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摘要:現(xiàn)階段醫(yī)療保險費用快速增長是有多種可控因素和非可控因素影響所所致,如若不對其予以有效控制,不僅會給我國醫(yī)療保險領(lǐng)域帶負面影響,還會阻礙社會經(jīng)濟發(fā)展?;诖耍恼路治鲠t(yī)療保險費用的影響因素,進而探究行之有效的控制對策。
關(guān)鍵詞:醫(yī)療保險費用;影響因素;控制;問題;對策
近些年因諸多因素影響而使醫(yī)療保險費用不斷攀升,已經(jīng)產(chǎn)生了一定的負面效果,如若不加以控制勢必會影響社會和諧、穩(wěn)定。所以,高度重視并探究可行的、有效的應(yīng)對策略來加強醫(yī)療保險費用控制具有較高的現(xiàn)實意義。
一、醫(yī)療保險費用控制的概述
醫(yī)療保險費用控制是醫(yī)療保險費用支出管理的一項重要手段,探究行之有效的管控手段來加強對參保人員所發(fā)生的醫(yī)療費用予以監(jiān)督與調(diào)控,勢必能夠維護參保人員的合法權(quán)益,同時也能夠充分發(fā)揮醫(yī)療保險的基本保障作用。這對于促進我國社會醫(yī)療保險持續(xù)健康的運作有極大的幫助。其實,伴隨著我國社會不斷發(fā)展,保障國民基本醫(yī)療救治是非常必要的,一方面能夠提高廣大人民群眾生活質(zhì)量,另一方面能夠維護社會穩(wěn)定與和諧。但從近些年我國社會醫(yī)療保險實施情況來看,醫(yī)療保險費用在不斷上漲的現(xiàn)象已經(jīng)加重了國民看病負擔(dān),所以加強醫(yī)療保險費用控制是非常必要的[1]。其實,國內(nèi)諸多學(xué)者、教授及相關(guān)工作者對醫(yī)療費用控制有諸多研究,產(chǎn)生不同看法,即認為醫(yī)療費用增長與醫(yī)療保險制度之間關(guān)系密切,其中醫(yī)療費用增長過快的現(xiàn)象,既有可能造成醫(yī)療保險基金風(fēng)險加大,容易出現(xiàn)收不抵支的情況;又有可能促進醫(yī)療保險制度的進一步完善和發(fā)展,比如設(shè)計并實施可行的醫(yī)療費用補償機制,一方面解決廣大人民群眾看病貴的難題,另一方面能夠提高我國醫(yī)療資源利用率。認為醫(yī)療保險費用控制應(yīng)從醫(yī)、患、保三方面入手,其中醫(yī)院方面應(yīng)制定自我監(jiān)控制度,合理控制醫(yī)療費用,同時也接受社會的監(jiān)督;患者方面應(yīng)盡量不要道德綁架,按照國家政策及制度要求來參保,在定點醫(yī)院接受治療,降低醫(yī)療費用支出;醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),并且創(chuàng)新費用結(jié)算方式,以此來提高報銷項目審核質(zhì)量和效率,使患者能夠順暢地解決醫(yī)療費用報銷問題。
二、醫(yī)療保險費用的影響因素
其實,要想真正且有效地控制醫(yī)療保險費用,緩解廣大醫(yī)患看病貴的難題,同時促進我國醫(yī)療保險服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展,應(yīng)當(dāng)明確醫(yī)療費用的影響因素,進而探究針對性的控制措施,以此來保證醫(yī)療保險費用支出合理,促進醫(yī)療保險領(lǐng)域持續(xù)穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
(一)不可控因素方面的影響1.人口老齡化日趨嚴(yán)重相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2019年末中國60歲及以上老年人口數(shù)量達到2.54億,占總?cè)丝诒壤?8.1%,65歲及以上老年人口達到1.76億人,占總?cè)丝诒壤?2.6%。預(yù)測中國將在2022年左右,由老齡化社會進入老齡社會,屆時65歲及以上人口將占總?cè)丝诘?4%以上。這些數(shù)據(jù)反映了我國綜合實力不斷提高的同時,需要不斷優(yōu)化社會服務(wù)。但事實上因為我國老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重,醫(yī)療救治需求不斷提升。而老年人為了能夠看得起病勢必會積極參加社會醫(yī)療保險,相應(yīng)的我國醫(yī)療保險費用將會受老齡化影響而不斷攀升[2]。2.國民患病率提高伴隨著我國經(jīng)濟不斷提高,國民生活水平顯著提高,最直接的反映就是人們?nèi)粘I铒嬍乘接袠O大程度上的改善,即可以自由選購自己喜歡的食品。