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一、 高度重視,認(rèn)真組織開展大檢查工作
針對此次安全生產(chǎn)大檢查,我委高度重視,管委會全體干部均參與此項(xiàng)工作,成立了園區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)開展大檢查工作。為了在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成大檢查工作,領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開安全生產(chǎn)工作會議,第一時(shí)間將開展安全生產(chǎn)大檢查活動有關(guān)要求傳達(dá)到園區(qū)內(nèi)各單位,周密部署了此次安全生產(chǎn)大檢查的各項(xiàng)工作,要求園區(qū)內(nèi)各企業(yè)、各在建項(xiàng)目單位層層動員部署,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,細(xì)化了安全生產(chǎn)各項(xiàng)舉措,形成了園區(qū)上下“強(qiáng)化安全責(zé)任、落實(shí)安全措施”的濃厚氛圍。同時(shí),要求各單位制定迎接大檢查工作計(jì)劃,以大檢查為工作契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)和彌補(bǔ)在安全生產(chǎn)工作上的不足和欠缺之處。
二、 明確步驟,切實(shí)做好各項(xiàng)檢查
為扎實(shí)做好此次安全生產(chǎn)大檢查工作,結(jié)合縣安監(jiān)局《關(guān)于全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》的文件精神,我委制定工作計(jì)劃,將大檢查活動確定分為三個(gè)階段來實(shí)施。
(一)企業(yè)自查自糾階段(4月1日—4月10日)。各企業(yè)必須對本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的大檢查。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格細(xì)致,認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查出的隱患、問題要制表列出清單,建立臺帳,制訂整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,并對本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評估。排查情況、整改方案和整改結(jié)果,都要經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字,在單位內(nèi)部公布,接受職工群眾監(jiān)督。企業(yè)自查自糾情況于湖北省安全生產(chǎn)隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字化(兩化)管理系統(tǒng)中實(shí)時(shí)上報(bào)。在企業(yè)自行排查整治的同時(shí),園區(qū)和行業(yè)主管部門要組成督查組,采取抽查、明察與暗訪、綜合及專業(yè)檢查相結(jié)合等方式對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)的各類企業(yè)加強(qiáng)全面檢查。特別要對近兩年來因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查。
(二)集中整治和重點(diǎn)抽查階段(4月11日—5月31日)。在企業(yè)自查整改的基礎(chǔ)上,園區(qū)管委會各包聯(lián)干部和有關(guān)行業(yè)主管部門按照“誰包聯(lián)誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,要層層組織指導(dǎo)和監(jiān)督本包聯(lián)企業(yè)進(jìn)行全面檢查督查,對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域開展重點(diǎn)督促、檢查。要開展安全檢查的全過程進(jìn)行督查、抽查,組織互查,開展專項(xiàng)檢查、督導(dǎo)。并將檢查整改情況按時(shí)間要求以書面報(bào)園區(qū)管委會安委辦。
(三)園區(qū)安委辦組織督查階段(5月1日—6月1日)。為推動各企業(yè)各包聯(lián)干部安全檢查和重點(diǎn)整治工作取得實(shí)效,園區(qū)將組織督查組分別深入到重點(diǎn)企業(yè),特種設(shè)備使用企業(yè),在建工地開展督查。在此階段,我委按照縣安監(jiān)局“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,和“四不兩直”的要求,對園區(qū)內(nèi)9家單位就開展大檢查工作落實(shí)情況進(jìn)行了督查。督查組由管委會安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和園區(qū)企業(yè)包聯(lián)干部組成,督查采用了直接赴生產(chǎn)一線,現(xiàn)場檢查的方式進(jìn)行。通過現(xiàn)場檢查,園區(qū)內(nèi)大部分單位都能夠高度重視安全生產(chǎn)工作,相關(guān)工作開展落實(shí)情況較好,但也有部分單位,安全生產(chǎn)工作意識淡薄,相關(guān)制度、規(guī)章未建立,執(zhí)行不到位,也存在著不少問題。其中,部分企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)產(chǎn)品原料區(qū)堆放過于密集,存在火災(zāi)隱患;有的車間內(nèi)通風(fēng)不暢,產(chǎn)品原料氣味較濃,對車間內(nèi)職工有形成職業(yè)病的可能;有的成品倉庫區(qū)域未設(shè)置滅火器具以及消防器具過期;有的企業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度未建立,未明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作等。針對上述督查出的問題,我委已要求問題所在單位進(jìn)行徹底整改,并給出了整改時(shí)限。同時(shí),向企業(yè)負(fù)責(zé)人說明了發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的嚴(yán)重后果,要求企業(yè)高度重視安全生產(chǎn)工作。
于文波副主任針對切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。他指出,今年以來,省農(nóng)委在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省安委會的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真開展了“安全隱患排查治理體系建設(shè)活動”、“打非治違”專項(xiàng)整治、“平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動”和“安全月行動”等重點(diǎn)工作,并于4月16日召開了全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作視頻會議,對全年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署。現(xiàn)在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作總體形勢穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)永不竣工的工程,事關(guān)國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和聲譽(yù)。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,各級農(nóng)業(yè)部門要堅(jiān)決按照省委、省政府提出的“安全生產(chǎn)工作任何時(shí)候都不能說好,任何時(shí)候都不能有絲毫的麻痹大意”的要求,進(jìn)一步深化對安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性、艱巨性和長期性的認(rèn)識,警鐘長鳴,常抓不懈,一以貫之,一抓到底,做到在工作上要抓緊再抓緊,措施上要落實(shí)再落實(shí),力度上要加大再加大,確保農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
