農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；作用

1 農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村改革中的創(chuàng)新與發(fā)展

在不斷發(fā)展的社會(huì)中，我國(guó)農(nóng)業(yè)走上了現(xiàn)代化的道路，并且形成了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新格局。農(nóng)村生產(chǎn)力不斷得到了解放，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也得到全面發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，改善了農(nóng)民的生活水平。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景中，產(chǎn)生了農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。這個(gè)組織在發(fā)展的過程中，逐漸成為了新農(nóng)村建設(shè)中一支新興的力量。目前，廣大農(nóng)村都實(shí)行的是家庭承包經(jīng)營(yíng)制，農(nóng)民專業(yè)合作社就是在這個(gè)基礎(chǔ)之上，以提高農(nóng)村家庭收入為目的自愿組合起來的一種組織。這個(gè)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的背景下快速發(fā)展起來，主要是這個(gè)組織是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新，這種經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變的有效形式能夠快速提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)。農(nóng)民專業(yè)合作社為了增加當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品的產(chǎn)值，通過興辦各種農(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè)，為企業(yè)連接農(nóng)戶、產(chǎn)品連接市場(chǎng)創(chuàng)造了有利的條件。就是這個(gè)紐帶帶動(dòng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于推動(dòng)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織穩(wěn)定健康的發(fā)展，這也為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入了新鮮血液。

2 農(nóng)民專業(yè)合作社在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用

在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)快速增長(zhǎng)的背景環(huán)境下，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)得到了廣泛的應(yīng)用。同時(shí)，國(guó)家政府為了提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，出臺(tái)了一系列的惠農(nóng)政策，讓農(nóng)村生產(chǎn)力進(jìn)一步得到了發(fā)展。農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高，極大的縮小了城鄉(xiāng)的差距，也充分說明了農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有非常重要的作用。

2.1 農(nóng)民專業(yè)合作社有利于推動(dòng)農(nóng)民快速致富

農(nóng)民專業(yè)合作組織主要是以農(nóng)民自愿為原則，堅(jiān)持合作制的方式進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)分配管理的互助合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織主要是根據(jù)農(nóng)村特有的經(jīng)濟(jì)條件以及農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)，以當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品為主要基礎(chǔ)，同時(shí)以農(nóng)產(chǎn)品加工銷售為龍頭，然后將市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合起來，采取靈活的經(jīng)營(yíng)方式運(yùn)行。這樣有利于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品更好的進(jìn)入銷售市場(chǎng)，增加農(nóng)民的收入，在一定程度上滿足了日益增長(zhǎng)的城鄉(xiāng)文化的需要；特色農(nóng)產(chǎn)品在交易的過程中，也促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)的溝通，推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時(shí)也對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織起到了非常重要的作用；農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)展的過程中，不乏缺少有能力的人，有利于活躍市場(chǎng)，增加農(nóng)民的收入。其中尤溪縣在建立了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)過后，大力發(fā)展了特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；ㄔO(shè)，這樣大大增加了農(nóng)民的收入。其發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)主要包括：“兩葉（茶葉、煙葉）兩柑（金柑、蘆柑）兩竹（毛竹、綠竹）一菌一稻一油（油茶）”等。并且通過實(shí)施：“一個(gè)產(chǎn)業(yè)抓10個(gè)重點(diǎn)村、100個(gè)重點(diǎn)戶、1000畝示范片”的策略，有效的調(diào)整了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。國(guó)家政府為了提高農(nóng)民的積極性，在政策、土地、技術(shù)和資金等各個(gè)方面都給農(nóng)民提供了更多的支持通過各個(gè)方面的支持，有12個(gè)社員每人分了4萬元的紅利，還被確定為了全省的示范社，大大增強(qiáng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的積極性。全縣87家農(nóng)機(jī)合作社可跨省作業(yè)完成機(jī)械收割面積3萬多畝。

2.2 農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織有利于特色產(chǎn)品更好的發(fā)展

我國(guó)的國(guó)土面積廣闊，每個(gè)地區(qū)的自然條件都不一樣，我們需要堅(jiān)持具體問題具體分析的原則，因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況制定科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃。如尤溪縣興農(nóng)金柑專業(yè)合作社收到了中國(guó)綠色食品發(fā)展中心頻發(fā)的綠色食品金柑標(biāo)志使用權(quán)證書。這是尤溪縣多舉措扶持壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社取得的又一成效。目前，全縣288家各類農(nóng)民專業(yè)合作社共吸納社員4000多人，帶動(dòng)農(nóng)戶2萬多戶，成了農(nóng)民致富增收的“加速器”。

2.3 農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織有利于農(nóng)產(chǎn)品形成規(guī)模效應(yīng)

農(nóng)民在專業(yè)合作社中，可以利用空余時(shí)間學(xué)習(xí)黨的有關(guān)路線、方針、政策，深刻理解政府的富民政策。農(nóng)民在學(xué)習(xí)的過程中，通過交流學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，認(rèn)真研究市場(chǎng)信息，然后探索出一條能夠促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品形成規(guī)模效應(yīng)，提高農(nóng)民增收的路子。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織將農(nóng)民聯(lián)系在一起，談的都是農(nóng)業(yè)技術(shù)和市場(chǎng)營(yíng)銷信息，增長(zhǎng)了農(nóng)民的見識(shí)。比如：尤溪縣就建立健全了特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，將農(nóng)民、公司、合作社有效的連接了起來。這樣形成的優(yōu)質(zhì)規(guī)模效益有效的解決了農(nóng)民與市場(chǎng)之間的關(guān)系，推動(dòng)了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，有利于增加農(nóng)民的收入。其中被評(píng)為全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社的八字橋佛手瓜合作社的600多名社員中，就有一半以上的人員在外地跑營(yíng)銷，國(guó)內(nèi)大多數(shù)的城市都有營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)。由于少了中間環(huán)節(jié)、直接面對(duì)市場(chǎng)，佛手瓜的收購單價(jià)比過去翻了10倍，全社每年的二次分紅都達(dá)到100萬元左右。其中尤溪縣的沈郎食用油有限公司就有油茶基地3萬多畝，將2000多戶農(nóng)民帶上了致富的道路，油茶的面積2.4萬畝，大大提高了農(nóng)民的收入。

參考文獻(xiàn)

第2篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社范文

1、提高農(nóng)民的組織化程度。農(nóng)民專業(yè)合作社按照本地的條件，利用當(dāng)?shù)刭Y源，統(tǒng)一建基地，統(tǒng)一技術(shù)，統(tǒng)一供應(yīng)化肥、種子等農(nóng)用物資，統(tǒng)一收購銷售農(nóng)產(chǎn)品等服務(wù)，使社員從根本上改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式，形成一定的規(guī)模，提高農(nóng)民的組織化程度，降低生產(chǎn)和交易成本，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，增加農(nóng)民收入，從根本上解決了農(nóng)民單獨(dú)辦不了的事情。2、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。合作社通過引進(jìn)推廣新技術(shù)、新品種，實(shí)行統(tǒng)一的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，降低交易成本，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)出水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。3、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社通過簽訂協(xié)議，提供經(jīng)營(yíng)品種、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)信息等，把農(nóng)民分散經(jīng)營(yíng)逐步帶入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的軌道，避免了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的盲目性和隨意性。組織農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的特色農(nóng)產(chǎn)品，逐步形成“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的專業(yè)化生產(chǎn)格局，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如姬家莊子村地處遠(yuǎn)古火山群，土地有著豐富的礦物質(zhì)，產(chǎn)出的小米營(yíng)養(yǎng)高、質(zhì)量好，依托火山文化成立古火山小米合作社，發(fā)展周邊幾個(gè)村的村民入社，目前社員達(dá)到600戶，種植小米5000畝，通過統(tǒng)一購種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一加工銷售，年人均純收入增加2000多元，充分帶動(dòng)了周邊村民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。4、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛推廣。農(nóng)民專業(yè)合作社在引進(jìn)新技術(shù)新品種的同時(shí)，成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的載體，直接與農(nóng)業(yè)和科技部門合作，舉辦培訓(xùn)班和示范活動(dòng)。通過技術(shù)培訓(xùn)、新品種引進(jìn)和推廣、種養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)等方式，將新農(nóng)業(yè)技術(shù)成果推廣到農(nóng)戶手中，提高了農(nóng)民的科技水平。

二、存在的問題

近年來，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展很快，也起到了很好的效果，但同時(shí)也存在著一些問題：一是發(fā)展規(guī)模小，不能充分發(fā)揮作用。二是發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?，制約農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的因素還比較多，相關(guān)部門對(duì)合作社的指導(dǎo)、資金扶持和信息、技術(shù)、管理的服務(wù)相對(duì)較弱。三是管理水平不高，缺乏管理人員，規(guī)章制度不健全，導(dǎo)致利益分配不明確。四是成員素質(zhì)不高、缺乏技術(shù)人才。合作經(jīng)濟(jì)組織缺少帶頭人，缺少懂技術(shù)、善管理、有文化、能夠腳踏實(shí)地的帶頭發(fā)展農(nóng)村事業(yè)的帶頭人。農(nóng)民專業(yè)合作社需要一批有膽識(shí)有市場(chǎng)路子和開拓精神的人來為合作社成員提供新品種的引進(jìn)與推廣，新技術(shù)的示范運(yùn)用，農(nóng)產(chǎn)品的深加工、銷售、運(yùn)輸?shù)纫幌盗蟹?wù)。

三、加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的措施方法

第3篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)民專業(yè)合作社；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)；四川遂寧；唐家鄉(xiāng)

