崗位績(jī)效考核報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：崗位績(jī)效考核報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目管理;績(jī)效考核;體系

中圖分類號(hào)：F24

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198（2011）06-0135-02

1 工程項(xiàng)目管理績(jī)效考核的提出

工程項(xiàng)目管理是運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的原理和方法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指揮和控制,以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本等目標(biāo)。工程項(xiàng)目管理是施工企業(yè)管理的核心,對(duì)工程項(xiàng)目管理的好壞決定著施工企業(yè)的發(fā)展前景和競(jìng)爭(zhēng)能力,如何真實(shí)、客觀、有效的評(píng)價(jià)一個(gè)工程項(xiàng)目管理的優(yōu)劣,是施工企業(yè)的管理重點(diǎn)也是難點(diǎn)。工程項(xiàng)目管理績(jī)效考核是對(duì)項(xiàng)目部考核周期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理成果作出的綜合評(píng)價(jià)。通過(guò)項(xiàng)目管理績(jī)效考核,建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,突出項(xiàng)目管理重點(diǎn),提升項(xiàng)目管理水平,確保工程項(xiàng)目實(shí)施,提高項(xiàng)目盈利能力,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

A公司成立于1952年,是以工程建設(shè)為主要業(yè)務(wù)的大型國(guó)有施工企業(yè),其工程項(xiàng)目涉及面廣,在鐵路、地鐵、公路、市政、房建等業(yè)務(wù)板塊擁有較多施工任務(wù),并成立和組建了若干項(xiàng)目經(jīng)理部。該公司通過(guò)對(duì)項(xiàng)目管理特性的深入分析,對(duì)眾多的考核指標(biāo)化繁為簡(jiǎn)、化零為整,采用關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)(KPI)考核和目標(biāo)責(zé)任考核相結(jié)合的方法,合理設(shè)置績(jī)效考核指標(biāo)。績(jī)效考核指標(biāo)的采用力求符合項(xiàng)目管理的目標(biāo)要求,指標(biāo)直觀、簡(jiǎn)約,操作簡(jiǎn)便、易行,并具有確保項(xiàng)目管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的當(dāng)期性和促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的前瞻性。

2 工程項(xiàng)目管理績(jī)效考核指標(biāo)體系構(gòu)建

2.1 績(jī)效考核和績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)置的原則

績(jī)效考核按照定性與定量考核相結(jié)合的原則,實(shí)行中期考核、竣工考核和終結(jié)考核?？?jī)效考核根據(jù)項(xiàng)目部與公司簽訂的《工程項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、考核期內(nèi)的責(zé)任成本核算成果和各項(xiàng)考核指標(biāo)完成情況,采用指標(biāo)量化、百分制評(píng)分的辦法進(jìn)行?？?jī)效考核的內(nèi)容包括責(zé)任成本實(shí)現(xiàn)(上交收益實(shí)現(xiàn)率)、資金上繳率、施工產(chǎn)值(含工期)、安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量五項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)。

2.2 績(jī)效考核機(jī)構(gòu)和職責(zé)

公司成立績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目管理績(jī)效考核工作。組長(zhǎng)由本單位責(zé)任成本管理負(fù)責(zé)人擔(dān)任,組員由成本管理、預(yù)算合同、人力資源、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、工程管理、安全質(zhì)量、監(jiān)察審計(jì)等部門組成,績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在人力資源部門?？?jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組的基本職責(zé)是負(fù)責(zé)制定、修訂考核辦法并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施考核評(píng)價(jià)；形成考核報(bào)告交總經(jīng)理辦公會(huì)審定；公司績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)工程項(xiàng)目管理績(jī)效考核工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。

績(jī)效考核工作由考核辦公室牽頭,職能部門協(xié)作配合,項(xiàng)目經(jīng)理部協(xié)助?？己宿k公室提出績(jī)效考核工作安排,經(jīng)批準(zhǔn)后確定工作人員和工作計(jì)劃,組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核,審核匯總考核情況、出具項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任績(jī)效考核報(bào)告、提交公司相關(guān)會(huì)議審議；成本管理部門根據(jù)項(xiàng)目部責(zé)任成本核算結(jié)果、核定考核期項(xiàng)目責(zé)任成本核算的真實(shí)性,提出項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)上交收益,責(zé)任成本節(jié)余和責(zé)任成本管理制度落實(shí)方面的考核意見(jiàn)；工程管理部門依據(jù)施工承包合同、工程項(xiàng)目基本管理制度,提出項(xiàng)目完成產(chǎn)值、工期及執(zhí)行公司項(xiàng)目基本管理制度情況的考核意見(jiàn)；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告、核定考核期項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本核算的真實(shí)性,提出項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本盈虧、資金上交、債權(quán)債務(wù)、財(cái)務(wù)核算和管理的考核意見(jiàn)；安全質(zhì)量部門提出項(xiàng)目安全、質(zhì)量指標(biāo)完成的考核意見(jiàn)；審計(jì)監(jiān)察部門對(duì)項(xiàng)目收入支出、成本、利潤(rùn)、債權(quán)債務(wù)以及遵守公司有關(guān)管理規(guī)章制度等情況的真實(shí)性、合規(guī)性提出綜合性審計(jì)意見(jiàn)。

2.3 考核指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

績(jī)效考核指標(biāo)在《工程項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》中予以明確,確定責(zé)任目標(biāo)。責(zé)任成本預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生改變的,可相應(yīng)調(diào)整考核指標(biāo)。績(jī)效考核指標(biāo)基本分為100分。各項(xiàng)考核指標(biāo)具體權(quán)重分如下：

3 工程項(xiàng)目管理績(jī)效考評(píng)實(shí)施

績(jī)效考核實(shí)行中期考核、竣工考核及終結(jié)考核。項(xiàng)目部的中期考核由公司實(shí)施,每季度進(jìn)行一次預(yù)考核。每6個(gè)月進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)考核；竣工考核是在工程實(shí)體完工、項(xiàng)目收支基本確定時(shí),由公司對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行的綜合考核；終結(jié)考核是項(xiàng)目竣工結(jié)算和債權(quán)債務(wù)清算后,由公司對(duì)項(xiàng)目部完成《工程項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》情況進(jìn)行的考核。項(xiàng)目工期少于6個(gè)月的,直接進(jìn)行竣工、終結(jié)考核；工期6個(gè)月及以上1年以下的,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行一次中期考核；年度內(nèi)開(kāi)工時(shí)間3個(gè)月時(shí)間以上6個(gè)月以下的項(xiàng)目,當(dāng)對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行一次中期考核,年度內(nèi)開(kāi)工時(shí)間低于3個(gè)月的,當(dāng)年不予考核,納入次年一并考核。

