建筑工程特種機(jī)械設(shè)備安全管理策略

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關(guān)鍵詞：建筑工程；特種機(jī)械；安全管理

隨著我國城市發(fā)展進(jìn)入到快車道，帶動了建筑行業(yè)的發(fā)展，特種機(jī)械在建筑領(lǐng)域使用的情況越來越普遍。外用電梯、起重機(jī)以及塔機(jī)等特種設(shè)備在建筑工程中的使用極大提升了工程的質(zhì)量安全和施工效率，同時(shí)特種機(jī)械維護(hù)和操作較為簡便，能夠充分滿足穩(wěn)定生產(chǎn)的需求。但是特種機(jī)械作業(yè)存在較多不安全因素，如果在生產(chǎn)作業(yè)過程中監(jiān)督和管理缺位，將引發(fā)一系列的安全事故，甚至危及工作人員的生命以及經(jīng)濟(jì)損失。所以，建筑施工單位需要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，建立和完善特種機(jī)械管理的制度，確保施工作業(yè)的安全性。

1工程簡介

某高速公路工程設(shè)計(jì)里程為K61＋555～K68＋020，路線長8.723km（以右線計(jì)）。主要工程量如下：路基長度2408m、路基挖方（含互通）452.3萬m3、路基填方（含互通）13.8萬m3、棄方352萬m3；橋梁4263m/12座：特大橋1735.4m/2座、大橋2461.2m/9座、中橋78.5m/1座（不含停車區(qū)天橋）；樁基礎(chǔ)794根；預(yù)制梁1523片（其中30m箱梁1068片、40mT梁371片、25m箱梁12片）；涵洞77.71m/1座；停車區(qū)1處。在施工過程中運(yùn)用了龍門吊、架橋機(jī)、塔吊等多種特種機(jī)械輔助施工，因此本文將對所使用特種機(jī)械施工涉及的安全管理問題進(jìn)行分析，旨在降低特種設(shè)備發(fā)生安全事故的可能性。

2特種機(jī)械管理的特征

在建筑施工現(xiàn)場特種設(shè)備的管理工作是較為繁復(fù)的。首先要制定針對特種設(shè)備作業(yè)的管理制度以及相關(guān)措施，這需要結(jié)合生產(chǎn)作業(yè)實(shí)際情況全面考慮，確保特種設(shè)備施工作業(yè)的安全管理及維保工作有制度的引導(dǎo)。特種設(shè)備施工作業(yè)屬于高危作業(yè)，在很多方面涉及安全管理工作。在施工過程中，由于現(xiàn)場工作人員安全意識缺乏、安全教育的重視程度不夠、安全責(zé)任較為模糊以及設(shè)備維保工作缺位等因素，極有可能引發(fā)較大的安全事故。施工工程交叉作業(yè)較為普遍、作業(yè)種類多、流動性也強(qiáng)。所以在施工過程中特種設(shè)備的管理顯得尤為重要，同時(shí)需要考慮的因素也較多。

3目前我國特種設(shè)備安全管理存在的問題

3.1未形成完善的管理體系

目前，我國建筑工程已經(jīng)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；鳂I(yè)，涉及面較廣，特種設(shè)備和操作人員流動性十分頻繁，同時(shí)在生產(chǎn)作業(yè)過程中管理人員數(shù)量無法滿足現(xiàn)場施工的需求，暴露出管理力量不足等問題，同時(shí)施工單位也未建立和形成較為完善的特種設(shè)備安全管理體系。另外，很多施工單位對于特種設(shè)備的安全管理重視度不夠，特別是在特種設(shè)備資料、臺賬等方面的建立工作存在缺失，施工現(xiàn)場管理十分混亂。

