運維管理論文精選(九篇)

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第1篇：運維管理論文范文

1.1思想認識有待轉變

人力資源管理工作做的怎么樣，在很大程度上決定著交通運輸管理單位能取得多大的業績，高水平的人力資源管理可以使交通運輸管理單位的管理更加標準化。領導作用是交通運輸管理單位的人力資源管理的核心作用。而實際上，現交通運輸管理單位的領導多數對于人力資源管理在交通運輸管理中的重要作用沒有很深切認識，對于其作用不甚了解，認為人力資源管理只是虛設，認為人力資源工作者的工作內容僅僅局限在人事檔案、招聘等項目，認為他們的工作對實際工作并無大的作用。所以導致部分領導沒有給交通運輸管理中的人力資源管理以足夠的支持和關注，將絕大部分精力或是資源都放在業務管理上。故交通運輸管理單位的人力資源管理缺少領導作用，想要將人力資源管理作用更好的發揮出來，需要相關人員的思想轉變。

1.2不能完全調動員工的積極性

交通運輸管理單位雖然在人力資源管理上也做出的了相應的努力，制定人才引進及培養的計劃。但是在實際實施過程中還是會有這樣或那樣的問題。主要問題是只注重物質激勵，缺少認為關懷，沒有精神激勵措施，使員工感受不到溫暖和關懷，不能得到精神層面的滿足。

1.3忽視員工的職業發展

沒有將人力資源放在重要的位置上，在人才聘用及選拔上不夠規范化。（1）沒有科學的考核評價機制。對員工工作的考核過于主觀化，往往靠領導印象或是根據工作年限經驗進行考核，交通運輸管理單位沒有成熟的考核評價機制，使得實際做的好的員工與表現一般的員工在考核評價是那個體現不出來，沒有差異，甚至存在錯位現象，考核結果失真。這就直接影響了員工對于工作的熱情和投入度，還可能導致優秀員工流失率高的現象。（2）沒有健全的員工發展通道。對員工的職業發展規劃不到位，基層員工的工資待遇本身就比價低，同時又沒有科學的發展通道，基層員工升值比較困難，使員工感覺看不到希望，從而加大了人員流失率。這些都直接影響著交通運輸管理單位的運行。

2加強交通運輸管理單位人力資源管理的對策

2.1強化現念，轉變思想認識

交通運輸管理單位的領導要全面深刻的認識到人力資源管理對于交通運輸管理單位的重要性，要清楚的知道人力資源管理是交通運輸管理單位發展的重要基礎。交通運輸管理單位的領導在加強認識的基礎之上，要強化人力資源管理工作，要起好帶頭作用。要以人才是第一生產力的理念，重視、支持、幫助交通運輸管理單位的人力資源管理工作，使之不斷規范化，為交通運輸管理的穩定運行與不斷進步發揮光和熱。

2.2完善科學的激勵機制和健全的薪酬體系

適宜的薪酬制度是做好交通運輸管理單位人力資源管理的必要條件。適宜的薪酬制度具體包括：（1）要有明確詳細的考核標準，并按規定實施考核，并以考核結果為依據。獎勵工作表現突出的，對表現不能達標的給予規定的警示等，考核評價要講求透明性、公平性，堅持現按功分配的嚴則。（2）薪酬制度要注意多樣性，盡量按照輕重，包括各要素在內，進行薪酬分配。如主干員工的高技術水平及解決問題的綜合能力對交通運輸管理的重要意義，無意是薪酬制度需要考慮的重要因素之一。同時要使得技術和管理方面人才均有相應的晉升通道，并保證其在按照要求晉升過程中沒有阻礙。最終實現“物盡其用，人盡其才”的人才管理目標。（3）實現人性化管理。要均衡精神和物質激勵的比例。要在工作上、生活上多從員工的感受出發，站在員工的立場多考慮問題，使其能感受到起碼的尊重、關懷，讓其在單位有在家的溫暖，進而激發員工的工作自主性，迸發工作熱情。（4）注重單位文化的形成。策劃并組織一些積極的集體活動，增進員工之間的感情，豐富員工的業余生活，使全部員工都團結在一起，心往一處想，勁往一處使。

2.3關心人才并發揮人才作用

優秀的交通運輸管理單位的領導，要關注人才的成長，關心人才的生活，發揮人才的作用，促進交通運輸管理單位的穩健發展。各級領導干部要經常深入基層了解人才的生活和工作情況，與其溝通，了解其專業所長，并在工作中將其放在最適宜的位置，有利于其個人及單位的發展。要了解其工作中所做出的貢獻，并依據制度及機制，對貢獻特別大的人員給予破格提拔或是其他形式的獎勵，這有利于將優秀人員的特長無限的挖掘與利用，同時將優秀人才的優秀實際樹立典型，能積極的帶動全體員工的工作積極性。從而使整個團體處在良性的競爭中，使得交通運輸單位管理不斷的創新與進步。

