環保管理論文精選(九篇)

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第1篇：環保管理論文范文

1.1健全HsE組織機構,完善管理制度健全安全組織機構、強化人員配備、完善管理制度是做好HSE管理的首要支撐。明確參與各方對HSE管理的具體分工,實行領導全權負責,專職安全員部位負責,班組長和施工技術人員區域性負責,操作人對自己工作范圍負責的制度。建立安全環保監督站,對施工全過程進行監督監控。

1.2提高管理、施工及操作人員的素質人是搞好各項管理的最關鍵因素。領導者必須要有“百年大計,安全第一”的思想,同時提高管理及操作人員素質,從而確保安全并在激烈的競爭中立于不敗之地。適當組織員工培訓,提高員工的素質和安全意識。定期對現場施工人員進行施工技術、安全知識等方面知識的教育和培訓,是提高安全環保管理水平的的關鍵所在。讓每一個員工懂得HSE知識,掌握HSE技能,實現自己的行為責任,做到:凡是進入施工現場的所有人員必須進行安全法律、法規、安全操作技能學習,并進行嚴格考核,合格者,方可進場;對特種崗位作業人員一律憑勞動管理部門頒發的操作崗位證書上崗。

1.3加強材料、機械設備的管理對安全帽、鋼管、扣件等應進行見證取樣及復試,復試合格后,材料才可用于工程。施工機械設備進場時須提供質量證明書、合格證、說明書,起重機械設備安裝時,必須通過有安裝資質的單位來安裝,安裝完畢后由專業的檢測單位進行檢測,檢測合格后才可以投入使用。設備投入使用前,施工單位應建立施工機械設備管理制度,落實加強日常維護保養工作,監理人員定期檢查防護裝置、安全保險裝置,以保證設備正常運轉,徹底消除安全隱患。

2.幾種日SE管理新技術

2.1用BIM可視化技術和遠程監控技術進行HSE管理BIM代表建筑信安全息模型(Buildingl面rmationModelin勘,是基于最先進的三維數字設計和工程軟件構建“可視化”的數字建筑模型,提供了一個“模擬和分析”的科學協作平臺,實現提高質量、降低風險和污染、節約成本等作用。一些建筑安全企業利用BIM可視化技術建立三維模型并引入安全環保指標進行超前預控,實現施工階段的動態集成管理及可視化模擬,并與三維掃描、視頻、照相、移動通訊、互聯網等技術集成.實現了各項HSE指標的預控與跟蹤.實現了HSE管理的動態和精確管理,使HSE管理的幅度、深度和力度大幅增加

2.2應用55管理優化現場實現HSE管理指標的實現55管理就是要創造一個零故障、無意外事故發生的工作場所,現場內應保持寬敞、整潔和通道暢通,物流、人流、工序流有條不紊,意外事件的發生自然就會相應地大為減少。具體操作中,多以目視管理、看板管理等的應用為主。在目視管理方面:材料、機械的擺放位置用標準化的標牌,讓管理人員“一看便知”;人員的著裝上也可以做明顯標志加以區分,方便管理。在看板管理方面,及時公布和更新各施工段HSE信息、施工機械故障情況、事故問題發生情況,起到傳遞信息、防微杜漸、強勢宣傳、褒優貶劣的作用,進而提高整體的HSE管理水平,確保各項HSE管理目標的實現。

2.3運用多媒體動畫提高HSE培訓教育的效果施工企業從業人員的文化水平參差不齊,這就要求企業的HSE教育不能停留在傳統的集中授課、最后以筆試的形式進行考核的做法。相當多的建筑安全探索了利用FLas形式進行HSE培訓的形式。動畫系統以生動逼真、直觀的形式展現給施工從業人員,視覺和聽覺的結合,有更強的感染力,使參與培訓人員更好的掌握HSE管理的知識。

2.4斗運用建筑安全十項新技術促進HSE管理在前期的施工方案編制時,積極應用適合綠色施工的資源利用與環境保護技術,大力發展現場監測技術、低噪音的施工技術、現場環境參數檢測技術、自密實混凝土施工技術、清水混凝土施工技術、建筑固體廢棄物再生產品在墻體材料中的應用技術、新型模板及腳手架技術的研究與應用。同時,加強信息技術應用,如綠色施工的虛擬現實技術、三維建筑模型的工程量自動統計、綠色施工組織設計數據庫建立與應用系統、數字化工地、基于電子商務的建筑安全工程材料、設備與物流管理系統等,協助HSE各項管理目標的實現。

3.結束語

第2篇：環保管理論文范文

本文以某國際施工項目的環保管理為案例，探討國際施工項目的環保管理策略。該國際施工項目所在國家具有系統、完善的環境保護法，當地環保部對項目施工環保許可條件進行了嚴格的編制，對施工項目中涉及到的環境監測、儀器使用以及廢棄物處理與循環使用等都有著嚴格的要求。該國際施工項目包括車輛碼頭、集裝箱碼頭、海岸警衛隊碼頭、郵輪碼頭和通用碼頭等，主要施工內容包括護岸施工、防波堤、路上挖入式港池以及碼頭結構建造等。

1.1編制施工項目環保管理方案

根據相關項目施工環保要求，在項目施工之前，必須要選擇具有相關資質的環保公司來進行施工環保管理方案的編制，經環保部批準后才能開始施工。該國際施工項目委托一家國際化環保咨詢公司進行該施工項目環保管理方案的編制，環保咨詢公司根據項目工程的具有情況，結合業主項目環評報告和施工方案，全面分析環境因素危險源，編制了詳細的環保管理計劃，主要檢測項目和管控標準如下表所示：

1.2施工項目的環保管理實施

該國際施工項目環保管理的項目包括水質監控、空氣與設備尾氣監控、噪聲與振動監控以及土壤監控等。根據相關國際慣例和環保管理方案，該施工項目對水質監控時需要檢測pH值、溫度、溶解氧等參數，對海洋生態環保進行TPH、TSS、硫化物以及鹽度等參數的監測。在監測過程中，一旦發現有超標現象，要及時采取措施進行糾正。通過暫停抽取超標的降水井、調整降水井抽水順序等措施來確保水質監控的效果。施工現場的車輛行駛過程容易產生粉塵，對空氣與設備尾氣進行監控時，主要監測PM10、TSP等參數，發現空氣粉塵超標時，要通過硬化路面、土石覆蓋等方式來降低空氣粉塵量。根據該項目所在地區環保法律的要求，施工現場的所有機械設備都需要進行每半年一次的尾氣檢測，檢測尾氣排放煙度是否在標準范圍內，如果檢測結果超標，就需要暫停施工，待達標后才能正常施工。該國際施工項目進行噪聲與振動監控時，選擇了具有代表性的監測位置，對施工區域的混凝土攪拌站、預制場、邊界工業區等區域進行了噪音監測，嚴格按照環保部相關要求進行爆破作業，做好爆破的振動監測工作，通過監測振動和空壓參數來有效控制振動，以免為附近建筑物造成安全問題。一旦發現噪聲與振動監測參數超標，要及時采取措施來降低噪音和振動造成的影響，例如調整作業強度、減少單次爆破的用藥量等，確保噪聲與振動在合理范圍內。此外，國際項目在施工過程中難免會產生廢棄物，因此，在環保管理實施過程中還要注意對廢氣物進行管理，將施工過程中產生的廢棄物進行分類存放，選擇專業的垃圾處理公司一并將廢棄物運出進行處理。

