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加強培訓學員作風建設的必要性
第一,基于省公司加強作風建設的要求。根據中央關于加強作風建設的相關要求,2013年,國家電網公司、國網浙江省電力公司分別下達了關于加強作風建設的規定,對作風建設提出明確、具體的要求。
作為國網浙江省電力公司的培訓中心,響應并積極貫徹落實省公司工作部署是一項重要的政治任務。對國網浙江培訓中心而言,加強作風建設應體現在教育培訓工作的各環節中,體現在教育培訓實施者的言傳身教上,也應體現在對培訓學員的管理上。
第二,基于培訓中心教書育人的職責。作為浙江電網員工教育培訓的重要基地,通過培訓使培訓學員汲取新知識、提高技能水平,是培訓中心一項重要職責和任務。同時,培訓中心也肩負著對培訓學員進行好習慣、好作風、好品質教育及培養的重要職責。
第三,基于嚴格管理培訓學員的需要。目前,國網浙江培訓中心每年承擔著大量的培訓辦班、比武競賽承辦及技能鑒定等工作,培訓、集訓、調考等人員涵蓋一線技能人員、技術人員和管理人員。面對較大規模的培訓學員管理,存在培訓學員素質參差不齊、管理難的情況,也存在著管理思路、管理手段單一等情況。部分培訓學員上課遲到、早退甚至曠課,晚上遲歸等現象時有發生,這對嚴格管理培訓學員提出了新要求,加強培訓學員作風建設迫在眉睫。
加強培訓學員作風建設的模式及實踐
“三層聯動”構建培訓學員作風建設管理體系
(1)實現培訓學員作風建設管理上下聯動。在推進培訓學員作風建設過程中,國網浙江培訓中心也在員工中開展了轉變工作作風大討論,并積極付諸實施。國網浙江培訓中心領導、中層干部更是在作風建設中帶頭作榜樣,要求員工、培訓學員做到的,首先自身帶頭示范。將追求卓越、精益求精、高效有序、遵紀守規的要求體現在具體工作中,在培訓學員、員工中起到表率作用,影響了培訓學員,影響了員工,形成作風建設進校園、進課堂、進辦公室的良好氛圍,形成培訓中心作風建設領導與員工、領導與培訓學員上下聯動管理。
(2)實現培訓學員作風建設管理內外聯動。在推進培訓學員作風建設中,國網浙江培訓中心對培訓學員嚴格管理,嚴格按照《培訓學員八不準規定》等規定執行和檢查,每期培訓辦班過程中,班主任每天都要對培訓學員出勤紀律、作業完成、有否外出聚餐等情況進行了解查實,并將此作為培訓學員在培訓期間考核、評優的重要依據。另一方面,還及時與送培單位聯系,反饋培訓學員培訓期間的評價鑒定。對培訓學員在培訓期間有違反“八不準”規定等制度的,以書面形式反饋給送培單位,通過與送培單位的有效合作,形成培訓學員作風建設內外聯動管理。
(3)實現培訓學員作風建設管理教管聯動。在推進培訓學員作風建設中,國網浙江培訓中心多措并舉顯成效。一方面,發揮培訓師言傳身教、教育引導的作用;另一方面,發揮培訓管理人員特別是班主任嚴格管理的作用,實現了“硬”管理和“潤物細無聲”式的“軟”管理的有效結合,促使培訓學員將管理要求自覺化作遵紀守規、自覺學習、不斷進步的內在要求和動力。
“三個環節”確保培訓學員作風建設管理到位
(1)抓培訓前宣貫教育。即在每個培訓班開班前,各培訓班班主任均要到培訓班上作“培訓學員八不準”等作風建設方面的制度和規定宣貫,為此還專門制作了“培訓學員八不準”視頻短片及課件,開班前由班主任播放;還將“八不準”規定擺放、張貼到培訓學員報到的大廳、住宿房間、培訓教室等醒目處,使培訓學員一進校園即感受到紀律、制度的約束,明確“八不準”要求。
(2)抓培訓過程管理。主要是通過對培訓學員在培訓期間的學習成績、培訓紀律、培訓態度、培訓行為規范、培訓安全等方面情況的一攬子記錄和考核,全面反映培訓學員的培訓學習效果、作風建設成效。同時,對培訓期間對有違反培訓紀律、違反作風建設要求的培訓學員視情況作出教育、書面說明、聯系送培單位等處理,使培訓學員意識到抓作風建設是“動真格”的。
(3)抓培訓結束前考評。即對每位培訓學員在培訓期間的表現,按細化的考核要求進行逐項打分、總體評價,并反饋至送培單位,形成培訓學員作風建設的“閉環管理”。
加強培訓學員作風建設的主要成效
培訓紀律明顯好轉
據統計,目前培訓學員遲到、曠課、早退等情況明顯減少;培訓學員晚上外出聚餐喝酒、遲歸等情況基本杜絕。培訓學員自覺遵守課堂紀律、培訓紀律,“八不準”規定已成為培訓學員的自覺行為,培訓實效切實提升。
培訓風氣明顯改進
自加強培訓學員作風建設以來,培訓風氣有很大改觀。培訓學員在培訓期間自覺把培訓學習和健康的娛樂活動相結合,杜絕了原來一些不良的學習和娛樂習慣。培訓課堂上,培訓學員積極參與討論、互動;培訓課余時間,培訓學員積極參加各項體育健身和文藝活動,培訓校園中勤奮學習、刻苦訓練的風氣日漸濃厚。
培訓質量不斷提升
培訓學員作風建設的成效,促進了培訓工作提質增效。據2013年培訓項目滿意度測評,國網浙江培訓中心培訓教學質量滿意率保持在98%以上。同時,2013年由國網浙江培訓中心承辦的省公司參賽國網競賽集訓工作也取得顯著成效,助力省公司在國網公司比武競賽綜合成績位列前三。
培訓作風固化延伸
培訓學員在國網浙江培訓中心嚴格管理下養成的良好作風和習慣,很多已固化成他們的自覺行為,即使培訓學習結束,這些好作風、好習慣也在培訓學員所在的各供電企業得到延伸和傳承。
完善培訓學員作風建設工作的思考
第一,探索將培訓作風建設教育納入培訓教學體系。在前期進行培訓學員作風建設管理和教育引導的基礎上,擬從作風建設的系統理論、管理實踐和本單位的培訓實踐中提煉并形成作風建設教育培訓教材,納入培訓教學體系。并在每個培訓班中安排一定的教學課時進行宣講,切實推進作風建設進校園、進課堂,入腦入心,使之成為培訓教育的重要內容。