2.4做好員工培訓工作

首先，要做好新進交通執法人員的崗前培訓。對于新進或是掉入交通執法單位的人員都要進行崗前培訓，并進行專業的考核，堅決執行不合格不上崗的原則。以此來促使執法人員對于相關法規及執法要求的熟悉度，確保源頭管理實效。其次，強化執法程序管理交通運輸相關發法規標準的系列培訓，使執法執法人員的理論基礎及個人職業素質均得到提升。再次，使骨干人才選拔程序標準化。可個人資源申報、各單位根據實際工作業績，積極推薦等方式，在交通運輸管理單對人員進行初選摸底考試后，根據實際工作需求，從中進行綜合選拔，確定骨干人才培養對象。最后，由于交通運輸管理單位員工崗位調整頻繁，建議交通運輸管理單位采取請進來、送出去等多種形式進行分批、分階段、分成次培訓，使培訓重點突出，目標明確，每次培訓都能有針對性的解決實際問題，使員工真正向“參謀型”“、管理型”綜合素質人才轉變。

3結束語

第2篇：運維管理論文范文

在風險評價方面，國內學者進行了較多研究。劉冬華等（2008）分析了突發水污染事故源發生概率，并提出了危害后果表征方法。吳峰等（2011）針對現代危險品運輸安全監控問題，提出了一種基于模糊Petri網的危險品運輸安全評估模型，給出了基于ArcGIS的評估模型實現方法。繆克銀（2012）針對我國海上危險品運輸安全風險的現狀，通過模糊評判獲得了海上危險品運輸安全風險綜合評價結果。上述評價分析方法具有較強的針對性，一般只適用于特定情形下的危險品道路運輸風險分析，具有較大的局限性。在基于物聯網技術的風險控制方面，孫偉等（2011）提出了一個基于RFID技術的劇毒危化品物流服務平臺解決方案，實現劇倉儲、運輸過程安全監管和物流管理及服務的信息化。姚振強等（2013）提出了一套結合RFID、GPRS、GPS和GIS等技術的危險品物流智能監管系統解決方案，實現危險品公路物流全過程的危險品及車輛實時狀態監控、路徑規劃、多級報警和故障診斷等功能。胡敏（2013）提出了基于RFID技術的危險品物流監控系統的基本框架，構建了由危險品存儲監控子系統和中央網絡控制中心子系統構成的監控體系。總的來說，采用物聯網技術對危險品道路運輸風險控制尚處于起步階段，目前大多數危險品運輸企業僅通過GIS技術，以及在運輸車輛上安裝GPS衛星定位系統來實現對車輛的實時跟蹤，而忽視了在運輸過程中對危險品及駕駛員狀態的監管。在前人研究的基礎上，筆者提出了通過在運輸車輛上安裝傳感器，以及帶紅外感應的攝像頭來采集危險品和駕駛員的實時狀態，同時，用自帶通信功能的北斗衛星導航系統取代傳統的GPS衛星定位系統，實現對運輸車輛、危險品、駕駛員三者的監管。

2危險品道路運輸風險管理

2.1危險品道路運輸風險因素

導致危險品運輸事故的風險因素很多，涉及危險品本身的性質、路況、車輛設備情況、天氣條件、周圍環境等眾多方面。這些因素及其相互作用構成了復雜的動態系統，導致了危險品運輸風險的存在。為了便于對風險因素排序，應將導致危險品道路運輸風險的因素分為6類，分別為：人的因素、車輛自身及其裝備因素、管理因素、自然環境因素、路況因素和危險品自身因素。

2.2危險品道路運輸風險評價

2.2.1危險品道路運輸風險評價指標體系的構建。風險因素的分析為建立危險品道路運輸風險指標體系提供了依據。在上述分析的基礎上，制定調查問卷，邀請危險品運輸行業的相關專家，對各級指標的設置提出意見和建議。同時，結合相關文獻資料及歷史統計資料，將危險品道路運輸風險評價指標劃分為6個一級指標、18個二級指標，并建立了危險品道路運輸的二級風險評價指標體系。

2.2.2風險因素權重的確定。采用層次分析法來確定風險因素的權重，并對各因素的權重進行一致性檢驗，最終得到了可信的指標權重。①構造判斷矩陣。通過危險品運輸行業的相關專家對各風險因素指標的重要性進行調查，并結合歷史資料，將下一層因素對上一層因素的重要性進行兩兩比較，依據1~9比較尺度表構造判斷矩陣。②層次單排序與指標的一致性檢驗。層次單排序是指確定下層各因素對上層某因素影響程度的過程，用權值表示影響程度。采用Matlab軟件編程對判斷矩陣進行一一求解，得到及歸一化向量，歸一化向量即為各級指標的權重。

