前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的國際工程論文主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關鍵詞:工程承包模式
一、施工總承包
這是目前國內應用最廣的一種建筑工程承包模式。大多數施工單位甚至業主單位都已經熟悉。設計和施工由不同的單位完成。一般是業主委托一個設計單位,建筑師和工程師對項目進行設計。設計完成或接近完成時,業主找一個承建商,按照設計單位完成的設計進行施工。承建商一般將項目分包給不同的專業分包商。施工過程中,業主在設計單位協助下或者另請監理單位對工程進行監督,確保承建商按圖紙和技術條款施工。設計單位設計上要滿足業主的預算和功能要求,也希望施工單位要嚴格按圖紙和技術條款施工。但是,施工單位卻不必對有疏漏和錯誤的圖紙負責。此外承包商主要考慮是盡快完工,而不要超支。設計和施工兩方面目標顯然不同。設計圖紙若有問題,施工單位照圖施工,結果業主受損。在業主和承包商之間,業主要對技術條款的完整性和施工現場地質條件負責(其中分包商及供應商具體由誰指定,主要是依據承包合同確定)。
這種承包方式存在的主要缺點是:一、工期較長。如果對于大型工程項目來說,也要等項目全部設計結束后才進行施工招標,然后再進行施工,建設周期勢必很長,對發揮投資效益不利。二、設計與施工相脫節。這也是這種承包方式最大的缺點。由于設計單位有時對施工過程的具體工藝缺乏足夠的重視,使其在設計過程中很難從設計方法及實際成本的角度來盡量選擇降低造價又不影響使用功能的方案。在整個項目施工過程中,業主對項目的投資控制既缺乏系統性和連續性,同時也缺乏足夠的深度。三、會引起較多的設計變更,增加建設成本。隨著現代化建筑的構成日趨復雜化,如果設計和施工過程仍舊按順序依次進行,設計在施工上是否可行一直要等到設計全部結束并招標后才比較明朗,則往往會引起較多的設計變更。四、合同總價難以確定。如果采用成本加酬金的方式,承包商會盡可能地浪費材料,以使計算酬金的基數變大。業主承擔項目成本的全部風險。如果采用固定總價合同,承包商會盡可能降低建設成本,以增加可獲利潤。由于競爭激烈,承包商投標時為了中標已經將合同價降得非常低。為了在施工過程中為了獲取利潤,承包商勢必會偷工減料,造成“豆腐渣”工程。另一方面,施工過程通過一次招標即委托出去,而且招標時間不允許拖得太長,因此業主很難得到施工的最合理價格。五、業主工作量大。業主要同時和多個單位打交道:承包商,設計單位,勘察單位,監理單位,甚至包括分包商和供應商。業主周旋于多個單位之間,解決出現的矛盾,而業主可能并不精通建設工程管理。最后的結果可能是費錢費力卻幫了倒忙。
二、設計——施工總承包
這種承包模式在《建筑法》第24條已有所體現:“提倡對建筑工程實行總承包,禁止將建筑工程肢解發包。建筑工程的發包單位可以將建筑工程的勘察、設計、施工、設備采購一并發包一個工程總承包單位,也可以將其中的一項或多項發包給一個工程總承包單位;但是,不得將應當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發包給幾個承包單位。”但是國內的總承包的具體含義是因時因地而異的。有時指業主簽訂施工承包合同,然后將工程某些部分分包出去的承包商;有時指同業主簽訂設計和施工都承包的合同的承包商。所以它與這里所說的設計——施工總承包還是有所不同的。
這種承包模式的基本特點是業主同一個單位打交道,便于合同各方之間的協調。當設計和施工人員為同一單位成員時,在做有關設計決策時,速度快、氣氛更融洽,開工之后也會保持這種融洽的關系。有關施工階段可能出現的問題也可以在設計階段就挺出來,減少工期延誤、成本超支的可能性。利用設計一一施工合同時,業主雖然有可能失去參與設計與施工過程的機會,但是僅同一方打交道卻是非常便利的。
這種承包模式的優點在于:一、成本低,利潤高。對于業主而言,它只需要進行一次招標即可,而不需要對設計和施工分別招標,降低了招標費用。對于承包商而言,降低了投標費用。另外業主的建設成本與承包商的利潤是緊密相連的,由于設計施工承包商一家取得了承包該項目的全部好處,故讓它少利潤也可以,所以業主的建設成本也相應降低了,達到了真正意義上的“雙試”。二、業主的管理簡單,協調工作量少。三、工期短。由于設計和施工是一家,所以當設計滿足施工要求時,就可以進行有條件的邊設計邊施工,縮短工期。四、質量好。設計部門在設計時有施工部門的參與,所以在設計時,它就會在設計過程中從施工方法及實際成本的角度盡量選擇能降低造價又不影響使用功能的方案。
不利之處在于:一、業主不能對工程全程控制。如果業主要審批設計的每個階段,然后才能施工,就會使設計施工合同的優點部分喪失。另一方面也加大了業主的風險,比如,如果業主審批通過的設計方案是有缺陷的,那么業主就剝奪了自己以后將責任推到設計——施工承包公司身上的權利。二、風險承擔過于集中。設計——施工承包商承擔了工程的全部風險,也就是說一旦總承包商違約,并難以賠償巨額賠償金,那么將沒有任何單位負連帶責任。三、合同總價難以確定。因為在招標時,設計圖紙尚未完成,所以難以定出合理的合同總價。如果使用成本加酬金方式,又會使承包商降低減少建設成本的積極性。
雖然這種模式優點頗多,但條件過于苛刻。就目前國內的承包商而言,只有很少幾家同時具有它所要求的設計、施工和管理能力。所以若采取此種模式,設計——施工承包商由多家單位聯合投標的可能性較大,但如果這樣的話它就喪失了原先意義上的設計施工總承包模式的部分優勢。