第二,探索形成培訓學員作風建設常態化管理模式。將對培訓學員作風建設的有效經驗和做法進行提煉、不斷完善并予以固化,使之成為培訓學員培訓學習、培訓管理的重要內容和方面,成為加強培訓學員管理、打造培訓學員“精氣神”的重要抓手,成為培訓學員自覺、長期踐行的準則。
第三,探索建立培訓學員作風與培訓考核掛鉤的評價機制。使培訓學員在培訓期間的培訓紀律、培訓表現等通過量化或細化的考核方式得到較客觀的評價或反饋,形成閉環的學員作風建設的實施、檢查、考核、反饋的完整體系和機制,強化作風建設的執行力。
7月16日——11月20日
二、主要目標
針對查找出來的主要問題,制定和落實整改措施,限期進行整改。通過扎實整改,確保機制保障進一步完善,監督管理進一步強化,領導干部作風建設的長效機制進一步建立和完善,全系統各級領導干部思想作風、學風、工作作風、生活作風和領導作風全面好轉,執政能力和服務發展的能力得到有效提高。
三、主要任務
1、繼續抓好學習教育活動。堅持把學習教育貫穿于領導干部作風建設年活動的始終,繼續圍繞《作風建設活動學習讀本》,進一步深入學習中央、省、市關于加強作風建設的一系列文件和領導講話精神,學習《》,學習黨的各項條例。各單位要切實落實好學習制度,并積極倡導自學。學習要增強針對性,富于創造性,注重實效性,確保全體黨員干部的思想認識得到再提高。各級領導在抓好本單位學習活動的同時,要嚴格要求自己,自覺遵守學習紀律,帶頭參加各項學習活動,參與各種討論,給廣大干部樹立榜樣,促進學習教育的全面深化。
2、扎實開展整改活動。領導班子和領導干部要針對查找出的問題,以求真務實的精神,提出整改措施,并逐條逐項進行落實,限期完成整改任務。特別是在落實“完善體制提高素質”方面,在落實全市國土資源工作方面,都要明確目標任務,提出新措施、新辦法。結合開展“十個一”活動,切實解決人民群眾最關心、最現實、最直接的切身利益問題。對群眾意見較大、問題突出的要進行專項整改,整改措施要向本單位全體干部職工公示,接受監督和評議。
今天這個動員大會,主要任務是對開展“作風建設年”活動進行安排部署,對科級干部述職評議。這是局黨組貫徹落實全國“兩會”精神、深入開展基層組織建設年的具體行動。下面,我就如何開展好這次活動講三個方面的意見。
一、充分認識開展“作風建設年”活動和對科級干部述職評議的重要性,切實增強責任感和緊迫感
機關作風關系黨和政府的形象,關系事業成敗。近年來,通過學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動,我局的作風建設取得了一定成效。但必須清醒地認識到,當前我局作風建設與貫徹落實科學發展觀的要求,與加快民政事業發展的要求,與加強黨的建設和自身建設的需要,與基層和人民群眾的期盼還有不小的差距。我們必須從政治和全局的高度,充分認識新形勢下加強作風建設的重要意義。
第一,加強作風建設,是貫徹落實中央、省上及市委、市政府各項決策部署的迫切需要。近年來,中央、省、市各級政府更加重視民生、關注民生,政策傾斜力度明顯加大,投入民生領域的資金、項目大幅增加。主要表現在民政業務不斷拓展,作用日益凸顯,地位更加重要。這就要求我們以更加扎實的工作作風、更加務實的工作態度、更加優質的工作效率,把黨和政府的各項決策部署真正落實到位。
第二,加強作風建設,是促進民政工作、推動民政事業科學發展的重要舉措。科學發展觀的核心是以人為本。體現在民政工作中,就是要健全完善社會救助體系、自然災害應急救助體系、擁軍優撫安置體系、基層民主政治建設體系、社會福利和社會事務管理服務體系,通過保障民生、促進公平,維護穩定,真正讓改革發展成果惠及廣大人民群眾。民政工作頭緒眾多、任務繁重,服務的對象幾乎面向全社會。能否把這些工作抓實抓細、抓出成效,作風建設是關鍵。我們只有牢固樹立一切為了群眾、一切依靠群眾的理念,深入扎實地做好排民憂、解民難、謀民利的各項工作,才能把黨和政府的各項惠民政策落到實處,推動民政事業又好又快發展。
第三,加強作風建設,是密切黨群干群關系、提高民政為民服務水平的重要途徑。作風問題說到底是對人民群眾的感情問題。群眾看黨風政風,首先看的是黨員干部的作風。我們民政工作的宗旨是“以民為本、為民服務、為民解困”,“為民”是民政工作的靈魂和民政工作者的核心理念。民政部門面對的主要是因各種原因造成生活困難的群體,民政工作者的服務對象大都是需要政府和社會關心幫助的人員。及時把黨和政府的溫暖送到需要幫助的群眾那里,既考驗著民政部門的工作作風,也反映著民政工作者對人民群眾的態度和感情。我們只有在“愛民”上固宗旨、在“利民”上謀策略、在“惠民”上抓落實,才能真正用實際行動踐行“為民”宗旨,提升“為民”服務水平。
第四,加強作風建設,是建設廉潔民政、爭創一流業績的重要保證。增強服務能力,提高工作效能,加強勤政廉政建設,是機關作風建設的應有之義,也是建設人民群眾滿意的服務型、效能型和廉潔型機關的迫切需要。我們必須從作風建設入手,進一步轉變工作作風,改進工作方法,提升工作質量,以此來推動干部隊伍建設上臺階、上水平,努力打造學習型、服務型和效能型機關。同時,要進一步健全完善規章制度,規范權力運行程序,強化監督約束機制,切實做到靠制度管人、管權、管事,以廉潔高效的工作服務基層、服務群眾、服務大局。
第五,開展干部述職評議,是改進機關作風的需要。
局黨組決定對在科級干部進行述職評議,目的是了解干部在學習工作生活方面的思想動態,履職水平,為今后調整提拔提供依據,是加強我局中層干部隊伍建設的一項創新舉措。2010年我局對中層干部輪崗后,干部的能力素質總體是好的,一批批中層干部脫穎而出走上了領導崗位。各科室、各單位必須克服一些片面認識和局部利益觀念,轉變“求穩怕亂”、“求全責備”等狹隘思想,以改革創新的精神進一步解放思想,從全局的高度充分認識重要意義,認真述職,公正評議,把這項工作作為促進我局發展的重要舉措,作為建設高素質干部隊伍的重要途徑,作為推動部門工作的重要契機,作為改進機關作風的重要機遇,真正做到推薦優秀干部,提供重要崗位,選擇適合人才,確保述職評議工作取得預期的效果。
