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關(guān)鍵詞:工程造價(jià)咨詢企業(yè);核心競爭力;競爭優(yōu)勢
中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
近年來,我國工程造價(jià)咨詢企業(yè)雖然取得明顯發(fā)展,但與一些發(fā)達(dá)國家相比,不論是企業(yè)核心競爭力還是整體水平,均存在一定的差距。企業(yè)核心競爭力作為企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素,如何培育和提升我國工程造價(jià)咨詢企業(yè)核心競爭力,值得業(yè)內(nèi)重視。
一、工程造價(jià)咨詢行業(yè)現(xiàn)狀
根據(jù)2006年正式實(shí)施的《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部第149號(hào)令)[1]可以看出,工程造價(jià)咨詢正由最初的個(gè)體咨詢、集體咨詢、專業(yè)咨詢逐步向綜合咨詢多元化發(fā)展,其服務(wù)面業(yè)已逐漸覆蓋到從建設(shè)項(xiàng)目前期立項(xiàng)、決策、招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、竣工到運(yùn)營維護(hù)的整個(gè)項(xiàng)目全壽命周期。
根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)及上述對工程造價(jià)咨詢的定義可知其特點(diǎn)如下:
工程造價(jià)咨詢是以完成客戶委托的咨詢服務(wù)為目的的創(chuàng)造性智力活動(dòng)。
工程造價(jià)咨詢具有一定的時(shí)效性,勢必要在客戶規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。
工程造價(jià)咨詢的不確定因素較多,主要是由于咨詢活動(dòng)涉及政治、環(huán)境、技術(shù)等各個(gè)方面。
工程造價(jià)咨詢服務(wù)可能是工程項(xiàng)目建設(shè)全過程的咨詢服務(wù),也可能是對某一階段、某一項(xiàng)工作的咨詢服務(wù)。
工程造價(jià)咨詢服務(wù)是一次性的,是由工程項(xiàng)目一次性的特點(diǎn)所決定的。
工程造價(jià)咨詢方法是定性分析與定量分析的結(jié)合,靜態(tài)分析和動(dòng)態(tài)分析的結(jié)合,統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測分析的結(jié)合。
工程造價(jià)咨詢是以工程造價(jià)咨詢企業(yè)為主體而進(jìn)行的相關(guān)智力服務(wù)。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)作為是建筑市場的主體之一,是具有獨(dú)立法人地位的經(jīng)營實(shí)體。具體而言,是指接受業(yè)主、承包商及有關(guān)各方的委托對建設(shè)項(xiàng)目全過程或某一階段(工作)提供工程造價(jià)管理和控制的專業(yè)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。
近年來,我國的工程造價(jià)企業(yè)雖然取得了長足發(fā)展。但就競爭力而言,我國的工程造價(jià)企業(yè)還普遍偏弱,具體有如下幾點(diǎn):
(1)員工業(yè)務(wù)水平不高,不利于工作效率的提高和競爭力的提升。
(2)企業(yè)針對自身提高競爭能力的理論研究不夠,缺少適合自身的發(fā)展的模型理論或運(yùn)營模式。
(3)缺少核心競爭能力,致使其在市場競爭中缺少強(qiáng)勁的推動(dòng)力。
二、企業(yè)核心競爭力概述
本文采用姜國祥對企業(yè)核心競爭力的定義:企業(yè)所獨(dú)具并長期形成的、融于企業(yè)內(nèi)質(zhì)中支撐企業(yè)競爭優(yōu)勢的、使企業(yè)能在競爭中取得可持續(xù)生存與發(fā)展的核心能力[2]。
核心競爭力是企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展并取得競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)。一般而言,企業(yè)核心競爭力一般包括3個(gè)基本要素,即核心資源、企業(yè)文化和技術(shù)創(chuàng)新能力。
(1)核心資源。對企業(yè)來說,核心競爭力具體表現(xiàn)為企業(yè)的核心技術(shù)、人力資源、管理能力、企業(yè)品牌等。企業(yè)的競爭優(yōu)勢歸根結(jié)底來源于其擁有核心資源的狀況。
(2)企業(yè)文化。在企業(yè)成長過程中形成的企業(yè)文化對核心競爭力有著十分重要的影響。企業(yè)文化最大的特征是認(rèn)同性。企業(yè)是以目標(biāo)為導(dǎo)向的組織,在這個(gè)組織中,企業(yè)和員工都有各自的目標(biāo),并且為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而努力奮斗,這就使得企業(yè)的目標(biāo)很容易實(shí)現(xiàn)。
(3)技術(shù)創(chuàng)新能力。在我國,工程造價(jià)咨詢企業(yè)很少建立自己的科研機(jī)構(gòu),從而導(dǎo)致工程造價(jià)咨詢企業(yè)難以積極主動(dòng)地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,這就要求工程造價(jià)企業(yè)需具有不斷創(chuàng)新和學(xué)習(xí)的能力。
三、培育和提升工程造價(jià)咨詢企業(yè)核心競爭力的措施
1、認(rèn)識(shí)自身,確立主營領(lǐng)域
對于不同的工程造價(jià)咨詢企業(yè),其自身的優(yōu)勢和劣勢各不相同,工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身業(yè)務(wù)水平和外部的環(huán)境來確立主營領(lǐng)域。在這里,采用運(yùn)籌學(xué)加權(quán)系數(shù)法確定工程造價(jià)咨詢企業(yè)的主營領(lǐng)域,具體如下[3]:
首先,工程造價(jià)咨詢企業(yè)要對企業(yè)本身所開展的業(yè)務(wù)進(jìn)行分類。一般而言,主要類別可分為一般性業(yè)務(wù)、企業(yè)擅長業(yè)務(wù)、企業(yè)正致力于(有興趣)開發(fā)和提高水平的業(yè)務(wù)。其次,以這三種業(yè)務(wù)為立足點(diǎn),主要范圍為企業(yè)內(nèi)部全體工作人員。再次,在以上范圍內(nèi)進(jìn)行問卷調(diào)查,綜合所有人員選擇意見,確定出這三種業(yè)務(wù)的加權(quán)系數(shù)。最后,計(jì)算各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)乘以其所屬業(yè)務(wù)種類的加權(quán)系數(shù)后,得出各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)在總業(yè)務(wù)量中所占的比例。按照比例高低即可擬確訂出該企業(yè)的主營領(lǐng)域和特色經(jīng)營業(yè)務(wù)。
2、建立學(xué)習(xí)型企業(yè)
工程造價(jià)咨詢企業(yè)要想在競爭中獲取競爭優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可續(xù)性發(fā)展,就要求企業(yè)要以建立學(xué)習(xí)型企業(yè)為目標(biāo),以便培育和提升企業(yè)核心競爭力。對于工程造價(jià)咨詢企業(yè),可以通過以下三點(diǎn)建立學(xué)習(xí)型企業(yè):
首先,工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),學(xué)習(xí)型組織是以知識(shí)和信息為基礎(chǔ)的組織,其管理層次比傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)要少得多,它強(qiáng)調(diào)組織結(jié)構(gòu)的“扁平化”,使組織更適合于學(xué)習(xí)和建立開創(chuàng)性思考方式。
其次,工程造價(jià)咨詢企業(yè)在優(yōu)化了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)之后,為把企業(yè)員工凝聚在一起,實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)前景,應(yīng)重視培育企業(yè)不斷學(xué)習(xí)、不打進(jìn)取、不斷創(chuàng)新的企業(yè)氛圍。同時(shí)還需樹立與經(jīng)濟(jì)形勢相適應(yīng)的發(fā)展觀念、危機(jī)觀念、創(chuàng)新觀念和發(fā)展觀念。工程造價(jià)咨詢企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
最后,工程造價(jià)咨詢企業(yè)不僅要不斷提升自我的學(xué)習(xí)能力,還應(yīng)實(shí)行“走出去”戰(zhàn)略,抓住機(jī)會(huì)積極向其他優(yōu)秀企業(yè)學(xué)習(xí)。此外,建立企業(yè)知識(shí)庫對構(gòu)建學(xué)習(xí)型企業(yè)也相當(dāng)重要。
3、培育優(yōu)秀的企業(yè)文化
企業(yè)文化是工程造價(jià)咨詢企業(yè)核心競爭力的基本組成要素之一,在企業(yè)核心競爭力的形成和保持中,企業(yè)文化發(fā)揮著十分重要的作用。而我國引進(jìn)企業(yè)文化的時(shí)間尚短,工程造價(jià)咨詢企業(yè)如何培育企業(yè)文化,可從以下幾方面著手:
首先,應(yīng)建立工程造價(jià)咨詢企業(yè)核心價(jià)值觀。企業(yè)文化最核心的內(nèi)容是價(jià)值觀的構(gòu)建。在建設(shè)企業(yè)價(jià)值觀的時(shí)候,工程造價(jià)咨詢企業(yè)首先應(yīng)該明確企業(yè)價(jià)值觀的內(nèi)容體系,兼顧社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)等方面,準(zhǔn)確把握自身的價(jià)值觀取向;其次采取一定的措施不斷地提高員工的素質(zhì)和信念;最后引導(dǎo)員工個(gè)人的價(jià)值觀與企業(yè)的價(jià)值觀相一致,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力,從而提高企業(yè)的運(yùn)營效率和核心競爭力。其次,加強(qiáng)企業(yè)倫理和道德建設(shè)。企業(yè)倫理貫穿于企業(yè)整個(gè)的生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)中。所以工程造價(jià)咨詢企業(yè)提升核心競爭力,勢必要加強(qiáng)企業(yè)倫理建設(shè)。另外,樹立良好的企業(yè)形象。
總而言之,企業(yè)文化的建設(shè)是形成工程造價(jià)咨詢企業(yè)核心競爭力的重要手段,是決定企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵因素。一個(gè)擁有良好企業(yè)文化的企業(yè),也必然擁有強(qiáng)大的核心競爭力。
4、重視人力資源開發(fā),加強(qiáng)人力資源戰(zhàn)略管理
工程造價(jià)咨詢企業(yè)是以人為核心的創(chuàng)造性智力服務(wù)企業(yè),其所提供服務(wù)質(zhì)量的高低,直接取決于相關(guān)造價(jià)咨詢?nèi)藛T的專業(yè)素質(zhì)和技能。所以工程造價(jià)咨詢企業(yè)要想在激烈的競爭中脫穎而出,必須重視企業(yè)的人力資源開發(fā),提高企業(yè)內(nèi)部員工的素質(zhì)和技能。其次,在人力資源方面,必須優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部員工的年齡結(jié)構(gòu)。最后,對于工程造價(jià)企業(yè)來說,應(yīng)重視優(yōu)化企業(yè)人才隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)。
四、結(jié)論
核心競爭力是維持工程造價(jià)咨詢企業(yè)長期競爭優(yōu)勢的根源,在實(shí)踐中,很多被認(rèn)為具有核心競爭力的企業(yè)不能持久,究其原因,是對咨詢企業(yè)核心競爭力理解的偏差,乃至輕視核心競爭力的培育和提升。由于核心競爭力本身具有的“自我實(shí)施”功能,在當(dāng)前造價(jià)咨詢行業(yè)競爭日趨激烈的背景下,各公司應(yīng)通過業(yè)務(wù)規(guī)劃、機(jī)制創(chuàng)新、人力資源激勵(lì)等措施,促使核心競爭力的有效提高。同時(shí),根據(jù)公司面臨的不同經(jīng)營環(huán)境,主要培育和提升核心競爭力路徑的多樣化,以維持企業(yè)長期競爭優(yōu)勢。
參考文獻(xiàn):
[1]建設(shè)部.工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法[J].水利水電工程造價(jià),2006(3):1-5.