3基于物聯網技術的危險品道路運輸風險管理

以上述風險因素分析為基礎，通過建立基于物聯網技術的危險品道路運輸監控系統，對運輸車輛、危險品及駕駛員等各方面指標進行實時監控，并將采集到的信息通過通信網絡回傳給監控指揮中心。此外，駕駛員還能夠接收指揮中心發來的各種調度命令，按照指揮中心的指令行事，減少或避免風險的發生。即使發生運輸事故，監控指揮中心也能夠迅速采取應急救援，最大程度地減少危險品道路運輸事故及其危害。

3.1物聯網的體系結構

從技術架構上來看，物聯網可以分為3層：感知層、網絡層、應用層。感知層利用RFID電子標簽、傳感器、攝像頭等進行信息采集，從而獲取危險品及其運輸車輛、駕駛員有關的數據。網絡層通過衛星定位導航系統和電臺實現數據的傳輸、分析和處理，達到遠距離通信和遠程控制的目的。應用層是物聯網和用戶的接口，其主要功能是進行人機通信。

3.2基于紅外傳感器和攝像頭的駕駛員狀態實時監控

紅外傳感器常用于無接觸溫度測量，通過在運輸車輛內部安裝內置紅外傳感器的攝像頭來實現對駕駛員的實時監控。一方面，攝像頭可以對駕駛員的工作狀態和車輛的行駛速度進行監測；另一方面，攝像頭內置的紅外傳感器能夠監測駕駛員的生理特征和疲勞度，避免疲勞駕駛的現象發生。

3.3車輛的實時監控

3.3.1基于RFID技術的車輛技術性能的監測。在危險品運輸車輛上放置儲存車輛基本信息的RFID標簽，監控指揮中心在獲取這些基本信息后，根據每輛運輸車現有的性能參數做出合理配置，確定最佳運輸方案，避免了因運輸車輛性能與危險品運輸要求不匹配而造成的事故。同時，指揮中心對存在安全隱患的車輛進行維修保養，消除潛在風險。

3.3.2基于北斗導航系統的車輛運行狀態實時監控。北斗導航系統具有用戶與用戶、用戶與地面監控指揮中心雙向數字報文通信能力，它的短報文通信功能使衛星可以反復采集車輛信息，形成路面通行數據，然后將數據回傳給車輛，車輛就可以按照衛星選擇的最優路徑行進。同時，還可以運用該系統實現車輛跟蹤定位、車輛歷史軌跡回放、車輛線路運行監管等。北斗衛星目前在軍事領域應用得相對成熟，而在危險品運輸領域的應用還處于起步階段，具有廣闊的發展前景。在運輸車輛上安裝以北斗導航系統為核心的車載終端，利用北斗衛星定位技術確定車輛位置信息，并向監控指揮中心發送信號，監控指揮中心通過差分技術將采集到的定位信號換算成位置信號，然后通過GIS技術將位置信號用地圖語言顯示出來，在電子地圖上清楚、實時地顯示車輛的位置和車輛的瞬時速度等，對運輸車輛的運行狀態進行全面監控。

3.4基于RFID技術和傳感器的危險品狀態實時監控

在危險品的存儲容器上粘貼儲存危險品信息的RFID標簽，在運輸過程中，讀寫器會在一定的讀取范圍內實時監測標簽的存在。同時，標簽所含的信息被傳送到監控系統的數據庫中，監控指揮中心能夠掌握產品所處的狀態，從而實現危險貨物的可視化管理。將傳感器安裝在危險品的存儲容器上，實時地監測運輸過程中危險品的各種狀態參數，如溫度、濕度、壓力、液位，避免自燃、泄漏、爆炸等事故的發生。

3.5監控指揮中心的調度管理

作為危險品道路運輸風險控制的實施方，監控指揮中心負責信息的接收及控制指令的下發。一方面，監控中心接收由車載終端采集的信息，了解危險品運輸過程中的整體情況，包括運行車輛的基本信息、車速、方向、所載危險品、途經線路、出發地、目的地、危險品狀態是否正常，以及駕駛員是否有違規操作等，實現車輛和指揮中心的實時通信；另一方面，監控指揮中心還負責對采集到的參數進行分析從而對事故進行預測，對運輸車輛進行調度指揮管理，將調度命令發送給車載終端，實時控制車輛的行駛路線、速度等，在運輸車輛發生事故時，迅速有效地采取救援措施，使風險降到最低。上述工作的有效實施均離不開數據庫的支持，數據庫中儲存了危險品運輸企業、運輸車輛、運輸線路、危險貨物、以往發生的運輸事故，以及駕駛員和其他工作人員的所有信息，為危險品運輸企業的管理人員進行危險品道路運輸風險管理提供數據支持。

