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        公務員期刊網 精選范文 法規標準范文

        法規標準精選(九篇)

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        法規標準

        第1篇:法規標準范文

        關鍵詞:食品工程師;食品標準與法規;素質培養

        中圖分類號 G642.0 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731(2014)07-139-03

        這幾年,從“三聚氰胺”到“問題酸奶”,從“瘦肉精”到“速生雞”,從“毒生姜”到假羊肉,食品案問題頻繁曝光,而食品安全問題更多地來自于成品之前的一系列的中間環節。而現在許多高校的食品專業把精力放在了對成品的檢測上,如果對食品溯源、加工過程和包裝過程嚴格執行《食品標準與法規》,食品安全問題的預防和解決也就變得事半功倍了。隨著高校食品專業招生數量的增加,他們大部分將從事與食品相關的行業,但他們自己在日常生活中還沒有形成《食品標準與法規》的意識。因此,培養本科生《食品標準與法規》的素質顯得尤為重要。《食品標準與法規》是一門政策性、理論性、實踐性、時代性很強的應用型學科,是從事食品生產、營銷、和儲存必須遵守的行為準則,也是食品工業健康快速發展的根本保障。通過分析食品工程師《食品標準與法規》素質培養存在的問題,從培養體系建設方面,培養高校學生食品標準與法規的素質,針對這一問題進行了進一步研究與探索。

        1 《食品標準與法規》教學的難點

        1.1 課程內容枯燥,學生《食品標準與法規》 意識不強 《食品標準與法規》課程內容比較枯燥,法律法規條文晦澀難懂,學生容易產生抵觸心理。學生們只有死記硬背,而不能靈活運用,違背了教學的初衷。許多學生在日常生活中和在超市購買食品時從不看食品標簽,作為食品專業的人才這種做法是不可取的,食品包裝標識應嚴格遵循國家質量監督檢驗檢疫總局頒布的《食品標識管理規定》。例如 食品安全國家標準《食品添加劑標識通則》明確規定單一品種食品添加劑應按GB2760、GB14880和衛生部公告標示食品添加劑的名稱,當GB2760、GB14880和衛生部公告中已規定了某食品添加劑的一個或幾個名稱時,應選用其中的一個[1]。

        1.2 《食品標準與法規》更新相對較快 《食品標準與法規》課程內容重要的特點就是“變”。法規方面,1995年實行了《食品衛生法》,2009年《食品安全法》,2011年《刑法修正案》頒布,2013年《食品安全刑事案件司法解釋》公布,目前國家正在對《食品安全法》進行修訂。目前國家正在整合5 000項食品安全標準,把以前滯后的、缺少的或矛盾的整合成新的食品安全標準。因此,這就要求學生及時把握《食品標準與法規》的動態。

        1.3 缺乏實踐性,生產生活中缺乏隨時運用法規的意識 此類課程缺乏實踐,在學習后仍然不能在實際生活中靈活運用。如果能培養出一批高素質食品工程師,在生產中嚴格執行《食品標準與法規》,從食品溯源到生產、包裝、銷售嚴格把關,那么食品安全問題的解決也就相對容易了許多。例如,果凍行業標準QB1432-2001明確規定:杯形凝膠果凍的直徑最小不小于3.5cm,長杯形凝膠果凍和條形凝膠果凍的長度不能小于6cm。

        2 《食品標準與法規》課程教學改革措施

        2.1 加強師資隊伍的建設 培養學生具備《食品標準與法規》素質,教師隊伍建設是關鍵。要求教師不僅只是在教授《食品標準與法規》的課程時才涉及到食品標準與法規,而且各個學科的教師在與食品相關的專業課中,積極把課程內容與《食品標準與法規》緊密聯系起來。比如,在《食品包裝學》中講到食品薄膜包裝袋時應提到GB/T4456-1996《包裝用聚乙烯吹塑薄膜》、GB12025-1989《高密度聚乙烯吹塑薄膜》等標準與法規;在《糧油工藝學》[2]中面包的生產工藝中應用到GB 7099-2003糕點、面包衛生標準,本標準規定了糕點、面包的指標要求、食品添加劑、生產加工過程的衛生要求、包裝、標識、貯存及運輸要求和檢驗方法;在《乳品工藝學》[3]中應提到《食品中農藥最大殘留限量》(GB2763-2005)中,牛乳中滴滴涕殘留限量為0.02mg/kg等[4]。這樣學生在每一門專業課中都能受到《食品標準與法規》的熏陶,潛移默化地培養了學生《食品標準與法規》的專業素質,讓《食品標準與法規》扎根在學生腦海中,對以后從事食品相關工作,減少食品安全問題的發生大有益。這就要求要努力提高教師隊伍的質量,以保證食品標準與法規素質的培養,要求教師樹立正確的教育觀,有強烈的責任心,適時學習和掌握食品標準與法規的動態。

        教師應密切關注最新動態,增強教學內容時代感。食品相關專業教師與任課教師必須密切關注國內外食品標準與法規的發展,給學生講解國內外食品標準與法規的最新動態。如在講食品標準時密切關注近2a頒布的食品方面的標準,不能生搬教材,因為教材上有些標準早已廢止;在講ISO9001質量管理體系時結合我國質檢總局和國家標準化管理委員會2008年12月30日并于2009年3月1日正式實施的GB/T19001-2008/ISO9001,代替GB/T19001-2000,從而增強教學內容的時代感。

        2.2 優化教學內容

        2.2.1 由淺入深、激發興趣 《食品標準與法規》相對來說比較枯燥,在講課之初,先由近幾年震驚世界的幾個食品安全事件引入。比如瘋牛病、蘇丹紅事件、啤酒含甲醛風波等,告訴學生除了這些重大事故外,我們身邊諸如食品污染、添加劑濫用、食源性疾病等也在悄悄吞噬著我們每一個消費者的健康,由此讓學生對食品安全有一個感性的認識,然后提問同學們,針對這樣的局面,采取什么樣的措施才能真正的行之有效[5]。由此導出食品標準與法規的重要性。

        2.2.2 整合劃分、簡單明了 對遴選的內容進行整合與劃分。例如將緒論、中國食品法律法規、國際食品法律法規歸為法律與法規基礎模塊;將標準的制定、中國食品標準、ISO9000質量管理體系部分歸為企業資料的編寫設計模塊;ISO22000食品安全管理體系和食品質量認證歸為企業管理體系和產品認證模塊。

        2.2.3 加強課本與實際生活的聯系,讓知識更加通俗易懂 在教學時引導同學們從消費者的角度看待我們生活中的食品標準與法規。有意識讓同學們收集一些普通生活當中的食品外包裝,如牛奶、方便面、薯片等,看看上面的標簽是否規范,從外包裝如何避免買到假冒偽劣產品,導入到食品標簽與標識章節的講授與學習,使同學們真正做到活學活用。

        2.3 改進教學方式

        2.3.1 采用案例教學方法,加深記憶 老師在課前選擇好案例后,對課堂中可能提出的問題進行查閱資料,充分分析案例所涉及的知識點。學生根據老師預先布置的案例搜索資料,結合所學知識點,以小組形式進行討論,提出小組主要觀點。案例討論結束后,教師進行總結,總結學生提出的知識點,對學生忽視的問題,結合案例進行分析,對學生的發言給予評價,多鼓勵學生積極發言。課堂討論結束后,要求學生撰寫案例分析報告,這是綜合性的學習。在分析案例的基礎上,會了解掌握更多的《食品標準與法規》的知識,對知識點掌握的更加深刻。通過案例穿插教學會使課程更加真實的反映在學生的腦海中,讓學生切實參與到課堂上來,對課程內容掌握的更加牢固。

        2.3.2 引導學生養成查閱法規、標準的習慣 靠一門課讓學生掌握所有相關知識是不可能的,況且食品相關的法規與標準也在不停地更新。本課程不僅要傳授基本的知識,還要培養學生長效的、自主的學習能力。為此,先讓學生了解食品標準與法規相關的網站,每次上課隨機抽取一組學生把近一周的食品標準與法規相關的新信息向其他同學介紹。開始時,學生可能不太習慣,但很快就能養成主動查閱法規、主動思考的好習慣,培養出學習興趣[6]。

        2.3.3 嘗試實踐性教學,把理論應用于實踐 由于法規的內容比較枯燥,可以成立宣講團,開展相關普法宣講活動。食品案法規與廣大群眾生活息息相關,是每個人維護自己權利的有利武器,理應受到全社會的廣泛關注。以學生為主,教師為輔,開展宣講普法活動,同時志愿答疑解惑。開展活動能促使同學們主動地自學食品相關的標準與法規,或者主動地向老師咨詢。另外,也可以開展類似于“法庭辯論”等場景模擬,讓學生扮演不同的角色對熱點話題進行分析與辯論。在整個過程中生動有趣,寓教于樂。由此可以激發同學們學習標準與法規的積極性,同時能活學活用,真正理解到這門學科的重要性。

        參觀式教學,增強學生感性認識。在講食品生產的準入和認證管理時,教師可帶領學生走出課堂,到當地一些典型的食品工廠參觀。在帶領學生去參觀訪問之前,應先向學生講清參觀的目的和計劃以及受訪企業的基本概況,并有針對性地布置一些思考題,如:該食品廠采用的哪種生產方式?企業的生產標準是怎樣的?在質量管理方面采取哪些措施?讓學生們帶著問題去參觀,學生將獲得更多的知識[7]。

        2.4 高校應與企業共同發揮作用

        2.4.1 高校與企業合作共同實施培養過程 在企業參與培養人才過程中,深化其與高校合作的內涵,不斷提升自身科技創新能力,并提升其在行業內的影響。可以力邀波尼亞食品有限公司、青食集團、正大食品有限公司等業內知名企業共同建立食品工程師《食品標準與法規》講解基地。在親身參觀和操作的基礎上學習和掌握《食品標準與法規》,使《食品標準與法規》的觀念深入到以后的工廠生活中[8]。例如在波尼亞的肉制品生產中要運用到GB/T7740天然腸衣GB/T9695.1,肉與肉制品游離脂肪含量的測定GB/T9695.8,鮮、凍片豬肉GB/T9959.2分割鮮、凍豬瘦肉GB9961鮮、凍胴體羊肉GB12694肉類加工廠衛生規范等。

        2.4.2 發揮政府的引導作用 解決食品安全問題也是政府的重任,是政府應盡的義務,政府應積極參與食品工程師《食品標準與法規》的素質培養。政府首先應出臺相關政策,引導和推動企業和高校深度合作,鼓勵企業和具有較強工科背景的高校共同參與食品工程師《食品標準與法規》素質的培養。其次,政府應該在資金和硬件建設方面給予最大可能的支持。在國有控股企業中尤其要加強對企業參與食品工程師《食品標準與法規》素質培養的計劃和實施。

        3 結語

        為了減少我國食品安全問題的發生,必須提高食品工程師《食品標準與法規》的專業素質,讓《食品標準與法規》的觀念和意識在食品工程師心中根深蒂固。而目前《食品標準與法規》教學面臨諸多問題,如內容枯燥,《食品標準與法規》意識難以深入學生心,《食品標準與法規》更新相對較快,缺乏實踐性,生產生活中缺乏隨時運用法規的意識等。因此,應加強師資隊伍建設,優化教學內容,改進教學方式,理論應用于實踐,高校應與企業共同發揮作用,逐步建立起合理有效的食品工程師《食品與法規》素質培養模式。在食品的加工、包裝、檢驗等所有過程中嚴格執行《食品標準與法規》,從根本上改善我國食品質量與安全狀況,保證農業、食品工業的健康發展,讓老百姓的餐桌更加放心。一言以蔽之,只有真正實現食品行業人員食品標準與法規的高素質培養,才能徹底打贏食品安全“保胃戰”。

        參考文獻

        [1]王華麗,張霽月,張儉波.《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》(GB 2760―2011)的修訂[J].中國食品添加劑,2011,6.

