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本文作者:曹利娜 單位:鄭州金融學(xué)校
從20世紀(jì)60年代起,西方國(guó)家就把工傷保險(xiǎn)的立足點(diǎn)放在預(yù)防上面,通過(guò)法律、規(guī)章制度等強(qiáng)化預(yù)防工作,強(qiáng)調(diào)把工傷保險(xiǎn)與事故預(yù)防、職業(yè)康復(fù)相結(jié)合,甚至把預(yù)防工作放在首位,強(qiáng)調(diào)康復(fù)和重返工作崗位。到20世紀(jì)末,工傷社會(huì)保險(xiǎn)不僅從人道主義出發(fā),而且以保障公民人權(quán)為原則,形成了包括工傷預(yù)防、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和職業(yè)康復(fù)三大環(huán)節(jié)在內(nèi)的職業(yè)傷害社會(huì)保險(xiǎn)體系。也就是說(shuō),到目前為止,西方國(guó)家早就形成了一套極為健全并且執(zhí)行得很好的工傷保險(xiǎn)制度,無(wú)論從立法原則、具體內(nèi)容與精神理念上還是執(zhí)法力度、管理細(xì)節(jié)與技術(shù)措施上都有很多值得我們借鑒的有益之處。
在工傷保險(xiǎn)立法上,曾經(jīng)長(zhǎng)期存在有制度而沒(méi)有法制的時(shí)代,大量的行政性紅頭文件取代了法律法規(guī)。從工傷保險(xiǎn)法規(guī)本身來(lái)說(shuō),2003年4月7日頒布的《工傷保險(xiǎn)條例》里面沒(méi)有關(guān)于工傷事故與職業(yè)病預(yù)防的規(guī)定,存在著制度漏洞。我們很多人還習(xí)慣上把“工傷”理解為工作中的人身傷害這種不規(guī)范、不準(zhǔn)確的片面看法,缺乏工傷保險(xiǎn)方面的常識(shí)性知識(shí)。這些法規(guī)對(duì)當(dāng)今涉及社會(huì)底層民眾的生存威脅與生存危機(jī)問(wèn)題避重就輕,因?yàn)楣坏且环N職業(yè)傷害,而且還是一種負(fù)外部效應(yīng)極強(qiáng)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)問(wèn)題?;乇墁F(xiàn)實(shí)生活中民眾的生存問(wèn)題,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看這種現(xiàn)象并不是學(xué)術(shù)界的福音。
學(xué)術(shù)論文關(guān)于工傷保險(xiǎn)研究的國(guó)際比較
我國(guó)目前對(duì)國(guó)外工傷保險(xiǎn)的情況介紹與研究,從數(shù)量上看極為稀少,從地域與國(guó)別分布上看,涉及的國(guó)家與地區(qū)極為有限與集中,主要限于歐美等極少數(shù)幾個(gè)國(guó)家,其中德國(guó)相對(duì)突出一些。對(duì)這幾個(gè)國(guó)家以外的其他100多個(gè)國(guó)家工傷保險(xiǎn)介紹完全是空白。與養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)于國(guó)外情況的介紹與分析比較起來(lái),工傷保險(xiǎn)的國(guó)外情況介紹與研究是最薄弱的、最落后、最為忽略的。這種極為落后的狀況反映了對(duì)工傷保險(xiǎn)在西方國(guó)家的發(fā)展史以及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的極端漠視,而且對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家完善的工傷保險(xiǎn)制度經(jīng)驗(yàn)的漠視達(dá)到了令人難以置信的程度,當(dāng)今礦難頻發(fā)及其引起的嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題也許可以從這里窺見(jiàn)一些社會(huì)思想與文化矛盾根源。
從時(shí)間上看,我國(guó)對(duì)工傷保險(xiǎn)的探討起步非常晚,從實(shí)質(zhì)上說(shuō),是20世紀(jì)90年代才開(kāi)始出現(xiàn)的,并且有明顯的時(shí)間分界點(diǎn),特別是2003年是工傷保險(xiǎn)研究的一個(gè)突出分水嶺,即在2003年以前研究從文獻(xiàn)數(shù)量上都非常稀少,在2003年以后有較為顯著的增加。從內(nèi)容上看,2003年以前在研究質(zhì)量上處于極為低級(jí)的初始狀態(tài),在研究范圍上比較狹窄,根本無(wú)系統(tǒng)性、整體性可言,這種狀況在2003年以后有比較明顯的改觀。從時(shí)間變化過(guò)程來(lái)看,2003年以前變化不明顯,或者說(shuō)簡(jiǎn)直沒(méi)什么變化,在2003年以后變化顯著,而且這種變化的趨勢(shì)很可能還會(huì)延續(xù)下去。