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摘要:本文主要對天水市麥積區(qū)農(nóng)村安全飲水工程中存在的問題進(jìn)行分析和總結(jié),并提出了相應(yīng)的安全管理措施,以期為水利工程從業(yè)者提供參考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;飲水;安全
由于農(nóng)村的供水環(huán)境相對復(fù)雜,且水資源的污染和浪費(fèi)情況較多,加之農(nóng)村地區(qū)對污水的處理重視程度低,隨著工廠向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,可能將工業(yè)廢水直接排入農(nóng)村的供水系統(tǒng)中,造成生活用水的污染,這就對天水市麥積區(qū)農(nóng)村地區(qū)的飲水安全造成了一定的威脅,因此,研究農(nóng)村飲水安全工程這一問題意義重大。
1開展農(nóng)村飲水安全工程的意義
1.1改善農(nóng)村生活條件
農(nóng)村地區(qū)的供水存在一定的復(fù)雜性,由于農(nóng)村地區(qū)人口居住相對分散,地理環(huán)境相對復(fù)雜,因此農(nóng)村地區(qū)的用水和供水必須進(jìn)行準(zhǔn)確的規(guī)劃,確保供水到達(dá)各家各戶。同時(shí),農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量相對較差,供水的質(zhì)量難以保障。在農(nóng)村地區(qū)開展飲水安全工程建設(shè),能夠提高農(nóng)村地區(qū)的常住人口的用水安全和生活質(zhì)量,改善當(dāng)?shù)厝嗣竦纳顥l件。
1.2有利于農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展
天水市麥積區(qū)農(nóng)村飲水質(zhì)量的上升,能夠減少部分勞動(dòng)力的流失,解決農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力不足的問題,同時(shí)也能吸引一部分外來人員和工程企業(yè)在當(dāng)?shù)亻_展投資活動(dòng)、建設(shè)工廠,帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.3便于水資源統(tǒng)一管理
開展農(nóng)村飲水安全工程,能夠幫助供水公司實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村地區(qū)用水的監(jiān)管,方便統(tǒng)一計(jì)價(jià)和收費(fèi)。供水公司協(xié)調(diào)政府對麥積區(qū)的飲水安全質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,不僅可以提高當(dāng)?shù)鼐用駥ζ涞恼J(rèn)可程度和社會(huì)聲譽(yù),建立良好的企業(yè)信用和形象,還便于進(jìn)一步開展工作。
2農(nóng)村飲水安全工程存在的問題
2.1缺乏完善的管理體制
由于農(nóng)村地區(qū)的供水條件相對復(fù)雜,在進(jìn)行供水監(jiān)管和質(zhì)量安全監(jiān)督時(shí),供水公司缺乏相應(yīng)的管理體系,沒有對供水的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和定期的維護(hù)檢修,僅僅是在出現(xiàn)問題后才去處理,導(dǎo)致管理效率低下、供水質(zhì)量安全無法保障。
2.2供水成本高,收支不平衡
由于農(nóng)村地區(qū)人口居住相對分散,在建設(shè)供水管網(wǎng)時(shí)需要耗費(fèi)較多的材料,同時(shí)也難以形成規(guī)模效應(yīng),造成農(nóng)村地區(qū)供水成本增加。此外,隨著電價(jià)的上升,供水成本也相應(yīng)提高,使得供水公司的監(jiān)管和運(yùn)營問題日漸凸顯。
2.3管理不完善,水費(fèi)收繳困難
農(nóng)村地區(qū)的供水工程在建立初期存在一定的不合理性,對用水量缺乏準(zhǔn)確的計(jì)量和核定,沒有統(tǒng)一的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),工作人員無法及時(shí)完成水費(fèi)收繳工作,給供水公司的利益造成損失。
2.4缺乏專業(yè)人才
農(nóng)村地區(qū)的飲水安全工程開展需要借助基礎(chǔ)的供水系統(tǒng)進(jìn)行環(huán)節(jié)和源頭上的調(diào)查,從而提高用水的質(zhì)量。由于農(nóng)村供水管網(wǎng)存在一定的復(fù)雜性,需要專業(yè)的人員開展監(jiān)督和管理工作?,F(xiàn)有工作人員的專業(yè)知識(shí)力量薄弱,缺乏專業(yè)的水利人才,導(dǎo)致工程施工中容易出現(xiàn)安全問題和錯(cuò)誤指揮。
3農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理的對策
3.1建立完善的工程管理體制
政府與供水公司相互配合,對工程體系中可能存在的問題進(jìn)行監(jiān)督和預(yù)規(guī)劃,按照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對供水工作進(jìn)行調(diào)整和應(yīng)用。選用專業(yè)人員進(jìn)行指揮、管理,提高工程施工的效率和質(zhì)量,提升供水質(zhì)量,切實(shí)保障農(nóng)村地區(qū)人民的生活質(zhì)量。
3.2完善體制,降低供水成本
管理監(jiān)督人員要在提高用水標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管質(zhì)量的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對水價(jià)的調(diào)整,合理規(guī)劃、使用水資源,統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)、合理的計(jì)量、計(jì)價(jià),逐步完善用水收費(fèi)機(jī)制,降低供水成本。
3.3制定合理的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化水費(fèi)收繳工作
根據(jù)麥積區(qū)實(shí)際的用水情況對水價(jià)進(jìn)行調(diào)整,建立階梯式收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),從而實(shí)現(xiàn)對用水價(jià)格的調(diào)整,強(qiáng)化水費(fèi)收繳工作。
3.4建立培訓(xùn)制度,完善人才培養(yǎng)機(jī)制
亟需專業(yè)水利人員對農(nóng)村地區(qū)的供水管網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)查,并根據(jù)出現(xiàn)的問題進(jìn)行供水調(diào)整和整體性調(diào)控。同時(shí),要在供水公司內(nèi)部建立培訓(xùn)機(jī)制,為工程的開展和農(nóng)村供水工作提供長期的人才與知識(shí)儲(chǔ)備。
4總結(jié)
通過對麥積區(qū)農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理工作的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)麥積區(qū)農(nóng)村飲水質(zhì)量的提升。
作者:胡福貴 單位:甘肅省天水市麥積區(qū)水務(wù)局
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