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本文作者:唐道華 單位:桂林理工大學(xué)
信息化進(jìn)程的順利進(jìn)行和高效發(fā)展需要建立在實(shí)施人員正確認(rèn)知的基礎(chǔ)上。目前存在于高校的兩種極端的錯誤認(rèn)識對于信息化建設(shè)的順利進(jìn)行都很不利:一種是過于保守的錯誤,部分財務(wù)人員鑒于財務(wù)信息的保密性原則,不愿意實(shí)施財務(wù)工作的全面信息化,認(rèn)為這種信息化的實(shí)施會以財務(wù)信息的泄漏為代價,不愿積極配合;另外一種是盲目積極的錯誤,有些人對于財務(wù)信息化的開展盲目樂觀,以至于對具體實(shí)施中的問題和難點(diǎn)認(rèn)識不足,導(dǎo)致實(shí)施過程中遇到很多問題,阻礙正常的信息化進(jìn)度。
財務(wù)信息化的一個重要技術(shù)就是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。在信息化平臺上,各個部門通過網(wǎng)絡(luò)獲取相應(yīng)的財務(wù)信息,財務(wù)部門也通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)收集各個部門數(shù)據(jù)。不過目前的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的安全性,仍然是急需解決的技術(shù)難題。必須確保網(wǎng)絡(luò)的安全,高校才能真正放心使用信息化平臺,才真正有利于整個平臺的使用推廣。
財務(wù)管理模式與信息化平臺的適應(yīng)性是需要克服的重要問題。以現(xiàn)在高校普遍推行的校園一卡通制度為例。目前很多高校由學(xué)校財務(wù)代管校園卡的模式,往往使得商戶無法及時得到現(xiàn)金,影響校園商戶以及學(xué)生的配合執(zhí)行程度,從而出現(xiàn)私下破壞交易規(guī)則的現(xiàn)象,使得一卡通制度名存實(shí)亡,影響了財務(wù)信息化的進(jìn)程。
目前高校財務(wù)人員普遍對于計算機(jī)技術(shù)的缺乏,這嚴(yán)重影響整個信息化建設(shè)的進(jìn)度。而且由于財務(wù)人員已經(jīng)適應(yīng)原有的財務(wù)核算模式,一時間進(jìn)行思維的轉(zhuǎn)換還不能很好的適應(yīng),要加快高校財務(wù)信息化的進(jìn)程,這個現(xiàn)象急需解決。
影響高校財務(wù)信息化建設(shè)的主要因素
高校作為一個特殊的存在形式,其整體的管理和財務(wù)都有其特殊性。在財務(wù)工作的內(nèi)容方面,主要包括各種經(jīng)費(fèi)的來源與使用管理、貸款與各項(xiàng)撥款的管理、各個項(xiàng)目資金和管理、校園內(nèi)各項(xiàng)資產(chǎn)管理以及學(xué)生生活學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理等。在財務(wù)信息的服務(wù)對象方面,高校不需要向其他企業(yè)那樣,定期向社會公眾公布其財務(wù)信息,而只需要向財政部門及其上級主管部門進(jìn)行報告就可以了。影響高校財務(wù)信息化的因素主要包括以下幾個方面。
(一)財政部門及上級主管部分的整體發(fā)展規(guī)劃。雖然說高校是一個獨(dú)立的經(jīng)營主體,但是鑒于其業(yè)務(wù)的特殊性,我國高校管理很大程度上與財政部門及上級主管部門的整體發(fā)展規(guī)劃直接相關(guān)。因此,財政部門以及高校上級主管部門的管理政策變動對于高校整體的財務(wù)信息化步伐具有較大的影響。例如,財政部門按照相關(guān)政策對于高校信息化進(jìn)程劃撥相應(yīng)的支持資金,則可以很大程度上促進(jìn)整個高校信息化的發(fā)展速度。又如,相關(guān)主管部門認(rèn)為高校信息化的步伐與其真實(shí)管理水平不相匹配而進(jìn)行限制,又會阻礙信息化發(fā)展的進(jìn)程。