【關(guān)鍵詞】電力工程;工程造價(jià);培訓(xùn)管理;合同簽訂
1.電力項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)
電力建設(shè)項(xiàng)目,設(shè)計(jì)單位在施工過程中要進(jìn)行設(shè)計(jì)交底,要根據(jù)施工中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題及施工需要修改和變更設(shè)計(jì),根據(jù)需要調(diào)整實(shí)際概算,參與單位工程驗(yàn)收。工程竣工時(shí)設(shè)計(jì)單位要參加竣工驗(yàn)收,簽署竣工驗(yàn)收意見.項(xiàng)目運(yùn)營后,設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行設(shè)計(jì)回訪,征求項(xiàng)目業(yè)主對設(shè)計(jì)的意見和建議,收集項(xiàng)目竣工決算資料,以便進(jìn)行設(shè)計(jì)質(zhì)量和工程造價(jià)分析,積累建設(shè)造價(jià)資料[3]。因此設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制管理涉及全過程的造價(jià)管理。
電力項(xiàng)目建設(shè)過程存在許多不確定因素,如施工中出現(xiàn)了未勘察到的特殊地質(zhì)情況,可能造成基礎(chǔ)類型和工程結(jié)構(gòu)的重大變化,要修改設(shè)計(jì)方案,從而影響項(xiàng)目工期和造價(jià),這就是工程中的地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn).設(shè)計(jì)本身也存在風(fēng)險(xiǎn),如設(shè)計(jì)合同明確設(shè)計(jì)單位要承擔(dān)因設(shè)計(jì)失誤和未按規(guī)定的造價(jià)限額進(jìn)行設(shè)計(jì),給業(yè)主造成的損失。這是業(yè)主將項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)全部或部分轉(zhuǎn)移給設(shè)計(jì)單位的風(fēng)險(xiǎn)管理辦法。工程設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)工作,是將設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)管理辦法。因此設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理是全風(fēng)險(xiǎn)的造價(jià)管理。
2.電力工程造價(jià)管理中存在的問題
工程造價(jià)管理的關(guān)鍵是合理確定和有效控制造價(jià),目前中國電力企業(yè)的工程造價(jià)管理存在如下問題。
2.1合同簽訂過程中的工程造價(jià)管理不夠。
對合同價(jià)款調(diào)整的范圍、程序、計(jì)算依據(jù)和設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證及材料價(jià)格的簽發(fā)、確認(rèn)等約定不夠明確。對于合同執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)分析不足,不能事先提出解決的措施,合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。一要明確專門的合同管理機(jī)構(gòu)。二要細(xì)心研究合同條款,進(jìn)行合同分析。訂立工程合同前,要細(xì)心研究合同條款,要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和當(dāng)事人自身情況,進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)分析,設(shè)想在履行中可能出現(xiàn)的問題,事先提出解決的措施。三要明確工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)。由于在施工過程中不可避免地要出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證和材料差價(jià)等現(xiàn)象,所以合同中必須對價(jià)款調(diào)整的范圍、程序、計(jì)算依據(jù)和設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、材料價(jià)格的簽發(fā)、確認(rèn)作出明確規(guī)定,以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),爭取最大利潤。
2.2對工程造價(jià)管理人才的培養(yǎng)重視不夠。
工程造價(jià)管理人員除具備工程造價(jià)方面的知識(shí)外,還應(yīng)具備工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)、工程管理及相關(guān)法律法規(guī)等各方面的知識(shí)。而目前國內(nèi)的大部分工程造價(jià)管理人員對市場經(jīng)濟(jì)條件下的價(jià)格理論和實(shí)務(wù),以及國際工程造價(jià)理論與實(shí)務(wù)知之甚少,他們的主要工作就是依據(jù)圖紙計(jì)量、套定額和取費(fèi)率。中國加入世界貿(mào)易組織后,不少外資電力施工企業(yè)進(jìn)入國內(nèi)市場,競爭更加激烈,盡快提高電力施工企業(yè)的工程造價(jià)管理水平迫在眉睫[2]。
3.認(rèn)真簽訂施工合同
一要明確專門的合同管理機(jī)構(gòu)。施工合同談判之前,承包人應(yīng)明確專門的合同管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審查發(fā)包人資質(zhì)等級及信用情況,負(fù)責(zé)組織公司施工計(jì)劃、安全質(zhì)量、財(cái)務(wù)、物資、審計(jì)等相關(guān)專業(yè)人員和本部門對口專業(yè)管理人員進(jìn)行合同評審,根據(jù)發(fā)包人提出的要求,逐條進(jìn)行研究,實(shí)施監(jiān)督、管理與控制。同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)直接參與合同的談判,以更有利于日后合同的履行。二要細(xì)心研究合同條款,進(jìn)行合同分析。訂立工程合同前,要細(xì)心研究合同條款,要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和當(dāng)事人自身情況,進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)分析,設(shè)想在履行中可能出現(xiàn)的問題,事先提出解決的措施。合同條款用詞要準(zhǔn)確,發(fā)包人和承包人的義務(wù)、責(zé)任、權(quán)利要寫清楚,切不要因準(zhǔn)備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞,給合同履行帶來困難,使施工單位合法權(quán)益蒙受損失。三要明確工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)。由于在施工過程中不可避免地要出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證和材料差價(jià)等現(xiàn)象,所以合同中必須對價(jià)款調(diào)整的范圍、程序、計(jì)算依據(jù)和設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、材料價(jià)格的簽發(fā)、確認(rèn)作出明確規(guī)定,以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),爭取最大利潤。
4.工程造價(jià)人員素質(zhì)與現(xiàn)實(shí)要求存在客觀差距
電力工程造價(jià)的特點(diǎn)要求工程造價(jià)人員不僅要有比較完整的工程造價(jià)知識(shí)結(jié)構(gòu),而且需要有一定的經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí)素養(yǎng),需要有獨(dú)立處理各種復(fù)雜的工程經(jīng)濟(jì)問題的能力,還需要有與工程各相關(guān)單位的綜合協(xié)調(diào)能力。作為一個(gè)優(yōu)秀的工程造價(jià)人員,最好還要具備相關(guān)的工程項(xiàng)目施工經(jīng)驗(yàn),這樣對于工程項(xiàng)目中的有關(guān)造價(jià)項(xiàng)目的理解不僅能夠依賴于自己的理論認(rèn)識(shí),而且還有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)作支撐,所制定的項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算才能更接近實(shí)際。然而實(shí)際情況是,大部分工程造價(jià)人員雖然其工程造價(jià)的知識(shí)結(jié)構(gòu)總體而言比較系統(tǒng)、完整,但是他們的法律素養(yǎng)、獨(dú)立處理問題的能力、協(xié)調(diào)能力,特別是項(xiàng)目施工經(jīng)驗(yàn)方面都顯得欠缺,對于項(xiàng)目實(shí)施過程的實(shí)際信息不能充分了解,導(dǎo)致他們編制的工程造價(jià)相對項(xiàng)目實(shí)際往往有偏頗,不能反映實(shí)際情況。
4.1針對培訓(xùn)過程中存在的問題,需要采取的一些管理措施
針對培訓(xùn)計(jì)劃以及實(shí)施過程中沒有明確的目標(biāo),以及培訓(xùn)效果較差和在培訓(xùn)過程中沒有選擇合適的交流方式等問題,在培訓(xùn)員工的過程中,就需要采取有效的戰(zhàn)略管理。企業(yè)要嚴(yán)格的管理員工培訓(xùn),在重要日程中加入員工的培訓(xùn)事宜,對任何進(jìn)行合理的分工,讓工作人員明確自己的職責(zé),對管理機(jī)制進(jìn)行健全,將相關(guān)的責(zé)任制度嚴(yán)格的落實(shí)下去,劃分到個(gè)人,這樣就可以保證能夠順利的開展培訓(xùn)工作。
此外,通過員工培訓(xùn)計(jì)劃管理明確啟動(dòng)培訓(xùn)計(jì)劃,比如培訓(xùn)的目標(biāo)、時(shí)間、對象、地點(diǎn)等,將培訓(xùn)計(jì)劃框架構(gòu)建于企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的框架之內(nèi),這樣可以形成一套完善的培訓(xùn)計(jì)劃,涵蓋到企業(yè)的各個(gè)方面,比如決策層、管理層、操作層等等,從而促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),還需要將管理貫徹于員工培訓(xùn)的實(shí)施、監(jiān)控以及收尾等環(huán)節(jié)之中,在實(shí)施培訓(xùn)的過程之中,管理者需要堅(jiān)持以人為本的理念,給予員工足夠的相信和尊重,只有這樣,才能夠?qū)T工的積極性給充分的調(diào)動(dòng)起來,讓員工發(fā)揮創(chuàng)造力。此外,還需要對員工的培訓(xùn)建議積極聽取,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)在培訓(xùn)管理中存在的一些漏洞,采取一系列的措施來進(jìn)行修補(bǔ)。培訓(xùn)管理部門在監(jiān)控培訓(xùn)過程時(shí),需要進(jìn)行全程跟蹤,及時(shí)的督促和監(jiān)督那些不能夠按時(shí)參加培訓(xùn)的員工,對那些考試不及格的員工給予足夠的重視。
5.總結(jié)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢明顯,科技發(fā)展日新月異,新的技術(shù)、材料、工藝不斷涌現(xiàn),工程總承包問題也不再局限于某一區(qū)域,而是全球性的,特別是其造價(jià)問題。每一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè),都離不開所有員工的共同努力;那么在激烈的市場競爭中,電力企業(yè)就需要對員工培訓(xùn)產(chǎn)生足夠的重視,不斷的提高員工的業(yè)務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)電力施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]尹貽林、龔維麗等.工程造價(jià)的確定與控制[M].北京:中國計(jì)劃出版社,2002.