4結論

第3篇：運維管理論文范文

一 引言

隨著十八屆三中全會的順利閉幕，市場由原來的在資源配置中起基礎性作用調整為市場在資源配置中起決定性作用，充分體現了政府對市場經濟的信心。資源是指人們投入生產活動中的一切生產要素，即土地、資本和勞動三要素。1954年，管理學家彼得?德魯克在《管理實踐》一書中提出了“人力資源”的概念，他指出，人力資源是“特殊資產”，具有獨特的“協調能力、融合能力、判斷力和想象力”。人力資源是知識經濟時代最為重要的資源，所以加強人力資源管理就顯得尤為重要。

績效評價源于西方國家，它經歷了結果評價，側重于行為過程的評價，最終將兩者有機結合，其被視為人力資源管理過程中的重要組成部分。績效評價的目標之一就是激勵員工繼續恰當的行為，改正不恰當的行為。那么如何有效發現企業員工的不當工作行為，又如何進一步幫助員工改進不當行為就是本文討論的重點。本文基于人力資源管理和績效評價理論，通過分析企業內員工的行為情況，結合行為指紋這一新概念，對如何更好的進行人力資源管理績效評價提出建議，希望，行為指紋這一概念可以運用到績效評價體系中，并作為一個績效評價的量化指標，修正現有績效評價的不足。

二 績效評價理論與員工行為評價概述

績效評價。

績效是指員工完成工作任務的程度，它反映了員工在多大程度上實現了職務的要求。在我國企業和各類組織在對員工做出評價時，往往從4個方面進行考核，即“德、能、勤、績”，其中，“德”和“能”是指員工的個人特質和能力素質等；“勤”則主要指的是員工的工作態度和行為；“績”是指員工的工作結果。

績效評價，也稱為績效考評，是針對企業中每位員工所承擔的工作，通過應用各種科學的方法，對員工的工作行為、工作效果及其對企業的貢獻或價值進行考核和評價，并將評價結果反饋給員工的過程。 績效評價的作用具體為：首先為人力資源規劃提供信息；其次為對員工進行獎懲、晉升和解雇等提供依據；再次為確定個人和組織對培訓和開發方面提供依據；最后為員工提供反饋信息，激勵員工，促進員工改進工作績效。一般而言，績效評價的過程包括確定績效評價目標、構建績效指標體系、收集信息資料、進行績效考核及績效評價結果反饋。

績效評價體系與方法

績效評價體系是指由一系列與績效評價相關的評價制度、評價指標體系、評價方法、評價標準以及評價機構等形成的有機整體。企業績效評價體系由績效評價制度體系、績效評價組織體系和績效評價指標體系三個子體系組成。企業績效評價體系屬于企業管理控制系統的一部分，它與各種行為控制系統、人事控制系統共同構成企業管理控制體系。績效評價方法是指企業部門運用一定的量化指標及評價標準為實現其績效目標及為實現這一目標所安排預算的執行結果所采取的綜合性評價方法。

員工行為評價

我們知道，在績效評價過程中，當工作任務是模糊的、難以界定或者工作結果難以量化時，以員工的行為作為評價指標則是最好的選擇。員工行為評價通過觀察員工與工作相關的行為，并根據一定的標準，評價員工的行為對該工作或與該工作相關的工作是否有效率的過程。以行為評價為內容的績效評價不僅關注員工工作的完成情況，更為關注工作的過程，包括工作完成的方式、方法、所利用的企業資源等方面。行為評價可以為員工明確指出通過采用何種行為可以達到預期的工作完成情況。行為評價可以向員工提供有助于提升績效的反饋信息。一般而言，對工作行為的評定可以包括將完成工作的行為進行分解，經過分析得出對工作完成程度具有重要意義的核心行為，并定義出核心行為的具體標準。通過將員工的實際行為與標準行為進行對比，可以得出員工在工作方式、過程中的行為表現程度。工作行為的描述指標要根據具體工作進行而不同。

員工行為評價法是目前針對員工行為進行評價的方法，主要有關鍵事件法、行為觀察量表、等級評定法和行為錨定等級評價法。其中各種評價方法，均存在不足。

關鍵事件法要求評價者對員工發生的事件作書面記錄，這種記錄工作既繁瑣又耗時，特別是對于基層管理者而言；行為觀察量表是反映員工與績效工作有關的各種行為發生頻度的考核量表，該方法易受考核者主觀影響，從而導致考核的穩定性和準確性較差；等級評定法是通過給出不同等級定義和描述，針對每一個考核要素或績效指標按照給定的等級進行考核，最后再給出總的考核，但當員工對績效評定結果有異議時，考核者很難為自己的結論提供依據，其次是考核者慣于評定為比較高的等級，從而出現大量績效被評定為優秀的員工，這樣的結果并沒有反映出員工的差異，挫傷員工的積極性；行為錨定等級評價法是用來評價成功地完成某項工作所要求的行為的一種績效評價方法，但其缺點為設計和實施的工作量大，成本高。