從學(xué)位論文方面來(lái)看,博士論文很少。在碩士論文方面,在數(shù)量上幾乎沒(méi)什么差別,數(shù)量都很少。從時(shí)間上看,都是2003年以后的畢業(yè)學(xué)位論文,說(shuō)明這方面的研究時(shí)間非常晚。從內(nèi)容上看,關(guān)于工傷保險(xiǎn)法律制度、賠償?shù)确矫娴膬?nèi)容稍多,探討的范圍都很狹窄,研究水平基本上處于較低層次,缺乏系統(tǒng)性與理論深度。從專(zhuān)業(yè)分布角度看,法學(xué)、社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)稍多一點(diǎn)。在學(xué)校分布上,都比較零散,這方面研究沒(méi)有非常突出的高校,其中武漢大學(xué)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)稍多一點(diǎn)。這些都反映了我國(guó)工傷保險(xiǎn)研究的落后狀況。
從文獻(xiàn)主要內(nèi)容來(lái)看,屬于基礎(chǔ)知識(shí)方面的內(nèi)容占據(jù)的比例太大,而研究性、理論性方面的內(nèi)容太少。在這部分文獻(xiàn)數(shù)量比較少的制度性、理論性研究方面,沒(méi)有像養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)研究那樣具體明顯的不平衡性特點(diǎn),沒(méi)有特別突出的方面,即沒(méi)有出現(xiàn)畸輕畸重的現(xiàn)象。對(duì)國(guó)外工傷保險(xiǎn)情況的介紹與研究基本上是空白,對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家特別是對(duì)于他們注重工傷事故預(yù)防,強(qiáng)調(diào)把工傷保險(xiǎn)與事故預(yù)防、職業(yè)康復(fù)相結(jié)合等目前為我國(guó)極為缺失的方面介紹得極為不夠。對(duì)于本國(guó)的工傷保險(xiǎn)研究處于邊緣化狀態(tài),特別是對(duì)于事故受害者的權(quán)益維護(hù)、儲(chǔ)備金問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)防范、意識(shí)培育等基礎(chǔ)性、迫切性問(wèn)題幾乎沒(méi)有述及,不管這種現(xiàn)狀是研究者的一種主觀上的故意回避還是思想意識(shí)上的原初缺失,這種現(xiàn)狀與工傷事故成為當(dāng)前中國(guó)日益嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題并且亟待解決的迫切要求極不相稱(chēng),遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于當(dāng)今的社會(huì)現(xiàn)實(shí),更談不上為工傷保險(xiǎn)制度的發(fā)展提供先導(dǎo)性思想指導(dǎo)了。
1.運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理手段實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源合理有效配置
(1)建立節(jié)約、控制浪費(fèi)的醫(yī)療制度。我國(guó)可以學(xué)習(xí)新加坡的現(xiàn)行醫(yī)療制度,給城鎮(zhèn)全部勞動(dòng)職工增設(shè)公積金,作為“健康儲(chǔ)蓄”。公積金賬戶(hù)中的資金由國(guó)家統(tǒng)一管理,但配置處理權(quán)可以繼承,即可以支付直系親屬的醫(yī)療費(fèi)用。其次,為了防止“健康儲(chǔ)蓄”的過(guò)度使用,避免資金浪費(fèi),應(yīng)設(shè)置每日最大醫(yī)療費(fèi)用的上限,如若超過(guò)上限,則由個(gè)體自己承擔(dān)支付責(zé)任。政府應(yīng)逐步建立大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助基金,并配置相應(yīng)的保障措施,各保障金額應(yīng)根據(jù)病種來(lái)設(shè)定。大病醫(yī)療保障要設(shè)定高的住院醫(yī)療費(fèi)用,每個(gè)保險(xiǎn)年度分別設(shè)置最高支付限額。對(duì)于每個(gè)醫(yī)療救助基金申請(qǐng)者,需要經(jīng)過(guò)醫(yī)院、醫(yī)療救助基金委員會(huì)的資格審查,從而使有限的資源配置給救助對(duì)象。