項(xiàng)目部中期考核的季度預(yù)考核由項(xiàng)目部根據(jù)考核期內(nèi)各項(xiàng)考核指標(biāo)的完成情況進(jìn)行自評(píng),并將考核資料報(bào)公司績(jī)效考核辦公室,公司在10日內(nèi)核準(zhǔn)考核結(jié)果；現(xiàn)場(chǎng)考核每個(gè)月由公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)對(duì)標(biāo)檢查考核,并在考核周期(6個(gè)月)屆滿后20日內(nèi)完成?？⒐た己撕徒K結(jié)考核在條件具備后,項(xiàng)目部對(duì)各項(xiàng)考核指標(biāo)的完成情況進(jìn)行總結(jié),向績(jī)效考核辦公室提出竣工考核和終結(jié)考核申請(qǐng),公司在收到申請(qǐng)后60日內(nèi)完成。

項(xiàng)目竣工考核應(yīng)具備的基本條件是項(xiàng)目工程實(shí)體已按設(shè)計(jì)(含變更設(shè)計(jì))要求和合同規(guī)定內(nèi)容完成,通過(guò)業(yè)主初次驗(yàn)收或達(dá)到初次驗(yàn)收條件；末次計(jì)價(jià)已經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)或債權(quán)債務(wù)基本確定。項(xiàng)目終結(jié)考核應(yīng)具備基本條件是項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)清楚并清算完畢；工程竣工文件及其項(xiàng)目技術(shù)、財(cái)務(wù)、責(zé)任成本管理總結(jié)編制完畢,相關(guān)資料達(dá)到歸檔標(biāo)準(zhǔn)。

4 考核結(jié)果的運(yùn)用

4.1 中期考核

當(dāng)考核期項(xiàng)目部實(shí)現(xiàn)上交收益目標(biāo)時(shí),按考核期員工崗位工資總額的50%-70%計(jì)提績(jī)效工資(停待工期間不計(jì)提績(jī)效工資)；考核期未實(shí)現(xiàn)責(zé)任成本目標(biāo)的,不計(jì)提績(jī)效工資,并根據(jù)責(zé)任成本超支情況扣罰項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子崗位工資的15%-30%；當(dāng)考核期實(shí)現(xiàn)責(zé)任成本節(jié)余時(shí),按考核期(或年度)責(zé)任成本節(jié)余額部分的30%-50%比例計(jì)提績(jī)效工資。

績(jī)效工資總額的計(jì)算公式如下：

當(dāng)考核期項(xiàng)目部實(shí)現(xiàn)上交收益目標(biāo)時(shí),考核期績(jī)效工資總額＝考核期員工崗位工資總額×計(jì)提比例×績(jī)效考核系數(shù)；

當(dāng)考核期實(shí)現(xiàn)責(zé)任成本節(jié)余時(shí),考核期績(jī)效工資總額＝(考核期員工崗位工資總額×計(jì)提比例＋考核期(或年度)責(zé)任成本節(jié)余額×計(jì)提比例)×績(jī)效考核系數(shù)；

考核期項(xiàng)目部實(shí)現(xiàn)上交收益目標(biāo)及責(zé)任成本節(jié)余額按《工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理辦法》有關(guān)規(guī)定計(jì)算確定。

績(jī)效考核系數(shù)=項(xiàng)目部績(jī)效考核得分(70≤F≤130)/100。

績(jī)效考核得分依據(jù)《工程項(xiàng)目管理績(jī)效考核辦法》考核確定,項(xiàng)目部效績(jī)考核得分小于70分時(shí),不計(jì)發(fā)績(jī)效工資。

公司績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目部每季度進(jìn)行一次預(yù)考核,項(xiàng)目部根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況按上述辦法計(jì)提績(jī)效工資,報(bào)公司審批后發(fā)放；每6個(gè)月進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)考核,根據(jù)考核結(jié)果確定項(xiàng)目部應(yīng)發(fā)放的績(jī)效工資,并對(duì)預(yù)考核發(fā)放的績(jī)效工資進(jìn)行清算。

4.2 竣工考核

項(xiàng)目竣工并經(jīng)竣工考核后,確認(rèn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了上交收益目標(biāo)和責(zé)任成本節(jié)余的,公司與項(xiàng)目部實(shí)行責(zé)任成本節(jié)余額分成。項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算確定的上交收益為正數(shù)時(shí),公司分成比例為30%-50％,項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算確定的上交收益為負(fù)數(shù)時(shí),公司分成比例為不低于50％。公司分得的部份納入項(xiàng)目上交收益,項(xiàng)目部分得的部份為項(xiàng)目部計(jì)提的竣工績(jī)效工資。

項(xiàng)目竣工績(jī)效工資總額=項(xiàng)目竣工時(shí)責(zé)任成本節(jié)余額×項(xiàng)目部分成比例×績(jī)效考核系數(shù)。

實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度的項(xiàng)目,竣工績(jī)效工資按照項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子占60％,其他人員占40％的比例分配。由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子分配的竣工績(jī)效工資部分,其中項(xiàng)目經(jīng)理占20%－40%,其他班子成員占60%－80％,但其他班子成員個(gè)人績(jī)效工資最高不得超過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理的80%。

若按上述辦法計(jì)算的其他人員人均績(jī)效工資達(dá)到項(xiàng)目班子成員人均績(jī)效工資的40%及以上時(shí),應(yīng)合理調(diào)整項(xiàng)目班子與其他人員的績(jī)效工資分配比例。

竣工考核后,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員的竣工績(jī)效工資當(dāng)期兌現(xiàn)50％,剩余的50％延期兌現(xiàn),其他人員的竣工績(jī)效工資一次性兌現(xiàn)。

項(xiàng)目部完成上交收益目標(biāo),對(duì)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員給予完成目標(biāo)獎(jiǎng),以繳納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金為基數(shù)并根據(jù)竣工考核結(jié)果計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)額。

完成目標(biāo)獎(jiǎng)＝繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金×績(jī)效考核系數(shù)。

完成目標(biāo)獎(jiǎng)在竣工考核當(dāng)期兌現(xiàn)50％,剩余的50％延期兌現(xiàn)。

項(xiàng)目竣工并經(jīng)竣工考核后,確認(rèn)項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)現(xiàn)上交收益目標(biāo)的,在中期考核中計(jì)提發(fā)放給項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員的績(jī)效工資予以扣回,并按《工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理辦法》的有關(guān)規(guī)定扣減領(lǐng)導(dǎo)班子成員或全體員工的風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

4.3 終結(jié)考核

項(xiàng)目終結(jié)并經(jīng)終結(jié)考核后,根據(jù)終結(jié)考核結(jié)果兌現(xiàn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員竣工考核階段延期支付的績(jī)效工資余額和完成目標(biāo)獎(jiǎng)余額。

終結(jié)考核兌現(xiàn)工資=(延期支付的績(jī)效工資余額+完成目標(biāo)獎(jiǎng)余額)×績(jī)效考核系數(shù)。

5 項(xiàng)目管理績(jī)效考核的實(shí)證分析

A公司通過(guò)采用關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)和目標(biāo)管理法相結(jié)合的