三 員工行為指紋的概念與運用設想

員工行為指紋

指紋是人類手指末端指腹上由凹凸的皮膚所形成的紋路，是人類進化過程式中自然形成的。目前，尚未發現有不同的人擁有相同的指紋，所以指紋代表了每個人的獨一無二的特性。行為是生物適應環境變化的一種主要的手段，主要表現為生存行為，如取食、御敵、繁衍后代等。行為又為舉止行動，指受思想支配而表現出來的外表活動。在績效評價中的行為是以員工在特定工作中，表現出來的、評價者可以觀察到的、與工作相關的一系列活動的總稱。

受此啟發，并結合績效評價方法中的關鍵事件法，本文提出員工行為指紋概念，即根據每個員工在工作中表現出獨一無二的行為特點，提煉出行為特性，這就是每個員工的行為指紋。

員工行為指紋的確定

員工行為指紋的確定要區別于關鍵事件法中的“關鍵行為”，關鍵事件法強調的是它是通過對工作中最好或最差的事件進行分析，對造成這一事件的工作行為進行認定從而做出工作績效評估的一種方法，其強調的是工作中的員工行為事件。而員工的行為指紋強調的是側重于企業人即員工本身所有的特有行為。

對于員工行為指紋的確定，首先在企業招聘前，對工作分析與工作設計時，即考慮該崗位匹配的目標人選，應該具備哪些行為特點，如秘書崗位設計時，即可考慮員工具備行為嚴謹、協調能力強的特點，這可以在面試或筆試時針對性設計應聘內容，做以考核。其次，對于現有企業員工，由相應部門主管對下屬員工工作中經常性的行為，進行歸納，特別是在出色完成工作任務或任務失敗時，對該員工行為進行記錄，由于員工行為特點具有重復性，以上的記錄，即可確定為員工的行為指紋。最后，通過企業現有設備或系統，進行員工行為指紋的確定，如運用監控設備觀察某員工一定工作時間內行為情況，特別是重復的行為，以此確定為該員工的行為指紋，記錄不良員工行為，如工作期間反復出入茶水間或觀看與工作無關的網頁、上網聊天等。

員工行為指紋的績效評價量化

基于上述現有的員工行為評價方法的缺點，設想引入行為指紋，以員工所特有的行為特性為出發點，進行績效考核員工行為指標的設計。根據確定的員工行為指紋，進行行為指紋的量化，由于員工行為的反復性，即可確定該員工某一行為會反復發生，以此設計員工績效考核量表，如果該員工在考核期內發生一次行為指紋，即可確定為員工在工作階段反復出現了該行為，以此進行考核評分，規避持續觀察的工作難度和主觀影響。

員工行為指紋的運用

根據確定的員工行為指紋，對于員工的不良行為指紋，對員工進行一對一改進建議，運用懲罰手段改進員工工作期間不良行為的發生，并以此提高員工的工作效率，提高員工的績效評價情況，以此提升員工的熱情與積極性，這對于企業減小成本，提高企業效益有重要意義。對于員工良好的行為指紋，企業可以運用激勵手段，鼓勵員工保持或進一步改進行為指紋。

第4篇：運維管理論文范文

電子政務發展中暴露的一些問題，制約了其巨大潛力的釋放，應該引起電子政務利益相關者的高度重視。

一是，電子政務的管理機制、組織化和投資機制問題。電子政務的推進需要人、財、物，更需要有一個架構良好、權責分明、上下互動的組織機制來做保障。

二是，電子政務的績效評估問題。目前中國各級政府和各個部門都對電子政務建設進行或多或少的投資。據有關研究機構的統計，每年的投資額高達數百億。但是這些項目的建設成果如何，存在哪些問題，以及如何改進等等并沒有清晰的答案，重要原因之一就是還未建立科學、規范和實用的電子政務績效評估體系。

三是，電子政務能力建設。電子政務建設不僅是系統的建設，而且是與系統應用相關的各種要素的有效配合。能力建設，特別是公務員應用電子政務的意識、技能和態度等的培養，關系著政務服務的質量和效率、更關乎著電子政務的成敗。

四是，用戶培養問題。過去我們對用戶的關注比較少，因為主要在“打基礎、上項目”階段。隨著我國電子政務由建設期在向應用期過渡，我們應該向應用要效益。電子政務的用戶不僅包括廣大的公眾、企業組織，也包含政府公務員，這些群體是電子政務的大“市場”。從供需角度來看，公眾（和企業）就是政府大“市場”的客戶，客戶就是上帝，公眾就是中心。

五是，均衡發展問題。政府是一個整體，在電子政務建設的初期，電子政務建設在各個部門和地區并未起頭并進，而是有先有后，有弱有強，整體發展水平參差不齊，形成了政府內部顯著的數字鴻溝。

