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一、2009年工作總結情況如下:
1、強化領導,精心組織,稅費收入水平再創佳績。
為圓滿完成稅費收入任務,我局干部職工克服征收力量不足、稅源短缺、稅費任務繁重等諸多困難,堅持依法治稅、強化征收管理、加大稽查力度、挖掘稅源潛力,嚴格執行收入計劃,加強收入調度和計劃管理,落實收入目標責任制,依法征收,堅決不收“過頭稅”,努力做到應收盡收,確保了稅款均衡入庫。同時強化收入分析,通過分析發現存在的問題,把握發展趨勢,有針對性地采取加強管理的措施,深入挖掘稅源潛力,對金融保險,房地產開發等重點稅源企業、行業實施了重點監控,對民營企業和個體工商大戶加強了管理,各分局、科所不斷挖掘稅源潛力,努力尋求新的稅收增長點。大力踐行市局提出的“精于管理看服務,實現目標保收入”的理念,認真落實“管理年”活動方案,使稅收征管質量和效率得到了進一步的提高,“管理年”活動初見成效。大力開展清繳欠稅(費)工作,加大清繳力度,對有能力繳納但拒不繳納稅款逃避欠稅的,采取以票管稅等措施,堅決清繳入庫,全年共清理欠稅萬元。切實做好稅收會計核算工作,加強各項收入數據統計分析工作,確保了各類賬、表、冊及網絡數據準確。認真執行《票證管理辦法》,加強票證管理。嚴肅稅收法紀,強化稅款入庫管理,開展了“引稅”專項檢查,杜絕了混庫串庫、亂拉管戶、買稅賣稅等違法違紀現象的發生。通過加強組織收入目標管理考核,促進了稅費收入任務的完成。
2、夯實基礎,嚴抓細管,稅收征管質量和效率進一步提高。
全局認真執行《稅收征管法》及其實施細則,落實稅收征管業務流程,依法開展稅收征收管理工作,基本實現了稅收征管工作規范化。全局“六率一面”征管指標較上年均有一定的提高。貫徹市局的《關于工商登記信息和稅務登記信息交換與共享工作的實施意見》,我局每季定期和工商局、國稅局交換登記信息,根據交換的登記信息,加強稅源管理,取得了明顯的成效。以“金稅三期”建設為重點,結合換發稅務登記工作,加強稅務登記管理,對漏征漏管戶及跨區登記進行了清理,對建安和房地產開發企業強化了屬地管理,全年共清理漏征漏管戶146戶,補辦稅務登記,補繳稅款和罰款近5萬元。加強納稅申報管理,深入開展了對變更稅務登記、停歇廢業、長期不申報納稅戶的清理工作。加強稅款征收管理,堅持依法征收,依率計征,應收盡收原則,嚴格滯納金征收,促進了稅款及時足額入庫。加強個體工商戶及零散稅收管理,最大限度地防止跑、冒、滴、漏現象的發生。加強征管目標管理考核,推行征管目標考核扣分制度,明確管理責任,解決“疏于管理,淡化責任”問題,按月考核,對應獎懲,解決了干好干壞一個樣的問題。認真執行《發票管理辦法》及其實施細則,明確了崗位職責,切實加強發票管理,加大“以票管稅”力度,實行監開代管,源泉控制,加強對飲食娛樂業定額專用發票管理,解決了發票粗放管理的問題。切實做好征管資料管理工作,突出抓好各類征管數據的采集、錄入、歸檔等項工作。加強辦稅服務廳管理,提高窗口服務水平,規范服務標準,實行首問負責制等措施,為納稅人提供全方位服務,納稅服務水平有一定提高。
3、依法治稅,規范執法,稅務稽查質量不斷提高。
發揮稅務稽查的監督、懲戒和促進征管職能,加大稽查力度,規范稽查行為,提高稽查質量,維護稅收秩序。稽查全年檢查結案戶,累計查補稅款、滯納金和罰款萬元,比上年增長,已全部入庫。查補稅款入庫率,罰款入庫率,滯納金加收率按戶次、按金額,處罰率按戶次、按金額,促進了稽查工作水平的提高。稽查人員能夠嚴格依照《稅收征管法》及其實施細則以及《稅務稽查工作規程》規定的權限和程序履行職責,加大案件的查處力度。繼續實行人機結合的選案方法,提高了選案工作的科學性、合理性。加強案件審理工作,重大案件由局審理委員會審理,確保了審理案件質量的提高。堅持“以查促管”、“以查促查”,狠抓了涉稅大案要案的查處工作,完善了涉稅檢舉案件的受理工作,開展了對交通運輸業、房地產、建筑安裝業、餐飲業、服務業、娛樂業等行業的專項檢查和專項整治工作。并通過稅務稽查透視征管問題,進一步提高了征管、稽查工作的質量和效率。在稅收檢查活動中,我局認真貫徹落實《稅收征管法》及其實施細則的各項規定,以組織稅費收入為中心,重點整治征管薄弱環節,實現規范稅費征管秩序,完善征管制度的目標。整治我縣稅收環境,嚴厲的打擊了涉稅違法活動。
**年,全市地稅征管部門圍繞省局提出的以深化征管改革為總抓手的總體思路和**局長在全市地稅工作會議上的講話,結合實際,因地制宜,解放思想,在理順征管范圍、夯實征管基礎、完善征管辦法、規范征管流程、明細崗位職責、優化納稅服務、改進征管手段等多方面進行了積極的探索,啟動了新一輪征管改革,加快了征管工作節奏,創新了工作方法,提高了征管水平,各項工作取得了明顯的成效,現匯報如下:
一、深化征管改革,全面開展稅源普查工作
一年來,我科緊緊圍繞建立“以申報納稅和優化服務為基礎,以計算機網絡為依托,集中征收,重點稽查,強化管理”的稅收征管模式,積極探索征管改革之路,使征管秩序得到進一步規范,征納關系得以理順,納稅人的納稅意識普遍加強。
(一)是合理設置機構,理清工作職責。為建立分工清晰,職責明確,運行高效,協調配合的征管機構,形成征、管、查各環節既相互銜接又相互制約的運行機制,依托計算機網絡進行專業分工,引進監督制約機制,從根本上解決權責不清、疏于管理、淡化責任等問題。根據《**省人民政府辦公廳轉發省地稅局關于省地稅系統新一輪稅收征管改革方案的通知》(**廳發[XX]39號),對各縣(市、區)城區征管機構的設置及職能的劃分做了相應的調整,結合**地稅的實際情況,制定和下發了《**市地方稅務局關于征收、管理、稽查業務職責分工的暫行規定》、《**市地方稅務局關于辦稅服務廳、管理部門工作銜接暫行辦法》、《**市地方稅務局關于征收、管理、稽查稅務信息資料傳遞暫行辦法》,進一步強化了征、管、查工作協調與銜接。
(二)大力推行多元化申報工作。在推行多元化申報方式中,進一步鞏固了去年推行多元化申報的成果,以銀行網點、郵寄申報為重點,逐步降低單一上門申報比重。到目前為止,通過銀行網點、電話、郵寄三種方式申報的已達了9500多戶,占固定納稅戶的27%以上,其中銀行網點已有3000多戶,電話申報僅**區和**兩地就有1480多戶,而在農村非分局所在地的8000余戶固定納稅戶中有5100多戶實行了郵寄申報,郵寄申報面達到63%。
(三)、周密部署、扎實有效地開展稅源普查工作。根據省局《**地方稅務局關于開展XX年稅源普查工作的通知》的工作要求,一是成立了以主要領導為組長,分管領導為副組長,各業務科室為成員的領導小組,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能科室專門抓,一級抓一級,層層抓落實的責任體系。二是進行了周密部署,4月6—7號在全市地稅征管工作會議上就稅源普查工作的組織領導機構和職責分工以及工作重點、時間進度、規范填表、匯總上報等各項具體工作提出了明確的要求。要求做到細化方案,嚴明紀律、責任到人、簽字、簽時負責;做到稅源底數清楚、數字準確、戶戶見面、“一網打盡”。三是強化了培訓。為規范填制稅源普查工作表,市局統一印制稅源普查工作表下發到各縣(市、區)局,并附有詳細的填表說明,做到表格統一、口徑統一、時間進度統一。并多次對縣(市、區)局的征管股長、城區分局主要負責人及業務骨干等進行了培訓,對全市稅源普查工作開展情況及存在的問題進行了分析和探討。四是加強了部門協作。對營運車輛、個人擁有并使用的摩托車等稅源普查由交警和交通部門提供車輛冊籍,為稅源普查工作提供了依據。同時,充分發揮鄉、村兩級護稅協稅組織的作用,支持和協助地稅部門共同搞好轄區內的稅源普查工作,對營運車輛、摩托車、房屋出租等普查對象做到戶戶見面,逐戶上門登記。五是強化督促檢查。為使稅源普查工作落到實處,在工作中開展督促檢查,對稅源普查工作不深入,工作不到位,措施不力等單位予以通報。為確保稅源普查資料真實、數據準確、內容完整,對數字填報不真實,閉門造車、隨意填寫的單位實行責任追究制。通過督促檢查,促進了稅源普查工作規范有序地開展,確保了稅源普查工作的質量和效果。截止到目前為止,欠稅清理工作已全面完成。據統計,全市歷年陳欠**萬元,本年新欠**萬元,呆帳稅金**萬元,其中破產掛帳**萬元。通過稅源普查,現有管戶**戶,其中內資企業**戶,外資企業**戶,個體戶**戶,其它2111戶。房屋出租11822戶,自用車船(含摩托車)129200戶,工資薪金**戶。實有稅源**萬元,其中:營業稅**萬元,城建稅**萬元,資源稅**萬元,企業所得稅**萬元,個人所得稅**萬元,房產稅**萬元,土地使用稅**萬元,印花稅**萬元,土地增值稅**萬元,車船使用稅**萬元。六是加強信息反饋,建章立制。為及時掌握稅源普查工作動態,做好相關數據的收集匯總及情況反映工作,清理漏征漏管戶報表做到向省局一周一報,稅源普查報表一月一報。同時為加強對稅源普查數據的分析利用,克服單純抓稅源普查工作的片面性,針對稅源普查工作情況,會同有關科室起草并制定了稅源分類管理辦法:如營運車輛稅收征管辦法、房屋出租稅收征管辦法、個人所得稅征管辦法等;同時按照稅源普查工作的要求,建立了分類監控臺賬(欠稅監控、車輛稅收監控、房屋出租稅收監控、建安房地產稅收監控等),要求普遍建立“一總五細”總控臺賬。共3頁,當前第1頁1
