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摘要：在現代建筑安裝工程中，全過程造價控制作為一種全新的管理模式，在我國建筑行業得到廣泛應用，有效提高了工程造價管控力度，減少了不必要的項目成本支出，對工程經濟效益與社會效益的提升有重要意義。但工程全過程造價管理模式應用時間較短，管理理論與方法尚不成熟，在工程造價實際管理期間暴露出諸多問題有待解決。因此，為進一步提高工程造價控制水平，文章重點從造價全過程管理入手，分析相關的解決控制策略，以供參考。
關鍵詞：建筑安裝工程；全過程造價管理；控制策略
1建筑安裝工程造價全過程管理概述
1.1造價全過程管理概念
造價全過程管理是涵蓋工程策劃立項、設計、招投標、施工與竣工驗收等階段的一種全新的造價管理模式，將造價管理活動貫穿于項目始終，強調將建筑安裝工程建設活動與造價管理活動視作為一個整體過程，在工程各階段均開展造價管理工作。因此，也可將全過程造價管理視作為一種基于活動過程而開展的項目造價管理模式，將整體項目分解為若干階段，通過采取相應的管理措施，消除無效活動對工程造價造成的影響，避免產生不必要的成本支出。
1.2全過程造價管理重點
在建筑安裝工程不同階段中，全過程造價管理內容有所不同，其管理重點包括：第一，決策立項階段。正確認識項目決策與工程造價二者關系，并深入研究項目的可行性，準確客觀估算項目投資成本，評估各套方案的投資成本與預期經濟收益，從中選擇最優方案作為項目方案。第二，設計階段。正確認識工程造價以及項目設計關系，根據項目投資成本來推行限額設計，對設計方案進行優化調整，組織設計概算及施工圖預算編制審查等相關內容。第三，招投標階段。確定項目標底，結合項目情況合理選擇中標價、標底價與投標價的控制方法。第四，施工階段。根據施工需求編制資金使用計劃，分析與計算工程索賠，做好方案變更與合同價款調整工作。第五，竣工階段。開展竣工結算以及竣工決算工作，移交竣工資料，處理保修費用。
1.3各階段管理目標
工程全過程造價管理是由一系列管理活動構成的完整過程，且不同階段管理活動的開展目的與所采方法手段有所不同，管理人員必須結合項目情況，樹立正確的階段性管理目標。而在建筑安裝工程中，造價全過程管理階段性目標具體如下：第一，投資決策階段。管理人員在已知工程信息基礎上明確投資估算內容，估算費用涵蓋項目建設始終所需要的全部費用。隨后，明確項目投資估算主要依據，將項目工程量、造價相關文件、計費標準、同類工程投資檔案等作為估算依據，并分析稅率與利率等動態因素對工程投資成本造成的影響。最后，預測工程風險因素，做好投資估算審查，綜合論證所投資項目技術層面與財務層面是否可行。第二，設計階段。推行限額設計，將項目投資額分解為若干具體目標，將其作為制定工程設計方案的主要依據。同時，加強設計概算審查力度，在滿足技術要求的前提下，避免出現投資漏洞及缺口問題，保障綜合收益。第三，招標階段。準確編制標底預算，審查工程量、工程內容及工程單價，預防重復計算、多算錯算、高取多算等問題出現。第四，施工階段。加強現場施工監管力度，在受到施工因素導致方案變更與工程量增減時，確保變更內容準確無誤，針對由施工方自身原因出現的變更問題，堅決不予通過。并且要堅持“以大渠道供貨為主，市場自行采購為輔”的標準，通過招標選擇相應的供應商，保證材料的價格和質量。第五，竣工決算階段。健全審計制度，將評功評獎、崗位職責以及審減率掛鉤。
2建筑安裝工程造價全過程控制策略
2.1投資決策階段
為實現工程預期投資管理目標，將工程實際造價成本控制在所批準投資限額內，在投資決策階段，企業應采取以下造價控制策略：第一，基礎資料收集。管理人員持續采集建筑安裝工程相關資料數據，如掌握現場水文地質條件，了解主要材料設備價格資料、調查同類工程造價資料、確定大宗材料采購地等。隨后，綜合分析現場環境、技術工藝、工期要求等因素對工程造價造成的影響，生成投資預算分析報告，確保所收集基礎資料真實準確。第二，市場研究。收集市場相關資料信息，準確掌握國內外市場對擬建產品的需求狀況，分析建筑安裝工程未來發展趨勢，做好市場研究工作，為項目建設論證與投資估算提供依據。第三，實施集體決策制度。為突破傳統項目投資決策模式的局限性，避免投資失利，需要實施集體決策制度，組織技術人員等相關專業人員進行技術及經濟兩方面的可行性論證。
2.2設計階段
