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2017年,工管委主動適應新常態發展要求,堅持以產業發展方式為主線,著眼于平臺建設、項目建設、企業服務與管理等重點工作,大力推進工業園區發展,繼續做大做強工業經濟總量。
一、2017年上半年各項經濟指標完成情況
園區內規上工業企業只有13家,主要生產白廠絲、大理石板材,電解錳等初加工產品,處于產業鏈底端,抗風險能力較差,產品銷售容易受市場價格波動影響,未能滿負荷生產,經濟效益下滑,工業經濟增長乏力,企業抗風險能力較弱。截止4月份,園區工業總產值7.46億元,同比下降19.78%,工業增加值2.3億元,工業項目實際投資0.13億元,稅收0.22億元,基礎設施投資410萬元,完成任務2700萬元的15.19%。
二、產業發展情況
(一)廣西桂冠開投電力有限責任公司從上年9月以來因上游來雨量少,河水水位低,發電量大大減少,工業總產值也隨之大幅度減少。
(二)廣西忻城縣宏圖錳業有限公司,2017年由于電價過高再次申請停產至今,成本價格倒掛,恢復生產需待運營成本降低或產品價格回升。
(三)廣西忻城大塘賢明石材由于原礦山資源枯缺、忻城興城石材有限公司也由于資金斷鏈、廣西忻城宏德石材由于市場不景氣產品沒有銷路,處于停產狀態,其他石材企業生產也是斷斷續續,生產經營不正常,無產值。
(四)廣西昊天鈣業有限公司雖已進駐思練工業園,但由于征地原因到目前還沒有開工建設,原因也是征地難,國土部門無法落實土地給企業。
(五)我縣絲綢行業企業共5家,都有意向擴大生產線,但是因用地未能得到解決,因此產值一直不能提高。其中忻城縣玉蠶絲綢有限公司綜合加工項目已完成第一期項目建設,于去年7月已投產6組生產線運營。第二期項目4組生產線正在安裝落實當中。該公司有意向再擴大規模,但項目推進緩慢,原計劃用地30畝,現在還有12畝地因征地補償問題沒能落實。
(六)廣西洪渡木業有限公司少數民族家具和人造板加工項目、柳州市博隆食品有限公司百香果種植加工項目自2017年入駐紅渡工業園,但由于資金欠缺,項目一直沒有新的進展。
三、主要工作措施
(一)完善園區基礎設施建設。截止4月份,基礎設施建設累計投資410萬元,為項目盡快落地提供了保障。一是玉蠶絲綢有限公司投資150萬元,進行二期工程場地硬化及廠棚搭建項目建設;二是忻鴻車輛檢測中心投資60萬元,進行圍墻建設;三是投資100萬元,進行忻城縣城南新區教育路項目建設;四是忻城冠峰單采血漿有限公司投資50萬元,進行場地平整。
(二)強力推進工業項目建設。加快推進我縣工業項目開工建設,繼續保持投資對經濟增長的強勁拉動,推動實現我縣今年經濟社會發展預期目標。2017年上半年,園區內新開工的項目有玉蠶絲綢公司二期工程項目和廣西銘圓鋁塑家俬有限公司家具加工項目。
(三)積極配合規劃項目實施。2017年,來賓市利用我縣、合山市資源優勢,推動來賓市合忻碳酸鈣產業園區建設,大力發展碳酸鈣產業。工管委積極配合相關部門做好各項工作,確保項目盡早實施。
(四)圍繞現有企業抓服務。 一是加強閑置及低效土地的清理。加大對停產企業綠源公司、村姑農業發展公司和金宏昕公司的清理整頓力度,由政府收儲再對外招商。二是幫扶企業挖掘潛力,做大規模,積極培育規模以上企業。
(五)落實企業的各項安全工作。工管委堅持每月深入園區2次以上,對企業進行安全生產例行檢查,發現隱患,及時整改。
三、存在的主要問題
(一)園區基礎設施建設配套不齊。園區路網、供排水等基礎設施仍待完善,三廢治理壓力大。石材企業的廢漿渣和繅絲企業的污水還沒有得到很好解決,排污問題日益突出。
(二)工業儲備用地不足。園區工業用地儲備不足,招商引資項目無法落地。
(三)園區班子建設有待加強。根據忻城縣機構編制委員會《關于設立忻城縣工業集中區管理委員會的通知》(忻編字〔20XX〕12號),核定領導職數:主任1名,副職2名。目前管委只有主任1名且由縣經貿局副局長兼任,尚未配備副職。
四、下一步工作計劃
(一)加快完善園區配套設施。加強園區交通、道路、供水、供電、通訊、污水處理等基礎設施建設。重點配合推進紅渡工業園北巷碼頭進港二級路、污水處理廠和城南工業園排污管道、路網項目建設。
(二)著力推進項目建設。一是確保在建項目如期投產運營。繼續做好桑蠶繭絲種養加工銷售一體化經營二期工程項目、莫老爺養生堂建設項目、洪渡木業有限公司少數民族家具加工項目、忻鴻車輛檢測中心項目和博隆百香果加工項目跟蹤服務工作,確保如期投產運營。二是力爭新建項目盡快落地開工。做好碳酸鈣深加工、牛肉深加工、中亞不銹鋼制品加工、特色生態農產品(桑葚)研發開發等項目入駐園區的前期對接服務工作,力爭盡快落地開工。
切實維護人民群眾利益
——××××年上半年案件工作總結
今年上半年以來,我縣查辦案件工作能認真貫徹中、省、市紀委三次全會精神,積極踐行“三個代表”重要思想,大力弘揚求真務實精神,制定了“重點抓好自辦案件,積極指導基層辦案,注重發揮協調作用”的辦案工作思路,創新辦案方式,強化辦案措施,嚴查各種侵害群眾利益案件,取得了較好的社會效果。