六是，外包、IT產業與信息化帶動問題。根據統計，2006年中國市場的運維外包規模達到59.24億元，同比增長22.3%。在中國，電子政務的深入發展，催生了中國IT運維外包服務市場的崛起和發展。電子政務采用外包的方式，尋求策略性外包，尋求成本與人才的優勢，使政府本身可以專注于核心工作，提高工作的附加值和成長彈性。

第5篇：運維管理論文范文

關鍵詞：公益訴訟；檢察機關；制度構建

 

法國最先創建檢察機關代表國家參加公益訴訟，法國的檢察理論認為，檢察機關的職責就是維護公益；在美國，總檢察長是美國政府、各州政府的首席法律官員，是聯邦政府和州政府機構及立法機關的法律顧問和公共利益的代表；在日本，檢察官代表國家維護秩序及善良風俗，他們不僅可以對個人所犯公罪提起國家公訴，而且可以參加到民事訴訟當中。

一、檢察機關提起公益訴訟的內涵。

檢察機關提起的公益訴訟，是指人民檢察院對于涉及國家利益、社會公共利益以及公民重要權利的民事案件，在無人起訴的情況下，以法律監督者的身份代表國家將案件提交人民法院進行審判，要求人民法院追究違法者民事責任的訴訟。檢察機關提起公益訴訟活動的開展，不僅有利于維護國家利益、社會公共利益和弱勢群體的利益，而且有利于維護市場經濟秩序，彌補市場缺陷，監督行政失職行為。

二、檢察機關提起公益訴訟的范圍。

（一）侵犯國有財產案件。侵害國有財產主要有：在國有土地、礦藏、水流、海域、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源出讓、開發過程中，國家或社會公共利益受到損害的；在公共工程招標、發包過程中，國家或社會公共利益受到損害的；在企業改革改制過程中，造成國有資產流失的；在國有資產拍賣、變賣過程中，造成國有資產流失的。

（二）公害案件。公害案件主要是通常所說的直接造成不特定多數人的人身、財產損害的環境污染事件，近年來，環境污染事件明顯增多，然而由于我國現行法律確立的權利主體偏離了社會的現實需要，針對環境污染提起的訴訟卻寥寥無幾。

（三）涉及公民重大利益并損害公序良俗的民事案件。我國由于長期實行計劃經濟，形成了不少行業壟斷部門，如醫藥、電信、供電、鐵路等。經濟轉型后，由于利益驅動，這些壟斷行業常借助于其自身實力，人為地分割市場，任意操縱商品價格，破壞市場競爭秩序，甚至是制定一些“霸王條款”，恣意侵害廣大消費者的合法權益。

（四）其他涉及國家利益、公共利益的重大民事案件。如行政不作為案件，在一些地方，行政機關為本地的經濟發展、財政收入，對企業忽視環境保護，使得環境污染和破壞問題日益惡化的問題置之不理。

三、檢察機關提起公益訴訟的方式。

（一）直接以原告的身份提起公益訴訟的方式。這一訴訟方式多適用于侵害不特定的公共利益的案件，在我國，對于此類案件，人民法院受理后，確認屬實的，應當按照《合同法》的規定，宣告合同無效，使該行為的后果恢復到合同訂立之前的狀態。改革開放以來我國首起檢察機關以原告的身份提起公益訴訟的1997年5月河南省方城縣人民檢察院對方城縣工商管理論文" target="_blank">行政管理局和湯衛東提起民事訴訟案件就是這種方式。

（二）支持公益訴訟方式。在目前法律尚無明確規定，法院對檢察機關提起公益訴訟持慎重態度的情況下，檢察機關以支持者的身份參與訴訟，不失為切實有效的可行之舉。在2010年12月，昆明市中級法院審理的以昆明市環保局為原告，昆明市檢察院作為支持起訴人的環境污染案件采取了這樣的做法。檢察機關與本案件沒有直接的利害關系，不能作為本案的原告，僅作為支持機關參與進來。

四、檢察機關提起公益訴訟的程序（一）公益訴訟案件的受理。民事公訴案件的訴訟程序應同其它訴訟一樣，檢察機關認為國家利益或社會公共利益受到了侵害，可以自行立案；法院在審理案件時如發現侵害國家利益或社會公益現象，可以通知檢察機關予以立案調查；其它機關、個人發現相關線索時有權向檢察機關控告。

（二）立案。在立案階段有二個問題要注意：一是立案標準。

對于立案標準，目前各地檢察機關根據當地經濟發展的水平和狀況采用不盡相同的標準。但應考慮一些基本的原則：比如符合法律規定的可訴案件，適合進行公益訴訟案件，有重大影響的案件等。二是立案程序。檢察部門在對案件進行初查之后，決定立案的，應制做《立案決定書》啟動訴訟程序。