2結語

第3篇：環保管理論文范文

環保檔案是對以往工作情況的及時記錄、工作得失的分析、研究和總結，能夠為后續環保工作的開展提供極具參考性的信息資料以及良好的研究基礎，能夠有效避免重復錯誤的一再出現，有助于環保工作的不斷優化、完善，推動環保技術人員的不斷創新。一些落后的保護方法被不斷改進或直接棄用，另一些高效的保護方法則被繼續沿用并持續優化。同時，通過整合、判斷環保檔案中的相關數據，能夠對當地的環境質量的優劣狀況及變化趨勢進行準確評估與預測，明確后期環境工作重心。此外，這些數據還能為污染事故、污染糾紛的處理提供具有說服力的依據，方便環境執法、政府決策以及科學研究。

二、較高的科學技術價值

當前，我國環境污染問題十分嚴峻，已經成為阻礙我國經濟健康與可持續發展的關鍵原因。基于這一現狀，相關學者們展開了大量研究，以期找出有效的應對方法，顯著改善我國環境現狀。而環保檔案中所蘊含的豐富信息，為學者們展開研究提供了大量的研究資料與重要的參考數據。例如，通過對比、分析被保護區域環境的水質、魚群種類、水生植物類等的歷年保護結果，并作進一步的研究論證，能夠為展開該區域的環境科研工作提供重要的信息來源與論據。

三、環保檔案管理的實施步驟

1.嚴格遵循檔案管理相關規定。我院嚴格遵循國家頒發的相關規定與條例，建立專門的檔案管理室，安排專職人員有序進行環保檔案的收集、整理與管理工作。檔案管理專職人員必須熟知《中華人民共和國檔案法》、《全國環保管理條例》、《環保檔案管理辦法》以及《環保檔案管理暫行規定》等重要規定。

2.準確界定檔案材料歸檔范圍。在檔案管理的過程中，往往涉及的檔案材料的數量較大、類別較多，一旦管理人員對這些材料的擺放或存儲過于隨意化和無序化，不僅查詢時耗時耗力，而且還容易造成一些重要文件的丟失。因此，必須對這些檔案材料按一定依據進行分門別類，對其歸檔范圍進行準確界定，實現有序、便捷和高效查詢和利用。通常可按表1所示進行有序歸檔。

3.檔案材料的管理。在準確界定檔案材料歸檔范圍后，就要對檔案進行存儲管理，這是檔案管理工作的重中之重。按照存儲介質劃分，我院的環保檔案主要分為電子文件與紙質資料。第一，電子文件。所謂電子文件，是指一類以光盤、磁盤以及磁帶等為儲存載體，以計算機等數字設備為閱讀、處理媒介，在通信網絡上實現自由傳輸的文件，該文件以數碼的形式產生于數字設備與數字環境中。我院經歷了硬磁盤、磁帶、一次寫光盤以及只讀光盤等階段，目前常用只讀光盤來歸檔電子文件。對于電子文件的管理，我院主要按照以下流程進行:

(1)做好歸檔前的檢查工作。對于將要歸檔的電子文件，檔案管理人員必須首先按照相關業務規范來核查電子文件的內容，確保內容的真實性與完整性;隨后對光盤進行檢查，確認其表面潔凈、無劃痕;最后確認存儲在光盤上的內容無病毒、可讀性好。

(2)做好光盤的存儲工作。在將光盤存檔的過程中，必須做好光盤的保護工作，盡量避免對光盤記錄涂層的觸摸、擦和劃，以免光盤的失效。在實際存儲過程中，應盡量做到以下幾點:為了防止光盤在存儲時擦劃失效、擠壓變形，對于容易損傷的光盤，應加設光盤保護盒。我院采取硬質塑料光盤盒;為了防止擠壓變形，對于單片光盤，應將其裝入盒內，豎立存放。我院在單片豎立存放的同時，將其與紙質資料分開;光盤存放的場所應遠離強熱源、強磁場，隔絕有害氣體的污染。我院在檔案室中建有獨立的密集柜，可滿足一般要求;盡量保持檔案室維持一定的溫度和濕度，我院通過放置溫度計、濕度計以及干燥劑等方式來實現對儲存環境的及時調控。

(3)做好光盤的定期檢查工作。在電子文件的實際存儲過程，常常會因為光盤變形、劃傷或格式不兼容等情況而使得一些重要數據與文件流失。為了確保這些光盤使用效能的長久性，必須對其進行定期檢查，檢查這些光盤的表面清潔度、可讀性以及內容完整度。一般情況下，光盤超過四年就要進行一次機讀檢驗，并且其合格率應為百分之百。同時，當更新相關處理設備(如計算機)后，應及時檢查設備運行環境，確認光盤與計算機光盤驅動的兼容性。如果無法兼容，則要對光盤進行轉換。此外，為了避免光盤出現問題而無法讀取，可刻錄兩份，其中一份留作備用。第二，紙質資料。我院環保檔案中的紙質資料主要含有:環境評價報告書、檢測報告、合同書，任務書、項目批復以及公眾參與等內容。盡管隨著科學技術的進步，以電子文檔式的信息儲存方式被越來越廣泛的用于檔案管理，但這并不就意味紙質資料存儲的落伍，它仍然是檔案管理中的重要組成部分。

(1)做好歸檔前的審核工作。我院在提交紙質資料之前，首先由資料產出部門對資料的真實度、完整度與可靠度進行初審與復審，確認資料合格后，再提交至檔案管理部門。隨后，檔案管理部門對上交的紙質資料再一次進行審核，確認材料滿足歸檔要求后進行歸檔。

(2)做好紙質資料的保存工作。基于紙質資料易燃、易潮、招蟲且占用空間較大等特性，在保存紙質資料時，除了給紙質資料預留足夠的儲存空間外，還要做好相應的防火、防潮、防蟲、防塵、防盜等工作。我院在紙質資料儲存室放置了溫度計、濕度計、干燥劑、滅火器、除蟲丸等物件。

第4篇：環保管理論文范文

第一階段從1980－1987年，為無投資或忽視投資階段。保險公司的資金基本上進入了銀行，形成銀行存款；

第二階段從1987－1995年，為無序投資階段。由于經濟增長過熱，同時又無法可循，導致盲目投資，房地產、有價證券、信托、甚至借貸，無所不及，從而形成大量不良資產；

第三階段始于1995年10月，為逐步規范階段。1995年以來，《保險法》、《中華人民共和國銀行法》等有關金融法律法規先后頒布，但由于限制過緊，加之1996年5月1日以來的七次利率調整，給保險業發展帶來了新的問題，因而，政府曾多次調整保險投資方式，1998年以來先后允許同業拆借、購買中央企業AA十公司債券、保險資金間接入市，并不斷調整入市比例，尤其是近期保監會公布的把投資連接保險的投資比例放寬至100％，為拓寬保險投資渠道奠定了基礎。