(2)加強(qiáng)企業(yè)管理手段在公立醫(yī)院的應(yīng)用。政府可成立控制絕大部分產(chǎn)權(quán)、以私營(yíng)方式運(yùn)作的保健公司。政府是具有絕對(duì)控制權(quán)的大股東,但管理權(quán)屬于有限公司,政府僅起到宏觀調(diào)控的指導(dǎo)作用,醫(yī)院要受到政府、市場(chǎng)的雙重調(diào)節(jié)。同時(shí),政府要按照一定的限額給醫(yī)院撥款,并采用商業(yè)審計(jì)法對(duì)各醫(yī)療行為實(shí)施監(jiān)督。各部門(mén)各司其職,分工明確,初級(jí)保健可由各私立部門(mén)提供,而住院服務(wù)則應(yīng)由公立醫(yī)院承擔(dān)。此外,政府還需制定嚴(yán)格的管理制度,對(duì)醫(yī)院的規(guī)模、資源、醫(yī)師資格等進(jìn)行嚴(yán)格審查。
2.建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)籌資機(jī)制
(1)統(tǒng)一政策,依法籌資。嚴(yán)格按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》來(lái)籌資,除城市基本職工外,城市非工人和農(nóng)村居民,也要被劃到社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的范圍之內(nèi)。應(yīng)由城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療項(xiàng)目提供配額付款,財(cái)政也應(yīng)給予相應(yīng)補(bǔ)貼,并根據(jù)居民綜合收入狀況酌情繳費(fèi),或通過(guò)對(duì)收入、年齡、生活水平等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)來(lái)確定居民繳費(fèi)點(diǎn)數(shù)。進(jìn)城務(wù)工人員也應(yīng)可以就近參加醫(yī)療保險(xiǎn),累計(jì)計(jì)算繳費(fèi)年限。
(2)擴(kuò)展籌資渠道。應(yīng)制定科學(xué)合理的籌資方法,采取多元化的籌資渠道,減輕政府的負(fù)擔(dān),順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)。國(guó)家目前實(shí)行的是多渠道資金籌措機(jī)制,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的籌資由政府、企業(yè)和個(gè)人共同承擔(dān),而城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)則由政府和個(gè)人共同承擔(dān)。
(3)建立管理機(jī)制。應(yīng)注重提高醫(yī)療保險(xiǎn)的管理能力,提高基金管理的效率,并控制降低不合理的醫(yī)療費(fèi)用。此外,還應(yīng)建立健全醫(yī)療服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格談判機(jī)制,指導(dǎo)參保人科學(xué)合理地就醫(yī)。
一、本案的法律適用
現(xiàn)行《保險(xiǎn)法》自2009年10月1日起施行。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法〉若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬返谝粭l第一款規(guī)定:“《保險(xiǎn)法》施行前成立的保險(xiǎn)合同發(fā)生的糾紛,除本解釋另有規(guī)定外,適用當(dāng)時(shí)的法律規(guī)定?!彪m然本案被提起訴訟時(shí),現(xiàn)行《保險(xiǎn)法》已經(jīng)施行,可是本案爭(zhēng)議所涉及的保險(xiǎn)合同成立于2007年7月,為現(xiàn)行《保險(xiǎn)法》施行之前;本案爭(zhēng)議所涉及的保險(xiǎn)事故發(fā)生于2008年1月,為現(xiàn)行《保險(xiǎn)法》施行之前。依據(jù)上述司法解釋的規(guī)定,審理本案應(yīng)當(dāng)適用修訂之前的《保險(xiǎn)法》,即《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法(2002年10月28日修正)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“2002年《保險(xiǎn)法》”)。
二、被告對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)貨物承擔(dān)的是責(zé)任保險(xiǎn)還是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)
(一)責(zé)任保險(xiǎn)的概念、功能、標(biāo)的