中圖分類號(hào) F321；F324 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）22-0298-03

發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)能夠推動(dòng)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，繁榮農(nóng)村先進(jìn)文化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的根本利益。然而，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀卻不容樂觀，不良債權(quán)過大，債務(wù)逐年增加，嚴(yán)重束縛著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，應(yīng)因地制宜地加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。

農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互經(jīng)濟(jì)組織[1]。它把家庭經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)性與合作經(jīng)營(yíng)的集體優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，有效地克服農(nóng)民單家獨(dú)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的局限；通過合作社內(nèi)部的自律機(jī)制，發(fā)揮合作組織的整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大，拉近了農(nóng)戶與市場(chǎng)之間的距離，使農(nóng)民收入得到大幅度提高，促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展與進(jìn)步。目前，對(duì)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的研究，國(guó)內(nèi)學(xué)者已做了大量的研究，研究的方向和角度各不同，有從立法[2]、融資[3]等角度。該文基于農(nóng)民專業(yè)合作社的視角，對(duì)遂寧市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行初步探索，并以船山區(qū)唐家鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社為例進(jìn)行分析。

1 唐家鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

1.1 合作社成立之前的集體經(jīng)濟(jì)

2007年，唐家鄉(xiāng)集體所有的承包耕地993.7 hm2，全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)面積55.3 hm2。全鄉(xiāng)集體經(jīng)營(yíng)收入以政府補(bǔ)助及資產(chǎn)、資源租賃形式為主。其中一事一議籌資籌勞317.6萬元、水利工程水費(fèi)5.4萬元、財(cái)政返還村級(jí)三項(xiàng)資金收入5.64萬元，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)租賃收入24.6萬元，資源性資產(chǎn)租賃收入12萬元。2007年唐家鄉(xiāng)農(nóng)民人均收入3 120元。

1.2 合作社成立后的集體經(jīng)濟(jì)

唐家鄉(xiāng)現(xiàn)有集體所有的承包耕地993.7 hm2。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化配置，全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)681.4 hm2。全鄉(xiāng)集體經(jīng)營(yíng)收入中一事一議籌資籌勞143萬元、水利工程水費(fèi)50萬元、財(cái)政返還村級(jí)3項(xiàng)資金收入126萬元，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)租賃收入431.8萬元，資源性資產(chǎn)租賃收入100萬元。2011年唐家鄉(xiāng)農(nóng)民人均收入5 375元。從總體上看，唐家鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民收入的增長(zhǎng)、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)功能的增強(qiáng)不相適應(yīng)，具體表現(xiàn)在：一是村級(jí)集體資產(chǎn)和集體經(jīng)營(yíng)性收入不平衡性較大；二是村級(jí)不良債務(wù)數(shù)額較大，全鎮(zhèn)村級(jí)債務(wù)村平均30萬元，全鎮(zhèn)11個(gè)村有8個(gè)村的村級(jí)債務(wù)超過30萬元；三是集體資產(chǎn)增值難度較大，經(jīng)營(yíng)形式單一，以資產(chǎn)及資源租賃形式為主。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱已成為唐家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村全面小康的主要制約因素之一。

2 唐家鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)構(gòu)成

由圖1可以看出，在成立農(nóng)民專業(yè)合作社之前，唐家鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，以各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼為主，共328.64萬元，占總收入的90%；通過流轉(zhuǎn)土地獲得的收入為24.6萬元，僅為總收入的7%；房屋租賃收入為12萬元，占總收入的3%。

經(jīng)過4年發(fā)展，唐家鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)收入分配發(fā)生了結(jié)構(gòu)上的變化。由圖2可以看出，專業(yè)合作社的收入431.8萬元，占總收入比重最大，為46%；其次是政府補(bǔ)助319萬元，占總收入比重下降為34%；房屋租賃收入100萬元，占總收入比重為11%。其中其他經(jīng)營(yíng)性租賃收入指的是通過流轉(zhuǎn)土地用于非專業(yè)合作社的發(fā)展收入，也是土地流轉(zhuǎn)收入中的一項(xiàng)。

3 農(nóng)民專業(yè)合作社在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

船山區(qū)唐家鄉(xiāng)開創(chuàng)的果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社是唐家鄉(xiāng)第一家專業(yè)合作社，成立于2007年10月18日，由124戶種植戶、5戶蔬菜公司、1個(gè)部門共130人發(fā)起，東山村黨支部書記蔣開倫被選舉為理事長(zhǎng)，并在工商、稅務(wù)部門進(jìn)行了注冊(cè)登記，注冊(cè)資金12.7萬元。目前入社農(nóng)戶已達(dá)到460戶，帶動(dòng)農(nóng)戶1 200余戶。隨著《中華人民共和國(guó)專業(yè)合作社法》的出臺(tái)以及各級(jí)政府的政策優(yōu)惠，唐家鄉(xiāng)陸續(xù)成立了西堰村農(nóng)民養(yǎng)豬專業(yè)合作社、西堰農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社、長(zhǎng)虹農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社、余建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社以及周家溝土地流轉(zhuǎn)合作社。其中，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社主要用于蔬菜種植和漁塘養(yǎng)殖等，其中東山、長(zhǎng)虹、西堰3個(gè)村因其交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展得最好。農(nóng)民專業(yè)合作社在唐家鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

3.1 增加了農(nóng)民收入

據(jù)調(diào)查，合作社成員與非成員相比，同類產(chǎn)品一般增值10%以上，主要原因體現(xiàn)在以下3點(diǎn)：①蔬菜合作社統(tǒng)一購買生產(chǎn)資料、統(tǒng)一防疫，降低了生產(chǎn)成本，如為社員提供番茄苗，每棵0.1元，低于市場(chǎng)價(jià)0.3元，僅此一項(xiàng)社員種植成本就降低了4 500元/hm2；②農(nóng)產(chǎn)品銷售減少了中間環(huán)節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一收購，統(tǒng)一銷售，降低了銷售成本；③轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式。農(nóng)民就近打工，月薪可達(dá)600～800元，逐步形成新農(nóng)村“農(nóng)轉(zhuǎn)工”的一大特色。2006年全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入僅2 320元；2011年入社農(nóng)民年均純收入達(dá)6 100元，與2006年同比增長(zhǎng)162.9%，為村民“生活富?！钡於嘶A(chǔ)。以長(zhǎng)虹村為例，成立的土地流轉(zhuǎn)合作社主要用于種植蔬菜，搭帳篷、除草、種苗、施肥、采摘等環(huán)節(jié)都要雇工人，每天70元，最高的一年可以賺到2萬元。

3.2 促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)

合作社把一家一戶的零散土地集中起來統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，提高了土地利用效率，解放了生產(chǎn)力，又利于對(duì)外招商。截至目前，合作社已組織土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)541.4 hm2，涉及農(nóng)戶3 623戶，占總農(nóng)戶數(shù)的64.89%。養(yǎng)殖場(chǎng)租地占用40.7 hm2，觀光旅游發(fā)展中華紅葉楊73.3 hm2，產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，帶動(dòng)了專業(yè)合作社發(fā)展，也進(jìn)一步了提高農(nóng)民收入。

3.3 提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

合作社這一組織形式能有效規(guī)范農(nóng)民的市場(chǎng)行為，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。其中以開創(chuàng)果蔬菜合作社做得最好，為打入蔬菜高端市場(chǎng)，提高產(chǎn)出效益，保證產(chǎn)品質(zhì)量，在國(guó)家工商總局成功申報(bào)了“紅涪”牌商標(biāo)，又在國(guó)家農(nóng)業(yè)部成功申報(bào)綠色食品，并在遂寧、南充、重慶、成都設(shè)有銷售攤位，如今，合作社“紅涪菜鄉(xiāng)”綠色蔬菜已遠(yuǎn)銷重慶、成都、上海、北京、天津、大連、青島等地。合作社提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù)，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一治蟲、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一銷售。這一模式強(qiáng)化帶動(dòng)了果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了種植規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展組織化、經(jīng)營(yíng)集約化、管理規(guī)范化、產(chǎn)品聯(lián)營(yíng)化。

3.4 促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

通過招引企業(yè)落戶搞活地方經(jīng)濟(jì)，同時(shí)為村集體增加收入，壯大集體經(jīng)濟(jì)。合作社引進(jìn)了“正海農(nóng)業(yè)”、“有源生態(tài)”、“遂寧誠(chéng)信”、“重慶巴南”、“蓉碩生態(tài)”、“重慶頂生”、“四川長(zhǎng)龍”、“四川高金”、“重慶可士可”等28家種植養(yǎng)殖公司。如今，業(yè)主共建大棚蔬菜基地520 hm2，東山村和西堰村新建年出欄肥豬6萬頭養(yǎng)殖場(chǎng)2處，西堰村的養(yǎng)豬合作社就是高金食品租用村土地3.47 hm2，周家村通過轉(zhuǎn)包水庫、塘堰養(yǎng)殖魚類等，增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)，提高其收入。以上特點(diǎn)表明當(dāng)前的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)就是集體所有的資源、資產(chǎn)通過各種經(jīng)營(yíng)方式實(shí)現(xiàn)增值。