（三）調查取證。檢察機關可根據自己開展公益訴訟的方式，采用單獨調取證據或幫助受害人收集證據的方法進行，查清問題，調查證據就會層次清楚，脈絡清晰，從而有的放矢，把握調查取證的主動權。

（四）審查起訴。起訴階段是檢察機關開展公益訴訟的極為重要的階段，審查結束后應制作審查結論，對應提起訴訟的，可依職權向法院起訴。目前檢察機關在提起訴訟時主要依據的是我國《憲法》、《民法通則》及國家對防止環境污染等方面的法律法規，訴訟程序主要依據我國《民事訴訟法》的有關規定。

（五）出庭支持訴訟。在法院接受起訴，啟動訴訟程序后，檢察機關必須認真做好出庭準備工作，在庭審中要充分運用已掌握的證據，適時舉證；對對方當事人所舉的證據進行認真質證；并積極參加法庭辯論，做到有理有利有節，確保勝訴。判決生效后，還要密切關注執行情況。

（六）判決的效力。在一般民事訴訟中判決的效力只發生在當事人之間，那么在公益訴訟中就存在一個判決效力擴張的問題，即不僅對參加訴訟的被代表成員有約束力，而且對于那些未特別授權給代表人的集團成員也有約束力；不僅對未參加訴訟的主體具有約束力，而且可能對那些根本料想不到主體也具有約束力。

因此，對公益訴訟進行審判而作出的判決就能有效的反映當前社會大眾所普遍關注的利益，能確認符合當前經濟發展的社會價值。

【參考文獻】

［1］顏運秋。公益訴訟理念研究。中國檢察出版社，2002。

［2］何勤華。檢察制度。中國政法大學出版社，2003。

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第6篇：運維管理論文范文

【關鍵詞】：地下燃氣探測定位探討

中圖分類號：TU996.7文獻標識碼： A

【正文】：

前言：

城市基礎建設的關鍵組成方面是地下管網，它穿整個城市，有燃氣、給水、排水、熱力、電力、電信等幾大類，如同一根根的神經脈絡網，不停的承擔著信息傳遞和能量輸送的工作，是城市用來生存和發展的物質準備。因此，在城市的規劃、設計、作業和管制過程中，假如地下管線信息沒有完整準確，就會成為“瞎子”，處處不合適，甚至有重大損失會產生，當中燃氣管網因為它獨特的危險性，很是受到各級政府部門的關注。只是，現在我們國家只是大約二分之一的城市擁有相對完整的城市地下管線資料，或者說正在、快要進行地下管線的探測普查工作，補測、補繪早就存在的地下管線。

1第一，燃氣管網的基本特征

通常給小區中央調壓站柜提供管道煤層氣，把中壓干管進行敷設，同時連接庭院管與用戶；燃氣管網通常都埋于地面1.8米下面，特殊的地方埋設相對較深；地下地質狀況一般是表層人工進行填土，一般由瀝青、水泥、碎石、黃褐色枯土組成的路面。地下埋上的燃氣管線，它的類型能夠分為二種：第一種金屬管材類的，一般是鋼質燃氣管，其電性特性顯示出的是良導圓柱體，它于周圍覆蓋層存在明顯的電性差異，同時有二維線性特性表現出來，一般的探測形式可以較好的進行識別。而第二種非金屬類管材，PE 燃氣管是主要的，高阻性質在其的外殼上表現出來，探測這類高阻管，一般的手法不好進行識別，但是另外還有許多的干擾源對管線的探測水平也有重要的影響，這類型的干擾因素一般來自：水泥路面的鋼筋網、路中及路邊的鐵柵欄、鐵質的廣告牌、人行道旁的架空電力線、管線之間的干擾、施工進行當中的電器、地表人工填土當中的鐵質雜質及穿梭而過的汽車等等。通過這可以知道，在如此的復雜環境之下進行管線的探測，不只是需要高性能的探測儀裝備，多種物理探測方法的相互結合意識更加需要的。

第二，燃氣管線的探測儀器及方法

現在，科學水平的在快速發展進步，尤其是電子計算機方面的技術、微電子技術、激光技術、空間技術等新型的技術發展與應用，還有測繪、探查科技本身的成長，為城市地下管線勘探檢測提出新的方法和手段，對促進和加快城市地下管線探測全面檢查工作有了積極的作用。

1.首先講講目前主要的先進探測儀器：第一種探地雷達，是非破壞性的一種反射波表面探測體系。波源是一種高頻電磁脈沖，對地面上的和地下沒有破壞作用。能夠在城市內許多噪聲狀況下進行，環境困擾較小，探測深度及精度有比較滿意的水平，對金屬及非金屬類的管線都可以得到不錯的探測結果。

