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【關(guān)鍵詞】巖馬水庫(kù);信息化建設(shè);發(fā)展規(guī)劃
Discussion on Information Construction Planning of Yanma Reservoir in Zaozhuang City
Wu Kai-sheng
(Zaozhuang City, Shandong Province rock and horse reservoir management officeZaozhuangShandong277214)
【Abstract】The overall construction goal of Yima reservoir informatization project is based on the management and technical management needs of the competent authorities (Zaozhuang Water and Fishery Bureau) and reservoir management needs and business contacts to realize the automation of reservoir management and Informatization. Combined with the management of business needs, has been in the provincial and municipal water conservancy video conferencing system access.
【Key words】Rock and horse reservoir;Information construction;Development planning
1. r馬水庫(kù)簡(jiǎn)介
巖馬水庫(kù)位于山東省棗莊市山亭區(qū)馮卯鎮(zhèn)巖馬村,城河上游,屬淮河流域,南四湖水系。流域面積357平方公里,呈扇形分布,干流長(zhǎng)34公里,平均坡度2.35‰;流域內(nèi)已修建小(一)型水庫(kù)6座,?。ǘ┬退畮?kù)7座,控制流域面積47平方公里,總庫(kù)容1500萬(wàn)立方米。水庫(kù)總庫(kù)容2.468億立方米,興利庫(kù)容1.326億立方米,死庫(kù)容0.0925億立方米。巖馬水庫(kù)管理處結(jié)合自身實(shí)際,并充分利用信息化便捷高效特性,以及信息化項(xiàng)目所蘊(yùn)含的科技知識(shí)與運(yùn)作模式在豐富員工知識(shí)與管理理念上的導(dǎo)向作用,圍繞巖馬水庫(kù)工程運(yùn)行與安全度汛,全方位開展水務(wù)信息化建設(shè)工作,取得了一定的成效。
2. 巖馬水庫(kù)主要信息化建設(shè)
巖馬水庫(kù)信息化工程總體建設(shè)目標(biāo)是建立在主管部門(棗莊市水利和漁業(yè)局)與水庫(kù)管理需求和業(yè)務(wù)聯(lián)系的基礎(chǔ)上,充分考慮行政管理和技術(shù)管理的需求,以實(shí)現(xiàn)水庫(kù)管理的自動(dòng)化和信息化。結(jié)合管理處業(yè)務(wù)需求,已于省、市水利視頻會(huì)議系統(tǒng)接入。
2.1庫(kù)區(qū)視頻監(jiān)控和防汛會(huì)商系統(tǒng)。
(1)視頻監(jiān)控范圍涵蓋主壩、副壩、放水洞、水電站、溢洪閘、消力池等水利工程,監(jiān)控室設(shè)立液晶顯示器和硬盤錄像系統(tǒng),可全天侯進(jìn)行監(jiān)視,可進(jìn)行視頻錄、回放,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻。值班人員實(shí)時(shí)監(jiān)控工情、水情,及時(shí)發(fā)現(xiàn)突發(fā)狀況,并為實(shí)施搶險(xiǎn)措施贏得了時(shí)間。系統(tǒng)重點(diǎn)對(duì)巡查盲點(diǎn)和高危段進(jìn)行監(jiān)控,并特別開發(fā)了語(yǔ)音驅(qū)逐等功能模塊。
(2)防汛會(huì)商系統(tǒng)是綜合、分析、判斷各類防汛信息,并依據(jù)這些防汛信息做出科學(xué)決策的重要手段。水庫(kù)防汛會(huì)商系統(tǒng)依托山東省水利信息網(wǎng)設(shè)施與軟件功能,會(huì)議室建立與市局水利信息中心的直接聯(lián)絡(luò),匯集各專業(yè)系統(tǒng)采集處理后的相關(guān)信息,由大屏幕投影與擴(kuò)聲等組成視頻會(huì)議室,網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程會(huì)商,該系統(tǒng)的建設(shè)為防汛決策指揮提供可視化平臺(tái)。
2.2大壩觀測(cè)系統(tǒng)。
為提高水庫(kù)自動(dòng)化管理水平,大壩測(cè)壓管水位觀測(cè)用自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。該系統(tǒng)由振弦式滲壓計(jì)、數(shù)據(jù)記錄儀、振弦式讀數(shù)儀、工業(yè)以太網(wǎng)交換機(jī)、微機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、電纜等組成。水庫(kù)主壩共設(shè)置6個(gè)測(cè)壓管斷面,樁號(hào)分別為0+150、0+350、0+550、0+750+950、1+165,每個(gè)斷面分別埋設(shè)4根滲壓計(jì),6個(gè)斷面共24根。水庫(kù)副壩共設(shè)置2個(gè)測(cè)壓管斷面,樁號(hào)分別為F0+350、F0+650,每個(gè)斷面分別埋設(shè)4根滲壓計(jì),2個(gè)斷面共8根。每個(gè)斷面設(shè)一塊戶外設(shè)備箱,箱內(nèi)設(shè)數(shù)據(jù)記錄儀和工業(yè)以太網(wǎng)交換機(jī)。數(shù)據(jù)記錄儀通過(guò)三芯防水電纜與該斷面各測(cè)壓管內(nèi)滲壓計(jì)連接。防水電纜穿G32鋼管保護(hù)管埋地敷設(shè),埋設(shè)深度1m,管口進(jìn)行封堵,預(yù)防了水進(jìn)入管內(nèi)。各數(shù)據(jù)記錄儀將滲壓計(jì)數(shù)據(jù)通過(guò)工業(yè)以太網(wǎng)交換機(jī)和光纜送至管理處監(jiān)控室,與微機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)連接,在管理處監(jiān)控室,通過(guò)微機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)大壩觀測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)化管理。
2.3雨水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)。
為了提高水庫(kù)管理水平,確保安全度汛,優(yōu)化水庫(kù)調(diào)度,水庫(kù)始終堅(jiān)持從科學(xué)管理入手,探索實(shí)現(xiàn)水庫(kù)管理自動(dòng)化。雨水情遙測(cè)系統(tǒng)在每年的防汛抗旱業(yè)務(wù)中發(fā)揮著巨大的作用。水庫(kù)流域設(shè)置6個(gè)雨情遙測(cè)站(巖馬水庫(kù)站、張莊站、店子站、洼陡站、雨山站、棗溝站),通過(guò)移動(dòng)公司的信息平臺(tái),將數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳至水庫(kù)的前置機(jī),可以在水庫(kù)防汛值班室查看實(shí)時(shí)雨情和歷史雨量。同時(shí),把水庫(kù)站的雨量和水位的數(shù)據(jù)全部發(fā)送到市防指,經(jīng)市防指的服務(wù)器處理后,把全市各站點(diǎn)雨水情信息到“棗莊市遙測(cè)信息查詢系統(tǒng)”網(wǎng)站,個(gè)人及單位互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行查詢實(shí)時(shí)和歷史雨水情信息。
見圖1:水庫(kù)流域圖
2.4財(cái)務(wù)和人事專線建設(shè)
水庫(kù)建立財(cái)務(wù)專線和人事專線單獨(dú)運(yùn)行的系統(tǒng),其信息不依賴于其它信息系統(tǒng),信息不需要網(wǎng)絡(luò)用戶共享。
3. 巖馬水庫(kù)信息化發(fā)展規(guī)劃
(1)實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。辦公自動(dòng)化是將現(xiàn)代化辦公和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)功能結(jié)合起來(lái)的一種新型的辦公方式。凡是在傳統(tǒng)的辦公室中采用各種新技術(shù)、新機(jī)器、新設(shè)備從事辦公業(yè)務(wù),都屬于辦公自動(dòng)化的領(lǐng)域。截至目前,單位配備的計(jì)算機(jī)已增至每科室一臺(tái)以上,而且還配備了激光打印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀和復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備。經(jīng)過(guò)辦公設(shè)備的換代升級(jí),現(xiàn)在的辦公速度和效率都得到了大大的提升。
(2)雨水情采集自動(dòng)化。為了提高水庫(kù)的防洪抗旱能力,確保安全度汛,優(yōu)化水庫(kù)調(diào)度,巖馬水庫(kù)始終堅(jiān)持從科學(xué)管理入手,探索實(shí)現(xiàn)水庫(kù)管理自動(dòng)化。山東省水文局在巖馬水庫(kù)設(shè)有水文站,主要任務(wù)是常年收集雨水情數(shù)據(jù),相關(guān)數(shù)據(jù)可以提供給巖馬水庫(kù)管理處使用,汛期實(shí)時(shí)監(jiān)視流域內(nèi)的雨水情信息,為更準(zhǔn)確的計(jì)算洪水預(yù)報(bào)做出巨大貢獻(xiàn)。經(jīng)過(guò)不斷更新,本次除險(xiǎn)加固工程的水文設(shè)施建設(shè)中,設(shè)有專項(xiàng)水文資金用于水文設(shè)施建設(shè),選用的遙測(cè)通信網(wǎng)信道以GPRS與有線電話互為備用的組網(wǎng)方式運(yùn)行。
(3)溢洪l閘門操控自動(dòng)化。由配電室內(nèi)的電源柜、電機(jī)控制柜、各類傳感器和計(jì)算機(jī)監(jiān)控裝置組成??刂乒裆系碾妱?dòng)操作自動(dòng)空氣開關(guān)及接觸器的控制回路與PLC相連,所有的二次儀表均帶變送器型,可輸出4-20mA弱電信號(hào)至PLC。PLC通過(guò)光纖與計(jì)算機(jī)相連,控制閘門的啟閉,也可人工在控制柜上通過(guò)按鍵操作。機(jī)旁控制箱均設(shè)有可編程控制器,通過(guò)電纜與溢洪閘控制室內(nèi)的工控機(jī)相連。各閘門均設(shè)有荷重傳感器,把A、B兩路荷重上限、下限四組轉(zhuǎn)換常閉接點(diǎn)接入接觸器控制回路中,當(dāng)起吊閘門時(shí),荷重傳感器受力,動(dòng)態(tài)輸出毫伏級(jí)電壓信號(hào),經(jīng)電纜傳送到儀表本體,經(jīng)信號(hào)處理后接入機(jī)旁控制箱,一旦出現(xiàn)超負(fù)荷,就會(huì)立即切斷動(dòng)力設(shè)備的供電回路,實(shí)現(xiàn)安全保護(hù)作用。另外,還設(shè)有閘門開度和水位傳感器,傳感器均帶有二次儀表。閘門開度傳感器可以顯示閘門的即時(shí)開度高度,并可以預(yù)置開度控制閘門啟閉;水位傳感器的二次儀表安裝于溢洪閘控制室控制柜上,在柜面上顯示閘前水位。工控機(jī)監(jiān)控裝置主要包括工控主機(jī)、PLC、網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、光端收發(fā)器、視頻監(jiān)控機(jī)等設(shè)備。工控機(jī)監(jiān)控裝置通過(guò)光纖與PLC柜相連,在裝置上可實(shí)現(xiàn)PLC柜或機(jī)旁箱PLC上的所有功能。溢洪閘控制室工控機(jī)監(jiān)控裝置的所有信息,通過(guò)光纜與管理處工控機(jī)相連,可遠(yuǎn)程控制閘門的啟閉。中控室及溢洪閘配電室控制與機(jī)旁控制相互閉鎖,現(xiàn)地控制優(yōu)先權(quán)最高,溢洪閘配電室次之,水庫(kù)管理處中控室優(yōu)先權(quán)最低。
(4)視頻監(jiān)控現(xiàn)代化。巖馬水庫(kù)在溢洪閘各閘門安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),并將視頻監(jiān)控布設(shè)于管理處辦公區(qū)域、大壩、溢洪閘、放水洞等部位?,F(xiàn)在大壩整體工程及管理區(qū)域全部視頻覆蓋。確保了工程設(shè)施的安全,大壩樞紐工程和辦公區(qū)的防火、防盜的安全監(jiān)視。
