奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)下冰雪文旅發(fā)展研究

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【摘要】乘2022年冬奧會(huì)之風(fēng)，張家口“冰雪文化旅游”產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)下熱點(diǎn)。如何借助“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)，長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展張家口市冰雪旅游文化，值得我們思考和研究。基于PEST模型和奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)理論等對(duì)張家口市冰雪文旅產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析與探索，提出要加大城市形象宣傳力度，打造冰雪品牌，打通冰雪文旅產(chǎn)業(yè)上下游，明確冬奧會(huì)各階段的清晰規(guī)劃，促進(jìn)冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)保持長(zhǎng)足、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】冰雪文化旅游；奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)；張家口；PEST

河北省張家口市處于和華北平原的過渡地帶，發(fā)展冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)具有天時(shí)地利人和的條件和優(yōu)勢(shì)。如今的張家口崇禮已經(jīng)成為冰雪產(chǎn)業(yè)的后起之秀，冰雪體育成為廣大學(xué)生甚至全體大眾熱愛的運(yùn)動(dòng)與文化。2022年冬季奧運(yùn)會(huì)是一個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)，是我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。張家口冰雪文旅產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)之路，也是中國(guó)冰雪體育的發(fā)展征途。因此，下面主要奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)下張家口冰雪文旅發(fā)展進(jìn)行探析。

一、張家口市冰雪旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的分析

（一）政策背景

2015年7月31日，北京與張家口聯(lián)合獲得2022年第24屆冬季奧運(yùn)會(huì)的舉辦權(quán)。當(dāng)下中國(guó)尤其重視冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國(guó)家和地方政府發(fā)布了多項(xiàng)支持冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，為冰雪文旅產(chǎn)業(yè)提供了新的指導(dǎo)方向和政策支持，攜手推進(jìn)我國(guó)冰雪文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃生長(zhǎng)。

（二）經(jīng)濟(jì)背景

近幾年，張家口投資超過150億元建成崇禮萬龍、密苑云頂、長(zhǎng)城嶺、太舞、富龍等滑雪場(chǎng)。伴隨申奧成功，冰雪旅游在張家口市進(jìn)一步發(fā)展，崇禮客流量高速增長(zhǎng)，張家口市的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，這對(duì)張家口市房產(chǎn)、餐飲住宿、交通行業(yè)具有顯著拉動(dòng)作用。2019年1-11月，張家口市共接待國(guó)內(nèi)外游客6912.6萬人次，同比增長(zhǎng)18%，實(shí)現(xiàn)旅游收入769.1億元，同比增長(zhǎng)31.3%。①但必須注意的是，張家口作為一個(gè)四線城市，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差，2019年張家口市人均地區(qū)生產(chǎn)總值為34661元，低于河北省人均地區(qū)生產(chǎn)總值47772元。北京至張家口的高鐵剛剛投入運(yùn)營(yíng)，張家口的某些縣區(qū)公路仍顛簸難行、路況復(fù)雜，相對(duì)落后的交通條件在很大程度上限制張家口冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）社會(huì)背景

中國(guó)新一代旅游消費(fèi)主體，已經(jīng)不再滿足于傳統(tǒng)的觀光旅游體驗(yàn)，而是更加注重個(gè)性化和多樣化，精神文化需求、體驗(yàn)感需求不斷提升。“讀萬卷書，行萬里路”自古以來根植于中華兒女心中，大眾對(duì)文化旅游的需求日益提升，而冰雪旅游正是文化旅游中極具體色的一種體驗(yàn)旅游。同時(shí)，冬奧會(huì)其實(shí)是一個(gè)有高辨識(shí)度、自帶流量，能夠?qū)⒏鳟a(chǎn)業(yè)鏈接融合的文化IP，利用好冬奧IP，能夠滿足廣大人民群眾文化需求，能夠積極創(chuàng)造具有國(guó)際視野和中國(guó)韻味的冰雪文化，在冰雪世界里講述中國(guó)故事。

