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摘要:隨著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,大量農(nóng)業(yè)機械應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和生產(chǎn)效益明顯提高。但在基層農(nóng)機生產(chǎn)中還存在操作人員職業(yè)素質(zhì)不高、農(nóng)機手安全意識不強、農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位等問題,易導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人身財產(chǎn)安全。文章結(jié)合實際,針對基層農(nóng)機安全生產(chǎn)存在的問題,提出做好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的對策建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機械;安全生產(chǎn);對策建議
隨著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,大量農(nóng)業(yè)機械應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和生產(chǎn)效益明顯提高。但在基層農(nóng)機生產(chǎn)作業(yè)中,還存在操作人員職業(yè)素質(zhì)不高、安全生產(chǎn)意識不強、農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位等問題,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人身財產(chǎn)安全。
1基層農(nóng)機安全生產(chǎn)存在的問題
1.1農(nóng)機手安全意識不強
一些農(nóng)機手認為農(nóng)業(yè)機械操作使用簡單,沒有參加培訓(xùn)、無駕駛證就駕駛沒有合法手續(xù)的農(nóng)業(yè)機械在田間道路上行駛;一些農(nóng)機手忽視農(nóng)業(yè)機械的運行和作業(yè)安全,盲目提高農(nóng)機運行和作業(yè)速度;一些農(nóng)機手只會操作農(nóng)業(yè)機械,不懂機械原理,更不懂得如何保養(yǎng)機具。農(nóng)機手安全生產(chǎn)意識不強,造成諸多安全隱患,農(nóng)忙時節(jié)農(nóng)機事故時有發(fā)生。
1.2農(nóng)機使用風(fēng)險因素較多
農(nóng)田作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,農(nóng)業(yè)機械使用時面臨諸多安全風(fēng)險。如:彎道和狹窄道路在農(nóng)村地區(qū)很常見,有些農(nóng)民有將農(nóng)作物放在道路上晾曬的習(xí)慣,路口設(shè)置不合理,農(nóng)機行駛時易引發(fā)交通事故。農(nóng)機使用、保養(yǎng)及故障檢查時未按要求操作,農(nóng)業(yè)機械技術(shù)狀態(tài)達不到規(guī)定要求,也極易引發(fā)安全事故。
1.3農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位
農(nóng)機從業(yè)人員面廣、量大、流動頻繁,村鎮(zhèn)合并后村居規(guī)模擴大,村居干部往往一人多崗,用在農(nóng)機安全監(jiān)管上的精力有限。農(nóng)機安全網(wǎng)格員工作經(jīng)費緊缺,農(nóng)機安全監(jiān)管難以做到扎實全面。
2做好基層農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的對策建議
2.1加強宣傳教育
通過廣播、電視、政府網(wǎng)站等媒體平臺,采取掛橫幅、發(fā)放紙質(zhì)宣傳單等方式,加強農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳,提高農(nóng)機使用人員法律意識和安全生產(chǎn)意識,營造農(nóng)機安全生產(chǎn)良好氛圍。
2.2加強農(nóng)機安全網(wǎng)格化管理
強化農(nóng)機安全第一監(jiān)管人責(zé)任,依托基層網(wǎng)格化管理體系,推進農(nóng)機安全網(wǎng)格化監(jiān)管,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。采取信息化手段,以網(wǎng)絡(luò)平臺為依托,以網(wǎng)格員為基礎(chǔ),建立集農(nóng)機所有者、農(nóng)機操作人員、農(nóng)機使用單位為一體的農(nóng)機安全網(wǎng)格化監(jiān)管長效機制,真正把農(nóng)機安全管理落到實處。
2.3加強農(nóng)機維護保養(yǎng)
農(nóng)機使用過程中,零部件會磨損、老化。要在使用前或使用后對農(nóng)業(yè)機械進行檢查,查看螺絲是否松動、零件是否破損、是否缺少機油等,及時對農(nóng)業(yè)機械進行保養(yǎng)和維修,使其達到安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證機具正常運行。
2.4加強農(nóng)機操作人員培訓(xùn)
加強農(nóng)機操作人員培訓(xùn),提高農(nóng)機操作人員安全意識和職業(yè)素質(zhì),使其了解掌握農(nóng)機操作使用方法、注意事項和農(nóng)機維護保養(yǎng)知識,有效提高農(nóng)業(yè)機械使用效率和應(yīng)用水平。培訓(xùn)時,要堅持需求導(dǎo)向,緊貼農(nóng)機手生產(chǎn)實際,緊貼農(nóng)機化高質(zhì)量發(fā)展對農(nóng)機安全生產(chǎn)的新要求,做到培訓(xùn)適需、內(nèi)容實用。同時,要堅持問題導(dǎo)向,注重發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。既要向農(nóng)機手普及法律法規(guī)知識,也要提高農(nóng)機手安全使用、維修保養(yǎng)技能水平;既要提高農(nóng)機手發(fā)現(xiàn)安全隱患的能力,也要提升農(nóng)機手排除安全隱患的水平;既要以案警示、以案促訓(xùn),也要建立平臺,幫助農(nóng)機手解決安全生產(chǎn)方面的疑惑。
2.5加強農(nóng)機安全隱患排查
鎮(zhèn)村農(nóng)機管理人員要加強農(nóng)機安全隱患排查,做到農(nóng)機安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置,把事故隱患解決在萌芽狀態(tài)。對發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)安全隱患整改通知書,形成安全隱患清單、整改清單、跟蹤檢查清單,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作閉環(huán)管理,不留任何死角。強化各農(nóng)機經(jīng)營主體、農(nóng)機操作人員的安全主體責(zé)任,將安全隱患排查工作前移,盡早發(fā)現(xiàn)問題,盡快解決問題。
2.6加強農(nóng)機安全執(zhí)法檢查
農(nóng)機安全執(zhí)法檢查是保障農(nóng)機安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要建立農(nóng)機安全聯(lián)合執(zhí)法檢查機制,定期召開公安交管部門和農(nóng)機部門聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)解決問題,共享執(zhí)法檢查信息,形成執(zhí)法合力。要深入田間地頭,針對違反安全操作規(guī)范、違法載人、超重超限及涉牌涉證違法行為,切實做好農(nóng)忙和農(nóng)閑期間農(nóng)機安全執(zhí)法檢查工作,不斷推進農(nóng)機安全執(zhí)法工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化、正規(guī)化。要加強基層農(nóng)機安全執(zhí)法隊伍建設(shè),強化思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強考核、聘用和獎懲等制度建設(shè),建立一支紀(jì)律嚴(yán)明、清正廉潔、作風(fēng)過硬的安全執(zhí)法隊伍。
作者:路耀明 賈建東