按照2002年《保險(xiǎn)法》第五十條第二款的規(guī)定,責(zé)任保險(xiǎn)是以被保險(xiǎn)人對(duì)第三者依法應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)?,F(xiàn)行《保險(xiǎn)法》第六十五條第四款規(guī)定:“責(zé)任保險(xiǎn)是指以被保險(xiǎn)人依法應(yīng)當(dāng)對(duì)第三人承擔(dān)的損害賠償責(zé)任為標(biāo)的而成立的保險(xiǎn)合同?!必?zé)任保險(xiǎn)不僅可以保障被保險(xiǎn)人因?yàn)槁男袚p害賠償責(zé)任所受利益喪失或者損害,實(shí)現(xiàn)被保險(xiǎn)人自身?yè)p害的填補(bǔ),而且可以保護(hù)被保險(xiǎn)人的致害行為的直接受害人,使受害人可以獲得及時(shí)賠償。責(zé)任保險(xiǎn)一定程度上保障加害人和受害人的利益,從而具有特殊的安定社會(huì)的效能。責(zé)任保險(xiǎn)的標(biāo)的是被保險(xiǎn)人對(duì)第三者依法應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任。一般而言,法律上的責(zé)任產(chǎn)生于侵權(quán)行為、合同、不當(dāng)?shù)美蜔o(wú)因管理等。因此,第一,責(zé)任保險(xiǎn)合同一般將自然災(zāi)害約定為除外責(zé)任;第二,因?yàn)楸槐kU(xiǎn)人的承諾或要約而對(duì)第三人增加的賠償責(zé)任,屬于除外責(zé)任。
(二)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的概念、功能、標(biāo)的
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同是以財(cái)產(chǎn)及其有關(guān)利益為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)合同。在理論上,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有廣義與狹義之分。廣義的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)泛指以財(cái)產(chǎn)及其有關(guān)利益為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn),其保險(xiǎn)標(biāo)的既包括有形財(cái)產(chǎn),如汽車(chē)、房屋等;也包括無(wú)形財(cái)產(chǎn),如知識(shí)產(chǎn)權(quán);還包括財(cái)產(chǎn)權(quán)利,如債權(quán)。狹義的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)僅指以有形財(cái)產(chǎn)為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)?,F(xiàn)行《保險(xiǎn)法》第九十五條規(guī)定,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)包括財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)、保證保險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。可見(jiàn),現(xiàn)行《保險(xiǎn)法》所稱(chēng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)是指廣義的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。對(duì)狹義的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),《保險(xiǎn)法》將其稱(chēng)為財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)。
1幾種保險(xiǎn)支付方式的利弊分析
1.1按病種付費(fèi)
這是臨床疾病診斷與定額相匹配的一種保險(xiǎn)支付方式。醫(yī)保機(jī)構(gòu)根據(jù)一定的數(shù)據(jù)將相對(duì)單純的病種進(jìn)行定額支付,超出定額部分由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自己承擔(dān)。然而從近幾年的單病種結(jié)算情況來(lái)看,醫(yī)療機(jī)構(gòu)略有虧損。優(yōu)點(diǎn):患者結(jié)算簡(jiǎn)單,出資費(fèi)用少,滿(mǎn)意度高。醫(yī)保機(jī)構(gòu)結(jié)算方便。定額的費(fèi)用可以促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主動(dòng)規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療行為,增強(qiáng)成本意識(shí),合理使用醫(yī)療資源,探索合理經(jīng)濟(jì)的治療方法,同時(shí)確保了治療的有效性,提高了服務(wù)質(zhì)量和工作效率。缺點(diǎn):由于現(xiàn)有疾病分類(lèi)還不是完全科學(xué),沒(méi)有把疾病的發(fā)生、發(fā)展的嚴(yán)重程度全部考慮進(jìn)去。由于治療產(chǎn)生的費(fèi)用與規(guī)定額度差距過(guò)大,故醫(yī)療機(jī)構(gòu)通常使用轉(zhuǎn)科記賬和少記項(xiàng)目等方法降低總費(fèi)用,不利于此類(lèi)疾病新技術(shù)的開(kāi)展。
