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摘要:財(cái)務(wù)會計(jì)管理在行政事業(yè)單位內(nèi)部管理中具有非常重要的作用,直接關(guān)系到行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動的開展與業(yè)務(wù)活動運(yùn)行。本文針對行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)管理,首先分析了加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)管理的重要性,并分析了在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)管理方面存在的問題,并提出了加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)管理的可行措施。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì);資金資產(chǎn)管理;財(cái)務(wù)監(jiān)督
行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)工作是對行政事業(yè)單位內(nèi)部資金運(yùn)作使用管理全過程所進(jìn)行的記錄、反映以及監(jiān)督。隨著當(dāng)前我國行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制改革的不斷深入,對于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)工作管理也提出了新的要求,尤其是在公共財(cái)政管理要求越發(fā)嚴(yán)峻的形勢下,更加要求行政事業(yè)單位應(yīng)該改進(jìn)完善財(cái)務(wù)會計(jì)工作體系,實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)管理的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)行政事業(yè)單位整體管理水平的提升。
一、加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)管理的重要性分析
首先,強(qiáng)化行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)管理可以提高資金資產(chǎn)管理水平。資金管理與資產(chǎn)管理是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)管理中非常重要的內(nèi)容,完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)工作體系,尤其是強(qiáng)化財(cái)務(wù)會計(jì)核算,可以對行政事業(yè)單位內(nèi)部的資金的收支運(yùn)作全過程強(qiáng)化監(jiān)管,并對資產(chǎn)的占有使用以及獲取保管的全過程強(qiáng)化管理,確保行政事業(yè)單位資金管理的規(guī)范有序與資產(chǎn)的安全完整。其次,加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)管理可以提高單位內(nèi)部的會計(jì)信息質(zhì)量。優(yōu)化行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)管理體系,可以促進(jìn)在單位內(nèi)部建立完善的會計(jì)核算工作流程以及會計(jì)核算制度,進(jìn)而促進(jìn)提高財(cái)務(wù)會計(jì)核算的準(zhǔn)確性和完整性,確保單位會計(jì)核算對會計(jì)信息的反映更加細(xì)致完整全面。此外,加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)管理可以確保行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動開展的合法合規(guī)。建立完善的單位財(cái)務(wù)會計(jì)管理體系,能夠確保單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動的開展實(shí)施合法合規(guī),有效避免在單位內(nèi)部管理過程中出現(xiàn)各種違規(guī)行為。
二、當(dāng)前行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)管理方面存在的主要問題
目前,在行政事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)會計(jì)管理體系實(shí)施過程中,仍然存在著不少的薄弱環(huán)節(jié),尤其是財(cái)務(wù)會計(jì)管理體系以及管理制度等方面,集中表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)管理體系不夠完善在單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)會計(jì)管理方面,有的還存在著財(cái)務(wù)會計(jì)管理體系不夠系統(tǒng)合理的問題,有的行政事業(yè)單位內(nèi)部資金管理不科學(xué),尤其是資金收支管理不完善,財(cái)務(wù)授權(quán)審批不夠規(guī)范;有的行政事業(yè)單位會計(jì)核算工作基礎(chǔ)較差,在賬面管理以及原始憑證管理等方面還存在著較多的問題。
(二)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理乏力造成單位內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作中出現(xiàn)各項(xiàng)問題,與財(cái)務(wù)監(jiān)督管理力度不足也有著較大的關(guān)系,有的單位內(nèi)部控制管理體系建設(shè)不完善,內(nèi)部監(jiān)督尤其是內(nèi)部審計(jì)的開展不夠及時(shí)規(guī)范,對于在財(cái)務(wù)會計(jì)工作過程中的薄弱環(huán)節(jié)難以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)解決,造成行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理以及會計(jì)核算的開展不夠規(guī)范。
(三)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)人員綜合能力需要提升不少單位受到自身編制的影響,因而從事行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)工作的人員數(shù)量較少,尤其是具有專業(yè)資格的財(cái)務(wù)會計(jì)工作人員缺少,有的對于單位內(nèi)部從事財(cái)務(wù)會計(jì)的工作人員也缺少系統(tǒng)的培訓(xùn)教育,對于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)政策制度規(guī)定不夠完善,制約了財(cái)務(wù)會計(jì)工作水平的提升。