三、PM(ProjectManagement)
PM是50年代末,60年代初開始逐步在美國、西德和法國國家廣泛應用的一處國際通用的項目管理模式。
“業主方的項目管理”是指項目管理咨詢公司受業主的委托,采用科學的管理思想、圖紙、方法和手段,對項目投資、建設周期和項目質量三大目標實施控制,并向業主提供合同管理、信息管理和組織協調等服務。項目管理咨詢公司既不參與設計、也不參與施工活動,其基本屬性是向業主提供咨詢。它受業主的委托,在工作中代表業主的利益,是業主忠實的顧問。
這種模式特點是:一、PM為業主提供咨詢,在工作中代表業主的利益。它與業主是合同關系,與分包商和設計單位只有指令關系,沒有合同關系。二、PM是項目全過程的管理,因此PM應從項目一開始就介入,實現三大目標控制一一投資控制、進度控制和質量控制。比如:它在設計階段可以根據自己的經驗向設計單位提出建議,以縮短工期和避免在施工中可能出現的問題和控制成本。三、PM單位可以在設計階段和施工階段實施三大控制,但不實際參與設計活動和施工活動,所以PM工作一般都由咨詢公司承擔。
四、CM(ConstructionManagement)模式
CM模式是由業主委托CM單位,以一個承包商的身份,采取有條件的“邊設計,邊施工”,即Fast-Track的生產組織方式來進行施工管理,直接指揮施工活動,在一定程度上影響設計活動,而它與業主的合同通常采用“成本加利潤”的方式。
這種承包模式的施工管理合同有兩種不同的形式:一、CM/Agency(型CM)。CM單位純粹是業主的人,不負責具體施工。這與PM有一些相似,但最大的區別是它僅對施工進行管理。二、CM/Non-Agency(非型Cm)。CM對工程包干承包,雇用分包商完成工程。
國際工程大部分要求建立現場試驗室或者應委托當地具有資質的試驗室進行相關檢查試驗。有些合同會要求承包商自建試驗室進行過程控制,同時要提交當地有資質的試驗室報告作為質量合格的證明,試驗管理是國際工程項目實施的重要管理內容之一。
1.國際工程設計管理
1.1國際工程設計特點
(1)國際工程設計一般是國際招標,設計公司提供的圖紙往往是方案設計或初步設計,無法滿足施工合同及施工準備的深度要求,因此承包商必須對設計意圖進行領會和消化,在不違背原設計意圖的情況下,重新繪制適應合同條件、符合相應規范及業主要求的深化施工圖紙。
(2)在設計環節中,必須考慮施工圖紙的審核時間。由于監理的審核時間往往拖得很長,一般需要一個月乃至更長時間,對項目的進展影響很大。因此有可能的情況下,在合同中對審核圖紙的時間應給予明確規定,若在規定時間內未審核完畢,即視為審核通過。
1.2國際工程項目設計管理現狀
(1)設計理念、設計思路方面,我國國內設計公司與國際市場的需求有差距,設計管理不符合當地國情,設計不能反映當地特色。
(2)缺乏國內技術支持,工作策劃欠細致,主動溝通意識不足,設計管理模式不適合現場工作需要。
(3)基礎資料掌握不詳實,方案比選不細致,工程數量不準確,影響方案的確定。
二、國際工程資料管理
1.國際工程資料管理控制要點
(1)國際工程項目中實行集中統一管理、分級負責的原則,由國內主管單位統一管理,各項目管理體系保持一致。
(2)建章建制,保障國際工程項目檔案的歸檔。
(3)加強國際工程項目的資料管理指導監督和考核。
2.國際工程項目資料歸檔難點及對策
(1)全過程監控境外機構檔案管理。企業每年在對境外機構下達生產計劃的同時,也下達對檔案工作的考核指標,使境外工程項目檔案工作納入到企業管理計劃中來。
(2)將境外機構工程項目歸檔情況與經濟利益掛鉤。由有關部門組織對其進行考評,并與其利潤、營業額、合同額等各項指標完成情況一并考核計算總分,作為年終獎金發放的依據。
(3)最大程度地發揮檔案的利用價值。必須使廣大員工切身感受到檔案工作的價值所在,愿意主動參與其中。
3.國際工程項目資料的分類
(1)基礎文件:承包商從立項申、項目申報、審批、開工、竣工及備案全過程所形成的全部資料。
(2)監理文件:監理會議紀要、監理下發的不合格報告及不合格報告回復、監理通知、監理單位往來信函文件。
(3)設計文件,包括初步設計、技術設計、施工圖設計,技術材料、自產產品設計(如空心磚、鋁合金門窗、涂料、水磨石等)、設計計算書,關鍵技術試驗,總體規劃設計,設計評價,鑒定及審批等。
(4)施工資料:施工測量資料、施工技術文件、施工管理資料、施工記錄、施工物資資料,施工試驗資料。
三、國際工程項目工程驗收管理
工程的竣工驗收,是項目建設程序的最后一個環節,是全面考核項目建設成果,檢查設計與施工質量,確認項目能否投入使用的重要步驟,竣工驗收的順利完成,標志著項目建設階段的結束和生產使用階段的開始,盡快完成竣工驗收工作,對促進項目的早日投入使用發揮投資效益,有著重要意義。
(1)工程驗收依據。經批準的施工圖紙、設計變更單、設備技術說明書,相關專業技術驗收規范,相關審批、調整文件、工程師指令、有關會議紀要、備忘錄、簽署的施工合同等資料。
(2)工程驗收階段劃分。國際工程項目驗收一般為單位工程、分部工程、分項工程、檢驗批,但不同國家不同監理對驗收階段的劃分可能不同,以合同約定和當地法律法規為準。
經驗表明,和國外承包商組成國際工程聯營體是打入國際工程承包市場的有效方法之一,但由于社會、體制、文化和經營風格等方面的差異,以及國際工程承包行業自身的復雜性等原因,聯營體的運作存在著很多不確定性,不可避免地要面對各種各樣的風險。本文首先介紹聯營體的有關概念,分析聯營體運作中非凡是風險管理中存在的新問題,然后對聯營體面臨的主要風險進行分類識別,并從組成聯營體動機、國內外承包商差異比較入手,提出國際工程聯營體主要風險的應對辦法及建議。
