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為進(jìn)一步提高我區(qū)農(nóng)民收支數(shù)據(jù)的及時(shí)性、全面性、準(zhǔn)確性、切實(shí)提高我區(qū)農(nóng)村住戶調(diào)查數(shù)據(jù)資料的質(zhì)量,更真實(shí)地反映我區(qū)農(nóng)村居民收入、消費(fèi)水平。高新區(qū)農(nóng)村住戶調(diào)查人員于11月12日至11月16日對(duì)我區(qū)農(nóng)村住戶調(diào)查點(diǎn)進(jìn)行了訪戶調(diào)查。
通過與記賬戶、輔助調(diào)查員的交談,對(duì)我區(qū)農(nóng)村住戶調(diào)查的現(xiàn)狀有了最新,比較全面的了解。此次共訪戶5個(gè)點(diǎn),50戶記賬戶,接觸村輔助調(diào)查員5名,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
一、現(xiàn)階段調(diào)查點(diǎn)運(yùn)行情況
1、記賬的及時(shí)性
通過對(duì)調(diào)查戶的走訪,我們發(fā)現(xiàn),大部分記賬戶能及時(shí)記帳,基本上能做到當(dāng)天記賬。極少部分記賬戶存在當(dāng)天的現(xiàn)金收支帳沒有及時(shí)登記。
2、記賬的全面性
通過對(duì)記賬戶登記帳頁的檢查,發(fā)現(xiàn)個(gè)別調(diào)查戶存在漏記的現(xiàn)象。如,利息、租金、收到或支出的贍養(yǎng)費(fèi)、報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)、婚喪嫁娶禮金收支、賭博收支、取存存款、迷信宗教用品、雇工支出、美容美發(fā)費(fèi)等。
3、記賬的準(zhǔn)確性
農(nóng)村住戶報(bào)表統(tǒng)計(jì)指標(biāo)5500個(gè),指標(biāo)之間邏輯關(guān)系復(fù)雜,基層帳頁編碼共有A4紙大小41頁幾千個(gè)編碼,就最基礎(chǔ)的記賬戶來說,也要懂得怎樣準(zhǔn)確地記好帳,能讓輔助調(diào)查員對(duì)應(yīng)地找到相應(yīng)的編碼,是一個(gè)存在的問題。例如,肉類要細(xì)分到 豬肉、羊肉、牛肉等;魚蝦蟹貝要分清海水還是淡水;買的水泥、磚木等建筑材料要注明是維修用、裝修用還是新建房用的;超市購物要分到各細(xì)項(xiàng),購買數(shù)量、公斤、用途都要寫明;婚喪禮金支出和贈(zèng)送親友要分開記。
4、記賬的規(guī)范性
通過對(duì)現(xiàn)金賬表頭、表尾、軋帳日期、摘要清晰度、數(shù)量、計(jì)量單位完整等檢查。在所有省級(jí)住戶網(wǎng)點(diǎn)的訪戶中,尚有一部分記賬戶需要加強(qiáng)記賬的規(guī)范化輔導(dǎo)和培訓(xùn)。但考慮到確實(shí)有部分農(nóng)戶自身文化水平較低,在記賬的規(guī)范性方面,還有待日后不斷地提高和完善。
5、調(diào)查戶、輔助調(diào)查員對(duì)農(nóng)村住戶調(diào)查的配合程度
在走訪過程中,也有一小部分對(duì)記賬表示厭煩;輔助調(diào)查員大多由村干部擔(dān)任,一般對(duì)記賬戶的情況比較了解,在農(nóng)戶中有一定的**,缺點(diǎn)是工作比較忙,事情比較多,對(duì)農(nóng)戶輔導(dǎo)督促力度不一。如何精準(zhǔn)地登記好每一戶的房屋建筑情況;債權(quán)債務(wù)情況;各類糧食 經(jīng)濟(jì) 蔬菜 作物產(chǎn)量、自給性消費(fèi)量、作為種子、飼料等用量,向外贈(zèng)送量;瓜果類、牧業(yè)漁業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量、各項(xiàng)支出;農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)和外出從業(yè)情況等。 對(duì)輔助調(diào)查員責(zé)任心要求非常高,任何疏忽對(duì)記賬的質(zhì)量帶來影響。
二、現(xiàn)階段住戶調(diào)查工作存在問題的原因
1、農(nóng)村記賬戶的配合程度下降
記賬應(yīng)該說是件比較繁瑣的事情,由于制度原因,樣本輪換周期長(zhǎng),不免存在厭煩情緒,雖然多次強(qiáng)調(diào)記賬的重要意義,但效果有限,記賬不全。不可避免地存在 收入和支出部分的漏記現(xiàn)象,造成住戶資料來源存在誤差性。
2、外出打工戶記賬存在困難
這些調(diào)查戶在家的多是老人和小孩,客觀上記賬有一定的困難。一是文化程度低對(duì)指標(biāo)理解不易,二是家中人員對(duì)外出務(wù)工人員在外生活情況了解在及時(shí)、全面上存在困難。這兩種原因容易造成部分收入和支出不能記全和記準(zhǔn)。
3、記賬戶對(duì)某些指標(biāo)存在顧慮
個(gè)別記賬戶不愿如實(shí)地反映家中的情況。例如,期末存款余額、漏掉或者削減大筆收入、欠私人款項(xiàng)等。
4、記賬戶、輔調(diào)員業(yè)務(wù)知識(shí)水平有限
《慎宜軒日記》稿本凡36冊(cè),為著者16歲至57歲日記,始于光緒七年(1881年)二月十二日,止于民國十一年(1922年)三月廿四日。標(biāo)點(diǎn)本近由黃山書社出版。作為新出史料,已經(jīng)有學(xué)者加以研究,如祁龍威和徐雁平等②。但是,這一大部頭、跨度達(dá)42年的日記,內(nèi)容豐富,有待開發(fā)之處甚多。本文利用該日記探討清末民初士人的日常生活世界,重點(diǎn)關(guān)注日常生活中的心情調(diào)護(hù)與身體健康維護(hù)。
理學(xué)不僅是一套哲學(xué)體系,而且是一套心性修養(yǎng)體系。心性修養(yǎng)是理學(xué)的核心,也是其最后落腳之處。桐城派雖然是一個(gè)文學(xué)流派,但其鼓吹的文學(xué)功能是“衛(wèi)道”,所謂“道”則是以理學(xué)為基本。姚永概出身于桐城世家,是清末桐城派的重要代表人物。從《慎宜軒日記》中可以看出清末桐城世家依然沿用宋明以來日益成熟的修養(yǎng)功夫培養(yǎng)鍛煉自己的心性。
首先,明末以來流行的“功過格”依然在桐城士人中傳襲③?!渡饕塑幦沼洝沸了饶辏?881年)三月六日記載:“往馬通伯,談功過格事,余行功過格二月矣,今見通伯新訂功過格尤佳,屬為抄寄予余焉。”[1] (p.2)其時(shí),姚永概16歲,即和其姊夫馬其昶共同記錄功過格,并互相參究,可見在清末桐城世家青年才俊中這一方法依然流行。另,同年十月九日記載:“偶見大人行笥中有《呂祖功過格》,取閱之,頗覺近來出口皆尤,舉足皆悔,昏惰不堪,令人警發(fā)?!盵1] (p.26)可見姚永概等行“功過格”有家學(xué)淵源。
宋明理學(xué)中盛行的靜坐之法亦為桐城世家所沿襲。辛巳年(1881年)四月二十九日姚永概姊夫馬其昶來訪,五月三日《日記》記載:“通伯約余兄弟為七日靜坐之功,許之?!盵1] (p.8)此后,五月四至十日,馬其昶(1855—1930年),與姚氏兄弟三人連續(xù)七日行靜坐?!度沼洝分性敿?xì)記載了靜坐的情形。從靜坐中經(jīng)常出現(xiàn)“頗不能耐”“言笑過度”等情況看,這應(yīng)是姚永概首次接觸靜坐。
靜坐之法此后為姚永概奉行。丙戌年(1886年)三月二日,姚永概立課程如下:
早起,祖母、父親前問安。摹字一張,臨字五百。飯罷,散步一刻,看理學(xué)書一二十頁,細(xì)心切究,不可浮淺讀過。溫制藝數(shù)篇。昏時(shí)或靜坐一刻,或課奴栽花。晚飯罷,讀古文數(shù)篇,看經(jīng)濟(jì)書一二十頁,記日記。祖母、父親前問安,歸寢。[1] (p.249)
初三日,“鐘韻軒靜坐課許”[1] (p.249)。此后未見靜坐行為,大約未能堅(jiān)持。
丙戌年(1886年)十一月姚永概赴江寧,入學(xué)政王先謙幕。此為姚氏首次離家步入社會(huì),加以人事、學(xué)術(shù)的糾紛,姚氏心緒頗不寧,再次實(shí)行靜坐之法。丁亥年(1887年)一月二十二日記載:
君翁(按:王君豫,與姚氏同在王先謙幕府)勸予每日靜坐一刻,寫字?jǐn)?shù)百,少與人爭(zhēng)學(xué)問,此三言皆切實(shí)有益之語,可謂益友矣。[1] (p.286)
此后姚永概即開始堅(jiān)持靜坐。此后,一月二十三日至二月四日,姚永概連續(xù)“靜坐一刻”[1] (pp.286~287)。二月十一、二十三、二十五、二十九日,間斷性“靜坐一刻”[1] (pp.288~291)。此后有所間斷,直到同年四月二十二日才有“靜坐片刻”的記載[1] (p.301)。
記日記也是姚氏父子進(jìn)德修業(yè)的重要手段,日記不僅記錄自己的日常行為,而且通過父子兄弟之間傳觀日記來達(dá)到互相監(jiān)督提攜的功能。如,壬午年(1882年)二月七日《日記》記載:
觀大兄日記,其用功之精苦不懈,吾人遠(yuǎn)遜不如,擇其言之尤佳者,以墨圈識(shí)之于下。大兄日記式較余為清楚,今從之而稍變易焉。[1] (p.47)
同年八月十六日,姚氏“閱二兄日記”,并隨之感慨曰:
默念吾之一身,朋友望余者甚切,而度余者亦甚高。彼其心皆曰:姚某在家,不知何等用功也。豈知其悠忽送日乃如斯乎,可恥孰甚焉。[1] (p.79)