于文波副主任強(qiáng)調(diào),省農(nóng)委各處(室)、各單位要結(jié)合實(shí)際,高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署、精心組織。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門安全監(jiān)管責(zé)任,健全和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,層層抓好貫徹落實(shí)。在此基礎(chǔ)上,分六個(gè)組對全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行大檢查,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位,具體分工是:開展安全防火大檢查。由委辦公室牽頭,對委機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位進(jìn)行安全防火大檢查,具體檢查方案由委辦公室制定;開展農(nóng)機(jī)安全大檢查。由農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站牽頭,農(nóng)機(jī)管理總站、農(nóng)機(jī)推廣總站、農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定站配合對全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行安全生產(chǎn)工作大檢查,具體檢查方案由省農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站制定;開展委直屬企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。由委企業(yè)辦牽頭,對委直屬企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,具體檢查方案由委企業(yè)辦制定;開展食品安全大檢查。由委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處牽頭,對全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行大檢查,具體檢查方案由委監(jiān)管處制定;開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。由省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室牽頭,對全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,具體檢查方案由委產(chǎn)業(yè)化辦制定;開展全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作抽查。由省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合,對農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)有關(guān)工作進(jìn)行抽查,具體檢查內(nèi)容按照《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設(shè)方案》要求進(jìn)行。
關(guān)于中秋國慶期間安全生產(chǎn)集中整治工作總結(jié)
縣應(yīng)急局:
按照《縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中秋、國慶期間和第四季度安全生產(chǎn)工作的通知》(安辦〔2021〕11號)、《縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展“中秋”、“國慶”節(jié)日期間暨第四季度安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查的通知》(安辦〔2021〕000號)和《縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省安委會關(guān)于<印發(fā)全省中秋國慶期間安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查工作方案>的通知>的通知》(安辦[2021]007號)文件要求,我鎮(zhèn)庚即安排部署開展了該項(xiàng)工作。
一、加強(qiáng)政治站位,迅速部署啟動
9月12日,鎮(zhèn)組織站所院校負(fù)責(zé)人、轄區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人、村組負(fù)責(zé)人和全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部組織學(xué)習(xí)了安辦〔2021〕64號文件,對全鎮(zhèn)“中秋”“國慶”安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,同時(shí)將省州縣來文發(fā)函至礦業(yè),要求兩家企業(yè)對標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行自查。
9月18日,縣政府副縣長帶領(lǐng)工作組深入礦業(yè)開展安全生產(chǎn)和環(huán)保督查,我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)任人參加了督導(dǎo)檢查,及時(shí)將檢查出的問題進(jìn)行反饋,并要求限期整改。
9月20日,縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局到我鎮(zhèn)開展農(nóng)機(jī)安全檢查,對轄區(qū)內(nèi)拖拉機(jī)等農(nóng)用機(jī)具進(jìn)行了檢查。
9月23日,我鎮(zhèn)開展了農(nóng)村道路交通安全檢查,重點(diǎn)對“兩客一危”運(yùn)輸車輛、各類交通運(yùn)輸工具技術(shù)性能和運(yùn)營狀態(tài)、“三超一疲勞”、毒駕醉駕酒駕、農(nóng)用車載人等違法違規(guī)行為進(jìn)行檢查,截至目前已登記5部客運(yùn)車信息。
9月27日,開展道路交通隱患排查,對兩處進(jìn)行修補(bǔ),進(jìn)一步暢通了通鄉(xiāng)道路。
10月8日,組織機(jī)關(guān)干部、站所院校負(fù)責(zé)人、轄區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人、村組干部開展了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí),重點(diǎn)對“三管三必須”和新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)進(jìn)行了解讀。
二、對標(biāo)問題整改,逗硬檢查工作
(一)非煤礦山。對礦業(yè)進(jìn)行了檢查,兩家轄區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)不存在重大隱患,工作組對兩家企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了進(jìn)一步的安排,要求礦山企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,深入開展地下礦山防冒頂片幫、透水、中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐事故,露天礦山防“一面墻”開采、松石滾落、排土場坍塌,尾礦庫防垮壩、潰壩事故隱患排查治理,及時(shí)消除事故隱患和險(xiǎn)情。加強(qiáng)礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的安全巡查監(jiān)測,嚴(yán)防節(jié)日期間非法違法突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌等事故發(fā)生。