基于我國目前經濟發展處于起飛階段，在經濟體制轉軌過程中投資工具有限、規范交易的制度及組織有待完善，對投資市場的監控和引導乏力，保險投資應注意以下幾點：

首先，保險公司的投資應在遵循安全性原則的前提下達到盡可能多的盈利。因為保險公司是企業，在確保其資金運用安全的條件下，要以盈利為目標，從而保證資產的保值增值。這樣不僅有利于保險公司經營規模的擴大，而且有利于其賠償能力的增強。

其次，完善投資環境。一個完善的投資環境，應包括有效的投資工具、公平的交易規則以及保證這種制度有效貫徹的組織，即投資工具的多樣化、交易規則的規范化、交易方式的靈活化、投資監管的有效化，以保證保險資金運用的安全、有效和暢通。

完善投資工具。由于保險投資涉及不動產投資及金融市場的投資，因而投資工具包括不動產投資和金融市場的金融工具。其中，金融市場的投資是保險投資的主體，因而金融工具的完善至關重要。其投資工具包括：債券、股票、票據、貸款、存款、外匯。其中；票據屬于短期金融工具，分為匯票、支票和本票；債券和股票屬于中長期金融工具，債券分為政府債券、金融債券和公司債券，政府債券分為公債券、國庫券和地方政府債券；股票，含普通股和優先股。

金融市場的投資工具應該是長期、短期和不定期的結合體，安全性、盈利性和流動性不同層次的匹配，以便不同投資者根據自身業務特點選擇，可利用靈活多樣的投資工具，有利于保險投資者的選擇，進行投資組合，也有利于提高其變現能力。就總體而言，保險公司應根據金融市場的成熟程度以及自身業務的特點選擇投資工具。如在金融市場尚不成熟時，應選擇流動性強、安全性高的投資工具。但壽險投資則宜選擇安全性和盈利性均較高的投資工具，而不十分要求其流動性。同時，應建立與投資工具相配套的避險工具，如期權交易、期貨交易，以防范和分散投資風險。

完善涉及保險投資的法規。投資法規的完善，在于建立保證投資市場公平、有效交易的法律法規和制度，如不動產交易法、證券交易法、票據法、保險法、擔保法等，保證市場交易有據可依。

理順投資監管機構的關系。法律的真正價值在于它的實施。為保證有關投資法律法規的有效實施，必須建立相應的組織來保證。這些組織包括投資的行政主管部門以及配合行政主管部門實施的司法機構，如投資主管部門、工商行政管理局、法院、仲裁機構，并且保證這些組織的合理分工與協作，嚴格按照法律法規或規章辦事，切實保證投資法律法規和規章制度的有效實施，嚴禁任何組織或個人凌駕于祛律規章之上。

再次，保險投資方式多樣化。在保險投資方式的選擇方面，基于我國經濟發展處于騰飛階段，金融市場發育不全，基礎產業和基礎設施的建設資金缺乏，而這些產業投資回報率較高，應允許抵押貸款或有區域選擇的不動產投資；無限度的政府債券投資、有一定限度的金融債券投資和限制較嚴的股票與公司債券投資；長期銀行存款在目前是必要的。從長遠看，待我國金融市場發育完善，則可轉向證券投資。

第四，在放松投資方式的同時控制投資的比例。從政府監管的角度看，在放松投資方式規定的同時，如允許投資于有價證券、不動產、抵押貸款、銀行存款等，同時應規定投資比例、前者是為了提高保險投資的盈利能力，多種投資方式，為保險公司提供可供選擇的靈活的投資工具，從而，為保險公司提高投資回報率創造條件，當然，也為理智的保險公司投資者提高投資組合來控制風險提供選擇機會；后者則為控制投資風險提供條件。這一比例分為方式比例和主體比例，方式比例規定風險比較大的投資方式所占總投資的比例，可有效控制有關高風險投資方式所帶來的投資風險主體比例可有效控制有關籌資主體所帶來的投資風險，從而為控制投資風險提供條件。主體比例也應按投資方式的風險情況分別對待，對于高風險的籌資主體、高風險的投資方式，其比例應低一些，如購買同一公司股票不得超過投資的5％；購買同一公司債券不得超過投資的5％；購買同一公司的不動產不得超過投資的3％；對每一公司的抵押貸款不得超過投資的3％；對于較安全的投資方式但存在一定風險的籌資主體，其比例便可高一些，如存款于每一銀行不得超過投資的10％。保險投資必須強調盈利，提高保險公司的償付能力。但由于某項投資報酬是該項投資所具風險的函數，如對保險資金運用不加以限制，勢必趨向風險較大的投資，以期獲得較大的報酬，而危及保險企業財務的穩健。因為每一種技資方式的風險大小不同，一般而言，高盈利的投資方式伴隨著高風險，低風險的投資方式則伴隨著低盈利，顯然，全部用于盈利性高的投資方式，必將使保險公司面臨著全面的高風險，使被保險人有可能得不到應有的保險保障，也不利于保險公司的生存和發展，因而，為了保證保險投資的盈利性，同時控制高風險，應規定有關高風險投資方式所占的比例。同時，在市場經濟條件下，任何工商或金融企業均有破產的可能性，無論采用風險大的亦或風險小的投資方式，保險公司都會面臨著籌資主體對保險投資所帶來的風險，因此為了控制每一籌資主體給保險公司所帶來的風險，必須規定投資于每一籌資主體的比例。

第五，壽險和非壽險的保險投資應有所區別。由于壽險是長期保險，許多壽險帶有儲蓄性，更強調安全性，因而，一般可用于安全性和盈利性高、但流動性較低的投資方式，如不動產、貸款；非壽險是短期保險，要求流動性強，不宜過多投資于不動產投資，而應投資于股票、存款。同時，從風險控制看，壽險公司投資的比例在主體比例方面，應嚴于非壽險，因為壽險期限長、帶有儲蓄性，控制主體比例，便于保證保險公司的償付能力，從而保護被保險人的合法權益。

第5篇：環保管理論文范文

1丹江口庫區生態環境現狀

丹江口水庫是我國水質最好的大型水庫之一。2004年2月，南陽市環境保護監測站監測人員在丹江口水庫隨機取出樣品水進行了監測。結果表明，25項指標除了總氮指標達到國家地表水二類標準外，其他24項指標全部達到國家地表水環境質量一類標準。其中，銅、鋅、鎘、硒、砷、鉻（六價）等14項指標在國家規定監測方法內未檢出（也就是說完全符合國家地表水環境質量一類標準）；PH值8、化學需氧量、高錳酸鹽、溶解氧、氨糞大腸菌群，完全符合地表水環境質量一類標準。總體上達到國家地表水二類標準以上。