(5)工程測(cè)量設(shè)備現(xiàn)代化。早期配備的工程測(cè)量設(shè)備很有限,一臺(tái)老式水準(zhǔn)儀,木質(zhì)塔尺和皮尺用具等已不能滿足工程需求,新購(gòu)置了自動(dòng)安平水準(zhǔn)儀和鋼尺水位計(jì)等各類測(cè)量設(shè)備。
(6)大壩觀測(cè)自動(dòng)化。為提高水庫(kù)自動(dòng)化管理水平,對(duì)于大壩測(cè)壓管水位觀測(cè)選用自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng),該系統(tǒng)由振弦式滲壓計(jì)、數(shù)據(jù)記錄儀、振弦式讀數(shù)儀、工業(yè)以太網(wǎng)交換機(jī)、微機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、電纜等組成。各數(shù)據(jù)記錄儀將滲壓計(jì)數(shù)據(jù)通過(guò)工業(yè)以太網(wǎng)交換機(jī)和電纜送至管理處中控室,與微機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)連接,在管理處防汛信息中心,可通過(guò)微機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)大壩觀測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)化管理。
【關(guān)鍵詞】應(yīng)用系統(tǒng);規(guī)劃;云平臺(tái);SOA
0 引言
信息化校園建設(shè)的是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,從規(guī)劃到實(shí)施,每一步都要走踏實(shí),每一步工作的前期規(guī)劃做好了,做周詳了,就會(huì)給下一步工作的開展起到很好的鋪墊作用,會(huì)少走很多彎路、重復(fù)的路。
1 總體設(shè)計(jì)
1.1 信息化應(yīng)用系統(tǒng)總體架構(gòu)設(shè)計(jì)
校園信息化平臺(tái),我們采用頂層設(shè)計(jì)思路, 以服務(wù)于全校師生的教學(xué)、科研、生活為目的,包括信息標(biāo)準(zhǔn)、管理、保障體系,信息安全體系,基礎(chǔ)設(shè)施層,基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái),信息服務(wù),業(yè)務(wù)系統(tǒng)六大方面。[1]其中基礎(chǔ)設(shè)施層:硬件和網(wǎng)絡(luò)支撐,包括網(wǎng)絡(luò)資源、硬件服務(wù)器、存儲(chǔ)等;基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái):包括支撐軟件如數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件、工作流引擎等?;A(chǔ)服務(wù)平臺(tái)將提供標(biāo)準(zhǔn)開放的訪問(wèn)與調(diào)用接口API。業(yè)務(wù)系統(tǒng):電子校務(wù)協(xié)同化,包括辦公、教學(xué)、學(xué)工、人事、科研等,基于工作流引擎,實(shí)現(xiàn)協(xié)同化管理與服務(wù);資源知識(shí)一體化,實(shí)現(xiàn)學(xué)校各類資源如教學(xué)、學(xué)術(shù)、數(shù)字圖書、數(shù)字檔案等的整合與統(tǒng)一檢索,并能基于知識(shí)庫(kù)與數(shù)學(xué)建模的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)智能化推送;智能決策智能化,基于數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)的綜合查詢、報(bào)表、分析、輔助決策;文化生活社區(qū),基礎(chǔ)SNS網(wǎng)絡(luò)社區(qū)服務(wù)實(shí)現(xiàn)管理信息系統(tǒng)服務(wù)與文化、娛樂(lè)、生活信息服務(wù)的無(wú)縫集成,實(shí)現(xiàn)方便的群組服務(wù);信息服務(wù):實(shí)現(xiàn)各類信息服務(wù)的注冊(cè)、、重組、調(diào)用等服務(wù)管理,為師生提供高效、便捷、互動(dòng)的信息服務(wù)。信息安全、信息標(biāo)準(zhǔn)、管理、保障體系:包括信息安全的策略、組織與評(píng)估、信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)維保障體系等。
通過(guò)對(duì)上述架構(gòu)的數(shù)字化校園的實(shí)施,向?qū)W生、老師、行政人員、領(lǐng)導(dǎo)、校友、家長(zhǎng)、公眾等校內(nèi)外用戶提供與其身份和權(quán)限相適應(yīng)的全方位的信息服務(wù),同時(shí),以業(yè)務(wù)流程的紐帶作用,通過(guò)信息的有序合理地流動(dòng),提高師生業(yè)務(wù)辦理的自動(dòng)化水平,促進(jìn)學(xué)校各類管理活動(dòng)效率和質(zhì)量的提高。
1.2 技術(shù)線路
基于SOA的數(shù)字化校園架構(gòu)設(shè)計(jì),其核心是建立學(xué)校SOA架構(gòu)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),目的在于提高應(yīng)用系統(tǒng)軟件的重復(fù)使用率和可擴(kuò)展性,減低IT資源的投資和風(fēng)險(xiǎn)。[2]其中服務(wù)管理平臺(tái),面向服務(wù)的SOA架構(gòu)包括WEB服務(wù)、URL資源功能服務(wù)、WEB剪輯、Iframe集成服務(wù)、RSS集成服務(wù)、API集成服務(wù)、Portlets集成服務(wù)。通過(guò)服務(wù)管理平臺(tái)SMP來(lái)實(shí)現(xiàn)服務(wù)的集成、注冊(cè)、、管理;第二,基于云計(jì)算的數(shù)字化校園總體規(guī)劃包括基礎(chǔ)架構(gòu)即服務(wù),實(shí)現(xiàn)服務(wù)器、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)、操作系統(tǒng)的虛擬化;平臺(tái)即服務(wù)提供各類支撐共享服務(wù);軟件即服務(wù),提供各類信息服務(wù)。第三,基于J2EE、.Net平臺(tái),采用面向?qū)ο蟮慕M件技術(shù),所有模塊基于組件開發(fā),可插拔,并為后續(xù)開發(fā)提供應(yīng)用編程接口;采用基于Web Services的統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換服務(wù)技術(shù);采用基于物理的三層結(jié)構(gòu);采用高可靠解決方案――Oracle RAC;采用負(fù)載均衡、中間件集群實(shí)現(xiàn)。
2 核心業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃
2.1 信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是整個(gè)數(shù)字化校園的基礎(chǔ),在全校范圍內(nèi)為數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)提供類似數(shù)據(jù)字典的作用,是實(shí)現(xiàn)全校所有應(yīng)用系統(tǒng)信息資源交流與共享的必要條件和基礎(chǔ)性條件。[3]
2.2 建設(shè)原則,第一,兼容性原則,必須和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)信息行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相兼容;第二,唯一性原則,即一個(gè)代碼只唯一表示一個(gè)編碼對(duì)象;第三,規(guī)范性原則,代碼的結(jié)構(gòu)、類型以及編寫格式必須統(tǒng)一;第四,可擴(kuò)性原則,即必須為新的編碼對(duì)象留有足夠的備用碼,以適應(yīng)不斷擴(kuò)充的需要。除了上述四原則外,還必須遵守簡(jiǎn)單性、適用性、合理性、全面性等原則。
3 數(shù)據(jù)中心平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃
為了建立一個(gè)可以為校內(nèi)應(yīng)用提供數(shù)據(jù)交換和共享服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)提供決策支持、可管理、運(yùn)行規(guī)范的、具有全校統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、集成校內(nèi)各權(quán)威數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)中心。必須堅(jiān)持穩(wěn)定性、高性能、可擴(kuò)展易維護(hù)、界面友好、標(biāo)準(zhǔn)化、安全性和跨平臺(tái)部署等原則。建設(shè)過(guò)程中數(shù)據(jù)中心平臺(tái)建設(shè)必須吸取共享庫(kù)、大集中和數(shù)據(jù)交換三種模式的優(yōu)點(diǎn)。其一是在共享庫(kù)的基礎(chǔ)上盡可能擴(kuò)展數(shù)據(jù)集成范圍;二是盡可能集成所有應(yīng)用系統(tǒng)到數(shù)據(jù)中心平臺(tái)運(yùn)行;三是規(guī)范的數(shù)據(jù)變更流程;四是獨(dú)立的系統(tǒng)就通過(guò)數(shù)據(jù)交換與共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集成與共享。[4]
4 統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃
平臺(tái)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中,首先要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化原則,符合LDAP v3版本標(biāo)準(zhǔn),采用基于LDAP標(biāo)準(zhǔn)的目錄服務(wù)器存儲(chǔ)身份數(shù)據(jù);第二是傳輸安全性原則,要求對(duì)用戶登陸信息進(jìn)行加密傳輸,所采用的加密技術(shù)不可逆;第三是數(shù)據(jù)安全性,用戶登陸數(shù)據(jù)需要加密保護(hù),并且不能被篡改;第四是高可靠性,采用合理的策略,提供數(shù)據(jù)定時(shí)、異地冗余備份功能,保證系統(tǒng)的可靠性。第五是系統(tǒng)容錯(cuò)性,系統(tǒng)必須具備較高的容錯(cuò)功能,確保正常運(yùn)行。第六是接口開放原則,支持不同開發(fā)語(yǔ)言、不同應(yīng)用服務(wù)器平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的應(yīng)用系統(tǒng)的認(rèn)證集成方式,提供WebService、API等方式。認(rèn)證平臺(tái)系統(tǒng)架構(gòu),包含數(shù)據(jù)層、認(rèn)證服務(wù)管理層、接口層、服務(wù)層、認(rèn)證接入層。包括組織機(jī)構(gòu)管理、角色管理、單點(diǎn)登陸、身份同步、統(tǒng)一權(quán)限管理、中心認(rèn)證服務(wù)、統(tǒng)一資源訪問(wèn)控制、資源訪問(wèn)安全審計(jì)及負(fù)載均衡等功能。應(yīng)用系統(tǒng)的統(tǒng)一身份認(rèn)證的實(shí)現(xiàn),包括用戶身份的管理和身份同步、用戶身份的集成等。
5 信息門戶平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃
5.1 建設(shè)過(guò)程中,采用符合通用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的、可持續(xù)升級(jí)的門戶框架用于構(gòu)建基于校園網(wǎng)異構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)的綜合信息門戶;整合并管理各種資源和應(yīng)用系統(tǒng),采用豐富的集成手段及統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)保證信息的統(tǒng)一;通過(guò)統(tǒng)一入口為師生提供安全的、集成的、個(gè)性化的、無(wú)縫的資源訪問(wèn);校方可根據(jù)其提供的豐富的開發(fā)接口對(duì)門戶網(wǎng)進(jìn)行二次開發(fā)。[5]
5.2 建設(shè)原則:為滿足校園信息化建設(shè)不斷發(fā)展的需要,首先需要保證技術(shù)先進(jìn)性原則;第二,為支持多種平臺(tái),支持跨平臺(tái)部署,必須要可集成原則;第三是容錯(cuò)性及安全性,在系統(tǒng)運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)故障時(shí)仍能提供穩(wěn)定、持繼的服務(wù),并且需要保證傳輸?shù)男畔⒉槐环欠ūI取、用戶身份被非法盜用;第四是高性能及可管理性,要求在大規(guī)模用戶訪問(wèn)時(shí)仍能提供高速的服務(wù),并且提供良好的管理界面。