摘 要:工程造價(jià)專業(yè)是以經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)為理論基礎(chǔ),從建筑工程管理專業(yè)上發(fā)展起來的新興學(xué)科。造價(jià)文件是基本建設(shè)過程中的重要經(jīng)濟(jì)文件,工程項(xiàng)目從開工到竣工都要求進(jìn)行造價(jià)管理,包括投資估算、施工預(yù)算、進(jìn)度款撥付、工程竣工結(jié)算等。社會(huì)對工程造價(jià)專業(yè)人才的需求量很大,不管是建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位,造價(jià)咨詢單位、還是政府財(cái)政投資評審中心等都必須具備自己的核心造價(jià)人員。學(xué)生畢業(yè)后從事工程造價(jià)、招標(biāo)、投資控制、投標(biāo)報(bào)價(jià)決策、合同管理、工程預(yù)(結(jié))決算、工程成本分析、工程咨詢、工程監(jiān)理,以及工程造價(jià)管理相關(guān)軟件的開發(fā)應(yīng)用和技術(shù)支持等工作。由此可見,社會(huì)對專業(yè)的實(shí)用性和實(shí)踐性非常強(qiáng),對學(xué)生的能力要求也比較高。在專業(yè)人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)中,我們不僅培養(yǎng)學(xué)生豐富的理論知識(shí)基礎(chǔ),更需要學(xué)生有切實(shí)的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。筆者構(gòu)建以工程造價(jià)工作室為單位的強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)模式,希望成為工程造價(jià)專業(yè)教學(xué)改革的一種探討。
關(guān)鍵詞 :工程造價(jià) 工作室 實(shí)踐教學(xué)改革
一、工程造價(jià)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀
工程造價(jià)專業(yè)培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展,具備扎實(shí)的高等教育文化理論基礎(chǔ),適應(yīng)我國和地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展需要的具備土木工程技術(shù)和管理經(jīng)濟(jì)學(xué)基本知識(shí),掌握現(xiàn)代工程造價(jià)管理科學(xué)理論、方法和手段的應(yīng)用型高級應(yīng)用型人才。學(xué)生應(yīng)獲得造價(jià)工程師、咨詢(投資)工程師的基本技能,具有工程建設(shè)項(xiàng)目投資決策和全過程各階段工程造價(jià)管理能力,有實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神。由此可見,實(shí)踐教學(xué)是工程造價(jià)專業(yè)很重要的一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)。高職院校的教師,很多是直接從高校畢業(yè)馬上進(jìn)入學(xué)校從事理論教學(xué),缺少參與具體項(xiàng)目的實(shí)戰(zhàn)、實(shí)踐經(jīng)歷。在課堂中大多是泛泛而談地傳授一般理論知識(shí)和為數(shù)不多的幾個(gè)范例,學(xué)生與教師的接觸缺乏實(shí)質(zhì)性的專業(yè)交流互動(dòng)和具體實(shí)戰(zhàn)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)傳授。比如說,對某大型醫(yī)院的中央空調(diào)工程進(jìn)行造價(jià),由于學(xué)生在課堂上只學(xué)習(xí)了工程造價(jià)的理論知識(shí),熟悉了用計(jì)算機(jī)軟件計(jì)量計(jì)價(jià),但是對于實(shí)際安裝工程完全不知曉。不知如何對各個(gè)環(huán)節(jié)、各種設(shè)備進(jìn)行造價(jià),造價(jià)是否合理等問題都會(huì)隨時(shí)產(chǎn)生。如果能在工作室參與項(xiàng)目的過程中接觸過類似的安裝工程,進(jìn)行過相關(guān)的造價(jià)工作,碰到此類問題的時(shí)候就會(huì)得心應(yīng)手,游刃有余。這種解決問題的能力,需要在造價(jià)實(shí)戰(zhàn)項(xiàng)目中不斷積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方能培養(yǎng)提升。所以,造價(jià)工作室為教師和學(xué)生的專業(yè)發(fā)展提供一個(gè)很好的學(xué)習(xí)平臺(tái)。同時(shí),以工作室為平臺(tái),利用晚自習(xí)、周末、寒暑假等時(shí)間培訓(xùn)學(xué)生,作為參加省級技能競賽的人才庫儲(chǔ)備。
二、構(gòu)建工程造價(jià)工作室實(shí)踐型教學(xué)模式
工程造價(jià)專業(yè) “工作室實(shí)踐教學(xué)模式”的構(gòu)建,是對“學(xué)中做,做中學(xué)”教學(xué)模式的一種升華。其目的是在完成正常的教學(xué)任務(wù)的同時(shí),教學(xué)為實(shí)踐服務(wù)實(shí)踐為教學(xué)提供驗(yàn)證,并獲取一定的經(jīng)費(fèi)支持。在長期的教學(xué)中我們意識(shí)到只有強(qiáng)化實(shí)踐能力綜合訓(xùn)練,才能培養(yǎng)出真正有實(shí)踐能力的、受用人單位歡迎的工程造價(jià)人才,所以要把課堂教學(xué)與工作室實(shí)踐結(jié)合起來,構(gòu)建以實(shí)踐能力為中心,以市場需求為導(dǎo)向,打造出具備良好的工程造價(jià)實(shí)戰(zhàn)能力,造價(jià)經(jīng)驗(yàn)非常豐富的優(yōu)秀畢業(yè)生。
1、如何建立及運(yùn)營工作室
一個(gè)造價(jià)工作室的建立,首先,需要有工程造價(jià)實(shí)踐能力強(qiáng)的專業(yè)帶頭人作為工作室的負(fù)責(zé)人,還要有結(jié)構(gòu)合理,專業(yè)性強(qiáng)的教學(xué)團(tuán)隊(duì),才能使用工作室模式對學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)和強(qiáng)化。其次,要取得學(xué)校的支持,工作室場地、辦公設(shè)備、軟件采購等都需要學(xué)校的支持。再次,要建立、更新和維護(hù)校企合作,企業(yè)可提供一定的經(jīng)費(fèi)、技術(shù)和實(shí)訓(xùn)場地的支持。最后,要關(guān)注政策及補(bǔ)助。比如,獲得批準(zhǔn)成立技能大師工作室,每年將有財(cái)政撥款,可以承擔(dān)一部分資金投入。
工作室的日常運(yùn)轉(zhuǎn)是在保證教學(xué)計(jì)劃內(nèi)容的前提下,通過教師或?qū)W生向社會(huì)承接工程造價(jià)項(xiàng)目,有條件地組織學(xué)生參與,把教學(xué)融入到具體的工程實(shí)踐項(xiàng)目中去。引導(dǎo)學(xué)生直接或間接地參與社會(huì)工程造價(jià)實(shí)踐活動(dòng),在實(shí)踐中驗(yàn)證和消化所學(xué)理論知識(shí),形成教學(xué)與實(shí)踐結(jié)合的良性關(guān)系。同時(shí),日常教學(xué)中通過實(shí)際項(xiàng)目對設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的不斷歸納和總結(jié),可不斷充實(shí)教學(xué)內(nèi)容,有效提高教學(xué)質(zhì)量。
2、如何構(gòu)建基于工作室的實(shí)踐教學(xué)模式
(1)教師的選擇
學(xué)生實(shí)踐能力的提高離不開專業(yè)教師的付出。造價(jià)專業(yè)類別多,土建、裝飾、安裝、市政、園林、水利水電等,同一專業(yè)使用的軟件也有多種。因此,要建立好基于工作室的實(shí)踐教學(xué)模式,需要一支能力突出,對專業(yè)有熱情,專業(yè)特長各異的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。
(2)學(xué)生的選擇
進(jìn)入工作室的學(xué)生,首先要求其有強(qiáng)烈的興趣愿意接受系統(tǒng)的強(qiáng)化訓(xùn)練,愿意參與工作室從事具體工程項(xiàng)目的實(shí)踐。其次,選擇通過課堂學(xué)習(xí)掌握了較好基本功的學(xué)生,比如工程圖紙的識(shí)讀、計(jì)量計(jì)價(jià)規(guī)范、工程造價(jià)軟件的使用等。再次,可以對進(jìn)入工作室的學(xué)生每學(xué)期考試兩次,實(shí)行末位淘汰制。同時(shí),可補(bǔ)充或增加新鮮力量。
(3)針對不同的崗位采用不同的專業(yè)教師進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)
有了良好的教學(xué)團(tuán)隊(duì),還有能力各有所長的學(xué)生參與,這樣就能由不同專長的專任教師對相應(yīng)專長的學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),通過這種方式,學(xué)生的能力得以快速的提高。
(4)針對不同的工程采用不同企業(yè)的工程造價(jià)人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)
具體實(shí)戰(zhàn)項(xiàng)目的完成,除了要有專門的教師進(jìn)行輔導(dǎo)以外,有時(shí)還需要有企業(yè)相應(yīng)的造價(jià)工程師進(jìn)行技術(shù)支持。當(dāng)有些專業(yè)性特別強(qiáng)的項(xiàng)目進(jìn)行攻關(guān)時(shí),需要相應(yīng)的企業(yè)工程造價(jià)人員進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)。
結(jié)語
隨著經(jīng)濟(jì)改革的迅速深入,國家的工程建設(shè)發(fā)展將會(huì)需要更多的工程造價(jià)人才。我們作為高職教育的教師,要有充分的責(zé)任感和義務(wù)感,要充分創(chuàng)建好具有實(shí)戰(zhàn)氛圍的實(shí)踐教學(xué)環(huán)境,與社會(huì)接軌,使實(shí)踐教學(xué)與社會(huì)需求同步,創(chuàng)造一個(gè)能培養(yǎng)學(xué)生具備真實(shí)實(shí)戰(zhàn)項(xiàng)目造價(jià)的實(shí)踐環(huán)境,培養(yǎng)真正滿足社會(huì)需求的工程造價(jià)人才,為國家的長期穩(wěn)定發(fā)展做出應(yīng)用的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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作者簡介:
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);人才隊(duì)伍;人力資源
在企業(yè)的核心競爭力諸要素中, 人才是第一位的,只有抓住這一關(guān)鍵, 創(chuàng)新人力資源管理機(jī)制, 企業(yè)的核心競爭力才能得到有效提升。在建筑工程行業(yè)中,現(xiàn)代工程造價(jià)隊(duì)伍的建設(shè)就是企業(yè)競爭的致勝法寶之一。
只有實(shí)施人才戰(zhàn)略,按照科學(xué)人才觀的要求和實(shí)際工作需要,大力推進(jìn)工程造價(jià)專業(yè)人才培養(yǎng),打造一支高素質(zhì)的工程造價(jià)隊(duì)伍,才能贏得市場,謀取長遠(yuǎn)發(fā)展。
現(xiàn)代工程造價(jià)隊(duì)伍面臨的形勢
目前,在我國雖然已經(jīng)形成了一支具有一定規(guī)模和層次的工程造價(jià)隊(duì)伍,但由于人力資源管理不善,致使造價(jià)隊(duì)伍出現(xiàn)冗員過多、素質(zhì)低下、業(yè)務(wù)落后、監(jiān)管不力、效率低下等諸多弊端,嚴(yán)重影響了工作效果和工程收益。具體表現(xiàn)為以下幾方面:
1、工程造價(jià)人才的總量明顯不足。經(jīng)過30年的開放發(fā)展,建筑行業(yè)得到了長足發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前在我國已有概預(yù)算人員達(dá) 80萬人,隊(duì)伍建設(shè)初具規(guī)模。然而,相對于歐美發(fā)達(dá)國家數(shù)百年的發(fā)展歷史,我國建筑造價(jià)領(lǐng)域的專業(yè)化建設(shè)的積累時(shí)間較短,人才占人口和人力資源的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國家。而且相對于國內(nèi)從業(yè)人員總量來講,也是一個(gè)大分母上的小分子。
2、工程造價(jià)人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出,表現(xiàn)為一般性人才過剩,高級人才短缺。目前,在建筑工程造價(jià)隊(duì)伍中,基礎(chǔ)性人才基本上能滿足需要。但在全現(xiàn)促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,造價(jià)業(yè)中必須要有一些“核心”式的金融家,以及一批持有國際執(zhí)業(yè)資格的高級專業(yè)技術(shù)人才。而實(shí)際情況是,這方面人才相對短缺。
3、工程造價(jià)隊(duì)伍的整體素質(zhì)堪憂。目前,工程造價(jià)隊(duì)伍的整體素質(zhì)參次不齊,主要表現(xiàn)為:學(xué)歷層次偏低,大專以上學(xué)歷的人才所占比例較??;具有“高、精、尖”專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的專業(yè)人才數(shù)量不足;梯次性結(jié)構(gòu)不盡合理。其次,在人才隊(duì)伍分布上,存在著地區(qū)、部門、專業(yè)間不夠均衡的矛盾,適應(yīng)新職能的專業(yè)人才嚴(yán)重不足。