而大多數(shù)居民傾向于高熱量、高脂肪、高油炸食品,或者為了方便而食用即食食品,這就意味著諸多國民的飲食習(xí)慣不佳,容易給自身身體健康帶來威脅,產(chǎn)生各類疾病,如脂肪肝、高血壓、心血管疾病、糖尿病等,又因這些疾病均屬于慢性疾病,治療難度大、費用高。這就意味著參保人員所發(fā)生的醫(yī)療費用較高,相應(yīng)的社會醫(yī)療保險費用也大幅攀升。3.醫(yī)療保險費用機制補償機制不統(tǒng)一相對于國外發(fā)達國家來說,我國醫(yī)療保險起步較晚,制定的醫(yī)療保險制度并不是非常完善、健全,能夠充分考慮各地區(qū)實際情況而有針對性的推進醫(yī)療保險。正因如此,我國各地政府相繼出臺了相關(guān)醫(yī)療保險政策,意在考慮當(dāng)?shù)厍闆r及當(dāng)?shù)鼐用窬歪t(yī)需求。但從現(xiàn)階段我國各地醫(yī)療保險費用機制實施情況來看,尤其是補償機制實施情況,不難發(fā)現(xiàn)補償標(biāo)準(zhǔn)不一致,使得選擇性投?,F(xiàn)象比較普遍。但隨著近些年國民健康意識的增強及醫(yī)療保險費用補償機制的完善,參保人數(shù)不斷攀升,尤其是農(nóng)村居民,這就在一定程度上也使得社會醫(yī)療保險費用增加。
(二)可控因素方面的影響1.醫(yī)療保障制度問題醫(yī)療保險的保障制度直接影響著醫(yī)療保險服務(wù)的配置,完善的制度能夠確保醫(yī)療保險的使用效率提升、且能夠最大限度地滿足國民的需求。但從現(xiàn)階段我國醫(yī)療保險實施情況來看,醫(yī)療保險制度還存在缺陷和不足,尤其是醫(yī)療保險費用控制方面,這在一定程度上造成了近些年我國醫(yī)療保險費用不斷攀升,進而或多或少阻礙了醫(yī)療保險領(lǐng)域持續(xù)健康發(fā)展。為了避免我國醫(yī)療保險費用不斷增加而引發(fā)通貨膨脹,進一步健全和完善醫(yī)療保障制度是非常必要的。2.醫(yī)療信息問題信息時代的到來,使得信息應(yīng)用越來越重要,對于促進各個領(lǐng)域良好發(fā)展有極大的幫助。但從現(xiàn)階段我國醫(yī)療保險領(lǐng)域信息應(yīng)用實際情況來看,醫(yī)療信息共享程度還有待提升。也就是我國醫(yī)院及醫(yī)保機構(gòu)已經(jīng)制定了相對完善的數(shù)據(jù)庫,對參保人員的信息予以掌握、醫(yī)患基本信息予以掌握,為更好地落實醫(yī)療保障服務(wù)創(chuàng)造條件。但國民對醫(yī)療救治及醫(yī)療保險相關(guān)信息了解甚少,尤其是在重大疾病發(fā)生概率不斷攀升的情況下,這使得他們無法在日常生活中采取適當(dāng)?shù)姆绞椒椒▉砑訌娮陨肀Wo,往往在病發(fā)后到醫(yī)院接受治療,而為了確保疾病得到有效的控制和治愈,院方也只能運用大型醫(yī)療設(shè)備來進行治療,患者醫(yī)療費用較高,相應(yīng)的我國醫(yī)療保險費用勢必要不斷攀升。3.醫(yī)療費用增長過快在國民經(jīng)濟水平不斷提高的今天,物價也正在逐漸提高,這或多或少給醫(yī)療服務(wù)帶來一定影響,使得醫(yī)院門診費用有所增加,加之醫(yī)療服務(wù)水平的不斷提升需要依靠昂貴的醫(yī)療機械的支持,相應(yīng)的患者看病就醫(yī)費用自然有所提高,這勢必會加劇患者治療費用。患者按照報銷比例來向醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)申請報銷項目,這也間接地增加了我國醫(yī)療保險費用。
三、醫(yī)療保險費用控制的強化對策
面對當(dāng)前因不可控因素和可控因素所造成的醫(yī)療費用較高的情況,應(yīng)探究行之有效的措施來強化醫(yī)療保險費用控制,以確保我國醫(yī)療保險領(lǐng)域持續(xù)健康、穩(wěn)定地發(fā)展。
