建筑安裝工程造價控制淺議

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摘要：文中針對EPC總承包模式下業主對建筑安裝工程造價的控制進行研究，論述造價控制期間存在的問題，分析業主估算安裝工程造價的工作方法，提出控制工程造價的具體措施，以期為相關單位人員提供參考。

關鍵詞：建筑安裝工程；業主視角；EPC總承包；造價控制

0引言

EPC總承包是國內建筑行業常用的工程組織模式之一，該工程模式有效融合了建筑項目施工、設計、采購等多項工作，對工程建設質量和效率的提升具有積極意義。然而，在實際實施過程中，業主對工程造價的控制缺乏創新，單純依靠傳統思維模式的造價控制方法存在嚴重的造價投資失控隱患，頻繁的概算調整對業主的利益造成了嚴重影響。業主需要重視工程造價控制方法的研究，針對EPC項目做好造價控制節點介入、目標估算以及控制實施等各項工作，確保工程造價得到有效控制。

1建筑安裝工程造價控制的必要性分析

業主需要通過造價預算實現對建筑安裝工程期間各項成本投入情況的有效把控，根據預算結果，對設計、施工等各項工作進行有效管理，在滿足工程建設需求的情況下將各環節造價控制在預算范圍內。有效的造價管理能夠輔助業主避免重復性概算，避免因投資、造價失控導致設計變更、施工工期延誤等情況，確保建筑安裝工程有序開展［1］。在造價控制階段，在適宜的節點對項目投資進行精細化計算，能促進工程全過程精細化管理的效果，有效增強自身經濟效益。在嚴格執行造價控制管理的情況下，業主能夠確保工程建設各項費用支出得到有效審核管理，降低不合理費用支出概率。在實際開展造價控制工作期間，業主相關工作人員應將設計成本、施工材料采購成本、設備購買或租賃成本、人員雇傭成本等納入到造價控制體系之中，設計、采購、施工等各個階段需分別做好相關成本預算、監督實施與調整工作，確保工程順利完成的同時將工程造價控制在預算允許范圍內。

2建筑安裝工程造價控制期間存在的問題分析

2.1安裝設備材料成本控制復雜

材料成本是建筑安裝工程成本的主要組成部分，由于工程期間涉及大量不同的專業項目，現場所應用的設備、材料等種類極其復雜且數量較多，業主在材料成本管控過程中，會因設計變更、政策調整、估價不合理等問題，使管理難度大幅度增加，下面進行詳細論述。由于建筑安裝工程在較長的建設周期中容易因設計缺陷、施工困難等多方面因素出現設計變更情況，這將導致原設計方案中所規定的材料用量和種類產生變化，原有的造價估算結果將與后續施工不一致［2］。“營改增”相關政策的實施也為業主的材料造價控制工作帶來困難，業主單位自2016年5月起需針對建筑安裝工程開展增值稅繳納工作，為了對造價成本進行合理控制，業主不僅需要對材料的出廠價進行估算分析，同時也需要結合增值稅計算規則，對進項稅的可抵扣情況進行綜合考慮，根據某項目材料供應商的報價及稅額情況，在“營改增”政策實施的基礎上，業主更應該選擇能提供增值稅專用發票的供應商。部分業主為強化對工程質量和造價成本的管控力度，通常選擇為施工承包單位提供“甲供材料”，而承包單位只負責材料的使用和保管等。在實際操作時，業主通常會通過合同與承包單位約定材料暫估價，避免耗費大量時間進行招標，后續則需要針對暫估價與市場價的差值進行規費和稅金的計取，然而部分施工單位為確保自身利益，往往會在施工期間虛報材料用量，在不改變單價的情況下，通過用量的增加提高材料報價，導致業主在材料造價控制過程中承擔更多風險［3］。

2.2設計缺陷導致返工影響工程造價

建筑安裝工程涉及暖通、給排水、土建結構、裝修、消防、智能化設備、電氣工程等多個專業，在設計期間，往往會出現設計標高與現場實際不符、管道梁柱相互沖突等情況，如未能及時發現此類設計問題，后期將出現返工等情況，增加材料成本和延長工期，導致工程造價增加。

3業主視角下建筑安裝工程造價估算方法分析

3.1估算投資造價的必要性

業主實施EPC項目的前提在于自身已經掌握項目施工的具體風險和投資情況，能夠針對性地制定風險分擔實施方案，建立有效控制投資造價的項目總價合同［4］。為滿足造價控制目標，業主應重視投資造價估算工作，結合項目過程、建設規模、費用組合、功能指標等各項內容對投資造價進行整體規劃和管理，在滿足自身利益的情況下確保建筑安裝工程有序開展。

3.2投資造價估算流程

業主在與EPC承包商約定合同總價的過程中往往會因為市場指標不準確、設計方案不完善等因素無法對工程造價進行精準估算，為滿足造價控制目標，業主需要先估算投資、再審查設計、最后對設計概算進行審核的方式控制工程造價。業主需要通過估算投資總額的方式對招標價格進行控制，確保承包單位的報價在預算范圍內［5］。在研究建筑安裝工程實施的可行性期間，業主可以結合自身功能要求等相關指標將類似的工程項目套用到本項目之中，從而建立相應的造價計算模型，在此基礎上將地域、市場、政策、時間等多方面因素納入到模型之中，利用優化調整的模型對項目投資造價進行初步評估。在招標期間，業主應結合市場現狀和歷史數據變化情況確定投資造價的下浮率，將下浮率與投資造價相結合確定招標控制價，確保投標單位在控制價限額內能夠提供滿足工程質量要求的技術方案和報價。在初步約定合同報價的情況下，承包單位針對業主的功能指標相關要求在投資造價限定范圍內出具設計方案，業主對設計方案進行審核，從可行性、需求清單完成情況、功能性等方面進行審核，在附加下浮率的情況下確定合同總價。

