事業(yè)單位會計制度下財務審計重點淺析

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摘要：隨著我國各類事業(yè)單位逐漸建立了新的財務會計制度，使我國事業(yè)單位的財務管理效果得到了明顯提升，同時也使會計信息質(zhì)量得到了有力保證。但在事業(yè)單位面臨全面改革以及相應會計制度不斷完善的背景下，財務審計方面的工作仍有許多問題存在。文章對事業(yè)單位財務審計的重點進行討論。

關鍵詞：事業(yè)單位;財務會計制度;財務審計;工作重點

近幾年我國的事業(yè)單位正在經(jīng)歷歷史性的改革，這是我國公共服務與公益事業(yè)快速發(fā)展的內(nèi)在要求，我國政府部門對于事業(yè)單位所提出的發(fā)展要求一直在不斷提升。事業(yè)單位在發(fā)展過程中，需要緊跟時代發(fā)展的步伐對內(nèi)部管理模式開展相應的改革工作，同時還要完成職能上的轉變，以此來使自身公信力得到有力保障。而如果我國事業(yè)單位想要使發(fā)展目標得到全面落實，那么首要途徑就是加強財務審計工作的開展力度，保證財務工作質(zhì)量。當前大部分事業(yè)單位內(nèi)部財務人員綜合素質(zhì)參差不齊，同時財務審計工作并沒有得到高度重視，大部分事業(yè)單位的財務審計工作效果并不理想。

一、新事業(yè)單位財務會計制度改革的必要性

1.適應時代發(fā)展的要求。21世紀以來的社會發(fā)展腳步一直在不斷加快，對于我國各個地區(qū)的政府部門來說，當務之急就是緊跟社會經(jīng)濟的發(fā)展腳步，對新形勢給事業(yè)單位所提出的目標以及要求進行全面分析，然后以此為基礎完成各項改革工作。這樣不僅可以使事業(yè)單位的業(yè)務效率得到保障，同時還可以進一步提升業(yè)務質(zhì)量。相關部門在對財務會計制度進行改革的過程中，不僅要提前做好改革推廣工作，同時還要積極引進新理念和新思路，對財務審計工作所涉及的各項細節(jié)進行適當調(diào)整。這樣不僅可以使事業(yè)單位的經(jīng)濟效益有所提升，還可以在最大程度上彌補以往傳統(tǒng)財務會計制度中所存在的不足?？傊?，從某種意義上來說，事業(yè)單位的財務會計制度改革是新時代的發(fā)展要求。

2.體系改革的需要。雖然當前我國大部分事業(yè)單位已經(jīng)開始了財務會計制度改革工作，同時也取得了一定的成效，但在改革過程中需要注意的問題也越來也多。比如會計核算體系還不十分健全，資產(chǎn)核算制度存在缺陷，收付實現(xiàn)制下的財務報表不能全面反映長期或整體經(jīng)營狀況等。由于我國的社會經(jīng)濟已開始逐漸朝向多元化的方向發(fā)展，事業(yè)單位在運營過程中所涉及的業(yè)務也迎來了新的發(fā)展方向。在此背景下事業(yè)單位必須要保證自身所使用的財務會計制度是與業(yè)務領域相符合的，因此，針對財務會計制度開展一系列的改革工作也是體系改革的客觀需要。