一、聯營體的概念和功能
國際工程聯營體ICJV(InternationalConstructionJointVentures)是指兩家或兩家以上的國際承包商通過各種形式(如資金、人力資源等)的聯合,來共同承包一個工程項目的行為。其具體形式主要有兩種摘要:
1.緊密型聯營體,即多家承包商各出一定的資金和管理人員成立一個項目公司,并根據對項目公司的貢獻來確定所占股份,項目公司獨立承包運作一個項目直至項目結束。這種方式在國外應用較多,便于發揮聯營體的整體優勢,經濟關系清楚,但管理比較復雜,關鍵是要處理好聯營體內各方的關系,科學整合聯營體生產要素。
2.松散型聯營體,即各承包商母公司聯合承包一個項目,各自按照合同約定來完成該項目和分配利潤,具有聯合投標、分散經營的特征。優點是運作中聯營各方矛盾少,管理簡便易行。缺點是未能充分發揮聯營體的整體優勢和實力,管理機構重疊,生產要素在施工項目上不能實現動態優化配置。
我國承包商目前參和的聯營形式第二種占多數,但隨著國際工程經驗的積累和企業制度的完善等,我國承包商已開始嘗試第一種形式聯營。
從經營的地點來看,國際工程聯營體主要有兩類摘要:1.項目所在國承包商參和的在本地的聯營體。從出資的比例來看,又可細分為下面幾種類型摘要:聯營雙方各占50%股權;外方占少數股權;外方占多數股權;雙方各占相同比例的股權,其余的由獨立第三方持有(但不能控股)。目前我國承包商參和聯營的項目大多屬于第三種,而且假如項目在我國,則我國承包商一般占少數股份;假如項目在國外,則我方一般占多數股份。2.聯營體在第三國合作經營。在第三國進行聯營主要是為了發揮聯營各方的優勢,從事單獨一方力所難及或對方不愿單獨承擔的經營活動。從項目所在國的角度看,該形式類似于外國企業在當地的獨自承包。
組成聯營體可以打入單獨難以進入的市場,取得單獨難以獲得的承包合同,學習國際大承包商的先進技術和管理經驗,利用國際大承包商的融資能力,充分利用當地承包商的優勢(如熟悉當地市場的機制、法規、慣例、語言、文化和已有機構、人員、資質、信譽和網絡)獲得市場準入條件。因此,和國外承包商成立國際工程聯營體是打入國際市場的有效方法之一,非凡在進入市場初期。
二、聯營體風險管理目前狀況
以往探究表明,有很多的聯營體沒有能夠達到預期的盈利目的,例如Beamish在他的探究中指出,聯營體(非凡是在發展中國家)的投資虧損情況是相當嚴重的,失敗比例超過50%,這主要是由于工程承包行業自身的復雜性,使聯營體的參和者承擔著巨大的風險。近些年來,我國很多承包商在國際工程承包市場上取得了一定成績并積累了不少經驗,遺憾的是,這些經驗沒有很好地探究總結和推廣,非凡是缺少對和外商建立聯營體所面臨的風險及其應對辦法系統的探究。
總的來說,目前我國承包商參和成立的聯營體的運作和管理主要存在如下幾方面的新問題摘要:
1.忽視風險管理。很多項目經理都認為風險管理很重要,但在具體實施過程中卻抱著僥幸的心理,期望風險不要發生。
2.被動而不是主動應對風險。國內項目經理一般是在風險發生后再處理后果,而不是在風險出現之前采取防范辦法。
3.在國內成立聯營體時過分依靠于國外公司。由于市場準入條件的限制,國外公司進入中國市場都要和國內公司合作。但合作中中國公司占有的股份一般不多,百分之幾到百分之十幾,中國公司更多地把管理的任務交給了外國公司,這和國內承包商所承擔的風險顯然是不對稱的。
4.過分依靠保險和合同。國內公司承接工程時一般不喜歡工程保險,因為會增加投標標價,除非業主有明確的要求。但是,一旦工程有了保險后,公司往往會過分依靠保險。主包商在和分包商簽訂合同后,往往過分依靠合同,對分包工程的進展、質量等新問題不加照管。分包工程究竟屬于主包工程的組成部分和雙方的利益所在,可能會直接危及工程的全局和主包商的利益。
由于工程承包行業的復雜性,不論在宏觀的政治、經濟、社會層面,還是在微觀的人員管理、材料供給、工程分包、技術解決等諸多方面,承包商都處在風險之中。然而,就目前的聯營體風險管理過程來看還相當不成熟,很多承包商都是憑直覺或者以前的經驗來判定和管理工程風險,這種做法不能滿足國際承包工程項目非凡是大項目的管理需要。
三、聯營體風險識別和分類
國際工程聯營體風險的第一種分類方法是根據他們對工程造價的影響劃分摘要:(a)資源風險;(b)管理風險;(c)公司風險。其中資源風險包括材料價格上漲、設備價格上漲和勞動力成本增加等;管理風險包括不精確的成本預算、不適當的成本控制機制、工程范圍的增加、工程延期導致的成本增加、供給商和承包商的失誤、設計變更、業主支付新問題及和其他承包商的協調等;母公司風險包括母公司的過度干涉、母公司的財務新問題、對項目損益的不同估計和工作分配的分歧等。
第二種分類方法是將風險按聯營體的階段劃分摘要:(a)啟動階段的風險;(b)聯營階段的風險;(c)解散階段的風險。啟動階段是指從母公司之間的開始接觸到聯營體的建立,包括談判和簽署協議;經營階段是指聯營體開始正式聯營/實施項目直至項目完成;解散階段是指所有的聯營工作和項目完成后,聯營各方協商聯營體結束工作包括分享收益和債務的時期。這種按階段分類風險的方法有利于有關決策者明確聯營體各時期的風險及其影響,有利于更有效地管理國際工程聯營體的風險。
