安全管理在煤礦采礦工程中的應用
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煤礦采礦工程中安全管理不到位嚴重威脅到了開采人員的生命安全，煤炭行業(yè)的安全管理方式落后，原因就是因為開采技術落后、管理人員沒有安全意識，直接導致了很多的安全事故的發(fā)生。因此要加強安全管理來確保煤礦的正常發(fā)展和職工的人身安全。
1煤礦采礦工程中出現問題的原因
1.1開采和管理人員素質不高
當前社會對煤礦行業(yè)都有錯誤的認知，人們普遍覺得開采人員需要的是體力而不是腦力，對開采人員沒有專業(yè)知識上的要求。所以很多煤礦企業(yè)在對開采人員進行選擇的時候，都沒有了解施工人員是否具備專業(yè)知識，反而過多注重施工人員的身體素質。管理人員對相關專業(yè)知識的了解不到位，在煤礦采礦工程開采前就不能預期做一個整體的規(guī)劃方案，對于開采過程中出現的問題，就不能準確進行判斷、沒有應對的方案，對煤礦的安全管理有直接影響。
1.2生產管理和執(zhí)法部門之間沒有清晰明確的界線
雖然國家已經規(guī)范了煤礦開采安全相關的制度，但是由于執(zhí)法部門和生產管理者存在朋友親屬關系，對司法的公正產生了一定的影響，有些地方政府為了減少人員開支，就會出現煤礦監(jiān)督和煤礦生產管理集于一人，這樣就不能夠公開公正的進行法律和體制的決斷。執(zhí)法部門的形象也會遭到人們的懷疑，檢查結果得不到人們的信任，執(zhí)法部門的權威性得到懷疑。一些地方魚龍混雜，工程管理人員為了增加中標的機會，就對相關的政府行賄，有法不依、執(zhí)法不嚴的情況就會不斷出現[1]。
1.3開采人員和管理人員安全意識不強
開采人員對煤礦施工的危險性不了解。煤礦施工這個工作的危險性是很高的，根據據統(tǒng)計得出的結果，每年施工工程類傷亡人數最多的其中之一就是煤礦行業(yè)。但是煤炭行業(yè)并沒有意識到安全管理的重要性，施工人員也沒有形成很強的風險意識。煤礦采礦工程施工之前，開采人員的風險知識了解不全面，沒有告訴施工人員該如何正確使用安全防護器具，這就導致了施工地區(qū)安全事故的經常發(fā)生。一些開采人員對于新技術和設備的操作無視勞動法律，靠著以往的經驗以自己為主對施工進行違規(guī)的操作和指揮，從而不能保障工程的施工安全。一些煤礦采礦負責人由于資金周轉困難，對施工人員安全的設備不重視，對一些出現問題的設備也照用不誤，對設備的性能沒有及時檢測，不能及時更新，這樣會加大事故發(fā)生的可能性，使得開采人員的安全不能得到保證[2]。
1.4管理的法律制度存在問題
1.4.1法律管理的落后我國現如今處于發(fā)展中國家的階段，相比于其他的發(fā)達國家而言，法律管理起步比較晚，思想比較落后，理論知識沒有基礎。煤礦采礦工程相對于其他的工程來說更加復雜，更加危險，所以安全問題是煤礦行業(yè)最需要重視的，但是我國在《礦山安全法》僅僅只有50條規(guī)定，對于煤礦行業(yè)的安全管理在理論上的制度很少，實際可以操作就更少了。對于煤礦安全管理的法律條文中還存在一些理解上的問題，這樣就會讓煤礦企業(yè)產生不良想法，趁虛而入，鉆法律的空子。而且，由于當代社會的發(fā)展條件，傳統(tǒng)的法律條文已經不能實際進行運用了，對當代社會出現的一些問題就不能進行好的的處理。
1.4.2對煤礦事故的處理沒有有效的法律手段由于法律制度的不完善，每年發(fā)生的煤礦事故越來越多，對于煤礦事故的處理，不夠嚴謹。太放松，對煤礦事故的負責人沒有嚴格的懲治，遇難家屬得不到相應的賠償，沒有有效的法律手段。對于煤礦事故的發(fā)生，相關政府部門對煤礦采礦的安全管理依然不夠重視，還是沒有有效的煤礦安全管理的相關法律。
2.1加大對相關負責人的處罰力度
每年都會發(fā)生很多的煤礦事故，發(fā)生事故之后很多人就會互相推諉，將責任推卸到別人身上。由于我們對相關負責人處罰力度不夠，煤礦安全管理并沒有被重視起來，對煤礦安全管理的意識不明確，沒有明確了解自身的負責，致使事故不斷增加。為了減少安全事故的發(fā)生，我們必須要加大對相關負責人的處罰力度，對相關的負責人的工作進行明確的分工，讓每個人的責任可以更加清晰明了的，對于負責人的職責可以在布告欄中展現給大家，這樣出現問題直接找相關的負責人，讓他們沒有機會推卸責任。
2.2增強管理者和施工人員的安全意識
為了可以安全的進行煤礦采礦工程，提升煤礦施工人員的安全和風險意識是有著至關重要的作用的。煤礦企業(yè)的安全教育工作必須要做到位，可以開設一些有關課程，讓開采人員了解施工期間存在的潛在危險、明白該如何去防范危險、遇到危險時該如何去做。在煤礦采礦工程進行開采之前，開采人員必須要帶好相關的安全防護用具，管理人員必須要及時的檢測和更新設備，對于有問題的設備，管理人員必須進行及時更新。對于安全知識要加大宣傳力度，讓開采人員意識到工作的危險性，并做好相關的防御。
2.3提高管理和開采人員的專業(yè)素養(yǎng)
由于煤礦工程的管理和施工人員不夠專業(yè)，煤礦企業(yè)必須要對煤礦工程的管理和施工人員制定相關的課程和內容，定期的進行培訓和檢查，提高煤礦管理和施工的專業(yè)知識。煤礦企業(yè)在選擇施工人員的時候也要對他們的文化知識素養(yǎng)有一個系統(tǒng)的了解，在選擇相關人員的時候，不能只看施工人員的身體素質，對他們基礎的文化知識也要進行考核，在選擇管理人員的時候，企業(yè)必須要選擇有才華、有思想、有能力、有激情的青年人，這樣才能從根本上實現煤礦企業(yè)的安全管理。2.4完善煤礦采礦工程安全管理相關的制度就目前而言，我國的煤礦企業(yè)是比較混亂的，在管理方面沒有一個有效、全面的體制系統(tǒng)[3]?；诖?，我國必須要完善煤礦行業(yè)的法律法規(guī)，不能在法律上出現漏洞，讓煤礦企業(yè)出現不良競爭。首先就是要將執(zhí)法部門和生產管理者分開來，不同的人有不同的職責，每個工作人員都要明確自己的職責，這樣執(zhí)法不嚴、徇私舞弊的狀況才不會出現。加強執(zhí)法人員的責任心，真正做到嚴格法執(zhí)法。
3結語
安全管理在煤礦采礦工程中占了重要的作用，我們必須要將它重視起來，完善相關的法律制度，明確自身的工作職責，提高相關的人員的專業(yè)素養(yǎng)，這樣才可以保障開采人員的生命安全，才能使煤礦行業(yè)健康的發(fā)展下去。
作者：梁永昌 單位：神華寧煤集團公司安監(jiān)局駐靈新煤礦安監(jiān)處