（四）科技背景

2018年張家口市新增高新技術(shù)企業(yè)68家，新增省級(jí)眾創(chuàng)空間9家，科技創(chuàng)新平臺(tái)30家。在“科技冬奧”項(xiàng)目上也取得了重大成就。張家口市的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)想要實(shí)現(xiàn)跨越式提升，必須將文化旅游與新興科技緊密結(jié)合，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等科技，推動(dòng)冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)深度和廣度上實(shí)現(xiàn)智慧發(fā)展。基于PEST理論模型的分析可以看出，張家口市冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)正處于“天時(shí)地利人和”的發(fā)展黃金時(shí)期。

二、張家口冰雪文旅發(fā)展現(xiàn)存主要問題

雖然張家口在國(guó)家政策、自然資源等方面有較大優(yōu)勢(shì)，但必須發(fā)現(xiàn)和承認(rèn)其冰雪文旅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)存的問題和亟待解決的發(fā)展瓶頸。在查閱資料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了問卷調(diào)查，據(jù)此總結(jié)出張家口市冰雪文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)存的 問題。第一，張家口市經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，基礎(chǔ)設(shè)施尚不健全、交通狀況較差。這些問題是發(fā)展冰雪文旅產(chǎn)業(yè)的最大障礙。第二，張家口冰雪旅游產(chǎn)業(yè)仍處于初級(jí)發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)深度發(fā)掘不足，尚未形成高度融合的產(chǎn)業(yè)鏈和具有品牌效應(yīng)的旅游格局。雖然張家口地區(qū)的長(zhǎng)城嶺滑雪場(chǎng)、密苑云頂樂園等景點(diǎn)在國(guó)內(nèi)有一定的熱度，但尚未走出國(guó)門與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。第三，張家口市的滑雪資源未能有效整合，冰雪與文化尚未深度融合；如何將張家口本地的文化內(nèi)核注入冰雪文旅小鎮(zhèn)，打造有靈魂的冰雪小鎮(zhèn)，是值得思考的問題。第四，張家口能否更好地抓住冬奧會(huì)機(jī)遇，在奧運(yùn)時(shí)期依然保持發(fā)展，仍需深入研究和 探討。

三、張家口“冰雪文化旅游”產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

最近30年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有一種獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象——奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)是指奧運(yùn)會(huì)舉辦前后一定時(shí)期內(nèi)，所發(fā)生的與奧運(yùn)會(huì)舉辦有聯(lián)系的、具有經(jīng)濟(jì)效果或經(jīng)濟(jì)價(jià)值的各類活動(dòng)。②從本文第一部分分析可以看出，2022冬奧會(huì)對(duì)張家口市冰雪文化旅游發(fā)展有重大積極意義。依據(jù)奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)理論，張家口務(wù)必乘奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)之風(fēng)，踏冰而上，為當(dāng)下存在的問題做出合理的應(yīng)對(duì)方案。

（一）加大城市形象宣傳力度

赫伯特西蒙提出：“隨著信息的發(fā)展，有價(jià)值的不是信息，而是你的注意力。”2022年的冬奧會(huì)，無疑是一個(gè)前所未有的良好機(jī)遇。冬奧IP可以為張家口吸引來全國(guó)乃至全世界的注意力，乘奧運(yùn)之風(fēng)、借奧運(yùn)之勢(shì)，塑造一個(gè)具有中華民族韻味、深厚歷史底蘊(yùn)、趣味冰雪文化的北方城市形象，向中國(guó)、世界展現(xiàn)今日河北張家口的獨(dú)特魅力。