        [2]李新華.糧油加工學[M].北京:中國農業大學出版社,2003.

        [3]張和平,張佳程.乳品工藝學[M].北京:中國輕工業出版社,2006.

        [4]趙同剛. 《乳品安全國家標準》解讀[J].中國乳業工業,2010,6.

        [5]李穎,郭麗萍,孫慶杰.食品標準與法規的教學研究與探討[J].農產品加工,2010,8(8):75-77.

        [6]李書國,李雪梅,陳輝,等.我國食品安全教育體系的構建[J].中國食物與營養,2005,5:14-16.

        [7]李桂琴,趙士豪,劉晶.財經類院校食品專業人才培養模式改革與實踐探究[J].安徽農學通報,2011,17(21):157-160.

        第2篇:法規標準范文

        歐盟經濟現狀

        在2013年,盡管經濟危機的影響在部分國家已經有所緩解,財政和宏觀經濟失衡在某些歐元區成員國依然是令人擔憂的問題。當然,這些國家也已經在努力處理這些問題,并已經初有成效。在2013年,歐盟的27個成員國中有25個簽署了新的歐盟財政條約(捷克共和國與英國未簽署該條約),該條約旨在加強管理提高經濟和貨幣聯盟的穩定性和協調性。這預示著今后歐盟在經濟和貨幣聯盟上有了更強的穩定性、協調性。這也同時是歐盟處理危機的一個重要里程碑。

        隨著歐盟成員國對危機的處理繼續深化,各成員國都認識到,在處理危機的過程中最為迫切需要的就是創造新的經濟增長點,實現可持續就業。出于這樣的考慮,歐盟于2010提出了“2020戰略”,以替代剛剛失效的里斯本戰略。這是歐盟成員國在2010~2020年需要貫徹的經濟發展戰略,其目標在于“實現智能的、可持續的、包容的經濟增長”。總體來說,2020戰略雖然仍保留了里斯本戰略的部分內容,但與里斯本戰略相比,2020戰略較為現實低調。可以說,它是歐盟在受困于經濟危機之時提出的針對經濟增長、促進就業的策略,也是歐盟在2012年進行體制改革和提高競爭力的重要依托。

        從2013年第二季度的形勢來看,歐元區(歐盟17國)及歐盟27國在2013年第二季度GDP雙雙增長0.3%,與2012年同季度相比分別下降了0.7%和0.2%。另外,根據歐洲統計局公布的數據,2013年第一季度,歐元區和歐盟27國的經濟增長率分別為-0.3%和-0.1%。

        歐盟汽車生產和銷售概覽

        在歐盟成員國中有很多國家是傳統汽車工業強國,汽車工業在歐盟地區占據著舉足輕重的地位。僅從就業的角度來說,在歐洲,至少有1200萬個家庭中有成員受雇于汽車行業。在他們中,有200萬人直接從事汽車行業的工作,而與汽車行業間接相關的從業人員達1000萬人。歐洲是世界最大的車輛生產區域,在過去的五年中,歐洲地區每年的汽車產量達到1700萬輛,這相當于世界產量的24%。歐洲市場最大的特點就是把發展重點放在了創新和技術革新上。根據歐洲專利局(European Patent Office, 簡稱EPO)提供的數據,2011年歐盟地區的汽車行業專利申請量占全世界將近60%,這足以說明歐盟地區在汽車行業中無論是產量還是技術都位于世界前列。

        在過去的五年到十年間,汽車行業的格局發生了深刻的變化,中國的汽車生產量在過去的十年間增長了五倍有余。在2012年,中國的汽車生產量幾乎是美國汽車產量的兩倍,這個趨勢非常令人震驚。而從全局的角度來看,2012年全球的汽車生產量相比2011年增長了5.2%,而2013年的發展趨勢也是積極的。逐漸復蘇的歐盟市場正在向著這樣的積極趨勢努力,而很多其他地區的市場則正在這一趨勢中迅速發展,這其中尤以中國市場和巴西市場最為引人矚目。

        另外,從車型細分的角度來看,近十年來,發展中國家的消費者更傾向于購買輕型商務車。根據數據顯示,2000年輕型商務車在金磚國家所占的市場份額遠低于歐美和日本,而到了2005年,輕型商務車在金磚國家所占的份額逐漸上升。2010年以后,金磚國家一直是輕型商務車的主要消費國。針對這樣的現象,業內普遍認為,經濟發展對輕型商務車的生產和推廣有著很強的影響力。隨著這些國家的人民生活水平的提高,消費者對于車型的需求也會有所改變,會更加注重汽車的舒適性和功能性。也就是說,輕型商務車在金磚國家的迅猛發展大多是受到本地需求的驅動。隨著金磚國家的經濟進一步發展,我們可以預見這些國家的汽車行業的未來無可限量。

        由于金融危機余波仍在,現在歐盟的汽車銷售也不景氣。2013年上半年,歐洲汽車銷量較2012年同比下降6.7%。應當說,2007年是歐洲汽車市場一派繁榮的最后一年。在那之后,歐洲市場的汽車銷售就持續下跌,在5年內損失約400萬輛新車登記量。到目前為止,相較于其他地區的汽車市場,歐洲市場可以算得上是唯一呈現消極走向的市場,新車登記量持續走低,這樣的危機席卷著幾乎整個歐洲大陸。縱觀歐洲各國,僅有英國的新車登記量持續6個月保持了10%左右的增長。而在法國(登記量下降11.2%)、意大利(下降10.3%)、德國(下降8.1%)和西班牙(下降4.9%),新車登記量都有不同程度的下跌。

        對比2012年6月和2013年6月歐盟各國汽車銷量,整個歐盟地區僅有10個國家的汽車銷量實現了同比上升,對于大多數國家來說,汽車銷量都有著不同程度的下降,這也說明歐盟汽車工業的形勢和發展趨勢都不容樂觀。

        經濟危機蘊含的風險與機遇

        盡管歐洲各國受經濟危機影響很大,但我們認為,經濟危機并非純粹的威脅。所謂“塞翁失馬,焉知非福”,這樣的困難處境其實可以帶來意想不到的機會,而這是很多人所沒有預料到、現在卻需要充分利用的。

        經濟危機帶來的風險大家都有目共睹,首先它會使得市場需求變得不穩定,乃至需求下降。這使得企業在制定商業計劃時會受到干擾;另外,由于市場需求下降,競爭會變得更激烈,還會造成一些國家頒布地區保護性措施,影響市場的公平競爭。對于德國、英國這樣有本地生產能力和本地品牌的國家來說,他們會更傾向于在此情況下建立保護主義措施,以保護本國的經濟。

        那么,經濟危機帶來的機會又是哪些呢?對于汽車行業來說,在大多數情況下,市場需求主要受到價格和消費觀念的影響,而并非受到設計、技術和品牌的影響。例如達契亞汽車是一個來自羅馬尼亞的低端品牌,根據往年的數據,它在歐洲市場的份額為2.5%。而當我們對比其2012到2013年的成績,我們會發現他們的市場份額增加了17%,這顯然與經濟危機的影響有關,消費者更傾向于選擇小型的、價格低廉的汽車。除此之外,歐盟各成員國在對抗經濟危機之時都會提供財政支持來支持就業,這對于任何一個行業來說都無疑是一個利好消息。

        歐盟法規與標準概述

        雖然近年來歐洲地區的汽車行業并不景氣,但正如之前所說的那樣,經濟危機帶來的風險同時也伴隨著機遇。由于歐洲的消費者如今更傾向于購買小型的、價格低廉的汽車,這對于中低端汽車生產商而言無疑就意味著機遇。當然,想要打入歐洲市場也并非一朝一夕的事情,汽車生產商們必須充分了解歐盟關于汽車行業的標準和規定,在滿足這些條件之后,通向歐洲市場的道路便不再艱難。

        在了解歐盟規定之前,首先要了解的便是歐盟的立法與行政機構。歐盟委員會是歐盟的執行機構,它代表著歐盟整體的利益,通過一系列子委員會來運作。其中,有一些子委員會的職責就是研究和制定車型批準的技術標準。在這個過程中,他們需要考慮技術進步、安全需求以及環保需求等各項因素。而歐盟委員會制定的這一系列指令和監管規則,在獲得議會審核通過之后都會變成歐盟成員國的法律。

        歐盟主要認證法規

        歐盟關于汽車認證的第一個指令源自1970年,那時歐洲的車型批準框架剛剛開始制定,各國的規定也并沒有達成一致。直到20世紀90年代,歐盟才正式推出了針對M1車型的WVTA認證系統。這一系統的首要關注點就是車輛安全問題,此外還有污染物的排放和能源消耗問題,即如今所說的環境問題。隨著全球的環境問題越來越突出,與汽車相關的節能減排規定也已經變得更為復雜和深入,如今全球都非常關注的空氣污染、電磁波污染、溫室氣體排放等諸多環境問題等都已經包括在內。之所以要如此強調環保和安全,是因為它并不僅僅是過去和現在要面臨的問題,它同時還代表著今后歐盟標準發展的主要理念。