第三種分類方法是將風險按其來源劃分摘要:(a)聯營體內部的風險;(b)項目特定的風險;(c)聯營體外部的風險。因為國際工程聯營體是一種非凡的公司組織形式,所以聯營體內部的風險是聯營體特有的風險,這些風險是由聯營體內部的矛盾引起的。項目特定的風險是指項目本身特征所造成的風險,如項目復雜造成工期延誤或成本超支或所完成工程未達到設計要求,較高的融資成本和較長的工期使施工費用被拖欠或者成本超支等。聯營體外部的風險是由聯營體所在的外部大環境引起的風險,一般而言,在國外投資比在國內投資風險更大。表1是LiBing在此類方法基礎上所總結的國際工程聯營體的各種風險。
國際工程聯營體的風險除了上述主要風險,還有一些和聯營相關的風險。但根據國外對聯營體風險的探究,最為嚴重的十大風險依次為摘要:由于母公司政策變化而導致的成本增加、聯營工程可行性探究不當、工期延誤、市場需求估計不準、聯營地選擇錯誤、聯營項目類型選擇不當、爭端解決的費用增加、合作伙伴選擇失誤、和審批延遲、設計變更過多。
四、聯營體風險的應對辦法
從上述聯營體的十大風險可以看出,國外探究者認為聯營體三大類風險的重要程度依次為項目特定風險因素、聯營體內部風險和聯營體外部風險。而根據本文第三作者于2004年的訪談,國內專家則多認為聯營體風險的重要程度依次為聯營體外部風險、項目特定風險和聯營體內部風險。我國部分有過海外聯營經驗的公司還認為,在聯營體外部風險中最為重要的就是政治風險和外匯風險,這反映了我國承包商在宏觀和金融方面的經驗和發達國家承包商的區別。另一個區別是,由于我國承包商參和的聯營體一般都是由某一方占有絕大多數的股份,公司的決策基本上也就由該方作出,所以內部風險相對較小。
語言問題一直是制約國際化教學的關鍵因素之一。高質量的英語授課體系將大大降低留學生的學習難度,吸引更多外國學生來校學習。出國培訓是提高教師英語教學能力的有效途徑之一。通過國際交流,可以全方位、深層次地了解國際化教育理念,培養英文授課、溝通等各方面能力,學習國內外高水平大學人才培養方案,考察國外優質教學資源,以及國外學生培養質量保障體制等。結合個人國外進修經驗,提出如下建議和改進措施。
(一)延長出國進修時間
學校出國進修期限為三個月,由于時間較短,進修人員往往很難獲得國外名校的邀請函,如不是與國外高校已有良好的合作關系,則需要花很大的精力才能找到接收的高校和合作導師,而有的教師因為沒有獲得邀請函而放棄進修資格。此外,除倒時差、熟悉環境、提高英文聽說能力以及回國前期準備等因素,真正用于學習的時間僅兩個月,進修者難以從頭至尾地聽完一門課程。因此,建議延長進修時間至六個月,以利于提高課程學習及綜合培訓效果。
(二)雙語班及中文班的開設
目前,學校海外留學生課程基本為全英語授課。一方面考慮到留學生的語言障礙,難以聽懂中文;另一方面考慮到留學生基礎相對較弱,不宜與中國學生同堂授課。這種做法在國內外皆少見,譬如在美國的中國留學生,不會因為語言障礙或者基礎差異而單獨分班授課。今后學校在對留學生入學中文水平提出要求的同時,教學方式也應作出調整。可以在大一進行全英文授課,在大二、大三采用雙語教學,而大四進行全中文授課。這樣既可以降低非母語教學導致教學質量的下降,也有利于留學生提升漢語溝通能力。
(三)網絡課程的建設
學校土木工程專業國際化教學基礎較弱,多數教師沒有經過培訓就開始了留學生教學工作。雖然很多教師,尤其是博士畢業的青年教師,具有一定的英語表達能力,但由于缺乏英文課程背景認識,對留學生教學無所適從,課堂效果難以保證,甚至有些課程難以開課。美國很多著名的大學,如普渡大學(PurdueUniversity),學生可以通過選修網絡課程獲得學分。這些網絡課程往往由名師授課,且在網站上提供了大量豐富的學習資源。筆者建議可以與此類大學開展合作,借助國外高校的師資力量,通過國際交流與合作,迅速提升學校英文教學水平。同時,學校也可以成立課程小組,群策群力,加強自身網絡課程的建設,為課程建設提供持續、強有力的支撐。
二、課堂教學
IPFW課程安排比較靈活,課堂教學的時間除了上午、下午外,中午和晚上同樣有課程安排,課時1小時15分鐘,中間沒有休息。這有利于兼職工作的學生選修適當的課程,提高學習效率。此外,教師教學方法,不受場所的局限。國外專業課也比較靈活,教師非常重視案例教學,每堂課基本在復習上次課的重點之后,都會介紹新的知識點,然后以例題為主進行講解。這樣可以使學生較好地理解和掌握所學內容并加以應用。國外高校非常重視實踐性教學,每門課程都有實踐環節。如測量學的教學與實踐如影相隨,混凝土基本原理的任課教師有自己的設計室,學生會用相關軟件進行實際工程設計與分析。回國后筆者在建筑結構設計課程教學工作中尤其注意以下4方面的問題:(1)了解學生背景,來自哪個國家、知識體系等,在課堂中的一些相關的作業,如查找自己國家的相關規范標準;(2)教學內容要系統、條理清楚,且不宜過多;(3)教學方法要靈活,課堂氣氛要活躍,重視交流、討論等;(4)備課要充分,對于常用的專業詞匯要牢記,課件最好自己動手做,采用啟發式教學。經過一個學期的努力,取得了較好的課堂效果,期末考試的考題也同中國學生的考題難度相當,絕大多數留學生成績優良,能夠掌握所授主要內容。
三、教學組織及教學評估