(四)、認真做好征管核心軟件的上線準備工作。一是成立了征管業務核心軟件上線前期準備工作領導小組,統一思想,提高認識。二是對XX年以來的所有納稅資料進行分類、分戶整理、歸檔管理。三是結合稅源普查工作,將財務登記表等9類信息采集表下發下去,與稅源普查工作同時進行。并在**市地稅局進行了征管業務核心軟件信息采集工作試點,為下一步征管核心軟件上線做好前期準備。
二、注重實效,夯實征管基礎工作。
(一)、認真做好國稅、工商、地稅信息交換工作。按照全省工商、國稅、地稅信息交換的工作要求,保證工商與地稅之間登記信息的順暢交換和有效共享,加強相互協作和配合,地稅、國稅、工商三家連續四次召開了信息交換聯席會議。對信息交換工作中存在的問題進行了認真的研究和部署,查找出現差異的戶數,存在差異的原因,分析問題根源,切實整改,同時加強與國稅、工商等部門的協作配合,進一步加大對漏征漏管戶的清理力度,積極落實戶籍管理制度,確保登記信息的連續性和完整性。目前已按省局要求,完成了第一階段的國稅、工商、地稅的信息交換工作。
(二)、開展納稅評估工作,做好納稅信用等
級的評定工作。一是按照《**省地方稅務局納稅評估管理暫行辦法》的要求,開展納稅評估工作。在抓好市直屬局,**區地稅局試點的基礎上,要求各地結合實際,全面開展納稅評估。二是為了營造“依法誠信納稅,共建小康社會”的良好環境,促進我市經濟持續、健康、快速發展,根據納稅人對稅法的遵從度,財務會計核算質量以及社會誠信等方面的情況,本著公正、公開、公平的原則,經過自評、互評、公示等程序,與市國稅共同開展評定納稅信用等級工作:推薦到省局審批評定的A級納稅信用等級有**等共管戶6戶,單管戶陽光大酒店1戶,申報資料全部符合省局要求,被評定為A級納稅信用單位。全市評定出*****等65戶共管戶,**汽車運輸總公司等13單管戶為“B級納稅信用企業”。對C、D級納稅信用等級的評定工作已布置縣(市、區)局自行評定。
(三)、創新工作方法,優化納稅服務。一是結合“三個服務”學教活動,充分發揮地稅部門的職能作用,營造“便商、安商、富商”的良好稅收環境,促進**開發型經濟的發展,制定并下發了《優化發展環境,促進經濟發展三十條》。二是在城區推廣**市*區地稅局“一窗式”辦稅服務方式,實行一人多崗,一窗多能,為納稅人提供便捷的辦稅服務,“一窗式”辦稅服務限時6月底完成;三是根據農村分局的特點,在集中征收的基礎上,調整審批權限,優化工作流程,完善辦稅設施,擴展軟件功能,建立健全有關工作制度。通過調整涉稅管理權限,提高內部運行效率,整合農村分局的辦稅功能,全面推行**分局的“一站式”辦稅服務,目前已在全市農村分局全面推廣。
(四)、加強部門協作,建立健全護稅協稅網絡。為了加強地方稅收征收管理,強化稅源監控,減少稅收流失,堵塞稅收征管漏洞,保障國家稅收收入,維護國家權益,結合**市地稅征管工作的實際情況,制定了《**市地方稅收護稅協稅管理辦法》。對包括公、檢、法、司法、財政、審計、金融、城建、土管等22個職能部門的護稅協稅工作進了規范,并上報市政府批轉執行。
(五)、規范征管行為,實現征管工作“六統一”。按照征管改革的要求,目前已作好了“六統一”的前期準備工作:包括統一全市地稅征管模式;統一征、管、查職責分工、工作銜接、信息傳遞;統一征管流程和稽查流程;統一辦稅服務廳的政務公開內容、服務標準和辦法;統一征管表證單書和資料檔案盒、柜等方面。目前,實現了征管資料盒在全市范圍內的統一。
(六)細化征管質量考核辦法,進一步提高征管質量。根據省局XX年稅收工作目標征管質量的考核內容,結合全市實際,對征管“六率”考核指標進行更加具體細致的量化,確定了征管質量考核的具體方法和原則,加強對征管質量考核工作的指導,將征管質量列入崗位責任制考核。要求基層分局實行一月一考核;縣(市、區)局對基層分局實行一季一考核;市局對各縣(市、區)實行半年一考核。為做好XX年稅源普查工作,確保此次普查做到稅源清,戶數明,為全市新征管軟件的上線打下扎實的基礎,在省局下發的《關于對XX年稅源普查工作進行考核的通知》的基礎上就考核評分標準進行了細化,確保稅源普查工作落到實處。
三、改進工作作風,抓好內務工作。
(一)是做好報表編報工作。根據總局和省局工作要求,編報了XX年度征管報表和征管質量考核報表,做好了今年年報表編報的準備工作。
(二)是加強注冊稅務師相關管理工作。認真做好了每年一度注冊稅務師考試報名、組織工作,做好了各地稅務師事務所的管理、協調、年檢等工作。
(三)是做好市局交辦的其他工作。(1)圍繞市局的中心工作認真開展“三個服務”學教活動,記好筆記,寫好心得體會,認真迎接考試。(2)參與了**稅法宣傳活動。(3)與相關科室起草并制定了建筑安裝、房屋出租、營運車輛等單項稅種管理辦法。(4)做好涉農稅收優惠政策的落實到位,印發宣傳單1000份進行張貼,同時在電視臺進行宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。共3頁,當前第2頁2
四、存在的問題及下半年的工作打算:
今年,征管科在上級業務部門和市局的正確指導和領導下,各項征管工作取得了一定的成績,但也存在一些問題,主要體現在:一是到基層進行調查研究不夠,對稅收征管一線的動態掌握不及時;二是由于網絡尚未建成,多元化申報工作進程還不夠快;三是征、管、查協調工作還不到位。
以后,我們將以“三個代表”重要思想為指針,以“三個服務”為指導,繼續推進征管改革進程,進一步規范征收管理,逐步落實征管考核目標,XX工作打算主要是:
(一)認真做好征管業務核心軟件的上線前的準備工作;
(二)全面推行征管工作“六統一”;
(三)強化征管質量考核,組織征管質量檢查;
(四)進一步加強征、管、查工作的協調與配合;
(五)做好稅源普查數據的分析與利用,建立分類的稅源管理和戶籍管理辦法;
(六)做好上級交辦的其他工作。
一、抓好班子建設,帶好隊伍
經過近一年的磨合與錘煉,作為我們四分局領導班子成員深刻的認識到,我們肩上擔子是相重的。按照稅收體制改革的總體要求,實行屬地化管理,盡管納稅戶都是些老戶,但是對我們來講卻都是些新戶。因此,我們稅收征管上面臨的是四新。即:征管區域是新的;所接觸的納稅企業是新的;所面臨的納稅人是新的,況且,我們現有的稅源管理員對所從事的稅收征管工作的業務技能又是參差不齊,既有從事企業管理的高手,又有從事個體管理的行家。在主觀上看是十分有利的,但在客觀上看其工作難度是相當大的。原因在于我們從事的稅收管理工作不是單一的,而是綜合的管理。從稅源管理層次上,小到個體工商業戶,大到國有企業,我們工作的難度是顯而易見的。這就給我們的領導班子提出了一個很嚴肅的課題,既要有一個嚴格、團結的班子,又要有一個敢于拼撥搏的整體。對此,我們著重抓了班子的自身建設。一是我們班子成員是帶頭干,不是站著看。為充分地體現完整的統一體,我們本著分工不分家的工作思路和原則,班子成員分工把關,各負其責,即抓思想政治工作,又抓稅源管理,形成了齊抓共管的工作氛圍,達到了一級抓一級,一級對一級負責,事事有人抓,事事有人管,心往一處想,勁往一處使,步往一處邁,領導身先士卒的團結、協作、配合默契的整體,既當指揮員,又當戰斗員。二是摸索新經驗,探索新思路。由于實行屬地化管理,加之老戶新管,呈現在我們面前地問題和矛盾相對增多。為了解決這突出的矛盾和問題,全面理順部門之間、轄區納稅企業之間的關系,處理好權利合責任,穩定稅收管理環境和秩序。我們班子不斷地探索新的工作思路,不斷地總結新的工作經驗,不失機的調整工作方法,采取不同的措施去指導各項工作,既要按部就班,又要扎扎扎實實。因而,受到了較好實際的效果。在我們抓班子建設的同時,為充分地發揮黨支部的戰斗堡壘作用,以講政治這一鮮明的主題貫穿始終。在工作中,我們采取了以黨支部為主,帶動團支部、婦聯、工會組織,堅持政治理論和“四個代表”重要思想的學習,深刻領會“十六大”的精神實質,加強對建設有中國特色社會主義市場經濟的理解,以此來增強稅務職工的政治思想覺悟和辨別是非的能力。由于我們在抓班子建設上注重實際,敢想、敢闖、敢試,這為我們的整體工作夯實了強有力的基礎和組織保證。
二、調動一切積極因素,抓好稅源的基礎工作
俗話說:基礎牢不動搖,戶籍的管理是我們基層稅務部門的關鍵所在,戶數不清,底數不明,就無法談起稅源的管理,僅此而言,已經形成我們分局領導班子的共識。對此,在我局組建后,我們抓住關鍵的環節不放,對所轄區的2000余戶的納稅企業和納稅人進行了夜以繼日的,連續不斷的,深入細致的清理與核對。我們之所以如此的注重并大規模的清理與核對的原因以下幾個方面。一是滿足工作的需要,二是滿足深化稅收征管改革的需要,四是滿足各科室職能部門銜接的需要,四是讓廣大的納稅企業和經營業者十分清楚的了解和掌握我們國稅機構調整的重大舉動。