二、新事業(yè)單位會計制度下財務審計工作開展現(xiàn)狀

1.工作的開展缺乏獨立性。我國大部分事業(yè)單位開展財務審計工作的過程中，存在的最為嚴重的問題就是缺乏獨立性。該問題的存在不僅會對審計工作的開展效率造成影響，同時也會導致其作用無法得到全面發(fā)揮。此外，大部分事業(yè)單位的負責人并沒有足夠了解財務審計工作的實際開展意義以及整體工作流程，導致其所構建的財務審計指數(shù)缺乏較強的獨立性，甚至還有部分事業(yè)單位根本沒有開展財務審計制度的建設工作。最后，大部分事業(yè)單位并沒有結合自身發(fā)展需求以及發(fā)展情況，組織專業(yè)得當?shù)呢攧諏徲嬋藛T建立審計部門。在此情況下，不僅財務審計工作無法有序開展，同時其整體開展效果也難以得到保障。2.財務審計人員專業(yè)能力有待提升。對于財務審計工作來說，由于其具備較強的綜合性，同時其所涉及的審計流程也較為復雜。如果事業(yè)單位想要保證財務審計工作的開展效果，那么首要條件就是財務審計人員具備較強的專業(yè)能力以及綜合素養(yǎng)。但經(jīng)調(diào)查結果顯示，當前大部分事業(yè)單位的財務審計人員的工作能力稍顯不足，而導致這一問題產(chǎn)生的原因主要有以下兩個方面：一是，部分事業(yè)單位在招聘財務審計人員的過程中，所設定的招聘門檻較低，同時對于面試的人員也沒有進行專業(yè)能力的考核。長此以往，會降低財務審計工作的效果。二是，事業(yè)單位在運營過程中，針對財務審計人員的專業(yè)知識和實踐培訓不夠。這樣不僅無法使財務審計人員意識到本職工作的重要性，也會延緩財務審計人員專業(yè)能力的提升，并對其實際工作造成影響。

3.工作范圍比較小。近年來我國的市場化程度及規(guī)模一直在不斷擴張，在此背景下對于事業(yè)單位來說，不僅各項管理職能均迎來了更為多元化的發(fā)展方向，同時其所涉及到的工作內(nèi)容也越來越多。然而大部分事業(yè)單位的工作人員在開展財務審計工作時，不僅使用的工作模式較為傳統(tǒng)，也沒有跟隨市場化發(fā)展腳步擴大自身的工作范圍。在此工作模式下，財務審計工作很難在事業(yè)單位的運營過程中發(fā)揮自身最大作用。

三、新事業(yè)單位財務會計制度下的財務審計重點

1.對初期余額給予高度重視。針對事業(yè)單位所開展的會計制度改革工作，我國財政部專門對其制定了相關改革制度，即事業(yè)單位不僅需要在舊制度核算的背景下，重新調(diào)整完成期末余額的歸類，同時還要有序完成試算平衡工作的開展。在以上工作完成以后，事業(yè)單位還需要將新制度下的期初余額轉入到相應的會計科目之中。除此之外，財務審計人員在開展自身工作的過程中，還需要將審計重點放在期初余額上，即對期初余額在新舊制度的銜接過程中是否有問題存在進行重點審查。如果工作人員在審查過程中發(fā)現(xiàn)有任何主觀或客觀上的問題存在，那么都需要第一時間采取處理措施以解決問題，對賬務進行不斷地調(diào)整優(yōu)化。

2.對固定資產(chǎn)折舊與無形資產(chǎn)攤銷核算的嚴格把握。在新會計制度的背景下，事業(yè)單位在開展財務審計工作的過程中，需要做好以下兩點工作，即固定資產(chǎn)的折舊工作與無形資產(chǎn)的攤銷工作。事業(yè)單位在開展財務審計工作的初期階段，其需要做的就是做好固定資產(chǎn)的清產(chǎn)核資工作。與此同時事業(yè)單位還需要組織財務人員與審計人員同時開展工作，相互監(jiān)督，以此來保證核算的真實性以及客觀性。此外，在新會計制度下，事業(yè)單位還需要對原本的固定資產(chǎn)進行追溯折舊處理，而對于新購置的固定資產(chǎn)來說，其折舊時間便是在當月開始初期。最后，財務審計人員在開展自身工作的過程中，還需要對固定資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)這兩者原值的真實性進行重點關注，保證其使用年限的合理性。如果事業(yè)單位仍要繼續(xù)對傳統(tǒng)制度進行使用，那么審計人員需要直接將折舊費用計入到基金科目之中，避免審計過程中存在成本概念。

3.加強對應收應付科目的核算。應收應付款項是事業(yè)單位經(jīng)營過程中的暫付暫收等待結算款項，而且占資金的比重在不斷增加，加強對這部分資金的核算管理，是財務審計和監(jiān)督的重要工作。由于在新事業(yè)單位財務會計制度下，事業(yè)單位在開展績效審計工作時不僅會迎來新的挑戰(zhàn)，同時還會面對更多的發(fā)展機遇，所以大部分事業(yè)單位在發(fā)展過程中均開始重視內(nèi)部績效考核工作的開展。應收應付款項的核算處理一定情況下可以影響期末資金余額，要防止虛列債務和債權，嚴格審計應收應付科目的賬務處理是否恰當，要杜絕虛假績效和徇私舞弊的情況發(fā)生。要保證往來賬項以及應收應付科目核算工作的真實性，同時使財務審計工作發(fā)揮出自身最大作用。