二、抓好“作風建設年”活動的重點工作,切實增強針對性和實效性
這次作風建設年活動總的要求是,深入貫徹落實科學發展觀,按照黨的十七屆四中全會精神,切實加強和改進干部作風,以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心,以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實、促進發展”為重點,進一步提高工作質量和工作效能,提升服務基層、服務群眾的水平,努力建設一支勤政、為民、務實、清廉的民政干部隊伍,為加快民政事業發展、服務全市工作大局提供有力保證。
(一)加強思想作風建設,樹立政治堅定、奮發有為的良好形象。一要在思想上、工作上、行動上與市委、市政府保持高度一致。堅持講黨性、講政治、講大局,自覺服從市委、市政府的領導,做到立場堅定、認識深刻、執行自覺、落實有力,確保政令暢通。二要強化中心意識和大局觀念。堅持以加快發展為中心,牢固樹立民政“一盤棋”的思想,各司其職,各負其責,通力協作,密切配合,集中精力發展民政事業。三要堅持解放思想、實事求是、與時俱進。通過學習,圍繞“如何實現民政又好又快發展”這一主題,廣泛開展解放思想大討論,重點破滿、破慢、破難,進一步強化憂患意識、趕超意識、機遇意識、創新意識,以思想的再解放,觀念的再更新,促進民政事業的大發展。四要堅持立黨為公,勤政為民。要大力倡導和踐行老老實實做人,扎扎實實做事,踏踏實實工作的“三實作風”,時刻保持對黨組講忠心,對事業講信心,對群眾講愛心的“三種心境”,牢固樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀“三種觀念”。
(二)加強學風建設,樹立勤奮好學、開拓創新的良好形象。一要切實加強干部職工的理論學習。深入學習科學發展觀、市委、市政府的重大決策和部署,找準民政工作的著力點和結合點,自覺服從和服務于全市的工作大局;自覺學習民政業務等各方面的知識,提高文字寫作水平;二要堅持和完善集體學習制度。堅持周五集體學習制度,圍繞業務抓好各方面知識的學習。三要改進學習方式。各單位、各科室主要負責同志每年都要結合分管業務,積極撰寫調研文章,切實增強學習效果。
(三)加強工作作風建設,樹立真抓實干、執政為民的良好形象。一要深入開展調查研究。當前全市正在開展“聯村聯戶、為民富民”行動,局領導班子成員、局屬單位領導、科室負責同志要定期深入基層,開展調查研究,了解真實情況,掌握工作的主動權。二要狠抓工作落實。堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,緊緊圍繞局黨組確定的重點工作,力爭民政各項工作在全省當排頭兵。三要密切聯系群眾。民政工作很具體,很多事情又很瑣碎。我們要把服務對象、特別是困難群眾看作是我們的親人,全心全意、滿腔熱情地為他們服務,幫助他們解決困難。
(四)加強領導作風建設,樹立團結干事、求真務實的良好形象。一要發揮好領導干部的表率作用。領導干部立言立行,對部屬是無形的命令,能產生很強的示范性和號召力。領導干部要自覺踐行“講黨性、重品行、作表率”的要求,要求下級做到的,自己首先做到,勇于給大家當尺子、做樣子,一級帶一級,一級抓一級,逐級抓落實。二要加強團結。黨員干部要牢固樹立加強團結是黨性、維護團結是大局、搞好團結是責任的思想,高度重視團結,加倍珍惜團結,自覺維護團結。要堅持和完善民主集中制。領導班子成員,既分工負責,又相互配合,形成工作合力,培育和發展和諧的內部關系。三要堅持正確的用人導向。要堅持德才兼備、以德為先的用人標準,堅持用好的作風選人、選作風好的人,使同志們的工作激情和個人才華都得到最好的發揮和展示。
(五)加強生活作風建設,樹立道德高尚、清廉節儉的良好形象。一要堅持廉潔從政。民政部門直接為人民服務,直接為困難群眾服務,民政部門經手的資金,大都是困難群眾救苦的錢、救難的錢,甚至是救命的錢,每個同志必須自覺加強黨性錘煉和人格修養,帶頭廉潔自律。要時刻對照廉政準則和各項制度規定,經常檢查反省自己,從一些小事小節上嚴格要求自己,自覺做到慎初、慎獨、慎欲、慎微、慎友、慎權,做廉潔勤政的模范,堅持杜絕一切違法違紀行為,不論在任何情況下,真正能夠經得起各種誘惑和考驗。二要培養正派健康的生活作風。注重培養健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,把握住小事小節,明辨是非,克己慎行,提高文化修養,擺脫低級趣味。三要堅持勤儉辦一切事情。艱苦奮斗,勤儉節約是中華民族的傳統美德,是黨和政府歷來倡導的優良作風。作為民政干部,更應當率先垂范,身體力行。
三、加強對“作風建設年”活動的組織領導,確保活動取得實效
開展“作風建設年”活動,是黨組作出的一項重要決策。我們一定要把這項工作擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,確保這項活動取得實效。
(一)要精心組織實施,靠實工作責任。為了加強對“作風建設年”活動的領導,局黨組專門成立了領導小組,制定了《實施方案》。各科室、局屬單位要在領導小組的統一領導下,結合本科室、單位的實際,切實做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。
(二)要突出重點、務求實效。這次活動的重點是轉變工作作風和提高工作能力,關鍵是要振奮精神,奮發有為。要通過深入的學習和整改,盡快提升工作能力。要把作風建設貫穿各項工作的始終,進一步增強工作的主動性和創造性,落實年度目標任務,做到用好的作風推動工作落實,用好的工作業績檢驗作風建設成效。