近代以來關(guān)于清代儒學(xué)的研究主要集中于乾嘉考據(jù)學(xué)的興起及其衰落這一主流,而較少注意到理學(xué)這一伏流,即使研究清學(xué)者亦多注意于哲學(xué)層面的探討,而較少注意于理學(xué)修養(yǎng)功夫的傳承與演變。從姚永概的例子可以看出,這樣一套修養(yǎng)功夫在晚清依然得以傳衍,細(xì)察歷史,亦可以發(fā)現(xiàn)它一直到民國時(shí)期亦未有中斷①。這樣一套理學(xué)修養(yǎng)功夫除了作為“成賢成圣”的必要手段外,在日常生活中具有什么意義與功能,實(shí)為儒學(xué)史上一值得探討的問題。
若我們通讀《日記》,會(huì)有強(qiáng)烈的印象,即理學(xué)修養(yǎng)功夫是姚永概在日常生活中保持情緒平穩(wěn)和心理健康的重要手段。從姚永概在王先謙幕府行靜坐可以看出,靜坐具有派遣煩惱的功能。而從姚氏的實(shí)踐來看,為了保持心緒平靜,更重要的是閱讀宋明儒者的語錄。
辛巳年(1881年)五月二十一日姚永概在《日記》中寫到:
近來天氣,人易昏惰,肝氣頗盛,平日無涵養(yǎng)之功,故至于此,可嘆,可嘆。[1] (p.10)
可見,他將日常的心緒與平日的涵養(yǎng)功夫聯(lián)系在一起,而平日涵養(yǎng)之功的最主要、最見效的手段則是閱讀名儒語錄。如同年五月二十六日《日記》云:
余每于游蕩之后,心便撓擾不堪,及閱名儒語一二卷,心便釋然,遇事亦不見其繁,可見人心至危,不可一刻為物欲所蔽。[1] (p.11)
七月十四日又云:
是日忿后有妄語。數(shù)日功課間斷,此心遂蕩,此氣遂浮。人無功課以約束之,則言語行為皆放蕩矣,可危哉。[1] (p.16)
甲申年(1884年)四月二十七日云:
近來昏氣太重,功課疏散,此身蕩蕩如無歸著。回憶癸未冬日雖專習(xí)制藝,而心頗定,間看名儒語錄數(shù)頁,便覺意味深長(zhǎng),浩然無際,今此樂不嘗者年余矣。主人翁昏昏憒憒,能無懼耶?予嘗秋冬涼冷覺心定氣平,讀書易人;當(dāng)春夏則神氣飛揚(yáng),讀書皆不著痛癢,胸中毫無一點(diǎn)書卷味,只覺忽忽不樂而已。因思此亦是少學(xué)問之故。若學(xué)問真足,則一任他寒暑遞遷,如何變得我一點(diǎn)。[1] (p.171)
甲申年(1884年)十月二十二日云:
連日胸中以疾病事加以理家政米鹽瑣碎,頗覺■■不寧。今日讀朱子書與前數(shù)日讀《近思錄》時(shí),皆覺甚有靜趣,然冊(cè)子放下,書味復(fù)杳然矣。[1] (p.194)
從以上所記可見,姚永概將日常的心緒和“學(xué)問”“功課”緊密地聯(lián)系起來,而其中一個(gè)重要的增長(zhǎng)“學(xué)問”的手段則是閱讀“名儒語錄”。
姚永概所謂“名儒語錄”,《慎宜軒日記》所載,僅辛巳、癸未、壬午三年即包括多種。辛巳年(1881年)一年,計(jì)有《雙節(jié)堂庸訓(xùn)》、端恪公(按:姚文然)《外集》、李二曲《四書反身錄》[1] (p.41)。此后兩年,又有《朱子文集》、張英《聰齋訓(xùn)語》《恒產(chǎn)瑣言》、姚文然《日記》《思辨錄》《傳習(xí)錄》、李江《龍泉園語》[1] (p.109)、《理學(xué)宗傳辨正》《國朝先正事略》《曾文正公家訓(xùn)》《溫公家范》等[1] (p.154)。其中,姚文然《日記》[1] (pp.85~89)、張英《聰齋訓(xùn)語》[1] (p.96)、李江《龍泉園語》[1] (pp.109~111)、《曾文正公家訓(xùn)》[1] (pp.135~136)等對(duì)姚氏影響最大,日記中皆有摘抄。
壬午年(1882年)二月,姚永概始閱張英《聰訓(xùn)齋語》《恒產(chǎn)瑣言》,大為欣賞,《日記》中記到:
予獨(dú)坐齋中,閱張文端《聰訓(xùn)齋語》《恒產(chǎn)瑣言》,其中一一皆從閱歷,故其言也懇切,令人悚惕。茲書之妙,當(dāng)與先端恪公《外集》共為人生至要之書,不可不讀也。[1] (p.46)
他并將自己通過讀名儒語錄保持心理健康的辦法向朋友推薦。如他在給二兄姚永樸的信中云:
近來山中讀文作字,興致頗佳。間閱張文端《聰訓(xùn)齋語》及雜文,頗見古人所處境界未必勝似今人,而能雍雍和樂者,大抵能自派遣耳。……張文端《與叔兄西渠先生書》《河上先生傳》,每讀數(shù)次令人胸襟曠然。兄嘗見之否耶?弟前日在城時(shí),竊見兄精神不聚,顏色亦憔悴,退而揆之,必其有憂于家計(jì)小事而縈擾不寧者,故陳言如此。吾人心地總要如澄潭皓月,小小生計(jì)惟順以應(yīng)之,聽其波委云屬,不將迎事前,不留滯事后,一意專功舉業(yè)、小楷,又不可不自尋快樂,以致擾達(dá)人之襟抱也。[1] (p.97)
與方樾亭書云:
山中人事頗少,可以讀書,可以養(yǎng)心,然此心憧憧,無異處城市紛鬧之境。比來讀張文端諸文,竊嘆其文華而腴、清而婉,非實(shí)有學(xué)問識(shí)見,不能具此。至《思過軒記》《湖上先生傳》《與叔兄西渠先生書》,尤弟諷誦再三,不忍釋手者也。兄曾一讀之耶?汪龍莊先生《庸訓(xùn)》一書,乃家庭骨肉之至言,其論隱微瑣事,無不親切入理,愷惻動(dòng)人,誠能守之而行,則閨門何至有不化者乎?[1] (p.98)
作為理學(xué)傳人,姚永概并非僅攝取理學(xué)的話頭,而是在日常生活中依理學(xué)的要求嚴(yán)格地在事上磨煉。如,辛巳年(1881年)七月十六日《日記》中記到:
近欲克去己之大過四:一、戲言戲動(dòng),一、晏起,一、嗔怒,一、無恒。此四者乃余之大病,而嗔怒與戲言戲動(dòng)尤為余所常犯,不勉力去之,何以為人。[1] (p.19)
此后日記中連續(xù)記載自己所犯錯(cuò)誤,如當(dāng)日“戲言五次,戲動(dòng)一次,小嗔一次”,十七日“戲言二次”,十八日“戲言四次,小嗔一次”[1] (p.19),十月十九日記:“近來嗔怒時(shí)漸少,而戲言猶多,每念及之,可懼可恨?!盵1] (p.28)十二月六日又記:“近來戲言戲動(dòng)漸少,而思念不清,常覺忿氣填胸,吁!可嘆哉!”[1] (p.34)
嗔怒、煩躁為日常生活中經(jīng)常碰到的情緒問題,這兩者似乎是姚永概經(jīng)常碰到的心理問題。如辛巳年(1881年)七至八月他大病一場(chǎng),八月二十一日記曰:“平日無功夫,遇疾病遂覺煩躁,此后當(dāng)著實(shí)用功。”[1] (p.22)九月十五日:“小嗔三次。精神不爽,氣不能平,常覺胸中纏繞,此余一大病,當(dāng)力改之。”[1] (p.24)
對(duì)于嗔怒、煩躁這樣的心理問題,姚永概亦用理學(xué)功夫來平治之。如壬午年(1882年)八月二十六日《日記》記到:“早間與二兄論功名事,心覺不平,因取硯誤碎一壺。遂思人之一心,天理、人欲而已,天理勝則心明,人欲勝則心昏。心昏則言必至忿厲,行必至傾躓,物必至損傷,氣之所感然也。碎一壺小事,昏吾心甚矣,敢不省哉?!盵1] (p.80)八月二十九日:“怒仆婦,因覺氣不順,此予心胸淺窄之故?!盵1] (p.81)
九月初三日,姚永概收藏的一只茶壺,“其口為仆人碎,缺一小片,予深惜之。既又怒仆,憧憧胸中,幾至移時(shí)”。作者采取的辦法是:
因思張文端有言:人于珍惜之物,絕不可好,瓷器尤甚。瓷佳者必脆薄,一盞值數(shù)十金。僮仆奉持易致不謹(jǐn),過于矜束反至失手。朋友歡燕亦鮮樂焉?!扔?xùn)若是,閱歷之言也。蓋吾人讀圣賢書,終日心之所當(dāng)系屬者甚夥。茍一壺之碎,心為半日不安,一盞之傾,心為終朝而惜,不亦勞耶。此后當(dāng)悉屏去之,以全吾天君之德。靜坐最有意思,默念一日之中言笑放浪之時(shí)多矣,何妨一一節(jié)之,試為靜坐時(shí)乎。[1] (p.81)
再舉一例:該年十月二十二日《日記》曰:
有佃人來,予命灌園,辭以忙迫,強(qiáng)命之,必不可,怒詈之,必命灌焉。嗟呼,此一小事,何至若斯。平日讀《聰齋訓(xùn)語》,臨時(shí)全不得用,可愧可愧。因亟另呼工灌園,而令之歸。張文端文淡泊中有一段華腴氣味,讀之可以養(yǎng)心,人往往忽之者,以無大文名故也。[1] (p.97)
這樣理順心緒的策略,被姚永概一再實(shí)行。如,乙酉年(1885年)二月十七日記到:“夕看《國朝名儒事略》二十八頁,久不讀儒者書,胸中蕪穢甚矣,今夕乃頗清涼。”[1] (p.205)丁亥年(1887年)十一月二十二日記到:
年來予心不似往年遠(yuǎn)甚,蓋不親宋明語錄久矣,故立身之志漸忘漸怠,而過之集者已不勝指矣,可嘆,可嘆。此后有明窗凈幾之書室,無朝夕衣食之?dāng)_其心,若不大肆力于學(xué)問一番,不且辜負(fù)好歲月哉。蓋予自反學(xué)問之道尚可,庶幾有成,惟身心之際實(shí)宜著實(shí)自勉,不然雖讀破萬卷書,下筆千言,果于我何有哉。古之著書立說者雖不必皆賢,而賢者之書乃愈足重,蓋以其人增價(jià)也。身心之發(fā)以家庭為第一義,家庭之道一虧,百行俱喪矣,可不自策耶。[1] (p.329)
同月二十七日又記:“心頗不懌二人久之,因思端恪公日記數(shù)則,乃漸氣平?!盵1] (p.330)這樣的辦法,姚永概晚年亦依然堅(jiān)持。如丁巳年(1917年)元月十二日:“夕嗔仆,無明之火妄動(dòng)不制,幾有不顧身命之勢(shì)。年來不讀宋儒書,所以如此,書以自戒?!盵1] (p.1350)
甚至失眠的問題,姚永概也采用理學(xué)家的辦法加以克制。如,丁亥年(1887年)十月二十七日:
晚與二兄談事,不懌者久之,睡后遂覺虛火上炎,煩躁不安。誦“天下何思何慮”一句,又久之,乃定(自注:此端恪公之法,見《虛直軒日記摘抄》)。[1] (p.327)