5.3 功能實(shí)現(xiàn):信息門戶平臺(tái)功能包括提供門戶支撐框架:支持標(biāo)準(zhǔn)的J2EE技術(shù),提供二次開發(fā)的應(yīng)用編程接口API,實(shí)現(xiàn)用戶自定義應(yīng)用的改造;提供應(yīng)用服務(wù)集成、管理:提供多種集成方案;提供個(gè)性化定制,包括菜單的順序、板塊的位置顯示、個(gè)性化背景等;提供個(gè)人主頁(yè)、個(gè)人數(shù)字檔案、個(gè)人辦公、個(gè)人統(tǒng)計(jì)等功能。
6 結(jié)束語(yǔ)
本文從應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的整體設(shè)計(jì)、技術(shù)線路、核心業(yè)務(wù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)中心平臺(tái)、統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)和信息門戶平臺(tái)幾方面簡(jiǎn)要闡述了高校應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)和規(guī)劃,隨著信息技術(shù)的進(jìn)步, 高校會(huì)有更多的應(yīng)用需求,面臨更多的問(wèn)題,并不能簡(jiǎn)單地依靠采用某種新技術(shù)或新方法就能徹底解決,必須結(jié)合學(xué)校實(shí)際,通盤考慮、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、合理規(guī)劃、分期推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施,才能促進(jìn)高校數(shù)字化校園的高水平建設(shè)。
【參考文獻(xiàn)】
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1 企業(yè)檔案信息化建設(shè)的意義
1.1 企業(yè)檔案屬于企業(yè)重要信息資源
企業(yè)檔案是企業(yè)各類重要信息資源所構(gòu)成,檔案信息化建設(shè)可謂是企業(yè)信息化建設(shè)方面的關(guān)鍵,更是企業(yè)檔案管理創(chuàng)新的主要基礎(chǔ)。企業(yè)要運(yùn)用針對(duì)性策略,增加投資及投入,保障企業(yè)檔案信息資源完整性及安全性,從而促進(jìn)信息資源開發(fā),充分提升企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)水平。企業(yè)檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)有效落實(shí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和數(shù)字設(shè)備建設(shè),從而形成電子文件各類數(shù)據(jù)的收集及歸檔和存儲(chǔ),從而服務(wù)于最終的管理工作,有效落實(shí)已有紙質(zhì)及照片和聲像等方面數(shù)字化處理工作,提供更為可靠的信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。
1.2 企業(yè)檔案信息化建設(shè)是企業(yè)信息化工程的關(guān)鍵
企業(yè)檔案信息化建設(shè)可以說(shuō)是企業(yè)信息化工程的關(guān)鍵,直接影響著企業(yè)的發(fā)展水平。眾多且繁雜的企業(yè)檔案信息,為了提升管理水平及服務(wù)質(zhì)量則加快信息化建設(shè)是勢(shì)在必行,從而降低檔案人員重復(fù)性工作及體力勞動(dòng),解放生產(chǎn)力且提升工作效率及效果,把企業(yè)檔案工作人員解放出來(lái),推進(jìn)企業(yè)檔案管理工作模式的轉(zhuǎn)型,從而積極發(fā)揮企業(yè)檔案信息資源價(jià)值,達(dá)到各類檔案信息資源共享。
1.3 企業(yè)檔案是企業(yè)基礎(chǔ)管理工作的關(guān)鍵
企業(yè)檔案關(guān)乎著企業(yè)基礎(chǔ)管理工作是否有序展開,這不僅僅是維護(hù)企業(yè)的利益及合法權(quán)益,加上真實(shí)的歷史面貌確證,也直接影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)提升及重要發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí)。統(tǒng)一完整的檔案能夠充分反映企業(yè)發(fā)展及技術(shù)和成果,加上生產(chǎn)效率及經(jīng)營(yíng)模式,也是一項(xiàng)不可或缺的有有效途徑。
2 企業(yè)檔案信息化建設(shè)目標(biāo)及原則
企業(yè)檔案信息化建設(shè)最主要的目的則是促進(jìn)及健全企業(yè)信息化,從而提升總體信息化建設(shè)水平及規(guī)劃和方案,企業(yè)檔案信息化建設(shè)更應(yīng)該充分滿足企業(yè)信息化各方面要求,構(gòu)建科學(xué)合理的文件歸檔及儲(chǔ)存于應(yīng)用管理系統(tǒng),并且有效解決循序漸進(jìn)及總體提升之間所存在的關(guān)系,確保企業(yè)檔案信息化建設(shè)持續(xù)發(fā)展。
2.1 檔案信息化建設(shè)及企業(yè)信息化建設(shè)同步原則
企業(yè)檔案部門應(yīng)持續(xù)強(qiáng)化及企業(yè)信息化建設(shè)主管機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系,從而規(guī)整檔案信息化工作基本要求,將檔案管理系統(tǒng)納進(jìn)企業(yè)信息化系統(tǒng),從而呈現(xiàn)檔案管理系統(tǒng)及企業(yè)信息系統(tǒng)充分銜接。
2.2 技術(shù)及管理并重原則
用管理來(lái)有效統(tǒng)領(lǐng)信息技術(shù),用信息技術(shù)推進(jìn)各方面管理工作創(chuàng)新。企業(yè)檔案管理理念及方式和技術(shù),加上手段等方面都應(yīng)考慮到信息技術(shù)發(fā)展及新型科研成果,信息技術(shù)的運(yùn)用應(yīng)注重企業(yè)管理各方面要去及需求與企業(yè)信息化建設(shè)總體要求。
3 ERP電子文件在線歸檔技術(shù)下的企業(yè)檔案信息化建設(shè)
3.1 ERP系統(tǒng)
所謂的ERP系統(tǒng)是指將企業(yè)的物質(zhì)資源和資金資源以及信息資源有機(jī)的集成為一體企業(yè)信息罐體系統(tǒng),涵蓋了企業(yè)的財(cái)務(wù),生產(chǎn),計(jì)劃,項(xiàng)目管理等運(yùn)營(yíng)管理中的各個(gè)環(huán)節(jié),具體包括了以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:第一,支持企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)工作的重要會(huì)計(jì)憑證;第二,提供企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);第三,實(shí)時(shí)的記錄企業(yè)的各項(xiàng)數(shù)據(jù),為企業(yè)的科學(xué)決策提供依據(jù)。
通過(guò)ERP系統(tǒng),企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)資金,貨物,人員和檔案信息資源等的自動(dòng)化管理,近年來(lái),我國(guó)的一些大型企業(yè)中廣泛采用ERP系統(tǒng)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理,由于企業(yè)的數(shù)據(jù)是企業(yè)的重要財(cái)富,因此ERP系統(tǒng)逐漸成為企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程的神經(jīng)中樞,使用ERP系統(tǒng)電子文件在線歸檔技術(shù)來(lái)進(jìn)行企業(yè)檔案信息化建設(shè)具有重要的意義。
3.2 強(qiáng)化企業(yè)檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)化及規(guī)范化建設(shè)
標(biāo)準(zhǔn)化及規(guī)范化是檔案信息化建設(shè)的關(guān)鍵基礎(chǔ),是必要的條件,更是檔案信息化建設(shè)各方面保障。信息化條件下的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用普及,并且各類新型計(jì)算機(jī)管理軟件不斷涌現(xiàn),造成電子文件的格式多樣化。所以應(yīng)保障信息化建設(shè)進(jìn)程加快,電子文件及電子文檔使用也是非常關(guān)鍵,因此應(yīng)重視強(qiáng)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范策略分析及探究?,F(xiàn)如今國(guó)內(nèi)的電子文件管理及檔案信息化建設(shè)過(guò)程中,編制了對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,這些相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定是電子文件及電子檔案管理整個(gè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)。不夠企業(yè)務(wù)必要考慮具體情況,考慮企業(yè)信息技術(shù)使用及管理程序的再造,編制適應(yīng)于企業(yè)的電子文件管理及電子檔案管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,再加上各類實(shí)施細(xì)則。編制標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范時(shí)則應(yīng)積極爭(zhēng)取獲得相關(guān)部門人員及各個(gè)業(yè)務(wù)部門與軟件開發(fā)人員的作用,以便提供良好的組織來(lái)確保標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的建設(shè),人員及技術(shù)方面的保證。
3.3 企業(yè)信息系統(tǒng)自動(dòng)歸檔接口開發(fā)
應(yīng)將信息系統(tǒng)及檔案系統(tǒng)無(wú)縫銜接作為主要目的,從而開發(fā)出適應(yīng)的企業(yè)信息自動(dòng)歸檔接口,持續(xù)充實(shí)檔案數(shù)字資源庫(kù)。企業(yè)檔案信息化建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)就是企業(yè)信息系統(tǒng)和各類文件數(shù)據(jù)復(fù)雜多樣,現(xiàn)如今國(guó)內(nèi)諸多企業(yè)信息化建設(shè)過(guò)程中,開始注重信息系統(tǒng)所產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)歸檔,將檔案信息化建設(shè)納進(jìn)了企業(yè)總體信息化建設(shè)規(guī)劃及方案中,也開發(fā)了OA電子文件自動(dòng)化歸檔接口及ERP電子文件在線歸檔接口和移動(dòng)載體電子文件聯(lián)機(jī)歸檔接口,再加上聲像電子文件在線歸檔接口等都使得企業(yè)大約80%檔案進(jìn)行自動(dòng)化歸檔,為數(shù)字化檔案館提供大量數(shù)據(jù)資源,也是檔案信息化建設(shè)的物質(zhì)性基礎(chǔ)。
3.4 檔案信息資源開發(fā)利用
現(xiàn)代化企業(yè)機(jī)制,均是以盈利為最終目的,國(guó)內(nèi)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的同時(shí)則更需要履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,企業(yè)各類管理活動(dòng)均是應(yīng)基于提升經(jīng)濟(jì)效益為主要宗旨,檔案管理是企業(yè)基礎(chǔ)管理的關(guān)鍵,更不能背離該宗旨。檔案信息化建設(shè)應(yīng)充分實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息資源共享及服務(wù)企業(yè)各項(xiàng)發(fā)展,從而得到源動(dòng)力,促進(jìn)檔案信息化建設(shè)走向效益之路。企業(yè)應(yīng)注重發(fā)揮檔案部門各類信息資源的集合優(yōu)勢(shì),把企業(yè)各個(gè)機(jī)構(gòu)及信息系統(tǒng)形成檔案整合,成為企業(yè)原始且集中的數(shù)字信息資源庫(kù),這也有效處理了信息孤島情況。建設(shè)集中數(shù)字檔案資源庫(kù),應(yīng)重視檔案信息資源開發(fā)利用,將知識(shí)管理作為主要指導(dǎo),從而實(shí)現(xiàn)檔案利用從信息型轉(zhuǎn)化為知識(shí)型,更好的挖掘及發(fā)揮檔案價(jià)值。