(三)要加強督促檢查,促進工作落實。市局“作風建設年”活動領導小組辦公室要加強對活動的指導和協調,對各單位、各科室活動開展情況進行督查,確保“作風建設年”活動取得實實在在的效果。
文章標題:市建委黨委專題民主生活會意見表
市建委黨委《關于召開教育局黨委民主生活會征求意見的通知》收悉。接此通知后,我處黨支部班子進行了傳閱,并于3月2日組織召開了專門會議廣泛征求干部職工的意見和建議,后勤科室全體干部職工及各單位負責人參加了會議。會議上,我處干部職工積極發言,對建委黨委及班子成員的一年來的工作高度贊譽,表現出我處黨支部及黨員、職工對建委黨委極大的信任和支持。
根據通知精神,本著實事求是、認真負責的精神,現將我處對市建委黨委民主生活會征求意見反饋如下:
我們認為,一年來,市建委黨委能以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神,堅持“集體領導、分工負責、個別醞釀、會議決定”的民主集中制原則,明確分工,團結協作,大事講原則,小事講風格;樹立和落實科學發展觀,以構建“和諧日照”、推進我市現代化建設為著眼點和落腳點,聚精會神抓建設,一心一意謀發展,有力地推進了“三個文明”全面協調發展。
1、思想建設上有成效。一年來,市建委黨委抓教育、抓窗口、抓制度,努力使干部隊伍在思想作風建設上取得“使人民高興,讓人民放心”的效果,干部隊伍自覺養成了“廉潔、高效、公正、自律”的良好思想作風。
2、組織學習上有成果。市建委黨委非常重視學習,尤其是黨委書記、副書記帶頭學習,并鼓勵班子成員在干中學,在學中干,使黨委班子科學判斷形勢、駕馭城市建設發展、解決復雜的城市規劃發展問題、總攬城市建設發展全局的能力得到進一步提升;班子成員的素質得到進一步提高,想干事、會干事、干成事、不出事。尤其是主要領導,能以身作則,率先垂范,團結帶領班子成員圍繞全市建設中心工作,凝心聚力,形成合力,立足實際,出實招,干實事,使黨委班子的整體形象得到進一步優化,威信得到進一步提高。
3、工作作風建設上有成績。建委黨委在推進我市城市建設發展、提高規劃水平的同時,十分注重工作作風建設。大力推行文明服務和優質服務,進一步加強了監督力度,增強了全系統服務意識、責任意識和大局意識;加強對基層的工作的檢查指導,提高基層黨支部的戰斗力,充分發揮基層黨支部的政治核心作用。
4、領導作風建設有威信。一年來,黨委堅持把領導干部作風建設作為黨的作風建設的重點工作來抓,建立健全領導干部作風建設的領導機制和工作機制,加強領導干部作風建設的實際成效推進各項工作,形成了“務實、高效、廉潔”的領導班子形象,在基層單位中樹立了榜樣,建立了極高的威信。
5、生活作風建設上有成果。重視和加強生活作風建設,班子成員耐得住艱苦、頂得住歪風、抗得住誘惑、管得住小節,做到了慎獨、慎微,嚴守操守。
200*年是“十一五”開局起步的關鍵一年,全市經濟工作將以“工業年”活動為重點。為使機關廣大黨員干部牢固樹立“工業興、阜新興“的觀念,把思想統一到”工業年上來,把力量凝聚到“工業年”活動上來,以只爭朝夕,干事為先的精神,推動工業經濟實現新跨越。機關工委授權紀工委,在落實工委《開展“服務工業年機關做表率”活動》同時,重點抓機關“作風建設年“活動。一年來此項活動富有成效,擬報最佳理由如下:1、“機關作風建設年”活動,是工委黨建工作圍繞中心,突出重點,務實創新的一個實際舉措。
“機關作風建設年”活動,是機關近年來黨建工作能以選擇好載體,結合實際,開展的一項重要活動。紀工委起草了《工委開展“機關作風建設年”活動實施方案》,成立了三個督查小組,全年組織四次以上大規模檢查,并向主要部門和市領導報告檢查情況,受到領導重視。機關64個單位,有60個單位成立了機關紀律作風建設領導小組和辦公室,有組織、有領導、有計劃、層層有人抓。作風建設年活動規模大、影響面大,受到基層各單位普遍重視。
2、“機關作風建設年”活動為開展“工業年”保駕護航。
市直各部門都能把機關作風建設納入本單位的重要議題,圍繞“三創新、一優化、樹立五種意識”這個主題,注重實效。針對機關作風方面存在的實際問題,抓住重點,解決實際問題,60個單位需要重點解決四個方面的126個問題。為了便于工作紀工委還建立了工作登記臺帳,使這項活動在工委的領導下能有序進行。
3、“機關作風建設年”活動的開展,展示了機關工委整體合力。
文章標題:縣質監局干部作風建設教育活動查找問題階段工作總結
XX縣質量技術監督局干部作風建設教育活動查找問題階段工作總結
按照縣委的安排部署和要求,在縣直機關黨委的指導下,我局作風建設教育活動從4月底開始轉入查找問題階段。針對該階各個工作步驟的要求,我局黨支部高度重視,充分準備,周密部署,精心組織,圍繞重點環節開展工作,確保了教育活動扎實穩步推進。目前該階段的工作任務已經完成。從總體上看,我們達到了預期的目的,取得了實際成效。現將我局查找問題階段工作的主要情況總結如下:
一、主要做法
(一)認真做好思想動員
4月30日,我局召開了查找問題階段動員會議。會上,局黨支部書記認真總結了學習動員階段工作,對查找階段工作進行了動員部署,并提出了具體要求,要求全局干部職工要統一思想認識,積極投入到干部作風建設教育活動中來,全面抓好查找問題階段廣泛征求意見、查找和剖析作風方面存在的問題、召開黨員領導干部作風建設專題民主生活會、認真開展干部作風建設主題實踐活動等四個主要環節的工作。強調在前一階段學習的基礎上,全體黨員要對照作風建設的具體要求,進一步加強學習,把學習貫穿于教育活動的始終。
(二)嚴格步驟要求,認真查找問題,深入剖析