美國很多高校教學系統直接為教師及學生服務,如IPFW使用的一種叫BlackBoardSystem系統,每個教師和學生都有自己的賬號,教師會將課程的教學大綱、教學課件、作業、教學視頻及其它資料在課程開課前傳到系統,供學生參考查閱。IPFW的土木工程系日常管理相對高效,只有一個教學秘書,全面負責日常的教學安排、會議組織等。教師無論什么職稱、職位都有一間獨立的辦公室,很人性化。教學秘書的辦公桌位于辦公區的中心,方便與所有教師交流溝通。另外每到學校節日或者教師生日的時候,教學秘書會發放祝福的卡片或者小禮物,讓人感覺到集體的關懷,營造出一種溫馨氛圍,提升教學效果。教學評估方面,美國工程技術學術委員會負責對土木工程專業辦學質量的考核,不同學科、專業首先根據ABET要求及自身發展情況,制定相關的評估標準和細則。每隔4年,該委員會直接派專家或委托專門機構對相關專業進行評價。而對教師的教學質量評價來自兩個方面,一是學院及土木工程系基于ABET的要求,從多角度考核教師的教學效果;二是學期末發放教學評價表,由上課的學生對教師作出評價。教師對學生課程的考核也是多方面的,基本上教師每次課后都會留作業,期末考試之前會有3~4次小考,另外會安排學生分組進行實驗,學生要進行成果匯報,學生的最終成績由平時作業(20%),期末考試(20%),報告(45%),出勤情況(5%),小測驗(10%)五個方面加權平均得出。
四、教材選編
實行國際化教學,必須選擇配套的雙語或全英語教材。最近幾年雖然不少出版社都引進了一些原版英文教材,也有不少國內學者著手編寫雙語或全英語教材,但真正適應學院國際化辦學特色的高質量課程教材卻很少。在直接選用國外教材時,應基本符合中國最新的規范要求。很多國外的優秀教材,一般都帶有PPT,方便教學使用。但國內外規范并不完全相同,因此要做必要甚至大量的修改才可以使用。由于規范及內容的差性,很多國外的教材不一定適合,有些課程如綠色建筑、建筑結構設計很難在國外找到對應的教材,這時需要組織力量,編寫合適的雙語或全英語教材。學校應該出臺相關規定,提供相應的資金支持,促進留學生教材的編寫。此外,由于國外英文教材比較昂貴,學校圖書館應及時擴充購買相關教材及圖書,方便留學生和教師借閱。
五、結語
1.1水價分析
1.1.1供水現狀中心城區用水現狀主要以生活及服務業用水為主。城區地下水和牟家溝年供水量共計300×104m3,供水人口約9萬人,人均日用水毛定額91L/d,用水定額較低。
1.1.2現狀水價綏陽縣城現狀供水水價(含污水處理費0.65元/m3)為生活用水1.60元/m3、工業用水為2.20元/m3、行政事業用水為2.00元/m3、經營服務業用水為2.20元/m3、特種行業用水為4.00元/m3。縣城現狀需水調查,現狀用水量占用比重較大的主要是綜合生活用水(包括生活用水、行政事業用水、服務行業用水、特種行業用水),綜合生活用水比例約為79%,工業用水比例約為21%。依據資料分析,其他行業用水占綜合生活用水比例為18.75%(含行政事業用水15.2%、經營服務業用水71.5%、特種行業用水13.3%)。依次測算,現狀生活用水水價為1.60元/m3,工業用水為2.20元/m3,其他行業用水綜合水價為2.41元/m3,綜合生活用水價為1.75元/m3,綜合水價為1.84元/m3。
1.1.3市場需水分析根據綏陽縣城人口、經濟發展預測,2015年綏陽縣中心城區人口為30萬,預測城市用水需水量為6528×104m3,現有供水水源工程(在考慮在建的后水河水庫正常供水的情況下)供水能力為1680×104m3,缺水量為5150×104m3,缺水率79%;2030年中心城市人口為45萬人,預測城市用水需水量為9617×104m3,缺水量達8239×104m3,缺水率86%。若不新建新的供水水源工程,綏陽中心城區的供水安全將受到嚴重威脅,社會穩定和經濟發展將受到嚴重影響。
1.1.4供水水價預測初步考慮水價預測水平年取2030年。依據綏陽縣城經濟社會發展規劃及水資源規劃、水資源供求關系緊張的事實,同時,全國各城鎮供水水價正處于加價周期,因而外部環境好,現狀水價將有較大提升空間[4]。1)綜合生活可承受水價分析。根據綏陽縣城城市居民2012年人均可支配收入13000萬元,年均增長率按4%計算,經測算,到2030年人均可支配收入26336元。水價定價按高于成本、低利潤、用戶能承受的原則,以2030年可承受價作為計算期平均供水水價,參照大中型城鎮居民水費投入占人均可支配收入比重的相關研究成果,結合綏陽縣城實際,居民可承受水價范圍為年可支配收入的1.7%~2.1%,規劃2030年綏陽縣城綜合生活用水定額按169m3/人•a計算。經計算,可承受水價為2.65~3.27元/m3,考慮到綏陽縣城缺水嚴重,最大可承受水價可靠上限取值;綜合考慮對水價的承受能力,因而評價中計算期綜合生活水價取3.10元/m3。若用水結構達到預測水平及服務、特種行業水價與居民水價上漲率相同,預測居民生活水價實際為2.83元/m3,比現狀居民生活水價多1.23元/m3,執行預測水價有可行性。2)企業可承受水價分析。綏陽縣城企業用水水價偏低,考慮到供水區水資源緊缺,水費支出占工業總產值的比重較大,有利于促進企業合理用水,采取節水措施,提高用水效率。同時,企業用水水價宜與地區影子水價格相當,從促進企業合理利用水資源角度出發,還可在一定幅度內高于其影子價格,因而計算期采用價格提高,取3.20元/m3。3)成本水價分析。工程總投資為26244.89萬元,年供水量為592.80×104m3(其中城市供水量582×104m3/a、農田灌溉供水量10.80×104m3/a),依據工程總成本費用分析,年均總成本費用為998.83萬元,經測算,原水工程成本水價為1.68元/m3。4)水價格確定。依據現狀水價調查分析,綏陽縣城現狀水價1.84元/m3,大于工程成本水價,小于可承受水價。故依據水庫供水規模,考慮水價既要具備杠桿調節作用,又要用戶能承受的原則,推薦設計水平年城市供水綜合水價按1.80元/m3(扣除管網分攤水價、不含污水處理費)計。