(一)加大地方政府指導(dǎo)力度,增加社會效益政府有責(zé)任、有義務(wù)控制醫(yī)療保險費用增長,為了提高當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)水平,更為了促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,需要組織政府相關(guān)部門工作人員學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件,正確認識到醫(yī)療保險費用控制的重要性,進而深入了解當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險服務(wù)實際情況及醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)運作實際情況,明確誘發(fā)醫(yī)療保險費用增加的根本原因,進而制定和頒布相關(guān)政策來改變現(xiàn)狀,促進社會醫(yī)療保險良好運作,平衡醫(yī)療機構(gòu)與患者之間的關(guān)系,促使社會持續(xù)健康的發(fā)展。比如加強對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的監(jiān)督力度,對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)存在的不合理收費現(xiàn)象予以嚴(yán)肅處理;加大對社區(qū)醫(yī)院投入力度,使社會醫(yī)院治療水平和服務(wù)水平不斷提高,使社區(qū)居民能夠信任并且接受社會醫(yī)療服務(wù),一方面緩解醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)壓力,另一方面合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,進而實現(xiàn)合理控制醫(yī)療保險費用的目的[3]。
(二)完善醫(yī)療保險支付制度,控制費用支出建立健全的醫(yī)療保險支付制度,使之能夠有效約束醫(yī)療保險費用支出,這也有利于合理控制醫(yī)療保險費用。當(dāng)然,要想真正做到這一點,需要綜合分析當(dāng)前我國醫(yī)療保險費用支付實際情況,從合理降低醫(yī)療保險費用支付的角度出發(fā),優(yōu)化修訂醫(yī)療保險支付制度,合理地規(guī)范和約束醫(yī)療支付方式、支付流程、支付標(biāo)準(zhǔn)等方面,如此也能在一定程度上節(jié)約成本;政府部門支出固定預(yù)算來負擔(dān)醫(yī)療保險費用支出,以便將醫(yī)療保險費用繳納與預(yù)算費用聯(lián)系起來,了解每年醫(yī)療保險費用繳納情況,分析醫(yī)療保險費用增多的原因,進而采取針對性措施加以控制;規(guī)范說明藥品使用標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及藥品價格調(diào)控標(biāo)準(zhǔn),以便醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能夠標(biāo)準(zhǔn)化、合理化實施,進而有效控制醫(yī)療保險費用支出。
(三)合理配置衛(wèi)生資源,減少資源浪費醫(yī)療衛(wèi)生資源浪費,會間接造成醫(yī)療保險費用增加。為了切實有效的控制醫(yī)療保險費用,還要注意合理配置衛(wèi)生資源,提高其利用率。市場經(jīng)濟條件下,選擇按需求配置,能夠提高資源的利用率,但公平性與穩(wěn)定性差,政府有責(zé)任保持效率、公平的協(xié)調(diào)發(fā)展,在提高效率的同時不忽視公平?;诖?,各地政府要對醫(yī)療機構(gòu)及社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)予以合理定位,從同時提高兩者社會效益和經(jīng)濟效益的前提下監(jiān)督管控,盡可能地保證醫(yī)療機構(gòu)及社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,提高資源利用率,一方面降低機構(gòu)運營成本,提高機構(gòu)經(jīng)濟效益;另一方面更好地服務(wù)于患者,使其接受良好醫(yī)療救治的同時所承擔(dān)的醫(yī)療費用相對較低。
四、結(jié)語
客觀來說,不斷攀升的醫(yī)療保險費用會造成通貨膨脹,會給我國醫(yī)療保險持續(xù)健康發(fā)展帶來一定的負面影響。為了盡可能的避免此種情況發(fā)生,應(yīng)當(dāng)明確醫(yī)療保險費用增多的原因,如國民患病率提高、醫(yī)療費用增長過快、醫(yī)療保障制度問題等,進而探究行之有效措施來加強對醫(yī)療保險費用控制,如加大地方政府指導(dǎo)力度,增加社會效益、建立醫(yī)療保險支付制度,控制費用支出、合理配置衛(wèi)生資源,減少資源浪費等,促使我國設(shè)醫(yī)療保險服務(wù)水平得以提高。
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作者:普麗 尚晉曄 吉惠 單位:云南省滇南中心醫(yī)院