王■森曾指出,明代的心學(xué)家扮演了類似心理咨商或治療者的角色。并且以顏鈞治愈羅汝芳為例,指出顏氏發(fā)展出一套治療“心火”的辦法。所謂“心火”大致相當(dāng)于今日心理學(xué)上所謂的“心理問題”或“精神危機(jī)”。同時(shí),他亦指出心學(xué)家的這種角色,在清代幾乎都消失了①。從姚永概的例子可以看出,雖然理學(xué)家或心學(xué)家直接出面擔(dān)任心理咨詢師的事例已經(jīng)不再,但理學(xué)的一套修養(yǎng)體系和理論體系依然通過理學(xué)書籍的傳播和理學(xué)功夫的實(shí)踐在社會(huì)生活中承擔(dān)著心理輔導(dǎo)、心理撫慰和心理治療的功能,以使士人在處理日常生活各種問題時(shí)保持內(nèi)心的平靜和人格的完整。當(dāng)然,姚永概所實(shí)踐的是程朱一系的修養(yǎng)辦法,主要是以“克”和“壓”的辦法來調(diào)理心緒,而顏鈞所實(shí)行的解救“心火”的辦法則是鼓舞性中原有之樂,正面的扶持人心中原有的善端,而不是消極壓制心中之欲望。這兩種不同辦法,是程朱理學(xué)和陽明新學(xué)理論體系不同所致,但兩者在日常生活中具有平復(fù)情緒、理順心情的功能則并無不同。
此外,值得注意的是,除了理學(xué)資源外,誦佛經(jīng)也是姚永概逢家庭重大變故時(shí),為保持平靜和信心所求助的資源。從《日記》中可以看到,姚永概最早開始誦佛經(jīng)是甲申年(1884年),時(shí)年19歲。此年六月姚永概因夫人產(chǎn)后多病,加以父、兄、姊、嫂等皆多病,遂于九月一日“作字向通伯假《大悲咒》”。他解釋說,這是因?yàn)椤坝杞鼇硇牟磺彘e,欲借佛氏之教以定其紛擾,兼有消災(zāi)種福之意焉”[1] (p.189)。次日,“得通伯信,勸予誦《金剛》《心經(jīng)》二種”。初三日,父親為姚永概借得《大悲咒》來。此后連續(xù)五天誦《大悲咒》,或九遍或十二遍。九月二十九日讀《心經(jīng)》成誦。自十月二十四日至十一月初八日,除有事間斷外,共8天,每日誦《金剛經(jīng)》一遍、《心經(jīng)》七遍[1] (p.196)。
另一次誦《金剛經(jīng)》是在丁亥年(1887年)九月姚永概及二兄?jǐn)y家人舟行赴父親安福任所途中[1] (pp.321~325)。此后再一次誦佛經(jīng)是丁巳年(1917年),這一年姚永概子“康兒”得喉瘤,并在首善醫(yī)院割治,是年閏二月十七日記到,“前數(shù)日發(fā)愿誦《觀音經(jīng)》千遍為康子求福,已誦一百四十遍”[1] (p.1355)。六月八日“千遍完”[1] (p.1364)。七月十一日,康兒赴醫(yī)院將剩下的喉瘤割竟,時(shí)日“誦經(jīng)”,頁眉標(biāo)注“九十”,想應(yīng)該是九十遍[1] (p.13679)。
從以上事例可以看出,佛經(jīng)亦在姚永概日常生活中具有平復(fù)情緒、保持信心的功能。當(dāng)然,佛經(jīng)和理學(xué)書的功能略有差別,理學(xué)書尤其是名儒語錄,是日常行為的指導(dǎo),而佛經(jīng)似乎不具有日常行為指導(dǎo)的作用,更多起到排遣煩惱以及“消災(zāi)種?!钡囊馕丁?/p>
除了日常心理健康的調(diào)護(hù)之外,《慎宜軒日記》中還有很多身體健康維護(hù)方面的記載。身體健康的維護(hù),大致包含兩個(gè)方面,一是日常的保養(yǎng)之道,一是身體出現(xiàn)疾病時(shí)的治療行為。
從《日記》中可以看出,姚永概較為重視日常養(yǎng)生之道。辛巳年(1881年)六月二十九《日記》記到:“余以久熱忽寒,失于保養(yǎng),遂大泄,精神疲甚,仰臥竟日。”[1] (p.14)這一年姚永概18歲,為日記之始,足見他青年時(shí)代已經(jīng)知道“保養(yǎng)”的重要以及疾病與日常保養(yǎng)關(guān)聯(lián)。
那么,如何“保養(yǎng)”呢?同月三十日《日記》中記載:
予身體極弱,而又忽于養(yǎng)生之道,故小受風(fēng)寒遂覺不支。此后當(dāng)以保生為急,其道無他,節(jié)飲食,慎寒暑,寡言語,少嗜欲而已。[1] (p.14)
除了以上方法之外,姚永概還重視素食的作用。辛巳年(1881年)七月二十四日,姚永概得“時(shí)癥,頭燒,痰重”[1] (p.20),二十七日,“是日病成虐矣”。此病一直延綿至八月二十四日,共30天。期間,八月十七日病中,作者記載:“予欲戒數(shù)物,不食牛、犬、田雞、黃白鱔、鳥、魚、螺之類,以及鴿子,皆從今不食,能買放生則即行之。”[1] (p.22)壬午年(1882年)十一月十二日:“人不可日日食肉,惟嘗食素,偶爾食葷,自有滋補(bǔ)。若嘗食葷,小有寒暑則傷生矣。何為哉?”[1] (p.101)
壬午年(1882年)六月三十日,姚永概“夜與濟(jì)川談養(yǎng)生之道,予有數(shù)事開列于后:早起,飲食不亂(如早粥一碗,中飯二碗,晚飯二碗,余者一粒不食),寒暑宜謹(jǐn)(此最要緊),靜坐,取圣賢語言日涵泳一二則。以上數(shù)事皆保生之要訣也,人能如此行之而不懈焉,不特可免一己之災(zāi),亦可解高堂之憂慮矣”[1] (p.69)。從以上文字可知,在姚永概看來,“靜坐”“涵泳圣賢語錄”亦具有“養(yǎng)生”的功能。
該年十月二十六日《日記》載:
中午,吐出血一小口。比時(shí)心中忽忽,如有所失,至夜不爽。大兄急烹安化茶飲余。蓋近來天氣晴炕,胸中時(shí)有忿郁不平之事不能排解,故至如此,然身體之弱極矣。……夜,置燈于齋中,靜坐片刻。溪聲松聲入夜愈響,此時(shí)境況殆清極矣。人生于小不稱意事,須多方排解開去。養(yǎng)生之道,以歡喜為一義,茍時(shí)時(shí)忿郁,不且自戕其生乎?[1] (p.98)
甲申年(1884年)六月二十一日又云:“連日早瀉一次,而心常若泛泛不寧,此氣虛之故也,擬再服藥一二帖焉。凡事靜則和氣生,喧則厲氣生,而處家尤然。果何能靜乎?各求省事,自在靜矣?!盵1] (p.180)所謂“歡喜”“靜則和氣生”等指的是心理狀態(tài),以上記載可以看出,姚永概顯然意識(shí)到心理健康與身體健康之間的緊密關(guān)聯(lián)。
碰到疾病,清末民初的士人又如何醫(yī)治呢?從《慎宜軒日記》中可以看到,姚永概及其家族周圍有很多的醫(yī)生或知醫(yī)之士,姚氏家族似乎亦有自己較為固定的家庭醫(yī)生。每當(dāng)家人有病,一般首先延請(qǐng)醫(yī)生診視、立方,若無效或效果不佳,亦會(huì)另擇人診視、立方。姚永概亦略知醫(yī),往往會(huì)對(duì)不同醫(yī)生的處方加以評(píng)估,以決定采用何人之方。
若碰到日常小病或急病,姚家備有流行的醫(yī)書,會(huì)按書查驗(yàn)自治。如辛巳年(1881年)十一月二十四日《日記》載:“二姊病耳,為查《驗(yàn)方新編》,買藥滴之,下午漸輕?!盵1] (p.14)丙申年(1896年)12月初六“大兄吐血癥又發(fā)”,初七日“用《驗(yàn)方新編》法,用羊肺蘸白芨末食之”[1] (p.668)?!厄?yàn)方新編》為清代鮑相■所著,是一部博載民間習(xí)用奇驗(yàn)良方為主而兼收醫(yī)家精論治驗(yàn)的方書。因此書具有“亦精亦博,既簡(jiǎn)既便,病者可按部稽癥,按癥投劑,猶如磁石取鐵”的特點(diǎn),在民間廣為流傳。
除傳統(tǒng)民間醫(yī)書之外,姚永概也閱讀西醫(yī)之書。如戊戌年(1898年)三月二十六日:“昨夕夢(mèng)遺,人小疲軟。購西醫(yī)《衛(wèi)生要旨》《婦科精蘊(yùn)》觀之。”[1] (p.713)二十七日“閱《婦科精蘊(yùn)》”[1] (p.714)?!缎l(wèi)生要旨》一書是美國傳教醫(yī)生嘉約翰所著,《婦科精蘊(yùn)》亦為嘉約翰所主持之博濟(jì)醫(yī)院所刊行。姚永概購此兩書之時(shí),正在北京參加大挑。
當(dāng)然,除了正規(guī)醫(yī)方之外,清末士人亦廣泛采用今日所謂“迷信”的辦法來治療疾病。如,辛巳年(1881年)七月下旬姚永概患瘧,一直纏綿不愈,八月三日,其姐夫馬其昶“自城中寄符來”,但“服之亦無效”[1] (p.20)。十二日,“王健庵為余作符……勉從之”[1] (p.21)。癸未年(1883年)六月十四日,“夜,予已就寢,聞全兒哭聲似中邪狀,急起查《玉匣記》,以白錢五張送之”[1] (p.129)?!队裣挥洝穫鳛闁|晉道士許真人所著,是匯集各類占卜之術(shù)的作品。
除查醫(yī)書之外,《慎宜軒日記》中還有很多自行治療的方法,這些方法應(yīng)是民間根據(jù)流行醫(yī)學(xué)知識(shí)所隨機(jī)采用的方法。如,辛巳年(1881年)十二月二十日,“余耳下忽痛硬,恐害腫毒,急取白蜜、灰面、蔥頭、搗爛敷之,然終不爽”。二十一日,“耳下痛甚,昨日左耳,今日兩耳皆痛矣。以金銀花、麥冬、甘草等洗之,腫漸消,而精神不爽也”[1] (p.39)。丁亥年(1887年)二月二十五日,“連日喉小痛,蓋正月房中生火之故,亟以麥冬飲之”[1] (p.291)。壬寅年(1902年)五月一日:“左足脛濕瘡潰腐,以銀花、甘草洗之,敷二味拔毒散。”[1] (p.828)
此外,姚永概還總結(jié)出一套治療眼睛發(fā)癢的方法。壬午年(1882年)八月一日記載:
余眼往往發(fā)癢或昏率。大伯父命余以洗面水加冷水,以溫為度,將眼浸水中飯?jiān)S,如此行之,終身可免目疾矣。余行之二日,甚效。當(dāng)不間始佳也。[1] (p.77)
這一辦法,姚永概此后堅(jiān)持行之。如丁亥年(1881年)四月二十一日,“眼微昏癢,以水洗之”。第二日,“早眼紅,亟以水洗之”[1] (p.301)。壬寅年(1902年)四月十一日,“目微紅澀,桑水洗之”[1] (p.825)。
