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注冊會計師被稱為經(jīng)濟(jì)警察,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會中發(fā)揮越來越重要的作用,為了保護(hù)注冊會計師審計報告使用者的合法權(quán)益,強(qiáng)化注冊會計師的責(zé)任意識,我國有關(guān)法律規(guī)定了注冊會計師所要承擔(dān)的法律責(zé)任。注冊會計師的法律責(zé)任包括行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任。這此法律責(zé)任條款散見于《注冊會計師法》、《公司法》、《證券法》和《刑法》等法律規(guī)定中。
1.注冊會計師的行政責(zé)任。
《注冊會計師法》第三十九條規(guī)定“會計師事務(wù)所違反本法第二十條、第二十一條規(guī)定的,由省級以上人民政府財政部門給予警告,沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可以由省級以上人民政府財政部門暫停其經(jīng)營業(yè)務(wù)或者予以撤銷。注冊會計師違反本法第二十條、第二十一條規(guī)定的,由省級以上人民政府財政部門給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,可以由省級以上人民政府財政部門暫停其執(zhí)行業(yè)務(wù)或者吊銷注冊會計師證書”?!豆痉ā返诙僖皇艞l規(guī)定“承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)提供虛假證明文件的,沒收違法所得,處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款,并可由有關(guān)主管部門依法責(zé)令該機(jī)構(gòu)停業(yè),吊銷直接責(zé)任人員的資格證書。承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)因過失提供有重大遺漏的報告,責(zé)令改正,情節(jié)較重的,處以所得收入1倍以上3倍以下的罰款,并可由有關(guān)部門依法責(zé)令該機(jī)構(gòu)停業(yè),吊銷直接責(zé)任人的資格證書”?!蹲C券法》第一百八十二條規(guī)定“為股票的發(fā)行或上市出具審計報告、資產(chǎn)評估報告或法律意見書等文件的專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員,違反本法第三十九規(guī)定買賣股票的,責(zé)令依法處理非法獲得股票,沒收違法所得,并處以所買賣的股票等值以下的罰款”。《證券法》第一百八十九條規(guī)定:“社會中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在證券交易活動中作出虛假陳述或信息誤導(dǎo)的,責(zé)令改正,處以3萬元以上20萬下的罰款。”《證券法》第二百零二條的規(guī)定“為證券的發(fā)行、上市或者證券交易活動出具審計報告、資產(chǎn)評估報告或者法律意見書等文件的專業(yè)機(jī)構(gòu),就其所應(yīng)負(fù)責(zé)的內(nèi)容弄虛作假的,沒收違法所得,并處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款,并由有關(guān)部門責(zé)令該機(jī)構(gòu)停業(yè),吊銷直接責(zé)任人員的資格證證書”《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》規(guī)定“會計師事務(wù)所出具的文件有虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)性內(nèi)容或者有重大遺漏的,根據(jù)不同情況,單處或者并處警告、沒收非法所得、罰款;情節(jié)嚴(yán)重的的,暫停其從事證券業(yè)務(wù)或者撤銷其從事證券業(yè)務(wù)許可。對負(fù)有直接責(zé)任的注冊會計師給予警告或者處以3萬元以上30萬元下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其從事證券業(yè)務(wù)的資格”。
2.注冊會計師的民事責(zé)任
《注冊會計師法》第四十二條的規(guī)定“會計師事務(wù)所違反本法規(guī)定,給委托人、其他利害關(guān)系人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任”。《證券法》第二百零二條的規(guī)定“為證券的發(fā)行、上市或者證券交易活動出具審計報告、資產(chǎn)評估報告或者法律意見書等文件的專業(yè)機(jī)構(gòu),就其所應(yīng)負(fù)責(zé)的內(nèi)容弄虛作假的……造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”。為了明確注冊會計師的民事賠償責(zé)任,最高人民法院下達(dá)了四個司法解釋,即法函[1996]56號、法釋[1997]10號、法釋[1998]13號和最近出臺的《最高人民法院關(guān)于受理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事侵權(quán)糾紛案件有關(guān)問題的通知》。前三個司法解釋文件是針對注冊會計師驗(yàn)資賠償責(zé)任而下達(dá)的,對如何確定會計師事務(wù)所的賠償金額進(jìn)行了說明,這三個文件是針對所有注冊會計師事務(wù)所的。而《最高人民法院關(guān)于受理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事侵權(quán)糾紛案件有關(guān)問題的通知》是對《證券法》中上市公司虛假陳述責(zé)任承擔(dān)規(guī)定的落實(shí),但規(guī)定了對虛假陳述民事賠償案件被告人的虛假陳述行為,須經(jīng)中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)調(diào)查并作出生效處罰決定后,法院方依法受理。注冊會計師的民事責(zé)任必然受到這個司法解釋的約束。3.注冊會計師的刑事責(zé)任。
《注冊會計師法》第三十九條,《公司法》第二百一十九條,《證券法》第一百八十九條和二百零二條都規(guī)定了注冊會計師的違法行為如構(gòu)成犯罪的,都要依法追究刑事責(zé)任?!缎谭ā返诙俣艞l規(guī)定:“承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會計、審計、法律服務(wù)等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件,情節(jié)嚴(yán)重的,處5年以下有期徒刑或者拘投,并處罰金;前款規(guī)定人員如索取他人財物或者非法收受他人財物的,犯前款罪的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金;第一款人員如果嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,出具的證明文件有重大失實(shí)的,造成嚴(yán)重后果的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金”。
2001年4月《最高人民檢察院公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中,對《刑法》第二百二十九條第一款和第二款中介組織人員提供虛假證明文件案規(guī)定了追訴標(biāo)準(zhǔn),即中介組織的人員故意提供虛假證明文件涉嫌如下情形之一的,應(yīng)予追訴:(1)給國家、公眾或者其他投資者造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在伍拾萬元以上的;(2)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但因提供虛假證明文件,受過行政處罰兩次以上,又提供虛假證明文件的;(3)造成惡劣影響的。同時該案件追訴標(biāo)準(zhǔn)對《刑法》第二百二十九條第三款中介機(jī)構(gòu)出具證明文件重大失實(shí)案也規(guī)定了追訴標(biāo)準(zhǔn),即中介組織的人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé),出具的證明文件有重大失實(shí)的,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴:(1)給國家、公眾或者其他投資者造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在一百萬元以上的;(2)造成惡劣影響的。這些法律條款具體規(guī)定了注冊會計師的違法行為到了什么程度將被追訴刑事責(zé)任。
二。目前注冊會計師法律責(zé)任存在的問題
從注冊會計師承擔(dān)的三種法律責(zé)任的法律條款,我們可以看出目前對于注冊會計師的法律責(zé)任的規(guī)定有如下問題:
1.不同法律規(guī)定之間存在矛盾。
《證券法》和《注冊會計師法》強(qiáng)調(diào)的工作程序與應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任之間的因果關(guān)系,然而《公司法》、《刑法》以及《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》等法律中強(qiáng)調(diào)注冊會計師的工作結(jié)果與應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任之間的聯(lián)系。按《證券法》與《注冊會計師法》規(guī)定要求,只要注冊會計師的工作程序符合有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,即使其工作結(jié)果地與實(shí)際情況不一致,注冊會計師也不一定要承擔(dān)法律責(zé)任。其他法律則是按工作的實(shí)際結(jié)果與實(shí)際情況來判斷注冊會計師是否要承擔(dān)法律責(zé)任。這些法律的不同規(guī)定,而相關(guān)的司法解釋又不一致,使實(shí)際司法判決不一。因此協(xié)調(diào)各法之間的矛盾是目前注冊會計師行業(yè)較為重要的問題。
2.最高人民法院《關(guān)于受理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事侵權(quán)糾紛案件有關(guān)問題的通知》的疑問。
注冊會計師法》第四十二條的規(guī)定“會計師事務(wù)所違反本法規(guī)定,給委托人、其他利害關(guān)系人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任”。《證券法》第二百零二條的規(guī)定“為證券的發(fā)行、上市或者證券交易活動出具審計報告、資產(chǎn)評估報告或者法律意見書等文件的專業(yè)機(jī)構(gòu),就其所應(yīng)負(fù)責(zé)的內(nèi)容弄虛作假的……造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”。這些法律都明確闡明了注冊會計師的民事賠償責(zé)任。但是最高人民法院卻一紙通知,將由最高立法機(jī)關(guān)所制定的法律的執(zhí)行范圍壓縮,而且還設(shè)置了前提條例。法院不僅不履行應(yīng)盡的法律義務(wù),還將皮球踢給證監(jiān)會,以證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)作出的處罰決定方依據(jù)方可提起民事訴訟。這個規(guī)定不僅對證券市場的欺詐案件判決不利,也不利于對注冊會計師的監(jiān)管。