4、工程造價(jià)人才觀念滯后。存在著以下問題:一是過于重視造價(jià)業(yè)務(wù)的開拓而忽視造價(jià)人才的培養(yǎng),對人才的資金投入不夠,沒有充分發(fā)揮出人才資源開發(fā)在隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展過程中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性作用;二是在人才衡量標(biāo)準(zhǔn)方面,過于看重學(xué)歷、職稱、資歷和身份等外在要素,對品德、知識(shí)、能力和業(yè)績等內(nèi)在要素不夠重視,還沒有做到不拘一格選人才;三是相對于外資建筑企業(yè),國內(nèi)建筑機(jī)構(gòu)中的人性化因素還比較少,以人為本的理念往往只停留在口號(hào)階段,具體的執(zhí)行措施很少,沒能真正做到機(jī)構(gòu)發(fā)展與個(gè)人發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。
高素質(zhì)工程造價(jià)隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)現(xiàn)途徑
如何將我國的造價(jià)工程師隊(duì)伍建設(shè)引向更健康發(fā)展的軌道,培育、造就一支適應(yīng)時(shí)展潮流的復(fù)合型造價(jià)工程師隊(duì)伍,這是一個(gè)不可回避的實(shí)際難題。
一、采用科學(xué)方法,加大人才隊(duì)伍教育培訓(xùn)的力度
加強(qiáng)造價(jià)工程師人才隊(duì)伍的教育培訓(xùn)力度,特別注意培育精英人才??梢酝ㄟ^兩方面入手:一是對現(xiàn)有的造價(jià)工程師進(jìn)行多方面嚴(yán)格考核,到國內(nèi)知名高?;驀膺M(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),為其注入“新鮮血液”,再分派至各國各地工作。二是在高校內(nèi)招生培育。與高校合作,建立校企聯(lián)合同盟,在高校內(nèi)有針對性地培育人才。這一批人走出校門,經(jīng)過一定時(shí)間的工程實(shí)踐,可以輕車熟路地勝任造價(jià)工程師工作,成為本行業(yè)隊(duì)伍中的精英人才。
其次,我國造價(jià)工程師隊(duì)伍從年齡結(jié)構(gòu)分來看,有老、中、青三層,每一層次的人員各有特長與短處。開展培訓(xùn)時(shí),要分門別類地對待老、中、青三個(gè)年齡梯次的人才,特別要做好“傳、幫、帶”工作,讓造價(jià)工程師自覺進(jìn)行內(nèi)部有向培養(yǎng)和知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新。
二、加強(qiáng)對造價(jià)工程師隊(duì)伍的后備人才培養(yǎng)
造價(jià)人才隊(duì)伍和其他團(tuán)隊(duì)一樣,隊(duì)伍是動(dòng)態(tài)的、不斷變化的,一些素質(zhì)不高、不適應(yīng)要求的人員會(huì)不斷被淘汰,而一些優(yōu)秀人才也將隨著機(jī)制的完善而不斷脫穎而出。但優(yōu)秀人才的涌現(xiàn)需要有一支龐大的后備隊(duì)伍作支撐。因此,加強(qiáng)對后備人才的選拔培養(yǎng)與儲(chǔ)備,是加強(qiáng)工程造價(jià)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。
人才儲(chǔ)備是指結(jié)合我國本土文化背景,將高層次工程造價(jià)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和激勵(lì)措施作為著力點(diǎn),培育一批職業(yè)道德好,業(yè)務(wù)水平高的能充分滿足社會(huì)需求的造價(jià)工程師,使他們形成我們造價(jià)工程師隊(duì)伍“金字塔”分布格局中的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、為人才隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展空間
建設(shè)高素質(zhì)的造價(jià)師隊(duì)伍,加強(qiáng)培養(yǎng)和監(jiān)管是必要手段,同時(shí),建立一個(gè)科學(xué)、規(guī)范有效的良好運(yùn)行環(huán)境,為人才建設(shè)與發(fā)展構(gòu)建良好的空間也是一項(xiàng)行之有效的措施。
建筑企業(yè)應(yīng)建立利益型激勵(lì)與精神型激勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制,規(guī)劃優(yōu)秀員工的發(fā)展空間,留住優(yōu)秀人才,讓人才充分施展抱負(fù)。一方面要推行全面績效管理,注重考核結(jié)果運(yùn)用。推行以KPI為核心的全程績效管理制度,將績效考核結(jié)果廣泛應(yīng)用于干部選拔、職級晉升、薪酬分配、培訓(xùn)機(jī)會(huì)分派等方面。另一方面要建立多元的獎(jiǎng)懲機(jī)制,不斷創(chuàng)新激勵(lì)形式。建立了一套比較完整的獎(jiǎng)勵(lì)評選體系,持續(xù)加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。同時(shí)對失職行為決不姑息,建立明確的處分辦法。在處分中突出強(qiáng)調(diào)“無過錯(cuò)責(zé)任”原則,明確事故問責(zé)機(jī)制。
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【關(guān)鍵詞】工程造價(jià);管理;合理性;有效性
一、在工程造價(jià)管理中存在的問題
(一)人員素質(zhì)方面存在問題
目前取得造價(jià)工程師資格的專業(yè)人才不多,高級專業(yè)人才就更少。有的雖已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格,但無工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際工作能力,綜合素質(zhì)不高,即“在崗無證,有證無崗”的現(xiàn)象。
(二)信息化管理落后
目前,我國除國際承包工程和合資工程是參照國際慣例和規(guī)則計(jì)算工程造價(jià)外,絕大部分是按國內(nèi)的工程定額計(jì)價(jià)、定價(jià)的。我國工程造價(jià)管理工作絕大多數(shù)仍然停留在“三性一靜”(定額的統(tǒng)一性、綜合性、指令性和工、料、機(jī)價(jià)格的靜態(tài)性),往往“四算”(估算、概算、預(yù)算、結(jié)算)分離,“三超”(概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算)現(xiàn)象嚴(yán)重。
(三)惡性競爭
一是施工單位為了能中標(biāo),拿到項(xiàng)目,會(huì)競相壓價(jià),甚至不惜低于預(yù)定的成本價(jià);二是建筑單位憑借自己的不對稱優(yōu)勢,對施工單位施加壓力,變相壓價(jià),施工單位幾乎沒有利潤可言。
二、怎樣使工程造價(jià)管理更加合理
工程造價(jià)是指在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)所要花費(fèi)的全部投資。工程項(xiàng)目造價(jià)的管理就是控制各個(gè)項(xiàng)目在各個(gè)階段所需要的花費(fèi)應(yīng)該在批準(zhǔn)的應(yīng)用投資限額內(nèi)。工程造價(jià)的波動(dòng)性和復(fù)雜性就決定了工程在建設(shè)的過程中需要做好全過程的控制和管理。
(一)重視工程前期的造價(jià)管理
工程前期造價(jià)的管理是工程造價(jià)管理的關(guān)鍵問題,工程項(xiàng)目的投資管理能否取得合理的定位和有效的控制,主要是取決于設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段的合理規(guī)劃和控制管理。因此,建設(shè)工程的造價(jià)管理的關(guān)鍵就是看工程前期的造價(jià)管理是否科學(xué)、真實(shí)。
(二)不斷加強(qiáng)工程造價(jià)信息工作
近幾年來,信息刊物的質(zhì)量有效明顯提高,取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。而且工程造價(jià)的材料價(jià)格信息,都是經(jīng)過深入基層調(diào)查研究,綜合測定,公布材料價(jià)格的準(zhǔn)確性和及時(shí)性比過去提高了。我們的材料預(yù)結(jié)算的管理也從過去的指定性過渡到指導(dǎo)性,并逐步允許甲、乙雙方協(xié)商在合同中確定材料預(yù)結(jié)算價(jià)格,使材料價(jià)格的確定更加合理,也使材料信息最后走上一個(gè)新臺(tái)階。
(三)認(rèn)真做好招投標(biāo)管理
招投標(biāo)工作也是造價(jià)管理的一項(xiàng)重要工作,首先是加強(qiáng)了標(biāo)底管理,標(biāo)底是招標(biāo)單位對工程費(fèi)用的預(yù)測值,在現(xiàn)有的許多評標(biāo)方法中,根據(jù)投標(biāo)價(jià)和標(biāo)底價(jià)的接近程度所確定的報(bào)價(jià)分占的權(quán)重很大,對企業(yè)能否中標(biāo)極為關(guān)鍵,成為招標(biāo)投標(biāo)工作的焦點(diǎn)。因此標(biāo)底編制的準(zhǔn)確與否,標(biāo)底的保密程度,直接影響招標(biāo)工作的成敗。為了提高投標(biāo)工作的質(zhì)量,應(yīng)采取了一系列方法,如對編制好的標(biāo)底進(jìn)行審查,保證標(biāo)底的準(zhǔn)確性,或采用先送標(biāo)書后編標(biāo)底來防止標(biāo)底泄露,與此同時(shí)還采取一些措施弱化標(biāo)底在評標(biāo)中的作用,如采用在有效標(biāo)范圍內(nèi)的投標(biāo)價(jià)的平均值或由專家小組確定浮動(dòng)比例乘以標(biāo)底作為評標(biāo)標(biāo)底等,盡可能提高招投標(biāo)的公平性、科學(xué)性。我們慢慢過渡到由招標(biāo)單位根據(jù)國家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供工程量清單,在此基礎(chǔ)上,投標(biāo)單位參照消耗量定額,結(jié)合企業(yè)定額和自身實(shí)際情況及市場行情制定投標(biāo)策略,自主報(bào)價(jià)。評標(biāo)采用合理低標(biāo)價(jià)者中標(biāo),以達(dá)到真正的市場競爭。這種投標(biāo)方法既化解標(biāo)底衡量投標(biāo)評標(biāo)法的種種矛盾,又規(guī)范了報(bào)價(jià)行為,降低了工程造價(jià),符合工程造價(jià)“量價(jià)分離”的改革原則,為招投標(biāo)管理起了推動(dòng)作用。
對于招標(biāo)中存在的競相壓價(jià)等不合理的行為,建筑單位應(yīng)該認(rèn)識(shí)到建筑質(zhì)量的重要性,不能因?yàn)楣?jié)省一點(diǎn)成本而犧牲質(zhì)量,造成質(zhì)量隱患。所以在招標(biāo)過程中,不能只是一味的壓低價(jià)格,更要重視質(zhì)量,招標(biāo)的過程必須嚴(yán)格按照程序和流程進(jìn)行,做到公平、公正、公開。另外對于施工單位來說,不能因?yàn)槟軌蛑袠?biāo)而一味的降價(jià),甚至低于成本,擾亂獨(dú)立整個(gè)行業(yè)的秩序,在控制成本的同時(shí),更要重視質(zhì)量。只有在控制質(zhì)量的同時(shí),對工程造價(jià)進(jìn)行的管理才是有效的,對于存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的工程即使造價(jià)再低,也沒什么意義。
(四)對工程造價(jià)咨詢中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范和人員培訓(xùn)
為了保證工程造價(jià)質(zhì)量及預(yù)結(jié)算人員的業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)了對專業(yè)人員的培訓(xùn)工作,分期舉辦了培訓(xùn)學(xué)習(xí)班,凡是從事建設(shè)工程預(yù)結(jié)算人員都必須進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),考試合格者發(fā)給資格證方可上崗。同時(shí)堅(jiān)持預(yù)算人員資格證年審制度,推廣普及電腦在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用。進(jìn)一步提高預(yù)算員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三、工程造價(jià)管理有效性的體現(xiàn)
(一)在工程項(xiàng)目決策中所要考慮的主要問題是這個(gè)項(xiàng)目是否值得企業(yè)去投資、是否擁有足夠的財(cái)力物力進(jìn)行投資,造價(jià)管理能使企業(yè)在施工前了解工程的這些問題,如果,工程建設(shè)的價(jià)格超過了投資者的承受范圍,那就會(huì)使投資者放棄這個(gè)工程投資;
(二)工程造價(jià)是制定計(jì)劃和控制投資的重要依據(jù),投資的計(jì)劃應(yīng)該是按照工程建設(shè)的工期、進(jìn)度和造價(jià)等因素逐漸增加制定的,正確的工程投資計(jì)劃有利于合理有效地利用資金,工程造價(jià)通過了多次的評估,最終在竣工時(shí)確定,每次預(yù)算估計(jì)的過程也是工程造價(jià)管理的過程;
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,投資體制也逐漸改革,對工程項(xiàng)目投資者的籌資能力有了更高的要求,進(jìn)而保證工程在建設(shè)的過程中能夠有充足的資金。
四、結(jié)論:
工程造價(jià)管理的核心在于工程建設(shè)造價(jià)全過程的控制,它貫穿于評估和決策的整個(gè)過程,所以將工程項(xiàng)目的全部造價(jià)控制在預(yù)定的投資范圍內(nèi)是提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。
