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綠色貿(mào)易是指這樣一種貿(mào)易形式:貿(mào)易中為了防止貿(mào)易活動(dòng)破壞人們的生存環(huán)境以及身體健康從而采取的可持續(xù)發(fā)展的貿(mào)易形式。綠色貿(mào)易需要實(shí)現(xiàn)貿(mào)易與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。觀念是追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益?;緶?zhǔn)則:經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益綜合考慮。綠色貿(mào)易應(yīng)包括一下幾個(gè)要素:
第一,綠色原料和清潔生產(chǎn)。企業(yè)在所要生產(chǎn)的商品與生產(chǎn)是要使用的技術(shù)時(shí),要盡可能的盡量減少環(huán)境污染,鼓勵(lì)發(fā)展清潔生產(chǎn);
第二,綠色消費(fèi)和廢棄物處理。在商品的使用價(jià)值利用完以后,要盡量降低對(duì)環(huán)境的破壞;
第三,綠色包裝和綠色設(shè)計(jì)。在對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行包裝時(shí)必須努力減少完成商品包裝后殘留的廢棄物,力爭(zhēng)對(duì)環(huán)境的污染達(dá)到最小。
第四,綠色服務(wù)。服務(wù)的過(guò)程中盡量減少污染。
二、低碳經(jīng)濟(jì)下我國(guó)構(gòu)建綠色貿(mào)易體系的政策轉(zhuǎn)型
(一)我國(guó)構(gòu)建綠色貿(mào)易體系的必要性
能源、氣候和環(huán)境問(wèn)題日益成為焦點(diǎn)問(wèn)題。世界各國(guó)正在逐步進(jìn)入低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代,造成的直接后果就是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是國(guó)際貿(mào)易的影響變大。改革開(kāi)放30年的速發(fā)高速發(fā)展之后,我國(guó)開(kāi)始采取措施推行產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),推行降低能源消耗、發(fā)展綠色GDP等政策。綠色貿(mào)易思想,將是第十二個(gè)五年計(jì)劃期間中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主基調(diào)。因此,采取什么樣的辦法實(shí)現(xiàn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式由高碳型向低碳型轉(zhuǎn)變,已經(jīng)成為我國(guó)目前面臨的重大問(wèn)題之一。
(二)我國(guó)構(gòu)建綠色貿(mào)易政策轉(zhuǎn)型的措施
隨著環(huán)境問(wèn)題的日益突出,片面的環(huán)境保護(hù)觀點(diǎn)和貿(mào)易保護(hù)觀點(diǎn)的立場(chǎng)都站不住腳了,綠色貿(mào)易措施的解釋逐漸趨于中性。綜合有關(guān)各方的觀點(diǎn),筆者堅(jiān)持“中庸”的立場(chǎng)。認(rèn)為,綠色貿(mào)易措施是指采取的保護(hù)人的生命和健康、生態(tài)和諧的各項(xiàng)政策措施國(guó)際貿(mào)易的目的是生態(tài)和諧具有限制作用。綠色貿(mào)易措施是各國(guó)根據(jù)其具體情況而采取的具體政策手段,根據(jù)綠色貿(mào)易措施的性質(zhì),可分為三類(lèi):其一是為環(huán)境目的所采取的直接管理措施,如環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫措施等;其二是自愿的與產(chǎn)品相關(guān)的環(huán)境措施,如環(huán)境標(biāo)志、環(huán)境管理體系(15014000)、綠色包裝等;其三是類(lèi)似于環(huán)境稅、排污權(quán)交易等經(jīng)濟(jì)性的措施,這些措施不僅影響到生產(chǎn)銷(xiāo)售和消費(fèi)這三大環(huán)節(jié)而且對(duì)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生了直接性的影響。在“低碳經(jīng)濟(jì)”大背景下,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易想要取得實(shí)質(zhì)性的突破就必須先解決現(xiàn)有問(wèn)題,構(gòu)建綠色貿(mào)易體系。具體戰(zhàn)略可從以下幾個(gè)方面來(lái)開(kāi)展:
1.加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力度、積極構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系、務(wù)實(shí)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)與資源消耗協(xié)調(diào)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng),也是我國(guó)企業(yè)出口增長(zhǎng)模式向低碳模式轉(zhuǎn)變的主要方向,應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)積極采用新材料、新技術(shù),開(kāi)發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),提高產(chǎn)品附加價(jià)值。
2.以技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)低碳貿(mào)易的發(fā)展
我國(guó)如果想要在國(guó)際市場(chǎng)上獲取領(lǐng)先地位就必須大力發(fā)展低碳技術(shù)、開(kāi)發(fā)新型低碳產(chǎn)品。為此,我國(guó)政府可以與山東各高校聯(lián)合成立山東低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究中心。大力發(fā)展節(jié)能技術(shù)、低碳和零碳能源新技術(shù)等。這些都是發(fā)展低碳貿(mào)易的基礎(chǔ)。
3.積極探索建立碳排放交易市場(chǎng),應(yīng)對(duì)新型低碳貿(mào)易壁壘
2009年世界銀行對(duì)外公布了全球碳市場(chǎng)的市場(chǎng)價(jià)值高達(dá)1440億美元,考慮到目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),低碳市場(chǎng)的潛力非常大。但是要與國(guó)際接軌也并非一朝一夕可以完成的。碳交易涉及政策、交易平臺(tái)、政府和企業(yè)各個(gè)方面的利益,需要長(zhǎng)時(shí)間的探索。國(guó)內(nèi)目前雖然已經(jīng)建立了10多個(gè)環(huán)境類(lèi)交易機(jī)構(gòu),但還沒(méi)有真正進(jìn)行碳排放交易。但是歷史唯物主義告訴我們先搞試點(diǎn)還是很有必要的,在火電、化工、煉油廠等企業(yè)試點(diǎn),強(qiáng)制企業(yè)因過(guò)渡排放污染物承擔(dān)責(zé)任。
4.建立低碳金融體系
低碳金融體系的建立是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要保障??梢詮囊韵氯齻€(gè)方面著手研究:第一,加大“低碳信貸”的支持力度。第二,擴(kuò)大“低碳”外貿(mào)企業(yè)的投資規(guī)模。第三,我國(guó)政府應(yīng)努力為減少碳排放和低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)的出口企業(yè)提供資本支持。
5.著重開(kāi)發(fā)技術(shù)含量較高的產(chǎn)業(yè)和服務(wù)密集型的產(chǎn)業(yè),優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易盡快由高碳模式渡到低碳模式
綜合考慮全球服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)、國(guó)際市場(chǎng)需求前景、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿σ约皩?duì)中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性等多種因素,應(yīng)大力推進(jìn)三大新興服務(wù)業(yè)的快速成長(zhǎng),包括信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè);穩(wěn)固提升兩個(gè)生活服務(wù)業(yè),即居民服務(wù)業(yè)和餐飲旅館業(yè)。
6.完善預(yù)警防御機(jī)制,積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義帶來(lái)的各種摩擦、沖突
我們也應(yīng)該關(guān)注新的國(guó)外貿(mào)易保護(hù)主義和貿(mào)易政策的主要貿(mào)易伙伴,調(diào)整和變革措施,及時(shí)收集新型低碳型貿(mào)易保護(hù)案例,加強(qiáng)預(yù)警信息和出口風(fēng)險(xiǎn)的。提高貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)能力。
7.優(yōu)化出口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),加快開(kāi)發(fā)新型貿(mào)易市場(chǎng)
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