(二)消防安全。對鎮(zhèn)中心校、生態(tài)有限公司、礦業(yè)進(jìn)行了消防安全檢查,對存在的問題進(jìn)行了面對面的反饋。
(三)道路交通。派出所聯(lián)合派出所、派出所開展聯(lián)合執(zhí)法,拘留無證駕駛摩托人員5人。
(四)建設(shè)施工。針對鎮(zhèn)境內(nèi)施工的施工隊(duì)和鎮(zhèn)壯大村集體經(jīng)濟(jì)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效綜合體建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,針對電力線路布局不合理等現(xiàn)象進(jìn)行了批評,限定日期予以整改。
(五)文化旅游。針對今年十一國慶旅游黃金周景區(qū)首次對外開放,鎮(zhèn)成立了《鎮(zhèn)人民政府關(guān)于2021年十·一“黃金周”旅游安全工作應(yīng)急預(yù)案》對轄區(qū)內(nèi)的民宿、農(nóng)家樂、景區(qū)進(jìn)行了全面的消毒消殺,對菜蔬等進(jìn)行了全面的檢查,在十一黃金周期間無一起投訴事件。
(六)其他行業(yè)領(lǐng)域。開展了鎮(zhèn)森林草原防滅火安排部署會議、魁多鎮(zhèn)交管站各項(xiàng)工作事宜。
三、建立長效機(jī)制,鞏固檢查成果
一是按照文件要求長期抓。安全生產(chǎn)工作要時(shí)刻緊繃思想之弦,把安全生產(chǎn)工作作為重中之重來抓,對標(biāo)文件內(nèi)容長期抓好安全生產(chǎn)工作。
一、高度重視,組織措施到位
為確保安全月、楚天行活動的有效落實(shí),我局先后制定印發(fā)《關(guān)于全縣油氣長輸管道、新能源及電力企業(yè) 2019年“安全生產(chǎn)月”活動實(shí)施方案》()、《關(guān)于下達(dá)油氣長輸管道安全生產(chǎn)工作檢查清單的通知》()等相關(guān)文件以加強(qiáng)安全月活動落實(shí)力度,并根據(jù)省市縣各級要求,緊緊圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”的安全生產(chǎn)月主題開展此次活動,對活動進(jìn)行認(rèn)真組織,使活動開展得有計(jì)劃、有布置、有檢查、有落實(shí)。由于我局準(zhǔn)備充分、布置周詳,使我局“安全生產(chǎn)月”活動一開始就步入有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃的正常軌道,并使得在本次安全月活動宣教效果達(dá)到預(yù)定目標(biāo),廣大機(jī)關(guān)干部職工、企業(yè)職工、群眾通過同參與、共分享、明法規(guī)使得本次活動既擁有宣教效果又體現(xiàn)出長效的深入人心的油氣長輸管道及新能源項(xiàng)目安全保護(hù)機(jī)制。
二、多措并舉,廣泛開展“安全月”活動
“安全生產(chǎn)月”活動開展以來,我局以開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)會議、公眾號安全月活動內(nèi)容、組織開展安全生產(chǎn)月網(wǎng)絡(luò)知識競賽、入企業(yè)入校園入村組宣傳安全法規(guī)、與企業(yè)聯(lián)合開展應(yīng)急演練等多種形式的活動,用安全警示教育激發(fā)機(jī)關(guān)、企業(yè)干部職工地參與熱情,更加牢固樹立“生命至高無上、安全責(zé)任為天”的思想,更加把規(guī)范自己的行為、注重安全生產(chǎn)變?yōu)樽杂X活動。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在安全月活動中,我局共組織相關(guān)企業(yè)張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語標(biāo)圖11幅、設(shè)置安全生產(chǎn)展板6塊、公眾號發(fā)表安全報(bào)道稿件5篇、發(fā)放安全宣傳單500余份、發(fā)放法律法規(guī)讀本200余份。通過各種形式的宣傳,激發(fā)了廣大群眾自覺參與安全月活動的熱情,使油氣長輸管道、新能源及電力行業(yè)安全生產(chǎn)真正進(jìn)入了群眾心中。
(一)召開安全生產(chǎn)工作會議。6月5日,我局組織涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專委會成員單位、有關(guān)企業(yè)分管負(fù)責(zé)的同志召開我縣2019年油氣長輸管線及新能源項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作會議。會議總結(jié)了2018年工作情況,部署了2019年重點(diǎn)工作任務(wù)及安全生產(chǎn)月活動,涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)分別表態(tài)發(fā)言,會上縣領(lǐng)導(dǎo)也就下一步安全生產(chǎn)工作及安全月活動進(jìn)行強(qiáng)調(diào),會議的召開肯定了上半年安全生產(chǎn)工作主要成效,明確了下半年油氣長輸管道及新能源項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作主要內(nèi)容,強(qiáng)化了相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)力度,有效的將安全生產(chǎn)月活動開展進(jìn)行了部署。
(二)開展應(yīng)急演練活動。6月1日,我局與中石油處聯(lián)合開展了安全生產(chǎn)月應(yīng)急演練活動,活動首先與小學(xué)師生共同觀看學(xué)習(xí)了警示教育片、油氣管道保護(hù)知識等內(nèi)容,隨后組織開展突發(fā)應(yīng)急演練,廣大師生與企業(yè)職工、我局干部職工共同參與其中,本次應(yīng)急演練效果突出,達(dá)到了宣教與實(shí)戰(zhàn)演練相結(jié)合的主要目的。
(三)組織開展安全月學(xué)習(xí)培訓(xùn)。活動中我局認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)事故案例,并在安全生產(chǎn)宣教會議上結(jié)合自身工作實(shí)際情況進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,學(xué)習(xí)面達(dá)到98%以上。同時(shí)局機(jī)關(guān)、相關(guān)企業(yè)舉辦各種安全學(xué)習(xí)班2期,參加率達(dá)到100余人次,并開展安全生產(chǎn)問答、安全生產(chǎn)知識競賽等有益活動,局機(jī)關(guān)、相關(guān)企業(yè)開展以上安全活動30余次,參加人數(shù)達(dá)200余人次。通過各種教育培訓(xùn)及安全活動,提高了我局干部職工及企業(yè)干部職工的安全生產(chǎn)水平,為下一步油氣長輸管道、新能源及電力行業(yè)安全工作的開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、齊頭并進(jìn),認(rèn)真落實(shí)“楚天行”活動
為了將本次安全月及安全生產(chǎn)楚天行活動落到實(shí)處,使活動的開展有成效,我局重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)月回頭看檢查工作,針對打非治違、大排查大整治、高后果區(qū)等區(qū)域,及時(shí)與所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)企業(yè)聯(lián)系,現(xiàn)場開展協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促工作,認(rèn)真落實(shí)隱患整改工作,保證了安全生產(chǎn)月及安全生產(chǎn)楚天行活動與隱患整改落實(shí)的有效結(jié)合。