但是，隨著庫區經濟社會的發展，庫區生態環境正在惡化，影響水質的潛在因素正在凸現，水質穩定在二類標準，需要艱苦的努力。

1.1水土流失

嚴重的水土流失的形成既有自然因素，更有人為因素。根據2000年全國第三次水土流失遙感調查資料，南陽市丹江口庫區及上游流域強度流失面積446.87平方千米，占總面積的7%，中度流失面積1369.7平方千米，占總面積的21.5%，輕度流失面積1552.44平方千米，占總面積的24.5%，三者合計3369.01平方千米，占總面積的53%，年平均土壤侵蝕量990萬噸，平均土壤侵蝕模數2938噸/平方千米，水土流失現象比較嚴重。

從自然因素上看，一是地形，該地區山地和崗地面積廣大，其中坡度25。以上的坡地就占到山地和崗地總面積的52％。二是成土母質，該地區的成土母質多為易風化的花崗巖、片麻巖和沙礫巖，一旦遭遇強度大的降水，極易造成土層坍塌，泥沙順水而下，形成泥石流。三是植被，由于庫區居民大規模的墾林開荒，地表，提供了大量的泥砂源，同時，部分山區特別是丘陵地區植被稀疏，土壤凝固力差，極易造成水土流失。四是降水，庫區處在夏季降雨的中心，每年5—9月份暴雨頻繁且強度較大，為水土流失提供了動力因素。

從社會因素看，丹江口庫區的森林植被遭到了不同程度的破壞，是該區水土流失最重要的社會因素。主要表現為：第一，經濟建設對木材的巨大需求。當地政府因為經濟建設的需要，對森林進行大規模的開發，但由于對木材的采伐缺乏計劃性以及對再生林的培養缺乏更新性，使得森林資源面積越來越少。僅在西峽縣，國家就設置了三個國有林場，先后采伐了2萬多公頃的原始森林，而屬于死保護區的林區，現在也所剩無幾。第二，農業用地對森林植被的強奪。丹江口庫區90％都是生活在深山的農民，當地居民人均耕地不足0.43公頃，靠這僅有的土地根本養活不了自己，又不能從農業之外的產業中找到擺脫貧困的出路，就只好把矛頭轉向林地，不斷地伐木毀草，不斷地開辟土地。這種農民收入完全來自農業的經濟結構，必然導致經濟—生態陷入“越窮越砍，越砍越窮，砍光了就去山上開荒”的惡性循環，使得森林面積急劇減少。除了森林植被的大面積銳減，人們在進行生產建設的過程中，肆意地開山炸石，任意地棄渣置物，都會造成庫區一定程度的水土流失。

嚴重的水土流失，造成雨季泥沙俱下，大量的泥沙在庫底淤積，使得水庫的庫容減少，工程效益降低。據有關資料統計：1968—1988年20年間，丹江庫區淤積泥沙達12.1億噸，已占水庫庫容的8％。即使按著這樣的淤積速度，水庫的使用期也將受到極大的影響。同時，由于泥沙攜帶了大量的養分、重金屬等有害物質，進入庫區水面，使水庫水質富營養化，加劇了水體污染，這將嚴重影響到南水北調中線工程的安全運行。

1.2水質污染

丹江口水庫入庫干、支流漢江、堵河、天河、浪河、淄河、神定河、泅河、官山河、劍河、老灌河等河流的沿岸城鎮廢水大都未經處理直接排入水庫，庫區已受到了汽車制造、機械加工、化工、建材、造紙、食品、采礦、制藥等多行業的污染。據估計，庫區城、鄉和工業企業向丹江口水庫年排污水量達1億噸，加上不適當使用化肥、農藥，使庫區局部有富營養化發生的趨勢。

據南陽市環境監測站對丹江口水庫水質的多次連續監測，綜合數據表明：丹江口庫區總磷總氮明顯超標。其中總磷濃度為0.02—0.05毫克／升，總氮濃度為1.48—1.60毫克／升，分別超過國家地表水環境質量標準IV和劣V類，達不到集中式生活飲用水源一級保護區二類水質和調水水質的要求，有明顯的富營養化趨勢。庫區近年已檢測出微量有機物達200余種，從歷年庫區底質檢測還發現有含量極微的毒害物及重金屬。由此可見，丹江口庫區的生態環境開始出現退化。水體一旦富營養化，就很難治理和控制，勢必影響到南水北調中線工程的調水質量，這樣投入巨資的南水北調中線工程將失去其應有的意義。

水體污染的主要污染源是：

（1）工業廢水污染

丹江口庫區經濟相對落后，工業門類不多，且多以污染大、耗水多的重工業為主，而缺乏低污染或無污染的輕工業。例如浙川縣的造紙廠、化肥廠、冶煉廠，都是排放污水的大戶，由于這些企業的治污技術和設備比較初級，致使大量矽廢水、污水無處排放，只好順流而下，匯人丹江，廢水中的有害物質，就會造成水體的嚴重污染。

（2）城市生活污水污染

僅以丹江所依托的淅川縣縣城為例。浙川縣城區人口約有8萬多，年排放生活污水1314萬噸，污水中含有的COD、N、P等多種有機污染物未經處理，直接進入水體，造成河道污染呈加劇趨勢。

（3）農藥化肥污染

現代農業的一個重要特征就是大量使用化肥、農藥。丹江口水庫的輻射區域都是重要的農耕區，農民在進行現代農業生產過程中，因經濟利益驅使，不可避免地要使用化肥農藥，未經作物吸收利用的農藥、化肥，通過地表徑流、地下滲透等方式，進入庫區水體，從一定程度上也加劇了丹江水體的污染。

2丹江口庫區生態環境保護與管理現狀

隨著南水北調中線工程的實施，丹江口庫區生態環境保護越來越引起政府和企業的重視，近兩年來，已經關、停了部分嚴重污染的企業，各項水土流失治理措施也開始進一步實施。但是，當前仍然存在著不少問題。

2.1沒有庫區生態管理信息系統，缺乏水量、水質和生態環境綜合變化趨勢信息。

到目前為止，參與庫區生態環境管理的各個部門和團體之間，缺乏有效的溝通，大多在獨立行事，根本沒有庫區生態環境管理系統，大多沒有任何現代化的環境監測系統，對整個庫區生態環境的認識和管理具有一定的盲目性，缺少庫區生態環境、水質等的綜合數據，環境決策缺乏必要的信息技術支持。

2.2當地居民生態意識淡漠

生態環境效益是一種開放性的公共效益。生態環境好的地區不能從中得到直接即期的回報，就會對生態環境保護持一種“事不關己，高高掛起”的逃避心理。因此，生態環保意識難以深入人心，生態環境保護也就缺乏其內在的動力。尤其是在經濟落后、耕作業為主的丹江口庫區，當環保意味著限制耕地、減少采伐而犧牲眼前經濟利益的時候，從地方各級政府到普通的老百姓，就都沒有了環保的積極性和自覺性。另外，退耕還林、還草這些直接恢復生態環境的政策雖然有著巨大的長遠意義，但在短期內卻解決不了水源區260萬居民致富和經濟發展問題。而解決不了這個問題，即使花大力氣把生態環境恢復了，也還會再度破壞。

2.3生態環境保護基礎較差

丹江口庫區目前還沒有建立起完整的生態環境保護體系。毀林、開荒、圍庫造田、亂捕亂殺，使得生物多樣性指數下降；農藥、化肥、污水的濫用亂排，使得土壤板結退化。由此可見，諸多因素綜合導致庫區部分區域生態環境遭到破壞，要進行生態環境保護的基礎較差。