一、總體情況
—月份,全縣紀檢監察機關共受理群眾來信來訪、電話舉報件(次);初核案件線索件;立案件,其中科級干部案件件;結案件;處分人員人,其中黨紀處分人,政紀處分人,受雙重處分人;移送司法機關人;原創:組織處理人。通過辦案,為國家挽回經濟損失萬元。
二、自辦案件情況
我縣紀委監察局按照從嚴治黨的要求,認真貫徹各級紀委關于辦案工作的指導思想和總體要求,著力抓好自辦案件,嚴肅查處發生在群眾身邊的侵農、害農案件,懲處了違紀分子,保護了廣大人民群眾的合法權益,取得了人民群眾對黨和政府的信任和支持,促進了縣域社會穩定和經濟發展。
截止目前,我們已立案查處科級干部案件起,查結起,給予黨政紀處分人,其中雙重處分人;撤職以上處分人,移送司法機關人。
三、基層辦案情況
我縣紀委監察局歷來重視基層辦案工作。基層辦案工作也連續多年受到了省、市紀委表彰。為了進一步加強基層辦案工作,我們于去年月份率先在全市成立了案件協調管理室,專門負責對基層辦案工作的指導、督辦和協調。
今年以來,我們為防止基層紀檢監察機構因不下案件指標而淡化辦案工作的傾向,由案協室牽頭,通過建立案件協作區、成立基層辦案人才庫、開展辦案競賽活動等形式,不斷創新辦案方式,強化辦案措施,提出了“查辦案件工作一票否決制”,保證了基層案件數量,提高了案件質量。目前,全縣個鄉鎮紀委和個縣直部門紀委(組)已先后初核各類違紀案件起,立案查處起,查結起,處分人。查辦案件比較突出的高陽鎮紀委和教育局紀委均已結案起以上。
通過這些基層案件的查處,有效地維護了群眾利益,讓老百姓切實感受到了反腐敗的實際成果,密切了黨群、干群關系。
四、案件協調工作
各級紀委在反腐敗工作中負有組織協調作用,這既是《》賦予紀檢監察機關的神圣職責,也是保證各類反腐敗案件順利查處的有力保證。我縣紀委在案件查辦工作中非常注意組織協調作用的發揮,在不斷加強反腐敗協調小組工作的同時,進一步建立健全查辦案件工作協調機制,橫向協調好與有關執紀執法部門的關系,縱向搞好本系統上下的關系,充分發揮各執法執紀機關的職能作用,形成了較好的協同作戰模式:
⒈建立反腐敗協調工作例會制。
縣委反腐敗協調小組每季度召開一次案件工作匯報、協調會議。由全縣各執法執紀部門匯報各自查辦案件工作情況和在工作中遇到的困難、疑難,統一研究解決。遇到重大案件需要及時協調的,由縣委反腐敗協調小組辦公室(縣紀委案協室)組織有關部門隨時召開會議進行協調。
⒉建立反腐敗信息資源共享機制。
除了在每季度召開的會上由各成員單位匯報各自受理的案件線索、交流和反饋信息外,縣紀委、監察局案協室每月到縣局、公安局、檢察院、審計局等部門收集一次案件線索,交流和反饋有關信息,通過信息交流拓寬案源渠道,初步形成了縣域內反腐敗信息資源共享。
⒊強化案件移送制度。
縣紀委充分利用審計機關在審計查帳方面、檢察機關在取證方面、法院在掌握證據方面和公安機關在查處違管理秩序等方面的優勢,對發現本縣管轄范圍內的黨員或國家工作人員的重大違紀線索,要求各部門及時移送并進行查處,堵塞漏洞。
今年前半年,我們已召開反腐敗協調小組例會次,交換案件線索起,相互移送案件材料份,組織聯合辦案次,有力地推進了縣域內反腐敗工作向縱深發展。
縣產業集聚區監察室由于成立時間才一年多,機構設置還不完善、人員配備較少,目前全區紀檢隊伍人員較少,配備紀檢監察干部主任科員級別3人,實際由科長與辦事員兩人開展工作,但產業集聚區黨委高度重視紀檢監察和反腐倡廉工作以及對企業的項目督查工作,不斷強化隊伍建設,注重發揮紀檢監察作用,營造廉潔勤政環境,為產業集聚區健康快速發展的樹立堅強保障?,F將工作和活動開展有關情況匯報如下:
一、注重素質提升,強化學習
一是注重文化學習,政治業務水平顯著提高。到管委會監察室后,看到的就是各種紀檢委資料選編,首先就是掌握紀檢基本情況,在閑暇之余,科長要求學習紀委的監督管理職能和辦案文件;其次了解集聚區情況,工作制度及職責,借鑒管委會人員的先進經驗,學習他們是如何工作的。
二是注重精神文化提升。五一過后,管委會組織黨員干部到開封蘭考焦裕祿紀念館參觀學習,開展廉政課堂,開展大討論、撰寫心得體會等形式,將集中學習與個人領悟相互結合,相互促進,力求學出精神、學出新意、學出成效。受到了一次深刻的黨性黨風黨紀教育。
二、注重實效,解決實際問題
針對我區紀檢隊伍人員少的實際情況,通過開通效能投訴熱線,“您在辦事不滿意請撥打集聚區監察室電話0372-”,全天候、無周六周日值班等力爭為集聚區企業辦更多的實際問題,擴大影響力。深入集聚區企業一線排查矛盾,摸清企業情況,化解糾紛,把矛盾解決在基層消除在萌芽狀態?!安槠笄椋銋f調,解難題,化積案”用實際行動充分展示紀檢監察干部為群眾解決實際問題的決心,樹立“可親、可信、可敬的良好形象。最值得肯定的是由紀委王東河書記帶頭,成功化解了眾品食業因征地遷墳引發的投訴問題,促進了招商引資和項目建設的順利進行。
三、注重長效機制建立,強化監督