姚氏亦注重醫(yī)學(xué)知識(shí)的積累,《日記》中記載了很多偏方。如癸丑年(1913年)正月二十九日日記(按:因后作者日記仍采用干支紀(jì)年,故本文也延用這一做法)載有:“小兒疝氣:用極陳久戴之氈帽,用熱燒酒噴之,乘暖包患處,時(shí)時(shí)換,可愈。男女均宜,已見效。(張厚田方)痰厥:用生雞活剖取心,研汁生飲,可愈,終身不宜食雞(鄧孝先之女見效,某道人方)。”[1] (p.1225)是年三月四日日記中又詳細(xì)記載了張厚田的數(shù)個(gè)驗(yàn)方,包括治頭眩暈方、治連瘡?fù)确?、治走馬牙疳方、治喉蛾方、治瘋狗咬方[1] (p.1228)。三月八日記治瘰癘驗(yàn)方[1] (p.1229)。戊午年(1918年)九月二日記治風(fēng)濫方[1] (p.1400)。己末年(1919年)九月三十日記豆瘡方[1] (p.1433)。庚申年(1920年)五月七日記治白喉及疔瘡方[1] (p.1452)。
晚清以來士人對(duì)于西醫(yī)的認(rèn)識(shí)和接受是學(xué)界長(zhǎng)期關(guān)注的問題。從日記來看,不論是早年還是晚年,圍繞姚永概及其家庭的周圍的主要是中醫(yī)。但也可以看出,西醫(yī)的影響在逐漸加深。
《日記》中最早出現(xiàn)西醫(yī)的記載應(yīng)是種牛痘。辛丑年(1901年)四月初二日:“二兄自上海寄牛痘漿來,邀王醫(yī)為小妹及四弟種之,五弟以發(fā)痧改日?!盵1] (p.804)初六日,“小妹補(bǔ)種牛痘,五弟亦種,前日四弟所種亦未出也”[1] (p.805)。此后,隨姚永概足跡日廣,他對(duì)西醫(yī)的接觸也逐漸增多。姚永概夫人婚后患有耳聾之癥,乙巳年(1905年)年姚永概代表安徽大學(xué)堂赴上海敦請(qǐng)嚴(yán)復(fù)擔(dān)任大學(xué)堂監(jiān)督,順便考察上海西醫(yī)情況。該年八月三日《日記》云:
劉葆良來,問上海各西醫(yī),伊言有一日本人在伊本街,可往詢之。又言蕪湖赫醫(yī),美人也,與伊有交,如赴蕪,可為作信云。午間偕四侄至葆良寓,三人同訪中野醫(yī)院,晤中野貢之弟子,問以耳聾可醫(yī)否,答或膜破不聰,或腦傷不聰,須親查乃可。又告以內(nèi)人耳聾之故,答似可治,但非親來考查不能斷。又詢問日本旅館及住醫(yī)院各情形。[1] (p.959)
但可能因路途遙遠(yuǎn),此后姚永概并未偕夫人赴上海醫(yī)治,而是到安慶當(dāng)時(shí)唯一一家西醫(yī)院“同仁醫(yī)院”就診。同仁醫(yī)院由美國基督教圣公會(huì)于1901年所設(shè)立,1905年之時(shí)正在擴(kuò)建,新醫(yī)院于1906年竣工。八月三十日姚永概考察了同仁醫(yī)院,“詢知華醫(yī)生已回”[1] (p.962)。此“華醫(yī)生”應(yīng)為西籍耳鼻喉科醫(yī)生。九月七日,姚夫人到安慶,九日“至醫(yī)院,華醫(yī)生以燈鏡視之,又用測(cè)聲器試,云膜未破,血管中有陳血未化。給藥一瓶,另服至一月,有效,取單再換藥;如無效,伊亦不能為力也”[1] (p.963)。治療效果《日記》中未明言,但癸丑年(1913年)七月二十日日記中有云“婦聾妾孕”之語[1] (p.1242),則治療似乎無效。
姚永概再次接觸西醫(yī)是甲寅年(1914年)在北京任教之時(shí)。這一年元月十一日,姚永概子“康兒”連日“發(fā)熱、患耳”,“延木醫(yī)”,第二日“延吳碩生”。十六日,“延西醫(yī)徐澤霖(懷寧人)為康兒治耳”[1] (p.1260)。此后姚永概連續(xù)數(shù)日攜兒赴醫(yī)院洗耳。考之此后《日記》,可知該醫(yī)院應(yīng)為首善醫(yī)院,徐澤霖亦應(yīng)是該院醫(yī)生。
乙卯年(1915年)十一月十八日“康兒腹痛”,十九日“招力旭東(閣人,西醫(yī))為康兒視疾,以藥下蟲及滯。又視其咽旁有胬肉,以藥欲令之消,以肉礙呼吸令肺不宣,故鼻常氣塞,大有妨發(fā)達(dá)”。二十日,“康兒下蟲一長(zhǎng)尺,紅色,腹痛好。又訪力君,小談”。二十一日,“康兒咽肉昨夕視之較大,甚以為念,再招力君視之,云并未大,教以上藥法”[1] (p.1317)。丙辰年(1916年)六月二十二日姚永概小女“女奴”“驚風(fēng)”,亦“延首善醫(yī)院人治之”,二十七日“女奴病,延日本原田治之”,原田亦應(yīng)為首善醫(yī)院醫(yī)生。
從以上記載可見姚永概給家人看病越來越傾向于西醫(yī),但中間亦有波折。如丙辰年(1916年)十月五日記載:
自九月初胃疾大發(fā),痛苦之至,先用西法治之,亦有小效,然時(shí)發(fā)不止,自覺胃中有寒,因與光州羅洲田商用肉桂炮姜,服下大吐,寒痰甚多,頓覺胃中寬舒,胸背漲疼立止,食粥亦舒泰。連服數(shù)劑乃改用補(bǔ)品,然猶少食,飲牛肉湯。至月杪乃全健,但覺精力差憊。[1] (p.1339)
這件案例,似乎使姚永概對(duì)中醫(yī)的效力更有信心。因此,該年十一月一日“女奴”再次“小病,下泄”,第二日遂請(qǐng)“羅君視女奴”,但連續(xù)六天泄未止,遂于初七日換醫(yī),“延子善立方”。顯然這兩個(gè)中醫(yī)的藥方皆無效,因此八日,姚永概“訪方石衫(按:方為首善醫(yī)院醫(yī)生),延視女奴,云消化力不足,易以西法治之”。初九,“女奴泄少”,初十日,“女奴大好”[1] (p.1345)。十二月三日女奴又得“寒疾”,姚氏“赴校及醫(yī)院為女奴取藥”,并于第二日“延方石衫來視女奴”[1] (p.1347)。因?yàn)榕t(yī)治有效,方石衫顯然大得姚永概信任,丁巳年(1917年)二月十七日,姚永概攜康兒至首善醫(yī)院找方石衫“割喉瘤一枚,尚有一大、二小,因幼不敢割,割后竟如常,心為之定”[1] (p.1353)。七月十一日,姚永概再次攜“康兒”赴醫(yī)院割剩下的喉瘤,據(jù)日記載“石衫云可以不再長(zhǎng),歸乃釋然”[1] (p.1367)。
首善醫(yī)院西醫(yī)的療效顯然使姚永概一度傾向于先找西醫(yī)治療。如,丁巳年(1917年)五月十六日姚永概一家避地天津,二十七日“家人多患泄,女奴加吐發(fā)熱。早訪二侄及恨吾,恨吾言井上醫(yī)院有名,至院約之來寓視之,并視康子”。二十八日“早女奴腹疼泄,方籌赴院,又思易醫(yī),乃早餐后熱退,精神亦起,因仍服井上藥”。二十九日,“早攜女奴赴井上院”。但是,西醫(yī)似乎療效不好,因此一度改延中醫(yī)。三十日,“改延天長(zhǎng)孫云■(均,六十四)來視女奴,云肝有暑熱,無大病,服其藥”。六月一日,“延王君竹圃(士暄,黔人)來視竹奴(按:應(yīng)為女奴,似印刷錯(cuò)誤)”[1] (p.1364)。這種“易醫(yī)”行為,似乎表明姚永概并未在中西和西醫(yī)中有所軒輊,而是根據(jù)療效隨時(shí)選擇中西或西醫(yī)。
但是,西醫(yī)似乎在姚永概的疾病治療中扮演著越來越重要的角色,尤其是外科手術(shù)。如,戊午年(1918年)八月七日,“足潰爛,以西藥治之,乃知右腿溝核子由此故也”[1] (p.1398)。同月二十日,首善醫(yī)院附設(shè)之護(hù)產(chǎn)科有四名女子畢業(yè),“方石衫招去演說”[1] (p.1399)。演說內(nèi)容不詳,但姚永概之被邀請(qǐng)演說,說明姚氏對(duì)于西醫(yī)的療效應(yīng)是充分肯定的。此后,姚永概還曾多次到首善醫(yī)院就醫(yī)。如,辛酉年(1921年)三月十三日,“往首善醫(yī)院割左臀小瘡”[1] (p.1465),三十日,“方石衫來為割臀上瘡,去冬所患者”[1] (p.1466)。
從以上的案例可以看出,西醫(yī)在清末民初中國士人的疾病治療中扮演了越來越重要的角色。但同時(shí)中醫(yī)也不可忽視,在姚永概越來越多傾向西醫(yī)治療之時(shí),我們也可以看到,他的日記中仍保留大量延請(qǐng)中醫(yī)診視和開方的記載??梢?,清末民初時(shí)期正是中西醫(yī)接觸和競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期,當(dāng)時(shí)的中國人在醫(yī)療選擇上更多地根據(jù)自己的需要選擇接受治療的處所。
以上利用《慎宜軒日記》,對(duì)姚永概的日常健康維護(hù)行為作了簡(jiǎn)單的勾勒,其中遺漏的信息雖多,但亦可以得出一些初步結(jié)論。
首先,在晚清桐城世家中,理學(xué)的修養(yǎng)功夫依然得以傳衍。姚永概利用理學(xué)功夫克制自身的“易怒”性格,以及利用反省宋明語錄來保持日常生活中的內(nèi)心平靜,展現(xiàn)了儒學(xué)修養(yǎng)功夫?qū)π睦斫】档闹匾獌r(jià)值。逢家庭重大變故之時(shí),姚氏亦求助于誦佛經(jīng),以克制內(nèi)心煩躁、保持內(nèi)心平靜,也透露出佛教的類似功能。
其次,從大量日?;疾〖爸委熜袨榈挠涊d可以看出,姚氏對(duì)于日常身體健康甚為重視,隨時(shí)總結(jié)“養(yǎng)生之道”。姚氏家族周圍中醫(yī)眾多,家中且備有民間流行醫(yī)書,遇小病則查醫(yī)書自治,同時(shí),姚氏亦開始購買、閱讀新出西醫(yī)書籍,并入西醫(yī)院求醫(yī)。姚氏醫(yī)療行為顯示,晚清民初時(shí)期西醫(yī)正逐漸深入中國社會(huì),但同時(shí)中醫(yī)亦有市場(chǎng),當(dāng)時(shí)士人更多根據(jù)自身需要選擇醫(yī)療的處所。