三、加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)管理的措施分析
(一)健全完善單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理體系在行政事業(yè)單位的內(nèi)部管理開展過程中,單位主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)該高度重視財(cái)務(wù)會計(jì)工作的重要性,增強(qiáng)對于財(cái)務(wù)會計(jì)工作的人員力量配備,并健全完善行政事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度,重點(diǎn)應(yīng)該在以下方面進(jìn)行健全完善:健全行政事業(yè)單位內(nèi)部的預(yù)算管理制度,完善預(yù)算編制、預(yù)算審批、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算績效等環(huán)節(jié)的管控,提高預(yù)算整體管控水平,實(shí)現(xiàn)單位預(yù)算績效的改善提升;嚴(yán)格單位內(nèi)部的三公經(jīng)費(fèi)管理制度,嚴(yán)格按照對行政事業(yè)單位有關(guān)的財(cái)務(wù)會計(jì)政策規(guī)定控制因公出國境、公務(wù)用車和公務(wù)接待管理;嚴(yán)格單位的政府采購管理,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購管理規(guī)定,按照財(cái)政預(yù)算批復(fù)中要求的采購方式、采購程序進(jìn)行采購,提高單位財(cái)政資金使用效率。此外,還應(yīng)該根據(jù)行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動開展的實(shí)際需要,對涉及業(yè)務(wù)活動開展的相關(guān)內(nèi)容完善財(cái)務(wù)管理制度的設(shè)計(jì)。
(二)突出行政事業(yè)單位的資金管理和資產(chǎn)管理在單位內(nèi)部對資金管理方面,重點(diǎn)應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行單位的財(cái)務(wù)管理制度以及會計(jì)核算管理制度,按照相關(guān)規(guī)定要求來進(jìn)行資金管理賬目的設(shè)置,強(qiáng)化對資金收支業(yè)務(wù)活動的會計(jì)核算,對單位有關(guān)的收支結(jié)余等狀況進(jìn)行準(zhǔn)確完整反映,確保資金嚴(yán)格按照相應(yīng)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行使用運(yùn)作,保證資金管理的合法合規(guī)。在單位內(nèi)部對資產(chǎn)管理方面,完善單位內(nèi)部資產(chǎn)的配置、使用、處置、評估的管理,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)的界定、登記以及資產(chǎn)清查等管理內(nèi)容,加強(qiáng)單位內(nèi)部資產(chǎn)的清查盤點(diǎn),避免出現(xiàn)資產(chǎn)流失的問題,促進(jìn)提升資產(chǎn)使用效益。
(三)加強(qiáng)對行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)的監(jiān)督管理增強(qiáng)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督管理,重點(diǎn)應(yīng)該完善單位的內(nèi)部控制體系建設(shè),尤其是建立落實(shí)單位內(nèi)部的崗位分工管理制度,落實(shí)不相容職務(wù)分離原則,強(qiáng)化財(cái)務(wù)授權(quán)審批控制,對單位內(nèi)部的各類重大會計(jì)事項(xiàng)建立完善集體決策審批制度,優(yōu)化會計(jì)系統(tǒng)控制,完善單位內(nèi)部的會計(jì)管理制度和會計(jì)管理崗位責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)產(chǎn)清查制度以及內(nèi)部報(bào)告制度,落實(shí)內(nèi)部審計(jì)管理,對行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)管理、經(jīng)濟(jì)活動運(yùn)行、內(nèi)部控制情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)在管理環(huán)節(jié)中存在的問題,促進(jìn)提高單位的財(cái)務(wù)會計(jì)工作水平。
(四)提高行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)工作人員的能力水平實(shí)現(xiàn)單位財(cái)務(wù)會計(jì)工作水平的整體提升,還應(yīng)該注重加強(qiáng)對財(cái)務(wù)會計(jì)工作人員的教育培訓(xùn),尤其是在財(cái)務(wù)會計(jì)有關(guān)的政策法規(guī)、金融法律、綜合管理等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)教育,促進(jìn)提高財(cái)務(wù)會計(jì)工作人員的專業(yè)技能,并注重開展財(cái)務(wù)會計(jì)人員的職業(yè)培訓(xùn),確保財(cái)務(wù)會計(jì)工作人員可以以現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理理念和手段開展財(cái)務(wù)會計(jì)工作,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會計(jì)整體水平的提升。
四、結(jié)束語
在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)工作開展實(shí)施過程中,應(yīng)該根據(jù)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)管理的實(shí)際需要,構(gòu)建完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式,突出預(yù)算控制和資金管理,提高財(cái)務(wù)會計(jì)信息系統(tǒng)的建設(shè),促進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的整體提高。
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作者:李忠霞 單位:臨沂市平邑縣地方鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院