4 存在的問題

集體經(jīng)濟(jì)薄弱是多年以來形成的，是一個(gè)客觀存在的事實(shí)，主要表現(xiàn)為資金缺乏、資產(chǎn)有限、債務(wù)沉重、融資困難；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差；集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理水平不高，人才匱乏。唐家鄉(xiāng)的6個(gè)專業(yè)合作社都是通過村上直接管理，也就是所形成的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織與村民委員會(huì)的關(guān)系混亂，出現(xiàn)誰從屬誰的問題。目前，農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展正處于探索階段，存在的問題與集體經(jīng)濟(jì)的問題相似。從合作組織自身層面看，一是合作組織規(guī)模偏小，總體實(shí)力不強(qiáng)。余建、周家溝等合作社注冊(cè)資本數(shù)額較低，反映自身實(shí)力較弱；二是合作組織運(yùn)作不夠規(guī)范，組織凝聚力弱。突出表現(xiàn)在合作組織制度不夠健全，章程形同虛設(shè)。三是合作組織管理人才缺乏，發(fā)展后勁不足。合作組織僅能提供低層次的合作服務(wù)，尚不具備進(jìn)一步帶領(lǐng)成員擴(kuò)大生產(chǎn)、開拓市場(chǎng)的能力。從外部發(fā)展環(huán)境看，一是扶持政策難以落實(shí)；二是貸款渠道亟待拓展。主要表現(xiàn)為發(fā)放貸款的規(guī)模小、機(jī)構(gòu)少、品種有限。

5 發(fā)展建議

5.1 發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，合理利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須遵循因地制宜的原則。根據(jù)各村不同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦、農(nóng)民素質(zhì)，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，合理有效地利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一方面，開發(fā)和利用好一切可以開發(fā)的資源，發(fā)展新項(xiàng)目，開拓新產(chǎn)業(yè)。利用集體自然資源如林地、水資源等，發(fā)展一些集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，或者通過招標(biāo)承包等形式，達(dá)到發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的目的。如西堰村就是出租了部分林地用于發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。另一方面，管理和改造好現(xiàn)有村級(jí)集體的山林、茶園、果園、水域等，使村級(jí)集體資產(chǎn)保值增值，進(jìn)一步鞏固和壯大村集體經(jīng)濟(jì)。針對(duì)交通不方便的村社，如周家村等，還要加強(qiáng)其農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使其有更好的發(fā)展空間。

5.2 重視人才培養(yǎng)，夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)[4]

一是組建優(yōu)秀的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，提高發(fā)展能力。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，必須要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，這是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。農(nóng)村干部要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，選擇合適的項(xiàng)目，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。現(xiàn)實(shí)中，干部的素質(zhì)低、創(chuàng)新能力的缺乏都是導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢的主要原因。因此，一定要培養(yǎng)一些素質(zhì)高、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍，讓他們成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要力量。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開各級(jí)政府的大力扶持，一定要貫徹“多予少取”的政策，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要化解村級(jí)債務(wù)，減輕村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)；加大支持力度，對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱的村給予財(cái)政上的補(bǔ)助；對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)建立起監(jiān)督檢查制度。二是積極引進(jìn)人才，為集體發(fā)展服務(wù)。大學(xué)生村官作為帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的帶頭人，政府應(yīng)積極引導(dǎo)他們參與村級(jí)事務(wù)管理，幫助集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出主意、想點(diǎn)子，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力。三是有針對(duì)性地開展各項(xiàng)培訓(xùn)。比如對(duì)從事財(cái)務(wù)管理、審計(jì)的相關(guān)人員，應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在以資金和項(xiàng)目扶持的形式助推合作社發(fā)展的同時(shí)，通過自身掌握和借助其他相關(guān)部門的知識(shí)、信息資源，對(duì)合作社帶頭人、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，拓寬他們的知識(shí)面，不斷提高他們自身的素質(zhì)；有重點(diǎn)、有針對(duì)性地對(duì)合作社成員進(jìn)行培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大社員采用新品種，使用新技術(shù)，促進(jìn)合作社生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。

5.3 強(qiáng)化質(zhì)量和品牌意識(shí)[5]

一是要增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極主動(dòng)為無公害農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)食品申報(bào)認(rèn)證；銷售前在合作社內(nèi)部進(jìn)行產(chǎn)地自檢，檢驗(yàn)合格出具證明后方可銷售。二是加強(qiáng)品牌建設(shè)，提高合作社品牌影響力。農(nóng)民專業(yè)合作社要形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，品牌建設(shè)是關(guān)鍵。挖掘農(nóng)業(yè)名優(yōu)土特產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品資源，通過產(chǎn)品本身的高品質(zhì)創(chuàng)造特色概念，并創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷，擴(kuò)大品牌影響力。充分利用新技術(shù)，積極開展農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高產(chǎn)品附加值，提升農(nóng)民專業(yè)合作社品牌價(jià)值。

目前，對(duì)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的定義尚有爭(zhēng)議，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與合作經(jīng)濟(jì)既有區(qū)別也可共生。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是否可以以合作經(jīng)濟(jì)的方式發(fā)展，其前景如何有待進(jìn)一步探討。針對(duì)唐家鄉(xiāng)以農(nóng)民專業(yè)合作社為主要發(fā)展方式的模式是否值得其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒，其后續(xù)發(fā)展能力也值得進(jìn)一步深思。

7 參考文獻(xiàn)

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第4篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社范文

一、農(nóng)村合作社的涵義及重要意義

農(nóng)村合作社經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)民為了謀求、維護(hù)和改進(jìn)其共同利益，規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，按照自愿、民主等原則建立起來的經(jīng)濟(jì)組織，它彌補(bǔ)和解決了農(nóng)戶家庭分散經(jīng)營(yíng)的小規(guī)模和大市場(chǎng)間的矛盾。

改革開發(fā)以來，有效地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是隨著市場(chǎng)化的發(fā)展，農(nóng)民小規(guī)模的生產(chǎn)與信息的落后很難適應(yīng)大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一個(gè)農(nóng)民在瞬息變化的市場(chǎng)中，是完全處于弱勢(shì)地位，信息不流通，技術(shù)上落后，價(jià)格談判上處于弱勢(shì)等等，并且隨著農(nóng)村農(nóng)民個(gè)人致富能力的差異，也導(dǎo)致農(nóng)村貧富差距的拉大。如何克服以上的種種問題，使廣大農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠掌握主動(dòng)權(quán)，并且實(shí)現(xiàn)先富帶后富的農(nóng)民全面的富裕，農(nóng)村合作社無疑是一個(gè)有效地途徑。農(nóng)村合作社可以為廣大的個(gè)體農(nóng)民與大市場(chǎng)之間打造一座橋梁，實(shí)現(xiàn)信息的有效交流，克服農(nóng)戶小規(guī)模交流的局限性，增強(qiáng)農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，并且有能力的社員可以更好地帶動(dòng)弱勢(shì)社員的發(fā)展。關(guān)于這方面我認(rèn)為農(nóng)村合作社還可以有發(fā)揮的潛力，它們可以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)資本土地等的入股，實(shí)現(xiàn)向公司化方面的發(fā)展，比如因地制宜成立一個(gè)綠色食品的公司，引進(jìn)技術(shù)人才，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售等鏈條的整合，打造自己的品牌，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的高利潤(rùn)，華西村就是這個(gè)方面的模式。以后隨著土地產(chǎn)權(quán)的清晰化，現(xiàn)在農(nóng)場(chǎng)、現(xiàn)在農(nóng)村企業(yè)是我們發(fā)展的方向。

關(guān)于城鄉(xiāng)差距問題、農(nóng)民工問題，誠(chéng)然，解決這些問題關(guān)鍵在于城市化的發(fā)展，但是城市化發(fā)展也需要一定的時(shí)間，但另一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)在于農(nóng)村的生產(chǎn)力還有很大的潛力，只要把農(nóng)村的生產(chǎn)力完全的發(fā)揮出來，許多貧富差距，城鄉(xiāng)差距等問題都可以得到一定程度的解決。而農(nóng)村合作社可以更好地將農(nóng)村的潛力發(fā)揮出來，可以預(yù)測(cè)的是未來中國(guó)農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)村合作社一定是一個(gè)主流方向，對(duì)中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生重要的作用。

農(nóng)村的發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而是全方面的發(fā)展，農(nóng)村合作社可以一定程度上實(shí)現(xiàn)社會(huì)功能。一個(gè)發(fā)展完善的合作社，可以在社會(huì)養(yǎng)老醫(yī)療等方面發(fā)揮功能，并且可以致力于社員共同生活的環(huán)境等公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，也可以根據(jù)自己歷史的傳統(tǒng)形成自己的文化特色，一個(gè)合作社的社員之間相互幫助、相互交流加深集體感。隨著民主政治的發(fā)展，農(nóng)村合作社作為一個(gè)集體協(xié)調(diào)組織，可以鍛煉農(nóng)民的自我管理能力，提高農(nóng)民的素養(yǎng)，更好實(shí)現(xiàn)村民自治。不僅如此，農(nóng)村合作社也是農(nóng)民和政府之間的一個(gè)紐帶，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與政府之間信息的有效交流，技術(shù)的推廣，國(guó)家宏觀調(diào)控的實(shí)現(xiàn)。從目前中國(guó)的國(guó)情來說，農(nóng)村合作社是最適合中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)階段發(fā)展模式，它可以進(jìn)一步解放農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)民的全面發(fā)展。

二、農(nóng)村合作社經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展趨勢(shì)