3.注冊會計師責(zé)任的認(rèn)定問題。
《注冊會計師法》明確規(guī)定注冊會計師僅就自身的“重大過失”和“故意”行為對第三者承擔(dān)法律責(zé)任,《刑法》中也明確提出了注冊會計師要為“故意”和“重大過失”承擔(dān)刑事責(zé)任。但是目前卻無如何區(qū)分“普通過失”和“重大過失”和“故意”等的專業(yè)判斷標(biāo)準(zhǔn)。另外《最高人民檢察院公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中對注冊會計師的刑事責(zé)任追訴規(guī)定僅有損失數(shù)額的絕對數(shù):故意提供虛假證明文件給國家、公眾或者其他投資者造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在伍拾萬元以上的;重大失實(shí)的,造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在一百萬元以上的,都應(yīng)被追訴。這些規(guī)定沒有損失的相對百分?jǐn)?shù),這就沒有考慮到相同的損失數(shù)額在不同的經(jīng)營規(guī)模的公司中所占的重要性是不同的,這不利于在刑事判決中保護(hù)注冊會計師的權(quán)益。
4.《獨(dú)立審計準(zhǔn)則》的法律地位問題。
《獨(dú)立審計準(zhǔn)則》是根據(jù)《注冊會計法》的規(guī)定,由財政部批準(zhǔn)實(shí)施的,應(yīng)屬于部門規(guī)章?!丢?dú)立審計準(zhǔn)則》應(yīng)該是目前判斷注冊會計師在執(zhí)業(yè)過程中是否有違規(guī)或過失的唯一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。另外根據(jù)國外對注冊會計師的保護(hù)經(jīng)驗(yàn),《獨(dú)立審計準(zhǔn)則》闡述了會計責(zé)任與審計責(zé)任、合理保證等概念,對于注冊會計師有一定的保護(hù)作用。但是在實(shí)際中法官很少將《獨(dú)立審計準(zhǔn)則》作為判決依據(jù),一方面是由于法官們不了解《獨(dú)立審計準(zhǔn)則》,另一方面是由于《獨(dú)立審計準(zhǔn)則》畢竟是部門規(guī)章委等級的,不能同《刑法》、《證券法》、《注冊會計師法》相提并論。
5.虛假財務(wù)報告的認(rèn)定問題。
雖然法律規(guī)定了對虛假財務(wù)報告的處罰,但是目前沒有哪部法律規(guī)定了什么是虛假的財務(wù)報告。因?yàn)闀嬓袠I(yè)內(nèi)外對虛假財務(wù)報告的認(rèn)識是不同的。會計行業(yè)外的人士認(rèn)為只要財務(wù)報告與事實(shí)及結(jié)果不符,就是虛假的財務(wù)報告。會計行業(yè)人員認(rèn)為,只要按會計核算規(guī)定進(jìn)行了會計處理,得出的財務(wù)報告就不應(yīng)認(rèn)定為虛假財務(wù)報告。即使這個財務(wù)會計報告與事實(shí)、結(jié)果不符,因?yàn)槠髽I(yè)中出現(xiàn)的許多舞弊,并不是會計人員及注冊會計師所能發(fā)現(xiàn)的。因此注冊會計師不能對所有的虛假財務(wù)報告負(fù)責(zé),應(yīng)明確注冊會計師應(yīng)負(fù)責(zé)的虛假財務(wù)報告的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
三。相應(yīng)的解決思路
為了更有效規(guī)范注冊會計師的執(zhí)業(yè)行為,保護(hù)注冊會計師和審計報告使用者的權(quán)益,同時也為了注冊會計師行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,應(yīng)采取如下措施:
1.完善我國目前現(xiàn)有的法律規(guī)定
(1)協(xié)調(diào)《注冊會計師法》、《公司法》、《證券法》、《刑法》等法律規(guī)定對注冊會計師法律責(zé)任的不同規(guī)定,盡量使之趨同。
(2)為使注冊會計師合理承擔(dān)刑事責(zé)任,應(yīng)建議最高檢察院和公安部修改《最高人民檢察院公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,在損失絕對數(shù)額的基礎(chǔ)上增加相對比例數(shù),損失的相對比例數(shù)應(yīng)考慮企業(yè)的資產(chǎn)總額或營業(yè)收入等數(shù)據(jù)。
(3)另外根據(jù)國外對注冊會計師的保護(hù)經(jīng)驗(yàn),將《獨(dú)立審計準(zhǔn)則》中所闡述的會計責(zé)任與審計責(zé)任、合理保證等概念列入《注冊會計師法》等更高等級的法律中。
(4)建立“普通過失”、“重大過失”、“故意”和什么是“虛假財務(wù)報告”等認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
作為注冊會計師的主管部門財政部和注冊會計師協(xié)會應(yīng)和立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)盡量協(xié)調(diào)、反映,使我國目前的有關(guān)注冊會計師的法律責(zé)任的規(guī)定更完善,以保護(hù)注冊會計師的權(quán)益。
2.大行業(yè)宣傳和行業(yè)處罰,樹立嚴(yán)格執(zhí)業(yè)的觀念。
目前有關(guān)注冊會計師的法律訴訟中,有很大部分是和注冊會計師本身法律意識淡薄,不嚴(yán)格按《獨(dú)立審計準(zhǔn)則》執(zhí)業(yè)有關(guān)。因此,中注協(xié)應(yīng)努力宣傳按《獨(dú)立審計準(zhǔn)則》進(jìn)行審計的重要性,加強(qiáng)注冊會計師的法律意識,同時對會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)應(yīng)嚴(yán)格檢查,加大對違規(guī)行為的處罰力度。
作者:陳益龍?zhí)旖蜇斀?jīng)學(xué)院MBA研究生畢業(yè)
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由于審計行業(yè)的競爭壓力,注冊會計師并沒有充足的時間和精力對被審計單位的經(jīng)營狀況以及其所屬的行業(yè)做深入的了解,不能在前期階段詳細(xì)熟悉分析企業(yè)的行業(yè)性質(zhì),產(chǎn)品類型以及公司的經(jīng)營策略等,這些客觀信息都對被審計單位依據(jù)什么樣的會計準(zhǔn)則政策,出具怎樣的會計信息報告造成極其重要的影響。最后直接影響到注冊會計師不能充分的收集到非常完整、真實(shí)的審計證據(jù),這也會對注冊會計師的專業(yè)判斷造成決定性的影響。
二、注冊會計師專業(yè)判斷存在問題的對策
(一)要改善外部審計環(huán)境
1.建立健全法律法規(guī)。注冊會計師完成整個審計業(yè)務(wù),依據(jù)個人的專業(yè)判斷給出審計意見都要依靠審計法律法規(guī)的條例,法律法規(guī)是注冊會計師公正有序的進(jìn)行審計工作的有效保證。我國的審計事業(yè)起步較晚,審計相關(guān)的法律法規(guī)并不完善,還有許多模糊不清的地方,只有建立健全標(biāo)準(zhǔn)完善的法律法規(guī),注冊會計師的專業(yè)判斷才能做到有法可依。完善有效的法律環(huán)境也更加有利于注冊會計師做出正確公允的審計專業(yè)判斷,同時有了公正有力的法律法規(guī)的保障,注冊會計師可以避免外界的干擾影響因素,充分發(fā)揮自身的專業(yè)知識做出正確可靠的專業(yè)判斷。
2.加強(qiáng)外部監(jiān)管。近年來注冊會計師因?yàn)閷徲嬍《坏陌咐找嬖龆?,在這些審計失敗的案例中,一些情況是由于注冊會計師個人未能熟練運(yùn)用審計知識,積累相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰λ斐傻膶徲嬍?。但與此同時,被審計單位存在許多造假行為,不積極配合注冊會計師工作,出具偽證和不真實(shí)的會計數(shù)據(jù),注冊會計師通過正常的審計過程并不能發(fā)現(xiàn)其中的漏洞,最后導(dǎo)致注冊會計師不能做出正確的專業(yè)判斷。還有一些情況是注冊會計師因?yàn)樨潏D私人利益而違背自身的職業(yè)道德,出具虛假的審計報告。因此應(yīng)當(dāng)成立相關(guān)的機(jī)構(gòu)或完善相關(guān)法律,加強(qiáng)外部監(jiān)管給審計業(yè)務(wù)帶來的約束性,強(qiáng)化各自責(zé)任意識,一方面約束被審計單位工作,盡量保證其出具會計數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性,避免給注冊會計師帶來不必要的干擾;另一方面進(jìn)一步約束注冊會計師提高其對職業(yè)道德的重視,凈化注冊會計師行業(yè)風(fēng)氣,不斷提高整體審計團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。加強(qiáng)注冊會計師和企業(yè)的銜接工作,強(qiáng)化各自法律責(zé)任,使得注冊會計師能在一個良好的審計環(huán)境下做出專業(yè)判斷。
(二)提高注冊會計師整體素質(zhì)
1.完善注冊會計師考核制度。我國在審計專業(yè)方面發(fā)展并不是非常成熟,現(xiàn)階段還是通過注冊會計師考試的方式授予注會的職稱。而近年來由于注冊會計師行業(yè)的高收入高回報吸引了越來越多的不相關(guān)專業(yè)的人員報考參加注冊會計師考試。而在現(xiàn)階段通過注冊會計師的考試便可以一勞永逸,這種死板陳舊的考試模式不僅不能保證注冊會計師的個人修養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)是否適合注冊會計師的職業(yè)性質(zhì),同時對注冊會計師不斷提高個人專業(yè)知識的積極性帶來了不良的影響,這無疑也給注冊會計師做出專業(yè)的審計判斷帶來了風(fēng)險。因此完善注冊會計師考試制度有著非常重要的意義,每年要對已經(jīng)通過注冊會計師資格考試的人員進(jìn)行年審考核,對于考核不合格的注冊會計師暫停其執(zhí)業(yè)資格,接受相關(guān)的專業(yè)知識培訓(xùn),保證其考核通過后再恢復(fù)其執(zhí)業(yè)資格。通過這種考核約束政策能有效提高注冊會計師的專業(yè)素質(zhì),保證其主動學(xué)習(xí)專業(yè)知識,提高個人修養(yǎng),這樣才能保證注冊會計師做出正確的專業(yè)判斷。