一是制定工作機度,完善工作機制。我區逐步建立并完善了集中學習制度、督查督辦制度、領導分包重點項目制度、重大事項協調制度、領導干部下基層制度。爭取解決集聚區企業關心的焦點、熱點和難點問題;深入調查研究,重點查找工紀委監察室在服務態度、辦事效率、辦事程序、廉潔自律等方面存在的突出問題,堅持黨風廉政建設監督員制度,擴大監督范圍,強化社會監督,繼續加大對涉企案件查處力度。
二是抓好派駐單位人員愛崗守崗工作,促進其敬業精神。著力抓好黨員干部理想信念和廉潔從政教育。首先,明確領導班子成員為主要教育對象。其次,明確重點崗位、重點為派駐機構、派駐人員為監督對象,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,培養艱苦奮斗、廉潔奉公的精神以及立黨為公、執政為民的宗旨意識。
四、注重做好督察職責,強化責任意識
一是公開業務,開展工作思路清晰。認真解決損害企業利益問題和企業反映強烈的突出問題,進一步加強對軟環境建設和管委會內部行風建設工作的監督檢查力度,圍繞涉及企業經濟發展、企業切身利益、社會關注的熱點問題,不斷創新服務內容與形式,樹立“服務為本、企業為先”的工作理念。規范公開內容,公開投資項目進展情況、工作職責、工作流程等,接受社會各界監督。
二是轉變工作作風,辦事效率提高。監察室要把內部監督建設與外部投訴工作同部署、同落實、同檢查、同考核,發現舉報投訴的,一旦查實,實行嚴肅處理,絕不姑息。堅決糾正損害企業和群眾利益的不正之風,保障全縣工業經濟運行有序健康發展,為全面實施“十二五”規劃開好局、起好步,走出一條轉型發展、開放發展、振興發展的新路子。
三是機制新,推進速度快。建立了聯審聯批“周集中、月聯席”會議制度。通過監督派駐部門辦公,不定期檢查并召開座談會議,研究解決在項目建設過程中存在的重大問題。各派駐單位積極行動,主動服務,對本部門所承擔的審批任務明確了審批時限,落實了具體責任人。
四是監督問效力度大,效果好。監察室對分交各縣區和有關部門辦理的事項跟蹤落實,嚴格督辦,每月對各縣區、各審批部門工作完成情況進行排序、通報,并把工作完成情況納入監察室檔案,效果很好。
五、注重經驗和體會,強化能力
通過處理矛盾糾紛,紀檢監察干部政治素質和業務水平有了顯著提高,服務意識、為民意識更加牢固。集聚區各項工作和活動之所以能夠順利開展并取得顯著成績,主要得益于以下幾個方面:
一是領導重視程度高,時刻關注活動開展的每個階段和環節,建立了組織保證;
二是電腦、復印機等辦公設備配置到位,確保了工作和活動的順利開展;
三是派駐機構與派駐人員單位黨員干部認識到
位,能夠主動參與,查找不足,認真整改;四是注重實效,以活動開展推動工作進行,以工作檢驗活動成效。
五是職責明晰。監察室在辦公過程中起到承上啟下的職能作用。直接掌握著縣產業集聚區企業的基本情況,在向上級領導匯報工作中,起到了橋梁與紐帶的作用,身上肩負著重要的責任,一時的疏忽,有可能事關集聚區經濟建設和發展,不容有絲毫懈怠。下功夫做好對集聚區項目督查工作刻不容緩!
下一步的工作計劃:
1、繼續開展好紀檢監察工作,將嚴格按照縣紀委、監察局要求,扎實開展好反腐倡廉和黨風廉政建設工作,全面加強產業集聚區反腐倡廉建設。
2、深入開展黨風廉政教育,組織派駐人員進行警示教育活動,使黨員干部保持清醒頭腦,增強拒腐防變能力。
3、加強對集聚區管委會黨員干部尤其是領導干部及派駐人員廉潔自律工作的監督檢查。
4、開展創先爭優活動,爭做先進科室。
5、做好聯審聯批來聯辦督查工作。
6、全力協調并解決企業在項目進展中遇到的難題,為紀委爭光。
一、上半年工作總結
(一)制定了20*年糾風工作計劃。
具體抓好以下七個方面工作。一是積極推進治理教育亂收費工作,1.加大對落實農村義務教育經費保障新機制的監督檢查力度。2.繼續執行公辦普通高中招收擇校生的“三限”政策。3.堅決遏制教輔材料過多過濫的問題。4、加大對教育亂收費的查處力度。二是認真糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。改進藥品集中招標采購方式,推行網上藥品集中招標采購。推進高值醫用耗材和大型醫療設備集中采購工作。抓好農村藥品監督網和農村藥品供應網建設。三是切實做好優化經濟發展環境工作。依托舉報電話、網絡(“政風行風熱線”)、信件,各相關部門負責受理有關破壞、影響“優化發展環境零障礙服務工程”的投訴,要進行嚴肅查處。四是繼續鞏固治理公路“三亂”成果。1.認真解決以罰代糾、只罰不糾和以治理為名謀取私利的行為。2.加強對在公路設置臨時監督檢查站的監管,確保鮮活農產品“綠色通道”的暢通和各項優惠政策的落實。3.認真落實查處公路“三亂”問題的快速反應機制,加大對公路“三亂”問題的明察暗訪力度,嚴肅查處公路“三亂”案件。五是繼續加強農民負擔監督管理工作。1、加強監督檢查,加大處理力度,確保免征農業稅以及各項支農惠農政策落實到位。2.嚴格執行“涉農價格和收費公示制、報刊征訂限額制和責任追究制”,進一步完善“一事一議”籌資籌勞管理制度,加強對行政服務性收費的監督管理,嚴防農民負擔反彈。3.堅決糾正面向農民的亂收費、亂罰款和各種集資攤派行為。六是認真解決群眾反映的食品藥品安全、勞動安全和坑農害農等突出問題。七是不斷加強部門和行業作風建設。1.采取上下聯動的方式,繼續抓好對政府行政執法部門政風行風建設的情況進行民主測評,并將測評結果向社會公示,公開接受社會監督,鞏固和深化政風行風評議成果。2.完善總結民主評議中小學工作。按照上級要求,扎實抓好20*年政風行風評議工作。3.辦好“政風行風熱線”,分期分批安排政府部門上線,實行廣播、網站、電視三大媒體互動,增強活力,豐富內容,擴大“政風行風熱線”的覆蓋面和影響力。