工程造價(jià)的管理不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,它還是經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)管理為一體的綜合學(xué)科問題。工程造價(jià)管理水平的高低直接影響到建設(shè)工程效益的好壞,體現(xiàn)著工程的工作質(zhì)量和管理的水平。對工程造價(jià)管理進(jìn)行合理化和有效性的研究有利于更好地完成造價(jià)管理,最終達(dá)到降低建筑工程造價(jià)的成本,增加經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】工程造價(jià);存在問題;改革措施
中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1目前我國工程造價(jià)中存在的問題
1)輕視項(xiàng)目前期階段的造價(jià)管理工作。項(xiàng)目工程決策之后,對于工程造價(jià)管理來說,關(guān)鍵在于工程的前期階段。前期的預(yù)算雖然不高,一般只占用小于建設(shè)工程總費(fèi)用的百分之一,但是,僅僅這不到百分之一的費(fèi)用就起到?jīng)Q定后期幾乎全部費(fèi)用的作用。從古至今,怎樣管理好施工階段的工程造價(jià)一直被重視,造價(jià)員工的注意力需要放在做好工程預(yù)算工作,如何決策工程合同價(jià)格及后期變更價(jià)格等。而在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理,卻被輕視甚至被疏忽了,由于設(shè)計(jì)人員沒有得到造價(jià)指標(biāo)的約束,導(dǎo)致設(shè)計(jì)思維守舊的結(jié)果,很多建筑項(xiàng)目出現(xiàn)的延期 嚴(yán)重超“三算”投資效益差、拖欠工程款嚴(yán)重等現(xiàn)象,在某種程度上都和前期的設(shè)計(jì)工作有很大關(guān)系。
2)設(shè)計(jì)人員重技術(shù),經(jīng)濟(jì)觀念差。在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)體制下,設(shè)計(jì)單位為了追求經(jīng)濟(jì)效益,強(qiáng)調(diào)多出圖,多增加產(chǎn)值,經(jīng)濟(jì)觀念卻差,設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)效果沒有得到重視。設(shè)計(jì)人員為了使施工人員和投資商都達(dá)到滿意,同時(shí)使設(shè)計(jì)方案中選,在設(shè)計(jì)時(shí),會(huì)非常注重工程方案的外在模式,從而在某種程度上就忽視了工程造價(jià),一味的盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次。設(shè)計(jì)方案人員在經(jīng)濟(jì)方面普遍淡薄,一般重視外觀的造型和檔次,就算二個(gè)都達(dá)到滿意圓滿完成設(shè)計(jì)的任務(wù),甚至以傳統(tǒng)的技術(shù)手段安全為理由,從而拒絕接納經(jīng)濟(jì)可行的技術(shù)方案。設(shè)計(jì)人員認(rèn)為工程造價(jià)與自己無關(guān),認(rèn)為工程造價(jià)是工程經(jīng)濟(jì)人員的職責(zé)。負(fù)責(zé)工程經(jīng)濟(jì)的工作人員,而僅僅管理設(shè)計(jì)本身的估算價(jià)格而不參與設(shè)計(jì),也不會(huì)用工程造價(jià)來控制設(shè)計(jì)。形成設(shè)計(jì)人員只管搞設(shè)計(jì),經(jīng)濟(jì)人員只管算帳的局面,設(shè)計(jì)技術(shù)與造價(jià)管理嚴(yán)重脫節(jié),使得工程造價(jià)得不到有效的控制。
3)工程造價(jià)管理不夠?qū)I(yè),造價(jià)管理亟待規(guī)范。造價(jià)管理目前比較混亂,理由一,由于合同條款中的籠統(tǒng),言語不嚴(yán)謹(jǐn),合同在真正實(shí)施過程中,由于雙方建議不統(tǒng)一,就會(huì)導(dǎo)致爭辯不斷,很大程度上影響著工程的順利施工;另一方面,由于現(xiàn)今建設(shè)行業(yè)發(fā)展不健全,市場還沒有達(dá)到整體規(guī)范模式,行政干預(yù)時(shí)會(huì)發(fā)生。當(dāng)下我國在造價(jià)方面的專業(yè)知識(shí)水平滯后,仍然處在較低的水平,工程的解算還要按照定額進(jìn)行。咨詢服務(wù)專業(yè)的檔次很低。造成這樣的落后的主要因素是:當(dāng)下從業(yè)工程造價(jià)人員的職業(yè)素質(zhì)較低,而且沒有得到相關(guān)的培訓(xùn),大部分的造價(jià)人員知識(shí)范圍僅限于讀懂圖紙,進(jìn)行編制工程概預(yù)算。如此的狀況根本無法滿足現(xiàn)在工程造價(jià)管理要求,當(dāng)下主要的一點(diǎn)就是要培養(yǎng)出能計(jì)算工程造價(jià)而且會(huì)有效地控制造價(jià)的從業(yè)工程造價(jià)人員,造價(jià)管理亟待規(guī)范。
2對我國工程造價(jià)所存在問題的對策
1)具備整個(gè)過程造價(jià)管理的意識(shí),強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)階段的預(yù)算這一環(huán)節(jié)
第一,有必要摒棄固有的定額工作或工程造價(jià)審核的觀念,對于工程造價(jià)的評定需要站在全局的高度,而且工程造價(jià)管理要具備系統(tǒng)性。按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)定的條件下,利用最合理有效的方法全方位的改革;
其次,工程造價(jià)管理設(shè)計(jì)到整個(gè)過程之中,而不是僅僅存在于一個(gè)環(huán)節(jié)。但是在各個(gè)階段所要采取的工作重點(diǎn)是不一樣的,總體上來說工作的重點(diǎn)在前期:在決策階段要科學(xué)論證某些特定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案,不斷的提高投資估算的精確度為進(jìn)一步做好前期可行性研究工作做好準(zhǔn)備;在設(shè)計(jì)階段,為了按照規(guī)定的限額控制好工程造價(jià),要使用技術(shù)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的措施優(yōu)化方案的設(shè)計(jì);
最后,建設(shè)全過程的工程造價(jià)要采用責(zé)任制,形成相關(guān)單位均對工程造價(jià)負(fù)責(zé)的新機(jī)制。各個(gè)單位要擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任。
2)改進(jìn)工程造價(jià)的確定方法,建立動(dòng)態(tài)的工程定額系統(tǒng)
在工程定額的修編過程中,要淘汰以往靜態(tài)的工程定額系統(tǒng),建立動(dòng)態(tài)工程定額系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)量、價(jià)分離。由于工程量的定額水平是經(jīng)過長期的實(shí)踐總結(jié)和理論研究而來,一定時(shí)期內(nèi)具有穩(wěn)定性。而由于人工和材料以及機(jī)械臺(tái)班的價(jià)格不穩(wěn)定,提議由國家或者地方建筑管理部門,依據(jù)市場變化,定期更換單價(jià)庫數(shù)據(jù),以使定額水平隨時(shí)保持與市場行情達(dá)到一致。在取費(fèi)方面,可將取費(fèi)及費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)放開,綜合考慮承包商根據(jù)自身的經(jīng)營情況和市場情況決定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
3工程造價(jià)管理改革的思路
1)加快工程造價(jià)法制建設(shè)進(jìn)程
社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),建設(shè)工程造價(jià)管理要依法管理,尤其在市場經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展時(shí)期,更應(yīng)加強(qiáng)法制建設(shè),健全法制,完善法規(guī)。建設(shè)工程造價(jià)管理貫穿于建設(shè)工程前期決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、合同簽訂、施工、竣工驗(yàn)收、工程結(jié)算、工程審計(jì)的全過程,是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)和核心,但國家目前在建設(shè)工程造價(jià)管理方面還沒有一部系統(tǒng)完整的法律規(guī)范約束,造成建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)價(jià)辦法缺乏科學(xué)的約束激勵(lì)機(jī)制,加之各地工程造價(jià)管理職能的限制以及造價(jià)管理法律法規(guī)滯后等原因,工程造價(jià)計(jì)價(jià)的監(jiān)督管理與工程安全質(zhì)量監(jiān)管工作有法可依的局面不盡相同,對業(yè)主和施工單位的不規(guī)范計(jì)價(jià)行為的監(jiān)督執(zhí)法缺乏有效手段和綜合執(zhí)法力度
2)樹立工程造價(jià)全過程管理意識(shí),加強(qiáng)工程造價(jià)管理
目前,與工程建設(shè)其他階段相比較而言,設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理沒有得到人們的足夠重視,認(rèn)為工程造價(jià)的提高是由于施工管理不善、施工費(fèi)率增加以及建筑材料漲價(jià)引起的。雖然這是造成工程造價(jià)失控的一個(gè)重要原因之一,但相比較而言,由于設(shè)計(jì)原因而導(dǎo)致的工程造價(jià)的提高,卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于前者。據(jù)有關(guān)資料表明,由于工程設(shè)計(jì)原因所造成工程造價(jià)的提高,占造價(jià)提高總數(shù)的百分之五十以上。因此,加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理,將對降低工程造價(jià)起著決定性的作用。
控制建筑工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià),首先可以通過在工程設(shè)計(jì)發(fā)包中推行設(shè)計(jì)招標(biāo)制度,擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位。在工程設(shè)計(jì)過程中,工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)與設(shè)計(jì)單位密切配合,政府行政主管部門應(yīng)把工程設(shè)計(jì)與工程造價(jià)控制納入法制化軌道,建立健全相應(yīng)法律法規(guī),使設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)者對工程造價(jià)負(fù)有明確的責(zé)任,堅(jiān)決杜絕不顧工程造價(jià)、隨意加大安全系數(shù)的低質(zhì)量設(shè)計(jì)。其次,要大力推行價(jià)值工程理論在建筑工程設(shè)計(jì)中的應(yīng)用。設(shè)計(jì)人員應(yīng)對建筑工程的功能進(jìn)行分析和分解,在剔除多余功能的基礎(chǔ)上,將建筑工程的材料選擇、設(shè)備選型與建筑工程的功能和使用壽命等因素進(jìn)行綜合考慮,尋求最佳的功能造價(jià)比,從而獲得“有限最佳”設(shè)計(jì)。再次,要逐步推行限額設(shè)計(jì)制度,建立完整的限額設(shè)計(jì)管理辦法,在認(rèn)真編制工程投資估算和設(shè)計(jì)概算的基礎(chǔ)上,將施工圖預(yù)算的價(jià)格嚴(yán)格限制在設(shè)計(jì)概算之內(nèi)。同時(shí),還應(yīng)改革現(xiàn)行的設(shè)計(jì)費(fèi)用計(jì)取辦法。
3)以規(guī)范管理建設(shè)市場為目標(biāo),全面加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)
工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)和人員要根據(jù)上級部門的政策規(guī)定和具體要求做好各項(xiàng)工作,加強(qiáng)人員管理,完善激勵(lì)機(jī)制,認(rèn)真履行工程造價(jià)管理職能,加強(qiáng)公共服務(wù)意識(shí),滿足工程建設(shè)管理和規(guī)范建設(shè)市場的需要。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)要不斷適應(yīng)市場需要,努力提高專業(yè)服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)管理水平,在競爭中拓展業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍,更好地促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。
此外,還應(yīng)加強(qiáng)對造價(jià)人員的管理和培訓(xùn),要以造價(jià)人員從業(yè)資格管理為基礎(chǔ),建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)績考核、資質(zhì)管理制度,通過年度繼續(xù)教育和知識(shí)更新以及業(yè)務(wù)技能操作培訓(xùn),全面提高專業(yè)隊(duì)伍的綜合素質(zhì),為工程造價(jià)管理和造價(jià)咨詢工作的開展奠定良好基礎(chǔ)。