2.完善注冊會計師培訓(xùn)制度。我國規(guī)定執(zhí)業(yè)注冊會計師接受執(zhí)業(yè)繼續(xù)教育的時間三年累計不少于180學(xué)時,其中每年接受職業(yè)后續(xù)教育時間不少于40學(xué)時,但是在實(shí)際操作中難以保證培訓(xùn)學(xué)時及培訓(xùn)質(zhì)量。目前我國還沒有提高注冊會計師專業(yè)判斷水平的專門培訓(xùn),因此這導(dǎo)致了我國注冊會計師專業(yè)判斷水平普遍不高。為了我國審計事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,完善注冊會計師的專業(yè)判斷培訓(xùn)制度顯得尤為重要。注冊會計師協(xié)會應(yīng)該建立健全培訓(xùn)制度,組織各個地區(qū)的注冊會計師培訓(xùn)。各注冊會計師事務(wù)所也要積極配合實(shí)施,積極組織注冊會計師參加培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高注冊會計師專業(yè)判斷的能力,避免過高的審計風(fēng)險,做出正確的審計意見。接受統(tǒng)一培訓(xùn)的注冊會計師再將培訓(xùn)內(nèi)容傳達(dá)到各自會計師事務(wù)所的各審計人員。注冊會計師協(xié)會及時有效的做好監(jiān)督工作,確保注冊會計師專業(yè)培訓(xùn)的順利進(jìn)行。
3.加強(qiáng)會計師事務(wù)所內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)交流。注冊會計師事務(wù)所內(nèi)部審計人員專業(yè)素養(yǎng)和經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰λ絽⒉畈积R,因此事務(wù)所內(nèi)部應(yīng)該定期召開經(jīng)驗(yàn)交流會,分享資深注冊會計師積累多年的提高專業(yè)判斷的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。通過幻燈片等形式把一些典型復(fù)雜的審計案例在會議上讓各個審計小組詳細(xì)討論,得出解決方案。事后可以把一些經(jīng)典的案例出版成冊供其他會計事務(wù)所或其他地區(qū)的注冊會計師分享學(xué)習(xí)。這樣的經(jīng)驗(yàn)交流能不斷提高注冊會計師的業(yè)務(wù)素質(zhì),積極加強(qiáng)自身專業(yè)知識的積累運(yùn)用,從而提高整個注冊會計師事務(wù)所的整體人員的專業(yè)素質(zhì)。
4.虛心學(xué)習(xí)國外先進(jìn)審計知識和經(jīng)驗(yàn)。注冊會計師應(yīng)該時刻注意更新學(xué)習(xí)所需的專業(yè)知識和專業(yè)技能,及時了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的新技術(shù)新方法以及國內(nèi)外審計發(fā)展動向,熟練掌握最近的審計法律法規(guī),這樣才能有效提高注冊會計師專業(yè)判斷的準(zhǔn)確性。同時應(yīng)該積極了解國外審計規(guī)則,組織優(yōu)秀的注冊會計師團(tuán)隊(duì)到發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí),在不斷地培訓(xùn)中吸收國外先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn);另一方面可以引進(jìn)國外優(yōu)秀人才到國內(nèi)授課講座,宣傳新理念,爭取早日與國際接軌,與國外審計機(jī)構(gòu)建立良好的合作關(guān)系,培養(yǎng)更多高水平國際型人才,全面帶動提升注冊會計師的整體水平。
1、注冊會計師,是指通過注冊會計師執(zhí)業(yè)資格考試并取得注冊會計師證書在會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的人員,英文全稱Certified Practising Accountant、Certified Public Accountant,簡稱為CPA,注冊會計師專業(yè)考試科目為《會計》、《審計》、《財務(wù)成本管理》、《經(jīng)濟(jì)法》、《稅法》、《戰(zhàn)略與風(fēng)險管理》,綜合階段為:職業(yè)能力綜合測試。
2、在國際上說會計師一般是說注冊會計師,指的是從事社會審計、中介審計、獨(dú)立審計的專業(yè)人士,在其他一些國家的會計師公會,如加拿大的CGA ,美國的AICPA,澳大利亞的澳洲會計師公會, 英國特許公認(rèn)會計師公會ACCA,而不是中國的中級職稱概念的會計師。
(來源:文章屋網(wǎng) )
目前注冊會計師考試規(guī)定五年之內(nèi)必須全部通過考試,因此考試科目的搭配對考試起著非常重要的作用,在報考的時候一定要根據(jù)個人的實(shí)際情況認(rèn)真做出選擇。全職考試的、學(xué)習(xí)時間比較充裕的或者基礎(chǔ)比較好的考生可以考慮全科報名,做好最充分的準(zhǔn)備。六門專業(yè)課中,一般來說會計和審計的難度最大,財務(wù)管理次之,最后是經(jīng)濟(jì)法和稅法。其中,審計和會計的聯(lián)系比較大,因?yàn)閷徲嬛欣碚摵蛯?shí)務(wù)結(jié)合的部分,涉及了很多的會計知識。另外,會計和稅法的結(jié)合也是比較緊密的,會計中的所得稅章節(jié)、遞延所得稅會計處理一直是個重點(diǎn),所以學(xué)習(xí)會計的時候?qū)W習(xí)稅法是個不錯的選擇,對于整體把握會計教材有很大幫助。經(jīng)濟(jì)法和稅法兩者基本上可以說沒有什么聯(lián)系。第一次報名考試,一定要選擇自己最有把握的課程,這樣,對于樹立自己戰(zhàn)勝注會考試的信心是很有幫助的。如果是會計專業(yè)的學(xué)生,可首選會計、審計、稅法等科目;如果是非會計專業(yè)的考生,可首選財務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)法、稅法等科目,因?yàn)闀嫼蛯徲嬁颇侩y度較大,需要較長時間的準(zhǔn)備。報考注冊會計師,應(yīng)該報兩到三門好一些。如果沒有非常強(qiáng)的實(shí)力以及時間和精力,考生不要一次報考6科。
二、如何看書與做題
考注冊會計師要有很強(qiáng)的自我調(diào)節(jié)能力,調(diào)節(jié)好家庭工作等方面的問題,合理安排好時間進(jìn)行學(xué)習(xí),最重要的就是要調(diào)整好心態(tài)。
1.開始復(fù)習(xí)的時間
考注會要理解記憶的東西太多,所以應(yīng)提早著手計劃準(zhǔn)備,最好從12月份就開始。因?yàn)槲野滋煲习?,又有家庭和孩子,所以注定我不可能拿出專門時間來應(yīng)付考試,只有充分利用夜晚及周末時間,早下手早準(zhǔn)備。在這一點(diǎn)上我主張溪水長流,不主張最后2-3個月才突擊看書。
2.教材及輔導(dǎo)書
注會考試對考生基礎(chǔ)知識的理解、綜合分析能力要求很高。所以每年在新書沒下來之前,應(yīng)提前關(guān)注來年教材是否會有重大變化,先看教材變化不大的那本;因?yàn)樾陆滩囊话阍诳记?個月左右的時間才下來,時間太倉促。等新書下來時,一定要購買新教材,隨即進(jìn)行新舊對比,凡不一樣的地方就用紅筆做個標(biāo)記,這樣看書的時候自然就有了重點(diǎn)。對每年教材變化的地方一定要特別留意。對教材新增內(nèi)容,幾乎每次都是作為重點(diǎn)來考的,甚至有時會占到40%。說到輔導(dǎo)書,一定要精不要多??梢哉f我的注會能通過一半多取決于輕松過關(guān)系列,所以北大東奧出的輕松過關(guān)系列是一定要買的。至于是否報培訓(xùn)班需要因人而異。報培訓(xùn)班只是一個輔助的手段,個人的自覺和勤奮才是關(guān)鍵。
3.看書與做題的方法
要想熟練地掌握教材內(nèi)容,書至少要看三遍以上,如果時間不夠的話也要保證重點(diǎn)部分看三遍以上。同時可兩本書交叉結(jié)合著看效果會比較好一些。第一遍通讀。先了解一下有關(guān)概念和內(nèi)容,使心中有一個整體的印象和理解即可。第二遍精讀。要深刻理解教材細(xì)節(jié),梳理各章節(jié)間的聯(lián)系,總結(jié)相關(guān)知識點(diǎn)。每看完一章后可以馬上做這一章的客觀習(xí)題(如輕松過關(guān)里面的),這樣能加深理解,鞏固記憶,而且能把看書過程中很多似懂非懂、模棱兩可的東西具體化、條理化。第三遍是鞏固重點(diǎn)知識,查漏補(bǔ)缺。這個時候應(yīng)該把教材再通讀一下,著重關(guān)注書中劃紅線的部分。同時將以前做過的題中出錯的地方瀏覽一遍,因?yàn)槌鲥e的地方自己往往自己掌握不牢的地方,強(qiáng)化一下對考試會有幫助的。在考前的1-2個月里,可以親手多做一些模擬題或以前的考題,把握出題者的思路和整體的難易程度。在臨近考試的前半個月,新的計算題和綜合題就不要做了,有針對性地對一些知識點(diǎn)進(jìn)行強(qiáng)化記憶便可。
三、注冊會計師考試時技巧
1.保持正確的應(yīng)考心態(tài)。
考試時心態(tài)要平靜,既不能太過緊張,也不能沒有一點(diǎn)壓力,要正確把握一個“度”的問題。
2.卷子發(fā)下來后不要忙著答題,先填涂自己的應(yīng)考信息,然后逐一仔細(xì)核對,再看看題量及題型,合理安排時間,穩(wěn)定一下情緒。
3.考試時,要先易后難,不會的做出標(biāo)記。
最后如果有時間的話,再解答。如時間不夠,在最后幾分鐘注意一定要把選擇題中未做的給蒙上,千萬別空著,說不定你很幸運(yùn)。
4.客觀題應(yīng)爭取在35分鐘左右答完。
而且客觀題做完之后立刻填涂答題卡,然后再仔細(xì)核對一遍填涂信息。
5.做計算綜合題時,注意一定要把握好時間,調(diào)整解題速度。
做題前可先大致瀏覽一下,切記要先做最簡單的。并且做題時要先看答題要求,帶著要求到題目中去找答案。注意不會做的或很復(fù)雜的,先跳過去,千萬不要硬摳,浪費(fèi)時間。在考試時間所剩不多時,不要慌張,應(yīng)沉著、冷靜,盡量將會做的題做完。
6.考完一門丟開一門,不要把情緒帶到下一場考試,影響到后面的考試。
一、我國注冊會計師法務(wù)會計業(yè)務(wù)
(一)注冊會計師的調(diào)查會計業(yè)務(wù)主要包括以下幾項(xiàng):
一是操縱證券、期貨交易價格罪認(rèn)定。注冊會計師在作為獨(dú)立的法務(wù)會計專家為各方提供相關(guān)操縱證券、期貨交易價格罪認(rèn)定證據(jù)時,若訴訟雙方在判定行為人的目的是否為“獲取不正當(dāng)利益或轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險”中發(fā)生歧義時,法務(wù)會計專家應(yīng)對以下幾個因素進(jìn)行調(diào)查:(1)行為人是否因此而直接獲取了巨額利潤或減少了損失,轉(zhuǎn)嫁了風(fēng)險;(2)散布上漲消息卻將手中證券或期貨合約賣出,散布下跌信息而自己買入某種證券或期貨合約;(3)有他人證實(shí)和交易記錄證明行為人買賣證券、期貨的價格時間、方式,系與他人約定而進(jìn)行相互買賣或虛買虛賣;(4)行為人以前曾實(shí)施過同樣的行為避免了損失或獲取了非法利潤,并取得相關(guān)的最有力證據(jù)。
二是虛報注冊資本罪的認(rèn)定。一般認(rèn)為,虛報注冊資本數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)只要具備其一的,就可以成立本罪。法務(wù)會計在進(jìn)行該罪則的認(rèn)定時,首要調(diào)查的是該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為是否屬虛報注冊資本數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)之一,其中應(yīng)注意的是對申請?jiān)O(shè)立有限責(zé)任公司和股份有限公司之外的企業(yè)虛報注冊資本的,不能以本罪追究刑事責(zé)任。另外。應(yīng)著重調(diào)查該注冊資本是否為出資人的實(shí)有資本或自有資金,是否享有對資金的占有、使用、收益、處分的權(quán)利。對于先虛報注冊資本騙取公司登記后又擁有實(shí)有資本的情形,法務(wù)會計人員應(yīng)著重深入調(diào)查該公司的財務(wù)狀況,以查明公司是否真的盈利,若情況屬實(shí),則行為人無疑已經(jīng)構(gòu)成了虛報注冊資本罪成立,應(yīng)當(dāng)以本罪追究其刑事責(zé)任。
