安裝工程造價(jià)管理問題及對(duì)策探究
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1.1管理力度不夠
目前，我國(guó)大部分施工企業(yè)普遍缺乏安裝工程造價(jià)控制意識(shí)，對(duì)造價(jià)管理重視程度不足，沒有制定較為完善的造價(jià)管理制度，導(dǎo)致造價(jià)管理力度不夠，進(jìn)而在造價(jià)管理方面存在疏漏。由于施工企業(yè)沒有詳細(xì)的造價(jià)管理機(jī)制，無(wú)法對(duì)造價(jià)管理人員進(jìn)行約束，導(dǎo)致造價(jià)成本逐漸提升［1］。
1.2機(jī)制不完善
在工程造價(jià)管理中，薄弱的預(yù)算機(jī)制會(huì)直接影響造價(jià)控制，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：第一，對(duì)項(xiàng)目工程背景與施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境調(diào)查不足，導(dǎo)致成本預(yù)算精準(zhǔn)性較低；第二，對(duì)標(biāo)書相關(guān)內(nèi)容研究不足，在預(yù)算過程中沒有將投資方要求劃分到預(yù)算內(nèi)；第三，對(duì)項(xiàng)目城市物價(jià)調(diào)查不夠深入，使建筑材料價(jià)格與預(yù)算不符；第四，“決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算”三超問題嚴(yán)重。
2施工企業(yè)管理控制好安裝工程造價(jià)的對(duì)策
2.1加強(qiáng)項(xiàng)目法人責(zé)任制
有效把控安裝工程造價(jià)對(duì)整體建筑工程項(xiàng)目具有重要作用，是保證建筑質(zhì)量與提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵，因此，在建筑項(xiàng)目施工過程中，相關(guān)部門要強(qiáng)化對(duì)安裝工程造價(jià)的管理與控制，而加強(qiáng)項(xiàng)目法人責(zé)任制則是進(jìn)行管理控制好安裝工程造價(jià)的重要措施［2］。項(xiàng)目法人責(zé)任制主要是對(duì)項(xiàng)目法人所承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行規(guī)范，明確項(xiàng)目法人是工程的第一負(fù)責(zé)人，必須對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全程管理與擔(dān)責(zé)，一旦發(fā)生問題，法人需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
2.2完善造價(jià)控制體系
首先，為管理與控制好安裝工程造價(jià)控制，需要進(jìn)一步完善造價(jià)控制體系，要結(jié)合項(xiàng)目背景、投標(biāo)文件、預(yù)算成本、施工合同、施工方案、圖紙、土質(zhì)、環(huán)境以及施工企業(yè)自身所具備的施工技術(shù)、設(shè)備、經(jīng)驗(yàn)等制定一份系統(tǒng)性、完整性、可操作性的施工方案［3］。其次，要嚴(yán)格執(zhí)行施工隊(duì)伍招篩選機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度不僅可以在眾多優(yōu)良單位中選擇出最適合本次建筑工程項(xiàng)目的單位，還有利于將誠(chéng)信差、施工能力低、無(wú)資質(zhì)單位排除在外，從而有效避免在后續(xù)實(shí)際施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，造成不必要的返工和經(jīng)濟(jì)損失［4］。最后，也要嚴(yán)格執(zhí)行材料供應(yīng)商篩選機(jī)制（即擇優(yōu)選擇材料供應(yīng)商）。選擇好的材料供應(yīng)商事半功倍，需對(duì)材料供應(yīng)商的注冊(cè)資金、人員配備、辦公場(chǎng)所（廠房）、業(yè)績(jī)等進(jìn)行實(shí)地考察，將符合要求的材料供應(yīng)商納入供應(yīng)商庫(kù)。
2.3落實(shí)全過程監(jiān)控管理
2.3.1決策階段。施工企業(yè)在進(jìn)行基建項(xiàng)目決策階段，需要對(duì)該項(xiàng)目的投標(biāo)單位、項(xiàng)目背景、地點(diǎn)、當(dāng)?shù)亟ㄖ牧衔飪r(jià)、成本預(yù)估、經(jīng)濟(jì)回報(bào)等因素進(jìn)行考察與審核。作出投資決定后，施工企業(yè)內(nèi)部需要成立專項(xiàng)小組，設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理，組建施工小組，安裝造價(jià)人員應(yīng)全程參與所有環(huán)節(jié)。2.3.2設(shè)計(jì)階段。工程設(shè)計(jì)與工程造價(jià)息息相關(guān)，直接影響后期造價(jià)控制。因此，在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員需要時(shí)刻保持造價(jià)控制理念，既要符合建筑安全標(biāo)準(zhǔn)，又要確保企業(yè)獲得理想的經(jīng)濟(jì)效益，有經(jīng)驗(yàn)的安裝造價(jià)人員在看完設(shè)計(jì)圖后可以明確設(shè)計(jì)理念與設(shè)計(jì)要求，并能夠根據(jù)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行報(bào)價(jià)。2.3.3施工階段。在施工階段，施工單位需要嚴(yán)格要求施工隊(duì)伍根據(jù)施工圖紙進(jìn)行施工，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)物料以及各施工環(huán)節(jié)進(jìn)行把控，同時(shí)，還需要制定一系列驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。