方式,較好的解決了工程項(xiàng)目管理績(jī)效考核模式和方法問(wèn)題。該績(jī)效考核圍繞項(xiàng)目管理主線,建立健全了激勵(lì)約束機(jī)制,較大程度地促進(jìn)了項(xiàng)目管理,調(diào)動(dòng)了員工積極性和主動(dòng)性,形成了良好的項(xiàng)目管理導(dǎo)向。在實(shí)施過(guò)程中,擬對(duì)存在的不足予以改進(jìn)。

(1)上交收益實(shí)現(xiàn)率、資金上繳率兩項(xiàng)指標(biāo)按照季度或半年進(jìn)行考評(píng),存在一定不合理因素。因?yàn)楫?dāng)項(xiàng)目在某期超交,特別是資金上繳率,超交并不加分,但可能在下一期則存在資金不足而導(dǎo)致無(wú)法足額上交的情況。為此,擬將該兩項(xiàng)指標(biāo)采取開(kāi)累值進(jìn)行考核。

(2)責(zé)任成本節(jié)余的準(zhǔn)確度在中期難以把握。由于責(zé)任成本考核受到施工方案變更、業(yè)主合同變更、材料價(jià)格變動(dòng)、當(dāng)期投入變化等不可預(yù)測(cè)因素的影響,短期考核難以作出全面、準(zhǔn)確的判斷,如果在某期出現(xiàn)較大的責(zé)任成本節(jié)余,需計(jì)發(fā)大量的節(jié)余績(jī)效工資,但竣工后未必能形成總的責(zé)任成本節(jié)余,從而導(dǎo)致節(jié)余績(jī)效工資的超發(fā),因此,為保證準(zhǔn)確、合理發(fā)放節(jié)余績(jī)效工資,擬將責(zé)任成本節(jié)余部分的績(jī)效工資在竣工后再進(jìn)行考核清算。

(3)對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行特殊考核。項(xiàng)目在施工生產(chǎn)過(guò)程中存在各種客觀因素,如業(yè)主資金不按期撥付、征地拆遷工作滯后、自然災(zāi)害等各項(xiàng)客觀因素引發(fā)的項(xiàng)目不能如期完成各項(xiàng)考核指標(biāo)。此種情況下,按照現(xiàn)有評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,對(duì)項(xiàng)目缺乏公平性,這就不能僅僅靠績(jī)效考核的結(jié)果來(lái)衡量員工的付出。故為了調(diào)動(dòng)此類項(xiàng)目的員工隊(duì)伍積極性,當(dāng)此類項(xiàng)目沒(méi)有完成各項(xiàng)考核指標(biāo)時(shí),擬按照員工崗位工資的一定比例計(jì)發(fā)績(jī)效工資。

參考文獻(xiàn)

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第2篇：崗位績(jī)效考核報(bào)告范文

一、構(gòu)建人力資源績(jī)效管理體系的流程

1.制定標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)劃進(jìn)行績(jī)效考核為了使得員工能夠充分地了解參與考核的人員組成、權(quán)值分配、考核標(biāo)準(zhǔn)要求以及考核的方式，并明確考核的目的與意義，就得制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)劃來(lái)進(jìn)行績(jī)效考核。這是由于有效實(shí)行績(jī)效管理的基礎(chǔ)就是考核的計(jì)劃，這能使績(jī)效管理可以有章可循、有法可依，能大大提升員工的工作熱情與積極性，最終促進(jìn)企業(yè)的健康長(zhǎng)久發(fā)展[1]。2.開(kāi)展績(jī)效輔導(dǎo)通過(guò)開(kāi)展績(jī)效輔導(dǎo)，可以使員工與管理者之間建立良好溝通關(guān)系。管理者不僅可以有效記錄、測(cè)定及監(jiān)控員工的工作進(jìn)度，對(duì)計(jì)劃進(jìn)展的情況進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)測(cè)，而且一旦出現(xiàn)問(wèn)題，還可以及時(shí)地采取某些措施來(lái)解決問(wèn)題。并且還能幫助員工充分意識(shí)到績(jī)效考核的意義與作用，從而減輕對(duì)績(jī)效管理體系的抵觸情緒與誤解，最終提升員工與企業(yè)的收益。3.有效進(jìn)行績(jī)效考核績(jī)效考核是績(jī)效管理工作的核心所在，也是績(jī)效管理的最終目的。有多種績(jī)效考核的辦法：第一，關(guān)鍵事件法。這是指依據(jù)員工對(duì)企業(yè)整體發(fā)展的利益損害程度或關(guān)鍵貢獻(xiàn)程度來(lái)考核員工的績(jī)效。第二，360考核法。這是指對(duì)考核對(duì)象的客戶、平級(jí)同事、下級(jí)員工、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)等各個(gè)方面展開(kāi)分析，最終從綜合素質(zhì)、工作態(tài)度、工作業(yè)績(jī)等諸多方面評(píng)估考核對(duì)象。第三，平衡計(jì)分法。這包括薪資福利、崗位晉升、教育培訓(xùn)有關(guān)的內(nèi)容，對(duì)員工的相關(guān)內(nèi)容指標(biāo)情況進(jìn)行平衡計(jì)分并加以密切管理，進(jìn)而形成一套完善的管理體系，最后還要及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)優(yōu)異的員工。4.反饋績(jī)效考核結(jié)果只有及時(shí)反饋績(jī)效考核結(jié)果才能準(zhǔn)確確定績(jī)效管理的效果。對(duì)于銷售部門的考核，可以采用量化的方式進(jìn)行；而對(duì)于非銷售部門則應(yīng)側(cè)重過(guò)程考核，要從多方面綜合考慮。部門經(jīng)理在形成最終的考核報(bào)告時(shí)應(yīng)結(jié)合員工的日?？己?，并應(yīng)該做到公平、公正、客觀。

二、構(gòu)建人力資源績(jī)效管理體系所需遵循的原則

企業(yè)在構(gòu)建人力資源績(jī)效管理體系之時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則。第一，對(duì)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略要明確。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略明確化可以確保不同層次的員工能夠統(tǒng)一地認(rèn)識(shí)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。第二，平衡實(shí)行績(jī)效管理。明確、客觀地進(jìn)行績(jī)效管理，綜合考慮各個(gè)方面的指標(biāo)并盡可能地加以結(jié)構(gòu)化或者量化。第三，績(jī)效管理要結(jié)合薪酬以及精神激勵(lì)體系?？?jī)效管理不僅僅要讓員工得到發(fā)展，還要讓他們獲得切切實(shí)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益以及精神激勵(lì)，并對(duì)不同層次的員工制定出不同類型的績(jī)效管理目標(biāo)。