(二)外部環(huán)境和技術(shù)發(fā)展。由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐和傳統(tǒng)文化觀念的影響,高校中對于信息化發(fā)展的接受程度不一,往往容易造成信息化實(shí)施過程中遇到許多執(zhí)行問題。目前我國高校內(nèi)部部門之間在信息系統(tǒng)的使用和管理上不能有效形成統(tǒng)一的觀念,因此在信息溝通方面有許多問題需要克服。另外,現(xiàn)在信息化平臺和數(shù)據(jù)庫的集中程度不夠高,許多數(shù)據(jù)冗余和不一致性問題不能及時得到解決,這些對于整個信息化進(jìn)程的影響是根本上的,直接影響財務(wù)信息化的質(zhì)量。
(三)高校的財務(wù)管理模式。高校的財務(wù)管理模式本來只是針對具體的財務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行選擇設(shè)定的,而進(jìn)行財務(wù)信息化則需要高校根據(jù)信息化發(fā)展技術(shù),對財務(wù)管理模式進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,使其充分適應(yīng)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)系統(tǒng)的運(yùn)作模式,才能使它們真正融合在一起發(fā)揮作用。因此,高校應(yīng)該根據(jù)自身的財務(wù)管理模式選擇信息化進(jìn)行的方式,或者根據(jù)信息化發(fā)展的進(jìn)程,適當(dāng)調(diào)整原有的財務(wù)管理模式。
(四)人員問題。實(shí)施財務(wù)信息化的人員素質(zhì)是影響財務(wù)信息化進(jìn)程的關(guān)鍵因素。多數(shù)高校甚至企業(yè)在實(shí)施財務(wù)信息化的過程中,大部分采用的都是原有的財務(wù)人員,而與信息化密切相關(guān)的計算機(jī)技術(shù)人員則多是臨時雇傭相關(guān)業(yè)務(wù)人員協(xié)助實(shí)施,在后續(xù)的管理中缺乏相應(yīng)技術(shù)的及時支持。財務(wù)人員對于信息技術(shù)手段的了解不足,往往會成為整體信息化平臺建設(shè)的瓶頸。另外,數(shù)字化校園的建設(shè)需要高校在新生入學(xué)時,就全面地從學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活等方面啟動。因此,這方面工作中相關(guān)人員的部署至關(guān)重要。
優(yōu)化高校財務(wù)信息化建設(shè)的對策
對影響因素和目前存在的問題進(jìn)行詳細(xì)分析之后,著重從基礎(chǔ)設(shè)施、財務(wù)管理模式和技術(shù)與人員角度探求優(yōu)化高校財務(wù)信息化建設(shè)的對策。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施方面。盡量結(jié)合高校自身特點(diǎn),配備恰當(dāng)?shù)幕A(chǔ)設(shè)施設(shè)備,搭建財務(wù)信息化平臺。高校財務(wù)信息化建設(shè)需要高校財務(wù)從原來的單純有財務(wù)部門參與擴(kuò)展到全校參與,因此高校管理部門需要從整體角度統(tǒng)籌,綜合考慮高校各個部門的工作模式和結(jié)構(gòu),并結(jié)合整個高校內(nèi)部管理需要和信息獲取方便性等問題,重新進(jìn)行管理所需的設(shè)備配置,進(jìn)而進(jìn)行整體信息平臺的搭建,爭取在提高工作效率的基礎(chǔ)上,積極促進(jìn)整套管理體系和信息平臺的不斷完善和發(fā)展。信息化建設(shè)中最主要的數(shù)據(jù)處理和存儲是服務(wù)器。高校在對基礎(chǔ)設(shè)施配置進(jìn)行改進(jìn)之后,應(yīng)該綜合考量自身的信息量以及信息處理需求,選擇適合自身硬件和軟件的服務(wù)器,并配置專門的維護(hù)人員,以保證信息化建設(shè)的穩(wěn)定有序進(jìn)展。