三是提供虛假財會報告罪的認(rèn)定。在判斷某一提供虛假財會報告行為罪是否成立時,應(yīng)首先考慮虛假財會報告是否已向股東和社會公眾提供。如果只是制作虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財會報告行為,并未向股東和社會公眾公布的,不構(gòu)成本罪。其次要調(diào)查該行為是否造成了嚴(yán)重?fù)p害股東或者其他人利益的后果。如果公司雖然向股東和社會公眾提供了虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財務(wù)會計報告,但尚來造成嚴(yán)重?fù)p害股東或者其他人利益的后果,或者其行為與股東或者其他人利益所遭受的嚴(yán)重?fù)p害之間不具有直接因果關(guān)系的,亦不構(gòu)成本罪。此外,如果公司所提供的財務(wù)會計報告中雖然存在虛假內(nèi)容或者未能真實(shí)反映重要事實(shí),但因?yàn)檫^失所致,如公司對財務(wù)會計制度的不熟悉,或者財會等相關(guān)人員對工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)所導(dǎo)致的,則即使是嚴(yán)重?fù)p害了股東或者其他人的利益,也不能按犯罪處理。
(二)注冊會計師的法律支持業(yè)務(wù)注冊會計師的法律支持業(yè)務(wù)范圍可涉及到相關(guān)的保險索賠,合同違約的經(jīng)濟(jì)損失計算,婚姻糾紛中的精神賠償?shù)扔嬎?,員工的錯誤解聘等損失的計算等量化問題的相關(guān)法律問題。在確定損失范圍、損失內(nèi)容和計算方法等專業(yè)性強(qiáng)、爭議性大的問題時,涉案律師可以聘用法務(wù)會計人員參與訴訟案件的損失計算活動,一方面與律師進(jìn)行充分溝通、檢查相關(guān)書證,形成對案件的初步評價,并進(jìn)一步確定損失范圍、考察計算方法合理性以及相關(guān)法律的具體規(guī)定;另一方面檢查對方專家所提出的損失報告,并對其主張中的優(yōu)勢和弱點(diǎn)進(jìn)行分析,擬定相應(yīng)對策。而對于司法機(jī)構(gòu),則可以聘用獨(dú)立的法務(wù)會計專家為案件具體損失金額進(jìn)行計算,為其斷案提供最有力最精確的證據(jù)。
二、注冊會計師法務(wù)會計業(yè)務(wù)存在的問題
(一)執(zhí)行機(jī)構(gòu)不健全我國現(xiàn)有的法務(wù)會計執(zhí)行機(jī)構(gòu)主要分為兩種,一是司法機(jī)關(guān)內(nèi)部的司法會計鑒定中心或部門,一是得到司法機(jī)關(guān)授權(quán)從事司法會計鑒定服務(wù)的會計師事務(wù)所。司法會計鑒定機(jī)構(gòu)作為審判機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)部門,容易引發(fā)種種腐敗。鑒定人員與審判人員存在的關(guān)聯(lián)關(guān)系會破壞審判和鑒定之間的制衡機(jī)制。當(dāng)審判人員希望借司法鑒定結(jié)論為某方當(dāng)事人時,由于“同事情面”,司法會計人員也容易違背職業(yè)道德原則,導(dǎo)致鑒定結(jié)論的公正性和正確性難以保證。鑒定人員往往有行政單位的官僚作風(fēng)。鑒定案件缺乏效率,影響審判工作的順利進(jìn)行。
(二)業(yè)務(wù)范圍過窄我國法務(wù)會計工作程序和方法缺乏規(guī)范化指導(dǎo),經(jīng)濟(jì)損失確認(rèn)和度量標(biāo)準(zhǔn)缺位。因?yàn)閰⑴c的會計師不具備相應(yīng)的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn),就會在很大程度上影響所獲取證據(jù)的針對性和對經(jīng)濟(jì)損失估計的準(zhǔn)確性,不能適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)司法實(shí)踐發(fā)展的需求。
(三)專業(yè)人才缺乏目前,會計師事務(wù)所的法務(wù)會計業(yè)務(wù)不多,從事法務(wù)會計的注冊會計師數(shù)量有限;注冊會計師的法務(wù)會計專業(yè)知識和技能不全面,缺乏法務(wù)會計執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),普遍存在不會運(yùn)用法務(wù)會計技術(shù)獲取會計證據(jù)的狀況;后續(xù)教育機(jī)制還未建立,對法務(wù)會計現(xiàn)有從業(yè)人員缺乏定期的、有組織的后續(xù)教育;缺乏專業(yè)資質(zhì)認(rèn)定機(jī)構(gòu),無法對法務(wù)會計從業(yè)人員必需具備的各項(xiàng)專業(yè)知識與技能進(jìn)行考核。
(四)相關(guān)的法律依據(jù)缺乏我國尚未建立起法務(wù)會計專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,法務(wù)會計的工作程序和方法缺乏規(guī)范化指導(dǎo);也沒有專門的法務(wù)會計質(zhì)量管理體系。這在一定程度上影響到法務(wù)會計行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。
三、注冊會計師法務(wù)會計業(yè)務(wù)對策
(一)健全法務(wù)會計的執(zhí)行機(jī)構(gòu)將司法會計鑒定機(jī)構(gòu)從司法系統(tǒng)脫離出來成為獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu),并從會計師事務(wù)所吸納專業(yè)人士,經(jīng)過資格認(rèn)證后專門提供法務(wù)會計服務(wù)。這種模式將使司法會計鑒定機(jī)構(gòu)成為具有獨(dú)立財務(wù)權(quán)、人事權(quán)的面向社會服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。其鑒定質(zhì)量和效率都能比以往有顯著提高,又保證了司法鑒定機(jī)構(gòu)的中立化,為實(shí)現(xiàn)司法鑒定職能的獨(dú)立化、鑒定人資格的職能化、鑒定資源的配置市場化奠定基礎(chǔ)。
由獨(dú)立的機(jī)構(gòu)提供法務(wù)會計業(yè)務(wù)有助于幫助會計職業(yè)人士維護(hù)合法權(quán)利。法務(wù)會計人員能夠幫助會計職業(yè)人士或組織主張合法權(quán)利,減輕由職業(yè)風(fēng)險而引起的法律責(zé)任。從會計職業(yè)界的角度,獨(dú)立的法務(wù)會計機(jī)構(gòu)也能更客觀地維護(hù)業(yè)內(nèi)人士的合法權(quán)利與會計人員的職業(yè)形象。
(二)拓寬法務(wù)會計的業(yè)務(wù)領(lǐng)域我國目前注冊會計師開展的法務(wù)會計業(yè)務(wù)只限于司法鑒定、保險理算、海損計算、知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)查、稅收籌劃等有限的方面。實(shí)際上,與國外類似的法務(wù)會計業(yè)務(wù)在我國也都有不同程度的需求,會計師事務(wù)所可根據(jù)具體情況開展多樣的法務(wù)會計業(yè)務(wù)。
第21章外幣折算
本章內(nèi)容較為簡單,但可能出計算題,尤其可能和借款費(fèi)用內(nèi)容結(jié)合,考生應(yīng)引起充分注意。
重要考點(diǎn)1: 外幣交易的會計處理。外幣賬戶通常設(shè)置外幣現(xiàn)金、外幣債權(quán)和外幣債務(wù)三類賬戶;將外幣金額按照交易日的即期匯率或即期匯率的近似匯率折算為記賬本位幣金額,按照折算后的記賬本位幣金額登記有關(guān)賬戶,考生應(yīng)特別注意,企業(yè)收到投資者以外幣投入的資本,無論是否有合同約定匯率,均不得采用合同約定匯率和即期匯率的近似匯率折算,而是采用交易日即期匯率折算。外幣投入資本與相應(yīng)的貨幣性項(xiàng)目的記賬本位幣金額相等,不產(chǎn)生外幣資本折算差額。期末時,考生要注意區(qū)分貨幣性項(xiàng)目和非貨幣性項(xiàng)目,對于貨幣性項(xiàng)目,資產(chǎn)負(fù)債表日及結(jié)算日,應(yīng)以當(dāng)日即期匯率折算外幣貨幣性項(xiàng)目,該項(xiàng)目因當(dāng)日即期匯率不同于初始入賬時或前一資產(chǎn)負(fù)債表日即期匯率而產(chǎn)生的匯兌差額計入當(dāng)期損益或在滿足資本化條件下計入資產(chǎn)成本。對于非貨幣性項(xiàng)目,資產(chǎn)負(fù)債表日,以歷史成本計量的外幣非貨幣性項(xiàng)目,仍采用交易發(fā)生日的即期匯率折算,不改變其記賬本位幣金額。但對于以成本與可變現(xiàn)凈值孰低計量的存貨、以公允價值計量的金融資產(chǎn)等,如果其可變現(xiàn)凈值以外幣確定,則在確定存貨的期末價值時,應(yīng)先將可變現(xiàn)凈值或公允價值折算為記賬本位幣,再與以記賬本位幣反映的資產(chǎn)成本進(jìn)行比較,確認(rèn)資產(chǎn)減值損失或公允價值變動損益。
重要考點(diǎn)2:外幣財務(wù)報表折算。考生要注意區(qū)分一般項(xiàng)目和特殊項(xiàng)目,資產(chǎn)負(fù)債表中除所有者權(quán)益項(xiàng)目需特殊注意外,其他的資產(chǎn)和負(fù)債項(xiàng)目,均采用資產(chǎn)負(fù)債表日的即期匯率折算。考生應(yīng)特別注意按照上述規(guī)定折算產(chǎn)生的外幣財務(wù)報表折算差額,在資產(chǎn)負(fù)債表中所有者權(quán)益項(xiàng)目下單獨(dú)列示。利潤表中的收入和費(fèi)用項(xiàng)目,采用平均匯率折算,利潤自然計算出來。所有者權(quán)益變動表應(yīng)注意提取盈余公積時采用平均匯率折算,最終計算出未分配利潤。
第22章租賃
本章內(nèi)容在近年考試中所占分值較少,常以客觀題目為主,但售后租回的業(yè)務(wù)處理也可能出計算題,考生應(yīng)引起注意。
重要考點(diǎn)1:承租人對融資租賃的會計處理
租賃期開始日時,首先判別租賃是否屬于融資租賃,而后計算最低租賃付款額及其現(xiàn)值,根據(jù)孰低原則,租賃資產(chǎn)的入賬價值應(yīng)為租賃開始日租賃資產(chǎn)公允價值與最低租賃付款額現(xiàn)值兩者中較低者,加上初始直接費(fèi)用確定租賃資產(chǎn)入賬價值和長期應(yīng)付款擠出未確認(rèn)融資費(fèi)用;在租賃期間按實(shí)際利率法攤銷未確認(rèn)融資費(fèi)用,將其計入財務(wù)費(fèi)用。
重要考點(diǎn)2:售后租回交易的會計處理