（一）產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)村合作社經(jīng)濟(jì)組織最初大多數(shù)是進(jìn)行銷售方面的聯(lián)合，隨著國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求量的增加，一些合作組織開始向建立統(tǒng)一的儲(chǔ)存、加工和新產(chǎn)品開發(fā)體制的方向發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高。國(guó)內(nèi)專家學(xué)者如黃祖輝、杜吟棠等在早期就圍繞農(nóng)民合作組織的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織和模式做了深入的研究，強(qiáng)調(diào)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高農(nóng)民受益為目標(biāo)，結(jié)合近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得的成效可以看出，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)農(nóng)戶競(jìng)爭(zhēng)力有積極的推動(dòng)作用。田永強(qiáng)、董煒娜等針對(duì)合作組織的發(fā)展現(xiàn)狀，指出我國(guó)在農(nóng)民組織產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中存在著規(guī)模經(jīng)濟(jì)性不強(qiáng)、科技水平低、發(fā)展環(huán)境差、管理機(jī)制不規(guī)范等一系列問題，并提出合作組織產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)應(yīng)著力解決規(guī)模、機(jī)制及科技含量等方面的問題，為今后農(nóng)民合作組織產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究進(jìn)程指明了方向。

（二）組織化

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織化是指?jìng)€(gè)體農(nóng)戶或是經(jīng)營(yíng)組織通過多種形式合作加強(qiáng)聯(lián)系，優(yōu)化資源配置、降低成本、增加收益。在組織化的主體模式方面，張紅宇指出五種提高組織化程度的組織化模式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)模式、農(nóng)民專業(yè)合作社模式、現(xiàn)代公司制企業(yè)模式、社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)組織模式以及提供組織化的生產(chǎn)服務(wù)模式；在組織化發(fā)展途徑上，多數(shù)學(xué)者都主張農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展股份制合作，代海濤、曹彩杰指出在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)適時(shí)地發(fā)展股份制農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰化，達(dá)到維護(hù)農(nóng)民權(quán)利、保障農(nóng)民利益的目標(biāo)；馮海濱等探討了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的股份制因素日益滲入，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)日趨分離，股權(quán)日益集中，產(chǎn)權(quán)關(guān)系逐漸明晰。根據(jù)不同合作組織的發(fā)展需要，引進(jìn)外來資本，實(shí)行股份化改革，建立股份制組織，已成為合作組織的重要發(fā)展趨勢(shì)。

（三）信息化

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使農(nóng)民合作組織不斷走向信息化，農(nóng)業(yè)信息理論與技術(shù)蓬勃發(fā)展，相關(guān)研究相繼涌現(xiàn)，研究?jī)?nèi)容涉及農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、信息資源、影響因素及存在問題等眾多方面，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織趨于信息化是指采用信息、通訊技術(shù)的方法和手段，充分開發(fā)和利用合作組織的資源，提高組織運(yùn)行效率。梅方權(quán)強(qiáng)調(diào)以信息化帶動(dòng)現(xiàn)代化，農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的信息化有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理水平，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)流通。張世忠對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織信息化建設(shè)的過程中存在的問題進(jìn)行了研究，提出組織發(fā)展面臨網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護(hù)、信息資源開發(fā)、傳播渠道、組織機(jī)構(gòu)等方面的困難，對(duì)此政府需積極引導(dǎo)建立農(nóng)業(yè)信息化的市場(chǎng)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息資源的管理，同時(shí)為了規(guī)范市場(chǎng)主體的行為，需要建立健全農(nóng)業(yè)信息化方面的法律法規(guī)等。

三、促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村合作社經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的建議

（一）重視規(guī)模。近年來，農(nóng)村合作社有了較快的發(fā)展，但入社農(nóng)戶的數(shù)量剛剛超過全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的1/4，并且農(nóng)村合作社的平均規(guī)模還不到百戶。因此，應(yīng)在鼓勵(lì)農(nóng)民合作社發(fā)展數(shù)量的同時(shí)，提高新成立合作社發(fā)起人數(shù)量的門檻，更加重視和鼓勵(lì)農(nóng)民加入已經(jīng)成立的合作社和發(fā)展合作社聯(lián)合社，促進(jìn)向縱向一體化、聯(lián)合化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展，增強(qiáng)合作社的帶動(dòng)能力，盡快形成產(chǎn)業(yè)化。

（二）重點(diǎn)扶持。通過合作社對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行支持和保護(hù)是世界各國(guó)較為普遍的做法。我國(guó)對(duì)合作社的支持政策應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持扶大扶強(qiáng)的原則，重點(diǎn)放在增強(qiáng)合作社的內(nèi)生活力，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和科技推廣，增強(qiáng)合作社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（三）改革放活。隨著合作社發(fā)展壯大，各國(guó)政府更加重視“掌舵”不做“劃槳”的事，逐漸減少對(duì)合作社的干預(yù)，充分發(fā)揮服務(wù)和引導(dǎo)功能，給合作社創(chuàng)造更靈活的制度空間。從長(zhǎng)遠(yuǎn)和世界范圍來看，金融創(chuàng)新是合作社制度“放活”的重要一環(huán)。十八屆三中全會(huì)的《決定》中“允許合作社開展信用合作”的要求，需要有關(guān)部門協(xié)商盡快拿出具體的實(shí)施辦法。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管。我國(guó)目前尚缺乏完善的監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制，合作社發(fā)展缺乏有效的組織協(xié)調(diào)和引導(dǎo)。借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，建議加強(qiáng)合作組織監(jiān)管機(jī)制的建立和完善，通過成立專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)合作組織的管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。

從現(xiàn)價(jià)段來看，農(nóng)村合作社是最適合中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種模式，農(nóng)村合作社一定會(huì)在我國(guó)找到適合自己發(fā)展的土壤，發(fā)展壯大，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)和諧農(nóng)村的建設(shè)，走向全面的小康社會(huì)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳繼偉.農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀探討與思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2013,（04）

作者簡(jiǎn)介：岳學(xué)?。?981-），男，云南省會(huì)澤縣人，云南省會(huì)澤縣大橋鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站站長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)師。主要研究方向?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理。

第5篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社范文

近年來，隨著農(nóng)民專業(yè)合作社的快速發(fā)展以及在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中活動(dòng)的日趨活躍，農(nóng)民專業(yè)合作社作為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體，與其相適應(yīng)的信用體系建設(shè)相對(duì)緩慢，嚴(yán)重制約了農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。

（一）相關(guān)立法建設(shè)步伐滯后，農(nóng)民專業(yè)合作社信用體系建設(shè)無法可依。

我國(guó)的征信體系建設(shè)起步較晚，征信立法工作也進(jìn)展緩慢。目前，在我國(guó)現(xiàn)行的法律體系中沒有一項(xiàng)法律或法規(guī)為征信業(yè)務(wù)活動(dòng)或農(nóng)村信用體系建設(shè)提供直接的法律依據(jù)，特別是近年來快速發(fā)展起來的農(nóng)民專業(yè)合作社，作為一個(gè)特殊的經(jīng)濟(jì)主體，其信用活動(dòng)和信用體系建設(shè)更是無法可依。2007年國(guó)家頒布實(shí)施了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，明確了農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)濟(jì)主體地位，這為進(jìn)一步提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度、促進(jìn)農(nóng)民合作組織的發(fā)展掃清了制度障礙。然而,由于該法未就農(nóng)民專業(yè)合作社的組建、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等過程中的信用行為做出創(chuàng)新性規(guī)定,致使農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村信用體系建設(shè)中的信用信息征集、信用等級(jí)評(píng)價(jià)、信用信息共享和管理等問題無法明確，使參與農(nóng)村信用體系建設(shè)的有關(guān)各方職責(zé)不清，甚至是相互推諉，嚴(yán)重影響農(nóng)村信用體系建設(shè)的進(jìn)程和農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。

（二）政府主導(dǎo)推動(dòng)作用不足，農(nóng)村信用體系建設(shè)進(jìn)展緩慢。

近年來，人民銀行各基層機(jī)構(gòu)緊緊依靠地方政府，組織各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村信用體系建設(shè)方面做了大量工作，各地農(nóng)村信用體系建設(shè)工作有序開展，也取得了積極的成效，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了較強(qiáng)的信用支持。但農(nóng)村信用體系建設(shè)工作涉及的領(lǐng)域和部門較多，無法僅依靠幾個(gè)部門來完成，此項(xiàng)工作的系統(tǒng)性和復(fù)雜性決定了地方政府在農(nóng)村信用體系建設(shè)工作中不可替代的主導(dǎo)地位，而目前地方黨政部門對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度和投入規(guī)模都不夠，在農(nóng)村信用體系建設(shè)工作中缺乏系統(tǒng)性和可持續(xù)發(fā)展理念，沒有系統(tǒng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性規(guī)劃，特別是對(duì)農(nóng)村信用體系建設(shè)具有實(shí)質(zhì)推動(dòng)作用的關(guān)鍵性工作，地方政府主導(dǎo)推動(dòng)作用明顯不足。這就導(dǎo)致農(nóng)村信用體系建設(shè)所涉及的相關(guān)部門無法統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，農(nóng)村信用體系建設(shè)進(jìn)展緩慢，特別是對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社這種快速發(fā)展的新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織來說，相應(yīng)信用體系建設(shè)更無法及時(shí)配套跟進(jìn)。