3.5 企業(yè)檔案信息化建設(shè)安全防護(hù)管理體系
企業(yè)檔案信息化建設(shè)的關(guān)鍵要素則就是安全問(wèn)題,企業(yè)檔案信息化建設(shè)過(guò)程中應(yīng)注重和強(qiáng)化檔案安全管理,解決檔案信息資源開發(fā)及保護(hù)。檔案信息安全通常是指檔案管理系統(tǒng)軟硬件安全。檔案信息化建設(shè)安全管理應(yīng)采用整套嚴(yán)格的管理機(jī)制進(jìn)行確保,并具備相關(guān)的技術(shù)策略施以自動(dòng)控制。按照國(guó)家檔案管理規(guī)定及企業(yè)內(nèi)部控制制度,確定嚴(yán)格的接收檔案密級(jí)和施以動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié),進(jìn)行定期檔案鑒定。堅(jiān)持紙質(zhì)及電子版檔案雙套管理,并且強(qiáng)化檔案信息管理軟件安全防護(hù)策略,加大安全經(jīng)費(fèi)投入。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;建筑規(guī)劃;建議
農(nóng)村作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要構(gòu)成部分,在社會(huì)中的地位越來(lái)越突出。尤其是近幾年的農(nóng)村發(fā)展成為了國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn)。農(nóng)民的住宅環(huán)境也受到越來(lái)越多人的重視。在現(xiàn)代打造一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的新型農(nóng)村,使農(nóng)村與城市同步發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村建筑朝著安全、環(huán)保的角度發(fā)展,這將是一段時(shí)間內(nèi)所要追求的奮斗目標(biāo)。
1農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題
1.1建筑觀念陳舊、缺乏指導(dǎo)
當(dāng)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革使得一部分人先富裕了起來(lái),農(nóng)民也在一系列的政策指導(dǎo)下步入了小康社會(huì)。農(nóng)民富裕起來(lái)的首要任務(wù)就是整治家園。以前老舊的房子拆了重新建筑。但是依照他們的眼光以及意識(shí)來(lái)看,房子往往缺少美感與現(xiàn)代性。們居住的環(huán)境氛圍大多都是十分封閉的,沒(méi)有先進(jìn)的建筑理念作為其建筑房子的指導(dǎo),導(dǎo)致具有一定的盲目及雜亂無(wú)章。大多數(shù)人對(duì)于房子的要求都是從實(shí)用性與美感這兩個(gè)方面出發(fā)。①要求其能夠遮風(fēng)擋雨,所以實(shí)用性是非常重要的。房子需要在一些事故來(lái)臨之時(shí)具有安全感;②房子具有一室的美感,賞心悅目。但是在現(xiàn)在的農(nóng)村,許多人都沒(méi)有很好的做到這兩點(diǎn),一味的追求“高大上”,用房子的大小,建筑材料的富麗堂皇和土地面積的龐大來(lái)衡量自己家的富裕程度。雖然這樣可以給別人帶來(lái)震撼感,但是往往這種“粗放型”建筑不具有長(zhǎng)期保存性和可持續(xù)發(fā)展,而且這樣還大大浪費(fèi)了人力、材料與土地,不利于環(huán)保節(jié)能的可持續(xù)發(fā)展之路。
1.2質(zhì)量與基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題
農(nóng)民建筑房屋往往只按照當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣和參照左鄰右舍而進(jìn)行建設(shè),沒(méi)有根椐自身的需要對(duì)房屋作出合理的建設(shè),更沒(méi)有專業(yè)人員的指導(dǎo)。這些想法在很多時(shí)候都是不可行的且而不規(guī)范的。大多數(shù)農(nóng)民的房屋在建設(shè)過(guò)程中都沒(méi)有有效的安全保障,甚至他們的房屋通常是不堪一擊的。房屋的穩(wěn)固性、抗震性、抗寒性或者保溫性對(duì)于建筑來(lái)說(shuō)都是非常重要的。許多農(nóng)民根本沒(méi)有這方面的技術(shù)指導(dǎo)做支撐。更有許多人為了省錢,在建設(shè)中“減工減料”“得過(guò)且過(guò)”沒(méi)有把房屋的質(zhì)量看得很重要,以至于后期出現(xiàn)很多修修補(bǔ)補(bǔ)的情況。現(xiàn)在許多農(nóng)村人都放棄了低收入的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而外出務(wù)工勞動(dòng),導(dǎo)致了農(nóng)村里許多房屋空閑無(wú)人管理,使得公共設(shè)施與土地利用無(wú)法平衡。
2新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的措施
2.1制定農(nóng)村合理的建筑規(guī)劃
①改變?cè)瓉?lái)農(nóng)村用地分散的不合理布局,把居住區(qū)和生產(chǎn)區(qū)區(qū)分開來(lái),合理布局建筑用地和道路系統(tǒng),制定一個(gè)有效的建筑計(jì)劃。把現(xiàn)代化的建筑風(fēng)格在農(nóng)村這個(gè)大環(huán)境中展開合理的宣傳,讓更多的農(nóng)民了解現(xiàn)代的“建筑美”;②繪制現(xiàn)代建筑風(fēng)格的體系圖,讓農(nóng)民的思想與當(dāng)今的時(shí)代接軌??茖W(xué)合理規(guī)劃的同時(shí)也要根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)出一些適合其居住氛圍的建筑,結(jié)合此種方式設(shè)計(jì)出多種不同的房型,滿足不同農(nóng)民的不同要求,建設(shè)出既具有當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗特色又體現(xiàn)出現(xiàn)代氣色的建筑風(fēng)格;③有建房要求的人去其它具有代表性的新農(nóng)村進(jìn)行建筑考察,再通過(guò)他們對(duì)農(nóng)村里面其他人進(jìn)行引導(dǎo),讓他們意識(shí)到自己的落后性,而主動(dòng)實(shí)行科學(xué)化的房屋建設(shè);④還可以讓政府給每個(gè)村子派出一些建筑專家,為村民們灌輸建筑知識(shí),比如房屋的建設(shè)比例應(yīng)該是多少,房屋之間的距離應(yīng)該控制在什么范圍內(nèi),房屋建筑應(yīng)該注意的事項(xiàng)是什么等等。合理的建筑規(guī)劃意義重大,這樣不僅能夠使村民與時(shí)俱進(jìn),跟上時(shí)代的發(fā)展步伐,轉(zhuǎn)變村民的設(shè)計(jì)建筑理念,還能夠改善村民亂用土地,破壞城市建設(shè)的情況。
2.2加強(qiáng)農(nóng)村建筑的防自然災(zāi)害建設(shè)
一般農(nóng)村都是建設(shè)在郊區(qū),甚至許多都是在山區(qū)之上,一般情況下會(huì)遇到臺(tái)風(fēng)、洪水、泥石流、地質(zhì)沉降或者地震等自然災(zāi)害。由于農(nóng)村的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件的制約,現(xiàn)有大量的低標(biāo)準(zhǔn)建筑與設(shè)計(jì)的安全要求相差相距甚遠(yuǎn),許多建筑達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)有破壞性的自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),如果樓房質(zhì)量有問(wèn)題,那么人們難逃厄運(yùn)。2010年的玉樹縣地震就是一個(gè)很好的例子,7.1級(jí)的地震卻造成巨大傷害的其中一個(gè)重要原因就是房子質(zhì)量問(wèn)題。加強(qiáng)建筑的防自然災(zāi)害能力應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):①規(guī)范房屋的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),所有房屋必須經(jīng)由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出施工圖紙,由政府建設(shè)部門統(tǒng)一對(duì)施工圖紙進(jìn)行備案方可進(jìn)行建設(shè);②把進(jìn)入農(nóng)村建筑市場(chǎng)的臨時(shí)包工隊(duì)組織起來(lái),通過(guò)培訓(xùn)、考核、登記、發(fā)證等程序,確定他們進(jìn)入農(nóng)村建筑市場(chǎng)的資格和施工范圍。堅(jiān)決禁止未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和沒(méi)有施工資質(zhì)的隊(duì)伍承包農(nóng)村住宅工程;③當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)部門應(yīng)設(shè)置專職部門對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)管,對(duì)各施工階段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,做好備案資料;④對(duì)危房和低收入家庭應(yīng)有相應(yīng)的扶持機(jī)制,對(duì)設(shè)計(jì)、審備、監(jiān)管等費(fèi)用于以補(bǔ)貼或減免,引導(dǎo)他們建設(shè)穩(wěn)固,安全,耐用的房屋。
2.3加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)的引導(dǎo)工作
引導(dǎo)農(nóng)民了解住宅空間衛(wèi)生條件的基本要求,合理選擇層高和住宅的合理間距;引導(dǎo)農(nóng)民重視人居環(huán)境的基本要求,合理布局,選擇適合當(dāng)?shù)靥厣慕ㄖ煨停阂龑?dǎo)農(nóng)民因地制宜,就地取材,選擇適當(dāng)?shù)难b修。引導(dǎo)農(nóng)民統(tǒng)籌考慮農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及農(nóng)民個(gè)人的利益與需求。重視自然景觀和人文景觀等生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),以確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和文化的可持續(xù)發(fā)展。提高農(nóng)村住宅的功能質(zhì)量.為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造居住生活、生產(chǎn)方便和整潔清新的溫馨家居環(huán)境,農(nóng)村自建房設(shè)計(jì)將會(huì)成為中國(guó)的一大發(fā)展趨勢(shì)。為使我國(guó)廣大的農(nóng)村都能建成獨(dú)具特色、各放異彩的社會(huì)主義新農(nóng)村。農(nóng)村自建房設(shè)計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)將會(huì)是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3結(jié)束語(yǔ)
農(nóng)村建筑的科學(xué)化、合理化設(shè)計(jì)能夠促進(jìn)農(nóng)民思想的與時(shí)俱進(jìn),也能夠使農(nóng)民的建筑手段更加先進(jìn),提升農(nóng)民的安全意識(shí)、改變傳統(tǒng)的建筑模式,為城市、農(nóng)村的一體化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,村民對(duì)住宅建設(shè)的要求也隨之發(fā)生了很大變化,所以,農(nóng)民自建住宅的科學(xué)合理規(guī)劃,是構(gòu)建和諧的節(jié)約型的社會(huì)主義新農(nóng)村的必由之路[3]。
參考文獻(xiàn):
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[2]胡志蓮.四川省東北地區(qū)新農(nóng)村住宅建筑設(shè)計(jì)方法研究[D].長(zhǎng)安大學(xué),2014.