售后租回是一種融資行為,在商品出售時一般不能確認(rèn)收入。商品售價與賬面價值之間的差額,按以下規(guī)定處理。如果售后租回交易被認(rèn)定為融資租賃,無論是售價高于資產(chǎn)賬面價值還是售價低于資產(chǎn)賬面價值,均按該項(xiàng)租賃資產(chǎn)的折舊進(jìn)度進(jìn)行分?jǐn)傔f延收益,作為折舊費(fèi)用的調(diào)整。但如果售后租回交易被認(rèn)定為經(jīng)營租賃,在沒有確鑿證據(jù)表明售后租回交易是按公允價值達(dá)成的情況下,售價低于公允價值的,應(yīng)確認(rèn)為當(dāng)期損益。如果損失將由低于市價的未來租賃付款額補(bǔ)償?shù)?,?yīng)將其遞延,并按租賃付款比例分?jǐn)傆陬A(yù)計的資產(chǎn)使用期限內(nèi)。售后租回資產(chǎn)公允價值與賬面價值的差額確認(rèn)為當(dāng)期損益。售價高于公允價值的,其高出公允價值的部分應(yīng)予遞延,并在預(yù)計的資產(chǎn)使用期限內(nèi)攤銷。售后租回資產(chǎn)公允價值與賬面價值的差額確認(rèn)為當(dāng)期損益。
第23章會計政策、會計估計變更和差錯更正
本章屬于重點(diǎn)章節(jié),在考試中極易與其他章節(jié)結(jié)合出綜合題,尤其是會計政策變更和前期會計差錯更正在2007年考試中所占分值較低,2008年考試中出現(xiàn)大題可能性非常高,因此,考生應(yīng)將本章作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)。
重要考點(diǎn)1:會計政策變更追溯調(diào)整法的會計處理
根據(jù)新的會計政策重新計算受影響的前期交易或事項(xiàng),與舊的會計政策比較計算兩種會計政策下的差異,并考慮對所得稅的影響,計算差異的所得稅影響金額,以確定前期中每一期的稅后差異,從而計算會計政策變更的累積影響數(shù)。其中考生應(yīng)特別注意新會計政策與所得稅規(guī)定的區(qū)別,確定對所得稅的影響。在明確會計政策變更的累積影響數(shù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行相關(guān)的賬務(wù)處理。考生要注意資產(chǎn)負(fù)債表賬戶用原來的賬戶直接調(diào)整,損益類賬戶用“利潤分配――未分配利潤”替代。追溯調(diào)整分錄的基本思路:
1.調(diào)整稅前的會計分錄:當(dāng)調(diào)增利潤時,借“xx資產(chǎn)或xx負(fù)債”,貸“利潤分配――未分配利潤”。 當(dāng)調(diào)減利潤時,借“利潤分配――未分配利潤”,貸“xx資產(chǎn)或xx負(fù)債”。
2.調(diào)整所得稅的會計分錄:當(dāng)調(diào)增所得稅時,借“利潤分配――未分配利潤”,貸“遞延所得稅資產(chǎn)”或“遞延所得稅負(fù)債”。當(dāng)調(diào)減所得稅時,借“遞延所得稅資產(chǎn)”或“遞延所得稅負(fù)債”,貸“利潤分配――未分配利潤”。
3.調(diào)整盈余公積的會計分錄:當(dāng)調(diào)增盈余公積時,借“利潤分配――未分配利潤”,貸“盈余公積”。當(dāng)調(diào)減盈余公積時,借“盈余公積”,貸“利潤分配――未分配利潤”。
重要考點(diǎn)2:重要前期差錯更正的會計處理
對于重要的前期差錯,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其發(fā)現(xiàn)當(dāng)期的財務(wù)報表中,調(diào)整前期比較數(shù)據(jù),考生應(yīng)特別注意在資產(chǎn)負(fù)債表日后時期發(fā)現(xiàn)的重要前期差錯,譬如在資產(chǎn)負(fù)債表日后時期注冊會計師進(jìn)行審計,發(fā)現(xiàn)被審單位報告年度在金融資產(chǎn)、長期股權(quán)投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、投資性房地產(chǎn)、資產(chǎn)減值、債務(wù)重組、非貨幣性資產(chǎn)交換、或有事項(xiàng)、租賃以及所得稅等方面存在問題,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在重要的前期差錯發(fā)現(xiàn)當(dāng)期的財務(wù)報表中,通過追溯重述法進(jìn)行更正:(1)追溯重述差錯發(fā)生期間列報的前期比較金額;(2)如果前期差錯發(fā)生在列報的最早前期之前,則追溯重述列報的最早前期的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益相關(guān)項(xiàng)目的期初余額。追溯重述法與會計政策變更采用的追溯調(diào)整法思路一致,只是涉及到損益的通過“以前年度損益調(diào)整”科目來核算,而后再轉(zhuǎn)入“利潤分配――未分配利潤”。確定前期差錯影響數(shù)不切實(shí)可行的,可以從可追溯重述的最早期間開始調(diào)整留存收益的期初余額,財務(wù)報表其他相關(guān)項(xiàng)目的期初余額也應(yīng)當(dāng)一并調(diào)整,也可以采用未來適用法。
第24章資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)
本章屬于重點(diǎn)章節(jié),在考試中極易與前期重要會計差錯、收入、或有事項(xiàng)、所得稅以及會計政策變更等問題結(jié)合出綜合題。雖然在2007年考試中所占分值較高,但2008年考試中仍可能出現(xiàn)大題,因此,考生應(yīng)將本章作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)。
重要考點(diǎn)1:資產(chǎn)負(fù)債表日后調(diào)整事項(xiàng)的會計處理
考生應(yīng)特別注意將資產(chǎn)負(fù)債表日后時期發(fā)生的銷貨退回、訴訟結(jié)案、資產(chǎn)減值以及前期重要會計差錯更正等涉及損益的內(nèi)容,通過“以前年度損益調(diào)整”科目,作為資產(chǎn)負(fù)債表日后調(diào)整事項(xiàng)進(jìn)行處理??忌绕湟⒁馑枚愄幚恚?dāng)以前年度損益調(diào)整增加利潤,增加所得稅費(fèi)用,計入“以前年度損益調(diào)整”科目的借方,同時貸記“應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交所得稅”等科目;以前年度損益調(diào)整減少利潤,減少所得稅費(fèi)用,計入“以前年度損益調(diào)整”科目的貸方,同時借記“應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交所得稅”等科目??忌粌H應(yīng)區(qū)分調(diào)增所得稅和調(diào)減所得稅,而且還應(yīng)當(dāng)注意區(qū)分該資產(chǎn)負(fù)債表日后調(diào)整事項(xiàng)發(fā)生在所得稅匯算清繳前,還是所得稅匯算清繳后。所得稅匯算清繳前會計與稅法規(guī)定一致且調(diào)整事項(xiàng)影響應(yīng)納稅所得額的,應(yīng)調(diào)整報告年度的應(yīng)交所得稅;所得稅匯算清繳后,不能調(diào)整報告年度的應(yīng)交所得稅。調(diào)整所有損益(包括所得稅費(fèi)用)完成后,將“以前年度損益調(diào)整”科目的貸方或借方余額,轉(zhuǎn)入“利潤分配――未分配利潤”科目。
重要考點(diǎn)2:資產(chǎn)負(fù)債表日后非調(diào)整事項(xiàng)應(yīng)在表外披露
第25章企業(yè)合并
本章也屬于重點(diǎn)章節(jié),2007年與長期股權(quán)投資內(nèi)容結(jié)合出了16分的綜合題。由于本章與長期股權(quán)投資、合并財務(wù)報表有密不可分的聯(lián)系,且都屬于重要內(nèi)容,因此考生仍應(yīng)引起特別注意。
重要考點(diǎn)1:企業(yè)合并類型的劃分
按照合并雙方是否受同一方控制或相同的多方最終控制,分為同一控制下的企業(yè)合并與非同一控制下的企業(yè)合并。同一控制下的企業(yè)合并,是指參與合并的企業(yè)在合并前后均受同一方或相同的多方最終控制且該控制并非暫時性的(1年)。非同一控制下的企業(yè)合并,是指參與合并各方在合并前后不受同一方或相同的多方最終控制的合并交易,即除判斷屬于同一控制下企業(yè)合并的情況以外其他的企業(yè)合并。
重要考點(diǎn)2:同一控制下企業(yè)控股合并
同一控制下的企業(yè)合并,從集團(tuán)的角度看是內(nèi)部業(yè)務(wù)的重組,會計處理中只能按賬面價值,不能按公允價值入賬。同一控制下企業(yè)合并形成的長期股權(quán)投資,合并方應(yīng)以合并日應(yīng)享有被合并方賬面所有者權(quán)益的份額作為形成長期股權(quán)投資的初始投資成本,形成的借方差額應(yīng)先沖減資本公積――資本溢價或股本溢價,如果不足沖減的就沖減留存收益。在同一控制下的控股合并中,應(yīng)視同合并后形成的報告主體自最終控制方開始實(shí)施控制時一直是一體化存續(xù)下來的,參與合并各方在合并以前期間實(shí)現(xiàn)的留存收益應(yīng)體現(xiàn)為合并財務(wù)報表中的留存收益。合并財務(wù)報表中,應(yīng)以合并方的資本公積(或經(jīng)調(diào)整后的資本公積中的資本溢價部分)為限,在所有者權(quán)益內(nèi)部進(jìn)行調(diào)整,將被合并方在合并日以前實(shí)現(xiàn)的留存收益中按照持股比例計算歸屬于合并方的部分自資本公積轉(zhuǎn)入留存收益。
重要考點(diǎn)3:非同一控制下的控股合并
非同一控制下的企業(yè)合并,從集團(tuán)的角度看是購買,會計處理中應(yīng)按公允價值。非同一控制下的企業(yè)合并中,購買方取得對被購買方控制權(quán)的,在購買日應(yīng)當(dāng)按照確定的企業(yè)合并成本(即投出資產(chǎn)的公允價值加上相關(guān)的交易費(fèi)用,不包括自被投資單位收取的現(xiàn)金股利或利潤),作為形成的對被購買方長期股權(quán)投資的初始投資成本。購買方為取得對被購買方的控制權(quán),以支付非貨幣性資產(chǎn)為對價的,有關(guān)非貨幣性資產(chǎn)在購買日的公允價值與其賬面價值的差額,應(yīng)作為資產(chǎn)的處置損益,計入合并當(dāng)期的利潤表。其中,以固定資產(chǎn)作為合并對價的,應(yīng)按照初始投資成本借記“長期股權(quán)投資”,按照固定資產(chǎn)的賬面價值貸記“固定資產(chǎn)清理”,按照固定資產(chǎn)賬面價值與公允價值的差額確認(rèn)營業(yè)外收支;以庫存商品等作為合并對價的,應(yīng)按庫存商品的公允價值,貸記“主營業(yè)務(wù)收入”科目,并同時結(jié)轉(zhuǎn)相關(guān)的成本;以發(fā)行股票取得投資的,應(yīng)該按照股票的市價借方確認(rèn)長期股權(quán)投資,貸方確認(rèn)股本和資本公積。非同一控制下的企業(yè)合并成本與合并中取得的被購買方可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價值份額的差額,當(dāng)企業(yè)合并成本大于合并中取得的被購買方可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價值份額的差額應(yīng)確認(rèn)為合并財務(wù)報表中的商譽(yù);當(dāng)企業(yè)合并成本小于合并中取得的被購買方可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價值份額的部分,應(yīng)計入合并財務(wù)報表中的當(dāng)期損益。
第26章合并財務(wù)報表
本章內(nèi)容是歷年考試的重點(diǎn),考生應(yīng)做好出現(xiàn)計算分析題、綜合題的充分準(zhǔn)備。
重要考點(diǎn)1:編制合并財務(wù)報表過程中的調(diào)整