(二)開展專項治理立項工作。
針對縣政府各部門、駐縣省市直單位開展專項治理立項工作?!?0*年全縣黨風廉政建設和反腐敗重點工作任務及責任分工》的牽頭單位,已完成縣委、縣政府確定的專項治理工作任務。其他單位針對本部門或本行業存在的突出問題,至少開展了一項專項治理工作。各單位開展糾風專項治理工作,嚴格按照確立治理項目、建立協調機制、制定政策界限、制定工作方案、組織實施治理、開展督促檢查、評估治理成效、建立長效管理機制等工作程序進行。各單位糾風專項治理項目基本上都在“*縣政風行風熱線”上公開,接受群眾監督,督促了各單位真抓實干,踏踏實實開展糾風工作。專項治理工作將作為20*年全縣工作目標績效考評、民主評議政風行風工作、黨風廉政建設責任制考核的依據。到目前為止,全縣共有91家單位完成專項治理立項工作。
(三)配合縣政府等相關部門完成了“民生會客廳”訪談節目。
4月29日,*縣縣委常委、常務副縣長蔣勇,*縣紀委副書記、監察局局長*,*縣行政審批服務中心管理辦公室常務主任費寶吉,*縣政府糾風辦主任吳利國,*縣城市綜合管理辦公室主任莊丙巖,走進“民生會客室”就發展近海經濟,提高百姓福祉,開展“零障礙服務工程”及政風、行風建設等工作和大家交流,并回答網友的相關問題。節目播出后受到市紀委及廣大網友的好評。
一、全年主要工作完成情況
(一)主要經濟技術指標完成情況
荷達39.5萬千瓦,比去年最高負荷高出0.76萬千瓦,創歷史新高;綜合線損率9.66%,同比下降0.12個百分點;應收電費余額5萬元,客戶滿意率100%,勞動生產率2021308元/人。供電可靠率、電壓合格率等其它主要經濟技術指標均達到或超過業績考核責任書的要求。
(二)加強安全管理,夯實安全基礎
(三)加快電網發展,推進電網規劃建設
題,通過實施嚴格問責制,今年大規模農灌期間,全縣沒有發生配變燒損事故,農村居民和農業生產用電得到了基本保證。
(四)加強生產管理,提高專業管理水平
(五)挖掘營銷潛力,確保經營效益
為把經濟下滑對全縣工業經濟、供電量的影響壓減至最小,我公司一是深入企業進行調研,先后赴東日鋼廠、蘇通化肥等大用戶詳細了解企業運營情況,確保供電正常,設備運營正常。同時建議一些停工企業早復工、早投產,并在手續辦理上開辟綠色通道,保證盡早形成電量增長。二是進一步縮短業擴工作周期,所有客戶無論大小,都周密細致、陽光公開、快捷高效的全過程做好服務。今年以來,我們提前介入項目需求,加強與政府部門和項目單位的聯系溝通,多次安排現場辦公,做好強生電池、萬豪建材、鐵鏈廠等“四大載體”工業項目的供電服務,力保新上企業盡快接電、盡早形成產能。三是加強電量分析監控,嚴格停電審批程序,集中安排施工檢修,盡可能減少停電次數,最大限度的保證供電。近幾個月來,由于工請保留此標記業主要行業市場形勢逐步好轉,紡織業和金屬制品業的強勢拉動,全縣用電呈現出企穩回升的良好態勢。10月份,全縣完成供電量1.9億千瓦時,同比上升了8.78個百分點,并拉動全年供電量首次實現了正增長。
(六)加強財務管理,提升基礎管理水平
加強預算的過程控制,
根據實際執行情況動態調整,保證成本費用的可控和在控,保證預算發生與序時同步。深入做好資金管理工作,結合上級下發的資金安全管理手冊,明確資金管理各個環節的人員責任,堅持常態檢查,保證資金管理可控在控。在多次資金安全檢查中得到上級公司的肯定。加強農電財務管理,出臺了農電業務核算流程、農電備用金管理辦法等一系列制度。主動適應省公司“一本賬”管理模式
,按上級要求啟動了fmis4.0上線應用工作,對相關業務流程進行優化設置,強化業務的標準流轉,使財務內控管理水平得到進一步提升。配合做好省公司特別審計工作,以審計工作為抓手,加強企業內部控制,規避經營風險。
(七)深化行風與作風建設,優化外部環境
