農(nóng)村飲水安全工程科學(xué)規(guī)劃措施

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摘要：保障居民的飲用水安全是我國(guó)重要的民生項(xiàng)目工程之一，有助于推動(dòng)我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。有關(guān)部門(mén)必須要做好農(nóng)村居民的飲用水安全工程的建設(shè)和規(guī)劃，落實(shí)管理主體，建立健全水質(zhì)檢測(cè)體系，建立完善的集中供水工程自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)，以便有效的提高農(nóng)村飲用水的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水；規(guī)劃與設(shè)計(jì)；建設(shè)與運(yùn)行管理

1農(nóng)村飲用水安全工程的科學(xué)規(guī)劃

以往解決農(nóng)村供水問(wèn)題，一般是以鄉(xiāng)村為單位，通過(guò)單項(xiàng)供水工程規(guī)劃來(lái)實(shí)現(xiàn)，對(duì)于適合建設(shè)連片集中供水工程的地區(qū)，這樣按照行政區(qū)域規(guī)劃建設(shè)單項(xiàng)供水工程的做法有很多弊端：一是水源容易局限于鄉(xiāng)村行政區(qū)域范圍內(nèi)，有時(shí)難以找到優(yōu)質(zhì)水源。二是有富余供水能力，卻因?yàn)樾姓^(qū)劃界限無(wú)法實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)調(diào)劑。三是鄉(xiāng)村各自為政，水廠規(guī)模小，運(yùn)行成本高，設(shè)施簡(jiǎn)陋，技術(shù)管理力量薄弱，安全供水可靠性差。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步，以及對(duì)農(nóng)村供水工程規(guī)劃認(rèn)識(shí)的提高，規(guī)?；泄┧寝r(nóng)村供水的發(fā)展方向。因此，縣域供水工程規(guī)劃以縣域?yàn)閱挝?，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)縣域農(nóng)村供水工程逐步成為趨勢(shì)，在人口集中、土地相對(duì)平整的地區(qū)發(fā)展重點(diǎn)規(guī)模化集中供水工程，因?yàn)橐?guī)?；泄┧こ叹哂兴勘ＷC、水質(zhì)保障、管理規(guī)范等優(yōu)勢(shì)，因此在進(jìn)行農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)的時(shí)候按照有利于規(guī)?；l(fā)展農(nóng)村供水工程的思路，將飲水不安全人口指標(biāo)合理分解到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村，落實(shí)到具體工程。

2農(nóng)村飲用水安全工程實(shí)施策略

一般來(lái)說(shuō)，在安全工程的實(shí)施階段，應(yīng)該重視以下幾點(diǎn)：

2.1目前我國(guó)的農(nóng)村飲用水工程實(shí)施過(guò)程存在的問(wèn)題

要想加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水安全工程的實(shí)施管理，就必須要總結(jié)目前我國(guó)的此類(lèi)工程的實(shí)施過(guò)程中常常出現(xiàn)的各種問(wèn)題，才能在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行重點(diǎn)的預(yù)防和管理。一般來(lái)說(shuō)，目前影響安全工程實(shí)施質(zhì)量的問(wèn)題主要表現(xiàn)為：首先，在農(nóng)村飲用水安全工程的實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有明確的權(quán)責(zé)制度和相關(guān)的運(yùn)行規(guī)范，也就導(dǎo)致了工程的各項(xiàng)工作的開(kāi)展比較難。其次，參與到農(nóng)村飲用水安全工程的各種施工人員的素質(zhì)不高也是導(dǎo)致工程的質(zhì)量受到影響的重要原因，也就是說(shuō)一部分的工程參與人員沒(méi)有相關(guān)的從業(yè)資質(zhì)。再次，在工程的實(shí)施過(guò)程中，相關(guān)的資金周轉(zhuǎn)不靈活也是導(dǎo)致工程的實(shí)施過(guò)程受到限制的重要原因。

2.2改進(jìn)我國(guó)目前農(nóng)村飲用水安全工程的措施與建議

一是落實(shí)管理主體，建立管理機(jī)構(gòu)。落實(shí)縣級(jí)人民政府作為農(nóng)村飲水安全責(zé)任主體，并對(duì)農(nóng)村飲水安全保障工作負(fù)總責(zé)的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。第一，建立縣級(jí)農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，做到有專(zhuān)人負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程的管理工作，統(tǒng)一對(duì)縣域內(nèi)的農(nóng)村飲水工程進(jìn)行管理。第二，建立運(yùn)行維護(hù)資金。資金由縣財(cái)政撥款和供水單位收取的水費(fèi)提取兩部分組成，其中縣財(cái)政撥款按照農(nóng)村飲水安全工程人口每人2～5元的標(biāo)準(zhǔn)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，設(shè)立專(zhuān)戶存儲(chǔ)，專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行成本補(bǔ)貼。二是建立健全水質(zhì)檢測(cè)體系。制定落實(shí)水質(zhì)檢測(cè)制度，從運(yùn)行維護(hù)資金提取部分資金作為水質(zhì)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)，積極配合衛(wèi)生疾控和環(huán)保部門(mén)做好水質(zhì)檢測(cè)，做好飲用水水源保護(hù)范圍劃定，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志及保護(hù)措施，確保水質(zhì)合格率達(dá)標(biāo)。同時(shí)配合疾病預(yù)防控制中心加強(qiáng)對(duì)水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)工作，及時(shí)掌控水質(zhì)的變化情況，避免水污染事故的發(fā)生。增強(qiáng)供水工程管理人員的飲水安全水質(zhì)管理意識(shí)和提高管理工作水平，舉辦農(nóng)村飲水安全工程供水管理培訓(xùn)班，邀請(qǐng)疾病防控中心的專(zhuān)家、水質(zhì)凈化消毒設(shè)備生產(chǎn)廠家技術(shù)員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水和村屯較大集中供水工程的管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行技術(shù)講座和現(xiàn)場(chǎng)操作演示，使他們加深對(duì)水質(zhì)管理重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。三是建立與完善集中供水工程自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)。遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)安全飲水計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)及供水管網(wǎng)末端（壓力、流量）遠(yuǎn)程檢測(cè)系統(tǒng)，通過(guò)安全飲水計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)，提高科學(xué)管理水平和效率，降低水廠運(yùn)行成本，確保水質(zhì)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，保障人民飲水衛(wèi)生、安全穩(wěn)定。工作人員可以在調(diào)度中心遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)全市供水管網(wǎng)的壓力及流量，保障供水壓力平衡、流量穩(wěn)定，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)測(cè)爆管事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

［1］梁富倉(cāng).淺談農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃設(shè)計(jì)［J］.治淮，2010，（11）：98-99.

［2］倪文進(jìn).科學(xué)編制縣級(jí)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃［J］.中國(guó)水利，2007，（10）：23-24.

作者：王慶虹 單位：明水縣水務(wù)局