三、合理構(gòu)建企業(yè)人力資源績(jī)效管理體系

績(jī)效考核可以有效指導(dǎo)企業(yè)人力資源的發(fā)展，因?yàn)槠髽I(yè)員工的工作成績(jī)可以通過(guò)績(jī)效考核的方式加以體現(xiàn)出來(lái)。通過(guò)制定各種行之有效的培訓(xùn)計(jì)劃對(duì)員工開(kāi)展更好的培訓(xùn)，可以有效提升員工的工作能力與業(yè)績(jī)水平。筆者在下文中具體介紹了幾種比較常用的績(jī)效考核評(píng)價(jià)方法與工具，供有關(guān)人員借鑒使用。1.關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)法關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)法是一種能將績(jī)效進(jìn)行量化的管理指標(biāo)形式，可用來(lái)設(shè)置企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理內(nèi)部特定的輸入端與輸出端的關(guān)鍵參數(shù)信息。通常經(jīng)營(yíng)單位會(huì)采用這種績(jī)效考核評(píng)價(jià)方式績(jī)效績(jī)效考核，但不適用于生產(chǎn)服務(wù)性的員工。2.相互平衡的指標(biāo)體系這是對(duì)內(nèi)部流程指標(biāo)、客戶指標(biāo)以及財(cái)務(wù)指標(biāo)等各個(gè)指標(biāo)開(kāi)展分析，然后進(jìn)行周期性的績(jī)效考核。另外還要樹(shù)立具備現(xiàn)代化的人力資源績(jī)效考核理念。若企業(yè)希望提升員工的工作積極性，就得將員工的薪資待遇同績(jī)效考核的結(jié)構(gòu)相掛鉤。企業(yè)的管理者在制定績(jī)效考核時(shí)，要具備現(xiàn)代化企業(yè)的人力資源績(jī)效考核理念，與員工進(jìn)行積極有效的溝通，及時(shí)幫助員工解決一些實(shí)際困難困難。這樣不但可以有效提升員工的工作積極性，進(jìn)而提高員工的工作業(yè)績(jī)，還能進(jìn)一步地促進(jìn)企業(yè)健康良性的發(fā)展[2]。3.360考核法360考核法是一種廣泛應(yīng)用于各企業(yè)的考核方式，又被人們稱作全方位考核法，其具有評(píng)價(jià)維度多元化的特點(diǎn)。360考核法具有客觀全面的優(yōu)勢(shì)，其共分為跟被考核對(duì)象有較密切聯(lián)系的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同級(jí)工作人員、下級(jí)工作人員以及服務(wù)的客戶四組，每個(gè)組最少選擇6個(gè)人，接著由企業(yè)聘請(qǐng)外部的專業(yè)顧問(wèn)分析四個(gè)小組對(duì)被考核對(duì)象的反饋評(píng)價(jià)，從而出具相關(guān)的分析報(bào)告交與被考核對(duì)象。

四、結(jié)語(yǔ)

第3篇：崗位績(jī)效考核報(bào)告范文

關(guān)鍵詞: 藥包材企業(yè); 平衡計(jì)分卡; 績(jī)效指標(biāo)

DB藥包材公司是專業(yè)從事設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)藥用高品質(zhì)軟質(zhì)鋁管中外合資企業(yè)，生產(chǎn)高檔優(yōu)質(zhì)軟鋁管，中方控股，技術(shù)領(lǐng)先，近年銷售額增速14.31%；期間費(fèi)用增長(zhǎng)28.64%，

凈利潤(rùn)僅增長(zhǎng)了4.89%，下降10%，市場(chǎng)占有率下降3%，遇到發(fā)展瓶頸，面臨二次崛起問(wèn)題。完善公司績(jī)效考核體系是化解難題的重要路徑選擇，因此，對(duì)于構(gòu)建企業(yè)平衡計(jì)分卡考核體系具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、DB公司績(jī)效考核現(xiàn)狀分析

（一）現(xiàn)有考核體系。

考核指標(biāo)分為年度經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核指標(biāo)和分類管理考核指標(biāo)。年度經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核指標(biāo)占80%，指標(biāo)內(nèi)容為利潤(rùn)總額、凈資產(chǎn)收益率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（次）、銷售收入四項(xiàng)任務(wù)；分類指標(biāo)主要針對(duì)企業(yè)管理能力考核，綜合企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、資源和環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展能力、核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等因素確定的定性指標(biāo)，具體為重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度、資本市場(chǎng)融資額等指標(biāo)?？己私M采取“聽(tīng)、查、訪、測(cè)、評(píng)”的方法進(jìn)行打分，年終考核結(jié)果作為晉升和資金獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)。2010年DB公司考核結(jié)果為基礎(chǔ)指標(biāo)滿分80分，其中利潤(rùn)指標(biāo)、凈資產(chǎn)收益率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、銷售收入均超額完成任務(wù)，綜合得分122分，獲得A級(jí)卓越等次獎(jiǎng)勵(lì)；分類指標(biāo)結(jié)果C級(jí)，公司管理水平處于中等水平，當(dāng)年無(wú)重大項(xiàng)目，獲得基本獎(jiǎng)勵(lì)等次。綜合評(píng)分后，DB公司級(jí)年終考核結(jié)果為優(yōu)秀等次，集團(tuán)給公司以總額資金獎(jiǎng)勵(lì)，員工獲得了人均優(yōu)秀等次獎(jiǎng)勵(lì)。從結(jié)果看，公司情況讓人滿意，各取所需，但持續(xù)發(fā)展遇到業(yè)績(jī)下滑和市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力下降現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，存在戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。需改進(jìn)考核體系，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）存在問(wèn)題及成因。

通過(guò)分析，發(fā)現(xiàn)公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降，隱藏著潛在威脅和管理漏洞，與長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)相脫節(jié)，未考慮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，沒(méi)有明確該指標(biāo)貢獻(xiàn)和關(guān)聯(lián)程度，未考慮平衡持續(xù)發(fā)展能力；指標(biāo)設(shè)計(jì)未反映控制過(guò)程及相互驅(qū)動(dòng)因素，重心在財(cái)務(wù)成果，未全面反映工作成果、結(jié)果的控制和影響因素；公司級(jí)指標(biāo)未對(duì)部門級(jí)指標(biāo)起到應(yīng)有的指導(dǎo)和支撐作用，缺乏關(guān)聯(lián)關(guān)系；考核指標(biāo)與預(yù)算管理未能緊密結(jié)合；缺乏績(jī)效溝通和反饋機(jī)制，缺乏過(guò)程的監(jiān)控、診斷、反饋與改進(jìn)環(huán)節(jié)，未充分發(fā)揮激勵(lì)作用，阻礙了公司戰(zhàn)略實(shí)施。

二、運(yùn)用SWOT分析，確定發(fā)展戰(zhàn)略。

合理的戰(zhàn)略能夠使公司獲得最有力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并能保持一定時(shí)間【1】，公司必須結(jié)合外部環(huán)境和內(nèi)部資源優(yōu)劣勢(shì)因素分析，把握機(jī)會(huì)，利用資源，合理制定DB公司發(fā)展戰(zhàn)略。特邀請(qǐng)管理層和外部專家開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)匯總，形成得分矩陣。顯示結(jié)果如下：