1.會計政策和會計期間的調(diào)整。如果存在與母公司會計政策和會計期間不一致的情況,則需要對該子公司的個別財務(wù)報表進(jìn)行調(diào)整。
2.賬面價值調(diào)整為公允價值。非同一控制下企業(yè)合并中取得的子公司,應(yīng)當(dāng)根據(jù)母公司為該子公司設(shè)置的備查簿的記錄,以記錄的該子公司的各項(xiàng)可辨認(rèn)資產(chǎn)、負(fù)債及或有負(fù)債等在購買日的公允價值為基礎(chǔ),通過編制調(diào)整分錄,對該子公司的個別財務(wù)報表進(jìn)行調(diào)整,以使子公司的個別財務(wù)報表反映為在購買日公允價值基礎(chǔ)上確定的可辨認(rèn)資產(chǎn)、負(fù)債及或有負(fù)債在本期資產(chǎn)負(fù)債表日的金額。
3.成本法調(diào)整為權(quán)益法。將母公司對子公司的長期股權(quán)投資在工作底稿中由成本法調(diào)整為權(quán)益法。這一步驟就要求考生不僅熟悉成本法、權(quán)益法的核算要求,而且還應(yīng)找出兩者的差異進(jìn)行調(diào)整。
重要考點(diǎn)2:合并財務(wù)報表抵銷分錄
在編制合并財務(wù)報表時,最重要的就是編制的合并抵銷分錄。考生不必按教材中不同財務(wù)報表項(xiàng)目思路學(xué)習(xí)抵銷分錄,可以按下列5個方面學(xué)習(xí),其中不僅要考慮本期情況,而且還應(yīng)考慮前期對本期影響問題,進(jìn)行連續(xù)的處理。
1.母公司對子公司的投資與子公司所有者權(quán)益的抵銷
母公司對子公司進(jìn)行投資,母公司形成長期股權(quán)投資,子公司接受投資,形成實(shí)收資本(股本)、資本公積、盈余公積、未分配利潤等,這些都是內(nèi)部交易產(chǎn)生的,母公司沒有對集團(tuán)公司以外進(jìn)行投資,子公司沒有接受集團(tuán)公司以外的投資,所以,應(yīng)做下列抵銷分錄:
借:股本
資本公積
盈余公積
未分配利潤
貸:長期股權(quán)投資
少數(shù)股東權(quán)益
但是,這個借貸方經(jīng)常不相等,是由于合并成本與占被合并方可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價值的份額可能不相等所導(dǎo)致的,那么就形成了商譽(yù)。
2.母公司的投資收益與子公司凈利潤的抵銷。其實(shí)質(zhì)即為借記母公司對子公司的投資收益、少數(shù)投資者的投資收益即少數(shù)股東損益;貸記子公司的凈利潤。按我們熟悉的“期末未分配利潤=期初未分配利潤+本期凈利潤-提取的盈余公積-分配給投資者的利潤”的公式,可以調(diào)整反映為“凈利潤=期末未分配利潤+提取的盈余公積+分配給投資者的利潤-期初未分配利潤”,因此抵銷分錄可以反映為:
借:投資收益
少數(shù)股東損益
未分配利潤――年初
貸:未分配利潤――年末
提取盈余公積
對所有者(或股東)的分配
3.債權(quán)與債務(wù)的抵銷。簡單的說就是借記“債務(wù)”;貸記“債權(quán)”,只不過債務(wù)、債權(quán)的表現(xiàn)形式不同而已。但是考生要注意在編制合并財務(wù)報表時,隨著內(nèi)部應(yīng)收賬款的抵銷,與此相聯(lián)系也應(yīng)將內(nèi)部應(yīng)收賬款計提的壞賬準(zhǔn)備予以抵銷,借記“應(yīng)收賬款――壞賬準(zhǔn)備”,貸記“資產(chǎn)減值損失”。尤其是在連續(xù)編制合并財務(wù)報表時的處理,由于是以前年度的資產(chǎn)減值損失,本年抵銷時應(yīng)貸記“利潤分配”。
4.收入、成本與存貨中未實(shí)現(xiàn)利潤的抵銷,考生要注意區(qū)分本期編制合并財務(wù)報表是否受以前期的影響,如果沒有影響,只考慮本期抵銷,就考慮下列3種情況即可(見表1)。
如果有以前期未售出對本期的影響時,應(yīng)按下列3個方面分析抵銷:
(1)假設(shè)上期未售出的存貨本期全部售出,抵銷原未實(shí)現(xiàn)的毛利部分:
借:未分配利潤――年初
貸:營業(yè)成本
(2)假設(shè)本期從集團(tuán)公司內(nèi)部購入存貨全部對外銷售了,抵銷毛利部分:
借:營業(yè)收入
貸:營業(yè)成本
(3)期末未售出部分的未實(shí)現(xiàn)毛利進(jìn)行抵銷:
借:營業(yè)成本
貸:存貨
5.收入、成本與固定資產(chǎn)的抵銷。本部分內(nèi)容雖然也比較重要,但考生沒有必要一一學(xué)習(xí),將上述3、4的原理加以運(yùn)用即可。
第27章每股收益
本章屬于非重點(diǎn)章節(jié),在2007年考試中未出現(xiàn)題目,但考生應(yīng)能計算基本每股收益和在發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券的情況下稀釋每股收益。
【關(guān)鍵詞】注冊會計師誠信危機(jī)成因
一、問題的提出
近年來,國內(nèi)資本市場上不斷有“問題”公司被曝光和查處,銀廣廈事件可謂是登峰造極,而2001年底美國的安然公司破產(chǎn)案更是令人震驚。為銀廣廈出具嚴(yán)重失實(shí)的無保留意見審計報告的深圳中天會計師事務(wù)所東窗事發(fā),其執(zhí)業(yè)資格及證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證被吊銷。
論文百事通簽字的兩名注冊會計師被嚴(yán)懲。人們在痛斥上市公司弄虛作假的同時,也對為上市公司財務(wù)報告發(fā)表審計意見的會計師事務(wù)所和注冊會計師的誠信表示懷疑。由于中天曾作為60多家上市公司的審計者,擁有近百名注冊會計師,在國內(nèi)堪稱超大規(guī)模,而安達(dá)信國際公司則是全球五大會計公司之一,連這樣在國內(nèi)、國際會計職業(yè)界具有較高的地位事務(wù)所都難以潔身自好,人們對整個注冊會計師行業(yè)都不禁要問:誠信在哪里?據(jù)上海財經(jīng)大學(xué)的一項(xiàng)調(diào)查顯示,幾乎所有的被調(diào)查者都認(rèn)為上市公司存在會計信息失真問題。美國一家媒體甚至認(rèn)為“會計師行業(yè)面臨危機(jī)”。我們認(rèn)為:注冊會計師行業(yè)正面臨嚴(yán)重的誠信危機(jī),如不認(rèn)真加以研究解決,將危及整個證券市場的發(fā)展。
二、會計師事務(wù)所誠信下降的原因分析
1、利益的趨勢,使注冊會計師往往遷就客戶,影響了其應(yīng)有的保持審計過程中的超然獨(dú)立性。獨(dú)立性是注冊會計師行業(yè)的生命所在,一旦失去獨(dú)立性注冊會計師對客戶的財務(wù)報告發(fā)表審計意見的真實(shí)性、公允性必然大打折扣。獨(dú)立性的喪失是中天和安達(dá)信審計失敗的重要原因。中天會計師事務(wù)所在案發(fā)前主要合伙人不是把主要精力放在做業(yè)務(wù)上,而是放在拉項(xiàng)目、拉關(guān)系上。合伙人提出“業(yè)務(wù)量第一,客戶至上,應(yīng)該盡量滿足客戶的要求”。對此,事務(wù)所的一位注冊會計師認(rèn)為,在拼命追求業(yè)務(wù)量的環(huán)境中,注冊會計師要想保持超然獨(dú)立的立場很難。安然公司破產(chǎn)前,安達(dá)信一直是它的報表審計機(jī)構(gòu),2000年安達(dá)信從安然公司獲得5200萬美元的收入,其中咨詢收入2700萬美元,審計收入2500萬美元。英國金融時報認(rèn)為,由于會計師事務(wù)所的咨詢與審計業(yè)務(wù)沒有完全分開,這種關(guān)系缺乏獨(dú)立性的結(jié)構(gòu),難免引起會計師事務(wù)所與客戶相互勾結(jié)作假。
2、激烈的競爭,使注冊會計師簡化甚至省略了應(yīng)有的會計程序,弱化甚至放棄了謹(jǐn)慎性,大大增加了審計風(fēng)險。會計師的職業(yè)行為是一種商業(yè)行為,客戶接受審要支付一定的審計費(fèi)用。對會計師事務(wù)所來講審計成本一般與審計業(yè)務(wù)量的多少成正比,與審計失敗的風(fēng)險成反比,如果進(jìn)行詳細(xì)、全面的審計,則審計失敗的風(fēng)險很小,審計投入的成本很高;相反,如果審計程序過于簡單,則審計成本很小,但審計失敗的風(fēng)險很大。通常,會計職業(yè)界會在三者之間尋求一種均衡,并由行業(yè)組織制定審計業(yè)務(wù)指導(dǎo)價。但是,由于現(xiàn)實(shí)中會計市場供求狀況是僧多粥少,事務(wù)所為保住和擴(kuò)大市場份額、爭取或穩(wěn)定已有客戶,在競爭中必然相互壓價。為了在低廉的收費(fèi)中保持一定的利潤空間,事務(wù)所愿意支付的審計成本必然降低,這樣會計師在審計過程中就會減少甚至省略必要的審計程序,弱化甚至放棄謹(jǐn)慎性這一會計師最基本的職業(yè)操守。
[關(guān)鍵詞]注冊會計師薪酬;激勵機(jī)制;獨(dú)立性;審計質(zhì)量
[中圖分類號]F23 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A
一、引言
近年來,隨著我國資本市場的不斷完善,注冊會計師的地位和作用日益凸顯,其獨(dú)立、誠信水平和職業(yè)能力也成為業(yè)界關(guān)注的重點(diǎn)。注冊會計師之所以會受到社會各界的廣泛關(guān)注,主要是由該行業(yè)的特殊性所致。首先,從注冊會計師的社會分工來看,注冊會計師是我國資本市場健康發(fā)展的基石,他們的素質(zhì)直接影響著資本市場會計信息的質(zhì)量,進(jìn)而影響投資者的經(jīng)營決策和市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。其次,要想成為一名合格的注冊會計師,往往需要通過嚴(yán)格的職業(yè)資格考試和多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的累積,并且同時具備較高的個人修養(yǎng)和職業(yè)道德水準(zhǔn)。但在現(xiàn)實(shí)中影響注冊會計師生存狀況的因素有很多,比如工作壓力、薪資水平、職業(yè)環(huán)境等,許多研究將這些因素與事務(wù)所的審計質(zhì)量和經(jīng)營效率結(jié)合起來。與壓力等主觀感受不同,薪酬作為注冊會計師賴以生存和發(fā)展的重要因素,對注冊會計師會產(chǎn)生更加直接的影響。下面通過回顧注冊會計師薪酬方面的理論研究,探究目前注冊會計師薪酬的基本情況,揭示其存在的問題,并提出合理化建議。
二、理論回顧
薪酬作為影響注冊會計師工作動力的重要因素,引起了相關(guān)學(xué)者的重視和關(guān)注。但是由于這一部分的資料獲取比較困難,而且涉及管理學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)等領(lǐng)域,因此關(guān)于注冊會計師薪酬的理論研究并不多,國內(nèi)研究還處于剛剛起步階段。
1.注冊會計師薪酬研究的意義
根據(jù)鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則表明,鑒證業(yè)務(wù)旨在增進(jìn)某一鑒證對象信息的可信性。注冊會計師通過充分收集證據(jù)來評價某個鑒證對象是否在所有重大業(yè)務(wù)方面符合適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),并出具鑒證報告,從而提高該鑒證對象信息的可信性。因此,審計業(yè)務(wù)的產(chǎn)品僅僅是一種“意見”,以書面審計報告作為載體,即審計結(jié)論。基于審計服務(wù)這一重要的特性,普遍認(rèn)為注冊會計師不僅是會計師事務(wù)所最重要的資產(chǎn),也是影響會計師事務(wù)所經(jīng)營績效最關(guān)鍵之因素(郭弘卿等,2011)。許多管理學(xué)的相關(guān)理論,如資源基礎(chǔ)理論也主張公司雇用員工的價值性、稀缺性、無法模仿性及不可替代性的特征是公司競爭優(yōu)勢的主要來源,這些人力資源與其他資源形成互動關(guān)系,進(jìn)而影響組織的經(jīng)營績效(Barney,1991)。注冊會計師作為會計師事務(wù)所的一項(xiàng)重要人力資本,其價值可見一斑。