我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,為信息化進(jìn)一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,以高速互聯(lián)、泛在移動(dòng)、天地一體、智能便捷、綜合集成為特征的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施正在加速形成并不斷完善,為我國(guó)信息化進(jìn)一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。得益于計(jì)算能力、存儲(chǔ)資源、網(wǎng)絡(luò)帶寬、算法演進(jìn)、大數(shù)據(jù)積累等方面的快速發(fā)展,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)異軍突起。信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,與各行各業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)日益緊密結(jié)合,而且不斷從網(wǎng)絡(luò)空間向?qū)嶓w空間擴(kuò)展,驅(qū)動(dòng)新業(yè)態(tài)層出不窮、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)升級(jí)換代。智能手機(jī)的普及為我國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)信息化創(chuàng)造了條件,促進(jìn)我國(guó)電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、網(wǎng)絡(luò)媒體等一大批新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,而這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的技術(shù)需求又為信息技術(shù)的創(chuàng)新提供了強(qiáng)勁的驅(qū)動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),從而形成良性循環(huán)。
隨著我們對(duì)現(xiàn)代化的理解不斷深入,推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,意味著在現(xiàn)代化進(jìn)程中各領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)與耦合更加緊密,構(gòu)成一個(gè)完整的現(xiàn)代化體系。信息化以信息為核心,通過(guò)信息的流動(dòng)與處理,實(shí)現(xiàn)萬(wàn)物的互聯(lián)與協(xié)同,讓工業(yè)更加智能,讓城市更加智慧,讓農(nóng)業(yè)更加精細(xì)。信息化還能優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)、更新治理理念、提升治理效率。當(dāng)前,信息化與現(xiàn)代化各領(lǐng)域正在發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”,不斷催生新業(yè)態(tài)、新模式,對(duì)社會(huì)的影響也將從物質(zhì)和制度層面進(jìn)一步上升到精神文化層面。當(dāng)前,一個(gè)以人工智能為核心,融自然智能、人工智能、集成智能為一體的新的智能科技學(xué)科正在興起,它必將改變?nèi)藗兊膶W(xué)習(xí)、工作、生活、思維和行為方式。
二、“十四五”期間規(guī)劃的信息基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目
5G的商業(yè)化應(yīng)用將進(jìn)一步拓展我國(guó)信息技術(shù)應(yīng)用的深度與廣度。目前,5G(第五代移動(dòng)通信技術(shù))正處于商業(yè)推廣階段,2025年我國(guó)5G用戶預(yù)計(jì)將達(dá)到億級(jí)規(guī)模。5G對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們的生產(chǎn)生活將產(chǎn)生十分深刻的影響,從交通、工業(yè)、農(nóng)業(yè)到生活家居、健康管理,5G都將發(fā)揮重要作用。5G的商用推廣不僅能提升我國(guó)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和智能設(shè)備的技術(shù)水平,還能加速半導(dǎo)體、車聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興領(lǐng)域的發(fā)展,成為開啟萬(wàn)物互聯(lián)、深度融合的“萬(wàn)能鑰匙”。
5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域基建被定義為“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”?!笆奈濉逼陂g,依據(jù)市政府關(guān)于關(guān)于推進(jìn)第五代移動(dòng)通信(5G)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實(shí)施意見和市政府關(guān)于主城區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的批復(fù),我市將在市通發(fā)辦的指導(dǎo)下,大力推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)改造規(guī)劃對(duì)接。實(shí)現(xiàn)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市發(fā)展、土地利用、綜合交通、地下空間、環(huán)境保護(hù)等多種規(guī)劃統(tǒng)一銜接,引導(dǎo)城市公共資源合理配置和高效利用,節(jié)約城市空間資源,助建資源節(jié)約型社會(huì)。
隨著5G的到來(lái),移動(dòng)數(shù)據(jù)流量將呈現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng)。在5G網(wǎng)絡(luò)中,減小小區(qū)半徑,增加低功率節(jié)點(diǎn)數(shù)量,是保證5G網(wǎng)絡(luò)支持1000倍流量增長(zhǎng)的核心技術(shù)之一。預(yù)計(jì)市在“十四五”期間新建地面宏站約600個(gè),新建樓面宏站約450個(gè),新建微站約750個(gè)。其中農(nóng)村新建地面宏站約250個(gè),新建樓面宏站約200個(gè)。由于5G覆蓋的密度需求增高,城區(qū)新建室內(nèi)分布系統(tǒng)將大幅增長(zhǎng),預(yù)計(jì)“十四五”期間新建室內(nèi)5G分布系統(tǒng)約300個(gè)。
三、“十四五”期間強(qiáng)化信息化基礎(chǔ)建設(shè)和應(yīng)用的基本思路
(一)加強(qiáng)組織保障
充分發(fā)揮高位推動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,做好行業(yè)縱向與區(qū)域橫向的有機(jī)銜接,形成高效協(xié)調(diào)的組織管理體。進(jìn)一步明確工作目標(biāo),細(xì)化責(zé)任分工、制定詳細(xì)實(shí)施方案,落實(shí)工作舉措。廣泛開展宣傳培訓(xùn)活動(dòng),提高全社會(huì)對(duì)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與的主動(dòng)性、積極性,為推動(dòng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
(二)加大政策支持
結(jié)合實(shí)際,研究出臺(tái)支持信息化基礎(chǔ)建設(shè)的政策措施;大力支持通信基站規(guī)劃建設(shè),及時(shí)保障土地空間供應(yīng);切實(shí)將5G基站建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,開放市政公共區(qū)域、燈桿資源等供5G基礎(chǔ)建設(shè),實(shí)現(xiàn)5G基站建設(shè)與城市規(guī)劃發(fā)展和諧推進(jìn);鼓勵(lì)支持各領(lǐng)域開展信息化應(yīng)用,促進(jìn)信息化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);信息化建設(shè);規(guī)劃管理
隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨,關(guān)于大數(shù)據(jù)的相關(guān)研究也不斷曾多。一些專家學(xué)者認(rèn)為,在大數(shù)據(jù)是時(shí)代下,數(shù)據(jù)是世界的基本構(gòu)成元素,數(shù)據(jù)在人們的日常生產(chǎn)生活中無(wú)處不在。大數(shù)據(jù)時(shí)代主要是指憑借現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展,依托強(qiáng)大的信息技術(shù)將數(shù)據(jù)進(jìn)行整合進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建。因此,大數(shù)據(jù)時(shí)代下規(guī)劃管理信息化建設(shè)至關(guān)重要。
1大數(shù)據(jù)時(shí)代下規(guī)劃管理信息化建設(shè)的內(nèi)涵
大數(shù)據(jù)時(shí)代下規(guī)劃管理信息化建設(shè)是國(guó)家信息化建設(shè)的重要組成部分。針對(duì)數(shù)據(jù)的爆炸性增長(zhǎng)和云計(jì)算技術(shù)的應(yīng)運(yùn)而生,規(guī)劃信息化建設(shè)包括制定規(guī)劃信息化建設(shè)的框架和規(guī)劃信息化建設(shè)的內(nèi)容等。信息化的高速發(fā)展猶如一把雙刃劍,對(duì)國(guó)家的信息化建設(shè)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),科學(xué)合理的規(guī)劃管理信息化建設(shè),將有效的促進(jìn)國(guó)家規(guī)劃建設(shè)的發(fā)展。
2大數(shù)據(jù)時(shí)代下規(guī)劃管理信息化建設(shè)的意義
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷深入發(fā)展,時(shí)代對(duì)規(guī)劃管理建設(shè)也提出了新的要求,促進(jìn)規(guī)劃管理的信息化建設(shè)已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代之下,依托信息化技術(shù)手段進(jìn)行規(guī)劃管理工作也是規(guī)劃管理科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。規(guī)劃管理信息化的建設(shè)工作也將為國(guó)家規(guī)劃建設(shè)的發(fā)展提供科學(xué)龐大的數(shù)據(jù)支持,為國(guó)家城鎮(zhèn)化建設(shè)提供良好的依據(jù)。
3大數(shù)據(jù)時(shí)代下規(guī)劃管理信息化建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)
3.1大數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢(shì)
大數(shù)據(jù)時(shí)代的預(yù)言家維克托認(rèn)為世界的本質(zhì)就是數(shù)據(jù),人類對(duì)測(cè)量、記錄和分析世界的渴望是大數(shù)據(jù)發(fā)展的核心動(dòng)力。但數(shù)據(jù)本身所含的價(jià)值性卻是這種渴望的原始驅(qū)動(dòng)力。大數(shù)據(jù)的價(jià)值性一方面已經(jīng)影響了世界的方方面面,無(wú)論是社會(huì)發(fā)展還是城市建設(shè),都對(duì)其都產(chǎn)生著一定的影響。另一方面,由于現(xiàn)實(shí)條件的種種限制,大數(shù)據(jù)的真實(shí)價(jià)值性絕大部分還在開發(fā)之中。隨著云計(jì)算和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的發(fā)展,日前大數(shù)據(jù)的發(fā)展呈現(xiàn)著一下四種趨勢(shì):隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展,數(shù)據(jù)的開放性和共享性將不斷提高;大數(shù)據(jù)作為一種戰(zhàn)略性的生產(chǎn)要素,將成為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必備資源;大數(shù)據(jù)對(duì)要素關(guān)系的準(zhǔn)確描述將為各類決策科學(xué)化提供依據(jù);大數(shù)據(jù)的廣泛價(jià)值將會(huì)使其在各領(lǐng)域中被普遍使用。
3.2規(guī)劃管理信息化建設(shè)在大數(shù)據(jù)時(shí)代下的發(fā)展趨勢(shì)
隨著大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢(shì)的不斷增強(qiáng),規(guī)劃管理信息化建設(shè)的趨勢(shì)也不斷增強(qiáng)。規(guī)劃管理進(jìn)行信息化建設(shè),將會(huì)為規(guī)劃管理提供直觀全面的龐大數(shù)據(jù),為決策的科學(xué)化提供相關(guān)依據(jù)。同時(shí),先進(jìn)的信息化技術(shù)將會(huì)大大提高城市規(guī)劃工作的質(zhì)量,有效縮短相關(guān)工作的時(shí)長(zhǎng),為提高規(guī)劃工作效率提供技術(shù)支持。