確定戰(zhàn)略為：擴(kuò)大銷售份額，發(fā)揮技術(shù)設(shè)備規(guī)模優(yōu)勢(shì)；加強(qiáng)預(yù)算管理，提高成本控制能力，獲得最大的利潤(rùn)；加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，加快產(chǎn)品研發(fā)力度和進(jìn)度，適應(yīng)不同客戶需求，保持持續(xù)發(fā)展能力；引進(jìn)科學(xué)管理，優(yōu)化內(nèi)部流程，完善質(zhì)量體系，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力；改進(jìn)績(jī)效考核方法，關(guān)心員工成長(zhǎng)，調(diào)動(dòng)各方積極性。

三、建立DB公司平衡計(jì)分卡考核體系

（一）考核指標(biāo)確定

首先進(jìn)行利益相關(guān)者需求分析【2】、確定戰(zhàn)略重點(diǎn)、形成相應(yīng)的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，找出關(guān)鍵流程與實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的驅(qū)動(dòng)因素，篩選關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，通過(guò)公司因果關(guān)系鏈分析，戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)換、進(jìn)行指標(biāo)架構(gòu)，并經(jīng)高層發(fā)起人會(huì)議討論確定最終關(guān)鍵指標(biāo)。四個(gè)維度主要績(jī)效考核指標(biāo)為：財(cái)務(wù)維度：凈資產(chǎn)收益率、主營(yíng)業(yè)務(wù)現(xiàn)金比率、銷售增長(zhǎng)比率指標(biāo)來(lái)源年度財(cái)務(wù)報(bào)表。客戶維度：客戶滿意度來(lái)源行政人事部客戶滿意度調(diào)查，供貨及時(shí)率、產(chǎn)品綜合優(yōu)良率來(lái)源市場(chǎng)部客服中心全年合同執(zhí)行結(jié)果和客服中心提供SPC檢驗(yàn)控制追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)。內(nèi)部業(yè)務(wù)流程：原材料一次驗(yàn)合格率來(lái)源工程技術(shù)部物流處檢驗(yàn)合同結(jié)果，設(shè)備效率來(lái)源生產(chǎn)部門產(chǎn)品入庫(kù)統(tǒng)計(jì)表和工時(shí)統(tǒng)計(jì)表，綜合質(zhì)量評(píng)審不合格率來(lái)源質(zhì)量部門綜合質(zhì)量評(píng)審統(tǒng)計(jì)表，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)適用率來(lái)源新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)表，流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率來(lái)源年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表提取相關(guān)報(bào)表數(shù)。學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度：?jiǎn)T工目標(biāo)任務(wù)完成率來(lái)源生產(chǎn)部門目標(biāo)任務(wù)完成情況考核統(tǒng)計(jì)表，員工滿意度來(lái)源行政人事部員工滿意度情況調(diào)查表匯總表，關(guān)鍵崗位員工技術(shù)資格達(dá)標(biāo)率來(lái)源行政人事部員工技術(shù)資格達(dá)標(biāo)考核統(tǒng)計(jì)表，員工培訓(xùn)完成率來(lái)源行政人事部員工培訓(xùn)考核情況統(tǒng)計(jì)表。

（二）引入層次分析法和模糊評(píng)價(jià)法確定指標(biāo)權(quán)重

依據(jù)層次分析法（AHP【3】）建立指標(biāo)體系見(jiàn)表，發(fā)送調(diào)查問(wèn)卷21份，收回18分，對(duì)平衡計(jì)分卡四個(gè)維度及每個(gè)維度所屬各項(xiàng)指標(biāo)的重要性進(jìn)行兩兩比較打分，構(gòu)建判斷矩陣，形成指標(biāo)體系框架。

通過(guò)矩陣判斷一致性評(píng)判(限于篇幅，計(jì)算過(guò)程略)，確定DB公司的BSC績(jī)效考核體系指標(biāo)權(quán)重，形成了績(jī)效考核指標(biāo)體系框架，提交團(tuán)隊(duì)報(bào)批。表1-2為DB公司BSC考核指標(biāo)體系框架，參考?xì)v史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，確定公司考核目標(biāo)值。

四、實(shí)施績(jī)效考核

（一）考核周期?？?jī)效考核周期按分為月度、季度、半年和年度考核四種。月度考核有凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)、年度指標(biāo)主營(yíng)業(yè)務(wù)現(xiàn)金比率，可半年考核一次。調(diào)查滿意度根據(jù)季度指標(biāo)核定，人員培訓(xùn)、關(guān)鍵技術(shù)崗位按照年度工作計(jì)劃考核。各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提出書(shū)面考核報(bào)告，分析目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、經(jīng)營(yíng)績(jī)效進(jìn)展情況。

（二）數(shù)據(jù)采集。由考核辦負(fù)責(zé)各成員單位按照流程取數(shù)。定量指標(biāo)直接根據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)表獲取，定性指標(biāo)根據(jù)調(diào)查結(jié)果填報(bào)，及時(shí)反饋相關(guān)部門。

（三）評(píng)分結(jié)果

數(shù)量指標(biāo)采取功效系數(shù)進(jìn)行計(jì)分，綜合化處理計(jì)算各項(xiàng)目考核分?jǐn)?shù)。形成四維矩陣，進(jìn)行一級(jí)和二級(jí)模糊綜合評(píng)判，得出綜合考核表。

從考核結(jié)果看出，綜合績(jī)效處于中等偏上水平：財(cái)務(wù)維度執(zhí)行相對(duì)好，公司重視利潤(rùn)總額和銷售收入增長(zhǎng)，現(xiàn)金流量比率維持較高水平，說(shuō)明發(fā)揮技術(shù)設(shè)備先進(jìn)和維持大客戶作用；客戶流程表現(xiàn)中等偏上水平，客戶滿意度較高，供貨及時(shí)率和產(chǎn)品優(yōu)良率得到了客戶認(rèn)可，說(shuō)明公司在質(zhì)量保證體系、銷售和客戶支持方面做的相對(duì)好；內(nèi)部流程反映中等偏下水平，原材料交驗(yàn)合格率和設(shè)備效率維持穩(wěn)定水平，質(zhì)量保證措施得力，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不足，公司流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)得到加強(qiáng)，提高利潤(rùn)總額；學(xué)習(xí)成長(zhǎng)維度反映中等偏下水平，其中員工目標(biāo)任務(wù)完成率、員工資格及員工培訓(xùn)水平表現(xiàn)較好，但員工滿意度表現(xiàn)一般，說(shuō)明忽略對(duì)個(gè)人能力發(fā)展和個(gè)人積極性調(diào)動(dòng)。因此內(nèi)部流程和學(xué)習(xí)成長(zhǎng)維度反映問(wèn)題涉及DB公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題，公司要專題檢查，加以改進(jìn)。

該綜合考核結(jié)果與建卡前分析結(jié)果基本吻合，符合公司考核條件，方法可行。

（四）考核維護(hù)

平衡計(jì)分卡指標(biāo)體系完成后，需建立實(shí)施保障體系，定期進(jìn)行平衡計(jì)分卡維護(hù)【4】。實(shí)行保障體系包括團(tuán)隊(duì)建設(shè)、培訓(xùn)前期準(zhǔn)備工作、建立考核組織結(jié)構(gòu)，明確工作程序，做好組織保障工作。

