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一、深刻認識開展生殖保健服務的意義
開展生殖保健服務可以進一步樹立人民群眾在計劃生育工作中的主人翁地位,喚起群眾自我保健意識,有利于生育觀念轉化;可以更加密切干群關系,利于完善計劃生育工作機制,樹立計劃生育工作的新形象;也是計劃生育工作發展的需要,它將使我國計劃生育事業深入發展,人民群眾普遍享有優質生殖保健服務,使我國人口素質提高,為中華民族的繁榮昌盛做出貢獻。
二、落實生殖保健服務,取決于領導者的認識和有效的管理工作
開展生殖保健與我國計劃生育工作的關系,需要一個實踐的過程。在基層計劃生育部門中,日常計劃生育工作任務比較繁重,無暇承擔生殖保健工作;另外,基層條件差,技術力量薄弱,經費十分困難,缺乏信心。因此,可從以下幾方面著手:1.掌握實情,增強工作責任感。基層第一線的計劃生育專干,應認真調查,了解所在地群眾生殖健康現狀,大力宣傳生殖保健意識。2.層層試點,以點促面,在縣級應先辦好一兩個試點鄉,總結經驗,指導推廣。省、地、縣計劃生育部門要同時抓好縣站服務工作(技術服務人員培訓,四術補助費的落實,解決實際困難),做出規范,加強實施步伐。3.黨政領導要加強對基層工作的關心和支持,狠抓落實,把工作任務確確實實落在實處,注重培養選拔業務管理干部和技術人員,改善工作條件幫助解決實際困難。
三、基層計劃生育服務站是開展生殖保健服務的主要陣地
計劃生育服務站,已初步具有一定的服務功能。業務范圍基本局限在計劃生育手術和避孕節育咨詢方面。雖然也開展一些相關疾病治療,但設備簡陋,技術水平低,舉步艱難。開展生殖保健服務,對計劃生育服務站既是挑戰,也是發展機遇。要端正指導思想,重新認識自己,大膽改革拓寬服務領域,走出一條適合生殖保健服務的新路來。針對山區農牧民群眾求醫難狀況,應上門服務宣傳,樹立群眾自我保護意識。縣、區、鄉計劃生育服務部門,要明確職責,發揮管理指導與服務職能。從上至下形成有機聯系網絡,納入運行軌道,規范計劃生育服務站的管理和考核指標。
四、基層開展初級生殖保健服務,應把教育和咨詢服務放在首位
1.組織新婚和已婚夫婦學習婚育知識,辦好鄉婚育學校教育形式可采用,觀看相關內容的錄像和影視片,每戶配備科普常識小冊子,組織有趣味的知識競賽,并配合專干講解。
2.開展咨詢服務,做好新婚和已婚計劃生育夫婦的婚前、孕前個人咨詢指導,逐人建立服務檔案,定期隨訪。對孕早期婦女加強指導,消除高危因素。
3.普及三查,送上一份溫情服務站(所)技術服務人員上門查環、查孕、查病,每年定期服務4次以上,使廣大農牧民對生育、節育健康有安全感。對不孕癥及婦科病患者要認真查治,對難以醫治者負責轉診。
4.提供合格的節育技術服務避孕藥具供應要方便及時,保證計劃生育手術質量,定期跟蹤訪視,積極預防和治療手術并發癥。
五、落實職責、抓好試點是搞好生殖保健優質服務的基礎
一、加強基礎設施建設,改善服務環境
為創造優美的服務環境,以國家發改委、建設部和人口計生委出臺的計生服務站外觀形象規范為標準,對服務站辦公樓進行了改擴建。近兩年來,我站共計投入50多萬元,拆除了臨街店鋪,鋪設了站前廣場,對主樓進行了改造和裝修,新建了手術室和藥具庫房以及婚前檢查門診大廳,新購買空調、彩電、冰箱等電器,在婚檢大廳安裝了一塊約4平方米的電子顯示屏,宣傳計劃生育政策和優生優育、生殖健康知識,全天滾動播出。制作了宣傳展牌20多塊,增添便民服務設施,為群眾營造一個環境優雅、清潔衛生的服務環境。服務站外觀形象按照標準外墻全部重新裝修刷漆,面貌煥然一新。
二、保質保量完成各類節育手術任務,確保醫療安全
半年來我站共做各類計劃生育手術749例,其中上環209例、下環79例、人流163例、藥流49例、引產181例、女扎53例、男扎15例,三查人數8000多人,查病治病2000多人;為確保醫療安全,減少和杜絕計劃生育手術并發癥和后遺癥,我們嚴格執行計劃生育技術服務規范,做好術前檢查,落實術前知情同意,術中操作規范仔細,堅持術后隨訪,做到有問題早發現、早處理。規范了醫療文書,建立了規范的病案室,定期進行服務質量檢查,及時糾正偏差。為配合基層計生辦的工作,我們是24小時值班制,做好門診咨詢工作,送來的對象都能夠得到及時的處理,在條件限制會診后不能處理的及時轉診到上級醫院,幫助干部做好對象的思想工作,深受基層好評。完成了國家科研項目引產調查2600例。
三、加強業務技術管理和培訓,提高服務質量
計劃生育和生殖健康服務質量是我站的生命線,為提高報務質量,我們狠抓技術服務質量管理,成立了質量管理領導小組,建立了質量責任制,形成了從站長到科室,從科室到崗位的技術管理責任網,逐級落實質量管理責任人,在控制出生人口性別比和醫療事故管理方面與相關科室和人個簽訂了責任狀,規范了各項工作制度和技術服務常規,每月定期組織開會學習相關知識,如消毒及滅菌操作規范,醫療事故的防范與處理,醫療糾紛產生原因等,讓每位職工牢固樹立服務質量意識,在工作中自覺遵守執行,技術服務質量不斷提高。
四、深入開展生殖健康服務行動
2006年我站開展的“百村服務”活動取得的社會效益和經濟效益得到了我市市政府和人口計生局的肯定,今年,我站爭取局領導的重視,繼續扎實開展此項工作,充分發揮計生網絡的作用,利用計生流動服務車為載體,組織專班下鄉免費為農村育齡群眾進行生殖健康檢查,包括查環、查孕、電子陰道鏡檢查、乳透等,查出疾病積極為她們提供治療方案及建議,促進了我市生殖系統感染干預工程的深入開展。1—6月份下村53個,參加免費檢查人數7000余人,查出各類婦科疾病3000余例,治療2000余例,解決了基層群眾看病求醫難的疾苦,提高了她們的生殖健康保健意識,深受育齡群眾歡迎。半年來有200人參加了“蘭丁中心”的宮頸癌早期檢測,
五、加強了藥具發放管理工作
藥具發放工作是縣級計生站的一項主要工作任務,為使育齡群眾能得到安全、及時、有效的避孕藥具,我站不斷加強藥具管理工作,為改善倉儲條件,將新擴建的辦公樓三樓設為藥具庫房,安裝了空調除濕機、避光窗簾、溫濕度表、滅火設備、貨架等。認真貫徹國家人口計生委簽發的《計劃生育藥具工作管理辦法(試行)》,爭取領導重視,建立了相應的制度,措施和規劃,加強隊伍建設,全面質量控制,管理規范,實施多網點、多渠道、全方位發放服務,免費發放范圍逐步擴大,知情選擇率和群眾滿意率提高。
六、加大了市直機關三查工作力度
針對職工超生有所抬頭的趨勢,市計生局年初將市直機關“定點三查”作為計劃生育一項重要工作來布置安排,三個城區街道辦事處在與轄區機關、單位簽訂責任書時將三查作為重要指標。作為承擔市直三查服務的市計生服務站,添置了計劃生育服務管理系統及陰道鏡、乳腺診斷儀等新設備,為市直女職工三查提供了優質服務。市計生站采取“項目結合、優惠服務”的方式,與各單位簽訂“三查”協議書,將環情、孕情、病情作全面的檢查,并為每個單位和每個參檢婦女建立了“三查”電子檔案,及時為各單位提供有關報表和數據。上半年有116單位3000多名婦女參加了“三查”。