        (一)WVTA整車型式認證

        WVTA是一個整車的型式認證系統。在20世紀90年代,由于歐洲國家迫切需要對整車認證進行標準化,歐盟委員會便了一系列復雜具體的規則,即WVTA認證系統。在2007-46EC的框架指令里是非常具體的綜合了各項某一類車輛的車型審批的技術要求,例如從制動到安全帶到排放到EMC等。此外它還引入了COC的概念,即是符合認證,就是證明一個生產商所生產的每一輛車都符合它所獲得批準的型式,這使得車輛在所有歐盟成員國都可以直接進行登記而不用再經過其它技術手續,這在現在來說也是非常了不起的成就。

        (二)UNECE標準

        WVTA系統并非獨樹一幟,除它之外還另有一個平行的規范框架,它不僅適用于歐盟國家,同時也在東歐和其他國家和地區通用,這就是UNECE標準。UNECE是聯合國經濟委員會,其主要職能是評估經濟技術和環境問題,其中包括在聯合國成員國內部和成員國之間出現的問題,并針對這些問題提出解決方案。和WVTA相比,UNECE標準是一個非常開放的監管框架。一直以來,這兩個標準都在獨立發展,但有時歐盟委員會會使用UNECE標準作為技術樣板,時至今日,已有56個國家遵循UNECE標準。由于UNECE標準監管規則的技術有效性在車輛型式認證方面得到了很多亞洲、中東、南美的發展中國家的認可,UNECE和歐盟在近年來一直在致力于把這兩套標準合二為一。最終,在EU 407/2011號監管規則中,基本實現了把UNECE監管規則和歐盟標準合二為一的愿望,這就是EC-WVTA強制性車型批準標準,也就是歐盟現今使用的認證標準。它將歐盟原有的很多指令進行了刪改,以滿足歐盟的汽車工業在新時期的需要。另外,近年來歐盟委員會發現了將WVTA的適用范圍推廣到歐洲以外地區的新機會,因而這一標準仍將繼續發展,并將進一步與聯合國標準相適應。現在,若要持續關注歐盟的監管系統和歐盟標準,人們關注的目光應當更多地放在聯合國的標準制定動態上。

        歐盟標準的架構

        歐盟車輛型式認證標準將車輛分成不同類別,例如M1是乘用車、N1是輕型商用車等。針對各類車輛,該標準都設立了一系列不同的技術標準。任何即將在歐盟市場上銷售的車型,要通過認證批準就必須要滿足這些標準。目前,這個標準的內容分為四個方面:主動安全、被動安全、環境保護和其它項目,這四個領域是歐盟型式認證基本框架原則,對所有車型均適用。例如對M1類車輛來說,其基本框架指令是70/156號和2007/46號指令,此外還有一些專門的技術監管規則適用于該車型。

        簡要來說,歐盟標準的這四個方面中,目前最為薄弱的便是被動安全和環境保護這兩方面。與主動安全相比,這兩項內容發展較晚,因而在發展和改進上還有很大的空間。其中最為值得一提的便是歐盟行人碰撞保護技術指令,即2003/102/EC。這一法令的應用使得車輛的設計在技術上和材料使用上都發生了革命性的變化。而發展最為成熟的主動安全方面,由于它在現階段已經足夠全面,即使監管規則發生變化也將萬變不離其宗,短期內不會再有大變動。

        為了能夠在未來的發展中面對更加復雜的問題,歐盟標準也在不斷的更新和完善。這樣做的理由首先是因為隨著科技的發展,這樣重要的標準法規必須充分考慮到車輛在技術方面的改進和新技術的應用(例如混合動力車輛和純電動車輛、新一代駕駛輔助系統和穩定性控制系統等)。另外,隨著安全和環保方面的問題越來越被世人關注,有關這些方面的考慮也將會在標準法規中不斷更新。換句話說,現在歐盟委員會的工作旨在不斷發展和改進歐盟標準,不斷完善安全和環保方面的有關規定,從而能夠實現更加嚴格的立法――這對制造商的研發來說是個很重要的刺激因素,有助于敦促他們不斷改進和開發有關安全和節能環保的新技術,以滿足法律規定。當然,歐盟在標準立法方面并非雄心勃勃而不切實際,他們也會考慮整個汽車行業在技術實力和經濟實力上的現實問題。歐盟委員會在實行法規之時會采取分段實施的方式,并不斷尋求目標與實際應用之間的平衡。在這方面,最為世人所熟知的例子就是歐盟針對M1車型的443/2009規則,即CO2排放限額規定。

        歐盟環境法規

        近些年來,由于環境問題困擾著全球,作為汽車主要生產和消費區之一的歐盟地區勢必需要為環保事業貢獻自身的力量。歐盟委員會對環保問題十分敏感,并且在減排方面做了一系列的規范,其中包括溫室氣體排放、空調系統制冷劑、電磁場和聲波的排放等。對于尾氣排放方面,根據EC 715/2008的規定,歐盟地區引入了歐V歐和歐VI排放標準。其中,歐V已經實施,而歐VI最早將在2014年9月1日開始在M1車型中實施。對于N1車輛來說,歐VI的實施時間則為2015年9月1日。此外,歐盟正在關注的另一個主題是溫室氣體排放,而這些溫室氣體中就包括作為空調制冷劑的氟利昂。從2011年1月1日起,歐盟就已經對在空調系統中使用氟利昂等溫室氣體的車輛停止進行認證,以促進新型制冷劑的問世。然而由于新制冷劑的安全問題、性能問題等一系列爭端,有關制冷劑的問題在歐盟成員國當中進行了長達一年多的反復討論,但至今未能達成一致意見。

        當然,在環境問題方面,歐盟法規中最為引人關注的便是汽車的CO2排放法規。這些年來,歐盟頒布了多項限制CO2排放的法規,例如針對M1車輛的EU 443/2009和針對N1車輛的510/2011。隨著這些法規的出臺,歐盟啟動了一項分階段逐步降低二氧化碳排放的項目,為所有在歐盟市場銷售車輛的汽車制造商設定逐漸嚴格的排放目標,從而慢慢降低閾值。另外,歐盟委員會每年都會記錄各個車企的有效CO2排放數據,并根據這些數據進行分析,規定超額排放的罰金――對于汽車制造商來講,這是非常嚴格的規定,將為他們減排技術的發展提供動力。截至2013年9月,歐盟的設想是在2015年之前能夠實現M1車型的新車CO2排放降低到120g/km。而根據EU 443/2009法規,歐盟M1車型制造商到2015年要達到平均新車CO2排放130g/km的標準,整車重量也要降至1372kg。超過該限額的制造商將受到處罰。同時,歐盟在汽車制造商所獲得的COC(商用車產品強制認證一致性證書)中收集數據,計算平均CO2排放值,結合各個制造商的注冊車輛數目,對這些數據進行綜合分析,以便制定下一階段的CO2排放標準。另外,根據歐盟的“超級積分”計劃,制造商生產的CO2排放低于50g/km的低排放汽車,在計算企業新車的平均碳排放時,可以在2012~2013年度、2014年、2015年和2016年以后分別折算為3.5、2.5、1.5和1輛普通汽車。為了精確計算一輛汽車CO2排放值的具體誤差,EU 443-2009法規設置了CO2的目標參數計算公式:CO2目標克重=130+a×(M-M0)。其中M為整車質量,M0為與車重相關的調整參數。EU 443-2009法規分階段設定了與車重相關的調節參數M0。2012~2015年,車重參數M0已確定為1372,2016年以后的車重調節參數M0 目前還沒有確定。按法規要求,將在2014年10月31前進行調整,并且今后每三年調整一次。預計的趨勢是M0將逐步增大,使得CO2排放的目標值逐步降低,并達到2020年95 g/km的目標。

        歐盟法規與標準的發展趨勢

        上文已經提到,歐盟的法規和標準是在不斷變化和發展的,在未來幾年還將有相當數量的新標準和新法規相繼出臺和實施。其中,有關在柴油機當中使用生物燃油的715/2008/EC標準修訂,對于汽車制造商來說至關重要。這一標準的修訂版將在汽車的測試流程上有所變動。另外,歐盟委員會關于CO2減排方面的提議曾一度受到了歐盟議會的許可,其中包括與2015~2020年的新減排目標有關的提議,即從2015年~2020年CO2新的目標值為M1類車輛95g/km,N1類車輛147g/km。這些提議對于M1類車輛來講尤其影響重大。眾所周知,部分成員國對此提議進行了激烈反對,目前仍未有結果。此外,歐盟委員會正在評估一項由德國提出的關于排放方面的新提案,若一切順利,該提案有望在2014年3月通過審批。

        在安全問題方面,關于保護行人的規定將會于2017年在大于2.5T的M1車輛和N1車輛當中實現全面應用。另外,歐盟委員會曾于2013年6月13日提交了一項關于“eCall”系統的法規提案,該系統會在氣囊生效時打開,自動通知警方發生嚴重的事故。

        除了標準的發展之外,歐盟還在不斷提出很多新的技術方案,其中包括:控制有害氣體及顆粒物的技術方案(包括對CO、CO2、氮氧化物等溫室氣體及PM10的控制)、新診斷儀(用以檢查污染凈化裝置的故障)的開發、改進發動機性能和效率、高壓噴射柴油發動機的開發和應用等。這些方法全部根據歐盟的政策提出,旨在改進新的車輛,同時維持現有車輛的燃油效率,不斷地提高車輛用戶在發現車輛問題以及在排除故障方面的能力。

        另外,關于近年來甚囂塵上的純電動車,歐盟目前仍存在很多問題亟待解決:電池效率不高、充電站點少、電動車成本高等等。對此,歐盟也提出了未來的方案和設想,其中包括提高電池的性價比、建造新的充電網絡、開發高效率電池等。

        對中國制造商的建議

        第3篇:法規標準范文

         

        關鍵詞:教育民事關系 教育行政關系 法律適用

        一、問題的提出

        《教育法》中明確規定:“教育是社會主義現代化建設的基礎,國家保障教育事業優先發展。”教育是經濟發展,社會進步的基石和先導,是塑造未來的事業,所以教育領域的法制化和法治化是非常重要的話題。