一是深化作風行風建設。今年我公司結合全縣“機關作風建設年”活動,進一步加強各級人員工作作風、生活、學習以及服務行為等方面的規范教育。專題組織召開了行風建設動員大會,要求全體員工統一思想,在新的形勢下進一步轉變服務觀念,樹立全員服務的理念,周到細致地滿足服務客戶需求。對各類客戶投訴、舉報的行風事件,一經查實,嚴格進行責任考核。強化各部門之間的溝通協調,加快建立內部“四個服務機制”,分主業、多經兩個層面召開了優質服務座談會。邀請政府分管領導和新聘任的行風監督員召開行風建設動員大會,邀請人大領導視察指導供電工作,為加快企業發展構建良好的外部環境。二是認真開展“綠色電力共建”優質服務主題活動,以活動為平臺,千方百計滿足老百姓的各類服務需求。做好高中考保電、國慶60周年保電、“海洽會”保電等重大政治經濟活動的保電工作,保證全縣各大活動順利進行。三是克服施工力量緊張、工期緊等困難,以高度的“主人翁”意識,全力做好政府工程,市政工程,海洋鐵路、s225線等道路交通基礎設施建設所涉及的電力桿線遷移等各類服務工作,認真履行企業社會責任和政治責任。四是認真開展調研走訪、征求意見活動,虛心聽取意見建議。下半年以來,由公司主要領導帶隊,赴全縣14個鎮、4個開發區,召集人大代表、政協委員代表、客戶代表和村支部書記召開供電服務座談會,宣傳電力政策,廣泛征求意見意見。對會上各級領導和客戶代表所提的意見建議,均在公司明確責任部門和責任人,對一些緊迫的問題當即安排現場辦公,所以意見建議答復均在15天內以書面形式進行了答復,受到鎮(區)黨委、政府的肯定。2
月中旬,洋口、苴鎮、河口三家農電業務部被如東縣紀委和市公司紀委雙推申報“南通市群眾滿意先進基層站所”。
(八)加強精神文明建設,三個文明協調發展
嚴格按照“三個階段、六個環節”的要求,扎實開展學習實踐科學發展觀活動,明確了72項整改內容,活動取得了初步成效。大力開展“電網先鋒黨支部”、“結對創先”、“統籌共建”活動,推進黨建“強基工程”。出臺創建平安、單位(部門)實施辦法,加強員工理念引導,保證隊伍穩定。認真宣貫國網公司核心價值觀,制作宣傳圖板,舉辦了以“誠信、創新、責任、奉獻”為主題的文藝演出,營造濃厚的宣傳氛圍。黨風廉政建設扎實深入,開展了廉政談話、簽訂廉政承諾書、思廉日警示教育等形式多樣的活動。對農電物資管理實施專項效能監察,進一步規范物資管理流程、健全管理制度。加強企業管理,關心職工生活和離退休老同志,構建勞動關系。
二、存在問題
1、安全生產基礎不牢,安全管理人員和一線生產人員對新的安全規程、制度學習不夠深入;施工現場較多,安全檢查一定程度上不能實現施工現場的全覆蓋。
2、部分地區供電壓力依然較大。隨著氣溫日漸上升,電網正承受著巨大的壓力,局部地區電壓不能保證,少數設備過載、超溫、發生故障,確保全縣電網安全穩定運行的壓力較大。
為深入貫徹中央及省、市、縣關于掃黑除惡專項斗爭決策部署,全面推進我鎮掃黑除惡宣傳發動工作,結合縣掃黑除惡專項斗爭2020年工作要點,現就開展XX鎮掃黑除惡宣傳發動工作制定方案如下:
一、工作重點
(一)通過加大宣傳發動力度,豐富宣傳方式,進一步提升群眾掃黑除惡專項斗爭知曉率、滿意度。
(二)緊扣掃黑除惡專項斗爭三年為期總目標和2020年工作要點,著重宣傳我鎮掃黑除惡專項斗爭突出成果、典型經驗做法等。
二、具體工作任務安排
1.以線上線下相結合的方式,開展轄區掃黑除惡專項斗爭知曉率、“群眾安全感、滿意度”調查,摸清底數,查找短板,根據調查結果制定具體工作方案,加強宣傳,進一步提升本轄區群眾掃黑除惡專項斗爭知曉率及安全感、滿意度。
責任單位:鎮掃黑辦,各村(社區)
完成時限:5月底之前
2.圍繞依法嚴懲,宣傳報道涉黑涉惡案件偵辦、“打財斷血”情況,偵辦網絡犯罪等新型涉黑涉惡違法犯罪情況等,開展掃黑除惡戰果巡展,打擊震懾犯罪分子,增強群眾與黑惡勢力作斗爭的決心。
責任單位:XX派出所
完成時限:全年適時開展
3.圍繞“打傘破網”,宣傳報道掃黑除惡與“打傘破網”同步推進情況,查處“傘網”等情況。
責任單位:鎮紀委
完成時限:全年適時開展
4.結合“七五”普法,開展掃黑除惡專項斗爭特別是相關法律法規宣傳。
責任單位:XX司法所
完成時限:全年適時開展
5.針對掃黑除惡專項斗爭宣傳覆蓋率不夠高,存在宣傳薄弱區域、部分群眾對掃黑除惡知曉率不深不透的情況,繼續加大掃黑除惡主題宣講活動開展力度,提升宣講實效。
責任單位:各村(社區),鎮掃黑辦
完成時限:上、下半年每村(社區)至少各組織發動一次
6.因地制宜,以民俗文化節、文藝演出、廣場舞、書畫展覽等群眾喜聞樂見的形式,開展掃黑除惡宣傳進村(社區)、進校園、進市場(集市)、進景區等活動,營造濃厚的宣傳氛圍,動員廣大群眾廣泛參與掃黑除惡專項斗爭。
責任單位:各村(社區),鎮文化站
完成時限:全年適時開展
7.加大新媒體作品制作力度,制作一批微電影、微視頻、微動漫,推送一批優秀融媒體作品;充分利用新媒體和網絡平臺,開展掃黑除惡專項斗爭線上宣傳活動、優秀掃黑除惡宣傳作品(包括但不限于三微作品、漫畫、歌曲、詩詞、文章等)評選、“身邊的掃黑除惡典型模范人物”推送上報、優秀掃黑除惡宣傳作品展播展示等。
責任單位:各村(社區),鎮掃黑辦,鎮文化站
完成時限:掃黑除惡專項斗爭線上宣傳全年常態化開展,并于10月底前至少組織一次掃黑除惡專項斗爭宣傳“三微”作品展播活動。
8.提高信息簡報報送質量,加強工作總結、推廣經驗做法。
責任單位:各村(社區)、成員單位,鎮掃黑辦
三、工作要求
1.各村(社區)及成員部門要進一步提高對掃黑除惡專項斗爭宣傳發動的重視程度,緊扣2020年掃黑除惡重點工作,加大宣傳力度,克服中央督導“回頭看”后不同程度存在的松勁過關思想,立足常態長效,營造良好的宣傳氛圍。要按照本工作方案主動對標對標,認領任務,制定周密執行方案,認真組織實施,嚴格貫徹落實。