4)繼續(xù)推進(jìn)工程造價(jià)管理信息化,繼續(xù)完善工程造價(jià)信息系統(tǒng)化。工程造價(jià)管理是一門綜合性的學(xué)科,包括經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)施工、工程材料、價(jià)值工程、數(shù)學(xué)統(tǒng)籌、財(cái)務(wù)金融統(tǒng)計(jì)及法律等內(nèi)容。各種工程造價(jià)信息的內(nèi)在聯(lián)系千絲萬縷,傳統(tǒng)的信息收集、整理和模式顯然已經(jīng)無法滿足信息時(shí)代的要求,所以必須加快建立工程造價(jià)管理信息系統(tǒng),包括工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)管理系統(tǒng)、工程造價(jià)確定系統(tǒng)、工程造價(jià)控制系統(tǒng)和工程造價(jià)電子檔案系統(tǒng)。積極推廣使用計(jì)算機(jī)建立資料與信息數(shù)據(jù)庫,有條件的地區(qū)應(yīng)加快建立本地區(qū)工程造價(jià)信息資源共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)信息的動(dòng)態(tài)管理,提高工程造價(jià)信息資源的利用率和信息化管理水平,以信息化帶動(dòng)工程造價(jià)管理的跨越式發(fā)展。
結(jié)束語
工程造價(jià)管理是一項(xiàng)涉及面較廣、難度較大的復(fù)雜工作,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,工程造價(jià)管理工作任務(wù)艱巨而光榮,我們要繼續(xù)解放思想,實(shí)事求是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加倍努力,不斷探索和實(shí)踐工程造價(jià)管理和改革的新思路和新內(nèi)容,逐步建立起既符合國際慣例,又能真正體現(xiàn)中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制特點(diǎn)的工程造價(jià)管理機(jī)制。
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關(guān)鍵詞:建筑工程 造價(jià)管理 監(jiān)督體系
中圖分類號(hào):TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2016)07(a)-0114-02
從我國建筑工程領(lǐng)域現(xiàn)狀來看,成熟的市場并未形成,以建筑工程投資為代表的市場硬件得到了強(qiáng)化,但是建筑工程造價(jià)管理沒能得到重視。面對世界經(jīng)濟(jì)新格局,加強(qiáng)對建筑工程造價(jià)管理的分析與研究,對建筑行業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
1 我國建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
伴隨著我國經(jīng)濟(jì)改革步伐,我國建筑工程管理工作也在不斷改革,以滿足社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,促使建筑工程管理體系規(guī)范化、科學(xué)化。從我國建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀來看,其管理機(jī)制傳統(tǒng),因此難以滿足社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。就此而言,打造適合中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色的建筑工程造價(jià)管理機(jī)制極其必要。同時(shí),我國建筑工程造價(jià)管理工作還存在較多問題,工程造價(jià)人員職業(yè)素養(yǎng)普遍較低,建筑工程造價(jià)管理發(fā)展舉步維艱。
結(jié)合世界經(jīng)濟(jì)及我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,我國建筑工程造價(jià)管理的發(fā)展將會(huì)趨向于國際化和信息化。建筑工程造價(jià)管理國際化趨勢與我國在世界經(jīng)濟(jì)體系中日益提高的地位具有重要關(guān)系。自加入世貿(mào)組織后,我國經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了重要地位,跨國企業(yè)增多,為保證工程建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,無論是合資企業(yè),還是國內(nèi)企業(yè)都需要在工程造價(jià)管理上實(shí)現(xiàn)國際化。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,如今其已經(jīng)滲入到各行各業(yè)。為滿足新時(shí)期工程管理工作中客戶關(guān)系管理、供應(yīng)鏈管理等工作的需要,建筑工程造價(jià)管理信息化也就成了必然。建筑工程造價(jià)管理信息化主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)化造價(jià)管理等方面,可以說建筑工程造價(jià)管理工作與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)之間的關(guān)系日益緊密,工程造價(jià)管理信息化已經(jīng)成了人們的追求,成為了建筑工程造價(jià)管理發(fā)展的新方向。
2 我國建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)存問題的分析
2.1 造價(jià)管理機(jī)制不健全
建筑工程造價(jià)管理工作的開展需要得到機(jī)制方面的保證,但從我國建筑工程造價(jià)管理工作現(xiàn)狀來看,工程造價(jià)管理機(jī)制不健全。造成我國建筑工程造價(jià)管理機(jī)制不健全的原因主要有下述幾點(diǎn):一是相關(guān)單位對工程造價(jià)管理機(jī)制的重視程度不高。一些單位以及個(gè)人對于工程造價(jià)管理機(jī)制的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒有認(rèn)識(shí)到造價(jià)管理機(jī)制在維護(hù)造價(jià)管理工作科學(xué)性和規(guī)范性上的重要作用,因此在機(jī)制建設(shè)方面關(guān)注較少,導(dǎo)致現(xiàn)存機(jī)制不健全;二是造價(jià)管理機(jī)制建設(shè)缺乏發(fā)展性。工程造價(jià)管理機(jī)制并非是一次性建設(shè)的,在發(fā)展過程中,隨著市場環(huán)境和政策環(huán)境的變化,建筑工程造價(jià)管理機(jī)制還需要做出相應(yīng)的調(diào)整,以滿足市場發(fā)展需求,這便要求造價(jià)管理機(jī)制建設(shè)工作需要具有發(fā)展性。從目前我國建筑工程造價(jià)管理機(jī)制來看,過于寄希望于一次性完成,在后期缺乏機(jī)制的完善和補(bǔ)充。
2.2 相關(guān)監(jiān)督體系不規(guī)范
除了工程造價(jià)管理機(jī)制本身不健全外,配套監(jiān)督體系的不規(guī)范也是影響我國建筑工程造價(jià)管理工作開展的重要因素。建筑工程造價(jià)管理建筑體系的不規(guī)范主要體現(xiàn)在監(jiān)督體系的不健全和監(jiān)督體系構(gòu)建不科學(xué)兩方面。其中監(jiān)督體系的不健全主要是因?yàn)槲覈ㄖこ淘靸r(jià)管理監(jiān)督體系的構(gòu)建沒有結(jié)合造價(jià)管理機(jī)制和造價(jià)管理工作的實(shí)際情況,從而造成了部分造價(jià)管理工作開展過程中缺乏監(jiān)督,導(dǎo)致造價(jià)管理工作出現(xiàn)混亂;而監(jiān)督體系構(gòu)建的不科學(xué)主要體現(xiàn)在以構(gòu)建監(jiān)督體系在造價(jià)管理工作中難以發(fā)揮出監(jiān)督功用。其原因主要是在監(jiān)督體系構(gòu)建過程中對于實(shí)際情況的考慮缺乏或者不足,在監(jiān)督體系實(shí)際應(yīng)用過程中未能結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行體系的完善。
2.3 造價(jià)管理人才稀缺
從建筑工程造價(jià)管理工作現(xiàn)狀來看,機(jī)制和監(jiān)督體系問題是一個(gè)需要通過長期努力來解決的問題,而高素質(zhì)人才的稀缺才是燃眉之急。當(dāng)前建筑工程造價(jià)管理工作中高素質(zhì)的專業(yè)人才儲(chǔ)備不足,從業(yè)人員中持有高級造價(jià)工程師職稱的人才所占比例較小,其中還存在一部分有證卻缺乏工作經(jīng)驗(yàn)的人員。因此就整體而言,我國在專業(yè)知識(shí)具備、職業(yè)素養(yǎng)高的造價(jià)管理人才方面具有較大的空缺。從我國現(xiàn)有造價(jià)管理人才在實(shí)際工作中的表現(xiàn)來看,較多造價(jià)管理人才沒能在工作中做到提升自我,沒能實(shí)現(xiàn)專業(yè)的提高,面對新時(shí)期市場對于建筑工程造價(jià)管理工作的新要求,管理人員不能夠在管理技術(shù)上做出合理的改變,使造價(jià)管理工作失去了應(yīng)用效果。從我國建筑工程造價(jià)管理工作來看,還不乏一些違規(guī)、違法現(xiàn)象的存在,部分造價(jià)管理人員為滿足一己私欲,不惜背棄職業(yè)道德與不法分子勾結(jié),出現(xiàn)了虛假報(bào)價(jià)的劣跡,對整個(gè)建筑工程造價(jià)管理行業(yè)造成了惡劣的影響。
3 新時(shí)期建筑工程造價(jià)管理策略研究
3.1 加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理機(jī)制完善
面對建筑工程造價(jià)管理工作在管理機(jī)制上的不足,相關(guān)單位應(yīng)該加緊建筑工程造價(jià)管理機(jī)制的建設(shè),對于機(jī)制不足之處進(jìn)行及時(shí)的完善,以確保管理機(jī)制能夠?yàn)閷?shí)際工作的開展提供支持。建筑工程造價(jià)管理機(jī)制的完善可以從下述幾個(gè)方面入手:一是加緊實(shí)施建筑工程造價(jià)管理改革,使建筑工程造價(jià)管理機(jī)制在市場中更加具有適應(yīng)性。同時(shí)還要加強(qiáng)法律法規(guī)在建筑管理工作中的體現(xiàn),以確保造價(jià)管理工作更加規(guī)范;二是相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)對建筑工程造價(jià)管理機(jī)制的完善要給予高度的關(guān)注?;谠靸r(jià)管理機(jī)制建設(shè)的重要意義,建筑工程造價(jià)管理單位及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對造價(jià)管理工作給予高度的關(guān)注,大力支持機(jī)制建設(shè)工作;三是以發(fā)展性眼光開展建筑工程造價(jià)管理機(jī)制完善工作,保證機(jī)制完善的持續(xù)性,使其管理機(jī)制能夠在實(shí)際應(yīng)用中不斷得到完善。
3.2 規(guī)范建筑工程造價(jià)管理監(jiān)督體系
建筑工程造價(jià)管理監(jiān)督體系的規(guī)范迫在眉睫,其工作內(nèi)容主要集中在下述幾個(gè)方面:一是監(jiān)督人員和組織的規(guī)范化。建筑工程造價(jià)管理監(jiān)督工作的開展需要由專人負(fù)責(zé)同時(shí)還需要對監(jiān)督部門進(jìn)行完善,完善內(nèi)容主要集中在監(jiān)督職能規(guī)范、監(jiān)督內(nèi)容明確等方面,以確保監(jiān)督人員具有相應(yīng)的權(quán)限;二是加強(qiáng)監(jiān)督部門與運(yùn)作部門之間的制衡。單方面的權(quán)限往往會(huì)導(dǎo)致職權(quán)濫用的問題,為了確保職權(quán)得到更好的應(yīng)用,加強(qiáng)監(jiān)督部門和運(yùn)作部門間的權(quán)利制衡很有必要;三是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督體系與管理體系的配套,以確保監(jiān)督內(nèi)容能夠覆蓋造價(jià)管理工作的各方面,保證造價(jià)管理工作在監(jiān)督下進(jìn)行。
3.3 重視建筑工程造價(jià)管理人才培養(yǎng)
面對建筑工程造價(jià)管理人才的稀缺,社會(huì)教育機(jī)構(gòu)和建筑工程行業(yè)應(yīng)對其給予高度的重視,同時(shí)加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理人才的培養(yǎng)。具體人才培養(yǎng)措施包括下屬幾類:一是加強(qiáng)對有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)人員的專業(yè)知識(shí)教育。對于以往從事過程建筑工程造價(jià)管理工作的人員,建筑工程造價(jià)管理單位可以對其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),開展專業(yè)知識(shí)講座,鼓勵(lì)其考取相關(guān)職稱;二是教育機(jī)構(gòu)加強(qiáng)造價(jià)師培養(yǎng)。高校與造價(jià)師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展合作,對高校相關(guān)專業(yè)學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)教育,向工程造價(jià)管理單位輸送合格人才;三是對在職造價(jià)師進(jìn)行再培訓(xùn),根據(jù)工作情況對一些職業(yè)素養(yǎng)不高的造價(jià)師進(jìn)行再培訓(xùn),使其專業(yè)素養(yǎng)得到二次提升。
建筑工程造價(jià)管理工作的改革是當(dāng)前管理人員必須面對的工作,改革中,主持改革的相關(guān)人員需要做好相關(guān)研究工作,緊密結(jié)合我國國情和建筑工程造價(jià)管理工作現(xiàn)狀,走出一條符合我國建筑工程造價(jià)管理工作的發(fā)展之路。
參考文獻(xiàn)
[1] 渝娟俞,葵花.對建筑工程造價(jià)管理的有效分析[J].中國城市經(jīng)濟(jì),2011(1):150.