4大數(shù)據(jù)時(shí)代規(guī)劃管理信息化的建設(shè)內(nèi)容
4.1加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)、模型、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的建設(shè)
近年來(lái)隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的不斷發(fā)展,數(shù)據(jù)時(shí)代下,加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)、模型、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的建設(shè)已經(jīng)成為規(guī)劃建設(shè)的迫切需要。加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建是在大數(shù)據(jù)時(shí)代下進(jìn)行規(guī)劃管理信息化建設(shè)的基本保障。模型的體系化建設(shè)涵蓋了信息化建設(shè)項(xiàng)目的眾多新技術(shù),它通過(guò)將結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)之間的轉(zhuǎn)換,為規(guī)劃的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐提供相關(guān)的技術(shù)支撐,加強(qiáng)模型體系建設(shè),是規(guī)劃管理信息化的核心內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的體系建設(shè)主要是通過(guò)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來(lái)約束和維護(hù)規(guī)劃管理信息化建設(shè)的科學(xué)性。
4.2進(jìn)行機(jī)制、機(jī)構(gòu)和人才的建設(shè)
大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下的規(guī)劃管理信息化建設(shè)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的、系統(tǒng)的長(zhǎng)效工程;必須要進(jìn)行相關(guān)的機(jī)制和機(jī)構(gòu)的建設(shè),通過(guò)機(jī)制的保障來(lái)增強(qiáng)與相關(guān)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作,加強(qiáng)與大數(shù)據(jù)的聯(lián)系,發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。此外,大數(shù)據(jù)的發(fā)展對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的要求較高,加強(qiáng)相關(guān)人才的建設(shè)成為大數(shù)據(jù)時(shí)代下規(guī)劃管理信息化建設(shè)的必然要求。
5大數(shù)據(jù)時(shí)代下規(guī)劃管理信息化建設(shè)的措施
5.1提高數(shù)據(jù)建設(shè)和模型建設(shè)的靈活性和廣泛性
提高數(shù)據(jù)建設(shè)和模型建設(shè)的靈活性和廣泛性,實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)空間化是保障大數(shù)據(jù)用于規(guī)劃管理信息化建設(shè)的重要宗旨。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的主要目的在于滿足人們對(duì)于空間的需求度。所以,遵循空間化的規(guī)劃原則加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)廣泛性的建設(shè),從而促進(jìn)空間技術(shù)水平的不斷提高。同時(shí),依托規(guī)劃管理的綜合性,提高數(shù)據(jù)模型的靈活性,促進(jìn)大數(shù)據(jù)時(shí)代下規(guī)劃管理的信息化建設(shè)。
5.2進(jìn)行對(duì)接規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
大數(shù)據(jù)在強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)的范圍同時(shí),而忽視了數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,其對(duì)客觀嚴(yán)肅的規(guī)劃管理產(chǎn)生著一定的負(fù)面影響。但在規(guī)劃管理的工作過(guò)程中,要確保數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)符合規(guī)劃管理關(guān)注的要點(diǎn),保障模型架構(gòu)符合規(guī)劃管理的邏輯分析,使信息化的應(yīng)用流程符合法規(guī)規(guī)定。
5.3建立健全相關(guān)的規(guī)范體系
大數(shù)據(jù)時(shí)代下推進(jìn)規(guī)劃管理信息化的建設(shè)需要依靠相關(guān)的規(guī)范體系進(jìn)行有效的推進(jìn)。信息時(shí)代下,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展以及信息共享性的不斷增強(qiáng),在現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)化境下,數(shù)據(jù)和信息共享缺乏具體的規(guī)范規(guī)定,規(guī)劃管理在大數(shù)據(jù)背景下進(jìn)行信息化建設(shè),應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)范體系,才能有效的運(yùn)行,從而為規(guī)劃建設(shè)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持,推進(jìn)規(guī)劃管理的科學(xué)建設(shè)。
5.4加強(qiáng)信息化操作平臺(tái)的建設(shè)
大數(shù)據(jù)背景下建立完善的信息化操作平臺(tái)是進(jìn)行規(guī)劃管理信息化建設(shè)的基礎(chǔ),完善高效的信息化操作平臺(tái)能夠增進(jìn)相關(guān)數(shù)據(jù)的高效利用,提供規(guī)劃管理工作的效益,促進(jìn)數(shù)字化和智能化城市的建設(shè)。因此,相關(guān)部門加強(qiáng)技術(shù)和資金的投入,加強(qiáng)信息化操作平臺(tái)的建設(shè)。
5.5引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才
專業(yè)的技術(shù)人才是規(guī)劃管理信息化建設(shè)的保障。大數(shù)據(jù)下的規(guī)劃管理信息化需要綜合性的技術(shù)人才,這些專業(yè)的人才在掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)的同時(shí)還要有地理信息技術(shù)。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)和建設(shè)發(fā)展的需要,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)方面人才的培養(yǎng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家建設(shè)提供人才基礎(chǔ)。
6結(jié)束語(yǔ)
信息時(shí)代的來(lái)臨,數(shù)據(jù)資源的不斷更新和共享,使得各行各業(yè)加快了信息化的步伐。規(guī)劃管理信息化建設(shè)的要求也越來(lái)越高,規(guī)劃人員要在大數(shù)據(jù)的背景下加快對(duì)相關(guān)信息的分析利用,為規(guī)劃管理提供數(shù)據(jù)服務(wù),促進(jìn)信息化技術(shù)為規(guī)劃管理的服務(wù),推動(dòng)智能城市和數(shù)據(jù)城市的建設(shè)。本文通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代下規(guī)劃管理信息化的建設(shè)進(jìn)行思考,推動(dòng)規(guī)劃管理技術(shù)的革新和發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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[2]金賢鋒,張澤烈,王博祺,等.大數(shù)據(jù)時(shí)代規(guī)劃信息化建設(shè)思考[J].規(guī)劃師,2015(3):135-139.
社區(qū)矯正是司法體制改革的重要內(nèi)容,是刑罰執(zhí)行制度改革的重要舉措,近年來(lái),龍南堅(jiān)持以人為中心的發(fā)展思想,持續(xù)深化司法體制改革,以推進(jìn)社區(qū)矯正改革創(chuàng)新為著力點(diǎn),通過(guò)加強(qiáng)矯正機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、運(yùn)用現(xiàn)代化科技手段、暢通矯正幫教渠道等方式,全方位推進(jìn)社區(qū)矯正規(guī)范化、信息化、人性化建設(shè),打造了社區(qū)矯正工作“龍南樣板”,為全市乃至全省社區(qū)矯正工作探索出一條可借鑒、可復(fù)制、可推廣的新路子。2017年11月,在全國(guó)社區(qū)矯正信息化建設(shè)座談會(huì)上,龍南縣社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)工作作為全省典型接受司法部檢閱,受到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)一致肯定。2018年11月,龍南縣社區(qū)矯正中心作為全省唯一的現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)單位,接受司法部副部長(zhǎng)趙大程,省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)陳興超及省司法廳領(lǐng)導(dǎo)在省指揮中心遠(yuǎn)程巡視檢閱。2019年,龍南縣司法局被確定為省級(jí)社區(qū)矯正“智慧矯正”試點(diǎn)單位,同時(shí),龍南縣社區(qū)矯正工作經(jīng)贛州市改革辦審批,確立為全市重點(diǎn)改革事項(xiàng)。
具體措施如下:
一是中心建設(shè)規(guī)范化。龍南社區(qū)矯正中心占地350平方米,按照?qǐng)鏊鶚?biāo)識(shí)統(tǒng)一化、功能布局規(guī)范化、管理流程制度化、監(jiān)管手段信息化“四化”標(biāo)準(zhǔn),做到了“五個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一功能、統(tǒng)一設(shè)施、統(tǒng)一標(biāo)牌、統(tǒng)一色調(diào)。中心設(shè)有綜合辦公區(qū)、監(jiān)督管理區(qū)和教育矯治區(qū)三大區(qū)域,配備有指揮中心、報(bào)到接收室、談話訓(xùn)誡室、心理矯正室、宣告室以及檔案室等九個(gè)功能室,設(shè)9名專職人員,具體履行調(diào)查評(píng)估、報(bào)到接收、入矯培訓(xùn)、集中教育、手機(jī)定位、訓(xùn)誡懲處等工作,打造集刑罰執(zhí)行、監(jiān)督管理、教育幫扶多項(xiàng)功能于一體的綜合性社區(qū)矯正工作平臺(tái)。同時(shí),健全完善社區(qū)矯正工作制度和流程,制定了《社區(qū)矯正工作手冊(cè)》《社區(qū)矯正審前調(diào)查評(píng)估制度》《社區(qū)矯正宣告流程》等制度,建立了社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)財(cái)政全額保障機(jī)制,規(guī)范了社區(qū)矯正人員報(bào)到、走訪流程,統(tǒng)一法律文書,完善工作臺(tái)賬,確保社區(qū)矯正工作規(guī)范開展、有據(jù)可查、全程留痕。
【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè) 信息系統(tǒng) 珠海市
1 住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)一體化信息平臺(tái)概述
規(guī)劃建設(shè)管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)供規(guī)劃建設(shè)局的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員日常辦公使用,它可以完成從報(bào)建到發(fā)證的全部表格方面的業(yè)務(wù)工作。如提出規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn),填寫經(jīng)辦審查意見,逐級(jí)審批,部門會(huì)簽,發(fā)“兩證一書”等。珠海市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌管理一體化信息平臺(tái)由五大工程N(yùn)個(gè)主要子系統(tǒng)組成,如下圖(圖1):
2 “一張藍(lán)圖”工程建設(shè)內(nèi)容
2.1 建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目建設(shè)思路與內(nèi)容