(一)深入開展“楚天行”活動。為認(rèn)真落實(shí)活動主旨,我局堅(jiān)持日常檢查、周安全檢查及專項(xiàng)檢查相結(jié)合的檢查方式,對照安全生產(chǎn)檢查清單開展檢查工作,除日常檢查及周檢外,我局組織進(jìn)行了2次專項(xiàng)檢查,即汛期安全管控專項(xiàng)檢查和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)專項(xiàng)檢查,汛期安全管控專項(xiàng)檢查主要現(xiàn)場檢查了有關(guān)企業(yè)站場、閥室、應(yīng)急物資儲備、管道運(yùn)營管護(hù)、消防設(shè)備設(shè)施、高危點(diǎn)安全管控、防汛重要節(jié)點(diǎn)等相關(guān)情況,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)專項(xiàng)檢查主要檢查了相關(guān)企業(yè)安全例會開展、新進(jìn)員工培訓(xùn)、安全知識政策宣教、安全知識考試、特種崗位持證等文件整理歸檔情況。
(二)確保“楚天行”有成效。為保證安全生產(chǎn)工作成效,我局就油氣長輸管道及新能源項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作分別奔實(shí)地踏勘檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)處理2起油氣長輸管道周邊施工安全生產(chǎn)問題,一是施工相關(guān)事宜開展協(xié)調(diào)處理工作,通過現(xiàn)場溝通協(xié)調(diào),截至目前相關(guān)意見已得到落實(shí),管道企業(yè)已駐派專人進(jìn)入現(xiàn)場監(jiān)督、監(jiān)測,施工單位也將在確保管道安全的前提下進(jìn)行施工;二是針對中石油西氣東輸管道施工建設(shè)的情況,協(xié)調(diào)專班赴現(xiàn)場進(jìn)行檢查,通過現(xiàn)場踏勘及召集雙方協(xié)調(diào)討論,該情況也已得到妥善處理。
為確保20xx年安全生產(chǎn)工作規(guī)范有序地開展,扎實(shí)抓好全縣水利水電安全生產(chǎn)工作,特制定xx縣水務(wù)局20xx年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃:
一、及時(shí)傳達(dá)貫徹各級安全生產(chǎn)工作會議精神,切實(shí)抓好20xx年水利水電安全生產(chǎn)工作。
(一)及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)中央、省、州、縣安全生產(chǎn)會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
(二)制定、完善20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo),落實(shí)責(zé)任書、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(三)認(rèn)真組織開展好20xx年安全生產(chǎn)大檢查。
二、繼續(xù)抓好安全整治工作
(一)進(jìn)一步加大對水利水電工程建設(shè)安全監(jiān)管力度,完善水利水電施工安全監(jiān)管體制和機(jī)制。
(二)強(qiáng)化企業(yè)的責(zé)任主體,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(三)集中力量解決好水利水電施工管理中存在的突出問題,有效預(yù)防在建水利水電工程重特大事故的發(fā)生。
三、依法行政,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管
(一)按照《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可條例》等法律、法規(guī)的要求,從源頭上抓好水利水電工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格把好“三同時(shí)”審批關(guān)。
(二)依法行政,逐步將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作納入法制化、制度化、規(guī)范化軌道。
(三)加強(qiáng)對水電企業(yè)的監(jiān)督管理和檢查,加大對事故隱患的整改力度,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
(四)狠抓基層安全生產(chǎn)工作,從機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、制度建設(shè)等方面入手,逐步建立和完善水務(wù)行業(yè)縣、鄉(xiāng)、企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
四、深入開展《安全生產(chǎn)法》及水法律法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)活動,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和從業(yè)水平
目前,在我國的一些化工企業(yè)的生產(chǎn)過程中,由于化工企業(yè)未能對安全工作引起足夠的重視,使得企業(yè)員工的安全意識普遍薄弱,在工作過程中沒有按照安全操作規(guī)程進(jìn)行操作,而極易引發(fā)重大的安全事故,危及企業(yè)員工生命和財(cái)產(chǎn)安全。例如在2015年1月13日,山東泰和水處理有限公司發(fā)生反應(yīng)釜爆炸事故,造成1人死亡。就是由于工人誤操作,在聚合反應(yīng)保溫階段,大量堿液在短時(shí)間內(nèi)加入反應(yīng)釜中,使得堿液與釜內(nèi)高溫物料發(fā)生酸堿中和反應(yīng),放出大量熱量,導(dǎo)致反應(yīng)釜內(nèi)物料汽化,形成大量泡沫,把氣相出口堵住,使釜內(nèi)壓力急劇升高,超過反應(yīng)釜承受強(qiáng)度而引起物理性爆炸。導(dǎo)致安全事故的危險(xiǎn)因素有很多,比較常見的主要有以下4種:①由于化工企業(yè)的生產(chǎn)過程較為復(fù)雜,制作工藝難度大,生產(chǎn)人員如果操作失誤,就容易導(dǎo)致安全事故;②化工生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)過程會產(chǎn)生危害嚴(yán)重的物質(zhì),易對員工身體造成危害;③化工企業(yè)的生產(chǎn)通常是在高溫高壓條件下進(jìn)行的,生產(chǎn)設(shè)備多處于高溫高壓狀態(tài),很不穩(wěn)定;④化工企業(yè)的原料多是些易燃、易爆、易腐蝕的物品,稍有不慎就會引發(fā)重大安全事故,威脅員工安全。
2開展化工安全工作的重要性
近年來,我國年發(fā)生的化工安全事故雖然有所減少,但是整體安全形勢并沒有得到根本性改變。隨著化工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,其在生產(chǎn)過程中的安全隱患也越來越多,一旦出現(xiàn)操作失誤,就很容易發(fā)生較大安全事故,對員工的生命財(cái)產(chǎn)造成損失。多數(shù)化工生產(chǎn)企業(yè)對于員工的安全工作培訓(xùn)教育不到位,加上生產(chǎn)人員安全意識普遍薄弱,導(dǎo)致在化工生產(chǎn)過程中常由于一時(shí)的疏漏而引發(fā)安全事故。此外化工生產(chǎn)中還存在著突發(fā)安全事件、突發(fā)環(huán)境污染事件和輻射事件等,在危及企業(yè)自身的同時(shí)還會破壞周圍的生態(tài)環(huán)境,造成惡劣影響,乃至影響社會穩(wěn)定。企業(yè)一旦發(fā)生重大事故,經(jīng)濟(jì)的損失、對自身品牌造成的不良影響不言而喻,重者可直接導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。因此,通過強(qiáng)化開展安全工作可以在一定程度上降低化工企業(yè)的生產(chǎn)成本,提高企業(yè)的市場競爭力,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)又快又好地發(fā)展。