3.2特種設(shè)備質(zhì)量參差不齊

由于施工現(xiàn)場所涉及到的機(jī)械設(shè)備有可能來自于不同的單位及制造生產(chǎn)商，不同的企業(yè)對自身生產(chǎn)的機(jī)械質(zhì)量要求有所差距，從而形成機(jī)械設(shè)備質(zhì)量參差不齊的情況。比如一些特種設(shè)備，一部分出自生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)力量、工藝裝備較差的工廠；有些是出自技術(shù)能力雄厚的企業(yè)；還有一部分是生產(chǎn)能力、生產(chǎn)技術(shù)一般的中型企業(yè)出產(chǎn)。根據(jù)不同的設(shè)備租憑需求，所選擇的設(shè)備質(zhì)量也有所不同，在此方面目前仍沒有較為明確的限制措施。

3.3管理措施滯后

隨著《行政許可法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等多項(xiàng)規(guī)定的具體實(shí)施，傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)不能滿足當(dāng)下社會發(fā)展的需求，這就給管理上增加了一定的難度。（1）對于一些特種設(shè)備來說，在行業(yè)、國家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)方面并沒有一個(gè)明確的規(guī)定，只是對管理規(guī)定、安全技術(shù)規(guī)范做出明確指示，這就導(dǎo)致在管理這些設(shè)施、設(shè)備上欠缺一定的嚴(yán)謹(jǐn)性。（2）就目前來看，檢測、檢驗(yàn)特種設(shè)備的機(jī)構(gòu)管理要求和制度各不相同，這就導(dǎo)致對特種設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)存在服務(wù)宗旨不統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等情況。（3）由于部分特種設(shè)備主要通過租賃的方式使用，但是租賃企業(yè)由于缺乏良好的管理能力，導(dǎo)致在施工安全管理、人員技術(shù)素養(yǎng)、組織管理能力、維修保養(yǎng)、安全控制等方面出現(xiàn)不同程度的問題。

4提升特種設(shè)備安全管理的途徑

4.1建立和完善設(shè)備管理體系

建立完善的特種設(shè)備管理體系首先要從制定組織措施開始，施工現(xiàn)場的特種設(shè)備管理需要以項(xiàng)目部為核心展開，項(xiàng)目經(jīng)理為主要責(zé)任人，在主要責(zé)任人身上強(qiáng)化安全管理，其次是提高特種設(shè)備專職負(fù)責(zé)部門的管理，從特種設(shè)備的購買、安裝、使用、維修保養(yǎng)、報(bào)廢等整個(gè)過程中，各負(fù)責(zé)人需要履行好職責(zé)范圍內(nèi)的責(zé)任。在施工作業(yè)中監(jiān)管部門應(yīng)做好監(jiān)督管理工作，檢查設(shè)備是否具備施工作業(yè)的資格，是否向政府主管部門提交了報(bào)告，是否按照操作規(guī)程使用，同時(shí)要對操作人員以及設(shè)備維修人員進(jìn)行資格審查，杜絕無證上崗情況的發(fā)生。

4.2對特種設(shè)備操作人員加強(qiáng)管理

特種設(shè)備操作人員進(jìn)行專業(yè)的技能培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證后方可上崗，按照我國相關(guān)的法律要求，特種作業(yè)操作證需要每兩年進(jìn)行一次審核。按照規(guī)范，當(dāng)特種設(shè)備操作人員進(jìn)入到工作崗位后需要進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，聽從管理人員的指揮，在施工過程中嚴(yán)格按照規(guī)范來操作，同時(shí)密切關(guān)注設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況，以便及時(shí)排查故障。日常維保工作中要嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的設(shè)備保養(yǎng)制度，確保特種設(shè)備連續(xù)、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。針對易出現(xiàn)故障、利用率高和易損壞的特種設(shè)備要做好故障排查工作，確保設(shè)備狀態(tài)的良好，有效預(yù)防故障發(fā)生。在施工時(shí)如果出現(xiàn)故障需立即停機(jī)檢查，組織維修人員進(jìn)行故障排除工作。對于容易損壞的部件要提前儲備，避免因采購等原因使設(shè)備出現(xiàn)長時(shí)間停機(jī)現(xiàn)象。對于使用率低的設(shè)備應(yīng)采取租賃的方式，做好市場調(diào)研，提高成本管控。