2.注冊會計師薪酬的影響因素
對影響注冊會計師薪酬因素的相關(guān)研究,目前在審計領(lǐng)域并不多見,此類研究往往與管理學(xué)中人力資源管理的相關(guān)理論相結(jié)合。
Kumar and Coates (1982) 指出員工獲得較高的薪資,與其接受過較好的教育及豐富的工作經(jīng)驗(yàn)、承擔(dān)具有較高風(fēng)險的工作及工作的要求需具備一般性教育及專屬性職業(yè)準(zhǔn)備三項(xiàng)因素有關(guān)。與此同時,Becker(1976) 認(rèn)為,員工本身能力高低與其為提高自身能力所作人力資本投資的大小是造成薪資不平等之主因。可見,注冊會計師自身素質(zhì)情況是影響其薪酬水平的重要因素。
郭弘卿等(2011)實(shí)證研究顯示,注冊會計師的薪資水平與其受教育程度、工作經(jīng)驗(yàn)以及持續(xù)進(jìn)修訓(xùn)練呈顯著正相關(guān)關(guān)系。
3.注冊會計師薪酬可能造成的影響
目前,學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為,注冊會計師的薪酬是構(gòu)成其工作滿意度的一項(xiàng)重要指標(biāo),而普遍將工作滿意度的本質(zhì)視為工作態(tài)度的一種(Newstorm 和Davis,1997 )。在注冊會計師的執(zhí)業(yè)過程中,要求其保持獨(dú)立、客觀、正直、盡職和勤勉,工作中需其做出大量的主觀職業(yè)判斷,因此其工作的態(tài)度會直接影響工作的質(zhì)量。赫茲伯格(Herzberg,1959)的雙因素理論把影響工作滿意度的因素劃分為保健因素和激勵因素,開創(chuàng)性地提出工作滿意度中的滿意和不滿意的不對稱問題,讓人們對工作滿意度有了更深入的理解。注冊會計師的薪酬,既可以看作是能夠使其生存和維持基本工作的保障因素,也可以通過相關(guān)薪酬激勵制度的設(shè)計來發(fā)揮一定的激勵效果。然而由于相關(guān)研究存在客觀局限性,使得目前關(guān)于審計師薪酬可能產(chǎn)生影響的研究并不多。郭弘卿等(2011)的實(shí)證結(jié)果表明,注冊會計師的薪資水平與其所在會計師事務(wù)所的經(jīng)營業(yè)績呈顯著的正相關(guān)關(guān)系。此外他們還認(rèn)為,無論是總樣本或是大型會計師事務(wù)所、小型會計事務(wù)所,其員工薪資對經(jīng)營績效有直接影響。
另外,目前關(guān)于其他行業(yè)工作滿意度的研究中,均將薪酬福利作為一項(xiàng)重要的參數(shù)。因此,從這個角度來講,注冊會計師的薪酬會直接影響其對工作的總體滿意程度,進(jìn)而影響其工作態(tài)度,并通過這一傳導(dǎo)路徑間接影響其工作的質(zhì)量和會計師事務(wù)所的經(jīng)營效率。
以上分析表明,注冊會計師薪酬的影響因素是比較復(fù)雜的,往往是多種主客觀因素雜糅和各方力量博弈的結(jié)果;從注冊會計師薪酬的影響結(jié)果來看,注冊會計師的薪酬會對其工作態(tài)度和工作質(zhì)量造成相應(yīng)的影響,因此注冊會計師的薪酬扮演著極其重要的角色。
三、注冊會計師的薪酬現(xiàn)狀及問題分析
1.注冊會計師薪酬受整體經(jīng)濟(jì)形勢的影響
自2008年國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來,我國的經(jīng)濟(jì)形勢也受到了一定程度的影響。作為資本市場服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的會計師事務(wù)所也廣受負(fù)面影響,為了贏得穩(wěn)定的客戶群保持現(xiàn)有市場份額,許多會計師事務(wù)所不得不選擇壓縮審計費(fèi)用。而在通貨膨脹等一系列因素的影響下,注冊會計師的實(shí)際薪酬水平也相應(yīng)下降。
2.注冊會計師薪酬分配制度存在缺陷
注冊會計師事務(wù)所內(nèi)部的分配制度也會進(jìn)一步影響注冊會計師的個別薪酬水平。和其他許多金融服務(wù)機(jī)構(gòu)一樣,會計師事務(wù)所的薪酬分配體系呈金字塔型,即高層的合伙人往往會在總體薪酬中占有很大的比例,但是基層員工可能收入很少、收入彈性不大。但是這樣的薪酬分配制度又和會計師事務(wù)所的工作量分布發(fā)生倒掛,使得從事實(shí)際工作的注冊會計師不能從薪酬上獲得激勵。此外,在實(shí)踐中,一般事務(wù)所按照人員工時收取審計費(fèi)用,很多注冊會計師的薪酬按照項(xiàng)目進(jìn)行提成。不管是審計準(zhǔn)則還是職業(yè)道德守則對此都沒有明確的規(guī)定,這就留給會計師事務(wù)所比較大的操作空間。影響到注冊會計師的薪酬和晉升,進(jìn)而對注冊會計師的獨(dú)立性造成不利影響。而沒有獨(dú)立性作為基礎(chǔ)的審計會導(dǎo)致審計質(zhì)量的下降。
3.注冊會計師行業(yè)結(jié)構(gòu)的影響
由于近年來注冊會計師的數(shù)量明顯增加,而且這是需要依托工作經(jīng)驗(yàn)積累的職業(yè),所以新入行的注冊會計師面臨激烈的競爭,有些人為獲得積累經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會而犧牲相對較高的薪酬回報。這樣的選擇就會使得位于金字塔底層的新注冊會計師難以獲得理想的薪酬,從而影響其工作的滿意程度。從會計師事務(wù)所的高離職率和流動率來看,會計師事務(wù)所提供的薪酬水平并不具有競爭力,并且整個行業(yè)的薪酬分布情況也不均衡,“四大”會計師事務(wù)所通常比中小會計師事務(wù)所能提供更加優(yōu)厚的報酬。
四、注冊會計師薪酬現(xiàn)存問題及其不良影響
1.影響注冊會計師的獨(dú)立性,進(jìn)而影響審計質(zhì)量
由于各種因素的影響,目前不少注冊會計師的報酬與其實(shí)際的付出不成比例,使得注冊會計師為了追求個人的利益而將獨(dú)立性等要求拋諸腦后,進(jìn)而影響審計質(zhì)量。例如,在審計項(xiàng)目的執(zhí)行過程中收取客戶給予的禮品饋贈或接受過于奢侈的招待等。這種行為很容易影響到注冊會計師的客觀立場,進(jìn)而影響到最終的審計質(zhì)量。尤其在注冊會計師薪酬與個別項(xiàng)目掛鉤的情況下,一旦眼前的項(xiàng)目能夠帶來足夠多的薪酬收入,注冊會計師輪換項(xiàng)目的積極性就會大大減少。此外,注冊會計師之間可能通過相互交換審計項(xiàng)目,減少對彼此薪酬的損失,甚至在一定回避期間結(jié)束之后,再通過類似的輪換接回原來的項(xiàng)目。這樣做雖然不會違反審計準(zhǔn)則和注冊會計師職業(yè)道德守則,但是不能在實(shí)質(zhì)上規(guī)避密切關(guān)系對審計獨(dú)立性的影響。
2.缺乏應(yīng)有的激勵效果
注冊會計師薪酬不合理問題使薪酬的激勵效果無法實(shí)現(xiàn)最大化,使部分注冊會計師不能將注意力集中在業(yè)務(wù)水平和自身素質(zhì)的提高上。例如,早期進(jìn)入的注冊會計師因?yàn)檎加胸S富的客戶資源,可以較低的人力成本獲得較高的薪酬,但是新入行的注冊會計師可能需要花更多的時間去經(jīng)營這些人脈關(guān)系。這樣一來未免本末倒置,使得應(yīng)該保證獨(dú)立性和職業(yè)形象的注冊會計師花更多的時間去經(jīng)營潛在的客戶關(guān)系,而不是去提高自身的職業(yè)勝任能力,從長遠(yuǎn)來看,這無益于事務(wù)所審計質(zhì)量的提高,還會創(chuàng)造出一種扭曲的文化和氛圍,損害注冊會計師的職業(yè)形象。
3.降低注冊會計師行業(yè)市場競爭活力
在注冊會計師行業(yè)中不同性質(zhì)的會計師事務(wù)所提供的薪水報酬有一定的差別,這樣就會使得不少小型會計師事務(wù)所難以留住人才,而大量已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗(yàn)的注冊會計師為了尋求更高的收入跳槽到“四大”會計師事務(wù)所甚至是注冊會計師行業(yè)以外的領(lǐng)域,結(jié)果是“四大”會計師事務(wù)所人才集聚,在競爭中逐漸處于優(yōu)勢地位,而小型會計事務(wù)所的發(fā)展舉步維艱。這樣的機(jī)制會使行業(yè)缺乏競爭活力,不利于行業(yè)的整體發(fā)展。
五、 防范措施及對策建議
1.會計師事務(wù)所層面
薪酬是對注冊會計師工作業(yè)績的重要回報,只有給予合理的薪酬,才能激勵他們更好地發(fā)展職業(yè)技能,提高審計質(zhì)量。
注冊會計師事務(wù)所應(yīng)制定科學(xué)的薪酬福利和晉升制度,不能單純以項(xiàng)目審計費(fèi)用的提成作為注冊會計師的薪資獎勵,應(yīng)充分考慮整個執(zhí)業(yè)過程中會計師堅(jiān)持原則和付出辛勤勞動的程度。
除此之外,會計師事務(wù)所還需要通過一系列的措施對注冊會計師的工作提供便利和幫助。例如,會計師事務(wù)所對于積極配合新項(xiàng)目輪換的會計師應(yīng)當(dāng)給予一定獎勵,并提供新項(xiàng)目專業(yè)知識的相關(guān)培訓(xùn)。
2.注冊會計師協(xié)會層面
注冊會計師協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對注冊會計師事務(wù)所和注冊會計師行為的監(jiān)督檢查。對于注冊會計師的薪酬制定提供相應(yīng)的指導(dǎo),防止會計師事務(wù)所在行業(yè)競爭中侵害注冊會計師的合法權(quán)益。利用自身的信息優(yōu)勢地位,注冊會計師協(xié)會可定期一些關(guān)于注冊會計師薪酬調(diào)查的數(shù)據(jù),為會計師事務(wù)所合理薪酬制度的建立和注冊會計師的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供一定的參考。此外,注冊會計師協(xié)會應(yīng)建立一套完善的機(jī)制來監(jiān)控注冊會計師的薪酬情況,保障注冊會計師的合法權(quán)益。
3.政府層面
政府應(yīng)不斷完善相關(guān)的法律制度,對會計師事務(wù)所的違法違規(guī)行為進(jìn)行懲治和規(guī)范,形成遵紀(jì)守法的行業(yè)風(fēng)氣。同時,加強(qiáng)《勞動法》《合同法》等相關(guān)法律的貫徹和執(zhí)行,保護(hù)注冊會計師的合法權(quán)益。政府相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),進(jìn)行深入廣泛的調(diào)研,適時對注冊會計師事務(wù)所提供相應(yīng)的指導(dǎo),保障其合法權(quán)益。