（三）農(nóng)村信用體系建設(shè)工作缺位，農(nóng)民專業(yè)合作社信用活動(dòng)無所適從。

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，農(nóng)民專業(yè)合作社信用體系建設(shè)成為農(nóng)村信用體系建設(shè)中不可缺少的一項(xiàng)重要內(nèi)容，而現(xiàn)有的農(nóng)村信用體系基本上是以農(nóng)戶為主線，開展了農(nóng)戶信用信息征集和信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、信用村、信用戶的信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作，而沒有把當(dāng)前快速發(fā)展的農(nóng)民專業(yè)合作社這個(gè)新興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體納入到農(nóng)村信用體系的征信主體范圍，使農(nóng)民專業(yè)合作社處于征信真空，在信用活動(dòng)中無所適從，從而嚴(yán)重制約了其籌融資活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)交易行為。同時(shí)，現(xiàn)有的農(nóng)村信用體系建設(shè)工作沒有全局性建設(shè)規(guī)劃，基本上由農(nóng)村信用社一家金融機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展，這就難免導(dǎo)致建設(shè)工作的片面性，信用體系建設(shè)和征信對(duì)象選擇都以農(nóng)村信用社自身利益和業(yè)務(wù)發(fā)展需要為基本原則，由于沒有充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)促進(jìn)自身農(nóng)村金融業(yè)務(wù)發(fā)展的重要作用，因此征信對(duì)象仍然是以農(nóng)戶為主，農(nóng)民專業(yè)合作社等其它經(jīng)濟(jì)組織很少，而且征集和積累的征信主體相關(guān)信息僅限農(nóng)村信用社內(nèi)部掌握，其他機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)主體既難以共享又難以認(rèn)可。這種片面的農(nóng)村信用體系建設(shè)工作使農(nóng)民專業(yè)合作社被排除在農(nóng)村信用體系之外。

（四）信用短缺的剛性約束成為農(nóng)民專業(yè)合作社自身信用建設(shè)的瓶頸。

由于農(nóng)民專業(yè)合作社目前處于起步階段，信用活動(dòng)較少，信用信息的不對(duì)稱程度較高，加之初創(chuàng)時(shí)期經(jīng)營(yíng)模式不規(guī)范、管理粗放等因素影響，形成了自身信用短缺，直接制約著農(nóng)村信用體系建設(shè)。信用短缺的主要表現(xiàn)為:第一,信用程度受自身建設(shè)拖累。由于農(nóng)民專業(yè)合作社目前運(yùn)行機(jī)制不完善、財(cái)務(wù)管理能力差等原因，為了自身利益，財(cái)務(wù)信息披露不充分甚至財(cái)務(wù)信息失真的風(fēng)險(xiǎn)較高,導(dǎo)致信用程度會(huì)受到自身建設(shè)的拖累。第二,逃廢債務(wù)的高風(fēng)險(xiǎn)使信用短缺程度被放大。一些農(nóng)民專業(yè)合作社缺少必要的金融知識(shí)和信用意識(shí),當(dāng)其財(cái)務(wù)狀況不佳、信用觀念不強(qiáng)時(shí),它們逃廢債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)較高，而其信用短缺程度因這種高風(fēng)險(xiǎn)被相對(duì)放大。第三，運(yùn)行管理模式不完善使信用程度大打折扣。由于農(nóng)民專業(yè)合作社監(jiān)管體制不完善，導(dǎo)致農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行管理模式不規(guī)范，資金來源、流向無法有效監(jiān)控，財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)真實(shí)性低，使其信用程度被大打折扣。信用短缺加大了資金供需雙方交易的信息成本,并且這種信用短缺是剛性的,道德風(fēng)險(xiǎn)加大,也成為農(nóng)民專業(yè)合作社自身信用建設(shè)的瓶頸因素。

完善農(nóng)民專業(yè)合作社信用體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議

完善農(nóng)民專業(yè)合作社信用體系建設(shè),可以有效提高農(nóng)民專業(yè)合作社的融資能力，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社信用的培育，使其自身信用建設(shè)和外部信用環(huán)境建設(shè)形成良性循環(huán)，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)民專業(yè)合作社信用體系建設(shè)可以促進(jìn)整個(gè)農(nóng)村信用體系的不斷完善，進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

（一）加快農(nóng)村信用法律體系建設(shè)，為農(nóng)民專業(yè)合作社信用體系建設(shè)提供有力的法律支持。

法律體系建設(shè)滯后是當(dāng)前征信工作的最大掣肘因素，因此，加快征信立法建設(shè)是當(dāng)前信用體系建設(shè)工作的當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)進(jìn)一步加快征信立法建設(shè)，明確信息征集主體，規(guī)范信息征集及使用行為和范圍，為信息征集提供良好的法律環(huán)境。通過農(nóng)村征信的法律、法規(guī)和行為標(biāo)準(zhǔn)的建立，明確農(nóng)民專業(yè)合作社的法律責(zé)任，使其信息的征集、管理、信用等級(jí)的評(píng)價(jià)和失信行為的懲戒有法可依，以解決目前農(nóng)民專業(yè)合作社信用體系建設(shè)中的征信主體確定、信用行為監(jiān)督和信用等級(jí)評(píng)價(jià)等相關(guān)問題，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村信用體系的不斷完善。

（二）完善農(nóng)村信用體系建設(shè)，把農(nóng)民專業(yè)合作社納入到農(nóng)村信用體系之中。

地方政府應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村信用體系在推動(dòng)區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，提高對(duì)農(nóng)村信用體系建設(shè)的重視程度并不斷加大資金投入力度，制定農(nóng)村信用體系建設(shè)的全局性長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和工作機(jī)制，積極發(fā)揮政府的主導(dǎo)推動(dòng)作用，協(xié)調(diào)和推動(dòng)相關(guān)部門共同參與、共同維護(hù)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作，明確各方職責(zé)，形成農(nóng)村信用體系建設(shè)和完善的整體工作思路，把農(nóng)民專業(yè)合作社等新興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織及時(shí)納入到農(nóng)村信用體系之中，并逐步將農(nóng)村信用體系建設(shè)和完善工作推向深入。

對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社信用體系建設(shè)可以借鑒農(nóng)村信用社對(duì)農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)的做法，先由農(nóng)業(yè)銀行負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的信用信息采集、管理和信用等級(jí)評(píng)價(jià)等工作，然后在條件成熟時(shí)，在地方政府的主導(dǎo)推動(dòng)下實(shí)現(xiàn)與農(nóng)村信用社等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)共享整個(gè)農(nóng)村信用體系征信主體的信用信息，逐步建成比較完善的與區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村信用體系。

（三）加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社自身建設(shè)，提高信用能力。

第6篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村精英；農(nóng)村合作；經(jīng)濟(jì)組織；利他行為；社會(huì)資本

中圖分類號(hào)：F321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）08-0043-01

對(duì)于現(xiàn)今農(nóng)村中所存在的組織可以分為體制外和體制內(nèi)兩種分類，比較有影響力的組織有基層的黨支部以及相關(guān)的村委會(huì)。在最近幾年內(nèi)，對(duì)于農(nóng)民的組織化思想已經(jīng)大幅度提高，而且還出現(xiàn)了較多的體制外組織。而對(duì)于體制內(nèi)的組織來說，體制以外的組織在實(shí)際發(fā)育程度上還比較低。鄉(xiāng)村精英因?yàn)橛休^強(qiáng)的社會(huì)性資本，并在相應(yīng)的組織和創(chuàng)新中多脫穎而出，在農(nóng)村社會(huì)資本中起著重要的作用。

一、有關(guān)鄉(xiāng)村精英在合作經(jīng)濟(jì)制度下的崛起

如今，在農(nóng)村的土地使用制度中對(duì)于土地的安排過分分散，其決定了在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中土地使用必然是分散、小規(guī)模的，這將導(dǎo)致了在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上嚴(yán)重出現(xiàn)了低水平的特征。在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)中相關(guān)的低水平由相關(guān)制度所決定的穩(wěn)態(tài)，盡管在一定的時(shí)期內(nèi)農(nóng)村的生產(chǎn)水平會(huì)提高，但是在最后會(huì)總是因?yàn)榇笫袌?chǎng)和無法克服的小規(guī)模之間的矛盾回到比較均衡的狀態(tài)。所以，對(duì)于農(nóng)村收入的相關(guān)水平總是在生存線左右浮動(dòng)，而且對(duì)城市居民的收入水平也在不斷擴(kuò)大。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)民是很難去克服生產(chǎn)組織的形式所帶來的弊端。在此背景下農(nóng)村合作組織就在不斷興起，對(duì)于合作化的運(yùn)動(dòng)來說它是由相關(guān)政府所引導(dǎo)的，所以在制度的需求上存在著不足。農(nóng)村合作性經(jīng)濟(jì)的崛起，表現(xiàn)了誘導(dǎo)型的創(chuàng)新特征，已經(jīng)不是由供給者主動(dòng)性的安排。

二、正式的制度供給已經(jīng)完全的替代了鄉(xiāng)村精英的社會(huì)資本

對(duì)于農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的組織數(shù)量較多，但是相應(yīng)的離散度也比較高，依據(jù)實(shí)際的觀察，農(nóng)村的合作組織的發(fā)起和績(jī)效有著直接的關(guān)系。在整個(gè)制度供給不足的實(shí)際情況下，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)轉(zhuǎn)主要依靠鄉(xiāng)村精英的社會(huì)資本。對(duì)于社會(huì)資本這個(gè)理論來說，其起源于對(duì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的研究，其具有社會(huì)組織的性質(zhì)。