通過(guò)業(yè)務(wù)調(diào)研與分析,珠海市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局從業(yè)務(wù)上涵蓋從規(guī)劃―建設(shè)―房產(chǎn)的工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程,具有典型的工程項(xiàng)目生命周期管理的特性。為此,本次一體化信息平臺(tái)建設(shè)的思路將圍繞工程建設(shè)生命周期這條主線來(lái)進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目從規(guī)劃―建設(shè)―房產(chǎn)全過(guò)程的數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同以及動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
2.1.1 核心理念:工程項(xiàng)目生命周期管理
中國(guó)BIM聯(lián)盟通過(guò)對(duì)大量BIM相關(guān)資料以及中國(guó)工程建設(shè)行業(yè)軟件應(yīng)用狀態(tài)的調(diào)查和研究,提出中國(guó)BIM的技術(shù)路線應(yīng)該是以中國(guó)工程建設(shè)現(xiàn)有應(yīng)用軟件為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)BIM,核心是將工程建設(shè)項(xiàng)目生命周期過(guò)程中的應(yīng)用數(shù)據(jù)通過(guò)多級(jí)沉淀入庫(kù),建立工程建設(shè)全生命周期的BIM數(shù)據(jù)庫(kù),這樣既能調(diào)動(dòng)各方積極性,充分利用我國(guó)已有資源,又可以延續(xù)專業(yè)人員的應(yīng)用習(xí)慣。目前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程信息模型應(yīng)用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》。珠海市住規(guī)建局是實(shí)踐BIM的沃土,也是難得的機(jī)遇。
2.1.2 創(chuàng)新資源整合框架思路
本項(xiàng)目是在BIM思想指導(dǎo)下,按照創(chuàng)新資源整合的方式,從管理創(chuàng)新、技術(shù)整合模式創(chuàng)新和數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新入手,結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期管理模式,分行業(yè)對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)和現(xiàn)有的信息化系統(tǒng)進(jìn)行重新建設(shè)、改造和整合;建立全局統(tǒng)一的規(guī)劃建設(shè)房產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心,依據(jù)統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范將各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的管理數(shù)據(jù)向規(guī)劃建設(shè)數(shù)據(jù)資源中心進(jìn)行沉淀積累;基于大數(shù)據(jù)中心抽取各類業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù),形成決策支持?jǐn)?shù)據(jù),通過(guò)報(bào)表、GIS、BI、三維等多種技術(shù)方式進(jìn)行數(shù)據(jù)展示、分析與利用并為各業(yè)務(wù)間協(xié)同工作提供共享數(shù)據(jù),滿足貫穿工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期的業(yè)務(wù)辦理需要;建立全局統(tǒng)一的集成整合平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的統(tǒng)一身份認(rèn)證、單點(diǎn)登錄。
2.1.3 資源整合平臺(tái)技術(shù)架構(gòu)
平臺(tái)采用理正新一代SOA架構(gòu)的管理信息系統(tǒng)平臺(tái),打破原有的開發(fā)平臺(tái)模式,將技術(shù)元素和業(yè)務(wù)模型相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)技術(shù)要素的資源化,系統(tǒng)提供了基于工業(yè)化生產(chǎn)模式的資源化構(gòu)建技術(shù)真正做到面向?qū)ο蟮姆?wù)和多元異構(gòu)系統(tǒng)的整合,并支持云平臺(tái)技術(shù),易于系統(tǒng)維護(hù)人員和實(shí)施配置人員快速掌握,自身駕馭。
2.1.4 數(shù)據(jù)資源中心“一庫(kù)三平臺(tái)”架構(gòu)
本次系統(tǒng)建設(shè)將按照工程項(xiàng)目生命周期管理思想,建立全局統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源中心。數(shù)據(jù)資源中心并不是一個(gè)或一組單純的數(shù)據(jù)庫(kù),它是一個(gè)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),是一套軟件平臺(tái),即“一庫(kù)三平臺(tái)”架構(gòu)?!耙粠?kù)”即核心的數(shù)據(jù)資源庫(kù),用來(lái)存儲(chǔ)經(jīng)過(guò)分析、處置后的有價(jià)值的管理結(jié)果數(shù)據(jù)資源;“三平臺(tái)”即數(shù)據(jù)采集平臺(tái)、數(shù)據(jù)管理維護(hù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)共享應(yīng)用平臺(tái),分別解決數(shù)據(jù)的來(lái)源、管理、應(yīng)用問(wèn)題,構(gòu)成數(shù)據(jù)資源生命周期的一個(gè)閉環(huán)。
2 系統(tǒng)創(chuàng)新
通過(guò)信息化建設(shè)有效提升了管理水平,在深化改革的過(guò)程中,促進(jìn)了管理創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用創(chuàng)新。
2.1 管理創(chuàng)新
工程生命周期(BIM)管理使珠海市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)特區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了圍繞工程項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)三個(gè)階段的統(tǒng)籌管理和數(shù)據(jù)資源整合,實(shí)現(xiàn)了圍繞工程項(xiàng)目生命周期的“內(nèi)外雙核”管理,即對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的整合,對(duì)外實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的服務(wù)。
2.2 應(yīng)用創(chuàng)新
業(yè)務(wù)一體化:通過(guò)工程項(xiàng)目全生命周期管理模式,規(guī)范了住規(guī)建局工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程,增強(qiáng)了各業(yè)務(wù)主管部門業(yè)務(wù)之間的橫向聯(lián)系,把本來(lái)業(yè)務(wù)之間存在的自然聯(lián)系通過(guò)平臺(tái)串聯(lián)起來(lái),實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)辦公與協(xié)同工作,提高了工作效率。
城鄉(xiāng)一體化:充分整合現(xiàn)有資源,構(gòu)建“市局、規(guī)劃分局、規(guī)劃所”三級(jí)規(guī)劃審批機(jī)制,共享全局?jǐn)?shù)據(jù)資源、技術(shù)資源,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)三級(jí)協(xié)同,提高了審批效能,提升了管理服務(wù)水平。
數(shù)據(jù)一體化:通過(guò)數(shù)據(jù)資源中心建設(shè),建立了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范,消除工程項(xiàng)目各業(yè)務(wù)主管部門之間信息孤島,避免了重復(fù)建設(shè)和資金的嚴(yán)重浪費(fèi),減少了反復(fù)錄入、反復(fù)掃描上傳,最大程度地實(shí)現(xiàn)了跨部門的信息共享與交換。
平臺(tái)一體化:通過(guò)集成平臺(tái)的建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)所有業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的統(tǒng)一身份認(rèn)證和單點(diǎn)登錄。
3 項(xiàng)目目標(biāo)
在深化改革的背景下,以“智慧珠?!卑l(fā)展規(guī)劃的落實(shí)為契機(jī),以創(chuàng)新管理為突破,以現(xiàn)有住房規(guī)劃建設(shè)管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),堅(jiān)持全面性、系統(tǒng)性、兼容性和拓展性原則,運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)管理、3S、3G、MO等多種新技術(shù),搭建系統(tǒng)集成平臺(tái)、數(shù)據(jù)資源中心平臺(tái),移動(dòng)辦公平臺(tái);在此基礎(chǔ)上,完成數(shù)據(jù)資源整合工程、系統(tǒng)集成整合工程、系統(tǒng)升級(jí)改造工程、監(jiān)管決策工程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范工程五大工程建設(shè);達(dá)到行業(yè)管理集約化、資源整合標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)渠道多樣化、審批管理智能化、監(jiān)管決策科學(xué)化,實(shí)現(xiàn)基于工程項(xiàng)目生命周期管理(BIM)的數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
4 示范項(xiàng)目主要實(shí)施內(nèi)容
4.1 數(shù)據(jù)資源整合工程
數(shù)據(jù)資源整合工程是本項(xiàng)目的最重要的工作和目的,核心是按照工程項(xiàng)目全生命周期管理思想,將目前分散或獨(dú)立的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合統(tǒng)籌管理,建立全局統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源中心,覆蓋規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、住保及行政辦公等所有業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)面向業(yè)務(wù)和適用對(duì)象的數(shù)據(jù)應(yīng)用。數(shù)據(jù)資源整合工程主要包括:數(shù)據(jù)資源目錄建設(shè)、數(shù)據(jù)資源管理維護(hù)平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)資源采集平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)資源共享應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。
4.2 系統(tǒng)集成整合工程
系統(tǒng)集成整合工程正是為了解決政府在其信息化建設(shè)進(jìn)程中所逐步形成的多應(yīng)用系統(tǒng)資源分散運(yùn)作和分別管理的狀況,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的統(tǒng)籌管理。
系統(tǒng)維護(hù)定制平臺(tái)支撐各類管理業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)為目的的一套解決方案,其中管理信息系統(tǒng)底層平臺(tái)基于統(tǒng)一資源對(duì)象配置管理模型,可以構(gòu)建如事項(xiàng)驅(qū)動(dòng)模型、簡(jiǎn)單表單列表管理等各類業(yè)務(wù)定制工具。
4.3 系統(tǒng)升級(jí)改造工程
系統(tǒng)升級(jí)改造工程主要是根據(jù)整合的需要對(duì)現(xiàn)有的系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,使之適應(yīng)集成整合的需要和工程建設(shè)生命周期管理監(jiān)管的需要。主要包括:規(guī)劃業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)、規(guī)劃GIS“一張圖”子系統(tǒng)、事務(wù)管理子系統(tǒng)、移動(dòng)辦公子系統(tǒng)、對(duì)外服務(wù)子系統(tǒng)、網(wǎng)上報(bào)建子系統(tǒng)、綜合智能檢索子系統(tǒng)。
4.4 監(jiān)管決策工程