（二）打通冰雪文旅產(chǎn)業(yè)上下游

冰雪產(chǎn)業(yè)鏈的上游主要是滑雪場(chǎng)建設(shè)、冰雪小鎮(zhèn)設(shè)計(jì)、冰雪樂園規(guī)劃等等。產(chǎn)業(yè)鏈上游需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式，更好地與產(chǎn)業(yè)鏈中游、下游融合；中游產(chǎn)業(yè)鏈即滑雪場(chǎng)自身及冰雪周邊產(chǎn)業(yè)等，想要長(zhǎng)久發(fā)展，中游企業(yè)需要形成一定的規(guī)模，打造出響亮的品牌；下游產(chǎn)業(yè)鏈主要涉及冰雪專業(yè)人才培養(yǎng)、冰雪文化教育、冰雪體育賽事等領(lǐng)域，下游產(chǎn)業(yè)看似對(duì)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)最小，實(shí)則意義重大。唯有從根源上滲透冰雪文化、提供相應(yīng)保障，才能保障冰雪產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)、健康發(fā)展。張家口市有豐富的冰雪資源，有充足的旅游產(chǎn)業(yè)工作者（崇禮全區(qū)12.6萬人中有近2萬人從事滑雪及旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)），通過打通冰雪文旅產(chǎn)業(yè)鏈的上下游，將小鎮(zhèn)內(nèi)的冰雪資源、餐飲美食、特色民宿、小鎮(zhèn)文化等有機(jī)的串聯(lián)融合，發(fā)揮“范圍經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)，使張家口市的冰雪文旅產(chǎn)業(yè)比其他地區(qū)具有更大的優(yōu)勢(shì)。利用聚合效應(yīng)，在一定時(shí)間內(nèi)吸引各種生產(chǎn)要素聚集，從而產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效果。

（三）引導(dǎo)整體規(guī)劃，打造冰雪品牌

在市場(chǎng)發(fā)揮主要作用的前提下，各級(jí)政府也需發(fā)揮引導(dǎo)職能，積極對(duì)張家口市滑雪資源進(jìn)行整體規(guī)劃，出臺(tái)對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)的扶持政策；完善水、電、暖、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建高速、安全的交通網(wǎng)絡(luò)，為冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)；使大數(shù)據(jù)、人工智能等新科技與冰雪文旅產(chǎn)業(yè)深度融合，打造智慧冰雪旅游模式；冰雪小鎮(zhèn)的夏季項(xiàng)目具有很大發(fā)展?jié)摿Γ槍?duì)夏季項(xiàng)目可以安排一些創(chuàng)意性強(qiáng)的娛樂活動(dòng)，如體育公園、露天夏令營(yíng)等文體活動(dòng)，亦或冬季滑雪、夏季滑草，保證冰雪小鎮(zhèn)一年四季的資源合理利用；根據(jù)各區(qū)縣資源與狀況，規(guī)劃科學(xué)合理的協(xié)同發(fā)展機(jī)制，使張家口冰雪資源得到更充分利用，形成冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造與瑞士阿爾卑斯山山地、新西蘭冰雪小鎮(zhèn)皇后鎮(zhèn)等世界上知名品牌相媲美的本土冰雪文旅產(chǎn)業(yè)品牌。

（四）明確冬奧會(huì)各階段的清晰規(guī)劃

想要真正抓住冬奧會(huì)機(jī)遇，就需要對(duì)當(dāng)下以及未來的各階段進(jìn)行科學(xué)、清晰的規(guī)劃。在冬奧會(huì)籌備期，利用奧運(yùn)投資帶動(dòng)張家口市的建筑業(yè)、通訊業(yè)、環(huán)保業(yè)、科技與教育業(yè)的發(fā)展，通過輻射效應(yīng)遞延出強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)能量和社會(huì)力量；在冬奧會(huì)舉辦期，使外部需求的增加帶動(dòng)張家口市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要推動(dòng)張家口市交通運(yùn)輸業(yè)、衛(wèi)生體育業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展；在奧運(yùn)時(shí)期，保持由于冬奧會(huì)提升的城市知名度，繼續(xù)發(fā)展冰雪文化、冰雪教育等領(lǐng)域，使張家口市的軟實(shí)力躍上新的發(fā)展階段，保持長(zhǎng)足、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展。

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作者:王潤(rùn)卓 單位:中國(guó)傳媒大學(xué)