五、結(jié)論。

本文利用平衡計(jì)分卡工具，從DB藥用包材公司績(jī)效考核現(xiàn)狀出發(fā)，分析DB公司級(jí)、部門級(jí)績(jī)效考核狀況，指出D.B公司績(jī)效考核體系存在問(wèn)題，運(yùn)用相關(guān)利益相關(guān)者需求分析、目標(biāo)轉(zhuǎn)換、關(guān)系鏈分析等方法，將戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為DB公司級(jí)平衡計(jì)分卡財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四維度的績(jī)效考核關(guān)鍵指標(biāo)，依據(jù)層次分析法確定權(quán)重，并以2010年數(shù)據(jù)進(jìn)行公司級(jí)模擬考核測(cè)評(píng)，在此基礎(chǔ)上以生產(chǎn)部門和財(cái)務(wù)部門為例，分解獲得部門級(jí)考核指標(biāo)。對(duì)探索平衡計(jì)分卡在藥包材行業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用研究，發(fā)揮借鑒作用。

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【3】 靳小釗 ,王新來(lái).企業(yè)危機(jī)預(yù)警指標(biāo)體系篩選探究J.經(jīng)濟(jì)問(wèn)題.2007,9：69-71.

第4篇：崗位績(jī)效考核報(bào)告范文

論文關(guān)鍵詞：新公共管理理論，績(jī)效管理，財(cái)政預(yù)算，事業(yè)單位

一．前言

1959年《財(cái)政法組織法》（LOLF）確立了法國(guó)財(cái)政預(yù)算的基本框架。期間，該法令雖多次被修訂，但仍然無(wú)法適應(yīng)時(shí)代的要求。2001年8月，原法國(guó)總統(tǒng)希拉克頒布了新《財(cái)政法組織法》，明確提出建立以結(jié)果和績(jī)效為導(dǎo)向的財(cái)政預(yù)算，并規(guī)定從2006年1月1日起開(kāi)始執(zhí)行新方法編制的預(yù)算案。該法案被認(rèn)為是法國(guó)公共財(cái)政的一次重大改革，它給法國(guó)財(cái)政預(yù)算管理的各個(gè)方面都帶來(lái)了顯著變化。其最大的意義在于使法國(guó)的公共行政從傳統(tǒng)的官僚模式走向新公共管理模式，公共服務(wù)領(lǐng)域從此也開(kāi)始面臨一連串的重大改革。

二．改革的背景

1.新公共管理思潮的影響

自20世紀(jì)80年代中期以來(lái)，由于技術(shù)變革、全球化、信息化和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)，許多國(guó)家的行政管理發(fā)生了重大變化。以韋伯的官僚理論為代表的、等級(jí)深嚴(yán)的傳統(tǒng)公共行政制度在支配整整一個(gè)世紀(jì)的漫長(zhǎng)年代后，正轉(zhuǎn)變?yōu)楣补芾淼?、?zé)任的、服務(wù)的、企業(yè)化的、以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的形式。

新公共管理理論源于歐美國(guó)家，最早由英國(guó)前首相柴契爾夫人提倡推行。隨后該理論在西方國(guó)家逐漸受到重視。美國(guó)學(xué)者戴維·奧斯本在其著作《摒棄官僚制：政府再造的五項(xiàng)戰(zhàn)略》中提出了“再造政府”的理論，并強(qiáng)調(diào)“再造政府就是用企業(yè)化體制來(lái)取代官僚體制”。[①]戴維·奧斯本認(rèn)為，在傳統(tǒng)模式下，政府在提供公共產(chǎn)品時(shí)力不從心，窘態(tài)百出工商管理論文，因此該模式應(yīng)當(dāng)被改革。戴維·奧斯本提倡政府在有限資源條件下，生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品和提供更高品質(zhì)的公共服務(wù)；同時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)擁有一定的公共企業(yè)精神，并學(xué)習(xí)或運(yùn)用企業(yè)管理的基本理念及做法，運(yùn)用私人企業(yè)管理技術(shù)以及用結(jié)果指標(biāo)來(lái)評(píng)估績(jī)效，讓政府更具活力及競(jìng)爭(zhēng)力。

在戴維·奧斯等學(xué)者的推動(dòng)下，新公共理論的影響日益擴(kuò)大。以美國(guó)為首的西方國(guó)家，特別是西方經(jīng)合組織（OECD）的會(huì)員國(guó)，相續(xù)進(jìn)行了改革，提出了“績(jī)效政府”的理念。法國(guó)在這方面雖然改革起步較晚，但是也出臺(tái)了相關(guān)的法令，加快了行政改革的步伐。主要內(nèi)容有：改革地方行政管理體制，取消對(duì)各地方政府的監(jiān)管，擴(kuò)大地方政府權(quán)力，擴(kuò)大地方民主，增強(qiáng)地方民選機(jī)構(gòu)的權(quán)利等等。

2．改善法國(guó)政府財(cái)政赤字的迫切需要

從法國(guó)國(guó)內(nèi)看，法國(guó)的公共債務(wù)問(wèn)題一直困擾著法國(guó)歷屆政府站。2005年，法國(guó)公共債務(wù)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了歐盟《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》規(guī)定的60%的上限，達(dá)到了66.8%。同時(shí)，西方各國(guó)政府都大刀闊斧的改革政府機(jī)構(gòu)、改善公共財(cái)政管理，而法國(guó)卻相對(duì)滯后，這就迫使法國(guó)政府加快了行政改革。從2000年以來(lái)，法國(guó)經(jīng)濟(jì)一直處于低迷狀態(tài)，失業(yè)率上升、國(guó)內(nèi)投資與需求大幅度減少，這造成了法國(guó)財(cái)政收入銳減。與此同時(shí)，為實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，法國(guó)政府又大規(guī)模投入資金。這導(dǎo)致法國(guó)公共債務(wù)規(guī)模明顯擴(kuò)大。

三．改革的主要內(nèi)容。

與1959年以來(lái)形成的預(yù)算體制相比，新《財(cái)政法組織法》的變革之處主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 1.強(qiáng)化預(yù)算的績(jī)效的管理。在過(guò)去，各部門預(yù)算支出項(xiàng)目是分割孤立的，完全由議會(huì)根據(jù)部門需要進(jìn)行撥付。在這樣的機(jī)制下，預(yù)算項(xiàng)目很難體現(xiàn)各種計(jì)劃的性質(zhì)也很難明確各級(jí)行政管理者的責(zé)任。新《財(cái)政法組織法》運(yùn)用績(jī)效機(jī)制來(lái)推動(dòng)財(cái)政預(yù)算，重新建立了財(cái)政預(yù)算機(jī)制。新機(jī)制使得各級(jí)管理者的責(zé)任明確、國(guó)家政策連貫而緊密。該機(jī)制把財(cái)政預(yù)算分為“任務(wù)”（mission）、“項(xiàng)目”(programme)、“行動(dòng)”(action)。“任務(wù)”是財(cái)政預(yù)算的最高級(jí)工商管理論文，體現(xiàn)了國(guó)家的主要公共政策以及相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算安排。同時(shí)，若干個(gè)“項(xiàng)目”組成了某個(gè)“任務(wù)”。“行動(dòng)”又把項(xiàng)目的各項(xiàng)計(jì)劃具體化。