此階段安裝造價(jià)人員的作用主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：（1）深入現(xiàn)場(chǎng)，全面掌握工程動(dòng)態(tài)；（2）對(duì)施工隊(duì)伍是否根據(jù)施工圖進(jìn)行施工進(jìn)行監(jiān)督管理，把控工程質(zhì)量；（3）對(duì)材料供應(yīng)商是否依據(jù)購(gòu)銷合同要求進(jìn)行供貨進(jìn)行監(jiān)督管理；（4）能準(zhǔn)確把握施工進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，能準(zhǔn)確審核施工隊(duì)伍的項(xiàng)目施工進(jìn)度及提報(bào)項(xiàng)目工程的施工進(jìn)度；（5）能較快掌握設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容；（6）為提報(bào)業(yè)主的簽證、現(xiàn)場(chǎng)隱蔽項(xiàng)目的取證及后續(xù)竣工結(jié)算提供有力的證據(jù)；（7）能快速地對(duì)事前、事中、事后風(fēng)險(xiǎn)提出應(yīng)對(duì)辦法；（8）能盡量避免無(wú)效成本的發(fā)生。2.3.4竣工結(jié)算階段。竣工階段的主要依據(jù)之一是工程量清單，因此，相關(guān)人員必須要保證計(jì)價(jià)的精準(zhǔn)性，還需要確保工程造價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性。安裝造價(jià)人員是該階段的重要因素，主要有以下幾點(diǎn)。（1）對(duì)施工隊(duì)伍的結(jié)算（即人工單價(jià)、機(jī)械費(fèi)的整體把控）：依據(jù)簽訂的合同條款并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工情況給予結(jié)算；（2）對(duì)材料供應(yīng)商的結(jié)算（即材料價(jià)的結(jié)算）：依據(jù)簽訂的合同條款及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際供貨情況給予結(jié)算（該部分結(jié)算視各單位實(shí)際安排情況而定）；（3）與業(yè)主的結(jié)算：①若為總價(jià)包干合同，可僅提供合同總價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)簽證；②若為固定單價(jià)合同：a）工程量計(jì)算應(yīng)根據(jù)當(dāng)期簽訂合同的清單計(jì)價(jià)規(guī)則、定額、現(xiàn)場(chǎng)施工方案、竣工圖、設(shè)計(jì)變更單及簽證單、施工承包單位等依據(jù)進(jìn)行計(jì)算；b）根據(jù)合同簽訂的結(jié)算條款進(jìn)行上機(jī)（即套價(jià)），在套價(jià)時(shí)，可選擇定額子目的“低套高”進(jìn)行。
2.4提升造價(jià)管理人員綜合素質(zhì)
雖然相關(guān)機(jī)制與規(guī)范條例可以在一定程度上管理控制好安裝工程造價(jià)，但從本質(zhì)上而言，進(jìn)行安裝工程造價(jià)控制的主體是造價(jià)管理人員，若造價(jià)管理人員素質(zhì)一直處于較低狀態(tài)，則無(wú)論外在因素如何完善，造價(jià)控制過程也會(huì)因?yàn)閮?nèi)在因素影響而產(chǎn)生偏差，因此，提升造價(jià)管理人員綜合素質(zhì)，加強(qiáng)工程造價(jià)師隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。基于加強(qiáng)工程造價(jià)師隊(duì)伍建設(shè)的重要性，相關(guān)部門應(yīng)頒布“工程量清單計(jì)價(jià)”工作辦法，促使造價(jià)管理人員在造價(jià)控制中有所依據(jù)，進(jìn)而提升整體隊(duì)伍造價(jià)控制能力［5］。除了掌握各時(shí)期應(yīng)用的“工程量清單計(jì)價(jià)”外，對(duì)各費(fèi)用定額及地方、省造價(jià)站公布的政策文件（如個(gè)稅費(fèi)、人工費(fèi)用調(diào)整等）也應(yīng)了解并掌握。造價(jià)管理人員不能單單只掌握“算量”與“套價(jià)”，也應(yīng)了解設(shè)計(jì)規(guī)范和驗(yàn)收規(guī)范；對(duì)施工隊(duì)伍的選擇、材料供應(yīng)商的選擇全程參與。不能只單方面做造價(jià)，還應(yīng)該滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)。
3安裝工程造價(jià)管理的應(yīng)用價(jià)值
安裝工程造價(jià)管理對(duì)項(xiàng)目而言具有重要應(yīng)用價(jià)值，主要體現(xiàn)在以下兩方面：首先，有利于保證施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益。安裝工程造價(jià)管理所包含內(nèi)容較廣，涉及項(xiàng)目前期決策預(yù)算評(píng)估、項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)資源把控、項(xiàng)目竣工結(jié)算等各個(gè)環(huán)節(jié)，因此，管理與控制好安裝工程造價(jià)能夠有效提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益。其次，有利于保障安裝工程質(zhì)量與進(jìn)度。造價(jià)管理人員需要時(shí)刻關(guān)注工程各個(gè)環(huán)節(jié)，與施工技術(shù)人員、建筑材料管理人員保持溝通，監(jiān)控好項(xiàng)目的施工質(zhì)量與進(jìn)度。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述，在競(jìng)爭(zhēng)日益激勵(lì)的市場(chǎng)大背景下，管理控制好安裝工程造價(jià)對(duì)施工企業(yè)具有重要意義，施工企業(yè)可以通過加強(qiáng)項(xiàng)目法人責(zé)任制、完善造價(jià)控制體系、落實(shí)全過程監(jiān)控管理、提升造價(jià)管理人員綜合素質(zhì)等有效措施來(lái)保證造價(jià)控制，從而實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化，促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
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作者:洪諒娟 單位:福建省金恒昌建筑工程有限公司廈門分公司