此外,為配合市局組織對非正常戶,停業戶,注銷戶和漏征漏管戶專項檢查工作,我局指派專人負責聯絡協調。經過20多天走訪與核實,共查出確已名存實亡的非正常戶,停業戶,注銷戶戶,并經工商、地稅、征收局確認后,予以注銷,從而解除了戶籍底數有名無實的積壓,提高了納稅申報率。“四種特戶”的清理、檢查與注銷,無疑給我們分局的征管工作減輕了一些壓力和阻礙。盡管如此,應如何提高征管質量;如何將稅源管理員思想認識從傳統的征管意識,過度到現實的征管工作上來的問題又擺在了我們的面前。為此,我們根據***的實際,結合我們的業務范疇,制定了便于我們日常操作的,《稅收征收管理及考核辦法》,該《考核辦法》從日常
共3頁,當前第1頁1業務流程;征管報表及考核辦法;綜合業務及考核辦法;報表說明及表樣等四個方面,進行了深入細致的規范與說明。《考核辦法》的制度與落實,有利于推動了稅收征管質量的提高,并在第四季度***局目標化管理考核中獲得了優異的成績。在此基礎上,為全面提高稅銀一體化儲戶的比例,促進納稅人申報率的提高,我局通過網上數據查詢,對尚未辦理稅銀一體化的納稅戶進行了動員申請辦理。截止到十二月末,我局共實現稅銀一體化儲戶1244戶,占所有納稅戶的應辦稅銀一體化戶的92%。盡管我們在具體的實際工作當中付出了艱辛的勞動,可我們獲得的第一手資料卻是實實在在的,這為我們正確的執行上級的指示打下了堅實的基矗從建局之初直至年末,雖然我們的工作是一個接著一個,一環緊扣一環,但經過我們全體同志們的共同努力,其實際成效是十分顯著的。具體體現在:一是同上級科室和有關部門的密切合作與配合,有利地推動了我們基層各項工作的開展。統一了人們在稅收征管認識上的偏差,理順和規范了納稅秩序,克服了在以往稅收征管工作中的不足,解決了有法不依,執法不嚴,責任劃分不明等。特別的解決了納稅人不按法定期限辦理稅務登記;納稅人不申報或不如實申報等實際問題得到了徹底的根治。二是“科技加管理”得到了進一步的升華。信息網絡的暢通標志著我們深化征管改革進入了一個新的歷史里程碑。科技含量的投入使我們的稅收征管工作更具專業化、規范化、系統化,這在某種程度上說是在過去的那種陳舊的“管理型”,向提供優質“服務型”轉變。其基本職能是為納稅人提供優質的稅收服務,促進納稅人依法納稅,推進地區經濟健康的發展。
三、竭盡全力抓收入,做到應收盡收
二00五年四月,四分局組建后,***局依據稅源預測,為我局下達了***萬元的年度稅收任務指標。稅收任務指標的下達,當時對我局來講其壓力是相當大的,為彌補稅源的不足,確保年度稅收任務的完成,我局竭盡全力查找挖補稅源。
——狠抓稅收任務的落實。為使全體稅務工作人員明確稅收任務,并為二00五年劃上一個圓滿的句號,我們采取了按月、按科、按人落實稅收任務指標,做到了縱向到底、橫向到邊,人人扛指標,一級抓一級,一級對一級負責,抓住稅收任務落實不放松。并把稅收任務完成的如何,做為對每名工作人員的重要考核標準,同時,也做為是否愛崗敬業的重要標志。
——適時機的調整定額。隨著經濟的發展,市場營銷日漸復蘇,我局對較有影響的經營業戶進行了稅額的調整。盡管有些納稅人提出了一些客觀的理由,但經過我們深入細致的思想工作和更具理性測算分析,使調后的納稅戶順利地步入了正軌,消除了負面的影響。從首批調整戶到十二月份,我局共計調整定額戶戶,上調稅額共萬元,占應調定額戶的%。既公平了稅負,又增加了稅收收入。
——大力挖潛,不失控管。伴隨著時間的推移,自進入第四季度后,盡管我們加大力度組織收入,但稅收任務的缺口明顯的顯現出來,欲想完成上級局下達的稅收任務指標已成定局。怎樣做到應收盡收,減輕上級局的壓力是當務之急。為此,我局成立了由局長、副局長為組長的稅收挖潛領導小組,先后對我局轄區的建帳企業、供熱單位、品牌商進行了深入細致的檢查。經過檢查,我局共查補稅款萬元。雖然數目不夠觸目驚心,但卻為緩解***局總體稅收任務的完成貢獻了一份力量。
——依法拍賣扣押商品,降低欠稅比例。在我局轄區欠稅企業僅為二家,***酒業和**公司。而這二戶企業欠稅額高達***萬元。雖然商品早已扣押,但始終沒有得到妥善的解決,欠稅依舊存在。為解決企業欠稅的問題,經過請示上級局,并協調有關部門,我們先后對***酒業扣押的產品和道博羊絨有限公司扣押的產品依法進行了拍賣,二次共拍賣款額共計萬元,已全部解繳入庫。特別是對***有限公司先期拍賣的萬元做為稅款入庫后,依據對產品評估的價格,進行第二次扣押,預計***公司所欠的稅款明年將全部解繳完畢。已使我局輕裝上陣,減輕因欠稅給我們帶來的壓力和阻礙。
——全面做好對所得稅企業的控管。從建局之初到十二月末,我局共有所得稅企業戶。其中,中央級所得稅企業戶,地方級所得稅企業戶。為做好對所得稅企業的控管,我局設置專人、專檔進行管理,并對企業進行跟蹤管理,進而使所得稅企業執行稅收政策極為規范。截止到十二月末,我局共征收所得稅稅款入庫萬元,并為下年度做好所得稅企業的管理奠定了一個良好的基矗
綜上所述,我們在稅收任務的落實,稅款的組織的征收上,采取的措施、方法、步驟得力,在實際的工作當中收到了很有實際意義的效果,并以實際行動完成了***局核減后的萬元的稅收任務,并使我分局邁出了組建后堅實的一步。為此,我局深刻的體會到:做為征收一線的基層稅務
共3頁,當前第2頁2部門完成稅收任務就是政治;強化稅收征管,提高征管質量就是硬道理。
四、抓好精神文明的創建與落實
作為我們國稅部門來講,完成好稅收任務,為地方的經濟建設作出應有的貢獻是我們的職責和重任,同時,抓好精神文明建設,為納稅人提供良好的、優質的、快捷的服務是我們國稅人的宗旨。對此,我們的實際工作中十分的注重對文明單位和“青年文明號”的創建。始終注意發揮好團隊精神,用良好的精神風貌和精神狀態服務于納稅人。并把“內強素質,外樹形象”做為創建文明單位的標準突出來抓。
一是建立健全各項規章制度,規范職業行為。沒有規矩不成方圓。為把我局創建文明單位標準,提到更高的一個高度,明確的規范服務標準和職業行為,我局先后制度出了近二十項規章制度。為使各項制度的更具有較強的操作性和制約性,更好的用完備的制度去約束人,管理人,我們把制度的各項制度不是釘在墻上,而是從墻上請下來,貫徹落實到實際工作當中,凡屬違規觸紀的堅決的予以處理。我局從組建到目前,已處罰違規者15人次,處罰金額300余元。我們之所以嚴罰,就是要營造一個良好的文明環境,打造一個良好的團隊精神。從而用良好的團隊精神,飽滿的工作熱情,最佳的工作狀態,去文明執法,規范服務,爭一流、創最佳,用文明之花,結豐碩之成果。
二是樹立良好的國稅隊伍形象。我局轄區處于城區內的黃金地帶、敏感地帶和窗口地帶,我局工作人員的形象如何直接代表者著***區國稅系統,不僅僅是一個稅務四分局。為此,我們十分注重稅源管理員的言行舉止和儀表,用良好的精神狀態去服務于納稅人。在工作中,我們做到了四個一樣,即:對待納稅人熟與不熟一個樣;對待納稅人的身份高低一個樣;對執行稅收政策一個樣,善待他人,提高辦稅服務理念,相互理解,相互支持,相互統一,進而,使征納雙方形成相對的統一體。這樣即使在工作中遇到困難和問題也能迎韌而解,化干戈為玉帛。
四是增強公開辦稅透明度,積極推進“陽光稅收”
隨著市場經濟不斷向縱深發展,個體私營經濟發展迅速,且有增無減。這無疑為我區的市場經濟繁榮,擴大再就業提供了一個廣闊的社會空間,同時,也為社會穩定創造了必要的條件和基矗僅此而言已形成了共識。為提高辦稅服務水平,增強廣大納稅人依法誠信納稅的自覺意識和動力,提高我局依法征收管理水平和工作的透明度,更好的方便社會各界監督、檢查、指導稅收征納任務,規范納稅戶的在同一起跑線上參與競爭。我局按轄區辦事處所轄的納稅戶,分行業、分類型設置了“納稅公開欄”,將所有經營者的納稅額度及標準向社會公開。由于我們采取的“陽光稅收”,對公平稅負,強化稅收征管起到了推動作用,同時,也遏制了以權謀私,以稅謀私,打破了關系網、人情稅等不廉行為的發生。從而,保證了稅收政策法規的政令暢通。
四是與納稅人建立相互監督機制。為便于日常工作,更好的為納稅人及時解答所遇到的問題,并為其提供優質快捷的服務,監督我們的職業行為。我局為全體稅務工作人員印制了“納稅服務監督卡”,并將工作人員的姓名、職務、聯系電話、服務范圍置于“納稅服務監督卡”之上,以便于相互溝通,相互聯系。此舉受到了納稅人的一致好評,并稱之為“小小納稅服務監督卡,心系你我他”。因而,消除了征納雙方不可逾越的鴻溝。
總之,我們第四稅務分局,自組建到現在,經過近八個月的磨合,在工作中取得了一些成績,但也存在著不足,還有待于進一步的完善和提高,還需向其他的科室、分局學習,已把我們分局的整體工作向前提高一步,并向更高的領域邁進。
***區國稅局第四稅務分局
時間如梭,轉眼間又跨過一個年度之坎,回首望,雖沒有轟轟烈烈的戰果,但也算經歷了一段不平凡的考驗和磨礪。你知道2021會計財務崗位工作總結怎么寫么?工作總結是對工作過程的回顧,敘述每個階段的成績、做法、經驗、體會。下面就是小編給大家帶來的2021會計財務崗位工作總結_會計工作總結個人心得,但愿對你有借鑒作用!