2.4環境的監管和執法力度不夠

第6篇：環保管理論文范文

治理深圳河工程最顯著的特色是從管理著手把環境保護工作做到實處。在建造合同(施工合同)中列出專章“環境保護工程”，詳細而明確列出了承建商在環境保護方面應承擔的義務和責任，明確施工中應執行的環境保護工作和應采取的環境保護措施包括以下幾個方面。

1.1須提交的資料與要求

承建商必須遵守國家、廣東省、深圳經濟特區和香港特別行政區政府頒布的相關環境保護法規、條例和指引，以及《治理深圳河第四期工程環境影響報告書》、香港《環境許可證》(EP－430/2011)和《環監手冊》中有關減免工程對環境影響的要求和建議。開工前14d內，承建商須向工程主任和環監組長提交一份承建商的工程管理資料，包括管理框架、組織結構圖、各級負責人姓名及聯系資料。開工后14d內，承建商必須根據《環境許可證》《環監手冊》和本技術規范的要求和建議，制定環境管理計劃和廢物管理計劃各一份，提交工程主任和環監組長。前者應詳細說明建造過程中空氣、噪音、水質和廢物污染控制計劃，以及防止景觀、生態破壞的應對措施，證明其符合環境影響評估報告的要求或更好，并擬備詳細的執行計劃;后者應詳細說明施工期間避免產生各類廢物的措施，廢物的再利用(如開挖料回填)、回收、循環改造、收集、運送和棄置安排，一份詳細的污染土分布圖，所有污染土棄置地點及其數量的記錄系統，并有詳細的執行計劃。環境管理計劃須經工程主任和環監組長的批準。

1.2防止擾民與污染

承建商在工程建設過程中，應與施工區附近的居民和團體建立良好的關系，采取合理的預防措施避免擾民施工作業，其施工方案應盡可能減少對環境產生不利影響，以防止公害的產生為主，而不是在擾民發生后再行消除。對于受噪音騷擾的居民及團體，應在施工作業前予以事前通知，并隨時報告工程進展情況。在此之外，承建商還應提供投訴熱線電話。由于施工活動引起的環境污染，承建商應及時采取有效措施加以控制，并達到規定的限值，由此引起的所有費用和工期的延誤，均由承建商負責。另外，承建商應按深港雙方政府有關法規、規定辦理施工許可證，并將其復印件交工程主任，另外，還須向工程主任報告有關申請情況。

1.3空氣中粉塵減少措施

工程開工前30d，承建商應充分考慮到施工過程中可能產生的粉塵污染，在選用或購置施工設備時，要選配或安裝有效的除塵設備，使其與生產設備同時運行。施工期間，深圳一側的承建商應遵守中華人民共和國國家標準《環境空氣質量標準》(GB3095—1996)的二級標準，保證在施工場界及敏感受體附近的總懸浮顆粒物(TSP)的濃度值控制在其標準值內;香港一側的承建商應遵守香港特別行政區的《空氣質量污染控制條例》(APCO)及其補充規定，保證其敏感受體附近的TSP濃度值不超過《空氣質量目標》(AQO)及香港環境監察與審核(環監)的規定承建商應安裝沖洗車輪設施并沖洗所有離開工地的車輛，確保所有離開工地的車輛不把泥土、碎屑及灰塵等類似物體帶到公共道路路面，洗車輪設施的水應經常更換，淤泥應定期去除。承建商應將洗車輪設施的詳細計劃在實施建設前提供給工程主任和環監組長，洗車輪設施應在任何開挖施工之前準備就緒，承建商還必須在清洗設施和公共道路間修建一段用以過渡的硬地路面。另外，承建商有責任設計和實施《環評報告》和《環監手冊》推薦的空氣污染控制和紓緩措施，并承擔相關一切費用。

1.4噪音污染控制

施工期間，深圳一側的承建商應遵守中華人民共和國國家標準《建筑施工場界環境噪聲排放標準》(GB12523—2011)對施工場地產生的噪音加以控制(見表3);香港一側的承建商應遵守香港特別行政區的《噪音控制條例》(NCO)及其補充規定，將敏感受體噪音水平控制在此條例規定的限值內。承建商在制定施工計劃、施工方法及降噪措施時，應充分考慮噪音對周邊環境的影響，委派環保專職人員監督實施，使施工場界和敏感受體附近的噪音水平能達到國家和香港特別行政區噪音控制標準并保證。施工期間，承建商應于施工場地與周邊地區和敏感受體之間合理安裝聲障設施，以有效阻隔噪音向施工場地周邊和敏感受體的方向傳播。采用的聲障設施要設計合理、性能優良、堅固耐用。聲障的設計應于施工前14d送交工程主任和環境監察審核小組審查、通過。當施工期間的環境監察結果超出《環監手冊》的水平時，承建商應實施《環監手冊》的行動計劃，在實施工程主任同意的紓緩措施以前，承建商應停止施工活動。實施紓緩措施的一切費用和工程延誤的責任和費用皆由承建商承擔。如果承建商實施了上述降噪措施和環境影響評估報告推薦的措施后，仍不足以將噪音降低到可接受的水平，承建商應放慢或停止全部(或部分)施工活動，直至超標停止。同時應與工程主任和環境監察審核小組協商其他的紓緩措施，征得工程主任同意后實施。

1.5水污染控制和廢棄物料的去除

工程開工前，承建商應密切配合工程主任和環境監察審核小組對其施工設備、防污設施及措施、擬采用的施工方法等進行檢查和審核。承建商應按照《環境許可證》的要求進行河道疏浚，采取合理的操作程序，盡量減少疏浚過程中沉積物的再懸浮和污染物的再釋放，同時還應避免在雨季(4月～10月)進行疏浚工作。《環境許可證》要求的疏浚方法須在開始疏浚施工前提交一份疏浚方法報告給工程主任及香港環保署，以獲其批準。在枯水期疏浚施工時，應在施工段上游200m和下游500m處布設防泥簾幕，橫跨河道整個斷面，以有效防止再懸浮泥沙向上下游遷移，挖泥工程先進時防泥簾幕須保持關閉，并加以保護維修。應特別注意降低抓斗的提升速度，將泥沙的再懸浮降低到最低程度。如果水質監測結果顯示有超標情況，則應降低開挖強度10%，如水質仍未達標，則繼續降低開挖量，直至水質達標。按照環境許可證的要求，深圳河四期工程合同A與合同B的每天總水下開挖量不得超過996m3，因此承建商須于工程開展前七天將預計開挖量通知工程主任，并按照獲批復的工程量進行水下開挖工程。施工過程中，承建商應每天記錄當天挖出的污染土和非污染土的數量、挖出物的去向和運泥車的容量，并將記錄復本提交環監組長，同時應注意挖掘工作盡可能與河道隔離，以免挖掘土進入河道污染水體。施工期間的水質監察結果超出《環監手冊》的水平時，承建商應實施《環監手冊》的行動計劃。承建商有責任設計和實施環境影響評估報告推薦的水質污染控制和紓緩措施。在實施工程主任和環監組長同意的紓緩措施以前，承建商應停止施工活動，實施紓緩措施的一切費用和工程延誤的責任和費用皆由承建商承擔。如果承建商實施了上述水質污染控制措施和環評報告推薦的措施后，仍不足以將SS濃度降低到可接受水平，承建商應放慢或停止全部(或部分)施工活動，直至超標停止。同時應與工程主任和環境監察審核小組協商其他的紓緩措施，征得工程主任同意后實施。