1.2單項(xiàng)定額付費(fèi)
當(dāng)前,居民收入不斷升高,對(duì)衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源的需求也不斷提升。醫(yī)保機(jī)構(gòu)采用單項(xiàng)定額付費(fèi)主要是針對(duì)一次性高質(zhì)耗材的定額,患者可根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)情況來(lái)選用較高價(jià)格的材料,對(duì)超出基本醫(yī)療范圍的費(fèi)用自己承擔(dān)。優(yōu)點(diǎn):此方式既可保證基本治療的需要,又可滿(mǎn)足少數(shù)人對(duì)優(yōu)質(zhì)材料的需求。在滿(mǎn)足少數(shù)人對(duì)特需醫(yī)療需求的同時(shí),也保證了基金用于基本醫(yī)療的治療。缺點(diǎn):提高了醫(yī)療衛(wèi)生的總費(fèi)用,也提高了醫(yī)?;颊叩娜司再M(fèi)率。
1.3少兒?jiǎn)尾》N付費(fèi)(限兩種特殊病種)
是指治療周期與年限封頂線相結(jié)合的保險(xiǎn)支付方式。優(yōu)點(diǎn):保證患兒得到及時(shí)治療,減輕家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。缺點(diǎn):治療周期長(zhǎng),需跨年度結(jié)算。
本文作者:馮巧玲 單位:鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院
據(jù)保險(xiǎn)專(zhuān)家對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)進(jìn)行的前瞻性預(yù)測(cè),保險(xiǎn)業(yè)每年的增長(zhǎng)速度可達(dá)到30%,預(yù)計(jì)這一趨勢(shì)將延續(xù)15~20年。保險(xiǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,新增保險(xiǎn)公司,銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)對(duì)人才的需求,社會(huì)保障體質(zhì)的發(fā)展都會(huì)增加市場(chǎng)對(duì)保險(xiǎn)人才的需求。但是,保險(xiǎn)人才市場(chǎng)面臨著數(shù)量和質(zhì)量的失衡。一方面需求與供給量嚴(yán)重失衡,造成保險(xiǎn)業(yè)界不斷地挖墻腳現(xiàn)象;另一方面保險(xiǎn)人才供給出現(xiàn)了崗位、經(jīng)驗(yàn)和技能等方面的脫節(jié),保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生很難找到滿(mǎn)意的工作。因?yàn)楸kU(xiǎn)公司招聘的崗位大多為營(yíng)銷(xiāo)員,而畢業(yè)生由于存在行業(yè)和崗位偏見(jiàn)、缺乏人際關(guān)系、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)等,往往希望直接做管理、內(nèi)勤等,同時(shí)保險(xiǎn)公司對(duì)人才的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)要求較高,而剛畢業(yè)的大學(xué)生不可能具備這些要求,出現(xiàn)嚴(yán)重的需求與供給質(zhì)的失衡。
保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)存在的主要問(wèn)題
(一)對(duì)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)的就業(yè)崗位定位不準(zhǔn)確。目前不少應(yīng)用型高校開(kāi)設(shè)的保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)不明確,不切合實(shí)際地拔高培養(yǎng)規(guī)格,導(dǎo)致保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)學(xué)生學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能多而不精,不能滿(mǎn)足就業(yè)崗位的要求。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,保險(xiǎn)行業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)崗位數(shù)占全部崗位數(shù)的80%,保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)崗位人力資源缺乏。應(yīng)用型高校保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生應(yīng)當(dāng)先定位于保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)而不是保險(xiǎn)管理人員。