會計財務崗位工作總結1醫院財務工作在醫院各級組織的領導下,結合計劃安排,全科人員目標明確,同心同德、共同努力,較好地完成了醫院的財務管理和會計核算工作。確保醫院醫療工作的正常開展和各項制度的改革,不斷地提高醫院的經濟效益和社會效益,努力加強財務管理,保證醫院各項經濟目標的順利實現。經全院職工的共同努力完成了的財務計劃工作,現將具體工作總結如下:
一、積極進行政治、業務學習,提高職工隊伍職業道德素質
1、組織財務科會計人員學習預計20__年度將實施的《醫院會計制度》,通過學習讓會計人員提前掌握國家關于醫院會計制度的變化。
2、參加各種學習培訓,如會計繼續教育學習、審計繼續教育學習,學習后全部考試通過。
3、對收費員進行職業道德培訓:強調收費員“廉潔自律、誠實守信”的重要性,并將醫院目前正在執行的《收費辦理制度》《退費管理制度》《醫院關于加強醫收費票據控制與管理的有關規定》對收費員進行了講解。
二、做好日常工作及財務分析,加強財務收支管理
根據醫院的實際情況,加強醫療業務收支管理。努力增收節支,減少醫療費用支出,充分利用醫療技術和設備,積極開展醫療服務。實現總收入___萬元,其中財政補助___萬元,醫療收入__萬元,藥品收入__萬元,其他收入__萬元,總支出__萬元、其中醫療支出__萬元,藥品支出萬元,財政專項支出萬元,其他支出萬元,因此本年累計結余約萬元,實現了收支平衡,略有結余。
門診收費員總計收費單據張,收費金額萬元。住院處住院登記人次,收取押金萬元,辦理病人結帳人次。
三、加強資產管理,確保醫院資產安全
1、采用有效的方法和監控措施加強貨幣資金管理,確保資金安全:
醫院每日貨幣資金流動量較大,為確保資金安全,收費處要按下發的每日收費制度執行,出納每日都按時將現金送交銀行。由于醫院的特殊性,經常在出納銀行存款后有病人交費住院,造成現金超庫的情況,為此財務建立了現金報告制度。
財務科對門診收費員退費進行隨機抽查,以此監督退費行為,但發現此項工作仍有缺陷,財務思考新的管理辦法以堵塞漏洞,強調退費、報損、作廢票據必須全部上交,建立了票據交接機制。
2、每半年、年終組織全科財務人員對醫院物資實地盤點,對醫院物資情況做到心中有數,以便協同相關科室共同管理好醫院財產物資。
3、今年_月中旬連同設備科人員將對全院固定資產進行清查。
四、強化管理,建立良好的工作秩序
1、積極推進新農合醫保醫療工作的開展,認真了解有關政策規定,配合有關工作,使醫院有關工作開展得越來越順利,有利于醫院的發展。
2、醫院物價方面的工作還有待于進一步提高,應該認真作好有關方面的調查工作,提出合理化建議,使得醫院醫療收費更加合規合理,有助于增加醫院的市場競爭能力。
五、積極配合推進醫院數字化建設以及醫保軟件接口工作
財務科及其所屬部門在醫院軟件更換,醫保接口軟件運行不暢中,為醫院數字化的早日實現,并克服了各種困難,積極配合各部門工作作出了努力。
醫院HIS系統財務有關管理方面的報表有怠于進一步完善。
六、積極對外溝通,加強與相關部門聯系,有序推動工作。
1、與發改委、財政局加強聯系,使得我院工作有序推進,年度財政撥款到帳以及明年醫院預算支出上報工作完成。
2、接受了物價局今年收費許可證年審并順利通過。
3、醫院信息卡收費申請,因提前與物價局聯系,說明醫院數字化建設需要,得到了物價局支持,使得信息卡收費申請及時得到批復,保證了醫院門診醫生工作站的順利實施。
總之,醫院財務管理、會計核算工作在各級領導的正確領導下,保證了醫院財務管理工作的正常開展,對醫療收支費用的管理較好,嚴格遵守財經紀律,較好地完成了各項工作任務。
會計財務崗位工作總結2在這一年的時間里,在領導及同事們的幫助指導下,通過自身的努力,無論是在敬業精神、思想境界,還是在業務素質、工作能力上都得到進一步提高,并取得了一定的工作成績,本人能夠遵紀守法、認真學習、努力鉆研、扎實工作,以勤勤懇懇、兢兢業業的態度對待本職工作,在財務崗位上發揮了應有的作用。為了總結經驗,發揚成績,克服不足,現將20__年的工作做如下簡要回顧和總結。今年的學校財務會計工作總結可以分以下幾個方面:
一、加強財務會計工作學習,注重提升個人修養
(一)通過雜志報刊、電腦網絡和電視新聞等媒體,積極參加政治學習,遵守勞動紀律,熱愛集體,服從分配,對后勤工作認真負責,在工作中努力求真、求實、求新。以積極熱情的心態去完成學校安排的各項工作。積極參加學校各項活動,做好各項工作,積極要求進步加強政治思想和品德修養。
(二)認真學習財經、廉政方面的各項規定,自覺按照國家的財經政策和程序辦事。
(三)努力鉆研業務知識,積極參加相關部門組織的各種業務技能的培訓。
二、愛崗敬業,扎實財務會計工作、不怕困難、勇挑重擔,熱情服務,在本職崗位上發揮應有的作用
(一)任勞任怨、樂于吃苦、甘于奉獻。
由于教育系統財務規范化整改工作,財務工作的力度和難度都有所加大。除了完成報賬工作,本來還同時兼顧學校里的其他業務。為了能按質按量完成各項任務,本人不計個人得失,不講報酬,犧牲個人利益,經常加班加點進行工作。在工作中發揚樂于吃苦、甘于奉獻的精神,對待各項工作始終能夠做到任勞任怨、盡職盡責。
(二)堅持原則、客觀公正、依法辦事。
一年以來,本人主要負責財務報賬工作,在實際工作中,本著客觀、嚴謹、細致的原則,在辦理會計事物時做到實事求是、細心審核、加強監督,嚴格執行財務紀律,按照財務報賬制度和會計基礎工作規范化的要求進行財務報賬工作。
三、遵紀守法、廉潔自律,樹立七財務會計工作者的良好形象
本人作為教育系統的一名財務工作者,具有雙重身份。因此,在平時的工作中,既以一名人民教師的標準來要求自己,學習和掌握與初中教育有關的教育教學知識,做到教學相長,為人師表。又一以名財會人員的標準要求自己,加強會計人員職業道德教育,熟悉財經法律、法規規章和國家統一會計制度,樹立了中學教育工作人民教師和財務工作者的良好形象。
四、在財務會計工作總結之中也存在很多不足
(一)與部門溝通和向領導請示匯報都做得不夠。
雖然工作有主見,辦事公正,敢于負責,也不越權,但是,對個別業務的處理稍有疏忽就會犯溝通不夠或者向領導請示匯報不夠的錯誤,因此今后在業務工作上既要大膽,又要謹慎,要防止急中出錯。
(二)加強財會理論學習和研究不夠。
總之在本年度的工作中我享受到收獲的喜悅,也在工作中發現一些存在的問題。在今后的工作中我會不斷學習新知識,努力提高思想及業務素質。
會計財務崗位工作總結320__年初,我非常有幸的加入到__這個大家庭中來,成為我校財務室的一員。轉眼在有序的繁忙中來到了學期末,回顧這期間的工作,有成績也有不足,我會在以后的工作中,積極進取,彌補不足,為我校的財務室的會計工作增光添彩,努力提升自己,力創優績。值此時,對這一年的工作情況予以總結。
一、加強知識學習,不斷增強思想道德素養
我一直將理論學習作為自身的重要任務,自覺做到勤學多想,通過從書籍雜志、電視新聞、電腦網絡等途徑,豐富知識,提高思想道德素質,增強集體觀念,努力做到__所言:“真正把讀書學習當成一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求,自覺做到愛讀書讀好書善讀書。”
工作期間,我以會計職業道德作為行為指南,遵守校規校紀,團結同志,熱愛集體,服從分配,以積極熱情的心態完成各項工作。在工作中不斷地充實自己,完善自己,努力增強思想和道德修養,從而使自己真正樹立正確的職業觀和人生觀。
二、篤實認真,增強專業知識,提高工作能力
(一)在會計專業相關理論知識的學習方面,我根據工作安排充分利用業余時間,加強學習和培訓。通過專業書籍以及相關刊物的學習,增強財務知識并及時了解相關政策法規;通過會計人員繼續教育培訓,使自己的會計知識得到更新和提高。
(二)在工作上,通過這些天的工作和同事之間相處,使我獲益良多。我了解了學校財務工作的特點,對自己的會計理論知識有了新的認識,對人與人之間的溝通、團隊合作、各部門之間相互協調有了新的體會。而這些都與領導和同事們的幫助密不可分。
財務部門整天與數字打交道,是一個要求細膩的部門。就出現了這樣的情況,財務室都是女同事,男的只我一個,初來乍到,我心里多少有些緊張。但辦公室的同事對我很和氣,也很是照顧,她們耐心地向我介紹了學校日常工作的基本業務、會計科目的設置以及具體核算內容,并且對于如費用報銷標準,具體審批流程等我不熟悉的工作環節,領導和同事們不厭其煩,真誠耐心的指正,指導,使我及時高效的提升了自己的工作能力,并迅速的適應了這里的工作環境。非常感謝。
三、勤奮工作,敬業愛崗
積極進取我在日常工作中能夠以正確的態度對待各項工作任務,熱愛本職工作,盡職盡責。嚴格遵守學校各項規章制度,努力提高工作技能,沒有遲到、早退的現象。認真做好本職工作和辦公室衛生清理,接打電話,送交文件等日常事務性工作,做到腿勤、口勤,使票據及時報銷,賬目清楚,保持良好的工作秩序和工作環境,我認為,勤勉敬業應是對自己的基本要求。