七、支持和指導鄉鎮計劃生育技術服務工作
參與了鄉鎮計劃生育服務站規范化建設的指導和督辦,使11個服務站達到了優質服務站標準,白果計劃生育服務達到了全省“百強”站標準,解決了部分鄉鎮節育手術出現的難題,做到了有求必應。加強了鄉鎮技術人員的管理和培訓,籌備了在五腦山賓館培訓班。
下半年市計生服務站工作計劃
1、爭取完成業務收入150萬元以上,確保人員工資、福利到位和滿足日常支出的前提下,積累資金20萬元以上。
2、按照及時、安全、有效的要求,完成各例計劃生育手術,杜絕重大事故,減少手術并發癥和后遺癥發生,組織好病殘鑒定和全市節育手術并發癥治療工作。并發癥和后遺癥發生率控制在2%以內。
3、要啟動婚前檢查、優生優育、艾滋病防治等工作。農村適齡青年婚檢率達到85%以上。醫療服務業務收入達總收入50%以上。
4、做好避孕藥具的管理和發放工作,在城區安裝一批自動售套機。
5、做好市直機關“三查”工作,市一級單位參檢率達90%以上。
6、積極開展計劃生育生殖健康“百村服務”行動,村級服務面達到150個村以上。免費參加生殖健康檢查人數達3萬人以上。
為了進一步加強教育系統人口與計劃生育管理工作,提高教育系統人口與計劃生育工作的水平,根據上級有關文件精神,結合教育系統實際,現對進一步加強我縣教育系統人口與計劃生育管理工作提出以下意見:
一、強化領導責任,加大人口與計劃生育管理力度。
1、提高認識,增強計生工作的主動性和責任感。計劃生育工作是一項關系到國家根本利益和長遠利益的基本國策,各地各校務必要從提高黨的執政能力的高度來認識加強當前人口與計劃生育工作的重要性、長期性,進一步增強做好計劃生育工作的主動性和責任感,把計劃生育工作擺上學校工作重要議事日程,作為全系統的一項重要工作來抓。
2、加強領導,強化計劃生育的工作責任。各學區主任、學校校長作為計劃生育工作的第一責任人,要親自抓,負總責。各學區、學校要確定一名分管領導具體負責計劃生育工作,并指定一名責任較高、責任心較強的女干部作為計生專干,進一步明確計生工作職責,強化計生工作責任。各學區、學校要與各鄉鎮計生辦、縣教育局計生辦建立定期聯系制度(每年不少于4次),及時了解情況,掌握信息。
3、加強宣傳,營造良好的計劃生育氛圍。各學區、學校要定期或不定期地召開計生例會(全年至少4次),并有會議記錄;要通過生動活潑、形式多樣的宣傳教育活動把計生政策宣傳到每一位教職員工;要綜合利用宣傳櫥窗、墻報板報等多種宣傳渠道,開展計劃生育的宣傳,積極營造濃厚的計劃生育氛圍。
4、加強教育,切實提高中小學生的計生意識。各中小學、職業學校要在小學高年級以上學生中扎實開展衛生健康教育、青春期教育、人口與計劃生育教育。要上好《人口理論教育》和《青春期教育課》課程,確保每年不少于4節(次)的人口與計劃生育知識(或衛生健康知識)講座或常識課,并且做到有教材、有師資、有教案、有課程設置、有考卷、有成績登記。廣大教師要將計生知識滲透到各學科教學之中,使廣大青少年能受到經常性的計生教育。
二、強化請假審批手續,進一步完善教職工請銷假制度。
各學區、學校領導要認真執行教職員工考勤制度,嚴格審批請假手續,堵塞女干部、女職工在請假期間的計劃外生育漏洞。凡出現違反規定私自批假或對曠工、曠課連續十五天以上不及時上報造成不良后果的將嚴肅追究單位第一責任人和相關負責人的責任。凡是請長假(病假、長期病休、事假、探親假、脫產進修等)一個月或連續累計一個月及以上和辦理勤工儉學的女教職工,學區、學校都必須嚴格履行以下手續:
1、對請病假兩周以上的女教職工(含辦理長期病休)必須提供縣級以上醫院的疾病證明書和最近一次的環孕檢證明。在病假期間學校要負責派人探望,了解有關情況并做好登記,負責探望的人要簽名,請假期限一到學校要及時督促到崗。如發現有弄虛作假或計生問題,要及時上報或到當地計生服務站作孕情檢查,學校不得隱瞞不報。
2、對年齡在45周歲以下的已婚育婦請事假、出國探親假一個月以上和辦理脫產進修、勤工儉學的必須要先做有效的(戶口所在地計生服務站)孕情檢查,證明確實無孕并且與學校簽訂好計生承諾書,寫明聯系地址和聯系電話后,才給予審批請假手續,否則,出現計生問題將追究學校領導責任。
3.所有女教職工請假兩周以上都要經學區、學校計生干部審核簽名。所有準假的育齡婦女要按時回來參加每年3次的環孕檢工作,逾期不返回環孕檢的,按有關規定處理。
三、完善計劃生育工作制度,切實抓好計劃生育工作管理。
1、落實計生工作月報制度。各學校、學區負責人、分管領導和計生專干必須及時掌握本單位教職工的婚姻、生育、節育、環孕檢等動態信息。要建立計生對象檔案和育齡婦女的管理資料及環孕檢工作記錄,做到不錯登、不漏登、不弄虛作假。各學區、直屬學校每月5日要用電子郵件形式向縣教育局計生辦報送計生月報表。縣教育局原則上每季度第一個月5日召開一次計生工作例會,各學區、直屬學校要將計劃生育上季度情況、計生對象名冊及有關婚姻、生育、節育、環孕檢證件上報縣教育局計生辦核查。
2、落實計生工作責任制。縣教育局每年與學區、直屬學校,各學區與鄉鎮中小學簽訂人口與計劃生育工作責任書,校長與教師簽訂責任書,做到齊抓共管,層層落實。凡不能認真落實計生責任的學校,將直接追究學校負責人責任;凡計生工作出現失誤而影響全局計劃生育工作的學校校長,年度考核直接確定為不合格或予以免職。
3、健全臨時工、代課教師的計生管理制度。各級各類學校聘請的三個月以上的代課教師、臨時工必須出具身份證、暫住證、計劃生育(婚姻)證明。學校不能聘請違反計劃生育政策的人員在學校工作,所聘請的三個月以上的臨時工、代課教師要納入學校計生管理范圍,對不服從計生管理的臨時工、代課教師要給予解聘或辭退。
4、落實幼兒園、小學新生入學管理制度。幼兒園、小學新生必須憑戶口本或派出所出具的戶籍證明方可入學,如不能出具戶籍證明,幼兒園、學校須另行登記造冊,并及時上報所在地鄉鎮政府,在學齡兒童入學時憑戶口本登記學生家庭人口情況,并按照縣計生部門統一要求將登記結果及時上報所在地鄉鎮政府,以配合鄉鎮加強綜合管理。
5、健全教職工計劃生育檔案臺帳管理制度。各學區、學校要做好相關資料檔案的建立和規范工作,做到計生工作檔案齊全,臺帳美觀。主要臺帳包括:計生工作文件政策、計生工作組織機構、計生工作計劃、計生工作責任書、計生工作合同書、計生工作宣傳教育材料、教職工請假審批表、教職工計劃生育情況登記表、未婚男女青年登記表、已婚未育夫婦登記表、已婚生育夫婦登記表、環孕檢對象情況登記表、計生工作月報表、季報表、年報表、小學(幼兒園)新生入學情況登記表等。
四、狠抓計生關鍵環節,堅決落實計生工作各項措施。