(二)實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃不完善,考評(píng)體系不健全。根據(jù)我院保險(xiǎn)方向2011年培養(yǎng)計(jì)劃,保險(xiǎn)方面的相關(guān)課程有保險(xiǎn)學(xué)原理、保險(xiǎn)實(shí)務(wù)、保險(xiǎn)精算、保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理、社會(huì)保險(xiǎn),缺少財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)案例分析、人身保險(xiǎn)案例分析,缺少保險(xiǎn)單填制、保險(xiǎn)銷(xiāo)售、保險(xiǎn)理賠、保險(xiǎn)查勘等實(shí)踐課程。保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃與專(zhuān)業(yè)理論教學(xué)計(jì)劃、其他金融專(zhuān)業(yè)的教學(xué)計(jì)劃等,都沒(méi)有明確的保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)。從整個(gè)教學(xué)計(jì)劃來(lái)看,其中只有大二暑假以后的實(shí)踐環(huán)節(jié),但此環(huán)節(jié)多為學(xué)生自主選擇,所以效果并不佳。這關(guān)鍵是實(shí)踐教學(xué)各項(xiàng)管理制度不夠健全,特別是對(duì)實(shí)踐教學(xué)缺乏有效的管理與考核體系,學(xué)生暑期的實(shí)習(xí)更多的帶有應(yīng)付性,起不到真正的鍛煉、提高。同時(shí),課程實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)論文等環(huán)節(jié)是由不同老師來(lái)完成,缺乏統(tǒng)籌安排與協(xié)調(diào),沒(méi)有完整的實(shí)踐教學(xué)體系。
(三)金融實(shí)驗(yàn)室還有待完善。目前,我院金融控制中心已經(jīng)成為現(xiàn)代化的金融實(shí)驗(yàn)室,具有了標(biāo)準(zhǔn)的證券投資模擬交易和商業(yè)銀行業(yè)務(wù)模擬操作系統(tǒng),使學(xué)生能在實(shí)驗(yàn)室即可獲得與證券公司相同的實(shí)時(shí)股市行情及相關(guān)信息,據(jù)此進(jìn)行模擬投資實(shí)習(xí),除了虛擬資金外,與實(shí)際投資完全一致。另外,具有完善的金融各領(lǐng)域的考證題庫(kù),但缺少保險(xiǎn)的實(shí)踐操作,比如保險(xiǎn)單的填制,保險(xiǎn)出單系統(tǒng)的模擬,保險(xiǎn)理賠等的模擬操作。
(四)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)脫鉤,教學(xué)方式單一,達(dá)不到實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)。一方面我院保險(xiǎn)方向缺乏完善的課程實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、課程論文、畢業(yè)論文體系,各環(huán)節(jié)相互脫鉤,實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行,教學(xué)課時(shí)得不到滿(mǎn)足;課程實(shí)習(xí)等過(guò)于形式化,主要依靠學(xué)生的自主選擇,缺乏有效的實(shí)習(xí)基地,所形成的論文很少深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)研,文章質(zhì)量不高。目前的實(shí)踐教學(xué)主要就是側(cè)重于案例教學(xué),雖然能調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,提高學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題及口頭表達(dá)的能力,但終歸紙上談兵,與現(xiàn)實(shí)差距較大。
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