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2001年據(jù)有關(guān)部門抽查16所國內(nèi)有代表性的會計師事務(wù)所出具的32份審計報告,并對21份審計報告所涉及的上市公司進(jìn)行了審計調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有14家會計師事務(wù)所出具了23份嚴(yán)重失實(shí)的審計報告,造成財務(wù)會計信息虛假71.43億元,涉及41名注冊會計師。這些事件多數(shù)都與注冊會計師的職業(yè)道德有關(guān)。在美國,從“安然”到“世通”再到“施樂”;在中國,從“紅光實(shí)業(yè)”到“銀廣夏”,從“億安科技”到“麥科特”,從“黎明股份”到“東方電子”等一系列惡性事件的出現(xiàn),嚴(yán)重地挫傷了投資者的信心。使不吃“國家皇糧”的被美稱為“經(jīng)濟(jì)警察”的注冊會計師的職業(yè)道德遭受重創(chuàng)。人們不僅要問注冊會計師的誠信操守如何?注冊會計師的審計獨(dú)立性如何?在證券市場中注冊會計師到底扮演什么角色?因此,本文試圖通過委托的關(guān)系來說明注冊會計師令公眾不滿的行為。
一、委托問題:道德風(fēng)險成因分析視角
產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)的基本特征是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離,因而形成了委托關(guān)系。委托關(guān)系是一種契約,一般可定義為委托人(如企業(yè)所有者)授權(quán)人(如企業(yè)經(jīng)營者)為實(shí)現(xiàn)委托人的利益而從事某項(xiàng)活動的一種關(guān)系。在這種契約下,委托人授權(quán)人某項(xiàng)決策權(quán),人通過行為獲取一定的報酬。由于委托人和人之間行為目標(biāo)函數(shù)不一致,并存在信息不對稱,就產(chǎn)生了問題。委托人為了避免在無法獲得完全信息的情況下利益受到損害,并促使人盡可能揭示真實(shí)完全的信息,就要給予人適當(dāng)?shù)募睿瑫r花費(fèi)一定的監(jiān)控成本來限制人偏離正道,進(jìn)而選擇對委托人有利的行為。根據(jù)委托理論的分析,注冊會計師的審計就是注冊會計師接受委托人的委托,以客觀獨(dú)立的第三者身份對人的財務(wù)報告以及其他經(jīng)濟(jì)信息的真實(shí)性、合法性和公允性進(jìn)行審計鑒定,以保護(hù)委托人的利益。注冊會計師所提供的這種專業(yè)性的審計鑒定活動,可以彌補(bǔ)委托人的信息不對稱性,降低市場交易風(fēng)險。同時注冊會計師的審計活動可以增加市場經(jīng)濟(jì)活動所需信息的可信程度,從而促進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)活動的圓滿完成,維護(hù)了證券市場經(jīng)濟(jì)的正常秩序。委托人和人的關(guān)系之所以會成為一個問題,最關(guān)鍵的一點(diǎn)是因?yàn)槿说哪繕?biāo)函數(shù)并不總是和委托人的目標(biāo)函數(shù)相一致。所以,委托-問題的核心在于委托人如何通過一套激勵機(jī)制促使人采取適當(dāng)?shù)男袆?,最大限度地增進(jìn)委托人的利益。從信息非對稱性的角度,委托問題可以分為兩類:
一類是逆向選擇問題,在這種情況下,契約的一方在訂立契約時就已經(jīng)掌握了契約其他方卻不知道的信息,即在簽訂合約時只有他自己知道而對方不知道的某些信息。該方利用自己的信息優(yōu)勢在交易中總是做出有益于自己而不利于別人的選擇。
另一類是道德風(fēng)險問題,其基本含義是在經(jīng)濟(jì)活動中,立約的一方憑借所掌握的信息優(yōu)勢,為最大限度地增加自身利益而采取不利于他人的行動。產(chǎn)生道德風(fēng)險的根源之一是信息的非對稱性。然而,當(dāng)信息對稱時,委托人和人盡管有不同的效用目標(biāo)函數(shù),但道德風(fēng)險問題基本上不會存在。產(chǎn)生道德風(fēng)險的另一個根源是不確定性。在注冊會計師審計公司的財務(wù)報告的過程中,如果公司的財務(wù)報告確定處于一個良好的狀態(tài)中,委托人完全可以與注冊會計師進(jìn)行關(guān)于審計費(fèi)用的博弈,不受任何其他因素的干擾。產(chǎn)生道德風(fēng)險的第三個根源是契約不完全。我們知道,委托關(guān)系實(shí)際上是一種契約關(guān)系。那么,委托人能不能通過簽訂一個完善的合同,來有效地約束人的行為,從而保證自身利益不受侵害呢?實(shí)際上這是不可能的。在現(xiàn)實(shí)生活中,完美無缺、無所不包的契約是根本不可能存在的,更何況在存在大量不確定性和信息不完全的證券市場中。因此,道德風(fēng)險和逆向選擇問題是委托關(guān)系中一個非常重要、十分棘手的問題。
二、我國現(xiàn)有審計委托問題對注冊會計師行為的影響
現(xiàn)代審計制度產(chǎn)生源于企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,由于所有者和經(jīng)營者之間存在信息不對稱,所有者為了保全自身的利益,就需要有獨(dú)立于雙方的精通財務(wù)的中介機(jī)構(gòu)對公司的財務(wù)進(jìn)行審計鑒定。現(xiàn)代審計制度建立的理論基礎(chǔ)是委托理論,根據(jù)委托理論,一個有效的審計委托模式必須明確委托方、被審計主體和受托方三個角色,這三者角色的相互獨(dú)立、權(quán)責(zé)分明是維護(hù)企業(yè)所有者權(quán)益和保證審計質(zhì)量的前提。然而,我國上市公司的審計委托名義上是由股東大會實(shí)施注冊會計師的選聘權(quán),而實(shí)際是由董事會來具體執(zhí)行的。董事會把注冊會計師的任命、報酬等事務(wù)做完后,再報股東大會通過。在整個過程中,股東大會只起到了對董事會工作認(rèn)可的作用。這時,在審計委托―關(guān)系中的所有者權(quán)力的淡化,委托方、被審計主體和受托方三方的角色地位發(fā)生了改變,即委托方與被審計主體重合。審計委托關(guān)系的主體由三個變?yōu)閮蓚€,其中的相互制衡作用也隨之消失。經(jīng)營者不再有向所有者如實(shí)披露會計信息和財務(wù)狀況的壓力。當(dāng)會計師事務(wù)所的聘用及資費(fèi)問題等掌握在經(jīng)營者的手里時,事務(wù)所為了生存和競爭的需要有時不得不屈從于公司管理人員的非合理要求。這樣一來,注冊會計師的行為就發(fā)生了異常變化。當(dāng)現(xiàn)有的審計委托關(guān)系缺乏三方相互制衡的條件下,注冊會計師為了自我利益的需要及競爭對手的威脅就完全忽視職業(yè)道德的約束而發(fā)生逆向選擇和道德敗壞的異常行為。
注冊會計師審計服務(wù)作為資本市場中的一種特殊公共產(chǎn)品,具有與一般商品相同的市場特征。在市場監(jiān)管不能完全公正、公平、公開和嚴(yán)格的情況下,就會產(chǎn)生逆向選擇和敗德行為。根據(jù)“劣幣驅(qū)逐良幣”的原理,由于出具不公正、不真實(shí)甚至虛假的審計報告,提供低質(zhì)量審計服務(wù),或注冊會計師通過作假賬來滿足有些顧客的某種不正當(dāng)?shù)男枨蠖櫩停捎谧C券市場監(jiān)督機(jī)制存在缺陷而沒有受到處罰,即注冊會計師的不道德行為并沒有付出多大的代價。即使注冊會計師出具虛假審計報告被發(fā)現(xiàn),付出的代價遠(yuǎn)小于其從中得到的收益。注冊會計師將兩者進(jìn)行權(quán)衡后,有時還會在利益的驅(qū)動下進(jìn)行逆向選擇進(jìn)而做出敗德行為。長此以往,高質(zhì)量審計服務(wù)將被驅(qū)逐出市場。證券市場的逆向選擇,在一定程度上反映了市場經(jīng)濟(jì)的一般弱點(diǎn)和消極作用外,還有其深層次原因。當(dāng)某一家上市公司的股票市場價格較高,嚴(yán)重背離其價值時,控股股東為了獲取高額股票增值收益,會通過“幕后契約”或“幕后交易”迫使注冊會計師出具低質(zhì)量甚至虛假的審計報告。如果上市公司控股股東及管理當(dāng)局為了通過上市公司竊取大量非法利益,則會不惜任何代價誘使注冊會計師同謀作弊并出具虛假審計報告,而注冊會計師在利益的驅(qū)動下就有可能接受控股股東和企業(yè)管理當(dāng)局的這種“幕后交易”。俗話說,“拿別人的手軟;吃別人的嘴軟”。注冊會計師在發(fā)表審計質(zhì)量報告時不可能不考慮委托人的某種特殊要求。這正與我國整個市場的外部環(huán)境相適應(yīng),并非完全是注冊會計師的責(zé)任,市場就是競爭的市場,很殘酷,適者生存,沒有不合理的存在,只有不合理的制度。
三、注冊會計師異常行為防范
委托人和人之間非對稱信息的存在,使兩者在委托過程中各自追求自身利益的最大化,從而導(dǎo)致委托問題的出現(xiàn),進(jìn)而導(dǎo)致注冊會計師的異常行為。本文試圖通過建立有效的激勵―約束機(jī)制,限制逆向選擇,規(guī)避道德風(fēng)險。
(一)委托關(guān)系下激勵機(jī)制的選擇。激勵機(jī)制一般包括以激勵合同為特征的內(nèi)部激勵和競爭性市場為特征的外部激勵兩個方面,內(nèi)部激勵是指通過內(nèi)部的合約,以貨幣或非貨幣的績效補(bǔ)償?shù)男问剑瑓f(xié)調(diào)人與委托人之間的利益關(guān)系,使二者之間的利益趨向一致。外部激勵是指通過市場競爭的壓力來實(shí)現(xiàn)對人的激勵和約束。
1、報酬激勵機(jī)制。這種激勵措施多用于內(nèi)部委托,即委托人是會計師事務(wù)所,人是注冊會計師或其他相關(guān)從業(yè)人員。因在外部委托中,委托方支付的報酬一定低于被審計單位的行賄金額,故不起作用。此處的報酬包括委托人支付給人的一些費(fèi)用,主要包括工資、獎金。采取高薪養(yǎng)廉,即適當(dāng)提高審計費(fèi)用,如果執(zhí)業(yè)人員舞弊則“得”不償“失”時,作為理性的經(jīng)濟(jì)人,執(zhí)業(yè)人員會慎重考慮、權(quán)衡利弊從而得以預(yù)防其道德風(fēng)險。另外,在報酬中工資沒有風(fēng)險,故激勵作用不大,若采用獎金與效益掛鉤,則可以產(chǎn)生較強(qiáng)的激勵作用,但可能會引起短期行為。
2、聲譽(yù)或榮譽(yù)激勵機(jī)制和職業(yè)協(xié)會。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,這是一種精神方面的需求。作為執(zhí)業(yè)人員,一般都非常重視自己長期職業(yè)生涯中的聲譽(yù),會計師事務(wù)所在目前充滿競爭的社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下更注重自己的聲譽(yù),如稍有不慎,輕則收入下降,慘淡經(jīng)營,重則破產(chǎn)倒閉,如安達(dá)信等。社會榮譽(yù)感是社會公眾對注冊會計師和會計師事務(wù)所的評價和信賴,所以這種措施能收到較好的效果,并可在很大程度上避免短期行為。
(二)委托關(guān)系下約束機(jī)制選擇
1、完善委托關(guān)系,加強(qiáng)三方之間的制衡機(jī)制。如前所述,由于目前的審計委托存在委托人和被審計人重合的現(xiàn)象,這樣就導(dǎo)致了誰委托誰付款的不合理現(xiàn)象。因此,首先應(yīng)從公司治理的角度解決委托人和被審單位的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)股東大會的實(shí)質(zhì)作用,嚴(yán)格限制董事會越權(quán)行為。優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),防止一股獨(dú)大,內(nèi)部人控制等問題。另外,強(qiáng)制實(shí)行注冊會計師定期輪換制,加強(qiáng)對會計師事務(wù)所更換的監(jiān)管;限制審計師為審計客戶提供非審計服務(wù);限制審計師在被審單位任職;明確審計工作底稿保管責(zé)任;向監(jiān)管部門報告公司和審計師間的會計分歧。