        我國現已有大量的調整教育活動的法律法規出臺,而且關于教育的立法活動還在不斷進行。但是現實情況是近年來涉及教育權,教育活動的糾紛頻仍,諸如涉及侵犯受教育權、殘疾兒童的入學權、教師的懲戒權等等問題的案件不斷出現,但是從訴訟立案到判決都遇到了難題,從程序到實體都遇到了適用法律上的障礙。有的案件如齊玉苓告陳曉琪侵犯其受教育權案最終按侵犯姓名權進行判決;有的援引了行政法的法律規定;有的是作為民事關系進行了解決,各地方法院在處理同類問題時依然存在大量觀點上的不統一,這些法律適用活動仍然沒有被最終明確。究其原因是當前社會處于迅速發展和劇烈變革中,政治、經濟、文化各個領域對教育領域不斷滲透,教育主體多元,教育關系錯綜復雜,來自于社會的各種矛盾與教育領域內部的固有矛盾交織在一起,使得矛盾與糾紛叢生。

        另外,從法律的價值上講,教育的法律控制的實現,不單是在于在立法上制定了多少倡導和維護教育法律關系和教育秩序的教育法律、法規,關鍵在于使這些教育法律關系和教育管理秩序在教育管理中得到全面的實現。教育法律適用過程是實現教育法律價值的過程,法律適用的概率越高,表明法律價值的實現程度越高,即法律價值化程度越高。

        所以,通過對教育法律關系的進一步分析,明確教育法在我國法律體系中的地位,從而準確、及時、正確地實現教育法律法規的適用,實現教育領域的法治的要求已經非常緊迫,這種要求已經深刻觸及了制度和法律的層面。

        二、不同的觀點

        2O世紀60年代,日本法學界對教育法的地位提出兩種對立的觀點,即“教育行政法規學”和“教育制度獨立自法說。”這一理論啟發了我國教育法學研究者對我國教育法地位的討論,探索,引發了1993年至今仍未衰退的學術爭鳴,概括起來大致有以下觀點:

        (一)完全獨立說

        主張是以特有的教育關系作為調整對象,有特有的法律關系主體和法律基本原則并有相應的處理方式。

        (二)隸屬說

        持這一觀點的學者認為教育法隸屬于行政法,是行政法律部門的一個分支,不是獨立的法律部門,不具備構成部門法的條件。因為“教育法體現了國家對教育的干預和管理,或者統稱為國家調控教育的原則,這種調控在我國在大多數情況下都是通過行政行為實現的,因此,教育法就其基本性質而言,可以界說為調整教育行政關系的法規的總稱。”

        (三)相對獨立說

        認為教育法應脫離行政法,與文化法、科學技術法、體育法、文物保護法、衛生法等共同組成文教科技法,教育法是其中一個分支。從尊重人才,重視文教科技等因素來考慮,亟須加強這方面的法律,這一部門法中包括:教育法、科學法、版權法、專利法、發明獎勵法、新聞法、出版法、文藝法、廣播電視法、文物保護法。

        (四)發展說

        認為目前教育法的調整對象仍以行政法律關系為主,調整方法也屬于行政法范圍,但教育法同時調節著具有縱向隸屬特征的行政法律關系和具有橫向平等性質的教育民事法律關系。隨著教育法的繼續深入發展,調整對象、調整方法的繼續完善、教育法應當獨立。由于教育社會關系與其他社會關系有明顯的獨立性,這就為教育法歸成為一個獨立法律部門打下基礎。

        以上的不同學說是在不同的基礎上,從不同的角度上提出的。筆者認為,要明確教育法在我國法律體系中的位置,明確教育法律關系的性質,從而使教育法律法規得到切實有效的適用,必須分析在教育活動中形成的各種關系的性質,只有這樣,才能從理論和現實上解決問題。

        三、解析教育領域內的社會關系

        “教育關系”屬于行政關系,民事關系,還是其他性質的社會關系呢?調整這些關系的教育法律法規的性質如何界定?在司法實踐中適用何種程序法呢?只有對這些與教育相關的社會關系進行科學地考察,才能明確“教育法”處于我國法律體系中的哪個部分。這是教育法學研究的一個基本問題,它不僅與教育法學的研究對象、教育法的分類、體系構成等直接相關,而且對教育立法活動和司法實踐也有著深刻的影響。

        學校作為法人組織(有的學者認為高等學校具有法人地位,中小學不具有法人地位),在社會生活中和方方面面發生著聯系,形成了不同的社會關系,下面對一些主要社會關系進行解析。

        (一)我國教育與政府的關系

        在我國政府《教育法》第十四條明確規定:“國務院和地方各級人民政府根據分級管理、分工負責的原則,領導和管理教育工作,中等及中等以下教育在國務院領導下,由地方人民政府管理。”這說明政府對各級各類學校進行行政管理、行政干預和施加行政影響,學校處于行政相對人的地位,兩者之間是行政關系。

        隨著大量社會力量介入教育領域,大量的私立學校紛紛建立,而私立學校的辦學自主權的來源不是國家權力,而是民事權利,權利的特點是“法不禁止便自由。”但是這種權利的運用方向是教育,而教育是一個利益沖突集中的領域,不同的人對教育有不同的利益追求,試圖通過教育實現不同的目的,因此決定了這部分領域而不能完全交給市場,完全按照市場規律運作,如果出現“市場失靈”,將帶來極大的影響,因為教育是有時效性的,但是也不能完全由政府來掌控,因為政府既不是投資者,也不是辦學者,所以政府必須有限介入,進行宏觀調控,對民間辦學權利明確界限但同時給予保護,《社會力量辦學條例》的頒行,一定程度上實現了政府的有限調控,在這個范圍內形成的就是行政關系,在此范圍之外形成的社會關系,應該定位為民事關系。

        但是,政府在對學校的管理中關于學校的自主辦學權的內容必須要研究,因為隨著經濟的不斷發展,教育的民主化的不斷演進,學校需要更多的辦學自主權,實現政府的角色定位和權力的分化是必然的要求。

        (二)學校與學生、教師的關系

        教育法律法規的功能簡言之就是能夠實現“依法管理”和“依法維權”。

        第4篇:法規標準范文

        關鍵詞:食品法律法規與標準 食品藥品監督管理 課程改革

        近年來,隨著大量食品安全事件的爆發,食品安全問題已經成為世界性的公共衛生問題。因而,食品企業的生產和監管等崗位以及食品檢驗檢疫機構都急需大量具有食品法律法規知識的高素質技能型應用人才。高職高專院校食品藥品監督管理專業主要是培養具有食品安全法規與標準知識、食品質量與安全基礎知識,能夠從事食品藥品生產的質量檢測、質量控制及質量監督管理的優秀高端技能型應用人才。所以,食品法律法規與標準等知識在該專業中的地位就凸顯重要。但是,在課程教學上,食品法律法規與標準主要以標準介紹與法規解讀為主,教學內容比較枯燥,方式單一,所以對該課程從教學內容、教學方式方法、考核方式等方面進行改革是非常必要的。

        一、根據專業需求,加強教材建設

        根據高等職業學校專業教學標準要求,食品藥品監督管理專業食品法律法規與標準課程的主要任務是掌握我國《食品安全法》《產品質量法》等相關法規的主要條款,熟悉常用的食品安全國家標準和相關食品標準,能查閱、解讀、實施食品安全標準,能編寫簡單的食品企業標準、食品流通許可等相關文件,了解國外食品標準與法規,培養學生良好的職業道德,樹立正確的食品安全法制觀念。根據人才培養目標的要求,整合不同版本的教材內容,確定本課程的基本理論教學內容為:食品法律法規基礎知識、中國的食品法律法規、國際和部分發達國家食品法律法規、標準化和標準化的制定、中國食品標準、國際食品標準、食品企業標準、食品安全質量管理體系、食品標準與法規文獻檢索。

        二、緊跟時代步伐,更新教學內容

        近年來頻發的食品安全事件,促使我國的食品法律法規和標準不斷順應時代要求進行及時的修改,所以課堂教學內容不能拘泥于課本,要緊跟時代步伐,不斷完善與更新。同時,要參考國內外相關網站的有關知識,豐富教學內容,注重知識的前沿性和實用性。

        三、結合課程特點,創新教學模式

        傳統的課堂教學是教師單向講授,學生被動聽課,課堂互動少,授課效果較差。根據該課程的性質特點,采用多種授課方法,積極引導學生思考,提高學生的課堂參與度,從而激發學生的學習熱情,提高授課效果。

        1.案例教學法。案例教學法是指教師運用語言、音像、多媒體、教具等多種教學手段,選擇典型案例并以恰當的形式在課堂上展示,啟發學生對案例進行閱讀、分析、討論,甚至讓學生作為案例定的角色進入實踐場景進行體驗,通過尋找解決實際問題的方法加深對所學知識的理解、鞏固和記憶。授課時可以案例開題,通過案例分析,提出問題,讓學生思考、討論,通過提問、交流,最后教師總結,得出結論,引出所講內容。例如,在講解《食品安全法》時,以“南京冠生園月餅事件”為例,由事件造成的危害入手,引領學生分組討論事件發生的原因、觸犯的法律以及作為食品專業的學生應該如何培養職業道德等問題。通過討論,學生收集信息的能力、剖析問題的能力不斷增強,同時,團結合作的意識得到了進一步的培養;通過發言,學生的語言組織和表達能力也不斷提升。

        2.模擬法庭教學法。模擬法庭在法學課程教學中應用較多,在本課程中,主要指以模擬法庭開庭審理的方式,學生通過親身參與,將課堂中所學到的法律法規理論知識綜合運用于實踐,活學活用,以達到理論在實踐中良好運用的教學方法。例如,在講解《產品質量法》時,以“阜陽大頭娃娃”事件為例,提前把模擬法庭的任務布置給學生,學生根據分工查閱、整理相關資料,將事件中涉及到的法律法規條文活龍活現地展現在模擬法庭的現場。此種教學方法,學生不僅熟練掌握了理論知識,而且語言表達能力和溝通能力得到了很好的鍛煉。

        3.角色互換法。角色互換法是指師生角色互換,由“學生教師”完成課堂授課過程的一種教學法。此種教學方法不僅可以給學生極大的自主活動的時間和空間,提高學生上課的積極性和參與性,刺激學生的求知欲,由被動學習轉變為主動學習,還可以鍛煉學生的邏輯思維、語言表達和隨機應變的能力。在講解國際食品標準時,先把學生分組,給每組分配不同國家的食品標準,而后學生通過自己查閱資料,在課堂上以PPT的形式把內容展示給其他學生和教師。每組授課完畢,由臺下的老師和同學對講解內容、授課水平等進行點評,最后由教師進行歸納總結。

        另外,教學過程中還可以通過企業參觀實習、社會調查、情景劇表演、交互式教學等形式進行授課,提高學生參與課堂的程度,使學生變被動學習為主動學習。

        四、改革考核方式,激發學習熱情

        《食品法律法規與標準》傳統的考核方式以“一卷式”的終結性考核為主,此種考核方式重理論輕實踐、重分數輕能力、重講授輕互動,忽視了學生的學習態度、學習能力的培養,抑制了學生的學習興趣。本課程考核方式以終結性考核和形成性考核相結合。形成性考核是在教學過程中基于對學生學習全過程的持續觀察、記錄、反思而做出的發展性評價,是一種動態、全面、客觀的評價體系,兼顧理論與實踐、知識與能力、評價與反饋的多重功能。根據本課程的特點,設計終結性考核和形成性考核所占總分的比例分別為40%和60%,其中形成性考核的方式由平時紀律(5%)、平時學習表現(作業5%、模擬法庭15%、情景表演10%、角色互換10%)、社會調研報告(10%)、企業參觀作業(10%)、自主學習(15%)、專題討論(10%)等形式組成。

        五、結論

        根據課程授課任務和特點,通過整理教材資源、改革教學方式和考核方法,學生提高了學習的積極性,自我學習和管理能力得到很大程度的提高,溝通能力、語言表達能力以及團結合作意識得到了很好的鍛煉,課程改革取得了預期的效果。

        參考文獻:

        [1]姚國榮.案例教學法在管理學原理教學中的運用探索.高等農業教育,2008,8(10):66.