1.2流動資金流動資金按兩個月的年運行費計算為63.23萬元。流動資金在第四年初投入,本金在計算期末一次收回。
1.3資金籌措分析鑒于該項目投資較大、對地方經濟發展重要以及地方財政能力有限等實際情況,結合避免出現較高水價加重企業負擔、利于地方經濟可持續發展原則[5],依據業主資金籌措意向,推薦項目資金籌措方案如下:工程估算總投資26244.89萬元,工程資金來源為中央補助及地方匹配。
1.4財務分析工程灌溉面積17.466hm2,屬歸還壩址至下游桶腳坡河段的生產(灌溉)用水,不考慮其收入。綏陽縣城年供水量為588×104m3,原水綜合水價1.80元/m3,正常年份原水年供水收入為1058.40萬元。工程供水收入1058.40萬元,大于年運行費用341.23萬元,約大于工程總成本費用998.83萬元,能保證工程正常運行。工程不具有貸款能力,工程建設所需資金需政府扶持。
2國民經濟評價
團山水庫工程開發任務以城市供水為主兼顧灌溉,因此該項目的效益主要來自于城市供水。工程費用主要包括固定資產投資、年運行費和流動資金。
2.1費用組成工程影子投資調整系數為0.90,固定資產影子投資23620.40萬元。調整后影子投資計劃仍按調整前計劃執行,即:第一年為11554.07萬元、第二年為7600.74萬元、第三年為4465.59萬元。年均基本折舊費為584.60萬元年運行費合計1077萬元;流動資金按經營成本的10%計列,為108萬元。折舊費依據綜合殘值率取1%,綜合折舊年限按40年計算,年均基本折舊費為584.60萬元;年運行費按調整系數為0.90,調整經營成本為341.43萬元;流動資金按兩個月的年運行費計算為56.91萬元。工程年總費用為折舊費加年運行費為926.03萬元。流動資金在第四年初投入,本金在計算期末一次收回。
2.2經濟效益分析依據工程任務及規模,工程建成后每年可向綏陽縣城供水582×104m3。綏陽縣城現狀單位方水量創造工業產值為185元,通過實施節水措施,依據工業需水相關預測,結合綏陽縣城工業發展現狀,預測到2030年,單位水量可創造工農業產值的貢獻程度,預測綜合用水平均影子價格為4.50元/m3。按影子水價4.50元/m3、供水量588×104m3計算,正常年份供水效益為2646.00萬元。
2.3國民經濟評價指標根據項目費用與效益分析,測算項目國民經濟相關指標見表1。經計算,工程經濟內部收益率8.31%大于8%;經濟凈現值769萬元大于零;投資回收期13.4年,故項目經濟指標可行。
2.4經營、財務風險分析水作為綏陽縣城當前緊缺資源,隨著社會的發展,人口增加,區域水量需求不斷增加,而該地區水資源開發有限,采用節水設施的節水量不可能替代水源水量,因此團山水庫水量需求受影響的可能性較小。從政策對水價的影響上看,目前國家對供水企業稅、費收取已較高,稅、費改革政策將不會對水價造成較大影響,因而項目經營風險不大。
3結語
1.1建設工程項目結算委托審計普遍實施,建設工程全過程跟蹤委托審計逐步擴大,建設工程項目委托審計存在的常見問題是造價咨詢中介機構選擇不當、獨立性受限、工作規章制度不健全、檢查督促和關鍵點控制不到位、與建設、施工、監理各方溝通協調不夠等。
1.2審計人員角色定位不清晰,審計深度難以把握。建筑工程項目全過程跟蹤審計主要是進行監督、咨詢和建議,從而使得項目中存在的不足之處得到相應的改善,進一步的完善項目管理機制。這就需要審計人員作為項目的第三方參建者,在工程開工建設前就要參與其中,針對工程建設中的關鍵節點進行全程監管,但不得干涉施工、監理等部門的日常工作。說到底,審計人員在工程建設過程中應該扮演監督者的角色,不能直接干涉建設項目工作,同時需要向上級反映。
1.3工程造價跟蹤審計中對于審計人員的綜合素質要求是非常高的,工程造價審計與財務審計存在著很大的區別。工程造價審計必須是注冊造價工程師、造價員,他們需要熟練的掌握工程經濟和技術;財務審計基本上是以注冊會計師、審計師為主。在建設項目審計中,兩者之間的工作是相互配合的,從而才能使得建設項目審計不留死角,審計過程中不會出現問題。
1.4相關配套法律規范、行業規定尚不完善。全過程跟蹤審計系一種新的審計模式。審計人員的工作任務更加艱巨,所以一套完善的法律法規作為標準對其進行約束是非常有必要的。到目前為止,雖然已經有相關的關于審計機關對國家投資建設項目審計的授權涵蓋建設全過程的法律法規,但是這些規定還不是很完善。對于跟蹤審計法定內容等要件都沒有明確的進行規定。所以造成了中介機構的不同人員對于跟蹤審計的認識存在很大的差異,當中介機構犯了錯誤,但是也沒有國家規定進行責任界定,從而使得中介機構不是很重視跟蹤審計的服務和質量,使跟蹤審計沒有發揮應有的作用。
2解決對策
2.1委托審計機構的選擇方法:招投標委托、指定委托、競爭性談判委托。
2.2做好跟蹤審計機構與基建及各方監督部門的溝通協調的關系。在進行全過程跟蹤審計時,需要國家的審計部門和建設單位的審計部門進行完美的配合,同時建設單位還需要聘請專業的社會審計、財務監理、工程監理等專業機構和人員進行全過程的監督。國家審計部門與這些專業監督單位或機構之間需要相互配合,需要審計部門對專業監督單位進行再監督的工作,主要是對過程中的各個環節進行監督,同時,在對這些專業監督單位的工作進行評估之后,可以合理利用他們的工作成果。