最后,筆者亦想指出,這部《日記》中的日常生活史和個(gè)體生命史的資料相當(dāng)豐富,除了以上所討論內(nèi)容之外,還有大量關(guān)于親人死亡以及安葬方式的記載、關(guān)于“夢(mèng)遺”的記載、關(guān)于奇異夢(mèng)境的記載,皆可為相關(guān)領(lǐng)域提供研究資料,值得深入挖掘和利用。
【作者簡(jiǎn)介】張笑川,男,1970年生,黑龍江省嫩江縣人,蘇州科技學(xué)院歷史系副教授,主要研究方向?yàn)橹袊鐣?huì)史、中國史學(xué)史。
2、建立一個(gè)困難戶聯(lián)系制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部必須固定聯(lián)系一戶困難戶,除逢年過節(jié)個(gè)人要上門進(jìn)行慰問外,平時(shí)應(yīng)經(jīng)常給予關(guān)心,幫助解決一些實(shí)際問題。
3、建立一個(gè)村黨員、村民代表、村民組長(zhǎng)聯(lián)系戶制度。各村要建立該制度,村黨員必須長(zhǎng)期固定聯(lián)系5-10戶村民;村民代表必須經(jīng)常聯(lián)系20戶以上的村民;村民小組長(zhǎng)必須聯(lián)系本組所有村民。村兩委會(huì)要經(jīng)常檢查制度的落實(shí),每季度聽取一次聯(lián)系情況的匯報(bào),并做好記錄。
4、設(shè)立一個(gè)村民意見箱。各村在村務(wù)公開欄旁設(shè)立一個(gè)村民意見箱,專門確定一名村干部每天開箱收集、分類建立民情檔案。
5、設(shè)立一個(gè)村民來訪接待室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均設(shè)立村民接待室,每天由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部輪流接待,填寫受理單,能解決的事馬上解決;一時(shí)解決不了的要向群眾說明情況,積極創(chuàng)造條件逐步加以解決,并向反映意見的村民提供一份意見反饋單,事后由村民填寫對(duì)解決問題的滿意程度。
6、建立一項(xiàng)外出留言制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部外出工作必須在墻上或黑板上注明去向、時(shí)間、工作內(nèi)容等。
7、繼續(xù)抓好一個(gè)公開欄。各村每月要將村務(wù)公開的內(nèi)容全面、及時(shí)、真實(shí)地在公開欄上公布,接受村民監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把政務(wù)公開欄及有關(guān)的便民服務(wù)措施落到實(shí)處,廣泛接受基層群眾的監(jiān)督。
8、抓好一個(gè)宣傳陣地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要根據(jù)自身實(shí)際情況,以簡(jiǎn)報(bào)、黑板報(bào)、有線廣播等形式定期將村務(wù)管理、致富信息、蔬菜行情、農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)、政策法規(guī)、村規(guī)民約、宣教活動(dòng)等內(nèi)容發(fā)放到每戶家庭。
文章標(biāo)題:“五夜五帶”促黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變
**鎮(zhèn)“五夜五帶”促黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變
為全面貫徹落實(shí)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制和我省18項(xiàng)基層黨建制度工作,使黨員干部作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)取得實(shí)效,促進(jìn)黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,**鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)黨員干部中深入開展了“五夜五帶”活動(dòng)。
“五夜”:一是“夜學(xué)”。為切實(shí)解決工學(xué)矛盾,鞏固黨員干部作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)第一階段學(xué)習(xí)教育成果,采用黨員干部帶頭學(xué)、在家領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)、下鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部分散學(xué)、創(chuàng)新方法深入學(xué)等方式,利用晚上時(shí)間,深入開展“夜學(xué)”活動(dòng),讓領(lǐng)導(dǎo)干部真正學(xué)深、學(xué)懂各大會(huì)議精神,把準(zhǔn)工作方向和目標(biāo)。二是“夜議”。在查找問題中,黨員干部充分利用晚上時(shí)間,召開村小組會(huì)、社情民意分析會(huì),對(duì)農(nóng)戶提出的疑難問題進(jìn)行討論、剖析,對(duì)農(nóng)戶普遍關(guān)注的增收難、致富難、結(jié)構(gòu)調(diào)整難等熱難點(diǎn)問題進(jìn)行探討,與農(nóng)戶一道研究如何抓好春耕生產(chǎn)。三是“夜談”。結(jié)合村級(jí)組織換屆選舉工作,利用晚上時(shí)間深入開展“夜談”活動(dòng),與貧困戶、“釘子戶”及有意見、鬧情緒的村民小組長(zhǎng)之間進(jìn)行相互交心談心,交流思想,商量具體工作,解決村組干部的思想問題及群眾的生產(chǎn)生活困難。四是“夜訪”。利用晚上時(shí)間,帶上“民情日記”,組織黨員干部上門訪問聯(lián)系村、聯(lián)系戶,了解群眾生產(chǎn)生活情況及困難,并千方百計(jì)想辦法幫助解決。五是“夜訓(xùn)”。組成“科普培訓(xùn)流動(dòng)隊(duì)”,利用晚上時(shí)間或空余時(shí)間,采取課堂講解與現(xiàn)場(chǎng)示范講解、集中講解與分散講解等方式,深入到各村組進(jìn)行種養(yǎng)殖、土壤平衡施肥、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、烤煙種植等方面知識(shí)的科普培訓(xùn),提高群眾致富本領(lǐng)。
一是組織了一次全面摸底調(diào)查。為進(jìn)一步構(gòu)建和諧的鄉(xiāng)村人居環(huán)境,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),“三送”干部結(jié)合自己的工作實(shí)際,用發(fā)展的思維去引導(dǎo)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),把增加農(nóng)民收入為基本,把增強(qiáng)村民好好過日子的信心為根本,對(duì)村發(fā)展水稻、花生、臍橙等作物種植、水面養(yǎng)殖等情況展開調(diào)查研究。同時(shí),對(duì)村村所有低收入家庭、困難的黨員、困難群眾、下崗職工、老干部以及軍烈屬、優(yōu)撫對(duì)象等群體進(jìn)行一次全面摸底調(diào)查。
二是開展一系列宣講活動(dòng)。召集全村村民小組和在家的黨員共30余人,由果業(yè)局工會(huì)主席廖永樑和市果業(yè)局果業(yè)技術(shù)推廣站主持開展了“黨的十精神”和“省委十三屆七次會(huì)議精神”“集中解決問題調(diào)研活動(dòng)”等專題宣講課,宣傳了“市干部下基層開展‘三送’活動(dòng)”主要精神和宗旨;每個(gè)組員利用報(bào)紙、刊物等分別對(duì)村民講解“三送”活動(dòng)內(nèi)容、目標(biāo)和實(shí)施辦法,讓村民了解三送活動(dòng),接受三送活動(dòng),擁護(hù)三送活動(dòng)的開展;在每個(gè)村組布置了“三送”活動(dòng)宣傳標(biāo)語,讓村民時(shí)時(shí)處處都能看到“三送“活動(dòng),都能想到“三送”干部,都能感受到黨和政府的關(guān)心。
三是制作一塊“三送”宣傳欄。一是公開“三送”承諾,在村委會(huì)醒目位置樹立“三送”活動(dòng)宣傳欄,并將開展“三送”的干部的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式和干部“三送”承諾公示公開。二是公開政策方案,把省、市、市干部下鄉(xiāng)開展“三送”的政策做到上墻上冊(cè)宣傳,進(jìn)行公開公示,切實(shí)把上級(jí)利民富民政策向廣大農(nóng)戶宣傳;三是公開幫扶對(duì)象,大隊(duì)要求每名開展“三送”干部都要對(duì)自己結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象情況清楚、底數(shù)明了,并把結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行公開公示,自覺接受幫扶對(duì)象群眾監(jiān)督和測(cè)評(píng)。