新《財(cái)政法組織法》規(guī)定，各級(jí)、部門必須建立下一年度的行政計(jì)劃與工作安排；同時(shí)，每項(xiàng)具體計(jì)劃的效果必須通過(guò)相關(guān)部門的績(jī)效考核，并把結(jié)果反映到年度績(jī)效考核報(bào)告中。

2. 項(xiàng)目的行政負(fù)責(zé)人責(zé)任更為明確、擁有更多的自主權(quán)。新《財(cái)政法組織法》的另一最大的亮點(diǎn)在于，除了不能觸動(dòng)人員工資之外，只要能保證項(xiàng)目目標(biāo)圓滿完成和提高工作效率，各行政部門項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可按實(shí)際情況自由調(diào)度資金預(yù)算。同時(shí)，為了保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的公正、廉潔，該法案還規(guī)定必須強(qiáng)化行政部門內(nèi)部審計(jì)職能，使每個(gè)公共政策項(xiàng)目執(zhí)行者承擔(dān)了更多的義務(wù)與責(zé)任。 3.強(qiáng)化了議會(huì)對(duì)財(cái)政預(yù)算的民主監(jiān)督力度。新《財(cái)政法組織法》實(shí)施之后，議會(huì)是最大的受益者。它對(duì)財(cái)政預(yù)算的監(jiān)控力度得到了空前的加強(qiáng)。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，財(cái)政預(yù)算更為透明。根據(jù)新《財(cái)政法組織法》第五十條規(guī)定，當(dāng)政府向議會(huì)提交國(guó)家未來(lái)四年的發(fā)展報(bào)告的時(shí)候，必須同時(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)與證據(jù)的來(lái)源，以供議會(huì)調(diào)查、審議，從而提高財(cái)政預(yù)算的真實(shí)性。其次，擴(kuò)大了議會(huì)對(duì)預(yù)算批準(zhǔn)的范圍。得益于財(cái)政預(yù)算的分任務(wù)管理與績(jī)效管理機(jī)制，議會(huì)可以通過(guò)討論國(guó)家公共政策與發(fā)展策略來(lái)決定對(duì)某項(xiàng)任務(wù)是否賦予相關(guān)財(cái)政預(yù)算支持，從而大大提高了議會(huì)的決策者的角色。在新《財(cái)政法組織法》實(shí)施之前，議會(huì)由于缺乏必要的時(shí)間與手段，只能針對(duì)整個(gè)國(guó)家財(cái)政預(yù)算的一攬子計(jì)劃進(jìn)行投票。只有約占6%的財(cái)政預(yù)算真正被議會(huì)深入討論研究。新法案實(shí)施之后，“任務(wù)”、“項(xiàng)目”、“行動(dòng)”與它們所需要的財(cái)政預(yù)算一目了然，議會(huì)成員可以從容不迫的進(jìn)行討論和投票。最后，公共政策與財(cái)政預(yù)算捆綁進(jìn)行表決，提高了議會(huì)地位和權(quán)利。一方面，決算法草案的審議時(shí)間縮短、效率大大提高；另一方面，審議的宗旨不再是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行技術(shù)和形式上的修改，而是對(duì)公共政策進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的結(jié)果、成本和使用進(jìn)行分析。

四．新《財(cái)政法組織法》對(duì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的影響

配合新《財(cái)政法組織法》，法國(guó)從希拉克政府到薩科齊政府，都對(duì)公共部門進(jìn)行了一系列的漸進(jìn)式改革。薩科齊的政府改革目前正在進(jìn)行工商管理論文，無(wú)法考察其最終效果，但是其部分改革措施是值得借鑒的、同時(shí)應(yīng)當(dāng)承認(rèn)其改革也取得了階段性成果。

1.減少了財(cái)政支出。由于公共支出明顯上升，威脅到了法國(guó)的財(cái)政與金融安全，薩科奇政府制定和實(shí)施了稱為“公共政策全面修訂” 的全面改革計(jì)劃，旨在對(duì)公共支出進(jìn)行結(jié)構(gòu)性削減站。這項(xiàng)計(jì)劃確定了很多改革目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化;改善為公民和企業(yè)提供的服務(wù);確保公務(wù)員能夠因?yàn)楣ぷ鞫玫礁嗟谋碚?以及推廣注重效果的文化。其整體目標(biāo)是用更少的資源，取得更好的成效。該計(jì)劃是法國(guó)政府全面轉(zhuǎn)型的范例，它由370項(xiàng)經(jīng)過(guò)開(kāi)支審查篩選出的舉措組成，同時(shí)，每個(gè)政府部門都必須節(jié)約開(kāi)支和提升效率。

2.大幅度的減少了公務(wù)員數(shù)量與規(guī)模：法國(guó)公務(wù)員的數(shù)量從2003 年開(kāi)始減少，減少的幅度逐年加大，到了2007 年，退休的公務(wù)員人數(shù)介于7萬(wàn)到8萬(wàn)人之間，而該年就裁減了1萬(wàn)5千 個(gè)職缺。[②]如今，薩科奇政府實(shí)行每?jī)擅珓?wù)員退休后只補(bǔ)充一名新公務(wù)員的政策。行政人員的開(kāi)支從而大大減少。

3.對(duì)公共部門進(jìn)行分類改革?，F(xiàn)有的公共服務(wù)部門被分成三大類：一是關(guān)系到民生與社會(huì)穩(wěn)定的教育、公共衛(wèi)生等部門，將繼續(xù)由國(guó)家管理；二是涉及國(guó)家安全和戰(zhàn)略意義的領(lǐng)域，具有一定商業(yè)色彩的軍工、航天和核電等部門，國(guó)家將繼續(xù)控制；三是可以向私人資本開(kāi)放的其它的部門，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，這些領(lǐng)域內(nèi)國(guó)有企業(yè)壟斷將被打破，私人資本獲準(zhǔn)進(jìn)入。

4.行政部門的創(chuàng)新改革。主要有兩項(xiàng)：一是預(yù)算法采取“目標(biāo)管理”原則，各行政部門將根據(jù)目標(biāo)制訂預(yù)算；二是對(duì)政府各部門引入外部審計(jì)，同時(shí)對(duì)崗位任務(wù)和人員設(shè)置等深入調(diào)研并提出現(xiàn)代化管理建議。