1、嚴格把好晚婚晚育年齡和婚后生育關。學校教職工必須依法登記結婚,按規定依法批準生育。辦理結婚證、準生證必須先報學校審核備案,確保新婚辦證率、持證生育率達100%。提倡教職工實行晚婚晚育。晚婚年齡為:男25周歲,女23周歲后結婚為晚婚。晚育年齡為:①夫妻雙方晚婚后懷孕生育;②女方達二十四周歲以上生育;③男方達三十周歲以上生育。學校青年男女教職工在結婚登記后七天之內必須主動向學校計生專干報告,必須及時納入學校計生管理,不得不報或遲報。
2、嚴格抓好已婚育齡婦女的環孕檢工作。①已婚未育,已生育一個子女、生育兩孩及以上未落實結扎手續的女教職工和男教職工配偶,女方年齡在40周歲及以下的都要參加環孕檢工作。②長期病休、脫產進修、勤工儉學、外出考察學習人員都要按時參加環孕檢工作。③已婚育婦或男教職工配偶外出不在本縣的,必須回戶籍所在地計生服務站或到現居住地縣級以上計生技術服務機構或縣級以上醫療衛生機構參加環孕檢。凡到現居住地所在縣計生服務站或醫療衛生機構參檢的,要一年三次將現居住地縣級以上計生服務機構或醫療衛生機構出具的有效證明寄回現在單位(關系掛縣教育局人才服務部的寄縣教育局人才服務部)。并根據實際需要,每年至少一次回來接受單位目測。④環孕檢每年2月、6月、10月各1次,共3次。⑤環孕檢工作由學校根據所在鄉鎮的統一安排部署,與當地計生服務站聯系后通知有關對象,學區、學校計生干部要負責督促到位。⑥環孕檢對象一律憑《生殖健康服務證》或《環孕檢證》、《結婚證》、《身份證》在規定時間內到戶籍所在地鄉鎮計生服務站接受檢查。⑦每次環孕檢結束后,所在學校要將環孕檢情況(已參檢人員和未參檢人員名單,并附已參檢人員計劃生育技術服務證明單)報戶籍所在地鄉鎮計生辦和學區、縣教育局計生辦。⑧要加強對未到站環孕檢對象的分析與管理。各學區、學校對確實無法到站的環孕檢對象,須列出名單,標明其具體去向,聯系方式,未到站原因,并將名單分別于3月1日、7月1日、11月1日前以電子郵件發送至縣教育局計生辦。⑨對不按照規定參加環孕檢的育齡女教職工和男教職工不按時提供配偶環孕檢證明的,要采取經濟、行政等措施,強制其接受環孕檢管理,確保環孕檢到位率達到100%。通過加強計劃生育工作管理,確保教育系統出生人口政策符合率、綜合避孕節育率、獨生子女父母光榮證領取率100%,杜絕早婚早育、計劃外生育現象發生,使全體教職工在全縣計生工作中都能起到表率作用。
3、切實做好長效避孕節育措施工作。①已婚育的女教職工和男教職工配偶育后必須要落實長效避孕節育措施,其中一孩生育滿90天必須馬上落實放環措施,經批準的二孩生育滿30天必須落實結扎措施,長效避孕節育措施落實率要達100%。②凡是落實放環和結扎的對象,各學校要向鄉鎮計生辦、學區、縣教育局計生辦出具節育手術證明。鄉鎮計生辦一律憑施術單位出具的節育手術證明歸檔,并輸入育齡婦女信息庫,無有效證明備案的視為未落實。③因患有節育手術相對禁忌癥需要緩放、緩扎的對象,應向戶籍所在地計生辦、縣教育局計生辦提供有開展節育手術的縣計生指導站(鄉鎮計生服務站)出具的有效證明歸檔備查(其中緩扎證明必須由縣計生指導站或龍港鎮計生服務站出具)。④因患有節育手術絕對禁忌癥需要采取其他避孕方法的對象,一要向戶籍所在鄉鎮計生辦和縣教育局計生辦提供有開展節育手術的縣計生指導站(鄉鎮計生服務站)出具的有效證明(其中結扎禁忌癥證明必須由縣計生指導站或龍港鎮計生服務站出具);二要與學校、鄉鎮計生辦簽訂實行避孕方法知情選擇協議;三要接受鄉鎮計劃生育服務人員進行的避孕方法知情選擇初選藥具知識宣傳培訓、知識測試、健康體檢。避孕方法知情選擇初選藥具的對象檔案應包括計生技術服務的有效證明、宣傳培訓記錄、測試卷、健康體檢表、知情選擇協議書等五項內容,以上各項內容必須由學校審核后交鄉鎮計生辦和學區、縣教育局計生辦備查。
五、強化計生導向機制,認真落實計生獎勵優惠政策。
按照國家、省、市、縣制定的計劃生育獎勵扶助政策,切實加大計生工作獎勵、優惠、優先政策的落實和兌現力度。
1、落實獨生子女獎勵制度。凡已領取《獨生子女父母光榮證》并落實長效避孕節育措施的夫妻,每年發給不低于200元的獎勵費。雙職工的獎勵費由夫妻所在單位各發一半;單職工的由屬干部、職工所在單位發給全數,直至子女滿14周歲止。
2、落實晚婚晚育政策。自覺實行晚婚的干部、職工婚假為十五日;實行晚育后在規定時間內自覺落實長效避孕節育措施放環手術且已領取《獨生子女父母光榮證》的女方產假增加30天,男方護理假7天,婚假、產假、護理假期間,工資照發,不影響晉升。女方產假期滿,撫育嬰兒有困難的,經本人申請,可給予6個月的哺乳假,工資按照本人基本工資的80%發放,不影響晉級、調整工資,并計算工齡。
六、建立計劃生育考核制度,堅決實行計生“一票否決”。
1、縣教育局制定出臺《**縣教育系統人口與計劃生育考核辦法》,每年12月份對各學區、直屬學校進行計生工作年度考核,各學區組織對鄉鎮中小學進行考核,對計劃生育工作管理規范,考核結果優秀的單位和個人予以通報表彰。經考核綜合評定,成績較差,未完成目標管理責任的學區、學校給予黃牌警告或“一票否決”。
2、有下列情形之一的,給予有關學區、學校通報批評,并實行“一票否決”。
(一)未完成計生目標管理責任,考核未達標的;
(二)不履行人口與計劃生育工作職責,造成嚴重后果的;
(三)單位教職工出現違法生育情況的;
(四)在人口和計劃生育中,有嚴重弄虛作假行為,違法亂紀,造成不良后果的。
凡被“一票否決”的作以下處理:
(一)取消單位當年和下一年綜合性先進、榮譽稱號的評選資格;
今年,社區建設科將認真貫徹落實黨的十七大精神,以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞區政府下發的工作任務書;圍繞爭創全國文明城區;圍繞精品社區建設;扎實開展各項工作。
一、重點工作
1、深入推進精品社區建設。改造解放、影院兩處“一站四室”,完善服務功能,美化周邊環境,爭創省級精品社區。按照“一區一品”建設標準,把精品社區建設工作落實到實處。
在教工社區辦公室門前居民樓一側及車場門口附近,安裝4塊黑板作為宣傳窗口,完善教工社區體育器材設施。
更新教工、影院、長影三社區及街道辦事大廳門前的宣傳廚窗,體現創城、__市市民文明公約和八榮八恥內容。
影院社區辦公室原有的玻璃文件柜更換成鐵皮柜,根據辦公桌椅的損壞情況,訂做兩張新的辦公桌,更換11把辦公椅子。
影院社區按照服務型社區的建設標準,除完善硬件設施外,在現有圖書20__冊的基礎上,要通過各種渠道再增加圖書3000冊。
為教工和影院兩社區,制作兩塊門牌,內容包含:流浪兒童救助辦公室、愛國主義教育基地、國防教育基地、青少年校外活動中心、社區市民學校、青少年科普園地。
繼續推進居民議事進社區工作的深入開展。在教工、解放、影院三社區原有居民議事大廳的基礎上,為6個社區制作居民議事專欄各一塊,利用好,發揮好,做到持續有效。
落實社區工作者“周工作計劃”。社區書記、委主任、助理員、協理員,均要有自己的周計劃,社區科對各社區計劃內容做到有要求、有檢查、有存檔。