對(duì)于相應(yīng)制度的供給不足，鄉(xiāng)村精英主要提供了其自身所應(yīng)有的社會(huì)性資本，而這種社會(huì)資本在整個(gè)社會(huì)合作經(jīng)濟(jì)中確有不可替代性的作用。第一，對(duì)于鄉(xiāng)村精英這一社會(huì)資本來說其可以充分動(dòng)員有關(guān)社會(huì)制度資源。比如，在實(shí)際組織的融資中，因?yàn)橄鄳?yīng)的組織嚴(yán)重缺乏法律地位的界定，對(duì)于融資問題一直是發(fā)展的瓶頸，但是鄉(xiāng)村精英可以借助較良好的社會(huì)信任和社會(huì)關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)去籌措資金。第二，對(duì)于鄉(xiāng)村精英的社會(huì)資本來說其實(shí)可以彌補(bǔ)在契約上可能出現(xiàn)的不完備狀況。因?yàn)閷?shí)際制度供給的不足，就會(huì)導(dǎo)致信用制度的不完善和信息的不對(duì)稱性，將使契約雙方很難在行為上進(jìn)行約束。在這個(gè)方面就會(huì)大大的提高了在相關(guān)契約上的糾紛，從而也增加了在信用市場(chǎng)上的費(fèi)用。在另一個(gè)方面，也會(huì)使契約雙方不能通過有關(guān)契約的最優(yōu)設(shè)計(jì)，從而形成了相應(yīng)的約束機(jī)制和有效的監(jiān)督機(jī)制。鄉(xiāng)村精英具有較好的社會(huì)信任度和社會(huì)關(guān)系，這促使了因?yàn)橹贫炔蛔闼鶐淼钠跫s不完備，可以以個(gè)人的信用為基礎(chǔ)提供在契約上可能出現(xiàn)的不完善。

三、相關(guān)制度演化對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)組織的具體走向

在社會(huì)資本的分享特征下來分析農(nóng)村精英的利他動(dòng)機(jī)，就可以充分說明相關(guān)制度在實(shí)際運(yùn)行中存在的內(nèi)在原因。當(dāng)有關(guān)制度在雙方都可以達(dá)到一個(gè)比較均衡的時(shí)候，有關(guān)制度才可以有效的運(yùn)行，但，均衡也是相對(duì)的。因?yàn)殡p方的受益和成本在不斷變化，所以有關(guān)制度就會(huì)面臨相應(yīng)的演化和調(diào)整。有關(guān)合作組織的運(yùn)行對(duì)于鄉(xiāng)村精英在社會(huì)上的資本有著較強(qiáng)的剛性需求，但是作為一個(gè)較理性的經(jīng)濟(jì)人來說，相關(guān)的精英人士就要使自己的受益趨于最大化。

對(duì)于農(nóng)村有關(guān)合作經(jīng)濟(jì)的組織進(jìn)行異化主要有兩種情況：首先，有關(guān)農(nóng)村的合作性經(jīng)濟(jì)正向資本性企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。資本企業(yè)的本質(zhì)和相應(yīng)的合作經(jīng)濟(jì)組織在實(shí)際的本質(zhì)上有著很大的差異，其體現(xiàn)在弱盈利性和非盈利性的有關(guān)特征。一旦發(fā)展到一定的規(guī)模之后，鄉(xiāng)村精英就會(huì)將合作企業(yè)轉(zhuǎn)化為以個(gè)體的私有權(quán)和相關(guān)資本核心，來獲得較多的受益。日前已經(jīng)有大部分的組織有合作經(jīng)濟(jì)的組織名義。其次，就是有關(guān)的行政組織逐漸向合作經(jīng)濟(jì)的組織上發(fā)展。相處精英如果想要獲得較多的社會(huì)資本，就要進(jìn)人體制內(nèi)，來充分實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)精英與政治精英的重合，促使經(jīng)濟(jì)的相關(guān)組織失去獨(dú)立的性質(zhì)。

四、結(jié)語

隨著社會(huì)的飛速發(fā)展，我國(guó)為了保證有關(guān)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和以農(nóng)民為主的宗旨，相關(guān)政府要積極解決相關(guān)制度不足的重要問題。對(duì)于合作組織所要運(yùn)行的制度性資源，其中主要屬性為公眾性產(chǎn)品，主要包括在達(dá)成相關(guān)合作之后要遵循相關(guān)制度的運(yùn)行環(huán)境和組織條件，主要表現(xiàn)為相關(guān)的財(cái)產(chǎn)安全和融資規(guī)范以及相關(guān)的法律支持等一些基礎(chǔ)設(shè)施和無形的產(chǎn)品。而對(duì)于這些公眾性產(chǎn)品一般都是政府提供的，對(duì)于農(nóng)民的組織資源是比較有限的，對(duì)于政府的相關(guān)組織制度來說是可以使制度創(chuàng)新，使實(shí)際的成本上趨于最小化。所以，提供充分的制度性資源有著較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。本文對(duì)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村精英、社會(huì)資本做了簡(jiǎn)要的分析和探討，希望可以給有關(guān)人士提供參考。

參考文獻(xiàn)：

[1]林麗瓊.破解合作社信貸融資困境：社會(huì)資本與制度安排――基于成村鎮(zhèn)養(yǎng)豬協(xié)會(huì)會(huì)員聯(lián)保貸款的案例分析[J].福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2011（06）.

[2]黃巖，陳澤華.信任、規(guī)范與網(wǎng)絡(luò)：農(nóng)民專業(yè)合作社的社會(huì)資本測(cè)量――以江西S縣隆信漁業(yè)合作社為例[J].江漢論壇，2011（08）.

[3]劉婷.農(nóng)民專業(yè)合作社與區(qū)域環(huán)境的相互作用研究[J].商業(yè)研究.2009（01）.

第7篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社范文

1.萊蕪市農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀

截至2011年底，全市在工商部門注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)624家，其中：種植業(yè) 421家，占67.5%；養(yǎng)殖業(yè)156家，占25%；旅游業(yè)6家，占 1%；加工業(yè)3家，占0.5%；服務(wù)業(yè)19家，占3%；其他19家，占 3%，注冊(cè)資金達(dá) 10.1億元，入社成員4.8萬余人，輻射帶動(dòng)致富農(nóng)戶8.5萬多戶，社員平均收入2萬元左右，比非社員收入高6000元左右。農(nóng)民專業(yè)合作社在萊蕪已經(jīng)成為燎原之勢(shì)，為推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、增加農(nóng)民收入發(fā)揮了積極作用，起到了“建一個(gè)合作社，興一個(gè)產(chǎn)業(yè)，活一地經(jīng)濟(jì)，富一方百姓”的作用。今年，我市農(nóng)民專業(yè)合作社捷報(bào)頻傳，明利、益民、岳圣、贏匯、抬頭、龍山等6家合作社成功入選全國(guó)首批農(nóng)民專業(yè)合作社示范社名單；明利、益民、岳圣等3家合作社又被評(píng)為全省首批農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。

2.萊蕪市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的作用

農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，促進(jìn)了萊蕪農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（1）農(nóng)民專業(yè)合作社是提高農(nóng)民組織化水平，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收致富的重要途徑。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)民單家獨(dú)戶的小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)，種養(yǎng)面積小，產(chǎn)量低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，難以形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，加上信息不靈，科技含量低，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益并不明顯。而農(nóng)民專業(yè)合作社可通過聯(lián)合生產(chǎn)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，可以有效地將分散的資金、勞動(dòng)力、土地和市場(chǎng)組織起來，解決市場(chǎng)“小農(nóng)戶”和“大市場(chǎng)”的對(duì)接和適應(yīng)問題，以較低的交易成本進(jìn)入市場(chǎng)，降低交易費(fèi)用，提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收、生活富裕的目的。

（2）農(nóng)民專業(yè)合作社是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣、培養(yǎng)新型農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)的重要渠道。越來越多的合作社與科研院校和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門搞聯(lián)合、結(jié)“對(duì)子”，把一批新的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中去。合作社對(duì)成員開展統(tǒng)一的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和物資服務(wù)，較好地解決了分散經(jīng)營(yíng)中技術(shù)推廣難的問題。合作社成員自覺按照合作社制定的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程，統(tǒng)一使用肥料、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品，保障了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；積極引進(jìn)和應(yīng)用優(yōu)良品種，廣泛采用先進(jìn)的種養(yǎng)技術(shù)，成為農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)推廣應(yīng)用的重要載體；努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，促進(jìn)全市通過無公害食品認(rèn)證19個(gè)，種植面積19500畝，年產(chǎn)量達(dá)97045噸，通過綠色食品認(rèn)證12個(gè)，種植面積4280畝，年產(chǎn)量13245噸，注冊(cè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)22個(gè)。專業(yè)合作社的發(fā)展，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化和品牌化，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。

（3）為農(nóng)民的專業(yè)化生產(chǎn)提前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，有利于推廣應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)的能力。例如，根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、種植習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等確定適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)品以后，可以通過農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)集體商標(biāo)、地名商標(biāo)，通過品牌化經(jīng)營(yíng)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

3.萊蕪市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的制約因素

一是合作社成員素質(zhì)低。從全市登記的農(nóng)民專業(yè)合作社情況看，高學(xué)歷從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的幾乎沒有，高中或中專文化程度的青年農(nóng)民絕大部分已轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要以文化普遍偏低的“老、弱、婦女”為主，合作社成員文化水平偏低，缺乏市場(chǎng)開拓能力和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展眼光，只在獲得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)和提高種植養(yǎng)殖技術(shù)上有興趣，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社缺乏認(rèn)識(shí)，沒有合作意識(shí)，只想共享利益，不愿共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，難以適應(yīng)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)一步發(fā)展。