在查找問題階段,我局嚴格按照本階段四個重要環節內容開展工作,做到嚴格步驟,嚴把各個環節的質量關,使查找階段取得了較好的效果。
1、堅持開門教育,廣泛征求意見,并及時反饋意見和建議
我局黨支部把廣泛征求意見作為增進群眾感情、加強與群眾聯系、自覺接受群眾監督的一次極好機會,努力創造群眾暢所欲言的氣氛,拓寬群眾參與的渠道,主要采取召開干部職工座談會、開展談心活動、發放問卷調查等方式,進行廣泛征求意見。通過對有關部門、服務對象和本單位干部群眾進行征求意見,共征求到各種意見建議共96條,其中對黨支部的26條,對黨員領導的18條,對一般黨員的36條,對其他干部職工的16條。同時,局黨支部于5月23日召開通報會議,認真、及時地把征求到的意見、建議向全局進行通報,把個人意見、建議都反饋到了每位干部,讓大家都清楚自身存在的問題。通過開門教育,廣泛征求意見,為開拓質監工作的思路、改進質監工作方法、轉變質監干部作風、提高質監工作質量和樹立質監部門形象奠定了堅實的基礎。
2、深入自我剖析,認真撰寫剖析材料
黨員干部自我剖析的過程是不斷增強黨性、加強修養、自我教育、自我提高的過程。我局干部職工在查找和剖析作風方面存在的問題過程,堅持高標準嚴要求,勇于把自己擺進去,認真查找問題和不足,都從自身存在的作風問題追根溯源,充滿勇氣地亮出思想深處的問題,明確努力方向和整改措施。每個干部撰寫自我剖析材料都經歷了自已找、組織點、群眾幫,反復修改,不斷完善的過程。在查找問題階段,我局共撰寫剖析材料10篇,其中黨員領導干部撰寫2篇,并按要求交到縣直機關黨委,其他黨員干部和一般干部撰寫8篇,都交到局辦公室進行存檔。
3、認真召開專題民主生活會,明確整改思路
在充分準備的基礎上,我局于5月25日召開黨員領導干部作風建設專題民主生活會。會上,黨員領導干部深刻自我剖析,干部群眾之間能夠本著互相幫助、共同提高的原則積極開展積極健康的批評和自我批評,會議氣氛積極、熱烈、健康。
會上,干部群眾共為局領導班子和領導干部個人提出了意見、建議共7條,切實為黨員領導干部從思想作風、學風、工作作風和生活作風等方面提出了較好意見,為確保全局干部作風進一步好轉夯實了基礎。局領導班子和領導干部個人也結合群眾意見建議,進一步明確了今后的整改方向。
4、認真開展干部作風建設主題實踐活動
結合部門實際,我局黨支部組織全局干部職工按照“五送”活動要求,深入掛鉤聯系點開展了以“強宗旨,暖民心,建和諧”為主題的“五送”活動,切實增強了轉變黨員干部作風的實效。在活動中,在向農民宣傳相關法律、法規和國家政策;與村干部共同研究農村工作之外,每名干部職工為結對困難戶送上100元慰問金,黨支部也為掛鉤聯系點捐助了1000元工作經費,希望掛鉤聯系點“三農”工作取得新成效,促進和諧發展。
二、取得成效
在查找問題階段,全局干部職工受到了深刻的教育和考驗,成效明顯,取得了一定收獲。
1、作風建設意識得到進一步提高
在查找問題階段,通過進一步學習和參加各個環節的教育,全體干部職工經歷了思想教育和作風認識,進一步明確自己的行為標準,找到自身差距,提高了作風意識。有三個變化:一是學風好了,學習的主動性增強了。二是工作作風明顯好轉,組織紀律性增強了。每個干部職工對安排的工作認真完成,組織觀念 和履行義務的自覺性有明顯提高。三是團隊精神增強了、質監干部隊伍凝聚力得到充分提升。工作中講協作、講貢獻多了,推諉、扯皮的事情少了,干部職工大局意識、責任意識有明顯提高。四是注重生活作風,生活情趣更健康了。廣大干部職工同時注重生活中的一言一行,講操守,重品行,遵守社會公德、家庭美德,堅持克己慎行,較好地樹立質監干部形象。
2、宗旨意識得到進一步強化
通過查找和剖析問題,干部職工的自覺服務群眾、服務基層、服務相對人的思想意識得到普遍提高,宗旨意識得到了進一步強化。現在,全局干部職工在依法管理和行政執法中主動服務意識得到了進一步加強,服務手段也不斷增多。工作前能積極主動與服務對象加強聯系、溝通;在工作中能主動走出辦公室、上門進行幫助和指導服務對象進行工作,辦事效率和質量都有了極大提高;工作后能進行跟蹤詢問,盡量使服務對象滿意。
3、促進形成了良好的批評與自我批評的風氣
通過作風剖析,挖掘根源,全體干部職工受到了一次深刻的作風教育。一是增強了自律意識。二是正確對待批評。在開展批評和自我批評中,大家都能彼此平心靜氣,坦誠相見,言者直截了當,聞者和顏悅色。通過作風建設專題民主生活會的召開,促進了批評與自我批評風氣的形成。三是增進了團結。通過開展批評和自我批評,相互溝通多了,彼此互相尊重,互相配合,團結協作增強了,推動了單位各項工作的開展,取得良好成效。
4、促進了各項工作的開展
我局把干部作風建設教育活動與質監各項工作緊密結合起來,以開展教育活動為契機,繼續從隊伍建設,提高依法管理和依法行政水平,大力開展了計量、質量、標準化、特種設備安全監察和組織機構代碼等各項,取得了一定成績。全局干部職工能做到邊學邊整邊改,把整改的效果體現在實際工作中,努力做到教育活動與質監工作兩不誤、雙豐收。并在“熱情服務、綜合管理、嚴格執法”’上狠下功夫,想群眾之所想,急群眾之所急,立足執法,強調服務,堅決打擊制假售假的違法行為和堅決消除安全確保安全,取得較好得實效,得到的了群眾的高度評價。
三、存在不足
在查找問題階段,我局的教育活動雖然取得了一定的成效,但也存在一些不足和差距,需要進一步加強改進和落實的工作還有很多。主要有:一是學習還不夠深入、全面,理論知識掌握得還不夠;二是在開展批評與自我批評時談成績的多,指出問題的少;三是工學矛盾處理得還不夠好;四是宣傳工作做得還不夠,工作做了不少,但存在總結不夠、不及時,宣傳不到位等方面的問題。
四、努力方向