以教工已創建成為省級和諧示范社區為基礎,主推“解放社區爭創省級和諧社區”。
2、全街文化教育工作要開創新的局面。
①青少年教育工作,在全區青少年教育先進單位的基礎上再爭創“鞍山市青少年教育工作先進單位和先進個人。
②建立一支專職義務輔導隊伍,以老、老勞模為典型,針對全街居民的思想而建立固定的德育教育基地,以此帶動三支志愿者隊伍(青年志愿者、老年志愿者、社區義務服務隊伍)的良好發展,以此促進深化《綱要》的貫徹落實,并且在適當時候在完善教育基地的基礎上完善社區網絡教育。
3、社區計生工作,搞好計生工作的宣傳、教育、服務等工作,做好并完成第二輪婚育新風進萬家活動的方案,到年底確保全年出生180人,計劃生育率99%,出生嬰兒性別比控制在107以內。
4、殘聯
辦事處各社區組織機構建全,殘疾人協會建全,(盲、聾、啞、肢休協會)對社區殘疾人底數、殘疾級別摸清并全部進入微機。
5、老齡(服務具體、不單一,多層面,多角度,提高服務質量,滿足群眾要求,解決空巢老人生存,生活條件等社會上現實存在的問題)
①認真貫徹落實市、區老年志愿者協會《關于深入開展以“抓基層,打基礎”為主要內容的創建老齡工作先進活動的通知》,爭創市、區先進街道、社區榮譽稱號。
②辦事處各社區老年組織機構健全老年志愿者協會健全并發揮其各有作用,積極開展“以老幫老,小老助老老”活動。
③認真開展豐富多彩的老年活動,成立八支文體隊伍,在活動中使老年人認識到我街老有所為,老有所樂的養老宗旨。
6、強化社區的服務功能,提高社區工作者的服務意識。堅持對社區工作者考核、考勤工作經常化;對社區工作者的教育經常化。每月對社區工作者出勤情況,進行不定期檢查,并做好登記。嚴格各社區請消假制度、請示匯報制度、會議制度。把服務質量的好壞、老百姓的滿意度,做為評價社區工作者的基本依據。
7、
工作。在認真學習工作條例,打實打牢工作的理論的基礎上,除做好日常工作外,重點把握好三個敏感期,一是3月份的“兩會”,二是8月份的奧運會,三是10月份的改革開放30周年慶典。確保做到無越級訪、無重復上訪、無集體訪。8、做好第7屆社區換屆工作的各項準備工作及實施工作。做到有具體的計劃、有可行性方案、有針對性措施、有經驗性總結。
9、建立會議制度。制定會議記錄本,將全年召開的各種會議,實事求事地記錄下來,內容包括本科召開的會議,經請示獲批召開的社區書記、委主任會議。
10、嚴格請示匯報制度。對需經匯報的事項,及時上報相關領導,做到事前有請示,事后有匯報。
11、繼續做好雙擁、優扶工作。
二、創新工作:
1、搞好影院、解放社區“一站四室”接層改造、裝修裝飾工程,并打造成為市級精品社區
2、以解放社區“一站四室”為依托,建立“五室五站1廣場”
社區警務室、社區圖書室、社區娛樂健身室、社區日間照料室、社區電子閱覽室;社區醫療衛生服務站、社區居民服務站、勞動保障事務社區服務站、社區計劃生育服務站、社區困難援助站
社區綜合活動廣場:人口文化活動廣場、體育健身廣場
社區文化活動廣場、社區宣傳活動廣場。
社會化養老工作爭創省級先進,并晉升居民養老服務社會化示范街道。
三、爭創目標:1、社區建設工作爭創省級先進(平安街道和社區衛生服務示范街道)。
2、計生工作爭創省級先進。
3、創建“黨建示范社區”兩個(教工社區、商場社區)。
4、影院社區、解放社區爭創市級文化建設先進示范社區,影院社區爭創省級文化建設先進社區,辦事處爭創省文化建設先進街道
一、充分認識新時期統籌解決人口問題面臨的嚴峻形勢,進一步增強抓好抓緊人口計生工作的責任感、緊迫感。當前我鎮人口慣性增長的勢頭依然強勁,低生育率與高增長量并存的現象將長期存在。控制人口數量的任務依然十分繁重。現行生育政策與群眾婚育意愿之間的矛盾仍很尖銳,多數群眾想早結婚、多生子的愿望還很強烈,一些地方違法生育呈現上升趨勢。同時,取消婚前檢查等因素,出生缺陷發生率居高不下;群眾對性別的偏好,使出生人口性別比近年來持續偏高;人口流動的規模日益擴大,加大了流動人口計劃生育管理服務難度,深刻認識我鎮人口發展面臨的嚴峻形勢,深刻認識人口計生工作在認真落實科學發展觀、全面建設小康社會中的重要地位和作用,深刻認識人口計生工作的重要性、艱巨性、復雜性和反復性,進一步統一思想,切實增強做好人口計生工作、統籌解決人口問題的緊迫感、責任感和使命感,確保市委、市政府確定的“十一五”人口發展規劃的目標任務圓滿完成。
二、統籌規劃,分類指導,落實好2009年度人口和計劃生育工作計劃。各村要深入分析人口形勢,控制計劃人口出生。堅持分類指導的原則,人口機械增長較多的村,要認真分析人口增長,科學計劃。要繼續加大晚婚晚育宣傳力度,引導群眾科學地安排婚育時間,采取得力措施,遏制違法生育;2009年預計人口出生較往年有所下降的市,工作將著力點放在嚴格執行現行生育政策,充分滿足符合《湖北省人口與計劃生育條例》規定申請生育的群眾要求,同時做好違法生育控制工作,確保2009年度人口和計劃生育工作指導計劃落到實處。
三、進一步強化措施,千方百計穩定低生育水平。積極營造穩定現行生育政策、統籌解決人口問題的輿論氛圍和政策環境。大力倡導晚婚晚育,加強人口計劃調控和管理。要進一步夯實各村計劃生育基礎,繼續加大對重點幫促村、重點關注村和薄弱村的幫促力度,加大流動人口“以現居住地為主、屬地化管理、依法維權”的管理體制,全面加強基層基礎工作。堅持獎罰并舉,進一步完善人口和計劃生育利益導向政策,使計劃生育家庭優先分享改革發展的成果。認真貫徹落實中央組部等11部委《關于加強人口和計劃生育工作若干政策措施的通知》精神,依法依紀嚴肅查處違法生育行為,維護人口和計劃生育法律法規及政策的嚴肅性。
四、加強綜合治理,遏制出生人口性別比偏高勢頭。要把綜合治理出生人口性別比工作納入全年計劃生育工作重要內容來抓,建立綜合治理人口出生性別比偏高問題的長效機制。堅持“黨政負責、部門配合、群眾參與、標本兼治”的原則,進一步強化工作措施,深入開展“關愛女孩行動”,制定實施有利于婦女發展和女孩健康成長的社會經濟政策、利益導向機制和社會保障體系,減弱群眾的性別偏好,引導廣大群眾牢固樹立男女平等、女兒也是傳后人的科學婚育觀。衛生院、服務站等部門要加強協作,建立健全B超管理、人工終止妊娠手術和藥品管理、孕產過程管理等制度。派出所和司法所要嚴厲打擊遺棄、販賣、殘害女嬰的違法犯罪行為。要對出生嬰兒性別比嚴重偏高的村進行重點監控,盡快將出生嬰兒性別比降至正常范圍以內。
6月,上海又啟動了新一輪社區衛生服務改革――出臺相關深改指導意見及8個配套文件。此輪改革的重點是“以家庭醫生為突破口,加強衛生資源的合理應用、完善合理診療秩序”。
數據顯示,截至2014年底,上海市245家社區衛生服務中心推開家庭醫生制,覆蓋全市94%的社區衛生服務站,簽約常住居民936萬人,占服務人口的42%。