第二種地下管線探測儀，是非破壞性的一種探測體系，抗干擾能力和相對的探測深度比較好，現場可實的時候在遠距離追蹤、定位，直觀展示、方便、靈活、效率等上面要求較高，是現在最普通的儀器設備。針對管線的埋設狀況，有兩類的探測方式：感應式、充電式。

第三種智能型全站儀，能夠把各種高精度測量作業完成，擁有新型的存儲卡、傾斜角補償作業、標準計算程序、電子數據輸送等功能。

2.接著講講探測方法：依據燃氣管線旁邊的物理特性，并綜合思考工作環境狀況，多種綜合的物理探測方法應該被采取，一定選擇使用最好的信號源，以把目標以外的干擾降低，從而使精度提高。

對于金屬管線的探測，一般是對燃氣市政管網和一些庭院管網的探測，因為是鋼質，導電性能較好，管線儀探測比較方便，所以在這類型管線探測當中，使用感應法或充電法來進行。

關于對非金屬管線的探測，通常通過探地雷達采用剖面方法展開工作。把地下燃氣管的大致走向布置測線作為依據，使測線方向在最大的可能下與需要探測的管線走向相互垂直。在胎側過程當中，為了把側邊地表金屬物的干擾減少，一定要使天線板與地面維持很好的接觸，當探地雷達找到管道的時候，接收它的回波，將圖像在屏幕上表現出來，通過確定地下燃氣管道的準確位置及其深度。

第三，燃氣管線快速定位新方法

跟隨著城市建設的連續擴大及其快速進展的天然氣，不斷增加的新管道的數量，也在不斷更換或廢棄舊管道，另外城市燃氣中許多塑料管材的使用，使我們在平常的護理、修理、改建、搶修、搶險等工作中有以下許多問題：

第一，是以地表建、構筑物作為對應參照物來定位的地下燃氣管線，因為城市設立步伐變快、建筑拆遷越來越多、道路拓寬建造等原因，本來就有的參照物體在變更與消失，對今后找尋管線產生很大的難度。

第二，市政府管網中燃氣、給水、電力、通訊等許多管道埋設一般都擠在一塊，使用金屬探管儀沒辦法找出探測到的金屬管道那一個是燃氣管線，一般經過運行維護人員的記憶及經驗來判決，缺少相當的科學性能。

第三，聲波振動的傳統方式探測儀在工作經過中比較容易受雜散電波、地質環境等原因的影響，探測的精確度并不高，相對發達一些的探地雷達在目標管線旁邊有空洞、水穴、電纜干擾的時候，容易有誤指示產生，相對埋設比較深或管徑比100mm小的的管道，不容易進行探明。探地雷達圖像含有多解性能，只有專門訓練的人員進行培訓后才可以合理的把管線屬性進行判讀。

經過以上的方式就算是探測出了目標管線，也只能了解到管線的位置、埋設一般的深度訊號，但對于管線其他詳細信息，像是建設年代，施工部門，管線壓力、管徑、材質的三通、彎頭、穿越等特別注意點的詳細位置等等的信息，圖紙資料還需要大量查閱，與年代長久的管線相比較，通常資料查閱的時候難度比較大，甚至丟失資料，沒辦法詳細的了解管線有關屬性信息。

把以上種種地下燃氣管線治理及維護問題作為基礎，為加強燃氣管線的合理管治，國內的許多燃氣單位這幾年以來一直在找尋、研究有針對性的處理方案，現在較好的處理方案是在管線上方埋設含有管線路由、目標處及其他基本的消息的電子標識器械，使得探測器可以迅速、正確查找管線，掌握管線基礎信息，把管線維護的效率和準確性得以提高，把管線查找難、統計難、維護難的問題在根本上給解決掉。

現在的狀況下，許多的公司已依據本公司具體情況，建立了《某市某公司電子標識系統應用技術規定》，并對相關的技術工作者進行了一定的培訓，要求在新建的工程、擴建的工程、改建的工程、搶修搶險等作業中對埋在下面的全部聚乙烯中壓管道、關鍵部位鋼質管道及鑄鐵管道上仔細進行電子標識器的裝配埋設工作。因為這一個工作還是屬于起步的階段，在實施的過程當中要注意到我們連續的進行改進、完善，接著加強對各級工作者培訓，把工程施工部門業務素質提高，更全面、更完整的把這個技術進行推廣，最后讓地下燃氣管網的智能化和數字化管理方式得以實現。

【總結】：

綜上所述，作為燃氣管理單位，應提高燃氣管網信息的管理工作的關注力度，通過先進探測科技更加完善存留的無資料管線進行探測作業，把管網信息進行完善；把電子標識器的使用工作積極開展起來，做到準確迅速的定位地下燃氣管線，使運行、搶修搶險等工作能夠保證順利進行。

【參考文獻】：[1]孔慶民，王洪，車永輝《電子標識系統在燃氣管網上的應用》，城市燃氣，2006，（12）.