長輸油氣管道建設(shè)中安全管理的應(yīng)用
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摘要：隨著時(shí)間的推移與社會(huì)的進(jìn)步，我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正在高速發(fā)展，石油、天然氣是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不可或缺的重要資源，在保障社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)國防建設(shè)以及促進(jìn)工業(yè)化建設(shè)的過程中也發(fā)揮著重要的作用。這樣的背景下，我國油氣儲(chǔ)運(yùn)產(chǎn)業(yè)取得了很大的進(jìn)步，在國民經(jīng)濟(jì)體系中的地位也越來越重要。長輸油氣管道不僅是石油、天然氣資源的主要運(yùn)輸方式之一，也在我國的油氣運(yùn)輸工作中扮演著重要的角色，基于這樣的原因，必須在長輸油氣管道建設(shè)過程中加強(qiáng)安全管理，以確保長輸油氣管道的安全、穩(wěn)定運(yùn)行。本篇論文中，筆者主要對(duì)安全管理及其在長輸油氣管道建設(shè)過程中的應(yīng)用進(jìn)行了分析與探討，以供參考。
關(guān)鍵詞：安全管理；長輸油氣管道；建設(shè)；應(yīng)用
對(duì)于油氣長輸管道建設(shè)工程而言，一般情況下，其管線施工距離相對(duì)來說較長，因此，管線途徑地區(qū)的人文環(huán)境、自然環(huán)境也較為復(fù)雜，這樣的情況下，油氣長輸管道建設(shè)工程的社會(huì)依托性較差、安全管理的實(shí)施難度普遍較大，從而導(dǎo)致安全事故頻頻發(fā)生，不僅造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，還有可能出現(xiàn)人員傷亡，引發(fā)社會(huì)問題?；诖耍L輸油氣管道建設(shè)過程中，必須加強(qiáng)安全管理。
1加強(qiáng)安全管理工作的必要性與長輸油氣管道的建設(shè)現(xiàn)狀
21世紀(jì)，在社會(huì)進(jìn)步、科技改革的背景下，油氣儲(chǔ)運(yùn)產(chǎn)業(yè)得到了非常大的提高，長輸油氣管道建設(shè)工程也得到了巨大的發(fā)展，現(xiàn)階段，我國油氣管道長度約為100000千米，是世界石油運(yùn)輸管道的4%左右[1]。石油、天然氣是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不可或缺的重要資源，在保障社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)國防建設(shè)以及促進(jìn)工業(yè)化建設(shè)的過程中也發(fā)揮著重要的作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的背景下，我國對(duì)油氣能源的應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大、需求量日益增長，與此同時(shí)，在政策方面，我國也給予了油氣管道建設(shè)一定的幫助與支持，地方上也積極為油氣管道建設(shè)提供資金支持，在我國，油氣管道建設(shè)是一項(xiàng)長期的、重要的工程。然而，由于油氣管道建設(shè)的施工距離相對(duì)來說較長，因此，管線途徑地區(qū)的人文環(huán)境、自然環(huán)境也較為復(fù)雜，這就給油氣管道建設(shè)過程中的管理工作增加了一定的難度，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)，基于這樣的現(xiàn)象，油氣管道建設(shè)過程中必須進(jìn)行安全管理改革，以確保油氣管道的安全、穩(wěn)定運(yùn)行。
2長輸油氣管道建設(shè)過程中安全管理存在的問題