3對化工企業(yè)安全工作的幾點(diǎn)建議
3.1加強(qiáng)對化工企業(yè)安全工作的管理
首先,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)該加強(qiáng)對化工企業(yè)安全工作的管理,盡快完善、修訂相關(guān)安全生產(chǎn)工作法律法規(guī)體系,并督促企業(yè)依據(jù)法律法規(guī)及時(shí)修訂、完善符合自身實(shí)際情況的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,使企業(yè)安全管理工作做到有法可依,有章可循。其次,各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)在各自行政區(qū)域內(nèi)加強(qiáng)對化工企業(yè)的安全監(jiān)督檢查,督促企業(yè)規(guī)范進(jìn)行安全生產(chǎn)工作,對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度的,要嚴(yán)肅依法查處,做到防患于未然。
3.2加大對化工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的培訓(xùn)教育力度
化工企業(yè)應(yīng)對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育。可以通過多媒體設(shè)備以聲音、視頻、圖像等方式對真實(shí)案例進(jìn)行講解,告知其化工安全事故造成的危害,增強(qiáng)企業(yè)員工對化工安全生產(chǎn)的認(rèn)識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。在企業(yè)內(nèi)部加大對安全生產(chǎn)的宣傳力度,提高企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識,提高員工安全作業(yè)技能。
3.3提高化工生產(chǎn)人員的整體素質(zhì)
化工企業(yè)要加大對安全生產(chǎn)工作的人力、物力和財(cái)力投入,為員工提供更多學(xué)習(xí)的機(jī)會,提高員工對于突發(fā)安全事故的應(yīng)對處理能力,將生命財(cái)產(chǎn)損失降至最低。此外,企業(yè)也可以通過與高等院校進(jìn)行合作,引進(jìn)具有安全管理知識的高素質(zhì)人才,以提高企業(yè)的整體員工素質(zhì)。
4結(jié)語
一、20xx年安全生產(chǎn)工作回顧
(一)落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制
隨著市場經(jīng)濟(jì)形勢不斷發(fā)展和招商引資全面擴(kuò)大,我們更需要用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會新的戰(zhàn)略目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)全局,抓好安全生產(chǎn)工作,事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革、穩(wěn)定的大局,更是科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的首要目標(biāo)。對此,我們xx鎮(zhèn)黨委政府充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,始終牢記“三個(gè)代表”重要思想,不負(fù)重望,與時(shí)俱進(jìn),搶抓機(jī)遇,以高度的政治責(zé)任感,管好、抓好安全生產(chǎn)工作。今年以來,我們嚴(yán)格按照《xx縣安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》,首先與xx縣人民政府簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,然后又與全鎮(zhèn)41個(gè)行政村及企業(yè)事業(yè)單位簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,同時(shí),制訂了全年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和安全事故控制目標(biāo),并嚴(yán)格按計(jì)劃分步實(shí)施各項(xiàng)工作,做到工作有計(jì)劃、有布置、有落實(shí)、有總結(jié),會議有記錄,臺帳齊全,安全生產(chǎn)檢查活動做到經(jīng)常化、制度化,真正做到安全責(zé)任層層分解,安全職責(zé)人人明確,從而實(shí)現(xiàn)了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機(jī)制,確保了安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。
(二)狠抓安全宣傳教育培訓(xùn),努力提高全民安全意識
貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針其落腳點(diǎn),就是在抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作上。為了切實(shí)提高全民安全意識,提高全社會安全生產(chǎn)管理水平,真正把“我不傷害自己、我不傷害他人、我不被他人傷害”的“三不傷害”原則變?yōu)槊總€(gè)公民的自覺行動。今年以來,我們按照縣安委會統(tǒng)一部署和年初安全生產(chǎn)工作目標(biāo),相繼開展了安全周、安全月以及煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等專項(xiàng)整治宣傳活動,在宣傳活動中,我們利用自辦廣播進(jìn)行專題宣傳活動,利用櫥窗、黑板報(bào)、拉橫幅、貼標(biāo)語、宣傳車、等多種宣傳形式,大力營造安全生產(chǎn)氛圍。同時(shí)從企業(yè)職工健康、家庭幸福、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會的高度,認(rèn)真剖析安全生產(chǎn)形勢,以月促季,推動全年安全生產(chǎn)工作的有序開展。今年以來,我鎮(zhèn)利用安全生產(chǎn)會議對全鎮(zhèn)各村、企事業(yè)單位分管安全的負(fù)責(zé)人、安全員,組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī),努力提高他們的安全防范意識和管理水平,并圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”這一主題,安排企事業(yè)單位安全管理人員進(jìn)行安全知識培訓(xùn)考試,使廣大安全管理人員進(jìn)一步掌握了安全生產(chǎn)管理知識,提高了安全生產(chǎn)管理水平。通過全面的宣傳教育培訓(xùn)活動,使全鎮(zhèn)廣大干部安全生產(chǎn)意識提高,安全生產(chǎn)第一的思想更加深入人心。
(三)明確安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化事故隱患整治。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,企業(yè)法人代表是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,鎮(zhèn)政府按全年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和管理目標(biāo),將指標(biāo)分解到各村、企事業(yè)單位,并按時(shí)簽訂責(zé)任書,落實(shí)好安全生產(chǎn)職責(zé)。各企業(yè)單位與車間、班組、個(gè)人分別簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確各自職責(zé),層層分解安全生產(chǎn)責(zé)任。今年以來,我鎮(zhèn)按照縣安監(jiān)局統(tǒng)一部署及年初工作目標(biāo),有計(jì)劃、有部署地開展了多項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管活動。