二是合作社內(nèi)部運(yùn)作不太規(guī)范。有的創(chuàng)辦者有技術(shù)但沒有管理經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)營(yíng)一段時(shí)間后，制度不健全，導(dǎo)致局面混亂；有的沒有經(jīng)過市場(chǎng)考察，倉促上馬，于己于人都帶來了許多不利影響；有的創(chuàng)辦合作社只是為了銷售自己的商品，如農(nóng)藥、種子、肥料等，沒有真正為成員提供技術(shù)、信息等方面的服務(wù)；有的合作社民主管理沒有很好的體現(xiàn)，合作社章程許多流于形式；有的與成員的利益關(guān)系不夠緊密，分紅返利較小或沒有返利，甚至還存有套取政府資金扶持而濫竽充數(shù)的現(xiàn)象。

三是合作社發(fā)展資金不足。隨著合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，占用資金也越來越多，而合作社組建時(shí)入社費(fèi)用較少，如天泰畜牧專業(yè)合作社每戶只有400元，21戶成員的農(nóng)民專業(yè)合作社可使用的資金只有6000余元，靠部門扶持建起生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)一處，但想拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)肉牛深加工還缺乏大量資金。

四是合作社之間交流聯(lián)系少。一方面種植、養(yǎng)殖合作社與信息服務(wù)合作社聯(lián)系少，缺乏必要的信息、服務(wù)支持；另一方面種植、養(yǎng)殖合作社之間聯(lián)系交流少，缺乏聯(lián)手創(chuàng)品牌、闖市場(chǎng)的規(guī)?；l(fā)展條件。

4.推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展的幾項(xiàng)措施

加快推進(jìn)我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，盡快使一家一戶的小生產(chǎn)熔入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大潮中。

一要轉(zhuǎn)變思想觀念，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。黨與政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要普及合作社知識(shí)，能從社會(huì)和諧發(fā)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)合作社的重要性和必要性，樹立扶持合作社就是支持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民的新觀念，有效地推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門主管領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，幫助研究解決農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題，促進(jìn)其規(guī)范發(fā)展。（1）是要規(guī)范合作社的章程和制度，重點(diǎn)圍繞股金設(shè)置、民主管理、盈余分配等內(nèi)容加以規(guī)范，建立健全合作社的崗位職責(zé)、生產(chǎn)管理、收購營(yíng)銷、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等管理制度。（2）是要規(guī)范合作社的工商登記，在合作社名稱、注冊(cè)資金、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)等方面做好工商登記的規(guī)范工作。（3）是要規(guī)范合作社的服務(wù)內(nèi)容，按照發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，改善服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社員的需要，按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求，統(tǒng)一制定和實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一提供品牌、包裝和銷售服務(wù)，不斷開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)；要逐步探索成立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的路子，為農(nóng)民專業(yè)合作社向更高層次發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)和思路。

二抓好培育、提升及示范帶動(dòng)。依托農(nóng)村販銷大戶、經(jīng)紀(jì)人和生產(chǎn)大戶、各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等農(nóng)村現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、供銷等部門和農(nóng)村基層組織，利用各自的優(yōu)勢(shì)組建專業(yè)合作社。當(dāng)前，要把培育種植專業(yè)合作社作為一個(gè)重點(diǎn)來抓，總結(jié)推廣成功的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)糧蔬規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。圍繞做大做強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社，積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展一體化經(jīng)營(yíng)，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社員需要，開展統(tǒng)一服務(wù)。鼓勵(lì)其按企業(yè)化要求，改善辦公設(shè)施、培訓(xùn)場(chǎng)所、產(chǎn)品收購場(chǎng)地、冷藏設(shè)施、加工場(chǎng)地等硬件設(shè)施，不斷增強(qiáng)和提高為社員的服務(wù)水平。

第8篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社范文

一、指導(dǎo)思想

按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，結(jié)合全省農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議提出的工作目標(biāo)要求，根據(jù)《關(guān)于成立農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社的指導(dǎo)意見》文件要求，依托農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程》為依據(jù)，以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)、壯大村集體經(jīng)濟(jì)為目的，真正把政治上靠得住，工作上有本事，群眾中有威望的農(nóng)村優(yōu)秀人才選拔到“農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社”組織中的理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)當(dāng)中，切實(shí)增強(qiáng)該組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮村級(jí)股份合作社的積極作用，促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

基本原則：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視第二屆農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織社選舉工作。發(fā)揚(yáng)民主，充分尊重廣大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持依法選舉，切實(shí)保障人民群眾民利。堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)持公開、公平、公正。

二、工作要求

（一）選舉時(shí)間。2021年4月20日—5月20日。

（二）任職條件。農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社理事會(huì)成員和監(jiān)事會(huì)成員候選人應(yīng)主要具備以下任職條件：

1.必須是本村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員；

2.政治覺悟高，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線、方針、政策；

3.具備比較豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的服務(wù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織意識(shí)，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力；

4.工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，熱心服務(wù)，群眾威信較高；

5.遵紀(jì)守法，廉潔奉公，作風(fēng)民主，公道正派；

6.無違法違紀(jì)犯罪前科（參照吉組通字〔2019〕12號(hào)《關(guān)于集中清理有前科劣跡現(xiàn)任村干部的通知》執(zhí)行）；

7.身體健康。

（三）職數(shù)配備。根據(jù)鄉(xiāng)農(nóng)村工作實(shí)際，股份經(jīng)濟(jì)合作社理事會(huì)成員職數(shù)按照3-5名以上單數(shù)配備,監(jiān)事會(huì)成員按3名配備。

三、方法步驟

股份經(jīng)濟(jì)合作社理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)選舉采取村集體經(jīng)濟(jì)組織成員推選村股份經(jīng)濟(jì)合作社成員代表，由成員按照一定程序選舉選舉產(chǎn)生合作社理事會(huì)、監(jiān)理會(huì)成員。

農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)選舉主要程序包括：

1.推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)。選舉委員會(huì)由5人組成，在鄉(xiāng)選舉指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，由本村村民代表（或戶代表）會(huì)議推選產(chǎn)生，提倡按照民主程序?qū)⒉粎⑴c股份經(jīng)濟(jì)合作社理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員選舉的村成員推選為選舉委員會(huì)主任及該委員會(huì)成員，主持股份經(jīng)濟(jì)合作社選舉委員會(huì)工作。選舉委員會(huì)成員依法被確定為股份經(jīng)濟(jì)合作社理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員候選人的，應(yīng)當(dāng)退出選舉委員會(huì)，所缺名額從原推選結(jié)果中依次遞補(bǔ)。

2.選舉產(chǎn)生村股份經(jīng)濟(jì)合作社成員代表。由村集體經(jīng)濟(jì)組織成員聯(lián)戶推選成員代表，根據(jù)各村實(shí)際情況，每5-10戶推選一名代表，設(shè)定成員代表人數(shù)。村股份經(jīng)濟(jì)合作社要形成推選記錄和代表名冊(cè)。會(huì)議決策前，成員代表應(yīng)與所代表的農(nóng)戶進(jìn)行溝通，形成統(tǒng)一意見。

3.提名和確定候選人。選舉時(shí)可以設(shè)定候選人，也可以根據(jù)實(shí)際情況直接進(jìn)行選舉。村股份經(jīng)濟(jì)合作社理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員、理事長(zhǎng)和監(jiān)事長(zhǎng)候選人的提名可以采取有選舉權(quán)的村集體經(jīng)濟(jì)組織成員10戶以上聯(lián)名提出或由戶代表成員5戶以上聯(lián)名提出。選舉委員會(huì)進(jìn)行資格查后，在本村內(nèi)張榜公布，同時(shí)報(bào)鄉(xiāng)黨委政府審核審查后由全體成員或成員代表投票選舉。

4.組織投票選舉。村股份經(jīng)濟(jì)合作社理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)選舉只設(shè)立中心會(huì)場(chǎng)，不辦理委托投票。

5.選舉爭(zhēng)議裁定。對(duì)選舉結(jié)果有爭(zhēng)議的，由選舉委員會(huì)民主裁定。

6.農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員應(yīng)在本村確認(rèn)的成員中產(chǎn)生，一般應(yīng)具有一定文化程度。由于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織剛從虛置狀態(tài)中獨(dú)立出來，該組織機(jī)構(gòu)成員基本實(shí)行兼職不兼薪，因此提倡理事長(zhǎng)由村黨支部書記或村主任兼任，監(jiān)事長(zhǎng)由村監(jiān)督委主任兼任。為方便開展工作，盡量將“村三委”成員推選擔(dān)任理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)其他成員。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

股份經(jīng)濟(jì)合作社理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)選舉工作，是當(dāng)前基層組織建設(shè)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，具有很強(qiáng)的政治性、政策性和法規(guī)性，必須高度重視、周密部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保選舉工作順利進(jìn)行。

（一）明確換屆工作責(zé)任。在鄉(xiāng)股份經(jīng)濟(jì)合作社選舉指導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，精心制定選舉方案，認(rèn)真抓好相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各相關(guān)部門要從各自職能出發(fā)，落實(shí)責(zé)任、積極參與，形成工作合力。

第9篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織　建設(shè) 措施

一、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)的作用

1.發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織有利于增加農(nóng)民收入，是促進(jìn)農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“生活富裕”的有效途徑

“發(fā)展生產(chǎn)、生活寬裕”是我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在物質(zhì)文明方面的要求，也是我國(guó)三農(nóng)問題的核心。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入需要農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織通過統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一銷售，有效提高了生產(chǎn)效率，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民增收，這個(gè)作用是非常明顯的。這主要表現(xiàn)在：農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織可以加強(qiáng)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與勞動(dòng)聯(lián)合，形成局部的規(guī)?；a(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力；農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)，以共同利益為基礎(chǔ)，把農(nóng)民組織起來，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共同從事產(chǎn)、加、銷等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)在更大范圍、更廣領(lǐng)域的勞動(dòng)力、土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的組合和優(yōu)化配置，有效地提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，增強(qiáng)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，增加農(nóng)民的收入。