1.6水土保持要求

新河道與重配工程的開挖應盡量采用干挖，疏浚和開挖施工作業應盡量安排在干季進行。開挖料如臨時堆放，承建商應選擇不易受徑流沖刷侵蝕的場地，并在其周邊修建臨時排水溝引排周邊匯水。棄土臨時堆放位置、范圍、存放時間及防護措施須事先征得工程主任和環監組長的批準。物料及棄土露天堆放應擇不易受沖刷的場地并加蓋，周邊修建臨時排水溝，引排周邊匯水。另外，盡快植草種樹，恢復施工跡地(此等費用已包含在棄土、河道、堤防、重配及環保工程等項目單價中)。

1.7生態保護要求

承建商應盡量避免在工地內造成不必要的生境破壞，嚴禁在工地外砍伐樹木。未經工程主任和環監組長批準，承建商不得于施工區附近的任何地點傾倒廢棄物。在施工場地內標示出有特殊意義的樹木以及野生動物生境，并且設置必要的圍欄以提供臨時保護，防止施工人員及其他人員進入對其進行擾動，這種臨時性保護措施應當根據工程主任和環監組長的指示而撤消。應減少對野生動物的滋擾，尤其是在11月至3月(包括這兩個月)的鳥類越冬季節，應盡可能減少對其擾動。承建商需在每年的10月份提交一份有關的施工計劃，合理安排鳥類遷徙期的施工作業，只有正在進行且不能延誤的施工活動得以繼續，并且僅僅允許一些對合同的完成有關鍵影響的施工得以開始。

1.8環境保護培訓

承建商須保證其聘用的工地管理人員已參加并完成由CITA或其他經工程主任同意的類似培訓機構組織的“工地管理人員環境管理課程”。為了達到本條款的目的，現場管理人員包括了承建商代表、項目經理等。如有未參加該課程的工地管理人員，承建商須安排該人員在其任職日后的14d內參加所要求的課程，并在上述日期后6個月內完成課程。承建商須確保環境監督員按條款22.11(4)參加并完成由CITA或其他經工程主任同意的類似培訓機構組織的“環境監督員環境保護課程”。如有未參加該課程的人員，承建商須安排該人員在其任職日后的14天內參加所要求的課程，并在上述日期后的6個月內完成課程。如果環境監督員事先已經完成了由CITA組織的“環境監督員環境保護課程”，該人員被視為符合該子條款的要求。根據條款23.08，承建商須保證地盤迎新培訓包含了針對本工程或合同相關工程的職員和工人的環境管理及安全培訓。迎新培訓中環境部分須由環境管理主任或環境監督員或指派人員來執行，培訓的頻率及內容須獲得工程主任的批準。培訓內容應包括組織架構、職責責任、措施、目標、內部規程等。迎新培訓的時長至少為15min，并且涵蓋了環境管理所需的內容。

1.9環境保護報告

建商須在工地安全及環境管理委員會會議中提交用以討論的每月環境管理報告，且由承建商代表背書，報告內容如下。

(1)污染事件及糾正措施的總結，主要包括:投訴事項;由香港環保署簽發的減少污染通告;由香港環保署在檢查中指出的違規現象;環境違規的傳喚。

(2)在接下來的兩個月中可能對周圍環境造成環境影響或引起滋擾的活動清單，及建議的控制或紓緩措施，主要包括:按照條款22.13，下月的培訓計劃及上月所安排和執行的培訓記錄;最新的環境管理組織圖;檢查中指出的欠缺與不足的總結報告，每周環境巡查，防止類似情況再發生的跟進措施和糾正辦法。

2環保工作的落實

2.1從管理上強化環保工作

治理深圳河工程建造合同要求承建商須指派一名環境管理主任來監管工程中所有的環境事務，并至少另指派一名工地人員(環境監督員)來協助環境管理主任完成工程的環境檢查、監察及管理工作。

2.2從教育上加強環境意識

建造合同要求，承建商須保證其聘用的工地管理人員已參加并完成由CITA或其他經工程主任同意的類似培訓機構組織的“工地管理人員環境管理課程”。承建商還須確保環境監督員參加并完成由CITA或其他經工程主任同意的類似培訓機構組織的“環境監督員環境保護課程”。同時承建商除進行包含了針對本工程或合同相關工程的職員和工人的環境管理及安全培訓的迎新培訓外，每月還須進行包含工地管理人員、工地監督人員以及工人的環境和廢棄物管理培訓。

2.3從資金上保證環保執行

第四期工程對于環保資金的使用也有明確的規定，除環境保護工程外，包括環境和廢棄物管理培訓等都有相應的經費，對此承建商也做出了積極響應。購置專業灑水車用于工地的降塵、日清潔、月清潔和綠化。第四期工程合同A2#營地的生活污水，由于無法接入城市下水系統，投資10余萬元，采用經過化糞池及MBR膜生物反應裝置處理達標后再排入深圳河，這在其他水利工地還屬罕見。

2.4從制度上加強環境管理

按建造合同要求承建商必須根據《環境許可證》《環監手冊》制定環境管理計劃和廢物管理計劃，并隨著工程的進展，針對不同的施工階段和施工項目，更新環境管理計劃和廢物管理計劃。承建商除了在每周的工程例會上匯報工地一周的環境狀況外，還須在工地安全及環境管理委員會會議中提交用以討論的每月環境管理報告，匯報污染事件及糾正措施的總結，以及在接下來的2個月中可能對周圍環境造成環境影響或引起滋擾的活動清單，及建議的控制或紓緩措施和下月的培訓計劃及上月所安排、執行的培訓記錄。

3結論

第7篇：環保管理論文范文

1.水生態背景概述

象山陸域面積為1175平方千米，以“七山一水二分田”基本格局組成，屬亞熱帶海洋性季風氣候區，森林覆蓋率56%以上，溫暖濕潤，四季分明，雨量充沛，吸收與散發熱量收支平衡，是人居條件比較優越的地方；但臺風活動頻繁，常伴有狂風暴雨，水系源短流急，獨注入海，工程調蓄性能弱，而且河網密度低，潛伏旱澇災害隱患。全縣多年平均降雨量1463毫米，多年平均水資源徑流總量9.33億立方米，降雨徑流時空分布呈現自西北東南遞減，集中在梅雨、臺風期間，為雙峰型。年際變化極度偏離均衡，變幅最大為2.83，以及工程地質、地形、淹沒移民和經濟條件的限制，導致水資源開發利用困難。隨著經濟快速發展和社會全面進步，水環境問題更加突出：1、水源緊缺2、水體污染3、旱澇災害。尤其是近年的旱情所造成的損害，表明水環境的承載能力是支撐循環經濟社會可持續發展的重要物質基礎，迫使我們重新思索和探究水環境的保護與建設問題。