在設計階段，為提高工程設計合理性，正確處理技術先進與經濟適宜二者關系，需要采取以下造價控制措施：第一，優化設計。將所制定工程設計方案提交審核論證，從技術層面與經濟層面進行雙重論證，基于論證意見對方案進行優化調整，如解決技術性問題，避免在后續施工中出現施工問題與設計變更。第二，推行限額設計。將項目投資估算額為依據，將項目投資分解為若干具體目標，要求設計單位在所分配投資限額范圍內開展設計工作，確保項目總投資額不被突破。隨后，建設單位對初步設計概算進行審查，在審批通過后，再開展后續施工與管理活動。第三，變革設計取費方式。在早期建筑安裝工程中，按項目投資規?；蚬こ塘縼碛嬎阍O計費用，部分設計單位為獲取更多的經濟效益，選擇人為提高工程造價，不利于工程造價管理工作的開展。針對于此，改進原有設計取費方法，將項目投資估算為依據，如果實際投資成本超過估算額度，扣除特定比例的設計費用，反之，向設計單位額外支付一部分設計費作為獎勵。第四，控制設計變更。在工程正式施工前，將設計方案及施工圖提交審核論證，解決所存在的技術性問題，對方案進行優化調整，以避免頻繁產生設計變更。
2.3項目招標階段
首先，在項目招標前期，為提高造價全過程控制力度，一方面，必須加強項目招標文件編制管理力度，要求專職造價工程師全程參與招標文件審定工作，對招標文件中與工程造價相關的條款內容進行審核檢查與補充完善。另一方面，細化委托編標合同內容，在合同中明確雙方責任義務。其次，在項目招標中期，應采取以下控制策略：第一，規范招投標行為。要求項目招標過程嚴格遵循相關規范條例，禁止出現漏標等不規范行為，并將不合理報價排出中標范圍之外。第二，實施量價分離與風險分擔模式。要求項目招標人僅對工程量以及工程內容負責，承擔量的風險，而投標人則根據市場供求關系來自行確定具體的工程造價成本，如人工成本、材料機械價格、管理費用等，承擔價的風險。與傳統招投標模式相比，可以將投標人提供充足的標價下浮幅度，掌握臨界點，預防和減少因投標價格偶然性技術誤差的出現。最后，在項目招標后期，需要采取以下造價控制措施：第一，標底造價審核。建設單位委托社會資訊企業，對項目審定標底造價開展全面型計算審核工作，并對審查后計減與計增的工程造價負責。而在收到咨詢企業自身原因出現累計錯誤，且錯誤超出規定誤差范圍時，要求社會咨詢企業承擔一定程度的連帶責任。第二，合同管理。由專職造價工程師負責審定施工合同中造價相關條款的內容，明確條款內容與雙反責任。
2.4施工階段
在建筑安裝工程施工階段，必須采取以下造價控制策略：第一，設計變更與現場簽證管理。在工程施工期間，出現突發問題，產生額外造價成本，或是設計方案需要變更調整時，需要按照相關手續開展變更簽證操作，禁止任何單位與個人未經批準私自變更施工圖。例如，在安裝標準產生較大變動時，需要召開由建設方、設計方與承建方共同參加的聯席會議，在達成一致意見，且形成文字紀要備案后，再調整工程安裝標準。第二，采取索賠手段。在工程施工階段，受承建方自身因素影響而產生設計變更問題，或造成實際損失時，建設方向其提出索賠要求，如承建方不正當放棄施工、存在施工缺陷、延誤工期等。第三，重視工程價款結算方式。為提高工程造價控制力度，企業可選擇采取分段結算方式，確定該部分質量及進度達標后，向承建方結算上一階段的工程價款。同時，建設單位具有質量一票否決權，對不合格的工程不予結算工程價款。
2.5竣工結算階段
在竣工結算階段，首先，做好材料價格審核工作，提前進行市調研，深入了解各類施工材料在不同時期的市場采購價格，確定材料指導價。根據施工方所提供的材料發票與材料采購合同，審核材料采購價與合同價是否存在過大偏差，根據二者差距按實計算。其次，加強簽證管理力度，做好現場勘踏勘工作，掌握第一手資料，根據施工期間的記錄實證文件作為計算預算外費用的原始依據。同時，要求簽證辦理流程符合規定，不予承認手續不完善、雙方簽字蓋章不全、后期補寫的簽證。最后，詳細閱讀合同條款內容，在確定工程質量達標后，按施工合同條款結算工程加快。如果施工合同條款未標明工程結算方式，且事后沒有補充協議時，按國家建設部與地方政府相關規定結算工程款。
3結語
綜上所述，在現代建筑安裝工程中，為幫助企業取得更高的項目經濟效益，減小項目投資風險，避免產生不必要的工程造價成本，實現工程預期投資目標。因此，企業需要深入了解造價全過程管理模式，積極落實科學的造價控制策略，將造價管理活動貫穿于項目建設始終。
作者:王琦 單位:北京逸群工程咨詢有限公司