2014年上半年,電教館在局黨委的正確領導下,工作中心突出,重點明確,以積極推進教育信息化發展,提高教育教學質量、整合優質教育資源為總體目標,進一步狠抓“三通兩平臺”建設,以教學科研活動帶動教育信息化應用。在全市電教系統的共同努力下,圓滿的完成了相應工作,現將2014年上半年電教館目標任務完成情況總結如下:
一、積極開展黨的群眾路線教育實踐活動。根據教育局的統一部署,在局黨委召開動員大會后,電教館全體人員非常重視,認真對待,積極開展各種形式的學習活動。在局機關集體組織的學習文章和觀看影視資料等活動基礎上,電教館聯系工作實際,緊密聯系基層工作,服務基層師生。制定具體的學習目標和內容,確定服務項目。通過網絡、報紙和電視等多種媒體自行組織學習活動,認真做好筆記,撰寫學習體會,不斷提高認識,更新觀念,認真謀劃工作思路。多次到基層學校調研,通過發放征求意見表、座談等形式了解教育信息化發展情況,幫助解決困難。
二、堅持不懈地加強自身建設。2014年,依托黨的群眾路線教育實踐活動和中央八項規定精神,電教館繼續嚴格要求人員按照單位制度和規定辦事,利用工作之余時間安排人員集體學習、討論、教研或者下鄉指導教學,不但避免了人員在空閑時玩游戲或者聊天等不良行為,而且提高了工作、生活等自身素養和業務技能,大大的提升了辦事效率和服務質量,贏得了各界好評。
三、以考試促教學。信息技術課一直是一門不受重視的學科,特別是在農村中小學校,由于觀念、設備、師資等因素制約發展。在信息化教學環境下需要學生具備信息技術素養。因此,2014年信息技術中考工作我們繼續堅持“以考促學、以考促用、以考促發展”的原則,精心策劃,認真組織。此項工作已于4月底圓滿完成。2014年共設考點123個,參加考試考生為30957名。從成績中顯示出學生的信息技術操作能力得到了很大提高,尤其是農村中學生信息技術知識和素養得到了全面提升。
四、以活動促應用。圍繞農村中小學教學質量的提高,組織了公開課電視展示活動、學生電腦制作評選活動等一系列技能型比拼活動,在省活動中均獲得好成績。同時,組織開展首屆中小學微課大賽,共計收到作品893件,經過認真篩選和公正評審,共有461件作品獲獎。100多件推薦參加省級大賽。通過活動,不斷加強教師和學生的信息技術素養和計算機操作技能的培養和提高。優秀作品在省、國家均獲得優秀的成績,為我市贏得榮譽。
五、認真籌劃師資培訓。根據省廳有關“中小學教師信息技術與遠程教育應用能力培訓”的文件精神和我市教育信息化師資培訓計劃,在3月份,我們完成了香河縣和文安縣的信息化教學骨干教師培訓工作。同時,我們認真研究,深入調研,從省錢、實效的角度,認真謀劃了2014年我市教育信息化師資培訓計劃。起草了相關培訓方案和經費預算,協調各項培訓事宜,為啟動全員培訓工作做好一切準備工作。參加省電教館的noc培訓,并根據省館的工作部署,謀劃廊坊市中小學生noc活動的開展,已經研擬出廊坊市中小學noc活動之一的機器人活動的推廣工作計劃和具體的方案。
六、保障網絡安全與暢通。對教育局機關辦公機器維修及網絡暢通電教館全力做好保障,上半年網絡運行安全、平穩,無任何不良網絡事件發生。同時,配合黨委辦、辦公室、紀委等部門做好信息工作。積極做好高考網上巡查系統和視頻會議網絡運行保障。
七、加快教育云服務平臺建設。對教育云服務平臺的具體實施和中標公司及時溝通,建立起網上實時溝通的即時通訊討論組,共同解決設計,建設過程中出現的問題。截止目前已經召開雙方協調會4次,并且把協調結果落實到會議紀要存檔。并且多次組織信息產業局、學校、教研室等部門專家論證,對平臺的具體需求分析做及時的修改,更好的完善平臺的功能。同時,制定全市中小學校網絡管理人員培訓計劃。計劃以教育云服務平臺建設為契機,進行平臺應用推廣方面的培訓。
八、加大督查力度。對市直學校教育信息化基礎實施建設的施工進度也在積極督導,目前已經完成部分企業的施工驗收工作。并協助財務進行部分款項的支付工作。同時,對廊坊市中小學校的數字化校園建設工作繼續細化建設標準和具體的實施方案,對市城區中小學教育信息化的基本情況進行摸底,為制定具體的實施方案提供參考。
九、配合督導室做好工作。參與市教育督導工作,對開發區、香河、大廠、三河、廣陽、安次等縣(市、區)進行過程行督導。
十、組織申報2014年度“十二五”規劃國家、省、市級教育技術課題。
十一、繼續做好省教育廳信息化推進辦要求的“寬帶網絡校校通”數據上報工作。
2014年電教館下半年工作計劃
下半年,電教館主要圍繞我市教育信息化“三通兩平臺”教學應用和師資培訓開展工作。具體計劃有:
一、繼續加大教育信息化基礎設施建設力度,對上半年未完工的工程盡快督促檢查,解決問題,盡快完成。對已完工的學校,爭取進行新的信息化建設項目。