[2] 汪敏,朱雙慶.應(yīng)加強(qiáng)對工程造價(jià)的管理[J].財(cái)會(huì)通訊,2003
1我國建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
伴隨著我國經(jīng)濟(jì)改革步伐,我國建筑工程管理工作也在不斷改革,以滿足社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,促使建筑工程管理體系規(guī)范化、科學(xué)化。從我國建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀來看,其管理機(jī)制傳統(tǒng),因此難以滿足社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。就此而言,打造適合中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色的建筑工程造價(jià)管理機(jī)制極其必要。同時(shí),我國建筑工程造價(jià)管理工作還存在較多問題,工程造價(jià)人員職業(yè)素養(yǎng)普遍較低,建筑工程造價(jià)管理發(fā)展舉步維艱。結(jié)合世界經(jīng)濟(jì)及我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,我國建筑工程造價(jià)管理的發(fā)展將會(huì)趨向于國際化和信息化。建筑工程造價(jià)管理國際化趨勢與我國在世界經(jīng)濟(jì)體系中日益提高的地位具有重要關(guān)系。自加入世貿(mào)組織后,我國經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了重要地位,跨國企業(yè)增多,為保證工程建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,無論是合資企業(yè),還是國內(nèi)企業(yè)都需要在工程造價(jià)管理上實(shí)現(xiàn)國際化。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,如今其已經(jīng)滲入到各行各業(yè)。為滿足新時(shí)期工程管理工作中客戶關(guān)系管理、供應(yīng)鏈管理等工作的需要,建筑工程造價(jià)管理信息化也就成了必然。建筑工程造價(jià)管理信息化主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)化造價(jià)管理等方面,可以說建筑工程造價(jià)管理工作與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)之間的關(guān)系日益緊密,工程造價(jià)管理信息化已經(jīng)成了人們的追求,成為了建筑工程造價(jià)管理發(fā)展的新方向。
2我國建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)存問題的分析
2.1造價(jià)管理機(jī)制不健全
建筑工程造價(jià)管理工作的開展需要得到機(jī)制方面的保證,但從我國建筑工程造價(jià)管理工作現(xiàn)狀來看,工程造價(jià)管理機(jī)制不健全。造成我國建筑工程造價(jià)管理機(jī)制不健全的原因主要有下述幾點(diǎn):一是相關(guān)單位對工程造價(jià)管理機(jī)制的重視程度不高。一些單位以及個(gè)人對于工程造價(jià)管理機(jī)制的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒有認(rèn)識(shí)到造價(jià)管理機(jī)制在維護(hù)造價(jià)管理工作科學(xué)性和規(guī)范性上的重要作用,因此在機(jī)制建設(shè)方面關(guān)注較少,導(dǎo)致現(xiàn)存機(jī)制不健全;二是造價(jià)管理機(jī)制建設(shè)缺乏發(fā)展性。工程造價(jià)管理機(jī)制并非是一次性建設(shè)的,在發(fā)展過程中,隨著市場環(huán)境和政策環(huán)境的變化,建筑工程造價(jià)管理機(jī)制還需要做出相應(yīng)的調(diào)整,以滿足市場發(fā)展需求,這便要求造價(jià)管理機(jī)制建設(shè)工作需要具有發(fā)展性。從目前我國建筑工程造價(jià)管理機(jī)制來看,過于寄希望于一次性完成,在后期缺乏機(jī)制的完善和補(bǔ)充。
2.2相關(guān)監(jiān)督體系不規(guī)范
除了工程造價(jià)管理機(jī)制本身不健全外,配套監(jiān)督體系的不規(guī)范也是影響我國建筑工程造價(jià)管理工作開展的重要因素。建筑工程造價(jià)管理建筑體系的不規(guī)范主要體現(xiàn)在監(jiān)督體系的不健全和監(jiān)督體系構(gòu)建不科學(xué)兩方面。其中監(jiān)督體系的不健全主要是因?yàn)槲覈ㄖこ淘靸r(jià)管理監(jiān)督體系的構(gòu)建沒有結(jié)合造價(jià)管理機(jī)制和造價(jià)管理工作的實(shí)際情況,從而造成了部分造價(jià)管理工作開展過程中缺乏監(jiān)督,導(dǎo)致造價(jià)管理工作出現(xiàn)混亂;而監(jiān)督體系構(gòu)建的不科學(xué)主要體現(xiàn)在以構(gòu)建監(jiān)督體系在造價(jià)管理工作中難以發(fā)揮出監(jiān)督功用。其原因主要是在監(jiān)督體系構(gòu)建過程中對于實(shí)際情況的考慮缺乏或者不足,在監(jiān)督體系實(shí)際應(yīng)用過程中未能結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行體系的完善。
2.3造價(jià)管理人才稀缺
從建筑工程造價(jià)管理工作現(xiàn)狀來看,機(jī)制和監(jiān)督體系問題是一個(gè)需要通過長期努力來解決的問題,而高素質(zhì)人才的稀缺才是燃眉之急。當(dāng)前建筑工程造價(jià)管理工作中高素質(zhì)的專業(yè)人才儲(chǔ)備不足,從業(yè)人員中持有高級造價(jià)工程師職稱的人才所占比例較小,其中還存在一部分有證卻缺乏工作經(jīng)驗(yàn)的人員。因此就整體而言,我國在專業(yè)知識(shí)具備、職業(yè)素養(yǎng)高的造價(jià)管理人才方面具有較大的空缺。從我國現(xiàn)有造價(jià)管理人才在實(shí)際工作中的表現(xiàn)來看,較多造價(jià)管理人才沒能在工作中做到提升自我,沒能實(shí)現(xiàn)專業(yè)的提高,面對新時(shí)期市場對于建筑工程造價(jià)管理工作的新要求,管理人員不能夠在管理技術(shù)上做出合理的改變,使造價(jià)管理工作失去了應(yīng)用效果。從我國建筑工程造價(jià)管理工作來看,還不乏一些違規(guī)、違法現(xiàn)象的存在,部分造價(jià)管理人員為滿足一己私欲,不惜背棄職業(yè)道德與不法分子勾結(jié),出現(xiàn)了虛假報(bào)價(jià)的劣跡,對整個(gè)建筑工程造價(jià)管理行業(yè)造成了惡劣的影響。
3新時(shí)期建筑工程造價(jià)管理策略研究
3.1加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理機(jī)制完善
面對建筑工程造價(jià)管理工作在管理機(jī)制上的不足,相關(guān)單位應(yīng)該加緊建筑工程造價(jià)管理機(jī)制的建設(shè),對于機(jī)制不足之處進(jìn)行及時(shí)的完善,以確保管理機(jī)制能夠?yàn)閷?shí)際工作的開展提供支持。建筑工程造價(jià)管理機(jī)制的完善可以從下述幾個(gè)方面入手:一是加緊實(shí)施建筑工程造價(jià)管理改革,使建筑工程造價(jià)管理機(jī)制在市場中更加具有適應(yīng)性。同時(shí)還要加強(qiáng)法律法規(guī)在建筑管理工作中的體現(xiàn),以確保造價(jià)管理工作更加規(guī)范;二是相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)對建筑工程造價(jià)管理機(jī)制的完善要給予高度的關(guān)注?;谠靸r(jià)管理機(jī)制建設(shè)的重要意義,建筑工程造價(jià)管理單位及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對造價(jià)管理工作給予高度的關(guān)注,大力支持機(jī)制建設(shè)工作;三是以發(fā)展性眼光開展建筑工程造價(jià)管理機(jī)制完善工作,保證機(jī)制完善的持續(xù)性,使其管理機(jī)制能夠在實(shí)際應(yīng)用中不斷得到完善。
3.2規(guī)范建筑工程造價(jià)管理監(jiān)督體系
建筑工程造價(jià)管理監(jiān)督體系的規(guī)范迫在眉睫,其工作內(nèi)容主要集中在下述幾個(gè)方面:一是監(jiān)督人員和組織的規(guī)范化。建筑工程造價(jià)管理監(jiān)督工作的開展需要由專人負(fù)責(zé)同時(shí)還需要對監(jiān)督部門進(jìn)行完善,完善內(nèi)容主要集中在監(jiān)督職能規(guī)范、監(jiān)督內(nèi)容明確等方面,以確保監(jiān)督人員具有相應(yīng)的權(quán)限;二是加強(qiáng)監(jiān)督部門與運(yùn)作部門之間的制衡。單方面的權(quán)限往往會(huì)導(dǎo)致職權(quán)濫用的問題,為了確保職權(quán)得到更好的應(yīng)用,加強(qiáng)監(jiān)督部門和運(yùn)作部門間的權(quán)利制衡很有必要;三是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督體系與管理體系的配套,以確保監(jiān)督內(nèi)容能夠覆蓋造價(jià)管理工作的各方面,保證造價(jià)管理工作在監(jiān)督下進(jìn)行。
3.3重視建筑工程造價(jià)管理人才培養(yǎng)
面對建筑工程造價(jià)管理人才的稀缺,社會(huì)教育機(jī)構(gòu)和建筑工程行業(yè)應(yīng)對其給予高度的重視,同時(shí)加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理人才的培養(yǎng)。具體人才培養(yǎng)措施包括下屬幾類:一是加強(qiáng)對有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)人員的專業(yè)知識(shí)教育。對于以往從事過程建筑工程造價(jià)管理工作的人員,建筑工程造價(jià)管理單位可以對其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),開展專業(yè)知識(shí)講座,鼓勵(lì)其考取相關(guān)職稱;二是教育機(jī)構(gòu)加強(qiáng)造價(jià)師培養(yǎng)。高校與造價(jià)師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展合作,對高校相關(guān)專業(yè)學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)教育,向工程造價(jià)管理單位輸送合格人才;三是對在職造價(jià)師進(jìn)行再培訓(xùn),根據(jù)工作情況對一些職業(yè)素養(yǎng)不高的造價(jià)師進(jìn)行再培訓(xùn),使其專業(yè)素養(yǎng)得到二次提升。建筑工程造價(jià)管理工作的改革是當(dāng)前管理人員必須面對的工作,改革中,主持改革的相關(guān)人員需要做好相關(guān)研究工作,緊密結(jié)合我國國情和建筑工程造價(jià)管理工作現(xiàn)狀,走出一條符合我國建筑工程造價(jià)管理工作的發(fā)展之路。
作者:左衛(wèi)東 單位:云南煙草興云投資股份有限公司
參考文獻(xiàn):
[1]渝娟俞,葵花.對建筑工程造價(jià)管理的有效分析[J].中國城市經(jīng)濟(jì),2011(1):150.