四、盡職盡責履行好自己的工作職責
我對本職工作和臨時性工作能夠及時完成,為學校的教育教學提供保障和支持。
對內嚴格執行財務手續,認真審核原始憑證(報銷單,借款單等應做到字跡清晰、票面整潔,用途清楚,費用歸口、金額不能涂改,簽字齊全,原始票據真實合法,合同、通知書等相關手續必須完備)。根據工資管理規定嚴格正確的計算教職工工資,耐心準確地解釋教職工對工資的各項質疑,保障教職工正當利益不受損。及時整理,裝訂會計資料及上級下發的各類文件。通過對實際運營過程中財務數據的統計和分析(如本學期對小學固定資產的盤點,賬實核對,審核報廢),為學校各部門及決策層提供數據參考。
對外審慎完成財務報表,綜合納稅申報表,個稅代扣代繳申報表等各類報表,及時向資產公司,稅務機關進行申報,并認真積極應對各部門的審查(如市教育局,部委,資產公司在今年_至_月分別進行的各類檢查)。及時準確完成上級各部門的統計。
這一年來,我圍繞自己的工作職責做了一定的努力,取得了一些成績,但還存在一些問題和差距,主要是:自己來到我校時間短,一些情況還不熟悉,對部分學校規定和工作流程還沒有吃透,我將在今后的工作中認真加以學習,不斷提高自我,為做好各項工作任務而努力,使自己可以更好的為學校服務,為教職工服務。
會計財務崗位工作總結420__這一年即緊張有序又充實。一年來在公司領導的領導下,通過自身的努力,無論是在敬業精神、還是在業務素質、工作能力上都得到進一步提高,并取得了一定的工作成績,本人能夠遵紀守法、認真學習、扎實工作,以勤勤懇懇的態度對待本職工作,在財務崗位上發揮了應有的作用。為了總結經驗,發揚成績,克服不足,也算經歷了一段不平凡的考驗和磨礪。現將本年的工作做如下簡要回顧和總結:
在日常會計業務中,顧全大局、服從安排、團結協作。平時審核原始憑證、整理原始憑證,安排有關人員出記賬憑證,并對所出憑證進行檢查、復核,對不正確的記賬憑證,指明原因,要求改正,對其他同事不懂的地方耐心講解。負責三級成本賬,獨立核算成本,出憑證、會計記賬憑證的錄入,成本、費用的結轉到編制財務會計報表,登記各賬本。
今年由于場所整體搬遷和工作量的大幅度增加,財務工作的力度和難度都有所加大。除了完成公司的賬務,還同時兼顧銀行往來工作及其他業務。為了能按質按量完成各項任務,本人不計較個人利益,不講報酬,經常加班加點進行工作。在獨立核算成本時,月末提前提醒有關人員做準備,在計算產品成本的時候,每次都把所以資料帶回寢室去做,常常做到深夜,并且這些在考勤上是沒有體現的。在9月勞動局進行生育保險的檢查,配合人事部更改憑證、賬本等,一直加班到凌晨3點半以后才離開公司。其他部門需要有關資料,及時提供。在工作中發揚樂于吃苦、甘于奉獻的精神,對待各項工作始終能夠做到任勞任怨、盡職盡責。
在發票管理方面,隨時查看發票剩余量,提前準備購買發票所需資料,掌握購買發票的銀行卡余額。根據市場部的需要,及時購買和進行增量,及時進行發票填開。對已經填開了的發票進行清理和檢查,并保管好所有的票據。
在一些稅務系統方面,獨立做稅務的納稅評估預警系統,負責增殖稅專用發票的驗票,開票系統的抄稅,納稅系統里面的發票存根明細和抵扣明細的輸入,到稅務大廳抄稅報稅。獨立做企業納稅評估檢查的資料。在與銀行往來業務中,有較強的安全意識,維護個人安全和公司的利益不受到損失。對三級成本賬的賬務隨時了解和掌握,每個月都到車間親自查看賬務情況。
在公司的全面發展下,以積極熱情的心態去完成安排的各項工作。積極參加各項活動,做好各項工作。認真學習財經方面的各項規定,自覺按照國家的財經政策和程序辦事。努力鉆研業務知識,始終把工作放在嚴謹、細致、扎實、求實上,腳踏實地工作;不斷改進學習方法,講求學習效果,“在工作中學習,在學習中工作”,堅持學以致用,理論聯系實際,用新的知識、新的思維和新的啟示,鞏固和豐富綜合知識、讓知識伴隨年齡增長,使自身綜合能力不斷得到提高。
本人能夠根據業務學習安排并充分利用業余時間,加強對財務業務知識的學習和培訓。及時了解最新會計實物的變化,通過會計人員繼續教育培訓,學習了會計基礎工作規范化要求。參加了工商大學的本科段教程學習,并通過了全國統一的本科考試。通過各方面的學習,更進一步的提高了實際動手操作能力。使自身的會計業務知識和水平得到了更新和提高,適應了現在的工作要求,并為將來的工作做好準備。
在工作之中也存在很多不足,主要表現在:在本職工作上,由于經驗和專業水平不足,有很多地方做的不到位,不夠熟練。總之,在工作中我享受到收獲的喜悅,也在工作中發現一些存在的問題。在今后的工作中我應不斷地學習新知識,努力提高思想及業務素質。新的一年意味著新的起點、新的機遇、新的挑戰,我決心再接再厲,更上一層樓。公司的快速發展催人奮進,我決心在今后的工作中,嚴于律已,勤奮學習,在本職崗位上做出更大的貢獻。
會計財務崗位工作總結5我叫__,到稅務處工作已經有一年了,回顧在稅務處一年來的工作感慨頗多,我稽查三科的同志們在科學發展觀的指引下,在分局領導班子的正確領導和親切關懷下,在兄弟科室的大力支持下,勝利地完成了各項工作任務。現將一年來的工作總結如下:
一、強化“稽”字認真履行職能
20__年的稅收任務對于我局來說十分艱巨,擺在我科面前的稽查任務也非常沉重,全年共給我科下達稽查戶數200多戶,稽查任務100萬元。為了完成這些硬指標,我科全體同志集思廣益、群策群力,積極發揮人的主觀能動性。我科根據年初工作會議上的“五要”(1、稅費收入要確保,2、征管手段要優化,3、科技興稅要到位,4、黨風建設要嚴明,5、文明服務要優化)講話精神,認真開展了稽查工作。
我科的稽查對象大多是注銷、變更企業,特別是注銷企業有兩種原因:一是無力經營,二是合并改制。把握好注銷企業的最后一關,防止稅款流失是我們的重要任務。工作中,我們采取了動態稽查、詢問稽查、比較稽查、信息稽查、關聯稽查等方法,將每一戶接受稽查的企業的納稅情況按稅法規定和稽查操作規程作了全方位的檢查,并將檢查情況及時向分局審理委員會匯報,按照審理委員會的意見進行處理。稅務稽查是打擊偷漏稅的最直接的手段之一,其基本職能有稽審、監控、懲處、督導、促收等,我們在稽查時有效的將這些職能有機地結合起來,體現了稅務稽查工作的特點。
二、著眼“穩”字確保收入完成
由于目前我區企業的經營情況不是很好,經濟效益下滑,資金周轉不暢,導致稅收收入很難完成。稅收收入是我們工作的中心,市局考核收入計劃按平均進度考核,這就要求我們稽查科在完成任務時也要跟上分局的步伐,每當查補出稅款時,我們就立即組織入庫。由于企業有困難,總想一拖再拖,我們就再三做工作,采取“說破嘴、跑斷腿”窮追不舍的工作態度催繳入庫,保證了全局一盤棋的步伐。
三、狠抓“素”字解決營養不良
干部自身素質的高低直接反映著稽查質量的高低,為了保證稽查質量,我科的同志們在跟上分局的業務學習的同時,本著缺啥補啥的原則,結合全國稅務執法資格考試,自己每天抽出半個小時的時間“充電”,著重解決工作中急用的知識,掌握最新的稅收動態,了解最新的稅收政策。通過學習每個人的查帳水平有了較大提高,使大家在提高工作能力方面收益匪淺。我國已加入wto,我們必須跟上時代的步伐,否則將被時代所淘汰。在做好業務學習的同時,我們沒有放松政治理論的學習。通過一系列政治業務學習,每位同志的自身素質都有了不同程度的提高,稽查業務更加精通了,稅收政策、法規掌握更加準確了,執法程序更加規范了,政治立場更加堅定了,大大提高了工作效率。
四、力求“準”字貫徹稅收政策
在貫徹稅收優惠政策方面力求準確,我們按照分局制定的“四無”承諾,準確無誤地加以貫徹,我們利用稽查工作得天獨厚的便利條件,具體落實不走過場;在稽查質量上力求準確,“準”在稽查當中很重要,它是稽查結果的綜合體現,我們在實施稽查前,先對被查企業納稅情況進評估,找到切入點。實施稽查時,為了政策掌握的準確,我們還經常咨詢綜合科的同志,求得幫助,一年來我們稽查過的企業沒有因我們的稽查結果而發生爭執。
五、推進“優”字提高服務水平
經過幾年的“雙評”工作,我們更加牢固地樹立了優化服務意識,我們時刻沒忘以服務經濟發展,服務納稅人作為出發點,改變了過去只注重要求納稅人履行義務、忽視納稅人權利,只注重行使征稅權利、忽視對納稅人服務的傾向,我們擺正了執法與服務的關系,增強了服務意識,將服務寓于稽查中,贏得了納稅人的理解與支持,從而保證了工作的順利開展。
六、不忘“廉”字樹立地稅形象
清正廉潔、務實高效,是我局的治局方略,我們嚴格按照分局年初簽定的黨風廉政建設責任狀,一級負責一級。一年來,我們認真參加分局的各類廉政建設活動,認真學習關于稅務干部廉潔自律的有關規定,認真收看廉政教育片,做到了警鐘長鳴、防微杜漸。平時我們還結合每個季度的廉正寫實,全體同志重溫自己所寫的廉潔自律保證書。全年累計拒吃請__余次,還謝絕了禮金。我們的做法得到了納稅人的好評。