二、針對市城區學校和市直屬學校,開展“三通兩平臺”專項培訓和信息化教學培訓。主要培訓項目包括:市級骨干教師信息化教學高級研修項目培訓;校長信息化領導力培訓;市直屬學校信息化教學全員培訓。培訓分期進行。計劃采取小班化教學,互動體驗式培訓模式,以確保培訓效果。同時,會聘請國內知名專家到我市開展專題講座和培訓指導工作。
三、加強信息化教學視導工作。下半年,電教館教研人員將深入課堂聽課、評課和教學指導,促使教學設備應用。
一、主要做法
(一)加強領導,層層落實責任制。
為抓好黨風廉政建設工作,××于2009年4月10日召開黨風廉政建設工作會議,研究制定了《2009年黨風廉政建設工作計劃》,并根據領導班子變動情況,重新調整充實了黨風廉政建設工作領導小組,健全機構、人員,明確了以管理處處長為組長,副處長王俊、黨支部書記段永躍為副組長,洪怡洲、飛為組員的黨風廉政建設領導小組。
單位領導與各部門經理簽定了黨風廉政責任書,層層落實責任制,堅持主要領導負總責,黨風廉政建設有人抓,有人管的工作格局,堅持黨風廉政建設長抓不懈,按時準確上報有關黨風廉政建設方面的報表、材料,并向干部職工通報相關情況。
(二)搞好宣傳教育,抓好領導干部廉潔自律工作。
適時傳達中央、省、州、縣黨風廉政會議精神,發揮教育在反腐倡廉中的基礎作用,豐富教育內容,創新教育形式,增強教育的針對性、有效性,提高黨員及領導干部參與學習的積極性和主動性。采取自學與集中組織學習相結合的辦法,有針對性地對干部職工進行黨風廉政教育,先后組織學習了《黨員權利保障條例》、《行政監察法實施條例》和中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等材料,增強黨員干部廉潔從政、遵紀守法的意識,受教育面達100%。
(三)以預防為主,加強黨風廉政制度建設。
1、堅持民主集中制原則,廣開言路,實事求是,開展批評與自我批評,切實糾正存在的不正之風,解決存在的問題,建立和完善領導班子議事決策規則,做到民主科學決策。
2、認真執行《云南省公務員八條禁令》,嚴格執行領導班子議事決策的規則、重大決策的規則和程序、決策失誤責任追究制度、文件管理制度、公務接待制度、公車管理制度等規定,并無違紀現象發生。
(四)加強作風建設,認真開展糾風治亂工作。
1、嚴格執行財經紀律、政務公開管理規定,做到工作人員職責公開,辦事程序公開,收費標準公開,內部財務管理在干部職工中半年公布一次。
2、今年,我單位領導班子成員、干部職工清正廉潔,做到嚴管自己的配偶、親屬和子女,嚴守財務紀律,無收受現金、有價證券及以權謀或變相現象,無公款違規請吃請喝、鋪張浪費等違紀違法行為。
二、經驗和體會
1、黨風廉政建設和反腐敗工作是一項長期而艱巨的任務,也是一項政治性很強、收效很大的工作,需要用長久的措施來堅持。同時,黨風廉政建設工作必須緊密結合縣委、政府的中心工作及單位實際來開展,要落到實處、抓出實效。
2、要加大從源頭上預防和治理腐敗的工作力度。堅持標本兼治,從思想上、制度上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的堤防,認真落實反腐敗“三項任務”,切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作。
3、切實加強領導,層層建立責任制,把任務分解落實到個人。領導干部是黨風廉政建設和反腐敗的第一責任人,也是模范和表率,領導干部必須嚴以律己,廉潔高效,勤政愛民。
三、存在的主要問題和困難
1、個別黨員干部對反腐倡廉工作認識不到位,影響教育學習效果,有待今后加強教育管理。
2、黨風廉政建設和反腐敗工作的學習教育和管理機制還不夠健全,有待今后進一步完善。
四、下年工作打算
1、繼續組織廣大黨員、干部深入學習有關黨風廉政和反腐敗文件精神,增強廣大黨員、干部反腐倡廉意識,不斷加大黨內外監督的力度。
一、工作完成情況
(一)繼續加強對土地調控和礦產資源開發秩序的監督檢查
一是嚴肅查處土地違法違規案件,及時化解民怨、安定民心。上半年發現各類土地違法行為8起,其中:制止5起,立案查處3起。二是全面落實經營性土地和工業用地招標拍賣掛牌出讓制度。三是會同有關部門對土地出讓情況開展專項檢查,督促有關部門嚴格依照法定權限和程序審批土地。四是認真貫徹落實《國務院關于整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》精神,加強對礦產資源開發秩序的監督檢查,嚴肅查處探礦權、采礦權審批以及礦產資源整合中的違紀違法案件。上半年月發現礦產違法案件15起,其中制止10起,立案查處5起,結案5起,處罰24.72萬元。
(二)進一步加強對節能減排和環境保護工作的監督檢查。