3.3估算投資造價方法原理

在建筑安裝工程造價估算過程中，業主可能因前期出具的清單不完善而無法全面表述工程量，也可能在估算投資造價時選擇的類比項目與本項目相似度不足，導致最終估算結果與實際存在較大差異。因此，業主的造價管理人員需要合理應用功能成本法對造價估算模型進行調整，確保估算數據結果的可靠性。為此，業主的造價管理人員需要結合項目要求建立相應的造價數據庫，針對本工程及需類比工程進行功能指標的劃分標注，通過模糊化處理非顯著指標、匹配顯著指標的方式對類比工程與本工程的匹配度進行評估分析，確保最終選擇的工程與本工程相似度最高，并在此基礎上將地域、政策、時間、項目功能特性等多方面的因素考慮在內，將類比工程的項目造價估算模型進行優化調整。建筑安裝工程造價估算流程主要包括三個部分：第一步是結合專業對清單功能指標進行劃分，得到相應的顯著功能指標；第二步需結合本工程的特點選擇已有工程項目作為參考，為工程專業模塊的初步建立提供參考；第三步需通過成本估算等方式建立適用于本工程的造價估算模型。該估算流程實施的前提在于項目可行性研究期間無法掌握具體設計方案等估算造價的基礎信息，估算流程的實施基礎在于業主自身已具備大量相關工程的歷史造價相關計算數據，能夠結合歷史數據建立符合功能成本法應用的基礎數據庫，從而針對性地開展項目造價估算模型建立、優化造價估算等各項工作。

4業主視角下控制建筑安裝工程造價的具體措施

4.1參與建筑安裝工程設計工作，積極引進BIM技術

業主需充分認識到設計方案對工程造價的影響，應組織造價控制人員與相關專業管理人員做好設計與監督工作：一方面確保設計人員能夠按照業務提出的功能指標和需求清單落實各項工作；另一方面確保設計人員能夠在工程造價限額范圍內開展設計，并做好設計內容的審核確認。為避免因設計缺陷導致后期頻繁出現設計變更等影響工程進度和施工成本的情況，業主應要求設計單位合理應用BIM技術將二維CAD設計圖紙轉化為可視化模型，借助BIM應用軟件開展碰撞檢測等各項工作，有效規避管線碰撞、標高錯誤等問題，后續施工階段也可借助BIM技術輔助施工人員掌握設計要求，實現對施工進度的精細化管理，在控制工程造價的同時，滿足工程質量的要求。為確保BIM技術的有效應用，業主要做好相關人員培訓工作，確保BIM施工模擬、模型碰撞檢測等技術的實施。

4.2強化合同管理工作

業主要重視合同管理對工程造價控制的影響，在合同中明確各方需要承擔的風險，確保工程量清單計價方法的順利實施。在合同類型選擇期間，業主需要充分考慮建筑安裝工程的具體施工條件、設計內容、進度要求和建設規模等相關內容，為避免造價失控，可以在合同中約定單價可調。為避免后續造價控制工作期間出現不必要的糾紛，業主需要在合同中制定調整工程單價的具體標準，將造價占比較高、用量較大的部分作為單價調整的重點。相關標準中指出，當承包單位對設備材料進行采購時，合同中需要對價格波動區間進行限制，在未明確要求的情況下，則需要在單價變化幅度高于5%時對單價進行調整，確保業主與承包單位雙方風險均衡。針對合同變更問題，業主需要與承包單位在工程建設前做好約定，明確索賠相關的具體標準，索賠費用通常為工程費、管理費、措施費等，合同中需要確保各項費用的計算方法均具有明確標準，避免產生不必要的糾紛。

4.3充分考慮計稅政策要求，做好材料價格評估工作

業主在自購材料控制工程質量和造價期間，需要做好材料供應商的選擇工作，根據增值稅政策要求對材料成本進行綜合計算，實現成本與材料質量的共同管控。為避免材料價格暫估不合理導致后續工程造價出現失控情況，業主需要在招標前做好市場調查工作，通過類比工程模型初步判定工程所需的材料類型和數量，結合現有的市場價、政策和工程具體要求對材料結構進行綜合評估，確保預估的材料價格符合工程建設需求。為避免承包商虛報材料用量，應要在合同中明確工程量具體要求，將造價失控風險控制在允許范圍內。

5結語

綜上所述，業主應對建筑安裝工程做好工程造價估算工作，在建立工程造價相關數據庫的基礎上，選擇適宜的工程量、工程造價估算模型，明確工程成本控制價，實現工程造價的初步控制。同時，業主需做好設計圖紙審核管理工作，必要時引進BIM技術對設計缺陷進行審核和整改，確保造價限額要求的順利落實。此外，業主要做好合同管理工作，明確材料單價、材料用量的控制要求，將工程造價控制在允許范圍內。

參考文獻

［1］江演輝.公共建筑工程造價全過程跟蹤咨詢服務實踐簡述［J］.建筑監督檢測與造價，2021，14（S1）：64-67.

［2］吳麗芳.建筑安裝工程招投標過程中工程造價管理創新［J］.四川水泥，2018（4）：205.

［3］齊錫晶，何佳欣，劉乃暢.基于高質量發展的工程項目管理目標耦合關系分析［J］.建筑經濟，2020，41（S2）：163-169.

［4］李建霞.基于工程量清單計價模式的建筑安裝工程造價探究［J］.中國建筑裝飾裝修，2021（12）：162-163.

［5］蔡瑩瑩.建筑安裝工程造價超預算的原因及優化措施［J］.中國建筑裝飾裝修，2021（9）：148-149.

作者:陳玉蓮 單位:福建省建研工程顧問有限公司