七、提高“率”字增強稽查質量
考核指標中,對選案中標率、查補入庫率、處罰率、滯納金加收率分別要求達到60%、80%、10%、100%。表面上簡單的數字,實際上標準是非常高的,這就要求我們在稽查中既要高標準又要嚴要求。稽查中我們不論稅種大小稅額多少,都認真對待一絲不茍,為了做到這一點,我們沒少得罪人,盡管如此,我們也樂此不疲任勞任怨。正是有了全科同志的共同努力,才保證了稽查質量。
八、突出“嚴”字遵守規章制度
一、發票領、用、保管總體良好。
檢查各單位發票都有專人保管,領、用、存的情況比較清楚,發票的開具基本規范,按規定建立了發票登記制度,并向稅務機關報告發票使用情況。
二、發票管理中存在的問題:
(一)非法購買、使用假發票。××市正和飯店、正和川菜館,兩納稅人均系個體工商戶,由同一業主張和經營,稅務機關采取核定征收方式。為隱瞞經營收入,業主張和非法購買假50元版“安徽省××市服務業有獎定額發票”22本,將其中兩本在正和川菜館使用,實際使用85份,隱瞞營業額4250元。李世虎,個體運輸業主,掛靠市交通運輸服務公司(現并入長運恒大公司)經營。6月至7月,共為鐵道戰備舟橋處××機運公司提供運輸勞務223800元。4月與機運公司結算時提供兩份假《安徽省公路貨運運輸統一發票》,發票號:0016887、0191912,發票金額分別為28500元、23000元,隱瞞運輸營業額51500元,少繳地方各稅3399元。
(二)不按規定開具發票,隱瞞收入。一些核定征收納稅人通過不開發票不人為減少核( )定營業額,少繳稅款。如:××市正和飯店主管稅務機關核定其1-8月月營業額12600元,9-12月月營業額0元;1-6月月營業額0元,7-12月月營業額25000元。經查實,7至12月實際營業額為365111元,6至8月實際營業額115865元。所查實的9個月中,稅務機關核定的營業額為175200元,實際營業額為480976元,實際營業額是核定額的2.7倍。少繳地方稅費17577.53元。
(三)房屋租金收入不開發票偷稅。房租收入不是納稅人的主營業務收入,一些納稅人長期出租房產不開具發票,不計入收入總額。如:××市富甸園飯店,該納稅人是一個人獨資企業,主要經營為住宿、餐飲服務、零售。經查,該戶出租門面房取得收入165400元,未按規定開具發票,少繳營業稅、房產稅、個人所得稅等地方稅54658元。××市興榮貿易公司招待所出租門面房采取同樣手段少繳營業稅、房產稅等地方稅41468元。還有些餐飲企業承租房屋后以出租方的消費與租賃費對抵,雙方均不開發票,承租方少繳服務業營業稅,出租方不繳租賃業營業稅、房產稅,造成雙方偷稅。
(四)發票填寫不規范的情況較普遍。大多數納稅人發票填寫不規范。如付款單位填寫不全或不填,發票項目填寫錯誤,不按規定時限、順序填開,少量發票大寫未填,開票人只寫姓不填名等等痼疾依然存在。
(五)接受的發票不規范。有些納稅人自身開具的發票比較規范,但對取得的發票審核不來,一些不規范的入賬現象普遍。如某旅行公司費用支出中有白條停車費、收據礦泉水、收據導游費;營業成本中列支的住宿費發票是銷售貨物統一發票,購買的帽子款為送貨單據等。
三、發票突擊檢查情況:
10月10日,由市局征管科牽頭,稽查局組織20個檢查組對全市(含當涂縣)100多戶納稅人發票使用、管理情況進行了突擊檢查,查處各類違章納稅人25戶,除2戶交當涂縣處理外,對其他23戶納稅人予以罰款36572元。四、其他涉稅問題:此次發票專項檢查雖然是以查處發票違章為主,但在檢查中發現,大多數納稅人在地方稅申報繳納上也存在申報不足現象。主要表現在:
1、印花稅申報不足。很多企業簽訂的房屋租賃合同未按規定申報繳納印花稅,共查補印花稅3萬多元。
2、個人所得稅代扣代繳不足。一是少數企業對個人所得稅扣繳認識不足,認為全年平均每月達不到標準就不扣;二是大多數企業對工資以外的收入部分在計算個人所得稅時不計入,如用現金發放的防暑降溫費、值班補助費、加班費等,顯然造成代扣不足;三是少數財務人員對個人所得稅政策理解不透,造成少代扣。
3、車船使用稅申報繳納不足。一些運輸企業在車輛“大噸小標”重新核定噸位后,未按照新噸位申報繳納車船使用稅。
07年總結:
開年以來,我們在街工委、辦事處的正確領導下,通過全街上下的共同努力和科室干部的扎實工作,突出地抓了招商引資、固定資產投資、居民可支配收入調查、重點項目前期策劃、安全生產以及維護穩定等工作,預期效果明顯,具體情況如下:
一、完成固定資產投入4517萬元,為全年計劃的51%(按半年度上報)。其中市政府行政處用于基建投資為200萬元、昵會所用于賓館改造添置餐飲、休閑設施投資為1800萬元、武漢市紅十字會670萬、武漢市中力集團1847萬。
二、居民收入調查工作在三陽、濱江兩個社區共25戶居民中進行。人均可支配收入年計劃13517元,三季度完成年計劃的81%,工作進度提前。
三、重大前期(策劃)項目工作成立了工作專班,制定了工作方案,完成了“歐陸風情一條街”的走訪、摸底、調查程序,工作跟進度。
四、招商引資工作通過建立關系資源、尋找信息來源,目前已挖掘到兩個大戶,預計稅收會突破百萬關。
五、降低能耗工作,按照區要求,堅持按季催收報表,最后由統計局統一反饋進度。
六、引進內資12000萬元,提前完成全年目標。
七、引進外資較為困難,目前接觸一家,三陽路名典咖啡老板(臺灣籍)擬將投資十萬美金新建獨資企業,資金暫沒到位。
八、安全生產工作及“安全生產宣傳月活動”,科普工作及“科普活動周”均受到上級部門好評。
九、中山、篷墊兩企業職工上訪鬧事趨于平穩。
主要特點:
一是堅持“全精力投入、全方位招商、全過程服務”的新理念。領導重視是關鍵,辦事處主要負責人要在積極實施一元地區整體板塊推進的同時,堅持把經濟發展作為第一要務,堅持在全街上下把“全精力投入、全方位招商、全過程服務”作為經濟發展的新理念。按照都市型經濟功能的構想,著力實現資源優化配置,提出了“歐陸風情一條街”的新創意,堅持把政府引導、市場運作的方式落實到實處,力爭做到運作特色化,建設現代化,推介市場化,產業功能化,稅收屬地化。
二是牢抓“兩源”(建立關系資源、尋找信息來源)。落實績效項目責任制機制,各項經濟指標的落實、協調、服務工作都有了比較具體的分工。推行辦事處領導服務重點企業責任制,定期到30萬稅收大戶企業了解情況和解決發展中遇到的困難問題,由此建立關系資源、尋找信息來源。
三是轉變工作職能,增強服務意識。“重大項目前期策劃”期間,在機關干部走訪企業的調查中,通過親商、安商的親密接觸,不僅給予了一元經營戶的極大安慰和興趣,同時為改造、創新發展一元地區經濟夯實了基礎,還掌握了大量信息資源。
問題及措施:
一是重大項目前期策劃“歐陸風情一條街”將會在武漢---荷蘭簽約的一元片改造中重新調整。我們仍然堅持擬訂方案,完成目標任務。二是固投指標,完成度難大。新的商機尚未在一元地區展現。下半年任務將通過挖掘存量資產來解決。
08年打算:
按照提出實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求,增強發展協調性,努力實現經濟又好又快發展。用科學發展觀統領全局,突出經濟建設中心,借協稅護稅平臺,以協助零散稅收征管為重點,全街上下在發展經濟方面逐漸形成“站在協稅新起點,發展街道新經濟”的新思路,協助零散稅收工作,早起步,開好局,查樓清戶,督促申報,儲蓄稅源。
一、轉變觀念,統一認識,適時調整街道經濟工作思路。抓好機制落實,促項目推動。堅持實行項目帶動戰略,以各重點項目為主要工作抓手,推動街道經濟全面發展。同時為保證各重點項目順利實施,街道積極實行項目跟蹤制度和專人服務制度,隨時掌握項目最新情況。一元街是一個地域面積狹小但樓宇商業密集的街道。在充分挖掘潛能,放大優勢的基礎上,根據協助零散稅收征管的需要,適時調整街道經濟工作思路。自覺服務街轄企業,變搭攤子經濟為抓樓宇經濟,變靠占道收費為營造優美環境付費,變打自身小算盤為全區招商引資實現財政收入快速增長的大賬。不斷拓展經濟發展空間,做大經濟總量,實現稅收總量較快上升和街道財力較快增長,推動街道經濟持續健康穩定發展。在全街職工中樹立起“站在協稅新起點,發展街道新經濟”觀念。并要求干部職工不斷在提高協稅認識上下功夫,在把握、利用協稅政策上下功夫,在強化服務管理力度上下功夫。
二、凝心聚力,強化培訓,大力加強協稅隊伍建設。抓樓宇經濟,促招商選資。不斷調整工作思路,變“招商引資”為“招商選資”,在注重“量”的同時,更加注重“質”的提高。成立以街辦事處主任為組長,稅務所、工商所、派出所、房管所等部門主要負責人組成的街財稅領導小組。抽調能力強、作風硬的工作人員組建工作專班,集中經濟協調科辦公。并及時撥付專項啟動資金3萬元。擴大辦公室,增添人員及辦公桌椅和兩臺電腦和打印機。著力加強對協稅工作人員的培訓。重點學習經濟理論、招商引資政策、協稅、護稅知識:一是組織全體人員系統學習相關政策和稅收知識;二是聯合稅務部門開展互動培訓。邀請地稅所所長和負責本街稅務征管工作稅務專管員給專班成員授課,并帶領協稅員走訪經營戶,現場傳授講解稅收知識和工作方法;三是組織協稅人員互相交流工作經驗,每月召開一次碰頭會,匯報進度,交流工作經驗,暢談體會。通過不同層次、不同內容、不同側重點的學習,提高協稅人員的綜合素質,增強協稅人員的工作信心,進而為協稅、護稅工作打下堅實的基礎。