1、在春節(jié)前夕,開展了第一季度安全生產(chǎn)大檢查活動,分別對甲醛廠、高新公司兩家化工生產(chǎn)企業(yè)及潤柳、魯領(lǐng)、金柳園等柳編企業(yè)重點(diǎn)消防單位,進(jìn)行了重點(diǎn)安全檢查。在此基礎(chǔ)上,又對加油站、農(nóng)貿(mào)市場、網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)行業(yè)和人員密集場所進(jìn)行了拉網(wǎng)式的安全檢查,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)發(fā)出整改要求,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)得到全面的整改,確保了全鎮(zhèn)春節(jié)前安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
2、為了切實(shí)貫徹執(zhí)行國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)管條例》,全面加強(qiáng)對全鎮(zhèn)所有特種設(shè)備使用單位的監(jiān)管,在今年歷次的安全檢查中,我鎮(zhèn)對各企業(yè)新老特種設(shè)備使用情況以及特種設(shè)備操作人員持證上崗情況嚴(yán)格檢查,決不放過每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)。在對特種設(shè)備監(jiān)管上,我鎮(zhèn)還密切配合縣質(zhì)監(jiān)局,認(rèn)真做好各單位特種設(shè)備和操作人員持證上崗的年檢工作,從而確保了特種設(shè)備的正常使用。
3、在對煙花爆竹和農(nóng)藥經(jīng)營戶監(jiān)管上,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)煙花爆竹安全管理的法律法規(guī)、政策要求,積極配合縣安委會、安監(jiān)局專項(xiàng)治理行動計(jì)劃,認(rèn)真做好安全教育,使我鎮(zhèn)煙花爆竹市場監(jiān)管走上了規(guī)范化、法制化軌道。
4、在今年開展的“安全生產(chǎn)月”活動中,我鎮(zhèn)認(rèn)真部署,積極工作,并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,因地制宜,研究制訂了《xx鎮(zhèn)20xx年“安全生產(chǎn)月”活動實(shí)施方案》,并成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)召開“安全生產(chǎn)月”動員大會。在今年的“安全生產(chǎn)月”活動中,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”這一主題為出發(fā)點(diǎn),著力注重安全宣傳教育培訓(xùn)工作,在總結(jié)過去幾年“安全生產(chǎn)月”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面地開展一些切合實(shí)際的活動,利用鎮(zhèn)自辦廣播、櫥窗宣傳、橫幅、標(biāo)語、黑板報(bào)等宣傳工具積極宣傳“安全生產(chǎn)月”活動意義及法律法規(guī)知識,大力營造“安全生產(chǎn)月”的濃烈氛圍,各企業(yè)單位著重安排了干部職工以車間、班組為單位,開展學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)活動。以此同時(shí),還選擇了潤柳、金柳園公司等企業(yè)為重點(diǎn)消防單位開展消防應(yīng)急救援演練活動。為使“安全生產(chǎn)月”活動真正取得實(shí)效,我鎮(zhèn)組織開展了拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,并對在檢查中被查出的隱患及時(shí)進(jìn)行整改,因而杜絕了事故的發(fā)生。
5、在今年的夏季安全生產(chǎn)工作中,我鎮(zhèn)堅(jiān)持“以人為本”的理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣安委會的通知,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,突出重點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,認(rèn)真開展事故隱患排查,利用一個(gè)星期時(shí)間,先后對一些重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的安全隱患進(jìn)行了突擊檢查,對新鋪設(shè)的農(nóng)村公路容易發(fā)生事故的,請相關(guān)部門及時(shí)設(shè)立警示標(biāo)志,以確保行人、車輛的通行安全。
6、根據(jù)縣安委會統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)于國慶節(jié)前組織開展了節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動。為搞好這次大檢查活動,我鎮(zhèn)認(rèn)真部署,周密安排,并制訂了一套實(shí)施方案,并對全鎮(zhèn)20多家企事業(yè)單位進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查。對在檢查中被查出的隱患和存在問題當(dāng)場提出整改要求,使這些問題隱患及時(shí)得到整改和消除。
7、開展“打非治違”專項(xiàng)行動。通過“打非治違”活動及安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)了各企業(yè)及其工作人員的安全意識。多數(shù)企業(yè)能很好地配合工作,對存在安全隱患的當(dāng)場予以排除,不能立即解除隱患的也能立即著手整改。對無手續(xù)或手續(xù)不齊的企業(yè),均表示接受工作組的處理意見,表態(tài)在規(guī)定期限內(nèi)完善手續(xù)。
以上是今年以來我鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中的基本概況,雖然做了一點(diǎn)工作,但是安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,對此,我們決不可掉以輕心,一定要把安全生產(chǎn)這根弦棚得牢又緊。
二、存在問題
1、部分企業(yè)雖有安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),規(guī)章制度健全,但安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不力,臺帳記錄滯后,嚴(yán)重影響了安全生產(chǎn)工作的正常進(jìn)行。
2、有的企業(yè)職工崗位責(zé)任意識淡薄,離崗、缺崗、串崗、脫崗、違規(guī)操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)現(xiàn)。
3、在少數(shù)企業(yè),由于生產(chǎn)場地有限,原來一些用于消防的通道無條件地被用作生產(chǎn)場地,因而使消防通道嚴(yán)重受阻,消防安全隱患一時(shí)無法得到整改和消除。
4、有的企業(yè)老板對安全生產(chǎn)嘴上說得重要,行動上表現(xiàn)得次要,忙起來甚至可以不要,麻痹大意的思想依然存在。
5、還有的企業(yè)由于沒有新項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)效益差,設(shè)備老化,又缺乏必要的技改投入,造成許多不安全因素的存在。
三、下階段工作措施及明年工作打算