2.3加強跟蹤審計人員的培訓,提升專業技能。進行工程項目全過程審計的時候,其涉及的范圍也非常的廣泛,在跟蹤審計過程中需要審計人員審核招標文件,主要是對文件中的綜合單價、措施費、檢驗檢測費審核。細化到綜合單價中的人材機、管理和利潤,以及子目的套用和材料的合理情況。所以需要審計人員要有造價審核及編制能力,同時專業知識必須過硬,對于國家的招投標和造價政策要及時掌握。對于這種情況,就需要定期對審計人員進行培訓,在項目上配備足夠的專業人員。同時還要運用先進的信息化手段,運用計算機輔助審計運用的水平。
2.4切實做好關鍵環節的直接控制把關,包括工程量清單審計、招標控制價審計、投標報價審計、合同審核、隱蔽工程簽證、工程量變更簽證、材料價格簽證、工程進度款審簽、索賠審計、結算審計等。
2.5建立健全相關法律法規。跟蹤審計是建設項目審計模式的一個新高度。為提高跟蹤審計質量,為工程建設與工程管理提供客觀依據,應該建立一套相對嚴謹的制度體系,來約束跟蹤審計工作行為,并且要配套完善跟蹤審計實施辦法,明晰審計工作流程,重申有關審計工作的財會制度,為跟蹤審計工作提供參考依據,明確各部門的職能分工,避免個別部門或個別人員越權操作、越界操作,杜絕違規操作,提高各部門之間的默契度,確保跟蹤審計工作順利開展,使跟蹤審計逐步進入程序化、規范化、制度化的軌道。
3結束語
高速公路建設普遍存在維護涉及面廣、維修困難的特點,而人員素質參差不齊,再加上沒有一個明確的管理條例和衡量標準,更會造成施工或維護過程中的混亂,對于公路的建設及養護沒有定期的日常護理內容,進度情況,使高速公路無論在建設上還是維護上都嚴重受到制約,很難再繼續開展接下來的工作。
2改善我國高速公路機電工程建設與維護模式的有效措施
2.1建立健全高速公路機電工程管理模式
建立全面的高速公路機電工程管理模式首先要加強對機電設備運行過程中的監控,這樣有利于發現機電設備設計制造中存在的問題,把機電設備的設計整個流程納入到監管中來,為實現系統化的維修模式做好準備;其次,建立機電設備設施產品數據庫,實行機電設備設施的準入制度。高速公路機電設備系統具有復雜性,需要應用的各項設備數量眾多,質量規格要求不一,要加強有效的管理。建立產品數據庫,要對不同品牌、型號的機電設備進行歸類整理,實現管理的系統化、數據化和科學化。以加強各種機電設備使用狀況的記錄跟蹤和研究,在機電設備更新換代中盡量選擇質量好的產品,以確保其性能可以更好地滿足運行的需要;然后,加強機電設備維修方法的系統化,有利于提高機電設備維護的水平,加強機電設備的管理,更好的發現機電設備出現故障的原因,及時解決問題;最后,建立完善有效的機電設備維護標準,使機電設備的維護工作有章可循,并且更有利于監督機電設備各個階段出現的問題,促進機電設備管理工作的有效開展。
2.2不斷加強和提高施工及維護人員的業務素質和專業技能
機電設備的維護工作的順利開展離不開一批技術水平高、業務技能強的專業性人才。我國高速公路處于發展階段,高速公路機電設備分布廣泛,設備質量不統一,容易多發故障。在高速公路機電設備出現故障時,如果不能及時進行修復,很容易影響高速公路的暢通。因此加強機電維護人員的專業素質建設很重要。
2.3建立規章管理條例,明確衡量標準
建立完善的規章管理條例,加強對機電設備的可行性管理,一味追求先進的高科技,盲目引進新技術,但是忽視我國現階段國情,結果反而會造成高速公路機電系統的運行不暢。因此加大高速公路設備的可行性研究,根據實際情況引用合適的技術設備。另一方面還要及時對設備進行故障監測,提高相關工作人員發現故障、解決故障的能力。此外,還要明確施工建設的衡量標準,提高機電工程維護水平,需要加強監督管理機制,建立高速公路機電設備的監管模式。機電設備的使用以及維護具有很大的復雜性,很容易出現問題,加強機電設備維護中的監督管理,是機電工程系統運行的重要保障,也是加強機電工程建設,促進現代化建設的重要要求。
3結語
[關鍵詞]國際工程 融資 項目
一個工程項目的各個階段的參與者不止一個國家,并且用國際通用的管理模式來管理的工程就是國際工程。國際工程承包是隨著資本主義經濟發展興起的,至今已有近百年的歷史了,是一項國際經濟交易活動。各國的咨詢公司、工程承包公司和投資單位不在本國參與建設和投資的工程的總和,就形成了全部的國際工程。
在項目的實施過程及投標過程中獲得足夠的資金支持定義為融資。歷來國際承包商最關切的問題之一就是資金問題。企業確定市場競爭力的關鍵也是企業根據對外投資,生產經營和調整資金結構和對外投資的需要,通過資金市場和籌資渠道來經濟有效的籌措資金的能力,其主要表現在融資能力和經營管理兩個方面。中國企業承包項目的類型有:現匯項目、中國政府支持的雙多邊合作框架下的合作項目、投融資類項目。近年來,隨著中國國力的增強,中國的政策性銀行或者商業銀行向與中國長期友好的一些國家就具體的合作項目提供了具有優惠性質的貸款和商業貸款,由中國承包企業具體實施,此類項目在中國承包企業的主營業務中也占了相當大的比例。但是與國際知名承包商相比,中國企業通過不同形式的融資獲取項目的能力和數量還相當有限,融資能力對承包競爭力的影響也沒有得到相關的重視。
一、我國國際工程企業融資存在的問題
隨著我國經濟的發展和國際交流能力的增強,我國國際工程企業的融資能力得到了很大的發展,然而同時也存在著許多的問題。
首先,世界經濟市場大環境的不景氣,以及發展中國家經濟困難,使得國際工程承包商的資金壓力越來越大,對我國承包企業融資產生了不利影響。同時世界債務危機也使得銀行等國際金融機構對貸款和投資更為謹滇,解決其資金的渠道也更加受到阻滯。承包工程公司數量的增加和國際承包市場的建設項目的減少也導致了競爭日益加劇。