四是記好一本民情日記。為更好的了解民情民意,確?!叭汀惫ぷ髀涞綄?shí)處,駐村的“三送”工作的干部人手一本民情日記,做到三記錄:一是記錄各自聯(lián)系村戶的基本情況,積極主動(dòng)的了解村組戶的基本情況和思想動(dòng)態(tài),做到對(duì)結(jié)交對(duì)象的家庭情況、思想狀態(tài)、困難原因和幫扶需求等底數(shù)清,情況明;二是記錄群眾困難幫扶情況,駐村干部每人結(jié)對(duì)聯(lián)系幫扶所在村居的20戶農(nóng)戶,記錄幫扶對(duì)象家中的喜事、樂事、困事,煩心事等,與群眾真談心、真交友,為群眾辦真事,辦實(shí)事,辦好事;三是記錄群眾反饋回來的信息,對(duì)在結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象談心走訪后,從群眾反饋回來的信息一一整理并記錄在冊(cè)。
在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,閬中市委老干部局結(jié)合老干部工作實(shí)際,創(chuàng)新工作方法,“立足微載體,激發(fā)新活力”,通過一系列小而精致的“微活動(dòng)”,把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)觸角延伸到每位黨員干部身邊。在做實(shí)規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),確?!白赃x動(dòng)作”跟得上時(shí)代,接地氣、見實(shí)效。
一是小掛牌成“微讀本”。在黨員干部崗位牌醒目位置,注上群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求,讓“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”12個(gè)字入腦入心,成為黨員干部自覺踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的“催化劑”。
二是小屏幕建立“微平臺(tái)”。把手機(jī)作為深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)宣傳的重要渠道,開通老干部工作系統(tǒng)手機(jī)v網(wǎng)信息傳遞、建立系統(tǒng)社情民意QQ群,借助手機(jī)發(fā)送短信,大力開展宣傳教育,傳遞正能量,提升教育實(shí)踐活動(dòng)的感染力和號(hào)召力。截至目前,發(fā)送活動(dòng)開展情況16條,傳遞學(xué)習(xí)資料30多篇,借助網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)與涉老部門進(jìn)行溝通交流,對(duì)離退休老干部面對(duì)的問題和困難,積極跟進(jìn)溝通協(xié)調(diào),排憂解難。
三是小課題開辦“微講堂”。圍繞“入黨為什么?為后人留什么?我為老干部做什么?如何做好本職工作?”主題不限,輪流發(fā)言,每人3分鐘,人人脫稿,確保內(nèi)容豐富、生動(dòng)、活潑,通過這種學(xué)習(xí)方式讓大家講出了真話和想說的話,保證了每位黨員都是教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)的參與者,組織者。
四是小本子記錄“微民生”。為把教育實(shí)踐活動(dòng)主題體現(xiàn)在工作中,按照局班子成員包社區(qū)聯(lián)系老干部;老干部工作人員包片、包街道聯(lián)系老干部的工作機(jī)制,市老干局成立了4個(gè)小組,人手一冊(cè)“民情日記本”,從4月下旬至5月上旬歷時(shí)半月對(duì)全市60多位離休干部、長(zhǎng)期癱瘓、行動(dòng)不便、易地安置的30多位退休老干部進(jìn)行了全面走訪,與老人們零距離交流,征求有關(guān)“”問題和有關(guān)老干部和群眾切身利益方面的意見建議,并記錄在“民情日記本”上,及時(shí)梳理歸納,共收集整理意見40多條,為下一步查擺問題、開展批評(píng)、制定整改意見奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、大力推進(jìn)“親民”工程,著力營(yíng)造黨群、干群魚水情深的良好氛圍
開展“三民”活動(dòng),為民是過程,富民是目的,而親民則是關(guān)鍵,是前提和基礎(chǔ)。只有親民才能準(zhǔn)確地為民,才能達(dá)到富民的目的,只有親民才能進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,只有親民,黨的基層政權(quán)才能根植于群眾之中。為此,我鄉(xiāng)在開展“三民”活動(dòng)中,要求全體黨員干部廣泛尊重民意,體察民情,大力推進(jìn)“親民”工程,著力營(yíng)造黨和人民魚水情深的良好氛圍。一是廣泛開展“親民三十”活動(dòng),規(guī)定每位鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員干部每月至少上10家門、認(rèn)10家人、解10家難,通過走訪、座談形式,了解、掌握群眾的思想、生產(chǎn)和生活情況,切實(shí)幫助群眾排憂解難。二是著力推行落實(shí)民情日記制度,要求每名黨員干部下鄉(xiāng)必須如實(shí)記錄民情民意,通過記民情日記了解農(nóng)民所需所想所難,著力在“民情”二字落筆,在解決問題動(dòng)情,切實(shí)做到“思路在知民情中清晰,感情在記日記中升華,威信在辦實(shí)事中樹立,作風(fēng)在活動(dòng)中轉(zhuǎn)變”。鄉(xiāng)黨委每月調(diào)閱一次民情日記進(jìn)行審批,核查落實(shí)情況,把此作為考核干部的重要內(nèi)容?;顒?dòng)開展以來,我鄉(xiāng)廣大黨員干部累計(jì)為群眾解決生產(chǎn)生活難題520多個(gè),新近結(jié)對(duì)幫扶200余戶困難群眾。
二、心系群從,心貼群眾,傾情為民辦實(shí)事、謀發(fā)展
為民辛苦為民忙,自“三民”活動(dòng)開展以來,我鄉(xiāng)各級(jí)黨員干部心系群眾、心貼群眾,傾情為民辦實(shí)事、辦好事。韓坊鄉(xiāng)的老百姓都還記得今年春那場(chǎng)突如其來的大雪,為了保住梅街、長(zhǎng)演兩塊800畝的仿國際型優(yōu)質(zhì)煙基地的煙苗,保住韓坊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果,全鄉(xiāng)廣大黨員干部率先垂范,不懼嚴(yán)寒,與大雪鏖戰(zhàn)了一個(gè)徹夜,讓群眾深受感動(dòng)。今年夏秋之交,為了降伏旱魔,鄉(xiāng)主要黨政領(lǐng)導(dǎo)白天頂烈日、冒酷暑現(xiàn)場(chǎng)指揮群眾抗旱,晚上研究應(yīng)對(duì)措施、調(diào)配抗災(zāi)物質(zhì),時(shí)常廢寢忘食。在他們的影響下,全鄉(xiāng)廣大黨員干部迅速深入一線,帶領(lǐng)群眾搶修水利設(shè)施,24小時(shí)輪流奔忙田間調(diào)度灌溉,甚至自掏腰包購置抗旱設(shè)備。等全鄉(xiāng)農(nóng)戶完成秋種,不少參與抗旱的村組黨員干部家的責(zé)任田卻龜裂依舊。
要想富,修好路。鄉(xiāng)黨委、政府一班人一直把修路筑橋當(dāng)做為民辦實(shí)事、辦好事的重要舉措來抓。為了保證砂園線韓坊段改建順利進(jìn)行,今年6月份,全鄉(xiāng)干部集中力量,下駐到各村,在田間地頭、山嶺果林、村莊農(nóng)舍,風(fēng)吹日曬,丈量面積、清點(diǎn)果樹,登門上戶做好拆遷戶工作。一個(gè)月下來,所有干部人黑了一圈,臉瘦了一圈,但順利完成了境內(nèi)35公里的征地拆遷戶的丈量登記任務(wù),大家沒有絲毫怨言。韓信公路是韓坊鄉(xiāng)人民的重要經(jīng)濟(jì)通道,在得知韓信公路信豐段硬化工程開工的消息后,鄉(xiāng)黨委政府更是主動(dòng)給工程捐款1萬元,并積極四處募捐集資,逕里村公路年久失修,一到雨天,泥濘不堪,連自行車都不能行駛,群眾生產(chǎn)生活很不方便,鄉(xiāng)黨委政府一班人看在眼里急在心里,立即著手逕里村公路水泥硬化工程;紅星村人行橋也已立項(xiàng),準(zhǔn)備年底開工。
始終把群眾利益放在首位,韓坊鄉(xiāng)黨委、政府絲毫不敢懈怠。圍繞水、電、路等關(guān)系到群眾切身利益的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鄉(xiāng)里千方百計(jì)籌措資金,筑橋修路,修葺水利溉渠20余里,完善各村文化娛樂設(shè)施,迄今,全鄉(xiāng)100%的村組通電,98%以上的村小組開通有線電視,80%以上的村民小組通上了公路,50%以上的村民喝上了自來水,65%以上的農(nóng)戶安裝上了程控電話,建好了3個(gè)移動(dòng)電話信號(hào)基站,建成大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2個(gè)。
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三、推行“產(chǎn)業(yè)帶富”工程,實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)村”目標(biāo)