【關(guān)鍵詞】電力行業(yè);工程造價(jià);問題;解決措施
國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,電力工程項(xiàng)目也逐漸增多,而貫穿于電力工程建設(shè)整個(gè)環(huán)節(jié)中的工程造價(jià)也發(fā)揮著重要的作用。在現(xiàn)如今原材料價(jià)格不斷上漲、融資困難的情境下,需要降低工程造價(jià)來促使資金合理使用,減少資源的浪費(fèi)。
1電力工程造價(jià)概述
電力工程造價(jià)是指實(shí)施某項(xiàng)電力工程建設(shè)所耗費(fèi)的全部費(fèi)用,包括投資估算、施工圖預(yù)算、設(shè)計(jì)概算、工程結(jié)算、修正概算、竣工結(jié)算等環(huán)節(jié),主要任務(wù)是根據(jù)工程設(shè)計(jì)圖紙、各項(xiàng)目的定額,計(jì)算出工程所需的全部費(fèi)用。在實(shí)際的電力工程造價(jià)過程中,由于原材料價(jià)格上漲、設(shè)計(jì)變更、環(huán)境變化、人員素質(zhì)等各方面的因素,致使工程造價(jià)的費(fèi)用增加,給施工方帶來較高的經(jīng)濟(jì)成本。因此,為了降低工程造價(jià)費(fèi)用,降低施工方的經(jīng)濟(jì)壓力,需要做好電力工程造價(jià)的管理與控制工作,以高效的策略來促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2電力工程造價(jià)管理和控制過程中存在的問題
2.1造價(jià)控制人員的綜合素質(zhì)水平較低
隨著電力工程的快速發(fā)展,企業(yè)需要更多的工程造價(jià)人員。但是有些企業(yè)忽略了電力工程的系統(tǒng)性和全局性,電力工程造價(jià)人員的引入制度存在較大的紕漏,導(dǎo)致企業(yè)造價(jià)人員的綜合素質(zhì)參差不齊。對于造價(jià)人員來說,不僅需要其掌握深厚的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),而且需要對相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、法律等方面的知識(shí)有深入的理解[1]。而現(xiàn)如今我國的造價(jià)人員中,雖然對理論知識(shí)的掌握較為扎實(shí),但是其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場控制能力以及實(shí)操能力較為缺乏,難以對工程造價(jià)作出有效的管理和控制。
2.2項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)存在問題較多
由于電力工程項(xiàng)目涉及方較多,包括設(shè)計(jì)方、施工方、建設(shè)方,這些單位都與造價(jià)有著直接的聯(lián)系。在眾多單位中,沒有一個(gè)權(quán)威部門進(jìn)行管理,就會(huì)導(dǎo)致資金審批和資金使用存在分離的狀態(tài)。在一些工程造價(jià)關(guān)聯(lián)程度較小的部門,就會(huì)有松懈的態(tài)度,無形中增加了工程造價(jià),對企業(yè)的整體成本控制造成一定程度的不利影響。
2.3施工階段設(shè)計(jì)變更的隨意性較大
施工設(shè)計(jì)是整個(gè)施工項(xiàng)目的核心和基礎(chǔ),因此,在電力項(xiàng)目施工之前,需要設(shè)計(jì)出具有完整性、準(zhǔn)確度高、可執(zhí)行性好的施工圖。但是在實(shí)際的施工建設(shè)中,由于工程項(xiàng)目比較緊急、設(shè)計(jì)人員的綜合素質(zhì)較低等多方面的問題,極易導(dǎo)致項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)粗糙,精確性低,在施工階段需要不斷對施工設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,以此來促進(jìn)項(xiàng)目順利完工。但是也由于項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更隨意性較大,導(dǎo)致項(xiàng)目造價(jià)猛增,給建設(shè)方造成巨大的經(jīng)濟(jì)壓力,不利于電力行業(yè)的發(fā)展。
2.4結(jié)算上報(bào)錯(cuò)價(jià)的現(xiàn)象仍然存在
在最后的結(jié)算環(huán)節(jié),有些單位會(huì)通過一些單位造價(jià)較高、計(jì)算復(fù)雜的項(xiàng)來間接加大工程量。還有一些單位會(huì)將定額中已經(jīng)綜合考慮并將其包含在綜合單價(jià)中的內(nèi)容單獨(dú)列項(xiàng)。例如一些金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備,定額已經(jīng)是成品,包括了工程安裝的費(fèi)用,但是在結(jié)算的過程中往往會(huì)將這兩部分分離,提高工程造價(jià)。
3針對電力工程造價(jià)管控過程中存在的問題提出解決對策
3.1開展定期培訓(xùn),提高造價(jià)人員的綜合素質(zhì)
工程造價(jià)工作需要造價(jià)人員具備扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)、了解相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí),同時(shí)還需要有執(zhí)行力和控制力,對于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累也具有較高的要求。因此,為了提高電力造價(jià)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng),企業(yè)需要定期對工程造價(jià)人員開展培訓(xùn),傳授工程造價(jià)管理與控制的注意事項(xiàng)[2],將實(shí)際遇到的問題進(jìn)行講解,減少工程造價(jià)過程中的差錯(cuò)。例如,中國華能集團(tuán)公司會(huì)定期對工程造價(jià)人員展開培訓(xùn),集團(tuán)公司基建部分別于2016年10月30日、11月22日舉辦了兩期電力工程造價(jià)管理培訓(xùn),每期四天。培訓(xùn)內(nèi)容涉及集團(tuán)內(nèi)部的造價(jià)管理相關(guān)制度、全過程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理、工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制、國家及行業(yè)工程造價(jià)管理法規(guī)政策解讀、工程招標(biāo)評標(biāo)工作要點(diǎn)、工程結(jié)算案例分析、工程審計(jì)常見問題等各個(gè)方面。
3.2開展招標(biāo)設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì),廣泛開展設(shè)計(jì)方案優(yōu)化
設(shè)計(jì)施工圖是完成工程建設(shè)的關(guān)鍵,因此需要對設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。規(guī)模較大的工程可以推行設(shè)計(jì)招標(biāo),將設(shè)計(jì)全面推向市場,提高設(shè)計(jì)人員的責(zé)任心和設(shè)計(jì)的精確度、完整性,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和可行性。招標(biāo)方應(yīng)該通過比較各種方案,挑選出最優(yōu)方案。另外,為了提高設(shè)計(jì)的質(zhì)量,降低工程造價(jià),可以推行限額設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)之前,給出整個(gè)工程預(yù)算的資金范圍,在設(shè)計(jì)中既要充分考慮實(shí)際,尊重科學(xué),又要將資金限定在可控范圍之內(nèi),兼顧限額設(shè)計(jì)和優(yōu)化設(shè)計(jì)。只有這樣,才能減少變更設(shè)計(jì)過程中工程造價(jià)成本的增加。例如,水布埡水電站工程,在復(fù)核概算相比設(shè)計(jì)概算投資增加了173021萬元,增幅16.3%,單位造價(jià)增加75元/kW。造成投資成本增幅較大的原因主要有設(shè)計(jì)變更、政策變化的調(diào)整、價(jià)格水平的上漲以及新增工程項(xiàng)目。這四點(diǎn)原因中除了設(shè)計(jì)變更這一項(xiàng),其他三項(xiàng)均為不可控因素。因此,為了降低電力工程的造價(jià),需要對設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),減少因設(shè)計(jì)變更造成的投資成本的增加。
3.3展開市場調(diào)查,制定科學(xué)合理的建設(shè)規(guī)模和成本
工程造價(jià)項(xiàng)目需要造價(jià)人員了解經(jīng)濟(jì)形勢,對各種產(chǎn)品的市場價(jià)格、質(zhì)量水平等指標(biāo)有清晰明確的認(rèn)識(shí)。因此,這就需要造價(jià)人員的對可能使用到的各種原材料展開市場調(diào)查,選取優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的原材料,制定科學(xué)合理的建設(shè)成本。同時(shí)對電力市場的建設(shè)展開調(diào)研,制定適合本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模[3],從而為有效降低工程造價(jià)提供基礎(chǔ)。
3.4加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的審查,減少設(shè)計(jì)變更成本
審計(jì)人員在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)工作時(shí),要重點(diǎn)對變更項(xiàng)目開展審查。對于通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,要仔細(xì)查看是否經(jīng)過原審批部門的批準(zhǔn)。審計(jì)人員在對工程進(jìn)行審計(jì)時(shí),應(yīng)對變更項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審查。監(jiān)理方對設(shè)計(jì)圖紙中出現(xiàn)的問題進(jìn)行變更,需要征求建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位的批準(zhǔn)。若監(jiān)理方未征得同意而擅自更改設(shè)計(jì)圖紙,審計(jì)人員不予認(rèn)可。
3.5竣工結(jié)算階段的管控分析,確保工作的準(zhǔn)確性
竣工結(jié)算是工程造價(jià)的最后一個(gè)關(guān)鍵階段,電力工程造價(jià)人員要善始善終,在最后一個(gè)階段也需要保持認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,要具備良好的職業(yè)操守和職業(yè)道德,對各個(gè)詳細(xì)的結(jié)算項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)致的審核。嚴(yán)格遵照竣工圖和相關(guān)的合同等依據(jù)性文件對建設(shè)單位的工程造價(jià)和工程量進(jìn)行比對審核[4]。若發(fā)現(xiàn)兩者有出入,則需要及時(shí)采取有效措施進(jìn)行控制,保證每個(gè)項(xiàng)目準(zhǔn)確無誤,嚴(yán)格避免結(jié)算錯(cuò)誤。
4結(jié)束語
總之,有效的電力工程造價(jià)管控機(jī)制是保證電力行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的保證。在實(shí)踐過程中,要不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)中存在的問題,采取相應(yīng)的措施予以控制和解決,從而為電力企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ),維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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