四、新事業(yè)單位財務會計制度下財務審計工作優(yōu)化措施

1.建立獨立的審計機構。在新時代的發(fā)展背景下，如果事業(yè)單位在發(fā)展過程中想要以最短的時間適應新財務會計制度，那么首要途徑就是在開展財務審計工作之前將該工作進行獨立處理。除此之外，當審計工作具備較強的獨立性以后，不僅整體工作效率可以有所提升，同時審計質(zhì)量也會因此得到有力保障。而事業(yè)單位在具體對財務審計工作進行獨立處理的過程中，首先其需要組織專業(yè)能力較強的財務審計人員建立獨立的審計小組或?qū)徲嫏C構，將整個開展財務審計工作的任務都交給該機構處理。其次，在獨立審計機構建立完畢后，事業(yè)單位還需要明確各工作人員的具體工作職能。這樣一來不僅可以在最大程度上保證財務審計工作的獨立性，同時還可以避免有互相推卸責任的現(xiàn)象產(chǎn)生，對工作效率造成影響。

2.提升工作人員的專業(yè)能力。對于任何一家事業(yè)單位來說，其內(nèi)部員工的專業(yè)能力以及工作素養(yǎng)等，會對財務審計工作的開展效果造成直接影響。所以如果事業(yè)單位想要提升財務審計工作的整體水平，那么還需要不斷提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)。在此過程中，首先事業(yè)單位可聘請相關專家到單位內(nèi)部開展以財務審計工作為主題的講座，通過講座不僅可以提升財務審計人員對于本工作的重視度，同時還可以使其對審計重點有更多的了解。其次，事業(yè)單位還可以定期組織工作人員參與培訓活動。其中培訓內(nèi)容不僅需要對專業(yè)理論知識有所涉及，同時還要包括各類審計方式、審計技巧的掌握等，通過培訓使工作人員的整體專業(yè)能力可以得到有效提升。最后，在工作人員參與培訓的過程中，事業(yè)單位可以結合培訓進度對工作人員進行專業(yè)能力的考核?？己送戤吅?，針對考核成績優(yōu)秀的員工，單位可給予其適當?shù)莫剟睿源藖碚{(diào)動員工參與培訓的積極性。

3.拓寬審計工作范圍，明確工作重點。隨著現(xiàn)代社會的不斷進步，當前我國各地區(qū)的事業(yè)單位在發(fā)展過程中，其內(nèi)部管理模式以及管理內(nèi)容等都在隨之發(fā)生著一定程度的變化。其中事業(yè)單位在改革財務審計工作時，就需要嚴格按照時代發(fā)展所提出的要求，不斷創(chuàng)新審計方式，使其可以在單位運營過程中發(fā)揮自身最大作用。在具體創(chuàng)新過程中，首先要對國外或其他地區(qū)的一些優(yōu)秀事業(yè)單位進行學習，然后結合自身的實際發(fā)展需求對審計工作的范圍進行適當拓寬。其次，還需要制定財務審計標準以及相應的規(guī)章制度，提升該項工作的規(guī)范性。這樣一來不僅可以使財務審計工作實現(xiàn)有序開展，同時還可以進一步推動事業(yè)單位的整體發(fā)展腳步。

五、結束語

總之，在新事業(yè)單位財務會計制度的背景下，我國各個地區(qū)的事業(yè)單位均需要對財務審計工作的重點內(nèi)容進行分析，然后結合自身發(fā)展情況對財務審計工作進行改革創(chuàng)新。這樣不僅可以使財務審計工作的開展效果得到最大程度的發(fā)揮，同時還可以為事業(yè)單位的持續(xù)健康發(fā)展提供專業(yè)支持。

參考文獻：

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作者:趙本萍 單位:河南省地球物理空間信息研究院