在規(guī)劃建設(shè)一體化平臺(tái)運(yùn)行使用中,逐步積累了海量的規(guī)劃建設(shè)管理數(shù)據(jù),包括將數(shù)據(jù)分為現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、規(guī)劃編制數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、文檔資料數(shù)據(jù)、共享數(shù)據(jù)、其他數(shù)據(jù)等。隨著業(yè)務(wù)系統(tǒng)成熟應(yīng)用,為輔助領(lǐng)導(dǎo)決策,需要建立全局統(tǒng)一的綜合監(jiān)管、決策分析平臺(tái),充分利用規(guī)劃建設(shè)數(shù)據(jù)資源中心的各種數(shù)據(jù),以列表、統(tǒng)計(jì)表、統(tǒng)計(jì)圖、報(bào)告、GIS二維圖形,基于門戶配置、多屏顯示等,活靈活現(xiàn)地展示全局系統(tǒng)各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),隨時(shí)掌握業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài),實(shí)現(xiàn)對(duì)全局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的綜合監(jiān)管和決策分析。
4.5 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范工程
珠海市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局一體化平臺(tái)建設(shè),是在BIM思想指導(dǎo)下,按照工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期管理模式對(duì)全局業(yè)務(wù)進(jìn)行重新梳理、再造,并整合所有現(xiàn)有系統(tǒng)及數(shù)據(jù),建立全局統(tǒng)一的規(guī)劃建設(shè)數(shù)據(jù)資源中心,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)分析決策。這個(gè)是一個(gè)非常浩大、復(fù)雜而困難的工程,為了能夠確保系統(tǒng)建設(shè)順利,在軟件系統(tǒng)開發(fā)之前和項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程中,需要提前制定各種標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,主要涵蓋三個(gè)方面管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及平臺(tái)建設(shè)管理規(guī)范三個(gè)方面。
5 結(jié)語(yǔ)
住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理信息系統(tǒng)是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)信息化最成功的應(yīng)用領(lǐng)域之一,對(duì)于提高政府行政效能,提升規(guī)劃建設(shè)管理信息化水平以及促進(jìn)科學(xué)決策具有重要作用。同時(shí),通過(guò)珠海市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理一體化平臺(tái)的運(yùn)行使用,規(guī)范了我局規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化管理,提升了規(guī)劃管理和城鄉(xiāng)建設(shè)信息化水平。
第一條為加強(qiáng)*市信息管道集約化建設(shè)的管理,營(yíng)造通信事業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)電信條例》等法律、法規(guī),結(jié)合*市信息管道建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條*市行政區(qū)域范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)(補(bǔ))建信息管道的規(guī)劃、建設(shè)和管理,適用本辦法。
第三條信息管道經(jīng)營(yíng)應(yīng)遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、有償使用”的原則。
第四條*市規(guī)劃局負(fù)責(zé)信息管道的規(guī)劃制定、管道工程的規(guī)劃審批、規(guī)劃驗(yàn)線和規(guī)劃驗(yàn)收;*市建設(shè)局負(fù)責(zé)信息管道的建設(shè)審批、質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收;*市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處管道建設(shè)過(guò)程中的違法行為;*市物價(jià)局負(fù)責(zé)信息管道價(jià)格的監(jiān)督管理。
第五條*市采用“聯(lián)合統(tǒng)建”的方式建設(shè)信息管道,*市公用信息管線有限公司(以下簡(jiǎn)稱公用信息管線公司)是*市人民政府授權(quán)的唯一的信息管道統(tǒng)建主體,負(fù)責(zé)全市信息管道的集約化建設(shè)及維護(hù)工作。
第六條公用信息管線公司作為信息管道的統(tǒng)建主體,承擔(dān)以下責(zé)任和義務(wù):
(一)負(fù)責(zé)收集、匯總、協(xié)調(diào)各管道需求單位在管道建設(shè)和維護(hù)方面的合理要求,促進(jìn)*市信息化建設(shè);
(二)保證管道工程的設(shè)計(jì)、報(bào)建、施工等環(huán)節(jié)均符合國(guó)家法律、法規(guī)的要求;
(三)建設(shè)管群中的應(yīng)急管道,保證管群有合理余量;
(四)接受政府主管部門對(duì)價(jià)格和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管。
第二章信息管道的規(guī)劃及設(shè)計(jì)
第七條《*市信息管線專項(xiàng)規(guī)劃》是城市總體規(guī)劃的重要組成部分,是建設(shè)信息管道的基本依據(jù)。信息管道需求發(fā)生重大變化或城市總體規(guī)劃修編時(shí),應(yīng)對(duì)《*市信息管線專項(xiàng)規(guī)劃》進(jìn)行滾動(dòng)修編。
第八條在各級(jí)政府部門編制市政道路、公路、高速公路、橋梁、隧道等年度建設(shè)計(jì)劃的基礎(chǔ)上,公用信息管線公司應(yīng)根據(jù)《*市信息管線專項(xiàng)規(guī)劃》和各管道需求單位的具體需要,于當(dāng)年10月至下一年度1月向市規(guī)劃行政主管部門提交下一年度信息管道建設(shè)年度計(jì)劃。
第九條出現(xiàn)下列情況之一,按照應(yīng)急工程辦理相關(guān)審批程序,滿足管道需求單位的應(yīng)急使用需求。
(一)小區(qū)庭院未合理建設(shè)信息管道,或者小區(qū)庭院管道未與市政管道連通且產(chǎn)生接入管道需求;
(二)出現(xiàn)大型接入網(wǎng)機(jī)房(如移動(dòng)通信的匯聚機(jī)房、電信固定網(wǎng)的遠(yuǎn)端模塊等)需要增補(bǔ)建設(shè)而導(dǎo)致管容變化;
(三)出現(xiàn)不可遇見的非常狀況或緊急狀況需要建設(shè)信息管道。
第十條規(guī)劃敷設(shè)在新建的城市道路、公路、高速公路、橋梁、隧道等范圍內(nèi)信息管道,宜與主體工程同步配套設(shè)計(jì)、建設(shè)。已開工城市建設(shè)項(xiàng)目缺少信息管道規(guī)劃設(shè)計(jì)的,宜根據(jù)需求補(bǔ)充建設(shè)。在公路和高速公路兩側(cè)建設(shè)信息管道還應(yīng)服從公路和高速公路管理部門的相關(guān)規(guī)定。
第十一條各道路實(shí)際建設(shè)信息管道時(shí),應(yīng)當(dāng)以規(guī)劃確定的管道容量為依據(jù),可以結(jié)合需求單位提出的意見予以適當(dāng)調(diào)整。
第十二條信息管道施工圖設(shè)計(jì)任務(wù)的承擔(dān)單位必須具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí),設(shè)計(jì)內(nèi)容和深度必須滿足國(guó)家和地方相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。
第三章信息管道的審批
第十三條信息管道建設(shè)項(xiàng)目的行政報(bào)批程序如下:
(一)信息管道建設(shè)項(xiàng)目屬于一類規(guī)劃工程項(xiàng)目,須向市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》手續(xù)。
(二)視道路權(quán)屬情況,分別向市建設(shè)、交通、公路管理行政主管部門辦理相關(guān)的報(bào)批手續(xù)。
第十四條按照本辦法第十三條規(guī)定辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)后,公用信息管線公司應(yīng)委托符合資質(zhì)的勘測(cè)單位放線,并經(jīng)規(guī)劃行政主管部門驗(yàn)線后方可施工。
第十五條信息管道發(fā)生故障需要緊急搶修時(shí),可以先行破路搶修,并同時(shí)通知相關(guān)行政主管部門,及時(shí)按照規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。
第十六條信息管道建設(shè)項(xiàng)目施工完成后,公用信息管線公司應(yīng)向市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)收手續(xù)。未經(jīng)規(guī)劃驗(yàn)收或規(guī)劃驗(yàn)收不合格的信息管道,不得投入使用。公用信息管線公司應(yīng)在規(guī)劃驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi)向市規(guī)劃行政主管部門報(bào)送有關(guān)驗(yàn)收資料。
第四章信息管道的建設(shè)、使用
第十七條小區(qū)庭院的信息管道,應(yīng)與小區(qū)同步建設(shè)、同步驗(yàn)收,并與周邊市政信息管道互連互通。管道容量須保證3家以上需求單位的需要,其建設(shè)費(fèi)用由小區(qū)開發(fā)商負(fù)責(zé)。
小區(qū)庭院的信息管道是小區(qū)配套設(shè)施,其產(chǎn)權(quán)歸屬于小區(qū)業(yè)主共有。小區(qū)開發(fā)商不得就接入和使用小區(qū)信息管道與運(yùn)營(yíng)商簽訂壟斷性協(xié)議,或以其它方式限制其他運(yùn)營(yíng)商的接入和使用。
第十八條新建、擴(kuò)建或改建的道路交付使用5年內(nèi),大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得開挖。
橫穿城市主干道、次干道和公路等道路的信息管道工程須采用頂管方式施工。次干道以下城市道路可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采用開挖路面方式施工,施工結(jié)束后應(yīng)恢復(fù)道路原狀,道路質(zhì)量應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)要求;施工路段在施工結(jié)束后一年內(nèi)出現(xiàn)路面塌陷等質(zhì)量問(wèn)題的,施工單位應(yīng)予以維修。
第十九條信息管道及檢查井等配套設(shè)施所選用的器材必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。不合格的產(chǎn)品,不得使用。
第二十條信息管道需求單位可通過(guò)出資參與管道建設(shè)或者通過(guò)購(gòu)買、租借等方式獲取管道的使用權(quán),禁止擅自建設(shè)信息管道。信息管道的相關(guān)收費(fèi)按物價(jià)行政主管部門規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條管道需求單位申請(qǐng)使用信息管道時(shí),需向管道建設(shè)單位提供以下資料:
(一)使用管道施工路由圖,以及擬占用管位圖;
(二)通信線路布線施工單位的資質(zhì)證書。
第二十二條信息管道尚有空余管孔時(shí),公用信息管線公司必須向符合條件的管道需求單位出租或出售管孔。但空余管孔資源等于或小于2孔時(shí),不宜整管出售;當(dāng)空余管孔資源等于或小于1孔時(shí),不宜整管出租。
第二十三條各通信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)在其光(電)纜上附上有別于其他用戶的清晰、持久的標(biāo)志。
第二十四條信息管道敷設(shè)、維護(hù)線路時(shí),必須采用符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,不得影響其它用戶的通信線路正常工作。否則,公用信息管線公司有權(quán)終止已簽訂的管道使用合同。
第五章罰則
第二十五條管道需求單位通過(guò)購(gòu)買、租賃方式獲得管道使用權(quán)后1年內(nèi)仍未使用信息管道且無(wú)正當(dāng)理由的,公用信息管線公司有權(quán)終止已簽訂的管道使用合同,無(wú)條件收回管道使用權(quán)以防止惡意壟斷管道資源,妨礙其它運(yùn)營(yíng)商的管道使用權(quán)。
第二十六條違反本辦法第五條規(guī)定,公用信息管線公司以外的其它單位非法偷建、搶建信息管道的,責(zé)令限期拆除,可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款。
第二十七條沒(méi)有辦理報(bào)建手續(xù)或不按照?qǐng)?bào)建手續(xù),擅自建設(shè)信息管道的,由行政主管部門責(zé)令建設(shè)單位自行拆除所建管道、恢復(fù)道路原狀,處建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)10%以下的罰款。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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