三、強化服務管理,構建分工合作的工作模式。積極樹立服務意識,千方百計為企業做好服務工作。由專人經常性地與企業溝通交流,及時幫他們解決生產經營中的實際困難,努力為企業營造一個寬松、方便、高效的發展環境,使企業能夠平穩發展,逐步走出效益低谷。同時,積極引導企業提升管理效能,研發高新技術產品,進一步提高企業綜合競爭力。為了推進協稅、護稅工作,確保協稅、護稅工作正常運轉,街專班明確分工、職責到人。合理劃分管理區域,將6個社區分為三個工作片,即:每片安排兩個協稅員;將協稅員與稅務專管員的管理范圍分別對應,確定協稅、護稅區域;定人定責,實行按片考核工作業績的“捆綁式”獎懲辦法,對協稅員登記戶數,工作質量、工作進度,覆蓋面以及新增申報手續和后期納稅情況實行量化考核。一季度一檢查,半年一考評,年終結賬,獎懲兌現。
四、加強調研、信息管理,逐步推進工作深入
一是深入調研,摸清底數。為了摸清轄區各經營點的詳細情況,撐握第一手資料,街專班統一制定經營戶登記一覽表。對轄區所有經營戶的單位名稱、法人、經營地址、業主聯系方式、經營性質、經營項目、經營面積、營業執照號碼、國稅、地稅登記號及登記日期一并登記。用兩個月時間,開展拉網式調查摸底。逐戶摸清轄區內所有經營戶(包括私房出租戶)情況和樓宇信息情況。一一登記并錄入電腦,制作成電子文稿。跟蹤服務,實現對接。對已查出的漏征、漏管戶及時辦理相關的稅收手續,盡快全部轉入正常戶,對欠稅的經營戶及時催繳、催存。同時對重點企業及房屋開發項目,做好后期調查,跟蹤服務,實現對接。
為了不斷適應市場變化,使優勢產業“強者更強”,積極順應政策導向,改造提升傳統服務業,挖掘特色,提升內在競爭力,實現“質”的飛躍。利用區域的地理優勢和餐飲休閑企業眾多等特點,積極打造特色街,充分發揮服務業的集聚效應,繁榮一元街經濟。
一、組織收入工作
今年以來,稅政工作繼續以組織收入工作為中心,在依法治稅的前提下,深入挖掘政策潛力,大力加強稅政管理,保證了各稅種收入任務的圓滿完成。
一是加強各稅種的管理,保證各稅種收入的穩定增長。年初,我們就提出了各稅種收入每月必須較同期有所增長的目標,每月對各稅種的收入情況進行監督和分析,采取多種措施,狠抓薄弱稅種、薄弱環節的征收管理,保證了各稅種收入的大幅增長,截止11月,有五個稅種增幅居全省第五,其中多個稅種增幅居全省第一。
二是加強稅源管理,抓住組織收入工作的重點。今年,我們進一步轉變觀念,切實重視對重點稅源的監控。在企業所得稅方面,對年納企業所得稅100萬元以上的10家企業進行重點監控,掌握重點稅源企業的納稅情況,分析稅收增減變化原因,有針對性的開展管理工作,著力解決納稅大戶的稅收問題,共到濟鋼、豫光、沁北電廠、奔月集團、xx煤業等企業,就有關稅收政策進行輔導幾十次,得到普遍好評。10家重點稅源企業共入庫企業所得稅萬元,占全市企業所得稅總收入的%。個人所得稅方面,繼續加大和完善了對全市50家重點扣繳義務人和100家重點納稅個人的管理和監控,保證了個人所得稅的大幅增長。
三是加強新稅收增長點的管理。結合我市情況,對發展形勢好,稅收增長潛力大的行業,采取措施加強稅收管理。如針對我市重點工程、重點項目固定資產投資規模加大,加強建筑營業稅的管理;針對煤炭行業、電解鉛等行業經營形勢的好轉,加強企業所得稅的征收管理;針對企業改制股金分紅的增多,加大對個人所得稅的征管等,切實將稅收增長點轉化為地稅稅源。
二、稅收政策貫徹落實工作
年,我們堅持依法治稅原則,認真落實國家稅收政策,加強對各基層地稅部門的業務指導,充分發揮稅收政策的職能效用,保證了國家各項稅收政策的貫徹執行。
一是落實再就業稅收政策。貫徹落實再就業稅收政策是一項長期性的工作,我們牢固樹立大局意識,積極與勞動保障部門協調,通過電視、政府網站、全市大會等多種形式廣泛宣傳再就業稅收優惠政策,舉辦再就業政策培訓班,使每一位下崗人員了解有關政策,為納稅人提供優質服務。全市沒有發生一起因再就業政策落實不到位引起的下崗人員上訪案件,保證了社會穩定。
二是落實企業改組改制有關政策。今年,我們按照省委、省政府《關于進一步深化國有企業改革的決定》、《省地方稅務局關于支持國有企業改革的意見》和《xx市地方稅務局支持國有企業改革的意見》,落實了關于企業改組改制和股權投資、合并分立、債務重組等稅收政策,有力地支持了企業經營機制的轉變和現代企業制度的建立,得到了市政府的充分肯定。
三是落實經濟結構調整和優化有關政策。認真落實國家有關第三產業、高新技術企業、科研單位、農口企業、金融企業、資源綜合利用企業、校辦企業等稅收優惠政策;認真辦理企業稅前扣除財產損失、彌補以前年度虧損等涉稅審批事項,促進了經濟結構的優化、環境的保護,消化了企業的部分包袱。
四是落實科技投資和創新有關政策。認真執行國家關于企業技術改造國產設備投資抵免企業所得稅的政策;對企業發生的技術開發費實行加計扣除等等。這些政策的正確執行,有力地推動了我市企業的技術投入、技術升級,拉動了市場需求,服務了科研體制改革的深化。
五是落實城鎮化建設有關政策。狠抓了重點城鎮的組織收入工作,為重點鎮建設提供了充足的財力保障,積極兌現重點鎮納稅人的優惠政策,支持鄉鎮企業的經濟發展,加強了重點城鎮稅收的執法監督,促進文明執法。
據統計,年度,我局共計審批各類政策性減免稅萬元,其中:國產設備投資抵免所得稅1767萬元;為213戶下崗失業人員辦理再就業減免稅55.8萬元;辦理稅前彌補虧損592萬元,審批稅前扣除資產損失金額1310萬元。
三、稅種規范化管理工作
我們牢固樹立稅收管理精細化、科學化的理念,加大分行業分稅種管理力度,進一步提高了規范化管理水平。
(一)以年度納稅申報工作為重點,企業所得稅匯算清繳成效顯著
1-4月份,全市上下將年度企業所得稅匯算清繳做為工作重點,認真貫徹落實《企業所得稅匯算清繳管理辦法》,結合我市實際,采取有力措施,市局除成立匯算清繳工作領導小組,召開專門會議安排布置匯算清繳工作外,制定了《年度企業所得稅匯算清繳工作方案》和《xx市地方稅務局關于明確企業所得稅減免稅審批有關問題的通知》等有關業務政策和工作安排的多個文件,并對匯算清繳全過程進行監控,注重匯繳前的宣傳發動、匯繳中的政策輔導、匯繳后的審核統計,使匯算清繳工作做到有組織、有制度、有落實,保證了匯算清繳工作的成效,企業共自核審增應納稅所得額2576萬元,審增所得稅848萬元;審減虧損2121萬元。重點檢查企業15戶,共查增應納稅所得額46.4萬元,查補企業所得稅15.3萬元,罰款10.5萬元,合計25.8萬元。
(二)牽頭做好了貨運業稅收管理
今年以來,根據總局和省局制定的貨運業管理規程,和征管、發票、信息中心緊密配合,明確職責,搞好協調,貨運稅收管理進一步規范。一是加強對貨運業納稅人的日常稅收管理。繼續加強代開票納稅人的認定和審核工作,嚴格落實總局的“三個辦法,一個方案”,規范管理,逐步完善貨運業營業稅的稅收管理工作。二是加強和國稅部門的協調聯系。落實聯席會議制度,做好信息數據的匯總、上報工作。三是針對納稅人借證開票的現象,制定了單車月開票最高限額,保證了貨運業的稅收秩序和稅款的足額征收。全年共入庫道路貨運稅收1713萬元。較同期增收增長1.2倍。
(三)切實加強煤炭行業的稅收管理
根據省局關于加強煤炭行業稅收管理工作的會議精神,針對我市煤炭行業稅收管理的現狀,市局高度重視,一是成立煤炭行業稅收
專項整頓領導小組,和稅政、征管、稽查等部門人員組成的督導組,明確工作任務,督查工作進展。二是緊緊依*政府,加強部門配合。先后多次與克井鎮、邵原鎮、下冶鄉黨委、政府結合,取得公安、煤管、工商等有關職能部門的支持與配合,形成了當地政府牽頭抓、有關部門橫向聯系、單位內部縱向配合、齊抓共管的控管網絡。三是全面調查,合理調整稅負。成立了兩個稅源調查小組,先后兩次對全市34家小煤炭生產企業開展調查,逐戶調查核實各小煤炭企業的產量、銷量、價格、成本等情況,并根據小煤礦的設計年生產能力、地質結構、開采條件、用電量、市場行情等情況,對各小煤礦稅收定額進行重新調整。四是強化基礎管理,完善征管措施。對所有煤炭生產企業逐戶建立了征管檔案,專人管理,定期上報稅收征管情況和稅款入庫情況。并實行“陽光辦稅”,對核定征收的小煤礦公開核定產量和稅額,增加辦稅透明度,自覺接受社會監督。通過對煤炭行業的專項整治,進一步規范了稅收秩序,保證了稅款的足額征收,全年煤炭企業共入庫地方各稅3237萬元,同比增長117。9%。
