煤礦安全條件下提升安全教育成效對策
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摘要:受當前煤炭行業(yè)低迷、煤炭市場不景氣、社會環(huán)境等外部原因和礦井不正常生產(chǎn)、職工收入降低、礦井地質(zhì)條件等內(nèi)部原因影響，致使部分煤礦職工在安全教育培訓上缺乏積極性、主動性和能動性，培訓成效也提升有限。為扭轉(zhuǎn)、改善當前煤礦安全教育培訓的被動局面，采取切實可行的措施勢在必行。在結(jié)合國內(nèi)其他礦井安全教育培訓工作現(xiàn)狀和總結(jié)本單位職工安全教育培訓經(jīng)驗后，筆者認為，提升認識意識、安全意識、培訓意識是煤礦安全教育培訓成效的根本措施，完善培訓制度、培訓體系、授課方式和成效檢驗是不斷提升煤礦安全教育培訓的重要舉措，而大膽創(chuàng)新、積極變革，是走出一條新的培訓道路的有效途徑。
關鍵詞:培訓;煤礦職工;意識;安全教育;成效
0引言
煤礦安全培訓工作是煤礦企業(yè)一項嚴肅、認真、重要的安全生產(chǎn)、安全管理基礎工作，關乎煤礦職工隊伍安全素質(zhì)提升、關乎礦井安全生產(chǎn)和效益保障，關系到職工個人的人身安危和經(jīng)濟收入，同時也是對“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針嚴格貫徹的具體體現(xiàn)。但在當前煤炭市場疲軟、經(jīng)濟形勢下行影響下，受經(jīng)濟收入和外界因素等影響，部分職工存在工作焦慮、工作情緒不穩(wěn)定等情況，致使工作過程中易出現(xiàn)精力不集中、安全意識降低等情況出現(xiàn)，這是近年來煤礦安全事故頻發(fā)的一個重要原因。另外，受上述因素影響，也造成部分職工雖然在接受安全教育培訓，但是安全意識未深入貫徹到具體工作中，安全意識也未得到有效提高。再者就是煤礦在安排安全教育培訓活動時，可能存在的片面追求辦證效率、制度落實不嚴格、督查考核走形式等問題，也是煤礦安全教育培訓不能較好開展的原因。在這種形式下，如何進一步提升煤礦安全教育培訓成效、如何更加有效開展各項培訓工作、如何切實提高職工安全意識，遠離“三違”是煤礦安全教育培訓工作者應著重考慮的問題。
1煤礦安全教育培訓存在的普遍性問題
(1)重視程度不夠。主要表現(xiàn)有4個方面:①煤礦企業(yè)主要領導對安全培訓工作關注不夠，對“安全教育培訓不到位就是重大隱患”、“安全意識提高就是經(jīng)濟效益”認識深度不夠;②煤礦企業(yè)相關管理單位領導對培訓工作不重視［1］，存在管理松懈、要求不嚴、督導考核不到位、工作開展不扎實現(xiàn)象;③基層單位領導重生產(chǎn)，輕培訓，對培訓工作支持力度不夠，配合不夠密切;④部分職工自身對安全培訓重要性認識不夠，把培訓當成一種負擔，不愿意主動參加培訓，從內(nèi)心抵制安全培訓工作［2］。(2)培訓制度落實不到位。主要表現(xiàn)為:對制度涉及的具體條款、要求執(zhí)行力度不夠、執(zhí)行不嚴格或未按照制度要求實施。如:做不到文件規(guī)定的脫產(chǎn)培訓;不能按要求定期召開培訓會議或即使召開也多是流于形式;按照安全培訓要求需教考分離的，實際流于形式等。(3)實操基地不完善。缺少實操基地，很多工種不能進行實操，理論與實踐結(jié)合不密切，影響培訓效果。(4)教師責任心有待提高。教師教案更新不及時，敷衍應付［3］，照本宣科，不注重理論聯(lián)系實際教學，培訓課程設置針對性不強，不論什么工種，培訓內(nèi)容都是統(tǒng)一內(nèi)容［4］。
2煤礦安全教育培訓成效提升的對策
(1)管理者重視、強化協(xié)調(diào)是煤礦安全教育培訓提升的根本之路。管理者重視、強化協(xié)調(diào)是煤礦安全培訓教育工作能夠得到有效的組織保證，也是確保煤礦安全教育培訓提升的根本。為此，在每期安全教育培訓開班之初，做好與各單位的溝通協(xié)調(diào)，確立合理的專業(yè)課程、培訓流程、年度計劃內(nèi)需培訓人員和教師隊伍安排是確保培訓工作順利完成的先決條件;同時，管理者的支持，也是各項培訓政策得以落實的組織基礎。(2)健全制度、完善體系是煤礦安全教育培訓提升的基礎保證。完善的制度、健全的體系是煤礦安全教育培訓工作得以有效實施的基本保證［5］，目前各礦井在安全教育培訓制度制定方面已基本健全，體系也基本完善，但是仍然存在的諸如制度僅以文件下發(fā)后，未組織有效學習、考核或未采取較為透明的如懸掛牌板、組織宣傳、明確各項流程等方式貫徹落實或制度、體系更新不及時，與當前形勢不適應等問題。