1、要積極開展各種宣傳教育活動,大張旗鼓地宣傳《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》,堅(jiān)持宣傳“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,要把安全生產(chǎn)的理念,貫穿在整個(gè)安全生產(chǎn)始終。
2、年近歲末,冬季即將來臨,我們要認(rèn)真做好冬季防火、防凍、打非治違工作,不斷加強(qiáng)檢查、監(jiān)督力度,確保冬季安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。在此基礎(chǔ)上,還要認(rèn)真搞好春節(jié)前的安全生產(chǎn)工作,以確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)上下有一個(gè)祥和歡樂的生活環(huán)境。
3、20xx年,我鎮(zhèn)要以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十會議精神為指針,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以科學(xué)發(fā)展觀和“以人為本”的執(zhí)政理念,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感,要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)決做到常備不懈,警鐘長鳴。要緊緊圍繞“xx”發(fā)展綱要這個(gè)總體目標(biāo),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,突出重點(diǎn),實(shí)行監(jiān)管與服務(wù)并舉,嚴(yán)格執(zhí)行親情服務(wù),努力夯實(shí)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作基礎(chǔ),不斷提高我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理水平,使我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢保持良好穩(wěn)定的局面。具體控制目標(biāo)和工作措施主要有以下幾方面:
(一)控制目標(biāo)
1、杜絕各種傷亡事故,特別是杜絕重傷、死亡和特大傷亡事故的發(fā)生。
2、杜絕火災(zāi)事故。
3、全鎮(zhèn)爭取實(shí)現(xiàn)“四無”,即無死亡、無重傷、無火災(zāi)、無爆炸。
(二)工作措施
1、根據(jù)每個(gè)時(shí)期的特定環(huán)境,有計(jì)劃、有部署、有針對性地開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動,經(jīng)常性地深入企業(yè)監(jiān)督檢查,對事故隱患跟蹤督促,落實(shí)整改。
2、認(rèn)真開展好 “安全生產(chǎn)月”和夏季百日安全、冬防安全活動等有影響的安全生產(chǎn)活動,切實(shí)加強(qiáng)防暑、降溫、防雷擊、防臺風(fēng)、防汛、防寒保暖、防凍防滑和消防工作。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)對化工生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、液化氣、加油站等危化品從業(yè)單位的監(jiān)督管理和檢查工作,并堅(jiān)持長效監(jiān)管。
4、認(rèn)真強(qiáng)化對特種設(shè)備使用單位尤其是杞柳加工企業(yè)和操作人員的檢查和培訓(xùn)監(jiān)管。
5、認(rèn)真做好對企業(yè)法人代表和安全管理人員的安全知識培訓(xùn)。
6、切實(shí)加強(qiáng)對全鎮(zhèn)公共娛樂場所的消防安全管理。
為貫徹省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,落實(shí)茅冬文副區(qū)長對當(dāng)前安全生產(chǎn)的工作要求,依據(jù)春節(jié)前安全生產(chǎn)工作部署。度假區(qū)安委會組織各成員單位對全區(qū)開展了為期一周的春節(jié)前安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
度假區(qū)從2月1日開始,開展了為期一周的春節(jié)前安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,檢查主要包括:度假區(qū)各工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)情況,度假區(qū)各建設(shè)工程的建筑施工管理情況,游艇碼頭設(shè)施及煙花爆竹經(jīng)營管理等內(nèi)容。
本次檢查共抽查了22家工業(yè)企業(yè),在建工程4個(gè)項(xiàng)目6個(gè)標(biāo)段,煙花爆竹經(jīng)營部一個(gè),游艇碼頭一座。共發(fā)出安全隱患整改通知書24份,發(fā)現(xiàn)安全隱患138條。從這次安全檢查的情況來看:一是通過對企業(yè)法人、安全負(fù)責(zé)人的安全教育、宣傳、培訓(xùn)等,使得企業(yè)法人、安全管理人員以及員工的安全意識和安全素質(zhì)有了很大幅度的提高,對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識有所增強(qiáng),安全管理水平普遍也有所提升;二是各在建工程的參建單位對建筑施工安全普遍非常重視,人人參與安全管理的氛圍比較濃;三是游艇設(shè)施碼頭管理比較到位,安全管理制度比較健全,應(yīng)急救援措施計(jì)劃周全;四是煙花爆竹持證經(jīng)營。
二、存在的問題
通過這次檢查,我們也發(fā)現(xiàn)了當(dāng)前度假區(qū)安全生產(chǎn)工作中還存在一些亟待解決的隱患與問題。主要表現(xiàn)在:
1、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識還有待加強(qiáng),少數(shù)負(fù)責(zé)人安全意識淡薄,存在重效益、輕安全,重生產(chǎn)、輕管理的現(xiàn)象。個(gè)別負(fù)責(zé)人仍沒有從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,抓安全工作的主動性、積極性不高,存在僥幸心理和應(yīng)付了事現(xiàn)象,安全管理工作仍有一定難度。
2、安全生產(chǎn)投入不足。由于受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,導(dǎo)致企業(yè)訂單減少,效益下滑,安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)備老化、工藝落后、勞動條件差,對員工沒有進(jìn)行系統(tǒng)的安全生產(chǎn)知識教育,一定程度上形成了潛在的不安全因素。
3、服裝行業(yè)存在隱患多。服裝行業(yè)占所有企業(yè)三分之一以上,分布較為集中,企業(yè)廠房多是老房屋,結(jié)構(gòu)簡陋,耐火等級低下,生產(chǎn)車間安全出口缺失或不暢,消防設(shè)施及滅火器材配備嚴(yán)重不足,電器線路陳舊老化,且敷設(shè)不規(guī)范,消防安全隱患突出。
4、企業(yè)安全教育力度有待進(jìn)一步加大。由于企業(yè)職工流動性大,專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)跟不上,特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和教育,無證上崗現(xiàn)象較多,導(dǎo)致企業(yè)職工自我保護(hù)和應(yīng)變能力不足,一定程度上給企業(yè)帶來了諸多隱患。