2.發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織有利于提高

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展比較好的地方，群眾紛紛反映村里的風(fēng)氣好了，打牌賭博的少了，學(xué)習(xí)技術(shù)的多了，無事生非的少了，平日里關(guān)系和睦了，大家都想著怎么樣學(xué)技術(shù)，增加收入，整個(gè)村的精神面貌也發(fā)生了變化。同時(shí)，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展對(duì)于提高農(nóng)村社區(qū)的生產(chǎn)居住條件，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，最終達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)所要求的“村容整潔”也具有積極作用。因此，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織通過影響農(nóng)民的生活方式，對(duì)改變鄉(xiāng)風(fēng)習(xí)俗，消除不合時(shí)宜的陋習(xí)，和睦社員家庭，和睦社區(qū)，活躍農(nóng)村文化生活，提高社會(huì)道德水平將產(chǎn)生極大的促進(jìn)作用，將有力地推動(dòng)精神文明建設(shè)。

3.發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織有利于提高農(nóng)民的民主意識(shí)，是促進(jìn)農(nóng)村“管理民主”的重要保障

“管理民主”是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的政治保證?！肮芾砻裰鳌弊钪饕木褪墙∪屯晟拼迕褡灾螜C(jī)制，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理能力，使廣大農(nóng)民群眾真正能夠行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等權(quán)力，真正讓農(nóng)民當(dāng)家作主。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織最大的特點(diǎn)是“民辦、民管、民受益”，組織是農(nóng)民自己的，章程是自己定的，會(huì)長(zhǎng)、理事長(zhǎng)是大家公開推選的，重大決策和管理都是民主的。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織通過建立各項(xiàng)規(guī)章制度，使成員相互之間的合作和協(xié)作的意識(shí)明顯增強(qiáng)，鍛煉和提高了農(nóng)戶成員參與民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的能力，推動(dòng)了基層民主管理。這種民主管理方式能夠增強(qiáng)農(nóng)民的民主意識(shí)，在有序行使民利的過程中，農(nóng)民得到民主管理的鍛煉，積累了民主管理經(jīng)驗(yàn)，提高了對(duì)現(xiàn)代民主的認(rèn)知和適應(yīng)能力。因此，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中推進(jìn)管理民主的重要保障。

總之，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的地位和作用日益明顯。應(yīng)進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的認(rèn)識(shí)，把農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為建設(shè)新農(nóng)村的重要組織載體，積極引導(dǎo)，加大扶持，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織依法、快速、健康發(fā)展。

二、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的基本原則

1.群眾自愿原則

自愿是建立和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的基本原則，只有堅(jiān)持這一原則，合作組織才有群眾基礎(chǔ)，才有旺盛的生命力。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是自助組織，是農(nóng)民為滿足自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而自愿組建的，不隸屬于任何的行政組織，其產(chǎn)生與發(fā)展必須遵循生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的基本原理，尊重群眾的選擇和創(chuàng)造。因此，其發(fā)展快慢與好壞主要取決于農(nóng)民的積極性與創(chuàng)造性，堅(jiān)持“入社自愿、退社自由”，只能靠說服、教育、引導(dǎo)、幫助農(nóng)民建立發(fā)展自己的組織，不能搞行政命令。自愿不僅包括進(jìn)退自愿，還包括合作方式、管理形式、服務(wù)與接受服務(wù)、解散等方面的自愿。

2.因地制宜、循序漸進(jìn)的原則

目前，我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展尚處于初級(jí)階段，尚未形成成熟的經(jīng)驗(yàn)和完整的理論體系，再加上農(nóng)村情況千差萬別，自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、農(nóng)民覺悟和思想認(rèn)識(shí)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、群眾需求等都各不相同，所以應(yīng)根據(jù)各自的實(shí)際情況來發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。一是要多樣化發(fā)展。只要適合當(dāng)?shù)貙?shí)際，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，群眾愿意，什么形式的合作經(jīng)濟(jì)組織都可以發(fā)展，不能強(qiáng)求一個(gè)模式，只有多種形式的組織相互借鑒、交流，才能更好地促進(jìn)合作組織的發(fā)展。二是無論在數(shù)量上、管理規(guī)范上，還是開展業(yè)務(wù)的領(lǐng)域上，都要遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律，循序漸進(jìn)，不能急功近利、急于求成，做到條件成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，發(fā)展一個(gè)成功一個(gè)。

3.典型示范，政府引導(dǎo)的原則

抓典型、搞示范，然后在鞏固試點(diǎn)成果和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，再逐步推開，穩(wěn)步地、一批一批地發(fā)展。我國(guó)農(nóng)民群眾多年來習(xí)慣于分散經(jīng)營(yíng)，要走聯(lián)合起來發(fā)展的路子需要破除許多觀念上的束縛，因此需要典型例子的指導(dǎo)示范作用。這樣，既使廣大農(nóng)民群眾親自體驗(yàn)或看到參加合作經(jīng)濟(jì)組織的好處，從而帶動(dòng)更多農(nóng)民積極參與，也使政府部門在實(shí)踐中掌握指導(dǎo)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，然后再去指導(dǎo)實(shí)踐。因此政府應(yīng)在尊重農(nóng)民自愿的前提下，認(rèn)真搞好宣傳發(fā)動(dòng)、組織領(lǐng)導(dǎo)、扶持幫助，正確引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。尤其重要的是要抓住農(nóng)民講實(shí)際、跟著學(xué)、跟著做的特點(diǎn)，善于抓出各種各樣的典型，以實(shí)實(shí)在在的例子教育、引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

4.堅(jiān)持家庭承包制長(zhǎng)期不變的原則

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，只能建立在農(nóng)民家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上，不能改變農(nóng)村集體土地所有權(quán)，不能改變農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。合作經(jīng)濟(jì)組織成員是獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)主體，參加合作經(jīng)濟(jì)組織不能對(duì)農(nóng)民發(fā)展自營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生任何限制。建立和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織也不是對(duì)家庭承包制的否定，兩者不是對(duì)立的矛盾，而具有目標(biāo)的一致性。農(nóng)民新型合作經(jīng)濟(jì)組織是家庭承包制基礎(chǔ)上農(nóng)民的聯(lián)合與合作，家庭承包制是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)生與發(fā)展的前提和保證。因此，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)堅(jiān)持家庭承包制長(zhǎng)期不變。在實(shí)踐別要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》，保障農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自，保證加入合作組織的農(nóng)民的土地等生產(chǎn)資料所有權(quán)和使用權(quán)不變。

三、加強(qiáng)措施，大力推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展

1.發(fā)揮政府作用，加強(qiáng)組織保障

各級(jí)黨委、政府思想上要高度重視，應(yīng)將農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)列入重要工作議程，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，同時(shí)要加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)，使各項(xiàng)指導(dǎo)管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化和具體化。成立由農(nóng)業(yè)、財(cái)政、稅務(wù)、工商、民政、交通、商務(wù)、電力、國(guó)土資源等部門組成的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入研究和及時(shí)解決合作組織發(fā)展過程中遇到的困難和問題。

2.完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范合作組織章程

一是要建立規(guī)范的合作組織章程。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求，結(jié)合自身的實(shí)際情況，進(jìn)一步完善組織章程和內(nèi)部管理制度，要通過章程的形式，明確合作經(jīng)濟(jì)組織和成員的權(quán)利義務(wù)，規(guī)范各自行為。二是要貫徹民主管理。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要建立健全民主管理制度，尊重農(nóng)民的主體地位，嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)民主管理，重大事項(xiàng)由成員共同討論決定，嚴(yán)格按照章程民主選舉，使農(nóng)民真正參與決策管理。三是建立健全監(jiān)督約束機(jī)制。建立健全社會(huì)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)監(jiān)督、系統(tǒng)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督的緊密結(jié)合。充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)和農(nóng)民會(huì)員的監(jiān)督作用，實(shí)行財(cái)務(wù)公開、會(huì)務(wù)公開制度，通過建章立制，確保農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。

3.拓寬籌資渠道，籌措外部資金

一是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)與有關(guān)職能部門聯(lián)合，依靠政府的力量和影響，采取“政府支持、部門協(xié)助”的方式，積極組織開展對(duì)外招商引資活動(dòng)。二是依靠組織自身運(yùn)作獲取資金。在實(shí)踐中，要允許投資者以農(nóng)用機(jī)械、自有資產(chǎn)等多樣化形式進(jìn)行出資，而不僅僅局限于現(xiàn)金。三是允許有條件的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)行風(fēng)險(xiǎn)性低、認(rèn)購自由的投資股金，為其提供比較可靠的融資渠道。四是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)借助國(guó)家財(cái)稅、金融等宏觀調(diào)控手段，以及其他市場(chǎng)投資主體的參與等外力扶助，拓寬籌資渠道。

4.引進(jìn)管理人才

一是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在堅(jiān)持以農(nóng)民為主體的前提下，應(yīng)大力吸收技術(shù)、管理方面的專業(yè)人員進(jìn)入農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，為受過農(nóng)業(yè)高等教育的待業(yè)人員提供一個(gè)就業(yè)和運(yùn)用所學(xué)專長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。二是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)積極在大專院校、科研院所之間開展技術(shù)合作的溝通、協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)合作經(jīng)濟(jì)組織的科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)其科技實(shí)力和服務(wù)功能。