2.水環境現狀問題

象山縣水環境核心問題是水資源的開發、利用和保護的有序建設，現狀表現為水資源利用量的供給緊缺、浪費嚴重和水域萎縮；水體污染直接、間接和累積影響著用水安全與健康。

2.1水源短缺堪憂

象山縣多年平均水資源總量為9.33億立方米，人均水資源量為1743立方米，處于全國警戒值水平。但是由于象山的特殊地形條件，可開發或利用的多年平均水資源量僅為4.97億立方米，人均占有量僅為929立方米。象山境內可開發的蓄水工程潛力不大，估計在現有蓄水工程1.31億立方米情況下，尚可開發的水利工程蓄水量僅為0.60億立方米左右，總蓄水容量為1.9億立方米左右，90%保證率供水量僅為2.8億立方米左右，年人均僅為523立方米，而優質水僅為2.1億立方米，年人均為350立方米，這就是象山水資源的總承載能力，屬資源開發條件較差的缺水地區。

從萬元產值用水量比較分析，離建設節水型社會差距較大。據調查2000年全縣總用水量為1.33億立方米，用水結構：生活用水0.17億立方米，生產用水1.12億立方米（其中農業用水0.97億立方米，工業用水0.15億立方米），生態環境用水417萬立方米，就生產用水而言，國內生產總值73.86億元，萬元GDP用水量151立方米，是以色列的4.8倍，日本的6.7倍，美國的2.4倍，德國的6倍。其中農業用水量占73%，農業總產值35.5億元，萬元農業產值用水量274立方米，耕地畝均綜合用水量325立方米，相對偏高。說明用水效率低下，并且得不到合理利用，浪費嚴重，節水潛力巨大，有待于挖掘。

蓄水工程建設滯后。近3年內縣城用水量以20%左右速度增加，但主要蓄水工程仍由70年代建設，近10年內僅建成2200萬立方米蓄水庫容（占16%），目前年人均供水能力僅為374立方米。

用水結構不合理。目前未按照優水優用的原則，科學劃分用水類別，工業、農業用水占用大量的優質水源，而適合于工業、農業用水的河口水資源缺乏系統規劃利用，分質供水還未得到實施。

2.2水體污染嚴重

象山縣的主要污染源是生活污染和農業面源污染，其次是工業污染，污染物主要是COD。污染面廣量大，尤其是農業施用有害化肥、農藥，使農作物農藥殘留量超標；污水直接灌排，城鎮、鄉村雨污合流，污染循環累積加劇，從而削弱河網水體自凈和納污能力；污水處理設施嚴重滯后，開發污水資源化回用勢在必行。

依據2003年度《象山縣環境質量報告書》，從地表水的16個監測站位及近海海域4個監測斷面分析：我縣10個集中式生活飲用水水庫中，除倉岙、三家村水庫水質為Ⅱ類，滿足象山縣地面水功能區劃分要求外，其余均為揮發酚、總氮、總磷超標，10個水庫中其中營養化的為8個(富營養為4個)；河道水質與2002年相比有所惡化，其中南大河流域(東大河、西大河、南大河及橫河)水質為超Ⅴ類，淡港流域水質為Ⅳ類，大塘港流域水質為Ⅴ類；象山港、大目洋、三門灣、石浦港近海海域水質均為超Ⅳ類，主要是無機氮、無機磷超標，其它指標尚能滿足Ⅰ類海水水質標準。

2003年全縣污水排放總量為1392.56萬噸，其中生活污水為727萬噸，占總量的52.21%，工業廢水為665.56萬噸，占總量的47.79%；農業廢污物排入水體約1億立方米左右，是氮磷超標，水體富營養化的主要原因；農村地下水由于生活污水隨意排放也污染嚴重，大部分水井水不能直接作為飲用水源。

2.3旱澇災害頻發

河流綜合整治是減免旱澇災害和改善水環境的重要工程措施，利用生態修復技術，對水中污染物進行轉移、轉化及降解，達到凈化水體目的，并且賦與一定的生態所需最少合理流量，以滿足水體的納污能力。根據《象山縣河道整治規劃報告》水系基本格局，河網面積12.7平方千米，占全縣平原谷地面積的2.26%，總長度710千米，密度為平方千米1.26千米，正常調蓄量1870萬立方米。淤積沉淀底質污染嚴重，調節性能比較脆弱，河道遇旱干涸，遇洪積澇，是我縣河道基本狀況。隨著城市化的進程，土地利用價值的提高，河道、水域被人為侵占或者縮小，甚至因水體污染發臭，干脆填埋了事，導致水面急劇減少，天然調蓄功能嚴重萎縮，加重了旱澇發生的機率。保護水面，還河流以空間，是我縣水環境保護的重要內容。按照有關規定要求，綠化用地面積不能低于建設用地面積的30%，水面面積不能小于綠地面積的5%，象山的河網水面率嚴重不足，并且淤積堵縮普遍，難怪旱澇災害交替頻發，為此必須疏浚拓寬，達到水面率最低要求。

3.水環境防治對策

根據“生態立縣”戰略思想，考慮“安全、資源、環境”要求建設一個與水和諧的良好環境。針對象山縣水環境現狀和發展需求，要徹底改變水資源“取之不盡，用之不竭”的傳統觀念，充分認識到水資源是有限的，并不會隨經濟發展而增長。自覺推行“政府引導，公眾參與，社會籌資，共擔風險”的機制，遵循“合理開發、節約使用、有效保護”的原則，以水資源的可持續利用來支持先進生產力的發展、經濟的高效增長和社會的文明進步。確立防治水環境的基本指導思想：開源與節流統籌；供水與用水協調；利用與保護并重；用水與排水配套；集中與分散結合；理論與實際兼顧。保護與建設過程中要體現功能特性要求，主要內容包括：自然生態、空間景觀、心理行為、社會經濟、歷史文化等特性，真正突現“顯山、露水、映綠”的水生態環境。

3.1城鄉水環境建設

水是生命之源，人們逐水而居，傍水而聚，經過世世代代的繁衍生息和刻意建設，逐漸成就了當今城鎮和鄉村。同時，集結在一起的相當人口和經濟實體，徹底改變了所在地區的自然環境，最為明顯的是人類的極端功利化活動，使城鄉水面率降低和河道水體遭受污染，原有起儲水滯洪作用的河流、湖泊、庫塘等水環境載體被填平或埋管填平，城區河流變成開敞式的“下水道”，水環境狀況嚴重惡化。

水環境在營造城鄉環境舒適性中的作用和地位無可替代，清澈、豐富的水是生命的源泉，是城鄉舒適環境全部要素存在基礎，水使人類感到心曠神怡，觸水、親水、提供富有情趣的水環境、水景觀對城鄉生活來說是必不可少的。因此要優先保護公眾密切關注的水源地，治理生存環境的水體，體現治水生態理念。