(四)規范房地產企業稅收管理
針對我市房地產投資熱潮,我們采取措施加強了該行業的稅收管理。
一是加強開發項目的戶籍管理。對全市所有房地產開發項目進行普查登記,建立管理檔案,詳細收集和登記每一開發項目的立項報告、開工日期、開發面積、有關證照、合同及納稅情況,并定期由管理人員深入現場進行核實,全面掌握企業的經營情況,杜絕虛假申報。二是加大稅收政策宣傳力度。4月份,市局召開了全市房地產企業管理工作會議,會議重點講解了房地產開發企業所得稅、土地增值稅、營業稅等相關政策,并將房地產企業所得稅核定征收辦法、土地增值稅征收管理辦法和轉讓房地產營業稅等管理辦法進行系統講解,將政策宣傳到每一個納稅人,爭取他們的支持和配合。三是嚴格執行土地增值稅核定征收和預征制度。對房地產開發企業的土地增值稅征收方式進行鑒定,企業在申報銷售不動產營業稅時,必須同時按核定征收率或預征率申報繳納土地增值稅,保證了土地增值稅的足額征收,截止11月共入庫土地增值稅36萬元,較上年增長1700%。四是從嚴界定企業所得稅征收方式。對全市房地產企業所得稅征收方式進行全面鑒定,對核算達不到要求的,一律實行核定征收,預征所得稅。通過整頓工作,規范了房地產稅收管理秩序。
(五)強化房產稅、土地使用稅的管理
今年,我們在繼續抓好行政、事業單位、私人出租房屋房產稅、土地使用稅管理的基礎上,著重對兩稅的征收范圍和土地使用稅稅額標準進行了調整。一是針對我市市區范圍的擴大和各建制鎮發展的日新月異,與政府聯系,對市區范圍和各建制鎮政府所在地鎮區范圍進行重新明確,確保將所屬范圍內企業全部納入兩稅征收范圍。二是根據我市經濟發展及城市規模的擴大,在調查測算的基礎上,擬訂了土地使用稅稅額標準調整的方案,提請市政府按程序報省局批準后,通告全市執行,為確保今年土地使用稅大幅增長打下了基礎。三是從稅源基礎工作入手加強管理。根據重新調整的征收范圍和稅額標準,建立多級稅源數據庫。對應稅房產原值、應稅土地面積、應納稅額等情況登記造冊,并通過微機建立稅源數據庫,實行動態管理;四是在申報期內,對納稅人申報資料,對照新標準進行逐戶審核,嚴格把關,保證企業正確申報繳納稅款。通過以上措施,今年房產稅共完成萬元,增長%,土地使用稅共完成萬元,增長%。
(六)抓好涉外稅收管理。一是加強重點稅源管理不放松。對移動公司形式多樣的收入項目,以及永堅房地產公司預收房款及其他收入加強監管,盡量保證收入的整體上升。二是加強對個人所得稅、印花稅、土地增值稅等一些小稅種的日管,確保各稅應收盡收。三是對聯通公司新增涉外業務及時納入稅收管理,確保涉外收入任務的圓滿完成。今年共入庫涉外稅收萬元,較上年增長%。
一、所開展的主要工作
(一)完成職能劃轉,加快角色轉化
按照市機構改革工作總體部署,市發改委的醫藥價費管理職能和市衛健委的藥品采購職能劃轉到我局。職能劃轉到科里后,科里嚴格對市發改委掌管的醫藥價費文件資料進行了接收,對劃轉的職能認真地學習研究,明確審批權限和管轄范圍,進一步理清工作思路,為下一步科學管理醫藥價費和做好藥品采購工作及指導各縣區及醫院的業務工作奠定了良好的基礎。代太治和周麗敏這兩名同志到科里工作后,積極適應新的工作環境,加快熟悉自身職責和科里工作職能,在工作中始終做到價費及藥品采購工作與醫保基金支付及參保人員承受能力通盤考慮,兼顧“醫療、醫保、醫藥、醫價”四醫聯動因素,較快地完成了角色轉換。
(二)理順垂直管理體系,建立順暢的管理體制
省市縣醫保局相繼成立后,我科就價費管理、藥品采購、異地就醫等醫藥服務相關職能與省價采處和醫藥服務管理處及各縣醫保、本級醫療機構進行了對接和溝通,對相關職責進行了明確,指定了負責人,建立了微信業務群,明確上下聯系方式,促進了科學有效地管理。
(三)履行自身職責,高效辦理本職業務
本級職能重要,自身職責重大,與醫療機構、人民群眾的切身利益息息相關,容不得半點馬虎。認真履行職責,高標準地完成工作任務。一是下發了《關于各醫療機構報送相關信息數據的通知》,對各醫療機構相關信息數據的收集、報送工作進行了安排部署和細化,整理歸檔一批系統完善的醫療信息數據,為價費、藥采、醫保的科學化管理提供了有力抓手。二是按省局要求申請上報了我市新增醫療服務價格項目,促進醫療服務水平的提高。三是跟蹤我市跟進國家4+7藥品集中帶量采購運行后25種藥品價格的管理工作,確保價格政策的貫徹執行,使人民群眾用上質優價廉的藥品。四是及時答復市長熱線及群眾的價費咨詢事宜,為群眾答疑釋惑。上半年以來,共答復市長熱線政策咨詢6起,群眾價費咨詢10人次,均給予滿意的解答。五是按照《河北省醫療服務價格改革數據調查通知》,組織各醫院填報醫藥服務收費數據,向省局上報了各醫院2018年和2019年收入情況、耗材收入情況,為年底調整醫療服務價格做準備。
(四)推動基本醫療保險支付方式改革,把更多救命、救急的好藥納入醫保。一是完善制度體系。按照“以收定支、收支平衡、略有結合”原則,大力推行以總額控制為基礎,按病種、按人均基金支出定額、按人頭等多種方式相結合的醫保支付方式改革。健全了基本醫療保險基金收支預算管理制度,完善了醫保付費總額控制辦法、與總額控制相適應的考核評價體系,嚴格執行超定額風險預警制度,全面提高醫保基金使用效率。二是確定總額控制指標。根據定點醫療機構床位數量、醫療服務項目和服務能力等情況,結合人次均醫保基金支出、轉院率等指標,合理核定了定點醫療機構的年度總額指標,并按月進行月度分解定額結算。三是制定年度醫保支付管控標準。嚴格按照“年終決算、超支分擔、結余結轉”原則,對各醫院2018年總額控制情況進行決算,研究制定2019年醫保支付管控標準,設定統籌內住院率、轉診轉院率、百元醫療收入耗材占比等考核評價指標,并在定點協議中進行了明確;單獨確定考核指標,防止醫院年終推諉、拒收病人。四是協同推進醫聯(共)體建設。出臺了《關于鼓勵支持城市醫聯體建設、實行醫保基金按人頭打包支付的實施方案(試行)》,按照醫保基金“總額控制、結余留用、合理超支分擔”原則,根據參保人籌資金額,預留調劑金、風險金、大病保險基金、意外傷害保險基金等補充醫保基金后,按月按人頭打包支付給醫聯體單位,積極推動市中醫院、雙灤區人民醫院、營子區第六人民醫院、灤平縣醫院、隆化縣中醫院、隆化縣醫院及15家社區衛生服務中心(站)醫聯體建設。
(五)完善統一的城鄉居民基本醫療保險和大病保險制度,推動跨省異地就醫直接結算。一是夯實參保擴面工作基礎。在經辦機構開設稅務繳費窗口,建立協同聯動機制,確保征管體制改革期間征繳工作不受影響。通過優化參保繳費服務流程,延長參保繳費期延長等舉措,引導城鄉居民穩定參保。截至目前,全市城鄉居民參保292.74萬人,參保率保持在96%以上,其中建檔立卡貧困人口參保率達到100%。二是調整完善政策體系。出臺了《進一步調整完善城鄉居民基本醫療保險和大病保險政策措施的通知》,將城鄉居民大病保險籌資標準由60元提高至75元,起付線標準下降到城鄉居民人均收入的50%,報銷比例提高至60%,進一步減輕大病保險和困難群眾醫療負擔。全面做好醫療救助對象的參保資助救助、門診救助、一般住院救助、重特大疾病救助等醫療救助政策,確保困難群眾及時便利享受基本醫療權益。同時進一步完善了醫保結算系統,實現大病保險、意外傷害保險出院即時結算。截止目前,全市累計為6.59萬人次落實大病保險待遇1.63億元;全市享受意外傷害待遇1.6萬人次,支出基金0.81億元。三是有序擴大異地就醫直接結算范圍。在完善省異地就醫直接結算系統的基礎上,按照國家異地就醫直接結算平臺相關數據標準,對異地就醫直接結算系統進行了升級改造,為納入國家異地就醫直接結算的定點醫療機構提供接口數據。截止目前,全市城鄉居民定點醫療機構納入省內及跨省異地就醫結算平臺達到60家(新增9家),每個縣(市、區)至少有1家跨省定點醫療機構,實現跨區域就醫結算“一卡通”;通過異地就醫平臺,全市累計為1.04萬人次落實醫療保障待遇0.88億元。
(六)加強民心工程建設,把31種抗癌新藥列入門診特殊病用藥報銷范圍
31種抗癌新藥列入門診特殊病用藥報銷范圍列為新局成立后首要抓好的重點民心工程,成立了推進落實工作領導小組,具體負責組織實施、督導檢查工作。制定下發了《推進落實方案》,明確了目標要求及完成時限,牽頭領導、責任科室和責任人。出臺了抗癌藥特殊門診管控辦法,完成了系信息系統改造,組織召開了定點醫療機構工作部署會議。4月1日,已正式將31種抗癌新藥列入門診特殊病用藥報銷范圍,患者門診就醫,只要符合相關規定就可按比例報銷醫藥費用,并實現門診特殊病費用報銷系統即時結算。截至到目前,已確定10家特藥門診定點醫療機構,辦理特藥審批439人,為4689人次報銷醫保基金2535.6萬元。
二、明年工作謀劃
(一)密切關注取消耗材加成醫藥價格調整后價格機制運行情況,加強跟蹤管理,確保價格秩序穩定。
(二)加強對各縣區業務指導工作力度,強化醫藥價費動態管理。