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求,在工信局機(jī)關(guān)全面推行認(rèn)人、認(rèn)情、認(rèn)事“三認(rèn)”服務(wù)機(jī)制,激勵(lì)廣大機(jī)關(guān)干部深入基層、聯(lián)系群眾,改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù),錘煉隊(duì)伍、提升能力,為深入實(shí)施“三個(gè)五”戰(zhàn)略、建設(shè)“美麗”實(shí)驗(yàn)區(qū)、加快實(shí)現(xiàn)水秀天下蝶變夢(mèng)提供更為優(yōu)良的作風(fēng)保障。
二、實(shí)施范圍
推行“三認(rèn)”服務(wù)機(jī)制的對(duì)象為本局機(jī)關(guān)全體黨員干部。
三、主要內(nèi)容
(一)認(rèn)人。工信局全體干部應(yīng)主動(dòng)深入基層單位、農(nóng)村群眾、服務(wù)對(duì)象,全面熟悉基層及服務(wù)對(duì)象的情況。
1.公開信息亮身份。統(tǒng)一為每位干部制作身份牌、公示牌。機(jī)關(guān)干部職工辦公桌應(yīng)放置身份牌,標(biāo)明姓名、職務(wù)、工作職責(zé)等信息;在辦公樓醒目位置公開干部的姓名、職務(wù)、照片、職責(zé)、聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系電話、去向等內(nèi)容(辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)),方便群眾聯(lián)系,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
2.深入一線勤聯(lián)系。一是組團(tuán)分工。采取“班子成員+中層干部”的組團(tuán)方式,劃分為6個(gè)組團(tuán),組團(tuán)聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)招商項(xiàng)目,班子成員為各組團(tuán)負(fù)責(zé)人,每組團(tuán)指定1名聯(lián)系人,并以文件的形式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開聯(lián)系人員名單和聯(lián)系方式。(見附件二)二是認(rèn)人范圍。班子成員“六聯(lián)”:聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn),認(rèn)所聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng),工業(yè)、招商引資分管領(lǐng)導(dǎo);聯(lián)企業(yè),認(rèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人;聯(lián)重點(diǎn)招商項(xiàng)目,認(rèn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;聯(lián)縣招商領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員;聯(lián)村,認(rèn)結(jié)對(duì)村兩委班子成員;聯(lián)戶,認(rèn)結(jié)對(duì)戶。中層干部“五聯(lián)”:聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn),認(rèn)所聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)、招商引資分管領(lǐng)導(dǎo)、工辦主任;聯(lián)企業(yè),認(rèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人;聯(lián)重點(diǎn)招商項(xiàng)目,認(rèn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;聯(lián)村,認(rèn)結(jié)對(duì)村兩委班子成員;聯(lián)戶,認(rèn)結(jié)對(duì)戶。一般干部“三聯(lián)”:聯(lián)企業(yè),認(rèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人;聯(lián)村,認(rèn)結(jié)對(duì)村兩委班子成員;聯(lián)戶,認(rèn)結(jié)對(duì)戶。(見附件三)。成立局機(jī)關(guān)“三認(rèn)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由王秀華、陳新忠具體負(fù)責(zé)日常工作。三是走訪要求。要求全體黨員干部每季度走訪服務(wù)對(duì)象不少于1次;按照“1+X”社會(huì)結(jié)對(duì)幫扶、“一戶一策一干部”等機(jī)制的規(guī)定要求,每年到結(jié)對(duì)村、結(jié)對(duì)戶走訪聯(lián)系2次以上,重點(diǎn)做好政策宣傳、民情了解、意見征求、技術(shù)服務(wù)、幫扶解困等工作。四是認(rèn)人要求。要求勤走訪、勤聯(lián)系,全年與服務(wù)對(duì)象的熟悉率達(dá)100%,走訪談心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要求每人每年為聯(lián)系的服務(wù)對(duì)象辦一件以上實(shí)事。局黨委將組織相關(guān)人員不定期對(duì)走訪情況進(jìn)行抽查、督促。
(二)認(rèn)情。機(jī)關(guān)干部要積極踐行黨的群眾路線,進(jìn)一步密切與服務(wù)對(duì)象的聯(lián)系,全面增進(jìn)與群眾的感情。
1.建立聯(lián)系服務(wù)群眾“辦事檔案”制度。事檔按機(jī)關(guān)干部辦事檔案登記表(見附件一)的格式建立,辦事檔案記錄主體為機(jī)關(guān)全體干部,重點(diǎn)記錄內(nèi)容為:走訪基層、群眾和服務(wù)對(duì)象了解到的問題、情況,基層向機(jī)關(guān)單位和黨員干部反映要求解決辦理的事項(xiàng),本單位布置安排的重要工作完成情況,縣委、縣政府部署安排的重點(diǎn)工作落實(shí)情況,其他辦事情況。機(jī)關(guān)干部要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)行“辦事檔案”制度,明確督查、考核要求,對(duì)需辦理的事項(xiàng),要抓緊辦理。辦事檔案要客觀準(zhǔn)確、全面具體,如實(shí)反映辦事群眾姓名、事由、辦理情況、結(jié)果反饋、群眾滿意度等內(nèi)容。辦事檔案由干部本人每月初梳理一次,每季度統(tǒng)一交陳新忠處做好登記。
2.建立聯(lián)系服務(wù)群眾“民情日記”制度。每名干部持有一本民情日記。民情日記要全面記錄每次走訪聯(lián)系服務(wù)具體情況,如進(jìn)村(企)情況、走訪農(nóng)戶情況、村(單位)工作情況、聯(lián)系人(戶)情況、群眾反映的意見、辦理事項(xiàng)、需幫助協(xié)調(diào)的事項(xiàng)、問題處理結(jié)果等均須準(zhǔn)確、如實(shí)反映。民情日記每季度統(tǒng)一交陳新忠做好登記,并交分管領(lǐng)導(dǎo)批閱,發(fā)現(xiàn)重要信息,提交局主要領(lǐng)導(dǎo)批閱。
3.建立聯(lián)系群眾“集中服務(wù)日制度”。規(guī)定每月25日為“集中服務(wù)日”,原則上,縣委縣政府及各機(jī)關(guān)部門召開的會(huì)議、舉辦的活動(dòng)不安排在每月25日。在集中服務(wù)日,按照組團(tuán)聯(lián)片的方式,組織機(jī)關(guān)干部有計(jì)劃性、有針對(duì)性的深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、下屬單位、服務(wù)對(duì)象、結(jié)對(duì)戶、重點(diǎn)項(xiàng)目等,重點(diǎn)做好政策宣傳貫徹、基層走訪談心、意見建議征求、提供便民服務(wù)、會(huì)商解決問題、項(xiàng)目攻堅(jiān)推動(dòng)等工作,進(jìn)一步增強(qiáng)與基層和群眾的聯(lián)系。
(三)認(rèn)事。對(duì)結(jié)對(duì)幫扶村戶、分片聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所轄的基層單位、重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象等群體提出的各類事項(xiàng),機(jī)關(guān)干部要直接或協(xié)助聯(lián)系辦理,進(jìn)一步提升辦事的效率和質(zhì)量。
1.定向快辦。聯(lián)系干部要及時(shí)辦理各類訴求和事項(xiàng)。對(duì)符合政策規(guī)定,可以辦理的事項(xiàng),要即知即辦,明確辦理時(shí)限和答復(fù)意見;對(duì)暫時(shí)不具備條件辦理的事項(xiàng),要告知相關(guān)政策精神,妥善做好解釋工作;對(duì)屬其他單位職責(zé)范疇的事項(xiàng),要主動(dòng)幫助聯(lián)系、銜接,并跟蹤辦理進(jìn)度。對(duì)上述事項(xiàng),要按“一事一檔”的要求,建立辦事檔案,做到事事有回音和結(jié)果。