目前上海市共有3816名家庭醫生,簽約居民年內使用家庭醫生診療服務的占68.1%,接受健康評估的占43.1%。上海市衛生計生委基層處一位負責人介紹,上海正在嘗試“1+1+1”簽約醫療機構組合,即簽約家庭醫生的居民,可再選擇1家區級醫療機構、1家市級醫療機構。在大數據的支持下,家庭醫生可聯網查詢居民在二、三級醫療機構就診記錄,對居民健康狀況、醫保費用等了解得更加清晰和完整。
接下來,上海還將嘗試讓家庭醫生進行醫保額度的虛擬管理,隨后逐步過渡為醫保費用管理,力爭讓簽約居民花更少的錢看好病、管好健康。對此有專家評論,過去社區健康管理僅停留在健康教育、社區隨訪等層面,未來家庭醫生將探索有針對性的、連續的健康管理。
在此輪改革中,社區衛生服務中心也將被重新定義―由曾經的單純服務機構轉型為服務管理平臺。
深改指導意見明確提出,到2020年,社區衛生服務中心將從原先單純的服務機構定位,轉變為具有政府履行基本衛生職責的公共平臺,政府提供全科醫生執業的工作平臺,市場資源引入的整合平臺,居民獲得基本衛生服務項目的服務平臺,醫養結合的支持平臺。
據上海市衛生計生委基層處負責人介紹,以醫養結合為例,當前養老形式包括居家養老、機構養老等,未來社區衛生服務中心將聯合相關部門,共同為醫養結合搭建支持平臺。社區衛生服務中心還將成為資源整合的樞紐,促進醫療資源的有效分配與利用。
隨著上海市政府召開“上海社區衛生服務綜合改革推進會”,上海各區縣也開始全面部署2015年區縣工作計劃,推進區縣社區衛生服務綜合改革。
“區縣作為社區衛生改革主體,更要制定好本地區改革實施方案,確保穩步有序推進。”上海市衛生計生委基層處負責人表示。
鎮黨委、政府召開這次會議,主要是分析當前全鎮計劃生育工作形勢,查找存在的突出問題,安排部署性別比治理、薄弱村幫促、企業法人責任制落實和穩定晚婚晚育率四項重點工作,動員全鎮上下進一步統一思想,提高認識,強化措施,迅速掀起計劃生育綜合治理活動的,促進全區人口與計劃生育整體工作再上新水平。下面,我結合全鎮情況強調三個方面問題。
一、認清形勢,進一步增強好計劃生育綜合治理活動的責任感和緊迫感
按照計劃生育統計年度,全年工作時間已經過去8個多月了。從我鎮過去8個月的人口與計劃生育工作情況來看,各項主要工作指標,繼續保持了良好的發展勢頭。去年10月至今年5月,全鎮共出生433人,出生率為5.92‰,合法生育率達到100,已婚育齡婦女綜合節育率為92.49。總體來說,全鎮人口與計劃生育工作運行比較平穩,但是從區計生局對我鎮上半年人口與計劃生育形勢分析來看,我們工作中還存在不少問題,距實現全年任務目標還有較大差距。一是薄弱村幫促工作有待進一步加強。雖然對薄弱村的幫促取得很大成效,但是目前,薄弱村仍然存在健康查體不徹底,節育措施落實不及時現象,群眾對村民自治的參于率、知曉率不高,育齡群眾應知應會率低等問題的存在嚴重制約了薄弱村計劃生育整體工作的提高,致使后進轉化工作陷入被動局面。二是晚婚晚育率急劇下降。新《婚姻登記條例》頒布實施之后,放寬了對晚婚的要求,新婚總量明顯上升。去年10月到今年5月,全鎮女性初婚366人,比上年同期增加158人。晚婚晚育率的急劇下降,對控制人口出生總量帶來極大壓力,如不迅速解決,全年人口出生率就有可能突破區里下達我鎮的控制目標。三是出生人口性別比居高不下。B超、終止妊娠類藥物管理不嚴格,孕情跟蹤隨訪不到位,非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的現象屢禁不止。過去8個月,全鎮出生嬰兒性別比為125.52,比正常值高出了18.52個百分點。治理出生人口性別比失調的任務十分艱巨。四是企業法人計劃生育責任制落實不到位的問題比較突出。隨著城市化進程的加快和招商引資力度的不斷加大,落戶我鎮的企業越來越多,流動人口也日益增多,一些外資企業、民營企業不愿承擔計劃生育管理職責,有的企業法人計劃生育責任制沒有落到實處。去年在全區年度考核中,企業法人責任制落實不到位成為我鎮被扣分的主要因素,影響了全鎮的綜合考核成績等。對這些問題,我們必須高度重視,始終保持清醒的頭腦,從樹立和落實科學發展觀的高度,充分認識開展計劃生育綜合治理的極端重要性和緊迫性,堅持把性別比治理、薄弱村幫促、企業法人責任制落實和穩定晚婚晚育率四項重點工作擺到更加突出的位置,實行黨政牽頭、部門聯手、上下聯動、綜合施治,促進全鎮人口與計劃生育工作健康、協調發展。
二、強化措施,切實抓好四項重點工作集中整治活動
(一)堅持標本兼治,從嚴控制出生人口性別比。保持性別結構平衡是維護社會穩定的基本前提。各級各有關部門要毫不放松地抓好出生嬰兒性別比治理工作,加強管理和服務,強化執法監督,努力把出生人口性別比保持在正常范圍以內。一是要加大治理出生人口性別比的宣傳教育力度。要充分利用各種宣傳手段,大力宣傳性別比失調的社會危害,大張旗鼓地開展“關愛女孩行動”,倡導男女平等、生男生女都一樣的婚育新風。要不斷完善社會養老保障制度,千方百計加大投入,確保農村雙女絕育戶父母養老保險落實到位,妥善解決他們“老有所養”的問題,逐步轉變育齡群眾的婚育觀念,樹立科學、文明、進步的婚育觀。二是要加強對B超和終止妊娠類藥物的監管。鎮計生辦、衛生院要嚴把B超管理使用關,并配合派出所、工商所等部門聯合對全鎮個體門診、藥店和避孕藥具銷售網點進行集中清理清查,嚴把終止妊娠類藥物流通關,對違法鑒定胎兒性別和擅自銷售終止妊娠類藥物的,要依法查處,嚴厲打擊。三是要搞好孕情跟蹤隨訪服務。繼續為育齡婦女開展“三查一治”活動,鎮計生服務站要組織技術服務人員深入到各村開展健康查體服務,確保應查育齡婦女一個不漏。鎮計生服務站要把工作重心下移到村、到戶、到人,搞好隨訪服務,及時掌握育齡群眾婚、孕、育動態,避免意外妊娠,杜絕選擇性流引產。四是要加強對接生、流引產工作的管理。計生辦、衛生院要進一步落實接生、流引產定期上報制度,對于未經批準、擅自選擇性流引產的,要及時收回生育證,并對當事人予以處罰,堅決控制出生人口性別比上升的勢頭。
(二)堅持因地制宜,突出抓好薄弱村幫促轉化。今年8月底
,區里將對薄弱村幫促工作進行驗收,時間緊迫、任務艱巨,鎮計生辦幫促工作組和幫促村兩委要,本著“找癥結、強幫促、快轉化、固根基”的原則,深村入戶調查研究,查擺問題,分析原因,制定有針對性的整改措施,確保幫促效果,實現后進轉化,促進整體工作平衡發展。要全面徹底地開展清理清查,徹底摸清育齡婦女底數,確保育齡婦女節育措施全部落實到位。要堅持“對癥下藥”的原則,查找出問題的關鍵和癥結。。要在落實村“兩委”責任的同時,大力開展計劃生育村民自治活動。依法修訂完善《計劃生育村民自治章程》和村規民約,全面推行“一個章程攬全局、一個合同管到底、一個公約解難題、一個監督作保障、一個服務爭滿意”的“五個一”自治模式,進一步增強村民自我管理與自我服務的能力。要廣泛深入地開展宣傳教育活動,充分利用人口學校、宣傳欄、明白紙等形式,送法規下鄉,送政策進家,送服務到人。要進一步完善計劃生育利益導向機制,全面落實各項獎勵及優先優惠政策,計劃生育戶免征農業稅,使實行計劃生育的家庭經濟上得實惠、生活上有保障,從而帶動更多的群眾自覺實行計劃生育。(三)堅持屬地管理,全面落實企業法人責任制。鎮黨委、政府按照屬地管理的原則,對轄區內的企業職工計劃生育情況進行登記造冊,并同企業法人簽訂《計劃生育協議書》,明確雙方的權利與義務。各企事業法人對計劃生育工作要親自抓、負總責,將計劃生育工作納入日常決策和管理體系,確保計劃生育管理服務無縫隙覆蓋。要建立健全轄區企事業單位計劃生育管理服務機構,配備專(兼)職工作人員,并落實有關待遇。對不履行計劃生育法人責任制的企業,取消該企業年內一切評先樹優資格,屬區直、市直企業的,由鎮黨委、政府書面上報區、市計生部門,納入到區、市對該企業主管部門的垂直負責體系的年終考核之中。