象山縣城80年代初期河道水面率為6.28%（不包括水庫），現建成區為3.2%，水面率幾乎減少了50%，而僅有的主要河流水質為Ⅴ類或超Ⅴ類，顯然在城市化建設過程中的水環境保護和建設是遠遠不夠的，現狀的熱島效應和視覺效果難以說是個舒適的城市。為此建議在今后加速發展進程中，決不能再讓以犧牲水面來換取局部經濟利益的事情發生，針對這方面要在深入調查研究的基礎上，確立科學合理的水面率，在相應規劃中應以明確體現：新城區建設中水面率不能低于6.0%。尤其在大目涂圍墾區域規劃建設中，力求以水環境來營造豐富、優美的新城區，留足必要的水面面積，既可作為縣城的滯洪區，又可作為城市景觀，豐富的海水資源能保證水體循環。

縣城僅存的新華河、南大河、白石涇河的嚴重污染，已對城市環境造成了負面影響。雖然城市污水廠能截走部分污水，但是由于幾條河流水循環的不足，無法達到自凈效果，據有關資料統計40立方米的清水只能凈化1噸中等污水，城區主要三條河道上斷面集雨面積為25平方千米，年產流量為2000萬立方米，年可容納污水為50萬噸，遠遠少于1000萬噸排污量，因此即使有5%的污水不能截住，也會造成水體污染，由于現建城區為雨污合流制，要做到80%的截污量困難也較大，因此寄托于污水處理廠使城區河道水質變清恐怕只是愿望。為此建議營造一個人性化的水環境，把城區幾條污染河道改建成雙層河道，仿效日本的經驗，下層排污水，上層蓄0.8米左右清水，利用現有的城區東谷湖水庫等水量，一個月置換一次清水，年用水量約20萬立方米（按4千米計），并努力創造出具有豐富自然的水邊環境（草坡、綠樹等）。這樣一方面可把城區河道的污水“變成”清水，另一方面在建成區出口截污，可完全截住污水，大大減少在城區中埋管截污投資，如果新城區能雨污分流，縣城就能達到“問渠那得清如許，為有源頭活水來”的感覺。

河道整治是改善農村水環境的主要手段。河網整治重點是恢復提高其基本功能，通過疏浚和其他必要的工程措施，保持自然生態系統的進化和生物群落的多樣性，改變傳統的水利工程以建設工程措施、改造河道和控制水流為手段，向防洪、水資源利用和河流環境整治的綜合性管理方向轉變，著力于以流域系統的整體生態的恢復，營造生物的多樣性來改善水環境，避免水體脫離生物群落，降低自凈能力。盡可能不要裁彎取直，保持自然河流中河岸線不規則主流、淺灘、急流相間的格局，護岸盡量少用人工材料如混凝土等構造，以保留水土交換空間。鑒于目前采用砌石護岸渠化式河道整治方式，不宜大范圍推廣，在河道整治中應充分考慮河流固有的適宜生物生育的良好環境，砌石護岸不宜高于常水位，在河岸的高水位淹沒處應增加綠化，保障魚類和動物的生息環境，在確保河道的防洪、水資源利用功能的同時，創造優美的自然環境，并實現與充滿魅力的鄉村景觀和諧共生。

3.2建設節水型社會

嚴峻的水資源形勢與目前的節水意識、水平的矛盾，要求創新節水工作模式，建設節水防污型社會是循環經濟的必然選擇。對我縣來說，除了強化水危機意識提高全民節水保水積極性及大力推廣應用節水保水新技術（例如節水型器具使用等）外，關鍵要從以下兩點做文章：一為加強規劃管理，優化配置水資源。組建統一水務管理機構,實行水源規劃建設至供給網絡運行管理和治理保護過程的系統控制。在摸清我縣水資源狀況的基礎上，認真研究制定包括水資源中長期供應、供水水源、節水、污水資源化、水資源保護等內容的水資源綜合利用規劃，按照水資源可持續利用的原則，合理確定城市產業規模，優化產業結構。按照優水優用原則，科學劃分用水類別，特別要控制好優質水源的使用，保護優質水優用于城市居民生活。加強城市污水、雨水、微咸水等非傳統水的開發利用，凡是能夠利用上述非傳統水資源的工業企業和城市市政用水，應大力應用非傳統水源，努力節約優質水資源。二為調整產業結構，大力發展節水型經濟。各級政府要根據本地區的水資源情況、水環境容量，調整優化經濟結構和產業布局，大力壓縮耗水量大，用水效率低、水污染嚴重的產業，嚴格限制高耗水型工業項目的發展；積極發展節水型的產業和企業，并通過技術革新改造等手段，加大企業節水工作力度，促進各類企業向節水型方向轉變，努力降低萬元產值耗水量。耗水建設項目要做到“三同時，四到位”，即建設項目的主體工程與節水措施要同時設計、同時施工、同時投入使用；取用水戶要做到用水計劃到位、節水目標到位、節水措施到位、節水制度到位。此外要進一步深化供水價格改革。城市用水要按照用水性質，實行分類計價，實行階梯式水價和季節性浮動水價等制度。

3.3合理開發水資源

象山縣現有各類水利工程總蓄水量為1.31億立方米，90%保證率可供水量為2.0億立方米，相應水資源總量5.1億立方米，水資源開發率已達39.2%，已屬合理開發范圍上限。如果考慮規劃水庫后，開發率將達到55%，超過水資源開發率的上限值。過度的開發將對下游環境造成嚴重影響，國際公認一條河流的水資源開發率不宜大于40%，而我縣部分河流的開發率已超過此值，當然我縣河流短促且近距離入海，所以相對影響會少些。

對我縣來說合理安排項目儲備是必需的，但項目開發上只能適度超前，特別是規劃2020年90%供水保證率需水量為2.98億立方米，靠我們以大量移民為代價來極度開發水資源，顯然并不可取，正確的做法應是節水和非傳統水資源利用。非傳統水資源主要集中于河口，河口水資源的利用是今后我縣緩解水資源緊缺的重要措施，當然這要有統一規劃，河口水資源利用是入海前的最后利用，最大優點是不影響環境且投資省。我縣主要47條河流總集雨面積（不包括平原面積）746.45平方千米，其中水庫攔蓄面積為300.44平方千米，直接入海6條河流集雨面積為81.68平方千米，由海塘攔蓄的集雨面積為364.33平方千米，因此如何利用好這364平方千米的河口水資源（多年平均徑流量2.88億立方米水量，90%保證率1.6億立方米），應作為我縣開源重要方面來考慮。河口水資源的利用關鍵在于分質供水，如果能利用30%河口水資源，就幾乎能替代我縣規劃建設的水源工程。爵溪工業用水利用南莊平原河道水就是最好示范，西周及我縣北片是我縣臨港工業產業集聚區，具備利用河口水條件，且河口水資源豐富，特別是涂茨、賢庠、黃皮岙區域水庫蓄水能力較弱，但河口水資源豐富，工業發展應充分考慮利用河口水，這樣才能解決近期發展的用水矛盾。同時，為將來有充足河口水源，水資源的保護必須引起足夠重視，目前除南莊平原外，其它平原水質均在Ⅲ—Ⅳ類，這是我縣的資源財富，有關部門應落實專門保護措施。