2.提效速辦。建立健全聯(lián)系服務(wù)群眾的規(guī)范化制度,形成機(jī)關(guān)單位“三認(rèn)”服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制,機(jī)關(guān)工作人員遇基層干部、群眾咨詢問題、反映訴求、辦理事項(xiàng)時(shí),應(yīng)履行首問責(zé)任。規(guī)范完善限時(shí)辦結(jié)制,對(duì)服務(wù)對(duì)象提出的申辦事項(xiàng),可當(dāng)場(chǎng)辦理或答復(fù)的,要在第一時(shí)間辦結(jié);如不能當(dāng)場(chǎng)辦理的,要承諾辦理時(shí)限,一次性告知政策要求和需準(zhǔn)備的資料,并在承諾的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。探索推行代辦服務(wù)制,對(duì)于有較為固定辦事程序,可直接代為辦理的事項(xiàng),各職能單位可明確相應(yīng)的代辦員,為服務(wù)對(duì)象提供代辦服務(wù)。從嚴(yán)實(shí)施責(zé)任追究制,要重新分析、科學(xué)整理各類事項(xiàng)辦理的程序、時(shí)間和要求并在一定范圍內(nèi)予以公開,對(duì)出現(xiàn)違反政策規(guī)定、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、吃拿卡要、推諉扯皮、群眾反映舉報(bào)等情況的人員,要嚴(yán)肅查處、追究責(zé)任。
3.開門優(yōu)辦。建立機(jī)關(guān)“定時(shí)開門接訪”制度,每月第一周的周五固定作為我局的公開接訪日。在公開接訪日,按照組團(tuán)聯(lián)片的分工,由一名班子成員牽頭負(fù)責(zé),其它工作人員參與,直接聽取群眾意見訴求,現(xiàn)場(chǎng)解答疑難問題,及時(shí)協(xié)調(diào)辦理相關(guān)事項(xiàng)(見附件四)。參加公開接訪人員的名單、職務(wù)及辦公地點(diǎn)應(yīng)提前一周在本單位公示欄公開。加強(qiáng)與政法、等單位銜接、聯(lián)動(dòng),就群眾反映的問題,在公開接訪日實(shí)行主動(dòng)約訪、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、限時(shí)辦理,充分發(fā)揮“定時(shí)開門接訪”制度的作用。
4.聯(lián)動(dòng)合辦。加強(qiáng)各科室服務(wù)力量的整合、聯(lián)動(dòng),對(duì)“三認(rèn)”過程中掌握、受理的疑難事項(xiàng),多形式予以解決辦理。建立群眾反映問題交辦、督辦制度,在走訪聯(lián)系中發(fā)現(xiàn)的群眾訴求或服務(wù)事項(xiàng),如屬其他單位職責(zé)范疇的,要主動(dòng)幫助聯(lián)系,或填寫群眾反映問題交辦單(見附件六)報(bào)局辦公室匯總,統(tǒng)一上報(bào)縣委辦督辦科,由其統(tǒng)一進(jìn)行交辦,并定期督辦、限期反饋。
四、工作要求
對(duì)工信局深入推行“三認(rèn)”服務(wù)機(jī)制,全體干部要高度重視、強(qiáng)化責(zé)任、創(chuàng)新推動(dòng),務(wù)求實(shí)效。
1.領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要充分認(rèn)識(shí)深入推行聯(lián)系服務(wù)群眾“三認(rèn)”服務(wù)機(jī)制的重要意義,認(rèn)真抓好組織、宣傳、發(fā)動(dòng)工作,確保“三認(rèn)”機(jī)制在局機(jī)關(guān)落到實(shí)處。班子成員要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,率先垂范、模范帶頭,主動(dòng)參與“三認(rèn)”服務(wù)機(jī)制,帶頭改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾。全體機(jī)關(guān)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)、宗旨意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)與基層群眾的直接聯(lián)系,深入一線聽民聲、訪民情、解民憂,在為民服務(wù)中改進(jìn)工作作風(fēng)。
2.強(qiáng)化責(zé)任。全體干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,熟悉“三認(rèn)”機(jī)制的程序、規(guī)定和要求,明確各項(xiàng)工作要求。要對(duì)照文件規(guī)定,按照要求認(rèn)真走訪。推行“三認(rèn)”服務(wù)機(jī)制相關(guān)情況要列入工信局年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,考核結(jié)果將作為干部年度考核等次評(píng)定的重要依據(jù)。各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)“三認(rèn)”執(zhí)行情況的督查,每季由各科室負(fù)責(zé)人將本科室人員“三認(rèn)”開展情況報(bào)陳新忠處匯總登記(見附件五)。
這次下基層工作的主題非常明確,就是“訪民情惠民生聚民心”,其中,“訪”是基礎(chǔ),是重點(diǎn),“聚”是目的。要準(zhǔn)確把握貫徹好活動(dòng)主題,真“訪”――以心換心,打動(dòng)職工群眾;實(shí)“惠”――雪中送炭,維護(hù)好職工群眾切身利益;廣“聚”――覆蓋各界,構(gòu)筑守望相助的銅墻鐵壁,落實(shí)車俊政委提出的七項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),打好民心、民安、民富這個(gè)長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)。
知屋漏者在宇下,知政失者在草野。對(duì)于兵團(tuán)而言,機(jī)關(guān)干部下基層并不是新鮮做法,但為期三年的“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng),數(shù)千名機(jī)關(guān)干部住進(jìn)團(tuán)場(chǎng)連隊(duì),這樣的規(guī)模前所未有。從某種意義上說,領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層,爭(zhēng)當(dāng)群眾貼心人,為民謀福祉,無疑是開始了長(zhǎng)治久安路上的“新”,其重大戰(zhàn)略意義不言而喻。
做好“貼心人”,群眾的心才“好聚”。正如一名下基層干部的《民情日記》寫道:“我們的工作成績(jī)得到了群眾認(rèn)可,雖然睡覺的床板硬了,但與群眾的距離近了;汗流多了,但與群眾更貼心了?!笔堑?,以心換心,方能貼近群眾,凝聚民心。要脫下西裝換“農(nóng)裝”,與群眾坐在一條板凳上,掰著指頭一起算家底、想出路,幫助群眾牽線搭橋,找項(xiàng)目、跑資金、引技術(shù)、辦企業(yè),讓群眾腰包鼓起來。要挨家挨戶地到群眾家里去,特別是多到困難群眾家里去,掀一掀鍋蓋、摸一摸被褥、拉一拉家常,想方設(shè)法幫助解決孩子上學(xué)、家人看病、吃水出行等實(shí)際困難,把他們鬧心的事解決好,讓職工群眾臉上的笑容多起來。這樣的下基層,群眾才會(huì)打心眼里歡迎。樹根扎得越深,就越枝繁葉茂。工作抓到基層、抓在具體處,才能見功力、見實(shí)效,不至于“沙灘流水不到頭”。
做好“揚(yáng)聲器”,群眾的勁才“好鼓”。下基層的干部只是“助推器”,基層建設(shè)的主體還是當(dāng)?shù)貜V大職工群眾,當(dāng)好宣傳隊(duì),關(guān)鍵是要激發(fā)當(dāng)?shù)厝罕姷姆e極性,使其充分發(fā)揮主體作用。下基層干部要深入一線,深入群眾,用嘴、用眼、用心宣傳鼓勁兒,多用事實(shí)說話、用數(shù)字說話、讓當(dāng)事人說話,把黨的立場(chǎng)和觀點(diǎn)應(yīng)用到事實(shí)之中,通過事實(shí)本身的力量說服人、引導(dǎo)人、教育人、宣傳人,讓加油的勁兒鼓在實(shí)處。
做好“播種機(jī)”,群眾的事才“好辦”。干部下基層既是踐行群眾路線最重要的實(shí)踐載體,也是解決群眾難題、助推基層發(fā)展的“播種機(jī)”。而下基層干部當(dāng)一部合格的“播種機(jī)”就是百姓期盼。機(jī)關(guān)干部生活在基層,如何聽取群眾意見,如何引導(dǎo)群眾投身和諧社會(huì)的構(gòu)建就是一個(gè)“播種”的過程。他們將在三年時(shí)間里,在基層群眾心里種下希望的種子,讓這些種子在關(guān)愛中發(fā)芽、開花、結(jié)果,將來,一定會(huì)有收獲!