(四)堅持多措并舉,認真做好晚婚晚育工作。要高度重視《婚姻登記條例》對穩定低生育水平帶來的影響,積極制定應對措施,努力減少晚婚變化對計劃生育工作的沖擊,確保人口出生率平穩過渡。一是要堅持宣傳關口前移。宣傳、民政辦、工會、婦聯、團委、文化站、計生辦等部門要通力合作,通過發放公開信、倡議書,播放宣傳片,簽訂晚婚晚育協議書等形式,加強宣傳引導和說服教育工作,積極引導未婚青年自覺實行晚婚晚育,在全社會營造晚婚晚育光榮的濃厚氛圍。二是要制定并落實好晚婚晚育激勵政策。在依法落實晚婚晚育法定獎勵政策的同時,各村要建立完善計劃生育利益導向機制,引導群眾實行晚婚晚育,最大限度地緩解因新婚高峰造成的人口出生壓力。三是要充分發揮考核的杠桿作用。鎮黨委、政府今年將晚婚、晚育工作列入對村級年終考核的一項重要內容,家大考核分值,促使各村真正把晚婚晚育工作放在心上,抓在手上,落實在行動上。
三、加強領導,確保綜合治理活動扎實有效
這次計劃生育綜合治理集中整治活動時間緊,任務重,要求高。各村各相關部門必須進一步加強領導,加大投入,強化措施,狠抓落實,真正形成齊心協力抓整治、全力以赴上臺階的計劃生育工作新局面。
要切實加強組織領導。鎮黨委、政府決定成立由鎮黨委副書記、鎮張殷昭煥同志任組長,黨委副書記孫宏偉同志、黨委委員陳三強同志、計生辦主任李斌同志任副組長,各相關責任部門負責人為成員的計劃生育綜合治理集中整治活動領導小組,具體負責本次活動的組織領導、綜合協調和督查調度。各村各有關部門也要成立領導小組,村支部書記和部門負責人要親自安排部署、親自協調調度、親自督促檢查、親自跟蹤落實,確保各項工作措施完善落實到位;分管領導要全力以赴靠上去,具體抓好各項工作措施的落實。
要實行分工負責制。各村各有關部門在鎮綜合治理集中整治活動領導小組的統一領導下,實行分工負責,分頭實施,分口把關。一是由鎮黨委委員陳三強同志牽頭,計生辦等部門配合,組成薄弱村幫促指導工作組;二是由黨委委員郭方芝同志牽頭,派出所、工商所、衛生院、計生辦等部門配合,組成性別比專項治理工作指導組;三是由副鎮長張春亮同志牽頭,經貿委、計生辦等部門配合,組成企業法人計劃生育責任制落實工作指導組;四是由梁繼坤主任牽頭,鎮宣傳、計生辦、團委、婦聯、工會等部門配合,組成晚婚晚育工作指導組。各工作指導組的組長部門是本次活動的第一責任部門,要制定具體計劃、目標和措施,其他各相關部門也要在相應責任目標的框架內,制定出計劃生育綜合治理
一、站內組織管理(15分)
1、制度建設(3分)
各站在3月底以前制定并上報本年度的工作計劃(要求將工作任務分解到每季度,并有季度工作完成情況檢查記錄)、考勤制度及考勤登記(要求:考勤記錄不能代簽)、績效獎懲制度(要求:績效工資與手術量、平時工作完成情況、工作積極性相結合)、學習制度(要求:有分月學習計劃并細化到具體學習內容,每月有具體的學習記錄)值班制度、無菌技術管理制度、隨訪制度等,有完成計劃的進度、指標、措施、步驟以及年度總結。
每缺一個制度扣0.5分,內容不全或未按要求具體細化的一項扣0.2分,3月底前未上報計生局的,扣2.0分,制定的管理辦法和制度不逗硬落實的,此項不得分。
2、作風及效能建設(3分)
嚴格請銷假制度,要求工作日原則上不請假,如有特殊情況,請假一天以內由站長批準,請假兩天以內由局分管領導批準,請假兩天以上由局主要領導批準,并健全請假手續。請假無假條的,一次扣1分;被計生局查實一次遲到、早退或脫崗、曠工的,扣1分;上班時間打游戲、看電影或從事與工作無關的活動的,一次扣0.5分;被縣效能督察通報的,此項為零分,并扣減站內職工績效工資300元/人;站內職工內訌、鬧情緒的,一次扣1分;不服從縣人口計生局工作安排的,一次扣1分。
3、個人執業形象(2分)
上班時間穿拖鞋或不穿工作服的,一次扣0.2分;服務態度差,扣0.5分;與服務對象發生沖突,影響單位形象的,扣1分。
4、服務機構形象(2分)
要求:站內環境清潔,無科室出租或承包現象,各科室設置合理、物品擺放規范。
站內有紙屑、窗臺有灰塵等不清潔現象的,發現一次扣1分;科室物品擺放雜亂的,發現一次扣0.3分;出租或承包科室的,扣2分。
5、財物管理(5分)
500元以上醫療設備有卡片,并標明責任人、購買日期,儀器完好無損,有設備使用維護記錄,未建記錄的扣0.5分,記錄不規范的扣0.2分。發現有亂收費行為的,扣1分;向服務對象索取費用的,扣2分;另對當事人處以收受金額10倍以上的處罰。財務管理混亂的,扣0.5分;財務支出不合理的,扣1.0分;發生赤字的,扣5分。
二、技術質量管理(35分)
1、嚴格按審批項目施術,無超范圍服務。(2分)
有超范圍服務的,扣2分。
2、技術服務人員必須持證上崗。(2分)
有無證上崗的,扣2分。
3、嚴格按照《常用計劃生育技術常規》操作,安全施術(7分)
施術不戴醫用帽子、口罩、手套的,一次扣0.5分;不嚴
格按照流程洗手,更換手術衣的,一次扣0.5分。全部開展規定的檢驗項目得2分,檢驗項目少開展一項的,扣0.5分;術前嚴格檢查、記錄清楚詳細的得2分,有檢查不全、記錄漏項的扣0.5分;術中操作規范的得2分,術中操作不規范的,扣0.5分。術后指導、記錄及時準確的得1分。以上考核,以平時抽查為評分依據。
4、嚴格無菌管理制度。(5分)
手術室消毒隔離制度、感染控制管理制度得到落實,有手術室、B超室、婦檢室、治療室、檢驗室、電子陰道鏡室、污物貯藏間及器械高壓消毒等消毒記錄。手術室、治療室各種包、盒、瓶有標簽,注明內容物及其消毒效期、消毒人員。
有高壓消毒記錄,得0.5分,記錄不準確、邏輯性不強的,扣0.2分;采用浸泡方法消毒器械的扣1分。
有紫外線消毒記錄,得1分;紫外線消毒設備不能正常工作的不得分;記錄不準確、邏輯性不強的,扣0.5分。
無菌和有菌物品嚴格分開,得0.5分;未分開存放的,扣0.5分。
5、急救藥品、設備齊全有效。(1分)
急救藥品不齊或有過期變質藥品的,扣1分;輸氧及其它急救設備不能正常使用、配備不全的,扣1分。
6、規范病歷文書,做好資料歸檔。(7分)