因此，不斷梳理、完善現(xiàn)行制度，明確職責，及時更新體系是確保煤礦安全教育培訓工作有效實施的基本保證。(3)創(chuàng)新授課、加強實操是煤礦安全教育培訓提升的必然舉措。傳統(tǒng)的“黑板+粉筆”、“教案+照本宣科”等的授課方式［6］，已不能滿足當期科學技術快速發(fā)展的今天，而“PPT+投影”的授課方式，易存在課件內(nèi)容缺乏新意、動態(tài)體現(xiàn)和趣味性不足等問題，另外實操方面:缺乏長期性場地、實踐和可操作性的設備及組織人員、政策性鼓勵等因素，致使部分實操練習難以實現(xiàn)也是當前存在的普遍性問題，因此，創(chuàng)新采用“案例+動畫演示+制度解讀+趣味講解”和充分的代入或引入互動式的授課方式［7］，配合合理的實操練習、實操比賽等組織活動，是提升煤礦安全教育培訓的必備舉措。(4)加強監(jiān)督、嚴格考核是煤礦安全教育培訓提升的有力保障。措施的實施需要嚴格的督促、考核，為確保教學質(zhì)量，引進工程管理科學的過程管理、質(zhì)量管理概念是很有必要的［8］，在教學過程中，增加督查考核單項，明確各項教學管理細則，與職工收入相結(jié)合，采取必要的激勵措施，強化思想理念與職業(yè)操守責任制，明確管理過程側(cè)重點、及時兌現(xiàn)各項獎懲，將是保證安全培訓教育的有力保障。
3建議
(1)堅定領導、強化協(xié)調(diào)、積極引導。管理者重視是安全培訓工作健康發(fā)展的動力［9］，因此，礦井的培訓工作要首先有主要負責人定期組織召開培訓工作例會，以便及時發(fā)現(xiàn)和解決培訓工作中存在的各類問題，對不支持培訓工作的單位進行通報批評，對表現(xiàn)好的單位或?qū)W員表揚獎勵，激勵先進，鞭策落后，提高基層單位管理者對安全培訓工作的重視程度。其次，負責培訓單位要加強與基層單位管理者的溝通交流，爭取基層管理者的支持、配合，共同努力，圓滿完成培訓任務。另外，培訓教師要加強對職工的教育和引導［10-11］，讓學員從內(nèi)心真正認識到培訓工作的重要性，提高學員培訓的積極性和主動性。(2)嚴把教案審核，積極溝通交流，科學、合理安排培訓內(nèi)容。由于每期培訓的對象、工種都不一樣，負責培訓單位要及時與授課老師溝通交流，讓老師提前了解當期參培學員的基本情況，合理選擇授課內(nèi)容，有針對性地編寫教案，并要求當期培訓教案提前報送負責培訓單位審核，確保教案通俗易懂、言簡意賅，內(nèi)容新穎、切合實際。(3)認真開展教學評比，加強后期跟蹤考核，檢驗培訓效果。當期培訓結(jié)束組織參培員工對授課老師進行評比打分，對教學過程中存在的問題提出意見或建議，評定為優(yōu)秀的授課老師給予適當物質(zhì)或精神獎勵，激勵教師授課的積極性，增強責任心，對合理化建議積極采納，認真落實，不斷完善培訓管理機制，提高培訓質(zhì)量。同時，對當期培訓學員，通過每周基層單位學習會結(jié)合現(xiàn)場提問的方式進行重點抽查，檢驗培訓效果。(4)突出培訓重點，提高安全意識，提升全員素質(zhì)。安全培訓工作的重點應放在提高全員安全意識和崗位操作技能上，培訓過程中要注重引導學員牢固樹立安全意識，提高自主保安意識，從“要我安全”到“我要安全”轉(zhuǎn)變［12］。同時，在做好一般工種、特殊工種培訓的基礎上，按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的原則，加強對重點崗位人員的培訓，分系統(tǒng)、分專業(yè)組織對班組長、質(zhì)量驗收員、安檢員等與安全質(zhì)量密切相關人員進行崗位技能培訓，通過培訓提高他們的安全意識和崗位操作技能，為安全工作打下堅實基礎。
4結(jié)語
煤礦安全培訓工作是關乎礦井安全生產(chǎn)的一項長效機制，必須長期開展、持之以恒，才能為煤礦安全生產(chǎn)保駕護航，另外堅持安全培訓教育就是礦井經(jīng)濟效益的理念不動搖，是企業(yè)有效落實煤礦安全培訓教育的根本之路。
參考文獻(References):
［1］馬麗．淺談煤礦安全培訓存在的問題與對策［J］．教育教學論壇，2015(9):281．MaLi．Problemsandcountermeasuresincoalminesafetytraining［J］．EducationTeachingForum，2015(9):281．
［2］陳偉偉．煤礦安全培訓存在的問題與對策分析［J］．中小企業(yè)管理與科技•下旬刊，2013(3):126-127.
作者:路遙 何建波 何占順 單位:河南能源化工集團義煤公司躍進煤礦