其次,除了國際市場環境而導致的融資困難,中國的對外承包公司還有自身的特殊因素。第一,相關政策以及經濟運行機制的影響,我國的一些政策法規都不太完善,同時也卻缺乏相關的法律法規和協調機構。使得中國承包企業受現有體制限制,對投融資類項目原動力不足。同時中國現有的鼓勵承包企業參與投融資項目的信用保險體系也不夠完善。第二,銀行業對承包企業的影響。在我國,國有銀行正處于發展之中,商業銀行對其提供的政策性支持逐漸消退。在銀行的具體信貸業務中,銀行對國際承包業務支持不足,服務品種也比較少。同時,我過大多數國際承包工程企業多數存在資產質量不高,資本不足和資產負債比率等問題,也使得商業銀行望而卻步。第三,我國國際承包企業自身的局限性。我國大多數的國際工程承包企業大多數屬于國有企業,其傳統的運營機制還都處于改革和運行之中,所以存在很多的問題,比如:經營方式和經營組織落后,歷史包袱較重,資產負債不合理和企業資產結構不合理,具有海外投融資經驗的專業人才不足等。簡而言之,我國承包企業從傳統的現匯項目領域向融資類項目發展需要全方位的提升,尚有很長的路要走。
綜上所述,一個國家的綜合國力,該國與世界經濟的互補程度以及該國市場的認同認知程度以及該國市場所具有的優勢劣勢等因素,可以影響其國際承包事業的發展。要使得我國國際承包工程事業獲得發展,必須著力于我國法律法規和政策的調整,企業自身競爭力的增強,以及資金等方面的問題。
二、增強我國國際工程企業融資能力的策略
要想增強我國國際工程企業融資能力:
首先,政府應該完善相應的政策法規。統一和完善各個政府部門的政策法規,使得各部門政策一致。此外還要加強國外承包市場協調機構的作用,建立完善的國外投資政治風險擔保制度。建立專業性的金融機構從而對國外工程承包提供服務,加快國有企業重組,深化企業承包改革,以及國有企業股份制改造的進程,同時讓財政部門對國際工程承包企業提供政策上的支持。
其次,要加強我國國際工程企業的金融機構支持。積極采用銀企合作的模式開拓此類項目,揚長避短,擴大國際承包工程的商業信貸資源,盡快改善買方信貸政策,盡快制定一套外匯政策,適合工程承包業務的。對國外承包企業提供,增強銀行的功能,建立集中高效的信用體制。建議選擇傳統的有各類可調動資源的國家挖掘有潛力的項目源進行嘗試,采取靈活的模式尋找切實可行的項目資金解決方案。
第三,對我國國際工程企業自身能力的建設也進行加強。對國際工程企業存在的問題加強政策支持力度,同時加強與跨國企業的合作,靈活的利用外資,利用政府出口信貸與對外經援優惠貸款相結合,從而降低國際工程企業的融資成本,擴大國際工程企業進行國際采購的途徑,以企業自己所經營的主業為突破口,向主營業務產業鏈逐步延伸,逐漸積累經驗,拓展更廣泛的業務領域和空間。
總而言之,任何一家成功的國際工程承包公司,之所以能夠成功,不僅僅取決于其管理經驗,技術支持以及它在商務交易中贏得的信譽,還要看它使用資金的能力和籌集資金的本領。國際工程承包工程是具有廣闊發展前景且利國利民的事業,國家也給予了高度的重視,只要我們客觀的承認自己與國際先進承包商的差距,并采取相關策略付出更多努力,相信我國的國際工程承包業務也必然會邁上一個新臺階。
參考文獻:
[1]R尼爾.國際工程項目管理綜述.水利電力出版社,1995.
[2]AD.F普賴斯.國際工程財務.水利電力出版社,1995.
[3]宋均發等.企業融資渠道與與技巧.1994.
1.1課程設計
工作過程是職業人完成崗位工作任務的完整過程。基于工作過程的總體課程設計,對于網頁設計課程來說,學習領域可以采用網站項目貫穿于整個教學活動中,以項目為載體,將知識融于項目。這能夠有效地提高學生的創新能力和實踐能力,強調學生在密切聯系有意義的“任務”情境中,通過完成項目任務來掌握知識、獲得技能、形成能力。做到“教、學、做”一體化,真正地鍛煉學生的動手能力。課程進度表可以按照實際網站的項目開發流程來安排,從確定網站需求、選擇網站建設與管理工具,到規劃設計網站結構與欄目、準備網站相關文字與圖片等素材,再到軟件平臺中定義站點創建具體頁面,依次實現網站各個子欄目模塊,最后與推廣網站。開展教學活動時,教師可根據學生實際學習效果對各個單元學時數進行靈活調整。單元學習情境的設計融入課程涉及的知識點,遞進安排各個單元知識點的順序,既要有基于工作崗位的過程性知識,也要兼顧課程理論知識,學生學習完課程后,打好理論基礎,同時具備再學習的潛力和能力。例如在網站項目中,選取典型工作任務-制作公司網站搜索頁面來設計單元學習情境。
1.2課程實施
根據課程教學目標及項目進度安排教學單元,遵循的原則是學生為主體,教師為主導,按照網頁制作的工作過程來安排具體的教學活動。教師的角色是引路人,拋出問題,提示解決思路,由學生具體負責完成工作任務,教師可以根據學生的實際學習情況給出參考意見。對于基礎較好的學生,教師只需提示完成任務的思路和關鍵點。而對于基礎較差的學生,教師還需要準備有具體步驟的實踐指導書,供學生參考,對照完成并排除錯誤。
1.3課程評價
課程評價以學生的學習效果最優化為出發點。學習效果體現在以下幾個方面:
(1)課程結束后,學生是否掌握了應知應會的基本知識和技能;
(2)學生是否了解到職業崗位開展工作的具體流程,并具備能力完成典型的工作任務;
(3)引入外部評價,如企業專家的考評,客觀評判學生的知識水平、職業能力和綜合素質是否符合社會需求。值得注意的是,學生成績評價方法最好以形成式考核為主,按照項目進度逐步推進,學生的階段性成績不斷被累計,形成性評價可以確保基于工作過程的教學活動有序開展,監控學生的學習效果,最終保障良好的教學質量。
2結語