2010-2013年的各種檔案資料按年度、類別收集整理裝檔。要求:病歷資料齊全、完整,書寫規范、輔檢粘貼件完整、管理符合要求,(有知情同意書、手術記錄、健康處方、高壓檢查卡、檢測試紙、血常規檢查、小便常規檢查、陰道涂片檢查、隨訪記錄等),得4分。缺一種資料扣0.5分;病歷數量與手術登記不符的每差1例,扣0.1分。病歷書寫規范、術語準確、無缺漏項和涂改,得3分;有漏項、涂改或用語不準確、書寫潦草的,1項扣0.1分;病歷粘貼不規范,扣0.5分;病歷未及時書寫的扣0.2分。
7、2010年-2013年的門診登記、避孕節育知情選擇登記、手術登記、術后隨訪登記、檢驗報告登記簿等分年度整理并填寫規范,有邏輯性。(5分)
內容填寫不規范的,扣0.5分;缺乏邏輯性的,扣1分;少1項登記的,扣1分。資料歸檔不及時,扣0.4分;歸檔資料不齊的,少一項扣0.2分。
8、質量目標管理制度得到落實,有質量管理分析報告(對本站的工作質量作出評估,分析存在問題的原因,提出整改措施)每年1次。(1分)
無質量管理分析報告不得分。
9、嚴格按照蓬人口發〔2011〕10號文件精神,認真開展計劃生育科技大練兵活動。(2分)
有技術人員培訓進修年度計劃和中長期發展計劃并組織實施(查看計劃安排、學習記錄、考試試卷、工作小結等)。積極鼓勵職工參加繼續教育學習,技術人員每年接受繼續醫學教育的時間不少于7天。站內未組織學習和考試的不得分,未完成年度計劃的扣0.5分,不按照計生局安排參加學習進修的不得分。
10、實行首診醫師負責制(1分)
有推諉手術或服務對象的不得分。(以調查服務對象為評分依據)
11、開展特殊病例、術例學習討論。(1分)
未開展的不得分;已開展但記錄不詳的扣0.5分。
12、診療儀器設備管理、藥品使用管理、藥品器械采購管理、一次性使用無菌醫療用品管理、醫療廢物處理等制度健全,落實到位。(1分)
藥房有防腐、防蟲、防火、防鼠、防盜、防潮設施。藥品擺放整齊,無過期、失效藥品。特殊藥品有專柜保管、專人專賬管理。有制度未落實的扣0.5分,管理不規范的扣0.2分。有一次性無菌醫療用品使用記錄、醫療廢物處理記錄等,記錄不規范扣0.2分。
三、優質服務工作(35分)
1、已婚育齡婦女享有免費計劃生育技術服務項目達100%。(3分)
免費手術項目落實率低于100%的,扣3分。
2、開展技術服務宣傳。(4分)
中心站每月應到聯系鄉鎮開展一次以上宣傳和藥具發放工作(須有圖像資料),少一次扣0.2分;轄區內示范村育齡群眾應享有的避孕方法基本知識知曉率達85%以上。(以記錄、計生辦簽字和群眾調查為準)。
3、每年面向育齡群眾定期或不定期開展五期教育培訓2次以上。(2分)
有青春期、新婚期、孕產期培訓教案、考試試卷、成績花名冊、辦班小結,缺一樣扣0.5分,內容填寫不規范的,扣0.2分。
4、對2010年-2013年期間的“B”超三查檔案進行整理歸檔,要求普查面均達已婚育齡婦女80%以上,每年普查2次以上;流動人口免費服務率達80%以上,凡是普查結果有異常的,須有隨訪記錄及聯系電話。(8分)
普查率低于80%的,每低一個百分點,扣0.2分;流動人口免費服務率,每低一個百分點,扣0.1分。
5、計劃生育手術知情面達100%(2分)。
低于100%的按比例扣分,每低一個百分點,扣0.1分。
6、開展了孕期全程監測。監測面不低于當年合法生育婦女人數的30%(示范村達80%以上),每人受檢5次以上。(3分)
低于30%的按比例扣分,檢查次數不達5次的,每少一次扣0.1分(以到村調查為評分依據)。
7、開展優生優育指導。(3分)
有0-3歲嬰幼兒早教教案、培訓資料、花名冊;優生優育咨詢記錄;獨生子女健康檢查登記簿等。
每缺一類扣0.5分;記錄不完整、不規范的,扣0.2分。
8、開展生殖健康促進行動。有男、女生殖保健咨詢記錄,每年40%的已婚育齡婦女接受生殖道感染免費普查,且建立了生殖健康檔案。男性參與率20%(2分)
檢查率、參與率每低1個百分點扣0.1分,記錄不完整、不規范的,扣0.2分。
9、優質服務信息錄入及時,內容準確。(5分)
病歷錄入不完整、不準確的,按比例計分,“B”超三查錄入不及時、不完整的,按比例計分。
10、開展了絕經期取環。(1分)
未開展的,不得分。
11、開展打擊“兩非”活動。(1分)
有開展打擊“兩非”活動的宣傳活動記錄、標識、總結,缺一樣扣0.2分,有參與“兩非”行為的不得分。
12、其他各種咨詢記錄和登記冊。(1分)
四、出生缺陷干預工作(15分)
(一)孕前優生健康檢查工作(7分)
1、組織免費孕前優生健康檢查目標人群低于全縣各站平均數的,此項不得分。(3分)
2、建立完善孕前跟蹤管理制度,隨訪服務達100%。(1分)
3、優生知識普及率達80%以上。(3分)
優生健康教育面達90%以上,有優生教育教案、優生知識答卷、優生教育花名冊、優生知識讀本、活動現場照片等資料,每少一項扣0.5分,資料不齊、不規范扣0.2分。
(二)葉酸發放工作(8分)
1、按照《縣人口和計劃生育局關于進一步做好2011年葉酸片發放工作的通知》(蓬人口發〔2011〕57號)要求,2012年葉酸發放面達40%(示范村80%)以上,出生缺陷發生率力爭
控制在10‰以內。對于未完成目標任務的站,扣減年度目標考核分5分;對低于目標考核任務50%的站,此項不得分。(5分)
2、做好葉酸的宣傳工作。(1分)
有宣傳資料(優生知識宣傳內容、當年新婚對象宣傳花名冊)、宣傳活動記錄。未開展的扣1分,無宣傳活動記錄的扣1分,資料不齊的扣0.5分;當年新婚宣傳率達到90%以上,低于的按比例扣分。
3、葉酸發放資料規范齊全,報表及時準確。(2分)
有葉酸發放登記簿、知情同意書、統計表,年度計劃、總結。
表冊填寫不規范的,扣0.5分;隨訪不到位的,扣0.5分;報表不及時的,扣0.5分。隨訪對象須有電話號碼。
五、其他工作(實行倒扣分)
1、當年無手術事故發生,并發癥控制在1‰以下。
凡在計劃生育技術服務工作中發生重大責任事故的,實行“一票否決”制,取消全站評優評先資格,扣撥全站公務費;懲扣責任人納入考核的全部績效工資,懲扣站長20%納入考核的績效工資,懲扣站內職工10%納入考核的績效工資。屬責任事故的,由責任人全部承擔法律和經濟責任;屬技術事故的按照《醫療事故管理條例》執行。
2、對于接受省級以上檢查、評估不合格的,發生一次扣5分,同時懲扣站內在崗職工工作津貼700元/人;對于接受市級檢查、評估不合格的,發生一次扣3分,同時懲扣站內在崗職工工作津貼500元/人;對于接受縣計生局檢查、評估不合格的或被縣計生局通報批評的,發生一次扣2分。對于接受上級檢查得到表揚、肯定或被作為先進典型進行表彰予以宣傳的,縣計生局將予以獎勵工作經費。
3、上報免費手術弄虛作假的,倒扣5分。
4、上報免費手術不及時、數據不準確的,倒扣5分。
5、應參加義務獻血未參加的,倒扣2分。
6、不按時完成局機關臨時交辦的其他工作,倒扣10分。
醫生競聘精彩演講稿范文一
尊敬的各位領導、同事們:
大家晚上好!