        [2]彭云業.運用模擬法庭教學提高法律人才素質.山西大學學報(哲學社會科學版),2002,25(1):62-64.

        [3]張毅輝,曲升霞,顧龍濤.模擬法庭在法學教學中的實踐和應用.揚州大學學報(高教研究版),2001,5(2):61-65.

        [4]陳新東,慕玉東,王娟等.角色互換法在分子病毒學教學中的應用.西北醫學教育,2008,16(6):1169-1170.

        第5篇:法規標準范文

        關鍵詞:焊接工藝;焊接結構;課程設計;教學改革

        中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2015)20-0071-02

        一、引言

        焊接作為一種先進制造技術,在工業生產和國民經濟建造中起著非常重要的作用。經過幾十年的快速發展,焊接已在許多工業部門的金屬結構制造中幾乎全部取代鉚接。課程設計是學生適應實際生產的必要階段。焊接工藝和焊接結構課程設計是焊接方向的集中實踐環節的必修課,是學生學習完焊接工藝和焊接結構課程后進行的一次全面的綜合訓練。其目的在于讓學生綜合運用以前學過的基礎理論知識掌握焊接結構設計的基本思路,培養學生綜合應用所學的焊接知識去分析和解決工程實際問題的能力,幫助學生鞏固、深化和拓展知識面,使之得到一次較全面的設計訓練,為畢業設計和實際工程設計奠定基礎。目前國內針對焊接專業課程設計改革主要集中在課程設計選題和課程設計考核方式等方面。如重慶科技學院針對焊接專業課程設計存在的問題,對課程設計的管理和實施進行了教學改革。佳木斯大學則將焊接結構的課程設計選題和工程實踐緊密結合,讓學生學以致用,解決實際問題。

        為了滿足企業對焊接工程師的需要,哈爾濱工業大學率先對焊接專業進行改革,把國際焊接工程師培訓認證融入到本科教學中,培養具有國際焊接工程師資質的本科畢業生,受到了企業的歡迎。隨即南京工程學院、太原理工大學、沈陽大學、撫順石油大學等30多所院校都積極地開展了在校學生的國際焊接工程師培訓工作。通過國際焊接工程師培訓,學生對專業知識有更深入、更系統的理解。另外,在國際焊接工程師培訓中還增加了“焊接生產及應用”學習,學生不僅可以將理論與實際緊密聯系起來,而且還大大提高了綜合利用基礎理論知識解決實際問題的能力。此外,通過國際焊接工程師培訓提高了學生的工程實踐能力。由于國際焊接工程師培訓教材的一個突出特點就是實踐性強,培訓教材的各部分內容都與工程實際緊密結合,并且將相關行業的主要標準穿插其中,進而使學生的工程實踐能力有了較大幅度的提高。國際焊接工程師培訓還能提高學生的動手能力。在國際焊接工程師培訓過程中,除了理論培訓外,還有60學時的動手實踐環節。該培訓環節是基于國際最新ISO標準條件下的實訓練習,包含了實際生產中應用最為廣泛的幾種焊接工藝方法。總之,通過國際焊接工程師培訓,學生的綜合素質有了較大幅度的提高,拓寬了學生的就業渠道,提高了競爭力。

        我校1992年成立焊接專業,專業培養目標是高級應用型焊接人才,要求學生應具備一定的專業理論知識,同時具備較高專業素養的工程實踐能力。強化專業實踐能力的培養是焊接專業一貫堅持的辦學準則,為此焊接專業除理論和實驗課程外,還設置了生產實習、課程設計、畢業設計等實踐環節。實踐課程的設置為學生提供了理論課程聯系生產實際的機會。但由于受時間、辦學條件等各種因素的影響,課程設計環節對標準規范認識不足的問題。本文就是針對這些問題進行課程設計教學改革,期望通過該項改革,進一步提高學生理論聯系實際的能力,提高核心就業競爭力。

        二、焊接工藝和焊接結構課程設計中存在對標準和規范的認識不足的問題

        不管是焊接結構課程設計還是焊接工藝課程設計,其實都是對標準和規范的具體應用。比如設計壓力容器時,應用的就是從GB到JB再到HG的一系列標準和規范。由于歷史原因,我校任課老師多為學院派,對工廠里規范和標準的應用缺乏充分的認識,所以對標準和規范的重視程度嚴重不足,這就直接導致了指導學生進行課程設計時,很多時候不是按照標準和規范來規范指導,錯失了教會學生學習標準和規范并與實際工程實踐相結合的機會。

        本文即針對這些不足,提出具體的改革措施,改善教學效果。

        三、焊接工藝和焊接結構課程設計的改革措施

        針對以往不重視標準和規范情況,本次教學改革確定一切以標準和規范為導向,教育學生盡早學習和應用標準和規范。焊接結構的設計,大到整體尺寸的計算,小到一個螺栓的選擇都有相應的標準和規范,教導學生如何應用一整套標準體系,以及標準之間的涵蓋關系。焊接工藝、焊評、焊考也都有相應的標準,對學生灌輸一種思想,將來的工作就是吃透標準和應用標準。

        師資隊伍是專業建設的智力資源,師資結構的合理性,水平的高低,直接影響到學校的辦學水平,所以做好師資隊伍規劃,加強師資隊伍建設,是專業建設的重要環節。我院《焊接結構課程設計》和《焊接工藝課程設計》主要負責人與主講教師為提高自己對標準和法規的理解,在學校的支持下,去沈陽東方鈦業股份有限公司進行生產實踐,東方鈦業安排了具有多年設計經驗的王達理工程師,對兩名實習教師進行專人輔導,模擬企業接到合同到設計完成的整個過程。在此期間兩位老師在工程師的指導下,完成了一臺固定管板換熱器的設計。設計過程中學會了熟練運用SW6軟件進行結構設計和強度計算,并編制了SW6軟件的學習課件,并決定以后進行焊接專業課程設計和畢業設計中運用SW6軟件。根據GB150和GB151等壓力容器行業的標準法規,選定了換熱器的關鍵部件,確定了關鍵尺寸,按照設計草圖在CAD上畫出了正規的裝配圖和零件圖。通過親自動手設計、繪圖,發現了原來在教學中存在的裝配圖不規范、零件圖不完整等問題,并打算在未來的工作中逐一糾正。

        四、焊接結構和焊接工藝課程設計涉及標準

        根據教學改革具體內容,我校焊接專業教師制訂書面的計劃,并編制合適的課程設計指導書,推薦合適的參考資料。自2012年開始進行小范圍的嘗試,至今已經在整個焊接專業推廣了該方法。具體做法為兩個課設使用同一個題目,主要為壓力容器類題目,如球罐、臥罐、立罐、換熱器等。焊接結構課設強度計算和結構設計部分按TSG R0004-2009《固定式壓力容器安全技術規程》和GB150.1~GB150.4-2011《壓力容器》、GB151-1999《管殼式換熱器》、GB12337-2011《鋼制球型儲罐》、JB/T4731-2005《鋼制臥式容器》、JB/T4734-2002《鋁制焊接容器》等標準進行。計算過程也由原來的手算改為采用工廠通用軟件SW6進行計算。焊接結構設計除強度計算外還包括焊接坡口的選擇、焊縫的標注兩部分。坡口設計采用的標準為GB/T985.1-2008《氣焊、焊條電弧焊、氣體保護焊和高能束焊的推薦坡口》和GB/T985.2-2008《埋弧焊的推薦坡口》,焊縫的標注標準為GB/T 324-2008《焊縫符號表示法》。焊接工藝課程設計分焊接工藝評定和焊接工藝制定和焊工考試三部分。焊接工藝評定的標準為NB/T47014-2011《承壓設備焊接工藝評定》、NB/T47016-2011《承壓設備產品焊接試件的力學性能檢驗》。焊接工藝制定標準為NB/T47014-2011《壓力容器焊接規程》、NB/T47018.1-2011《承壓設備用焊接材料訂貨技術條件第1部分:采購通則》、NB/T47018.2-2011《承壓設備用焊接材料訂貨技術條件第2部分:鋼焊條》、NB/T47018.3-2011《承壓設備用焊接材料訂貨技術條件第3部分:氣體保護電弧焊鋼焊絲和填充焊絲》、NB/T47018.4-2011《承壓設備用焊接材料訂貨技術條件第4部分:埋弧焊鋼焊絲和焊劑》、NB/T47018.5-2011《承壓設備用焊接材料訂貨技術條件第5部分:堆焊用不銹鋼焊帶和焊劑》。焊工考試的標準為TSG Z26002-2010《特種設備焊接操作人員考核細則》。

        五、收獲與體會

        焊接專業是材料、機械、電子和計算機交叉滲透的一門綜合性工程技術學科,焊接結構和焊接工藝課程設計則是焊接專業教學計劃中的一個重要環節。針對標準和法規重視不足的問題,提出具體的改革措施并進行實踐。促進了專業教育向素質教育的轉變,培養了能適應日益激烈的市場競爭的專業人才,彌補了當前本科生“通才”教育的不足,強化了學生的實踐能力,緩解了高校人才培養與企業人才需求之間的矛盾,同時也體現了我校“學以致用”的辦學理念。但改革不是一朝一夕可以完成的,它需要時間來檢驗,并在實踐中不斷修正出現的問題,課程改革以來,不僅學生在此過程中受益,教師也通過不斷學習,提高了自己的業務水平。相信本次課改可為其他院校提供一定的參考經驗。

        參考文獻:

        [1]方洪淵.焊接結構學[M].北京:機械工業出版社,2009.