下一步,我局將在進一步提高思想認識、加強組織領導、強化工作措施,進一步爭取工作主動權,在認真抓好作風建設的同時,按照要求,緊密聯系質監工作實際,認真研究,超前謀劃整改提高階段的各項工作,按照縣委的要求,努力把作風建設教育活動不斷推向深入。同時,進一步加強工作的請示匯報,爭取更多的關心、指導和幫助,確保教育活動取得實實在在的效果。
XX縣質量技術監督局
經市局黨組研究,決定今天下午召開創建作風建設模范區暨集中整治干部作風突出問題活動動員大會。主要任務是:深入貫徹市委、市政府關于開展創建作風建設模范區暨集中整治干部作風突出問題活動的決定,全面部署創建作風建設模范區暨集中整治干部作風突出問題活動任務,動員全系統干部職工圍繞中心、服務大局,求真務實、銳意進取,進一步轉變干部工作作風、提升機關服務效能、優化部門政務環境,確保公眾飲食用藥安全,為建設創業、宜居、平安、生態、幸福創造良好的飲食用藥安全環境,以優異成績迎接黨的十勝利召開。
下面,我講四點意見:
一、充分肯定發展提升年活動取得的明顯成效
在去年開展的發展提升年活動中,我們切實按照市委、市政府的決策部署,堅持以科學發展觀為指導,緊扣“確保公眾飲食用藥安全”這個主題,強化領導、落實責任,強化舉措、創新載體,強化宣傳、營造氛圍,強化督查、扎實推進,以促進發展為重點,著力服務食品醫藥產業;以落實制度為重點,著力提升服務效能;以建設飲食用藥安全社區為重點,著力提升食品藥品監管能力;以開展各種專項整治為重點,著力保障群眾飲食用藥安全;以加強機關建設為重點,著力創建最優發展環境。活動開展以來,我局行政審批效率明顯提高、工作作風明顯轉變、履職能力明顯增強、食品藥品監管和服務質量明顯改進。去年,我市未發生重大食品藥品安全事故,實現了“十二五”時期食品藥品安全工作的良好開局。
在全體干部職工的共同努力下,我局的發展提升年活動取得明顯成效,得到了市效能辦和社會各界的普遍認可,在此,我代表市局黨組對全系統干部職工為此作出的積極貢獻表示衷心感謝和崇高敬意!總結回顧開展發展提升年活動,給予我們諸多有益的啟示:
其一,加強機關效能建設,必須堅持把圍繞中心、服務大局貫穿始終。發展提升年活動開展以來,我們牢牢把握“加強干部作風建設促進發展提升”的活動主題,結合食藥監部門實際,把服務貫穿監管過程、寓監管于服務之中,大力推動經濟社會快速發展與食品藥品安全平穩有序的良性互動,確保了全市公眾飲食用藥安全,促進了和諧平安的實現。實踐告訴我們,在加強機關效能建設中,根本原則是必須緊扣經濟社會發展大局,推動食品藥品監管事業創新發展、為建設創業、宜居、平安、生態、幸福創造良好的食品藥品安全環境。
其二,加強機關效能建設,必須堅持把強化學習、提升素質貫穿始終。開展發展提升年活動以來,我們堅持把加強學習、轉變觀念、提升素質作為加強機關效能的基礎工程,不斷提升干部職工的政治、理論、能力、道德、紀律和作風修養。實踐證明,在加強機關效能建設中,首要任務是深入推進學習型機關建設,促使廣大干部職工在深化學習中提高思想認識,在提高思想認識中提升服務效能,在提升服務效能中促進機關建設。
其三,加強機關效能建設,必須堅持把開門納諫、糾建并舉貫穿始終。開展發展提升年活動以來,我們采取召開座談、問卷調查、走訪基層、民意測評等形式,廣泛征求服務對象意見,并堅持邊查邊改,既強化效能監督,又優化服務環境,實現了廣開言路與自覺整改的有機統一,較好地提高了群眾滿意度。實踐啟示我們,在加強機關效能建設中,基本路徑是走群眾路線,以群眾呼聲為第一信號,視群眾滿意為第一標準,把機關作風的評判權交給群眾,及時發現、糾正和解決效能建設中存在的問題。
其四,加強機關效能建設,必須堅持把上下聯動、左右互動貫穿始終。開展發展提升年活動以來,我們注重整體推進,加強市局機關與直屬單位之間的合作聯動,加強牽頭科室與配合科室之間的分工協作,同心同德,群策群力,共同形成了提升效能的合力。實踐昭示我們,在加強機關效能建設中,有效方法是強化協調聯動,牢固樹立一盤棋思想,自覺以黨的事業為重,以人民飲食用藥安全為重,以食品藥品監管的大局為重,相互支持,協調配合,共同樹立起食藥監部門為民、務實、清廉的良好形象。
其五,加強機關效能建設,必須堅持把標本兼治、健全機制貫穿始終。開展發展提升年活動以來,我們著眼于制約和監督權力、規范權力運行,注重抓源頭、打基礎、管長遠,切實加強教育、監督、預防和懲治制度建設,初步形成了有效防范和糾正干部作風問題的制度體系。實踐證明,在加強機關效能建設中,重中之重是堅持治標與治本、立足當前與著眼長遠、集中整治與完善長效機制相結合,加快完善和規范機關效能建設各項制度,努力形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。
二、深刻認識開展創建作風建設模范區暨集中整治干部作風突出問題活動的重要意義
市委、市政府決定在全市開展創建作風建設模范區暨集中整治干部作風突出問題活動,是弘揚蘇區精神,實現加快發展轉型發展的重要載體,是鞏固提升發展提升年成效的重要舉措。關各科室、各直屬單位一定要站在全局的高度,深刻認識創建作風建設模范區暨集中整治干部作風突出問題活動的重要意義。
各科室、管理所(稽查中隊)、客戶服務部:
根據省局、××市局和市委、市政府關于開展機關作風建設集中教育活動的總體部署和措施要求,現對“建章立制、集中整改”階段的工作安排提出以下實施意見:
一、總體目標
建章立制、集中整改是機關作風建設集中教育的重要環
節,要通過建章立制,規范行為,嚴格自我約束,建立健全機關作風建設的長效機制。要通過集中整改,切實解決本科室、部門和干部職工作風建設方面存在的突出問題,實現轉變職能有新舉措,服務水平有新提高,隊伍面貌有新改觀。
二、具體安排
這一階段從4月15日開始到4月24日結束,著重抓好以下三項工作:
(一)搞好建章立制(4月15日至4月17日)