我是xxxx,應聘的崗位是內兒科崗位。
首先,我非常之感謝許院長、龐副院長、余主任為了我們這次競聘上崗的機會犧牲了許多作息時間以及做出了大量的精心工作和準備工作。
本人于20xx年xxx醫學院,臨床醫學專科畢業。20xx年-20xx年8月在xxx市第一人民醫院實習,后于20xx年9月份來到xxx中心衛生院,在外科跟隨xxx、xxx師長參于臨床救治業務工作。于20xx年2月份服從院部領導安排,參加院部辦公室文印工作。轉眼間在這里工作以有3年多。
在這些年來,我本著尊敬領導,尊敬師長,愛崗敬業,團結同事,幫助同事,全心全意為人民服務的精神,服從領導,虛心向師長學習,為醫院作出貢獻。認真打好每一張出生證,做好每次領導囑托的每項工作,保守院部秘密。20xx年、20xx年出生證報廢率分別為0.32%、0.26%,均為浦北縣全縣最低值,獲得衛生局檢查組肯定和好評。工作之余經常幫助B超室、化驗室、財務室、婦幼辦公室的同事處理電腦故障,能夠與同事們和諧相處。
如果我競聘成功:
下面是我的工作思路,請各位領導、同事們批評指正。
1、加強醫務人員的思想教育醫生競聘述職報告,轉變服務觀念,改善服務態度。
開展多層次的職業道德思想教育,讓大家認識到,隨著醫療市場競爭的日趨激烈,病人對醫院和醫生的選擇自由度將越來越大,病人可以沒有你這一間醫院,但我們醫院卻不能沒有病人,增強了大家的危機感和競爭意識,轉變觀念,變病人求我服務為我主動為病人服務。
使大家樹立起服務至上、病人第一的思想,堅持以病人為中心,真正做到診治一個病人、奉獻一份愛心、結交一個朋友醫生競聘演講稿3篇醫生競聘演講稿3篇。圍繞一切為了病人、一切方便病人、一切服務于病人的宗旨,想病人之所想,不斷推出便民利民為民的措施,千方百計把方便讓給病人,把實惠送給病人。
2、提高法律意識,規范職業行為
隨著人民群眾維權意識的不斷增強,醫療投訴也日益增多。《關于醫療事故處理條例》的頒布,使醫務人員面臨嚴峻的醫療形勢的考驗。因此,必須教育醫務人員增強法律意識,嚴守職業道德。做到一切醫療行為必須嚴格遵守操作規程,避免醫療差錯事故、減少醫療糾紛發生。
3、嚴格落實規章制度和約束機制醫生競爭上崗演講,強化內部管理,實行醫德監督
以身作則,言傳身教,起表率作用。嚴格落實醫院的規章制度,做到職責明確,責任到位。采取有效措施,保證醫德監督到位。把醫德醫風納入科室綜合目標管理,作為考核評癬評聘職稱、獎金分配的硬指標。設立投訴電話、醫德醫風意見箱,使醫療行為置于病人和社會輿-論監督之中。建立有效激勵機制,質優則酬優,質優則評優,從正面激勵了醫務人員的自覺性。
20xx年在醫院新農合收費系統網絡建設中,得到院領導信可和器用,給了我一個發揮本人計算機特長和專業知識的機會,在各科室領導干部協助下,以3個月時間克服困難努力完善、審核了系統數據,以及耐心教導醫生護士、藥劑人員、收費人員應用系統,在20xx年元旦根據衛生局要求按時上線正式運行,開創了北通中心衛生院一個新醫療服務時代。大大減少了醫護、藥劑、收費人員的工作量和方便廣大就診群眾。20xx年12月在劉世豪主任協助下以短短兩個星期的奮斗從新建立了職工居民醫保上報系統,方便了廣大職工和居民就診。
領導們、同事們、朋友們,20xx年是我非常之高興的一年,因為我跨越了一堵墻,考過了執業助理醫師資格,即將成為一位真正能夠盡心盡力除人類之病痛,助健康之完美,維護醫術的圣潔和榮譽的醫生。健康所系,性命相托。救死扶傷,不辭艱辛,執著追求,為祖國醫藥衛生事業發展和人類身心健康奮斗終生。是我們每一個白衣天使的神圣誓言。成為一名真正的臨床醫生是我人生之中的一個奮斗目標和理想。
隨著經濟發展和時代進步,xx中心衛生院的發展,在以許院長為中心的領導班子帶領下,也將迎來一個美好時代。我相信內兒科將來的發展會擴大或分科,會需要更多的醫術人才以及有特長的醫生醫生競聘演講稿3篇演講稿。有我參于內兒科工作,將會有新的活力,我將與師長們、同事們互助并進,為內兒科謀利益、求發展、作貢獻。我作為一名新醫生,臨床經驗還需要慢慢積累,技術還需要努力向各師長虛心學習,加強技術水平。
所以希望內兒科的師長們給予我一個學習的機會。
x院長、x副院長,在這里請準許我做一下自我批評和表下決心,人無十足之完美,我以往工作不足夠認真,時有犯錯。我決心改正自己工作態度,遵守醫院規章制度,不遲到,嚴格要求自己,專心做好每項工作。相信我,給我一個發揮才能的機會。因為這三年的奮斗、鍛煉以及你們的培養,使我具備了較高的綜合素質,已成為一個有醫術、有特長、懂人文、有理想、能創新、用得上、有作為、值得用的新時代青年和準醫生,我相信內兒科有我參于,將會添加新的色彩。
醫生競聘精彩演講稿范文二
尊敬的各位領導,各位同事:
您們好!我懷著對個人理想的追求,對區中心改革的熱情參與,我走上了今天的競聘講臺.我叫xxx,高中學歷,19XX年9月出生,年齡,XX歲,于19XX年7月參加工作,19XX年被評為醫師.根據區計生委《關于生殖健康中心崗位設置和競爭上崗實施意見的通知》精神,結合崗位條件和自身實際條件,我決定參加的是:門診部醫生競聘上崗演講稿3篇.
我參加門診部醫生崗位競聘報告的理由如下:
第一,我參加醫生崗位競聘演講稿工作時間早,19XX年7月就參加工作,政治思想覺悟高,對黨和國家的人口政策有一定程度的理解和認識,聽從組織部門分配,服從領導安排,具有較強的大局意識;工作中任勞任怨,從不計較個人得失,為了手術需要經常加班;團結同事,與同志和睦相處,能在單位形成工作合力;對病患者關心愛護,具有強烈的愛心,關心他們的生活和身心上的痛苦,想方設計為他們排憂解難,尊重病患者的人格,自覺維護病患者的個人隱私,具有較強的職業道德.
第二,本人從事計生專業技術工作時間長,時間已有30年之久,經驗豐富,并于19XX年被評為醫師,具備崗位要求的資質和條件,屬于醫療專業技術人員.熟悉和掌握生殖健康門診工作流程要求,擅長婦科手術,能按照上級部門的規定的技術規范,獨立完成人流引產,安(取)宮內節育器及避孕節育手術,對女性生殖器感染,性病,不孕不育以及生殖保健等具有一定的診治判斷技術,能完成計劃生育的相關手術.
第三,對生殖健康XX門診的醫生工作非常了解,能做到輕車熟路,駕熟就輕.我長期在隆化鎮計生服務站,XX計生服務站工作,無論是XX門診的業務環境,還是對XX各村社的人口計生情況,都有一定的了解,對今后履行好醫生競聘述職報告職責是一個很好的便利條件.
第四,具備履行崗位的條件,能夠較好地履行好崗位職責.本人參加工作時間長,被評為醫師專業技術職稱的時間也長,經驗豐富,而且對工作環境熟悉.工作熱情高,無論是病患者上門求診解難還是例行下村婦檢,總是不辭辛勞,不怕走鄉竄戶,路途艱辛,工作業績有目共睹,具備履行XX門診醫生崗位的條件和要求,能夠履行好XX門診醫生崗位職責.
如果我門診部醫生崗位競聘書成功競聘XX門診醫生崗位,我將做好以下幾方面的工作:
1.在區生殖健康中心和XX門診主任的領導和指導下,我將更加自覺地遵守好區生殖健康中心以及XX門診的各項規章制度,進一步增強集體主義精神,努力克服自身存在的不足;
2.積極參加中心統一安排的業務學習進修培訓,加強自學,努力提高自身業務水平.
3.服從區生殖健康中心和XX門診的領導和分配,努力做好本職工作.我將嚴格按照計生工作質量標準,認真制定工作計劃,并組織實施具體工作,認真履行醫生職責和義務.堅持以病人為中心,以質量為核心,為患者提供優質,便捷,高效,文明服務的服務理念,自覺在工作中加強計生政策宣傳,加大健康教育力度,做好計生服務工作.
4.不斷加強醫護,護患溝通,定期征求各方意見,及時采取整改措施揚長避短.更好地為病人提供優質親情服務.
5.在今后的工作中,保持謙虛謹慎的態度,如果遇到疑難問題或其他困難,我會積極主動向領導請示匯報,向中心專家請教,以不求最好,但求更好的精神面貌對待每一件工作.