消防安全管理現(xiàn)狀與監(jiān)管模式探究
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摘要:近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，愈來愈多的小區(qū)樓房如雨后春筍般的出現(xiàn)在我們的眼前，由于人們生活水平的提高，大量電器設(shè)備的使用，使得消防事故頻頻發(fā)生。本文圍繞消防安全的現(xiàn)狀作出簡要分析，同時(shí)對消防監(jiān)督管理模式提出了筆者的幾點(diǎn)看法。
關(guān)鍵詞:消防安全；現(xiàn)狀；消防監(jiān)督；管理模式
1前言
自古以來，火災(zāi)一直是對人民生活和財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅的一項(xiàng)災(zāi)害，同時(shí)也是最容易發(fā)生一項(xiàng)的事故。消防工作和人們的生活息息相關(guān)，不管是發(fā)生在山區(qū)的森林火災(zāi)，還是在居民樓發(fā)生的意外失火都會(huì)對人民群眾造成或多或少的影響。所以，消防安全管理對我們的生活和社會(huì)的和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。但是，現(xiàn)在的消防安全管理方面還存在著一些問題需要我們繼續(xù)解決，只有將這些潛在的安全隱患解決掉，人們才能更住的更放心，活的更安心。
2消防安全管理現(xiàn)狀
據(jù)我調(diào)查分析，目前我國消防安全管理存在五個(gè)主要問題：①相關(guān)部門對消防安全知識的宣傳力度不夠；②民眾消防意識薄弱；③消防部門內(nèi)部對消防人員的管理不足；④在某些地區(qū)或樓層的消防安全設(shè)施比較老舊；⑤消防法規(guī)制度不完善。
2.1消防安全知識的宣傳力度不夠
目前我國人們的消防意識正在逐漸加強(qiáng)，越來越多的人愿意去了解消防安全知識，但在消防安全知識宣傳方面還是存在一些問題。現(xiàn)在我們宣傳的途徑主要是寫標(biāo)語，發(fā)傳單以及廣告的形式，雖然這些方法在一定程度上有作用，但是這些都是形式上的，很難引起人的重視。并且宣傳的只是一些理論的東西，民眾不能親身實(shí)踐，這就很難對民眾產(chǎn)生影響。在給人們講述怎樣使用各種消防設(shè)備時(shí)，口頭的講解很難讓人們理解到底應(yīng)該怎樣使用，“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”說的就是這個(gè)道理。
2.2民眾消防意識薄弱
隨著我國的飛速發(fā)展，人們對自己的生活水平要求越來越高，人們的生活也是越來越便利。然而家用電器和煤氣液化氣的使用讓我們生活在一個(gè)充滿危險(xiǎn)的環(huán)境中，但是這種危險(xiǎn)畢竟是潛在的，我們很容易將其忽視，因?yàn)槲覀兡X海里沒有這個(gè)意識認(rèn)為在家使用電器也會(huì)發(fā)生火災(zāi)。火災(zāi)在我們的身邊十分的普遍，我們經(jīng)常可以在網(wǎng)上看到某地液化氣爆炸造成火災(zāi)有幾人受傷的消息，還有因?yàn)橛秒娏窟^大引起的火災(zāi)，這類新聞比比皆是。甚至在校園中也曾發(fā)生火災(zāi)，比如2017年發(fā)生在天津中醫(yī)藥大學(xué)宿舍的一場火災(zāi)，這是由于線路老化再加上學(xué)生使用大功率電器引起的，幸運(yùn)的是沒有人員傷亡。但現(xiàn)在仔細(xì)想來，學(xué)校宿舍必然是有消防設(shè)施的，那么為何在起火之時(shí)沒有人及時(shí)將火撲滅，究其原因，應(yīng)當(dāng)是當(dāng)時(shí)沒有人想到可以使用滅火器，或者是不明白怎樣正確使用滅火器。通過種種實(shí)例不難發(fā)現(xiàn)人們的消防意識真的是非常薄弱，就連是國家棟梁的大學(xué)生消防意識也不高。
2.3對消防人員的管理不足
當(dāng)今社會(huì)火災(zāi)頻頻發(fā)生，使得消防人員的工作量就大大增加。消防工作本身就是一個(gè)十分危險(xiǎn)的職業(yè)，它需要有勇氣有當(dāng)擔(dān)的人才能勝任，但從薪資方面來講，消防卻是一項(xiàng)低收入的工作，再加上工作量大，所以很多的消防人員會(huì)選擇辭去這個(gè)工作而轉(zhuǎn)行做一個(gè)高收入零危險(xiǎn)的工作。這就導(dǎo)致了消防人員的變動(dòng)很大，消防人手不足，而新入行的消防人員又沒有很好地專業(yè)知識和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致消防人員的素質(zhì)參差不齊，在工作時(shí)難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題。
2.4消防安全設(shè)施落后
一些居民樓因?yàn)槟甏眠h(yuǎn)，再加上現(xiàn)在的一些物業(yè)對消防安全設(shè)施疏于檢查和維修，很大一部分設(shè)施老舊，不好使用甚至沒有用。我們知道，在發(fā)生火災(zāi)之后，消防安全設(shè)施是保障安全的重要工具，如果消防設(shè)施質(zhì)量不好，那就會(huì)因?yàn)閾尵炔患皶r(shí)增加人們的損失，甚至耽誤滅火救人的最好時(shí)機(jī)，增加人員傷亡；反之，一個(gè)好的消防設(shè)備會(huì)大大增加生還的機(jī)會(huì)。比方說，在某次消防檢查時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)由于一些樓房在建時(shí)，樓層是較低的，那些消防設(shè)施是按照原來的建筑設(shè)計(jì)制造的，但是后來因?yàn)閿U(kuò)建，加高了樓層，但是那些消防設(shè)備卻沒有做相應(yīng)的改變，這就造成了在某些地方是消防設(shè)備不能顧及到的，給這棟樓埋下了安全隱患。