4.3加強(qiáng)施工現(xiàn)場特種機(jī)械的檢測力度

必須增強(qiáng)施工現(xiàn)場使用的特種設(shè)備檢測力度，務(wù)必做到先檢測、后使用。逐漸完善特種設(shè)備的安全裝置、機(jī)械性能、安裝質(zhì)量、有關(guān)技術(shù)資料的檢測和驗(yàn)收等工作，讓特種設(shè)備的使用過程更加安全、管理更加規(guī)范，避免特種設(shè)備出現(xiàn)故障。企業(yè)安監(jiān)部門應(yīng)該加強(qiáng)特種設(shè)備的檢測力度，提高檢測質(zhì)量，避免出現(xiàn)缺項(xiàng)檢測、漏檢、遲檢等，尤其是針對檢測不合格的特種設(shè)備，應(yīng)根據(jù)情況及時(shí)采取拆除、報(bào)廢、封停等措施，避免為后繼使用埋下安全隱患。

4.4對特種設(shè)備進(jìn)行信息化管理

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，特種設(shè)備管理人員應(yīng)積極運(yùn)用信息化技術(shù)來提高管理質(zhì)量。施工單位需要建立完善的特種設(shè)備信息網(wǎng)，研發(fā)符合施工實(shí)際情況的管理軟件，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃，在開展該項(xiàng)工作的同時(shí)加大資金投入，進(jìn)一步落實(shí)特種設(shè)備的統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)、資源共享的目標(biāo)，通過信息技術(shù)手段，將整個(gè)特種設(shè)備全程管理的信息連接起來，規(guī)范特種設(shè)備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)以及設(shè)備改造等方面的工作。將風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)引入到特種設(shè)備安全管理中，能夠有效降低安全事故的發(fā)生。隨著多種特種設(shè)備使用愈加普遍，早期投入使用的設(shè)備已經(jīng)到了事故的高發(fā)階段，針對這些陳舊設(shè)備需要進(jìn)行全面的安全評測。近年來各施工企業(yè)越來越重視安全評估，在開展這項(xiàng)工作給予了支持。該項(xiàng)工作的開展已經(jīng)初見成效，在施工作業(yè)中安全事故發(fā)生率明顯降低。特別是運(yùn)用應(yīng)急技術(shù)以及預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)，能夠?qū)崟r(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，避免經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)的損失。

4.5建立特種設(shè)備檔案

建立完備的特種設(shè)備資料檔案，同時(shí)設(shè)置專職人員整理有關(guān)安全技術(shù)資料檔案，這是實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安全管理的重要內(nèi)容?，F(xiàn)場人員需要做好資料整理和歸檔工作，根據(jù)時(shí)段的不同整理資料。當(dāng)特種設(shè)備投入使用后，要重點(diǎn)整理技術(shù)資料、設(shè)計(jì)文件、檢驗(yàn)檢測證明、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明等相關(guān)文件。設(shè)備安裝過程中要整理好監(jiān)督檢測合格以及安裝技術(shù)資料。施工作業(yè)過程中要記錄設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況以及自檢自查的記錄。出現(xiàn)設(shè)備故障后相關(guān)人員要仔細(xì)記錄好事故原因以及采取的措施。同時(shí)在日常使用過程中做好維保記錄、設(shè)備改造、安裝以及檢驗(yàn)等文件。

5結(jié)語

隨著我國建筑行業(yè)越來越呈現(xiàn)出規(guī)模化作業(yè)的特點(diǎn)，特種設(shè)備的使用越來越普遍，其安全生產(chǎn)管理將成為建筑施工中的重點(diǎn)工作。因此建筑施工企業(yè)需要提升監(jiān)管力度，根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況來制定合理的安全管理制度，進(jìn)而保證施工作業(yè)的高效、高質(zhì)量。

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作者：張利軍 單位：中交二公局第三工程有限公司