一是認真按照縣委、縣政府文件要求,認真貫徹執行國家、自治區、地區有關節能減排法規和方針政策。強化責任,落實措施,加強監督,促使縣域企業節能減排工作取得了較好成績。(一)加大宣傳力度,及時將國家、自治區節能減排文件精神傳達給縣域工礦企業,使企業及時了解國家產業、環保政策,開展節能減排工作的緊迫性和必要性(二)會同相關部門對縣域工礦企業進行節能減排、環保工作進行檢查(三)對不符合國家環保要求和國家產業政策明令禁止的工業生產行業(四)嚴格落實國家產業政策,提高招商引資門檻,對單獨投資礦產品加工的企業不予立項,不再新上鋼鐵冶煉項目建設(五)積極落實自治區循環試點縣建設,引導企業加快節能減排技改項目的推進(六)加快循環水、花崗巖廢石、廢粉利用技術推廣利用。二是加強對《環保法》、《環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》執行情況的監督,督促環保部門加強建設項目審批管理。2011年上半年共受理環保舉報投訴電話33余起,辦理投訴熱線26件,接待群眾來訪6余人次,共出動執法監察人員400余人次,嚴厲打擊各類環境違法行為。
(三)繼續加強對工程建設招投標執法落實情況的監督檢查和政府采購工作的監督。
一是充分發揮監督作用,對招投標資格審查、編標、開標、評表等關鍵環節進行現場監督。通過有效監督,規范了招投標的行為。年上半年全縣房屋建筑和市政工程應招標項目23項,實際招標項目23項,其中公開招標7項,邀請招標16項,建筑施工面積115623.98平方米,工程總造價9368.68萬元,全部進行了招標。沒有發現各級領導和有關部門干涉業主正當行為、給招標辦打招呼、批條子、指定隊伍等利用職權干預和插手招標投標工作的現象;二是繼續加大政府采購行為的監督力度,提高政府采購活動的透明度。上半年,采購商品共計.62萬元,其中貨物類868.25萬元,工程類招標3次金額為842.63萬元,服務類27.42萬元,節約資金8.17萬元,采購小汽車共14兩,金額為263.32萬元,節約資金8.4萬元。
(四)繼續參加對重特大事故的調查處理工作。
按照“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真貫徹落實自治區、地區安全生產工作會議及自治區、地區“3·28”安全生產電視電話會議暨社會穩定工作會議精神。繼續開展對安全生產法律法規和政策規定執行情況的監督檢查,規范責任事故調查的程序和辦法,強化責任追究。通過參與對各類安全生產責任事故的調查處理,促進全縣安全生產工作,為奧運會順利召開營造良好的社會安全環境。從年年11月1日至2011年6月底,全縣工礦商貿企業共發生傷亡事故8起,死亡6人,受傷2人,造成直接經濟損失143.7萬元。
(五)繼續加強對招生錄取、公招工作的監督檢查。
一是對普通高考生資格審查、體檢,考務工作進行了全程監督;二是堅持“公開、公平、公正、擇優取錄”的原則,嚴格程序,層層把關,層層監督,確保了公開招聘工作的公正性、真實性。通過公招公安后勤保障中心及礦山救護隊錄用了19名工作人員。畜牧獸醫局公開招聘村級防疫員80名,縣城建局公招城管協勤員40名,目前已通過筆試和面試工作,待公開招聘事業單位工作領導小組審批后,便可向社會公示,辦理聘用手續;三是參加人才交流會引進高校畢業生工作的監督。
(六)按照深化政府機構改革、加快政府職能轉變的要求,進一步開展行政效能監察。
一是加強對國家行政機關及其工作人員履行職責、依法行政的監督。進一步完善行政效能投訴中心和行政服務中心的建設和管理。加強制度建設,規范行政效能投訴受理程序。簡化手續,減少環節,提高工作效率和服務質量,堅決糾正不當的行政執法行為。為便于群眾的監督,在政務服務中心每個窗口的吊牌上均標明了專門的投訴電話。凡是到“中心”辦事的群眾和企業對各窗口工作人員的工作方式和辦事程序不符合相關規定要求的,以及對服務態度不滿意的,均可撥打投訴電話進行投訴。
2、積極開展城鄉規劃效能監察。一是會同相關部門加大對《中華人民共和國城市規劃法》、《村莊集鎮規劃建設管理條例》、《區實施〈城市規劃法〉辦法》和《區建設用地規劃許可證分級審批管理辦法》等法律法規落實情況的監督檢查;二是對城鄉規劃編制、審批、行政許可清理、廉政勤政情況以及年年效能監察績效考核中存在問題的整改落實情況進行了監督檢查。
3、積極開展建筑市場綜合整治工作。通過開展建筑市場綜合整治,增強了建筑市場各方主題依法辦事的思想意識,加大行業主管部門依法行政工作力度,提高工程質量和安全生產管理水平,使建筑市場規范有序發展,企業市場信用體系進一步完善,有效遏制了拖欠工程款和農民工工資等現象的發生。
(七)積極開展“四禁”活動
縣委、政府高度重視水資源的合理開發利用,從年開始,就下發了一系列文件嚴格規范水土開發行為,并采取了多種行之有效的措施,使非法開荒打井行為得到了有效遏制。今年以來,全縣共查處非法開荒案件8起,合計面積554畝,已由我縣國土資源執法檢察大隊給予了制止,退回所占用的土地。一是嚴把打井審批關“嚴格按照規定的新(更)打井審批程序執行。二是抓好打井隊管理工作。對打井隊資質進行審查,符合資質條件的鑿井隊要求簽訂承諾書,交納4萬元的承諾金,實行捆綁式管理和鑿井隊伍之間互相監督。三是出臺了鄯善縣舉報非法開荒打井獎勵辦法。四是加強機電井的管理。已完成機電井取水許可證換發920眼。五是加大監查力度。各鄉鎮水管人員不定期在各鄉鎮巡視檢查,發現違法行為,立即制止和處理。