2.5消防法規(guī)不完善
我國現(xiàn)在的消防法規(guī)存在很多的問題，很多的消防法規(guī)不夠全面，而且不能夠適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。有一些企業(yè)對消防安全的工作不太上心，在消防監(jiān)督中，因?yàn)榇蠹叶际峭拢舜硕急容^熟悉，不愿意或者不敢對他們做出懲罰，這就讓法規(guī)變得形同虛設(shè)，大家都認(rèn)為這樣做不會(huì)受到什么懲罰便不會(huì)改正，久而久之人們的消防安全意識也就降低了。
3消防監(jiān)督模式探究
由于火災(zāi)的頻繁發(fā)生，消防工作量大量增加，消防監(jiān)督模式也應(yīng)該做相應(yīng)的變化來適應(yīng)改變的現(xiàn)狀。我們需要不斷地去探索尋找最適合我國現(xiàn)狀的消防監(jiān)督模式，才可以更好的做好消防監(jiān)督檢查的工作。想要解決好這個(gè)問題就應(yīng)該從源頭找起，在根本上解決存在的問題。
3.1對消防監(jiān)督管理工作進(jìn)行劃等級分類管理
劃等級分類管理指的是將消防安全的監(jiān)督變成樹形結(jié)構(gòu)的分級管理模式，也就是說政府和消防部門對社會(huì)上的企業(yè)或者劃分區(qū)域進(jìn)行監(jiān)督，他們再對他們的下屬進(jìn)行監(jiān)督，還可以各部門之間互相監(jiān)督。這種監(jiān)管模式大大減少了消防部門的工作量，將企業(yè)與消防部門聯(lián)系在一起，讓企業(yè)自己組織人員對其消防設(shè)施進(jìn)行排查，如若發(fā)現(xiàn)安全隱患則逐級上報(bào)。此外，消防部門還需要和各企業(yè)協(xié)商好，通過溝通或者簽訂協(xié)議的方式來實(shí)施這種樹形結(jié)構(gòu)的管理模式，還應(yīng)該制定一些懲罰措施，一旦那個(gè)部門出現(xiàn)差錯(cuò)，必須要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。并且消防部門要對企業(yè)的消防安全信息員進(jìn)行指導(dǎo)，讓他們能夠在管理中更得心應(yīng)手。同時(shí)，可以根據(jù)火災(zāi)的性質(zhì)或者火災(zāi)的程度進(jìn)行分類管理，再分析不同的場合可能存在什么樣的安全隱患，然后對這些安全隱患進(jìn)行一一排查和解決。
3.2對人員管理進(jìn)行改革
想要做好消防工作，那么消防人員必不可少。在管理消防人員時(shí)，可以根據(jù)工作了的多少，適當(dāng)?shù)奶岣呦廊藛T的工資。消防工作是一個(gè)偉大的工作，它需要受到人們的尊重，他們的付出應(yīng)該得到回報(bào)，消防人員也需要養(yǎng)家糊口。另一方面，也要加強(qiáng)對消防人員的培訓(xùn)。現(xiàn)在一些消防人員素質(zhì)較低，專業(yè)知識不夠，而且還缺少實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，所以需要對消防人員進(jìn)行知識和實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)。將進(jìn)行理論培訓(xùn)的消防人員分配到不同的地方進(jìn)行消防安全排查，增加消防人員的滅火救援實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，讓其成為高素質(zhì)高水平的社會(huì)精英。
3.3加大宣傳力度
參與消防，人人有責(zé)，我們應(yīng)該鼓勵(lì)更多的人民群眾參與到消防安全的隊(duì)伍中來。可以加大對消防安全的宣傳力度，比如通過講座對消防設(shè)施進(jìn)行實(shí)際操作，增加人們對滅火設(shè)施的認(rèn)識和使用，同時(shí)增強(qiáng)人民群眾的消防安全意識，即使在遇到火災(zāi)的情況下也能夠保障自己的安全，將火災(zāi)造成的損失減少到最低。3.4加強(qiáng)消防安全設(shè)施建設(shè)政府應(yīng)該更加重視消防安全，提供更多的資金來支持消防安全。消防部門需要不定期的對樓層進(jìn)行檢查，特別是那些修建已久的建筑，更要特別仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)了問題及早處理。另外在一些公共場所，公共消防基礎(chǔ)設(shè)施也要進(jìn)行排查和維修以保障民眾安全。3.5加強(qiáng)消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)①要完善已有的消防安全法，讓其能夠適應(yīng)現(xiàn)代的發(fā)展。②在消防監(jiān)督方面可以實(shí)施互相監(jiān)督的方法，讓上下級之間、各部門之間相互監(jiān)督。③提高監(jiān)督人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平，讓他們真正做到不徇私，堅(jiān)持公平公正公開，堅(jiān)持為人民服務(wù)。
4結(jié)語
總而言之，消防安全關(guān)系到人民群眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，每一個(gè)人都應(yīng)該重視起來，積極了解消防安全知識。消防監(jiān)督管理模式需要不斷地創(chuàng)新來適應(yīng)不同的現(xiàn)狀，一個(gè)適合的、好的消防安全管理模式，能更好的開展監(jiān)督工作，能大大減少火災(zāi)事故的發(fā)生，才能更好的保障人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
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作者:張耿 洪健暉 單位:福建省福州市閩侯公安消防大隊(duì)