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        農村飲水安全工程運營管護的改革

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        農村飲水安全工程運營管護的改革

        摘要:隨著新農村建設的不斷完善,農民的生活水平不斷提高,對飲用水安全越來越重視。飲用水安全工程不僅關系人們日常生活用水的質量,更關系廣大農民的身體健康。文章通過對福建省將樂縣農村飲用水安全工程完工后管護工作進行分析與研究,對其運營管護過程提出一些建議。

        關鍵詞:農村飲水安全工程;建后運營管護;相關改革與發展

        1將樂縣農村飲水安全工程基本情況

        將樂縣共有13個鄉鎮,當前各鄉鎮的飲水安全工程建設已經基本完成,還剩部分供水工程正在進行全面的鞏固提升,全縣共建成集中式供水工程200余處,其中,千噸萬人以上的集鎮供水工程共7處。通過不斷地建設與改造,樂縣的農村飲水安全項目已經形成了相當大的規模,而且部分規?;畯S采用智能化的設備進行升級改造,進一步保障了將樂縣農村飲水安全工程的安全運行。

        2將樂縣農村飲水安全工程運營管護的形式

        將樂縣農村飲水安全工程運營管護模式正在不斷的探索發展中,運營管護形式多種多樣,能夠針對不同的規模采用不同的飲水安全工程運營管護形式,大致可以分為以下幾類:①政府依托集鎮供水工程成立獨立自來水廠進行管理;②政府組建供水保障辦公室負責整個鄉鎮的飲水工程管理;③集鎮水廠承包給個人管理;④村集體自行管理[1]。這幾類運營管護都屬于小規模的維護工作,不能實現完全獨立運營,需要政府的大力支持。目前,運營較好的是郊區管網延伸的供水工程,項目建成后移交由縣水廠管理,日常維護工作也是通過縣自來水廠進行把控和管制,完全實現了市場化運營。

        3將樂縣農村飲水安全工程運營管護中存在的問題

        3.1水源保護地劃定不全面,保護困難

        目前,將樂縣經相關部門劃定的水源保護地僅縣水廠及部分集鎮水廠劃定飲水水源保護區共9處,村級供水工程的水源地基本由村民自行劃定。近年來,由于城鎮化的推進,人口異地搬遷,部分集鎮、行政村所在地人口增加較多,已劃定的水源保護地集雨面積不夠,需要增加水源點。由于將樂縣為福建省林業重點縣,商品經濟林比重較大,新增項目水源地或多或少地包含商品經濟林,進一步增加了水源地保護區的劃定工作,造成大部分水資源保護地的規劃不能按照實際情況進行,不能全面滿足當地居民對生活用水的需求。

        3.2水處理工藝不規范,出廠水水質不穩定

        目前,將樂縣農村供水工程水源水質按《地表水環境質量標準》(GB3838—2002)評價為Ⅱ類水。出廠水按《生活飲用水衛生標準》(GB5749—2006)檢測主要存在問題是菌落總數、總大腸菌群、耐熱大腸菌群,渾濁度、肉眼可見物、色度、pH值等指標超標。由于水處理不規范,僅采用人工或簡易的加藥設備投放消毒劑,造成消毒劑殘留物量沒得到有效控制,很難保證出廠水的水質穩定。加之村民的用水習慣,不愿意使用消毒劑,造成部分供水工程的處理不能完全按照“沉淀—過濾—消毒”步驟處理。

        3.3工程完工后管護問題

        水費收取過程沒有很好的規劃,應針對不同地區的情況分別進行討論,入戶水表安裝不到位,可能對水費收取過程造成很大的阻礙,也可能在一定程度上帶來浪費,造成供水量不足,給農村飲水安全工程完工后管控工作的帶來很大的挑戰。由于近年來政府采取易地扶貧搬遷及地質災害點的人口異地搬遷集鎮所在地的水量不足及缺乏良好的節約用水習慣,進一步加劇了用水矛盾。

        3.4備用水源問題

        鄉鎮備用水源建設是當前非常重要的問題,需要通過各地區各部門的共同合作來完成,但是當前的備用水源還沒有得到落實,一些備用水源的建設還在進行中,面對水量不足或干旱天氣,還沒有很好的解決對策。

        4解決農村飲水安全工程存在問題的對策

        4.1多部門聯合解決水源地劃定及制度保護措施

        面對當前農村飲水安全工程出現的各種問題,需要各地區各部門的聯合來,加強水源備用工程的建設,提高各地區水源地規劃的合理性,對當地的水源規劃予以支持和保護,保證飲水安全工程的順利運行。

        4.2規范水處理工藝,提升出廠水合格率

        要讓農民了解水源安全處理方面的知識,使農民接受此類消毒方式,并且不斷完善當前的消毒處理方式,采用新型智能化加藥處理設備進行水質消毒。通過不斷的改革創新,使樂縣的飲用水水質得到明顯提高。

        4.3使用智能化凈水設備進行升級改造

        智能化凈水設備相較于傳統的的凈水工藝主要有以下優點:①安裝方便,只需在供水主管上安裝一臺凈水器,升級改造快;②管理便捷,設備進行自動反沖洗,操作簡單,減少勞動力等。目前,將樂縣鞏固提升過程中已經使用了部分智能化設施,并獲得了用戶的一致好評。

        4.4積極推進城鄉一體化建設

        積極推進城鄉一體化項目建設,在一定程度上擴大本地區水廠的規模,對相關管網設施進行更新與改造,讓更多的農民受益,加強對相關工作人員的專業培訓,提高管理人員的綜合能力與素質,統一相關水廠的管理,不斷進行改革改造,讓水的處理過程朝著更加智能化的方向發展。

        5結語

        文章針對農村飲水安全工程中存在的問題,提出了一些解決問題的建議與措施,希望能提高有關部門的重視,做好當前農村飲水安全工程的建設。

        參考文獻:

        [1]文書龍.農村飲水安全與供水工程管理[J].湖北農機化,2019(12):24.

        作者:李元琳 單位:鄭州西亞斯學院

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