(二)財務(wù)管理模式方面。財務(wù)工作模式的創(chuàng)新高校財務(wù)信息化建設(shè)使得財務(wù)工作時時跟蹤最新的財務(wù)和高校管理形勢變動,財務(wù)工作模式要進(jìn)行相應(yīng)的改造與更新,才能促進(jìn)整個系統(tǒng)的良性發(fā)展。整個信息化建設(shè)過程是建立一個跨部門、跨組織的財務(wù)管理體系。因此,應(yīng)該將整個財務(wù)工作設(shè)置成將財務(wù)決策、財務(wù)分析、財務(wù)預(yù)算預(yù)測以及財務(wù)控制有效融合的模式,并且應(yīng)同時構(gòu)建外圍的資源分配、結(jié)構(gòu)規(guī)劃、績效監(jiān)督管理等方面的協(xié)調(diào)體系。高校管理部門應(yīng)該致力于將財務(wù)信息化系統(tǒng)建成一個由各部門協(xié)同工作的動態(tài)管理模式。而根據(jù)信息技術(shù)對高校組織結(jié)構(gòu)、管理層級、工作方式等的適應(yīng)性進(jìn)行流程設(shè)計和系統(tǒng)開發(fā),然后根據(jù)財務(wù)系統(tǒng)與信息系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)性,對財務(wù)工作的流程進(jìn)行重組,建立一套標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的新財務(wù)管理流程。這樣可以有效克服舊財務(wù)流程帶來的技術(shù)融合問題,從而使整個信息化的過程更加順暢。
(三)技術(shù)和人員方面。在技術(shù)方面,選擇合適的財務(wù)軟件,及時更新網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)技術(shù)。整個財務(wù)信息化的根基在于計算機(jī)技術(shù),而信息化平臺的數(shù)據(jù)安全問題主要是財務(wù)信息的安全以及整體信息的安全性問題。因此,在技術(shù)層面上應(yīng)該綜合解決這兩方面的問題。對于財務(wù)信息的安全性問題,可以通過選擇合適的財務(wù)軟件,對財務(wù)數(shù)據(jù)的處理和存儲進(jìn)行適當(dāng)?shù)募用芎蛡浞荩乐箼C(jī)密數(shù)據(jù)被故意竊取。另外,需要通過安裝和更新先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)軟件和技術(shù)來保證消除整個信息化平臺數(shù)據(jù)的安全隱患。在人員配置方面,應(yīng)加強(qiáng)對信息化平臺人員的培訓(xùn)。對高校原有的財務(wù)人員進(jìn)行必要的計算機(jī)技術(shù)培訓(xùn),并建立日常業(yè)務(wù)的繼續(xù)教育制度;也可相應(yīng)的增加對現(xiàn)代信息技術(shù)、會計知識和數(shù)據(jù)庫技術(shù)都精通的復(fù)合人才的聘用,以維護(hù)整個信息化平臺的正常運(yùn)行。另外,還要積極學(xué)習(xí)其他高校先進(jìn)的信息化平臺管理經(jīng)驗(yàn),不斷對平臺的使用進(jìn)行完善。
結(jié)束語
高校財務(wù)信息化的建設(shè)在信息經(jīng)濟(jì)日益更新的今天,對于高校整體管理水平和工作效率的提高有著重要的意義,各高校應(yīng)該積極根據(jù)自身的發(fā)展現(xiàn)狀,進(jìn)行信息化平臺的建設(shè),并不斷發(fā)現(xiàn)建設(shè)中存在的問題,積極對其進(jìn)行改進(jìn),以使自身在高校事業(yè)發(fā)展中不斷取得競爭優(yōu)勢。