完善的規章制度是機關作風建設取得實效的重要保證,局機關將結合實際制定新制度、完善老制度,最終建立起一套健全有效的制度體系。我們將根據前階段查擺和發現的各類問題,集中研究,追根尋源,從制度上查找原因,屬于有制度而沒有執行的,將制定嚴格的措施保證制度落實;屬于制度不完善的,將有針對性地加以健全;屬于沒有制度的,局機關作風建設集中教育領導小組將加緊研究制定。局機關將加快建立健全干部作風建設和隊伍建設方面的一系列規章制度,重點包括以規范內容、組織嚴密為主要內容的學習制度,以規范程序、強化職責為主要內容的工作制度,以規范行為、保障工作為主要內容的管理制度,以廉潔從政、加強自律為主要內容的監督約束機制等。要通過落實制度,嚴格管理,切實加強機關干部隊伍建設。
(二)制定整改方案(4月18日至4月20日)
制定整改方案要實事求是、客觀公正、明確實在,即要考慮針對性,又要具有可操作性。
1.根據千人評議機關、民主測評、民主生活會、對照檢查等活動中排找出來的問題,進行系統的梳理分析、整理歸類,理出產生問題的原因、環節及責任人,認識問題的危害性,明確整改的方向,為下一步制定整改方案提供充分的依據。
2.各科室、部門及個人要在分析整理問題的基礎上認真制定初步整改方案。整改方案要做到“五到位”:即整改內容到位、方法步驟到位、具體措施到位、工作責任到位、時限要求到位。
3.各科室、部門對整改方案要進行討論完善,要向部門員工征求意見、組織討論、提出建議,對整改方案作進一步的修改完善,在此基礎上形成正式的整改方案,局機關作風建設集中教育領導小組辦公室要匯總各科室的整改方案,形成局機關的整改方案。
4.要對整改方案層層把關,并在一定范圍內公布,接受監督。局機關集體的整改方案要在4月24日匯總完成后正式上報給市機關作風建設集中教育領導小組辦公室。
(三)落實整改措施(4月21日至4月24日)
1.要細化方案,提高可操作性。局機關的整改方案將分解落實到責任科室,各科室要將整改方案分解細化,明確具體的整改時間和要求,落實具體的整改責任人,以增強整改的可操作性。
2.要抓好整改,提高成效。要把工作的著力點放在整改措施的落實上,根據輕重緩急,能夠立即整改的要即行即改,暫時有困難難以整改到位的,要創造條件、列出計劃,分階段實施整改。要圍繞解決突出的問題,重點加強理論學習,提高思想素質;加強業務培訓,提高服務水平;加強內部管理,規范行政行為。
三、有關要求
1.目標要明確。要把建章立制作為加強機關作風建設的重要舉措,把集中整改的成效作為檢驗集中教育活動成敗的重要標準。各科室部門要嚴格按照這一階段的目標要求,認真扎實地作好各項工作。
2.責任要落實。認真落實責任,是建章立制、集中整改階段工作順利進行的重要保證。要建立起明確有效的責任體系,分級負責,真整真改,確保整改落到實處,取得實效。
3.督查要到位。加強督查,是這一階段工作取得實效的重要環節,各科室、部門負責人要切實履行職責,加強工作指導,加大督查力度,使集中整改工作有序展開。局機關將進一步建立健全整改工作的考核、獎懲機制,把整改情況納入對科室、個人的考核范圍,作為評價工作優劣的重要標準。
今天召開這次會議,主要是傳達貫徹全區干部作風建設年會議精神,安排部署我局的干部作風建設工作,目的是動員全局同志進一步統一思想,明確任務,轉變作風,樹立形象,不斷提高工作效率和服務水平,以干部作風的大轉變促進人事人才工作水平的大提高。剛才,慶濤同志宣讀了我局作風建設實施意見,希望大家按照局里的統一安排,認真抓好每一階段的工作落實。下面,我就開展好這次活動再講三個方面的問題。
一、統一思想,提高認識
作風建設是黨的建設的重要內容,事關黨的形象和事業成敗。近年來,區委、區政府高度重視干部作風建設工作,切實把這項工作作為落實科學發展觀、促進又好又快發展的關鍵措施來抓,深入開展了“三講”、“三個代表”、先進性教育等系列作風整頓活動,今年又將推進“干部作風建設年”作為全區重點抓好的“四個年”之一。張潤國書記在全區干部作風建設年大會上的講話,從四個方面闡述了加強干部作風建設的重要意義,希望大家認真學習,深刻領會,進一步統一思想,提高認識,以良好的精神狀態投身作風建設年活動。
今年以來,我局緊緊圍繞區委、區政府“一二五五”的總體部署和“四個年”活動要求,確立了“抓住一條主線、深化兩項改革、突出兩個重點、狠抓四項保障措施”的“一二二四”工作目標和思路,其中承擔著全面推進事業單位改革的艱巨任務,因此要實現今年的工作目標,創新完成區委、區政府交給的工作任務,關鍵需要有一支政治素質強、業務水平高、作風優良、紀律嚴明的人事干部隊伍來做保證。從我局目前情況看,機關作風總體是好的,但離區委、區政府和基層群眾對人事干部的新要求、新期待還有較大差距,人事干部在思想觀念、黨性修養、干事創業、工作作風等方面仍然存在一些問題,突出表現在:個別同志政治理論學習不夠系統、大局意識有待提高;工作創新意識不強,精神狀態有時欠佳;機關效能不夠高,服務意識有待提高;機關管理不夠嚴格、自律意識還需加強等。這些問題,影響了我局各項工作的開展,必須引起高度重視,認真加以解決。開展干部作風建設年活動是鞏固發展人事部門自身建設優良傳統、樹立人事部門和人事干部隊伍新形象的重要舉措,是人事部門堅持解放思想、與時俱進,開創人事工作新局面的必然要求,是進一步提高人事工作公信度、滿意度的迫切要求和現實需要。全局同志要站在講政治、講大局的立場,充分認識開展這次干部作風建設年活動的重要性、必要性和緊迫性,切實按照爭做“兩個表率”(人事部門爭做政府機關的表率、人事干部爭做公務員的表率)的要求,著力解決人事干部在政治堅定性、品德純潔性、行為先進性、工作創新性、作風務實性、廉潔自律性等方面存在的突出問題。通過開展干部作風建設年活動,確保思想觀念大轉變、精神面貌大振奮、機關作風大變樣、服務效能大提速、各項工作大提高,為實現經濟社會又好又快發展提供堅強有力的人事人才保障。