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        第6篇:法規標準范文

        技術標準中的專利權濫用行為會出現在標準形成和標準實施兩個階段,一般表現為故意不披露專利信息、聯合抵制必要專利的流入或流出、拒絕許可、交叉許可或專利聯營、利用標準所獲得的市場支配地位在技術許可中實施搭售、拒絕交易等形式。針對技術標準中的知識產權濫用行為,多數學者主張適用反壟斷法進行規制。但我們應當看到,技術標準中的專利權濫用有著不同于民事權利濫用和純粹的專利權權利濫用的特殊性,并且這類權利濫用行為普遍存在于技術標準的建立、實施、更新的全過程中,涉及到標準化組織的運作機制、國際國內知識產權政策以及標準使用者利益、專利權人利益和公共利益間的平衡。因此,不應單純依賴反壟斷法對技術標準中的專利權濫用行為進行規制,而應該通過專利法、反壟斷法以及標準化組織規約對濫用行為進行綜合性調整。

        標準化組織內部對專利政策的規制

        標準化組織對標準化中專利權濫用的規制主要體現在標準制定過程中的必要專利技術審查及專利信息披露、技術標準中專利權的對外許可協議、成員退出標準體系后對專利權的處理等方面。特別是作為事前的預防機制,專利信息披露制度有著獨特的優勢,其對于標準化過程中專利權濫用規制的重要性不容忽視。

        標準制定過程中的必要專利技術審查

        標準化組織在制定技術標準前應該對專利技術進行評估,以確定技術標準中必要技術的范圍,最終審查技術標準中所采納的專利技術是否是必要的。同時,對于被納入技術標準的專利技術權利人利用其在標準中的地位聯合起來,共同抵制必要專利的流入或者流出的行為,亦應通過專家小組進行審查。

        技術標準化中的專利信息披露

        為了規范標準化組織的管理,防止專利權人濫用權利妨礙技術標準的實施,應當制定完善、明確的專利權披露政策。專利披露政策應該要求相關的專利權人在一定期限內向標準化組織披露其專利權狀況,包括專利權的狀態、專利號、權利要求范圍和權利內容。對于正在申請的專利技術,可以要求權利人披露專利申請號和權利要求范圍。標準化組織還可以要求相關專利權人在提出標準提案時,附帶關于專利許可的聲明,承諾在合理、非歧視的條件下向所有執行標準的專利技術使用者提供專利許可。同時,標準化組織應根據制定技術標準的需要和專利技術狀況等實際情況,聲明不正確披露相關信息的后果,確保披露要求行之有效。

        技術標準中專利權的對外許可協議

        我國政府在2005年向WTO/TBT委員會提交的《標準化中的知識產權問題》提案中指出:國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)、國際電信聯盟(ITU)等國際標準化組織已經注意到,提高國際標準的效率和質量,須解決標準與其中的受知識產權保護的技術之間的關系。為此,這些機構已制定了標準化中的知識產權政策。這些政策希望相關方能夠及時披露與擬議的標準相關的知識產權信息,并建議知識產權所有人做出接受RAND原則的聲明。

        反壟斷法框架內的法律規制

        反壟斷法是以社會本位為基礎的,在市場失靈時以限制個體利益來追求社會整體利益。技術標準作為知識產權對市場壟斷的放大器,使得知識產權的濫用達到了一個新的高度,因此技術標準與反壟斷逐漸找到了“對接點”。通過確認經營者濫用專利權從而造成限制競爭或排除競爭的實質性危害結果,對其適用反壟斷法進行規制。

        由于專利權濫用的行為中有相當一部分是專利權人正常行使專利權卻最終擾亂了正常的市場競爭秩序結果的表現,對于這一類行為以其市場表現的結果直接適用反壟斷法的救濟,既符合反壟斷的法律調整目的,也符合國際上通行的做法。WTO規則對知識產權濫用的反壟斷控制進行了詳細規定,而美國、歐盟等發達國家和地區也對知識產權濫用的反壟斷控制進行了規定。

        需要注意的是,反壟斷法傾向于關注行為所帶來的競爭效果,判斷的標準是行為是否對競爭構成阻礙或者限制。因此,專利權與技術標準的結合行為本身并不具有違法性,只有當具體行為產生或者可能產生阻礙或者限制競爭的后果時,才構成違背反壟斷法的不法行為。與民事法律傾向于關注行為本身不同,反壟斷法傾向于關注行為所帶來的競爭效果。反壟斷法在規制技術標準中的專利權濫用行為時,先看該行為是否違反了具體條文規定,如果沒有則看其是否造成了限制或者排除競爭的結果。

        專利法對濫用專利權的法律規制

        值得注意的是,技術標準中濫用專利權的行為并不直接等同于觸犯反壟斷法的行為,應該說“濫用專利權”行為的范圍較之觸犯反壟斷法的行為要更寬一些。技術標準中的專利權濫用行為既包括前述提到的客觀上具有限制競爭效果,需要用反壟斷法規制的專利權濫用行為,同時也包括行為本身具有違法性,但客觀上不具有限制競爭效果的專利權濫用行為。對于后一種專利權濫用,并不能適用反壟斷法進行規制,除了在標準化組織進行規制外,在專利法框架內進行規制也是有效的途徑。

        美國學者Jay Dratler. Jr指出專利權濫用與違反反托拉斯法行為存在以下區別:第一,與反托拉斯訴求不同,專利權濫用是盾而不是矛。它使得被控侵權人免于因其侵權行為受到法律制裁,但是它不能為被控侵權人提供要求金錢或禁令救濟的基礎。第二,雖然違反反托拉斯法的行為一般足以構成專利權濫用,但專利權濫用并不必然構成違反反托拉斯法的行為。第三,與違反反托拉斯法的行為不同,專利權濫用可以得到矯正。一旦專利持有人放棄了不適當的行為,且專利權濫用的后果得到消除,專利持有人可以重新強制執行其專利權。

        我國對技術標準化中專利權濫用規制的模式選擇

        我國目前對知識產權濫用的法律規制,主要通過適用《反不正當競爭法》第12、15條,《合同法》第52、329、343、344、345條,《對外貿易法》第30條,《技術進出口管理條理》第29條以及《反壟斷法》第3、17、18、55條等相關條款。同時,適用民法“禁止權利濫用原則”和適用知識產權法本身的權利限制規則也對規制技術標準中的專利權濫用問題起到了積極的作用。但現有的法律條款和法律原則,在規制技術標準中的知識產權濫用行為時,缺乏針對性,而通過標準化組織規約、反壟斷法和專利法的綜合調整和運用,無疑可以使得對技術標準中專利權濫用行為的規制更具全面性、科學性和合理性。

        完善《反壟斷法》中關于知識產權濫用規制的法律條款

        我國于2008年8月1日起實施的《反壟斷法》中未直接涉及對知識產權濫用造成壟斷情形的規制,僅在第55條中規定:“經營者依照有關知識產權的法律、行政法規規定行使知識產權的行為,不適用本法;但是,經營者濫用知識產權,排除、限制競爭的行為,適用本法。”

        《反壟斷法》第3條規定了壟斷協議、禁止濫用市場支配地位和經營者集中3種壟斷行為,這種規定完善了我國規制知識產權壟斷行為的法律體系。從反壟斷法中我們無法明確地看到知識產權壟斷行為與第3條規定的這3種情形的結合點。在上述3種情形的反壟斷法框架下,還需要明確規定濫用知識產權的壟斷行為及明確濫用知識產權的認定標準,這對于反壟斷法的準確適用十分重要。可以參照美國《知識產權許可反托拉斯指南》出臺具體的反壟斷問題分析模式,建立反壟斷問題的分析原則和評價框架,使涉及知識產權壟斷的經營者的市場地位、占領的市場份額、競爭效果和行為正當性能夠科學、合理地被判斷。

        修改《專利法》,增加對專利權濫用行為直接的法律規定

        鑒于專利權濫用行為與壟斷行為的區別,單純通過適用反壟斷法僅能規制拒絕許可、價格歧視、打包許可等能夠造成限制或者排除競爭后果的專利權濫用行為。因此,應當通過專利法對一般性專利權濫用行為進行規制,使得對技術標準中專利權濫用行為的規制更具合理性。反壟斷法和專利法是專利權濫用法律調整中互為補充的法律調整體系內容,但由于兩者的立法指向、調整手段和法律后果不同,因此也要注意兩者之間的互相銜接和區別。

        我國現行專利法中仍然缺少對專利權濫用行為的直接規定,在規制技術標準中的專利權濫用行為時,也存在著法律適用困難的情況。盡管通過現行的法律法規的適用(如《反壟斷法》第17、18、55條等相關條款),可以在一定程度上起到對專利權濫用行為的限制,但由于反壟斷法和專利法的調整范圍和適用條件不同,因此有必要在我國專利法第三次修改時特別關注專利權濫用這一問題,借鑒國外經驗,完善現有規定中有關專利強制許可制度,并可以在專利法中作出對專利權濫用行為直接的法律規定和調整,明確知識產權濫用的具體行為,規定知識產權濫用的法律后果,設立相應的執行機構,明確知識產權濫用的法律后果。

        加強和發揮標準化中專利信息披露制度等專利政策的規制作用

        與反壟斷法和專利法對專利權濫用規制不同,標準化組織內部規約在標準制定過程中,能夠有效地將最容易發生爭議的專利隱瞞、許可聲明等問題在事先明確下來,最大限度地避免日后大部分的爭議發生,有利于標準的穩定,增強標準制定組織以及標準使用者的信心;特別是專利信息披露能夠為日后訴訟提供明確的依據,從而使爭議能夠盡快得到解決。