安全管理在現(xiàn)階段的油氣長輸管道建設(shè)中得到了一定程度上的應(yīng)用，然而，其在實(shí)際應(yīng)用過程中也逐漸顯露出了一些問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，負(fù)責(zé)安全管理的人員，其專業(yè)能力、總體水平普遍偏低，雖然安全管理工作強(qiáng)度、工作量相對(duì)來說比較大，但薪資卻較低，這就導(dǎo)致難以引進(jìn)安全管理人才，高素質(zhì)、高效率安全管理人員的缺乏，進(jìn)一步造成了安全管理效果低下；其次，長輸油氣管道建設(shè)過程中的安全管理工作僅僅是流于表面，過于強(qiáng)調(diào)搶工期、趕進(jìn)度，缺乏對(duì)安全管理的重視；最后，人員管理的難度較大，安全管理人員專業(yè)能力、總體水平較低，缺乏合理、有效的管理方法與手段，導(dǎo)致其執(zhí)行力不高，工作效率低下[2]。
3長輸油氣管道建設(shè)過程中安全管理的應(yīng)用
3.1開展垂直管理
在以前的安全管理工作中，機(jī)組、安全管理人員一般情況下必須分開住宿，從而導(dǎo)致安全管理人員的時(shí)間大量浪費(fèi)在了前往工作的路上。為提高安全管理的效率與質(zhì)量，解決現(xiàn)存問題，可以開展垂直管理，將安全管理有機(jī)融入到機(jī)組自行管理之中，使安全管理人員深入到機(jī)組中進(jìn)行安全管理工作，以便于在發(fā)現(xiàn)問題的時(shí)候可以立即上報(bào)，最終能夠使長輸油氣管道建設(shè)的安全管理水平得到切實(shí)提高。
3.2將績效考核與安全管理有機(jī)結(jié)合起來
為了使長輸油氣管道建設(shè)的安全管理水平得到提高，可以將績效考核與安全管理有機(jī)結(jié)合起來，并要確保安全生產(chǎn)情況、安全事故發(fā)生情況與績效考核成績相掛鉤，這樣的做法，可以有效改善安全管理人員工作積極性較低的局面。需要注意的是，必須做到獎(jiǎng)懲并施，即適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)嚴(yán)格遵守安全管理規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)開展安全管理的人員，懲罰未按規(guī)定要求進(jìn)行安全管理或未完成安全管理的人員。使用這種方法，構(gòu)建人人管安全、人人要安全的工作氛圍，從而能夠加強(qiáng)安全管理人員的責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)，也有利于提升安全管理人員的工作積極性。
3.3應(yīng)用科學(xué)的管理體系
為了使長輸油氣管道建設(shè)的安全管理效率得到提高，必須應(yīng)用科學(xué)的管理體系。如，可以應(yīng)用杜邦公司與中石油合作開發(fā)的HSE體系，HSE體系在安全管理方面有著一定的合理經(jīng)驗(yàn)，包括：在開展安全管理之前首先進(jìn)行安全分析、有感領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、直線責(zé)任、作業(yè)許可、目視化管理、行為觀察與溝通以及安全管理經(jīng)驗(yàn)分享等[3]。相關(guān)實(shí)踐研究發(fā)現(xiàn)，HSE體系在長輸油氣管道建設(shè)安全管理中有著良好的應(yīng)用價(jià)值，可有效減少安全事故的發(fā)生、提升安全管理的效率與水平。
4結(jié)語
綜上所述，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的背景下，我國對(duì)石油、天然氣資源的應(yīng)用范圍逐漸擴(kuò)大、需求量日益增多，基于這樣的原因，加強(qiáng)對(duì)長輸油氣管道建設(shè)的安全管理有著十分重要的意義。
參考文獻(xiàn)：
[1]李環(huán)禹.簡析安全管理在長輸油氣管道建設(shè)中的應(yīng)用[J].化工管理,2016,08:276.
[2]郝永杰,曹會(huì)清,李化,姜濤,杜偉.安全管理在長輸油氣管道建設(shè)中的應(yīng)用[J].施工技術(shù),2011,S2:277-278.
[3]王保群,林燕紅,艾勇,周夏伊,王小強(qiáng).從后評(píng)價(jià)角度看我國油氣管道取得的成就[J].石油規(guī)劃設(shè)計(jì),2014,04:6-9+50.
作者：楊陽 單位：中石油遼河油田油氣集輸公司沈撫輸油分公司