5、建設(shè)工程施工管理仍有待加強(qiáng),尤其是個(gè)別工程的項(xiàng)目經(jīng)理長期不在崗,專職安全員脫崗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,項(xiàng)目部對施工人員的安全教育流于形式,建筑施工安全自查自糾走過場,專項(xiàng)施工方案編制、審批和執(zhí)行程序不嚴(yán),對腳手架、高支模等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制的專項(xiàng)施工方案針對性不強(qiáng)。
6、施工現(xiàn)場防護(hù)方面,腳手架搭設(shè)不符合規(guī)范要求,部分立桿懸空,拋撐、連墻不夠,臨時(shí)用電混亂,宿舍區(qū)安全管理放松,明火設(shè)備,電線私拉亂接現(xiàn)象比較突出。
7、煙花爆竹雖能做到持證經(jīng)營,但是經(jīng)營現(xiàn)場人員安全意識不強(qiáng),產(chǎn)品隨意堆放,無固定倉庫,現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施比較薄弱,安全管理制度未嚴(yán)格落實(shí)。
8、相關(guān)企業(yè)和旅游景點(diǎn)對應(yīng)急預(yù)案的演練比較少,員工自我防護(hù)、自我保護(hù)的意識還有待加強(qiáng)和提高。
三、下一步工作要求
為認(rèn)真貫徹黨的十七大精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,落實(shí)省、市、區(qū)各級政府以及上級安全生產(chǎn)主管部門的工作要求和文件精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,強(qiáng)化安全發(fā)展理念,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和正常的生活秩序,現(xiàn)就下一步工作提出以下幾點(diǎn)要求:
1、各有關(guān)單位要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性。當(dāng)前歲末年終人員思想波動大,安全意識下降的特點(diǎn),安全生產(chǎn)形勢仍然比較嚴(yán)峻,各部門各企業(yè)要始終把安全生產(chǎn)工作放在首要位置來抓,主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的主體責(zé)任,要始終保持清醒頭腦,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作,做好春節(jié)期間的生產(chǎn)和生活安排,營造“人人懂安全,事事講安全”的良好氛圍。
2、切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)期間的各項(xiàng)安全監(jiān)管工作,確保度假區(qū)廣大群眾度過一個(gè)安全祥和的新春佳節(jié),保持度假區(qū)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),度假區(qū)安委會各成員單位要在確保總體穩(wěn)定的前提下,針對局部態(tài)勢仍嚴(yán)峻的重點(diǎn)領(lǐng)域,如道路交通、游艇碼頭、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所、煙花爆竹、燃?xì)獍踩阮I(lǐng)域,結(jié)合度假區(qū)管委會近一階段布置的安全生產(chǎn)工作任務(wù),要在春節(jié)期前組織相關(guān)力量對重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)抽查,對存在的安全隱患要跟蹤到底,確保消除隱患。
3、按照區(qū)安委會提出的工作要求,尤其是臨近上海世博會開幕,進(jìn)上海市的危化品全部被攔在了上海周邊地區(qū),區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了這種非法儲存窩點(diǎn),各村(社區(qū))及有關(guān)企業(yè)一定要保持高度警惕,要加強(qiáng)源頭監(jiān)管,加強(qiáng)出租房的監(jiān)管力度,杜絕危化品進(jìn)入到度假區(qū),一旦發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決予以查處。
圍繞上述工作目標(biāo),特提出如下計(jì)劃:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立組織
各單位都要建立以主要負(fù)責(zé)人為組長、分管負(fù)責(zé)人為副組長、專(兼)職安全員等為成員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)組及義務(wù)消防組織。積極開展有關(guān)安全生產(chǎn)方面的活動,根據(jù)要求和需要及時(shí)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組。
二、認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)制度和措施
商務(wù)系統(tǒng)各單位都要制訂各級各類安全生產(chǎn)人員的職責(zé)及安全生產(chǎn)制度和措施。各單位的法人代表都要擔(dān)負(fù)起本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。對安全生產(chǎn)工作,主管領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,經(jīng)辦人員具體抓。繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作,一是抓健全“四簿一冊”。即安全生產(chǎn)會議登記簿、檢查登記簿、事故隱患整改登記簿、消防器材配置和更新登記簿及安全生產(chǎn)人員花名冊。各項(xiàng)登記要認(rèn)真、齊全、規(guī)范,做到有據(jù)可查;二是抓落實(shí)安全生產(chǎn)例會制度。各單位各企業(yè)負(fù)責(zé)人每月應(yīng)主持召開一次安全生產(chǎn)工作會議,分析研究解決安全生產(chǎn)工作中的新情況、新問題;三是抓落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度。每逢元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日,系統(tǒng)所屬各單位的主要負(fù)責(zé)人都要到本單位的重點(diǎn)部位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,各單位主要負(fù)責(zé)人每季度、分管負(fù)責(zé)人每月對安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面的檢查,對查出的各種隱患,要采取切實(shí)有效的措施,及時(shí)進(jìn)行整改,對一時(shí)難以整改的問題,要及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),穩(wěn)妥處置;四是抓落實(shí)安全生產(chǎn)教育制度。加強(qiáng)對全體員工的法律、法規(guī)及綜治基礎(chǔ)知識和技能的教育工作,積極開展《縣安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《消防法》、《勞動法》、《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察制度》、“全國安全生產(chǎn)周”等宣傳教育,提高全體職工的安全生產(chǎn)意識和自我防護(hù)能力,力求做到“三懂三會”,即懂火災(zāi)的危害性、懂火災(zāi)的性質(zhì)、懂撲救的方法;會報(bào)警、會使用消防器材、會處理險(xiǎn)肇事故;五是抓修訂完善預(yù)防和處置突發(fā)事件的預(yù)案。加強(qiáng)平常的學(xué)習(xí)和演練,做到召之即來,來之能戰(zhàn),處理得當(dāng)。六是抓落實(shí)交接班登記制度。值班人員(特別是夜間值班人員),交接班時(shí),要記清有無發(fā)生情況,并且,交接人員都要在記錄簿上簽名。
三、推行目標(biāo)管理,層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