        第7篇:法規標準范文

        關鍵詞:剝削性濫用公用企業規制標準限制競爭消費者福利

        一、問題的提出

        反壟斷執法機關在執法實踐中一般以經營者的壟斷行為是否排除、限制競爭作為規制標準。若違法經營者實施了壟斷行為,減損了消費者福利,但對市場競爭并未產生明顯影響,此時究竟應采用反壟斷法進行規制,還是依據消費者權益保護法。尤其是供水、供電、供氣等公用企業本身具有自然壟斷地位,那么對于公用企業濫用市場支配地位,通過收取預付款或保證金等形式在與消費者的交易中附加不合理交易條件,其排除、限制競爭效果如何體現?事實上,上述行為對競爭格局并沒有明顯影響,但侵害了消費者利益,此時是否應納入《反壟斷法》范疇進行規制?這些問題都亟待明確。

        二、排除、限制競爭效果分析

        競爭是動態過程,法律對于公平、自由競爭秩序的維護著重強調從長遠角度,對市場整體競爭格局的維護,而無正當理由強制收取預付款或者保證金的行為對于整個市場的長遠競爭機制的構建是極其不利的。具體表現在:

        (一)對行業內市場結構的不良影響

        當公用企業濫用市場支配地位時,市場會偏離本身的發展規律,原本合理的市場結構因其濫用行為被打亂。若任由這種狀況發展下去,不僅不利于公用企業的良性發展,還會對整個行業結構產生消極影響。為了保證自由競爭秩序和正常合理的市場結構,需要運用政府這個有形之手進行調控。

        (二)市場行為表現出的消極作用

        在無正當理由通過收取預付款或保證金等形式與消費者進行交易的壟斷行為中,關于預付款是否預繳和預繳多少由經營者自主決定,享有自主選擇權,公用企業強制交易的行為破壞了經營者的公平交易權和自主選擇權。

        (三)市場績效表現出的消極結果

        就公用企業自身而言,其具有自然壟斷屬性,若通過濫用行為攫取高額壟斷利潤,其本身會失去研發創新、改善企業生產經營狀況的動力。這不僅不利于管理技術的升級革新,也不利于其服務質量、管理水平的提高,還在一定程度上會阻礙科技的發展和技術的進步。

        就被強制交易的經營者來說,企業用于投資生產的資金被公用企業非法無償占有,增加了企業的經營成本。特別是增加小微企業的經營負擔,對不同規模企業收取同等固定費用,對于小微企業的影響波動肯定會更大,人為造成競爭條件的差異化,不利于小微企業的健康發展。

        就公用企業與處于弱勢地位的交易相對人的關系來看,公用企業為了維持再生產或保證企業自身的發展,傾向于通過實施壟斷行為將自身的風險和負擔轉嫁給交易相對人,此舉不僅會導致產業社會效用的降低,還會加重交易相對人在本就不平等的交易關系中的負擔。

        三、基于侵害消費者利益的規制標準

        當運用合理分析原則判定濫用行為時,如果公用企業的濫用行為并不具有明顯的排除、限制競爭效果,此時能否將侵害消費者利益作為判斷標準。

        (一)從反壟斷法的立法目的來看。維護消費者利益和社會公共利益也屬于立法目的。與消費者權益保護法不同,這里的消費者利益更側重于經濟學意義上的消費者福利,壟斷行為的消極影響是針對整個消費者剩余的非法剝奪,而非個別的消費者權益。

        (二)從損害消費者福利的來源看,反壟斷法中對消費者福利的損害來源是經營者實施了壟斷行為,而消法中對消費者權益的損害來源于經營者或商家的合同欺詐等。故公用企業無正當理由附加不合理交易條件本質上是一個壟斷問題,應由反壟斷法進行規制。

        (三)從公用企業自身的企業特性來看,公用企業是為公眾提供基礎服務的企業,其存在的意義并非單純地謀求自身經營利潤,更多的是國家出于提供公共服務的目的為社會公眾提供的一種服務。因此,公用企業應以社會公共利益為主要的追求目標,故而對公用企業進行反壟斷規制時應當著重考慮其對消費者利益和社會公共利益的影響。

        (四)從具體表現看,無正當理由附加不合理交易條件是一種縱向的剝削性濫用。與排它性濫用不同,排他性濫用典型表現為拒絕交易、差別待遇等,目的在于將競爭對手排擠出去或者防止新的競爭者的進入,將影響相關市場結構。剝削性濫用直接以消費者為目標,如對消費者實施不公平高價或不合理交易條款和條件,是經營者利用其支配地位所帶來的一些競爭優勢,攫取其在正常競爭環境下不能獲取的某些商業利益的違法行為。此種行為并不會對相關市場的競爭格局產生明顯影響,但給消費者福利和社會公共福利所帶來的危害卻非常嚴重。

        四、結論

        第8篇:法規標準范文

        【關鍵詞】進檔案工作;“以我為主”;案卷質量

        我國檔案工作在集中統一管理原則指導下,在全國范圍建立了各級、各類檔案室、檔案館和檔案事業管理機構,構成了一個嚴密完整的組織體系。文件也經歷著從現行文件階段到機關檔案室階段,再到檔案館檔案階段的生命運動過程,也存在著類似文件中心的管理中間性、過渡性、半現行文件的機關檔案室。因此,推行檔案工作的規范化、標準化是與時俱進,勢在必行的必由之路。

        1. 公文制發是推進檔案工作規范化、標準化的前提

        公文是檔案的前身,檔案由公文轉化而來。可以說公文制發的怎樣,不僅僅決定公文本身的質量,同時,也影響日后檔案的質量,決定了檔案工作規范化、標準化的質量的問題。因此,我們在公文制發中,必須要注意解決好規范化、標準化問題,以提高檔案實體質量,為檔案工作實施規范化、標準化管理打下牢固的工作基礎。

        (1)公文用紙質量要好,幅面尺寸規格要統一、規范、標準,符合國家的有關規定。排版形式為橫寫橫排,左側裝訂。

        (2)注意檢查制發公文是否履行了簽發手續,是否符合審批權限,公文標題是否標準,主送單位和抄送準不準,落款是否與公文一致,有無日期等。

        (3)公文字跡要牢固清晰。不論是草似公文,繕印公文,還是做出的各種記錄、報表、簽字、批注等,都不應使用容易褪色的筆種、墨水和紙張,以保證字跡鮮明、清晰,有利于日后標準化、現代化檢索手段的實施應用。

        2. 實施“以我為主”的立卷歸檔原則是推進檔案工作規范化、標準化的關鍵環節

        相近公文的重復與立卷組合的無序是阻礙檔案工作實現規范化、標準化的最大問題。實現檔案工作規范化、標準化的根本目標就是要實現檔案保管利用價值的最大化和案卷完整化、檢索利用便捷化。而“以我為主”的立卷歸檔工作則是解決問題、實現目標的關鍵性工作。“以我為主”的立卷歸檔原則,即歸檔的文件要以本單位形成的文件為主的原則,不僅是在我國文書立卷歸檔工作中國形成并堅持下來的一條原則,而且還是推進檔案工作規范化、標準化,乃至現代化的一個重要原則。它要求我們在實際工作中,在嚴格執行國務院辦公廳《不歸檔文件銷毀辦法》的基礎上,要注意解決好三個問題:(1)要準確把握文件立卷歸檔的時效性,完成現行文件階段任務的,才能予以立卷或歸檔,而沒有完成的,則不能立卷或歸檔,否則,將會給檔案管理造成無序和混亂。

        (2)明確立卷歸檔的重點和進行合理的立卷分工。要在“以我為主”原則指導下確立立卷歸檔的重點,在實際工作中要注意區分文件與資料,特別是要注意區分在內容、形式和作用等方面都具有很多相似之處的文件資料之別,具體問題具體分析,以減少檔案管理中的重復度和信息冗余度,提高檔案利用的效率和效果。

        (3)在堅持貫徹“以我為主”歸檔原則的前提下,要注意有效地維護全宗的完整性。在歸檔工作中既要掌握重點,分清主次,把住全宗的人口關,使不該歸檔文件不致混入,同時,又要注意防止應歸檔文件的散失。特別是在立卷中,要把同類并具有內在聯系的文件材料組在一個卷內,保持同一問題的完整性,反映同一問題的全部處理過程及來龍去脈,從而在提高檔案利用價值的同時,使立卷歸檔后所形成的檔案既完整,又不龐雜,為檔案的規范化、標準化管理奠定堅實的工作基礎。

        第9篇:法規標準范文

        關鍵詞:案例教學;標準化管理;新桂商;餐飲企業標準化;中式快餐發展

        中圖分類號:F2

        文獻標識碼:A

        doi:10.19311/ki.16723198.2017.09.011

        0引言

        本文立足廣西本土企業――桂商,結合廣西地方經濟發展,以桂商新型飲食類企業為研究對象,探討在當前時代和經濟環境之下,桂商企業如何實現標準化運作和作業,使企業迅速發展壯大,為學生在學習標準化管理以及日后創業的過程中提供案例學習和理論探討。項目以理論和實踐調查交叉進行,一方面從學術角度分析探討桂商飲食類企業在新時代環境之下如何利用標準化管理作業迅速發展;另一方面挑選桂商飲食類企業快餐店――“嘗不忘”桂林米粉店為案例研究對象,深入企業,從戰略管理學角度上探討其標準化經營模式。在研究視角上,得出一套創新的關于當前桂商企業,特別是新型飲食類業的可持續發展的理論模式。

        1相關背景

        1.1關于企業標準化

        世界上最大最賺錢的餐廳是哪些?無外麥當勞、肯德基和賽百味等國際連鎖快餐,為何?因為這些餐廳都有一個共同特征,那就是――沒有廚師,實行100%的標準化作業管理。沒有廚師則意味著其產品都是現成加工產品,既然是現成加工產品那就意味著其一切作業過程和企業運作都可以標準化:門店標準化、服務標準化、產品標準化、管理標準化等,從而保證了各連鎖店整體內外從管理到形象的一致性。此類大型國際連鎖快餐店由于實行了企業管理作業的100%標準化,使其成為世界飲食業的巨頭,發展速度直到今天依然十分可觀。但是若問起麥當勞的漢堡和肯德基的炸雞如此暢銷全世界,難道真的是世界上最美味的漢堡和炸雞嗎?答案當然是否定的,世界上許多小店的漢堡和炸雞都十分美味和有特色,遠超麥當勞和肯德基,但是為何難以發展壯大?因為越是美味的東西對廚師的要求越高,越是難以復制,則意味著難以標準化,則意味著難以不斷成立標準式分店發展壯大。相反,倒是制作簡單,流程簡單的,口味尚可的品牌類食品能夠暢銷市場。如暢銷全中國的統一奶茶,并不是最好喝的奶茶;暢銷全廣西的“嘗不忘”桂林米粉和“五角星”的螺螄粉,也并非全廣西最好吃的。