二、嚴格標準,狠抓整改
(一)堅持高標嚴要求。要按照局黨組研究的意見,抓好活動的每一階段、每一個環節、每一項工作,切實做到學習要深入,剖析要深刻,整改要徹底,成效要明顯。學習要深入。首先要端正學習心態,樹立終身學習的意識,持之以恒地抓好學習。其次要突出學習重點,堅持用黨的先進理論武裝頭腦,用的立場、觀點解決問題,要緊密聯系改革發展和自身思想、工作的實際,加深對黨的十七大報告、科學發展觀和中央、省、市、區委主要領導講話精神的學習理解,在真學、真懂、真用上下功夫。剖析要深刻。就是要按照張潤國書記提出的認真解決解放思想、樹立形象、強化責任、干事創業、廉潔勤政等五個問題的要求,從思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風入手,認真查擺存在的問題,深刻剖析思想根源,從根本上加以解決。整改要徹底。就是要真正解決好機關作風和干部作風方面存在的突出問題,要從群眾最不滿意的事情改起,從群眾最希望辦的事情做起,認真制定整改方案,明確整改時限,落實整改措施,達到群眾滿意的標準。要堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改,見諸行動。成效要明顯。要通過開展這次活動,真正達到區委提出的五個明顯成效,即精神飽滿,工作激情明顯提升;真抓實干,工作作風明顯好轉;秉公辦事,干群關系明顯改善;高效服務,發展環境明顯優化;清正廉潔,自律意識明顯增強,真正形成風氣正、思上進、干事業、促發展的良好氛圍,為促進人事人才工作創優升位提供優良的作風保障。
(二)著力解決突出問題。開展干部作風建設年活動的重點在于發現和解決突出問題,聯系我局實際,著重應從以下四個方面重點擺查和解決。一是要解決好思想不夠解放、缺乏爭先創優意識的問題。思想保守,敢為人先、爭創一流意識不強,是當前影響我們人事人才工作上水平、提檔次的重要思想障礙。要通過這次活動,進一步增強工作的危機感和緊迫感,樹立勇爭一流的信心和決心,自我加壓,理清思路,找準優勢,推動創新,不斷總結我們工作的亮點,力爭在人事系統內得到推廣和認可。二是解決作風漂浮,事業心和責任感不強的問題。現在有的同志工作滿于現狀,作風漂浮,困難面前畏難發愁,不敢承擔責任,缺乏工作責任心和使命感。下步,我們要在政治上與區委保持高度一致,把思想統一到區委、區政府的決策部署上來,不斷增強工作事業心和責任感,要發揚我局的優良作風,在推進事業單位改革、招商引資、拆遷等難點工作中,增強攻堅破難意識,要敢打硬仗。在解決人事人才工作領域“三最”問題中,要增強責任心,善于化解矛盾,認真做好企業干部維穩、畢業生就業、公務員考錄、職稱評聘、工資核定、人員分流等涉及群眾利益的工作,加大政務公開力度,提高人事部門的社會公信力和群眾滿意度。要進一步做好人事仲裁、行政復議等工作,正確對待和認真處理來信來訪,維護人民群眾的正當利益,促進社會和諧穩定。三是要解決好機關效能不夠高、服務措施不到位的問題。應該說,在機關效能和服務基層方面,我局做的總體較好,但也有個別同志宗旨觀念淡薄,對局里制定的規章制度和服務承諾執行不夠好,對待前來辦事的群眾有時不夠耐心和熱情。下步要結合開展干部作風建設年活動,進一步創新服務形式,把工作重心轉移到人事人才公共服務上來,深入開展人事人才工作“進企業、進項目、進農村、進社區”活動。局領導干部每月都要安排一定時間深入基層、深入企業,現場為基層、為企業解決人事人才問題,現場為基層、為企業搞好服務,認真踐行“現場工作法”。全局同志要認真落實首問負責、限時辦結、一次性告知等制度,加快推進辦公自動化和電子政務建設,提升人事人才服務質量和工作效率。四是解決好自律不嚴、有損人事干部形象的問題。要加強廉政建設,認真落實黨風廉政建設責任制,大力開展廉政教育,增強自律意識。努力做到“五先”:要求別人遵守的自己先遵守,要求別人做到的自己先做到,要求別人提倡的自己先提倡,要求別人管好的自己先管好,要求別人不干的自己先不干。在遵守規章制度方面,大部分同志是好的,但也有個別同志組織紀律觀念淡薄,執行各項規章制度不夠嚴格,在一定程度上損害了人事部門的良好形象。針對這些問題,下步要嚴格機關管理和工作秩序,完善各項制度,要靠制度管人,靠制度約束人,靠制度建設高素質的人事干部隊伍。對上班脫崗、串崗、遲到早退及上網打游戲等行為,要予以嚴肅處理。總之要爭取通過解決以上突出問題,樹立人事干部的良好形象,做好五個表率,即做刻苦學習、勤于思考的表率;求實創新、推動發展的表率;踐行宗旨、一心為民的表率;維護團結、促進和諧的表率;艱苦奮斗、勤儉節約的表率;嚴守法紀、清正廉潔的表率,為廣大公務員作出榜樣。
三、加強領導,精心組織
干部作風建設年活動是一項系統工程,涉及面廣、環節多、要求高。為此,全局都要高度重視,強化措施,加強領導,狠抓落實,確保取得實效。
一要高度重視,加強領導。為確保這次活動扎實開展,局里專門成立了領導小組,具體由辦公室負責活動的組織協調和調度檢查。要把開展“干部作風建設年”活動作為近期一項重要工作來抓,局黨組成員要率先垂范,帶頭學習、帶頭查擺問題、帶頭進行剖析、帶頭開展批評與自我批評、帶頭搞好整改。
二要健全制度,以章理事。要在建立長效機制上狠下功夫,真正用制度管人,靠制度理事。制度建設要力求周密,工作職責、標準、程序、紀律、考核、獎懲等工作常規,考勤、學習、值班、車輛、財務管理等日常管理,都要形成制度,使各項工作都有規可依、有章可循。要突出制度的實用性,針對查擺出的問題搞好建章立制,做到建立一個制度,解決一系列問題,規范一方面工作。要強化執行,制度一經建立,人人都要嚴格遵守,照章辦事,對違犯者嚴肅處理,真正發揮好制度的約束作用。