        1.2關于“嘗不忘”桂林米粉快餐店

        “嘗不忘”餐飲管理有限公司,在2004年成立于廣西南寧,開業之初只有五個人,曾一度嚴重虧損,后經市場研究,致力于特色風味米粉經營,迅速得到市場認可,開始立分店。于2005年注冊商標成功,邁出了標準式規模化管理第一步,分店擴張迅速,獲得了廣西米粉協會頒發的“廣西十大連鎖品牌”的榮譽,僅僅一年后,2006年成立配送中心,標志著統一配送,品質統一,連鎖經營模式正式運行,為嘗不忘米粉事業的發展奠定了堅實的發展基礎。時至今日,“嘗不忘”已經成了一個品牌標志,分店開遍廣西逐,步滲透全國,于北京、吉林、江西地區亦有分店,單是南寧本地的分店就超過了一百多家。

        2餐飲企業的標準化作業可使企業快速發展

        標準化作業包括三大要素:周期時間、作業程序以及手頭存活量標準化。

        2.1周期時間

        周期時間是指完成一個產品工序或生產所需要的全部時間。在企業生產運營中,周期時間限制是十分必要的。推遲工序完成的時間,將會造成其他工序運作的滯后影響生產,或導致客戶不滿或損害公司形象等嚴重后果;提前完成工序,會造成公司資金時間或人員的浪費等后果。比如說:對于一般沒有周期時間限制的餐館,我們可以看到菜品的完成完全是看廚師個人的發揮,時間是靈活的,一旦出現客流量大或者材料準備等問題,廚師上菜速度緩慢,將會造成客戶肯定會不海對餐館的好感度下降,同時也增加了服務員的工作難度,也損害餐館形象,這種情況常有發生,所以我們可以看到類似的餐廳很難有大規模發展。再說提前完成菜品,也許顧客十分滿意上菜速度,但是也會造成服務員和后廚的壓力增大,如堆積大量餐具待清洗,收拾餐桌以及其他待完成菜品材料的準備等問題。所以說,不管我們在做那一道工序,我們都需要一個標準的工作時間,同時保證“3W”(what――什么工序;where――在哪里渠道實現;why――實現的工序和方法是什么)的實現,保證服務的及時、準確。

        2.2作業程序

        作業程序即是給索要完成的工序制定好標準的過程步驟。當前大多數餐館就是因為缺乏作業程序標準化問題,所以難以發展壯大,往往形成了制作菜品的滯后、浪費、不合格和客流量超載等問題。所有規模化的餐飲企業,其菜品制作都有嚴格的程序和時間限制,即使是無法實行“無廚師化”的餐飲企業依然有著嚴格的作業程序。例如,“俏江南”“必勝客”等中西餐廳,每一個廚師制作每一道特定的菜的時間有嚴格規定,后廚助手對菜品原材料的加工程序也有著標準化的規定,如:蔥段的大小,姜蒜的使用量,肉塊的厚度等等。實行了標準化,致使這些餐飲企業能夠快速和有效地完成菜品,形成專業化服務,減低浪費現象,達到顧客滿意員工滿意的管理效果,品牌形象就出來了,也就能進行不斷地復制開分店,大規模發展。作業程序既是作業者執行的標準也是上級考核下級的依據。所以,要想創造客戶、員工滿意度,各個工序就必須制定一個嚴格的、益于執行的作業程序。按照作業程序進行作業也是確保在周期時間內完成工作的重要保障。

        2.3手頭存活量標準化

        手頭存活量是指維持正常工作進行的必要的庫存量,其中包括即將消化的庫存。在任何大型連鎖餐飲服務業當中,其原材料的庫存量都是標準化的。如,每個菜品的主料和輔料需要多少,每一個庫存量可以保證生產多少這個菜品都有明確規定,當庫存量消耗到了某個標準則會盡快完成補足。這樣子一來可以讓餐廳應對特殊情況時顯得游刃有余,二來也可以當餐廳在訂貨時杜絕多訂或少訂原材料,增加效率減低浪費。手頭存活量標準化,是為餐廳節省資源創造效益,是保證前兩步實現基礎,是保證所有工作進行前提,為餐廳的大規模標準化發展打下基礎。

        3“嘗不忘”的標準化運營和發展

        “嘗不忘”餐飲管理有限公司的快速發展正是符合了廣西區新桂商在新時代背景條件下的發展模式,隨著廣西的城鎮化日益加深,城市生活節奏步伐日益加快,其標準化中式風味快餐的模式迎合了城市居民的生活需求,得以每年超過了10%以上的增長率發展。目前單是在廣西南寧就有超過了百家的分店,其標準化快速發展模式值得新桂商企業的參考和學習。

        3.1“嘗不忘”快餐店實現了企業標準化工作的“三部曲”

        根據標準化管理理論,企業的標準化工作需要經過三個步驟:

        第1步:制定好能確切反映市場需求,令顧客滿意的產品標準,保證產品獲得市場歡迎和較高的滿意度,解決占領市場的問題。“嘗不忘”餐飲公司專注于廣西桂林風味的米粉快餐經營,在當下琳瑯滿目的各式西式快餐店中別具一格。桂林米粉是一種帶有廣西風味的特色食品,也屬于新鮮美味的綠色食品,正迎合了現代人回歸自然的人文生活追求理念。在符合廣大市場對此產品的認可情況下,“嘗不忘”對其經營的米粉進行統一的標準制作,以取自桂林地區的優質稻米為原料精致加工而成,營養豐富,口感滑嫩,加上原料來源于詩情畫意的煙雨漓江,其獨特的桂林文化氣質,迎合了當下食客對風味食品的要求,保證了產品的質量和統一,由此打開了市場獲得認可。

        第2步:建立起以產品標準為核心的有效的標準體系,保證產品質量的穩定和生產率的提高。“嘗不忘”對其旗下的一切門店經營都建立了標準體系進行標準化運營,從統一的門店裝修到所有產品原材料和半成品的加工配送,都M行了高規格的標準化,在保證了產品質量的同時也提高了企業發展和運營的效率。

        第3步:把標準化向縱深推進,運用多種標準化形式支持產品開發,使企業具有適應市場變化的能力即對市場的應變能力。“嘗不忘”的快速發展也領略到了標準化縱深推進和產品開發的重要性,在其總部成立美食研發中心,由專業團體致力于研發桂林米粉新口味和特色套餐的開發,并且將其嚴格標準化,使門店的產品能夠在不斷進步中留住食客的新鮮感。同時,在總部也成立了培訓中心,對門店的經營者會進行定期培訓,使其經營能力跟得上總部的要求和市場環境的變化。

        3.2“嘗不忘”快餐店90%以上的標準化發展方式

        經調查研究,“嘗不忘”餐飲管理有限公司的標準化發展方式如下:

        (1)原材料的統一:門店的一切產品原材料均由總部設立的加工點提供,在總部所在城市南寧,還能享受統一配送服務。例如:主食米粉,統一由經驗豐富的桂林米粉制作師傅制作,其他一切湯汁、配菜以及豆漿也是如此。這樣就保證了產品的質量的同時,也提高了供應的效率,更加可以統一價格,降低成本提高利潤,成為企業的擴展的大前提。

        (2)產品出貨的統一:由于原材料的統一,每單快餐只需要簡單加工就可以出貨。如,主要產品――桂林米粉,一碗米粉的整個加工過程只需要幾十秒鐘,食客快吃快走,翻臺率遠高于其他的快餐種類。根據現場調研,在客流高峰期,中午十二點,在前面有十位顧客候餐的情況下,購買一碗桂林米粉,平均只需要等待四分鐘,而每個顧客從點餐到離店平均用時為十五分鐘。如此快速的加工,高效率的運作,即可以使顧客滿意,在客流量大的高峰期留住顧客,也可以讓投入快速回收。

        (3)廚房設備的統一:廚具的統一,從鍋爐大小到餐具的使用都進行了統一。廚房內的布置也有標準,專門的廚具配套標準化使操作簡單化,令普通人也能進行操作,基本實行了中式快餐的“無廚師”化,使小型廚房也能夠進行簡單的流水線加工生產,簡化了制作過程,提高了效率。

        (4)產品設計標準化:“嘗不忘”快餐產品主要經營桂林米粉,其他還有湯粉和砂鍋粉小菜等。但是,無論是哪個產品或套餐,其組成的成分都是標準統一的。如:哪個套餐配什么小菜,分量多少,全部的分店都實行統一標準和價格。這樣子就使得產品的原材料和庫存可以進行量化,提高效率方便管理。同時,由總部的專業菜品研發團隊對新菜品進行研發,然后所有分店同時執行,分店只能夠提供總部設計好的產品,這樣子即保持了產品的質量和服務也杜絕了分店各作各的混亂經營,使得規模化發展可以實行。

        (5)加盟培訓和輔導運營的統一:“嘗不忘”的加盟經營手續簡單,費用也并不昂貴,一年1萬、3年一簽、培訓費5仟元、保證金2萬。由總部進行統一裝修和統一原材料配送。總部提供完善的人員培訓。經專業團隊的培訓,可以讓一個完全不曾接觸過餐飲業的生手成為一個做米粉的行家。內容涉及選址、采購、制作、銷售等方方面面。如同麥當勞有自己學院一樣,嘗不忘也有自己的培訓中心,經過培訓,合格的經營者將能成功履行總部的經營理念和方法,這樣子即方便了總部管理也保證了品牌形象和質量,使得規模化發展得以實現。

        (6)門店的標準化――統一的“嘗不忘”招牌營造了品牌形象,門店內統一的規格餐椅和餐座。柜臺的擺設、菜單的設計、每個套餐的價格設定、候餐區域的設計等都有總部進行統一裝修和設計。如此,就使得品牌的形象日益在消費者心里加深,即方便了加盟者的管理也使得品牌的進一步發展得以實現。

        以下圖描繪了“嘗不忘”的標準化和擴展過程,可以看到“嘗不忘”桂林米粉快餐店的快速發展與其標準化的管理和作業息息相關。

        4結語

        本論文以“嘗不忘”餐飲公司為案例,為學生在學習標準化管理以及日后創業的過程中提供案例學習和理論探討。在理論與文中案例的發展實踐調查交叉進行中,初步研究出了以標準化管理為基礎的新桂商餐飲發展路徑,其它桂商企業可以參考學習。

        參考文獻

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