5.強(qiáng)化公共部門的績(jī)效管理。公共部門的各項(xiàng)公共事務(wù)分為“任務(wù)”、“項(xiàng)目”、“目標(biāo)”、和“指數(shù)”。“任務(wù)”是指各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)，如交通、社會(huì)治安等。“項(xiàng)目”是指細(xì)化后的各項(xiàng)“任務(wù)”，如在就業(yè)“任務(wù)”中，就有增加就業(yè)的“項(xiàng)目”；“目標(biāo)”是每個(gè)項(xiàng)目要達(dá)到的目的，如增加就業(yè)的“項(xiàng)目”中就提出要把增加就業(yè)崗位作為“目標(biāo)”。最后，“指數(shù)”是指量化后的結(jié)果，主要用于評(píng)估各項(xiàng)措施是否富有成效。如在采取新措施后，每年新增的就業(yè)崗位的數(shù)量等等。

法國(guó)政府在推進(jìn)公共部門改革中取得了一定的階段性成果。以法國(guó)內(nèi)政部為例， 2005年法國(guó)道路交通事故所造成的人員傷亡人數(shù)低于5000人，與2002年相比受傷者減少了25%,而死亡率則減少了36%,創(chuàng)歷史之新低。與2002年相比，違法活動(dòng)減少了8.2%,在公共道路上的違法活動(dòng)則減少了20%。[③]

五．借鑒與啟示

法國(guó)作為西方發(fā)達(dá)國(guó)家工商管理論文，其公共部門頗具特色，它在整個(gè)國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)生活中扮演重要角色，發(fā)揮著十分關(guān)鍵作用。雖然由于政治體制和國(guó)情不同，不能引入他們的所有做法，但他們績(jī)效考核的理念、嚴(yán)格的責(zé)任機(jī)制，對(duì)推進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位績(jī)效改革有著十分重要的借鑒意義。

1.深化市場(chǎng)化改革，減少公共部門監(jiān)管。當(dāng)今世界是信息化社會(huì)，全球一體化的步伐不斷加快。在法國(guó)，公眾參與公共管理早就是一個(gè)現(xiàn)實(shí)。在我國(guó)，一方面，民眾借助互聯(lián)網(wǎng)等手段開(kāi)始尋求公民參與的過(guò)程來(lái)充實(shí)公民生活，來(lái)有目標(biāo)地表現(xiàn)公民意識(shí)，并學(xué)習(xí)表達(dá)自己對(duì)公共事務(wù)的看法。另一方面，政府行政官僚的擴(kuò)張，經(jīng)常造成公共部門逐漸遠(yuǎn)離其所服務(wù)的社會(huì)大眾，忽視民眾的的真正需求，甚至引發(fā)社會(huì)沖突。在新形勢(shì)下，要解決事業(yè)單位中的績(jī)效改革問(wèn)題，其基本點(diǎn)還是應(yīng)當(dāng)立足于對(duì)公共部門，包括對(duì)事業(yè)單位權(quán)利的限制和對(duì)公平性的追根問(wèn)底。只有在上層建筑中確立了公平性與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由與充分競(jìng)爭(zhēng)，社會(huì)才能充滿活力和創(chuàng)造力。沒(méi)有一個(gè)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境，作為社會(huì)子系統(tǒng)和公共部門的事業(yè)單位績(jī)效改革的效果也無(wú)法保證。所以，政府、事業(yè)單位不能既當(dāng)游戲的裁判又做選手，它們應(yīng)當(dāng)把主要精力用到保護(hù)公正與提供公共服務(wù)上來(lái)。

2. 重新認(rèn)識(shí)公共部門的本質(zhì)。高績(jī)效政府組織是指政府組織以績(jī)效評(píng)估體系為標(biāo)準(zhǔn)，以最低的管理成本取得最大的社會(huì)公眾對(duì)公共服務(wù)和公共產(chǎn)品滿足度的一種管理模式和組織形態(tài)。它強(qiáng)調(diào)了以社會(huì)公眾的滿意度作為產(chǎn)出的最終標(biāo)準(zhǔn)。法國(guó)新《財(cái)政法組織法》的根本目的是在于提高公共部門的服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)效率。為公眾更好的服務(wù)站。對(duì)于我國(guó)的事業(yè)單位，一方面，其“績(jī)效”必須最大程度地凸顯其社會(huì)公益性，并抑制、克服其可能潛在的自利性和營(yíng)利性；另一方面，其“績(jī)效”還必須同時(shí)依循各自具體行業(yè)的內(nèi)在要求，凸顯其獨(dú)特的公益價(jià)值。在我國(guó)，目前許多事業(yè)單位社會(huì)公益性做得不盡如人意。事業(yè)“績(jī)效”應(yīng)有的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)均被嚴(yán)重異化、扭曲。所以，事業(yè)單位全面實(shí)行績(jī)效改革工商管理論文，不能不首先從理清什么是事業(yè)績(jī)效開(kāi)始。我國(guó)的事業(yè)單位屬于公共部門，所以它們的績(jī)效應(yīng)當(dāng)是“公共、公平和責(zé)任”。

3.績(jī)效考核制度應(yīng)伴隨著我國(guó)財(cái)政體制的改革。從法國(guó)經(jīng)驗(yàn)看，財(cái)政績(jī)效管理伴隨著政府管理理念提升，它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)發(fā)展、政府管理模式發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。從法國(guó)2006年執(zhí)行的新預(yù)算案看，最大的特點(diǎn)就是建立了新的結(jié)構(gòu)。新結(jié)構(gòu)分為“任務(wù)”、“項(xiàng)目”、“行動(dòng)”三級(jí)。每一個(gè)級(jí)別都有相對(duì)固定的行政負(fù)責(zé)人。這就使得各部門公共政策項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擁有更大的自由度和承擔(dān)更多的責(zé)任。而目前我國(guó)的財(cái)政預(yù)算與管理體制仍然沿用傳統(tǒng)的模式，它與事業(yè)單位甚至政府部門的績(jī)效管理體制改革無(wú)法匹配。

4.應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化公眾與人大對(duì)事業(yè)單位績(jī)效的監(jiān)督與評(píng)估作用。法國(guó)議會(huì)是新《財(cái)政法組織法》的最大受益者，其角色因?yàn)樾隆敦?cái)政法組織法》而強(qiáng)化。議會(huì)有權(quán)監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)情況，由此可以具體知道公共支出的去向，增加了公共預(yù)算的透明度。在我國(guó)推進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效改革過(guò)程中，績(jī)效指標(biāo)的如何量化，考核如何保證公平公正、具備公信力是我國(guó)目前事業(yè)單位績(jī)效改革的一個(gè)難題。由于缺乏可以借鑒引用的辦法和模式，很多地方和單位的績(jī)效考核變成了“官績(jī)效”“一言堂”。因此，績(jī)效考核需要考慮多維度考核，以使考核結(jié)果更加客觀、公正。鑒于事業(yè)單位的公益性質(zhì)，公眾對(duì)公共服務(wù)的滿意度應(yīng)當(dāng)作為績(jī)效考核指標(biāo)，讓學(xué)校、醫(yī)院所在的社區(qū)代表、各級(jí)人大代表參與到績(jī)效評(píng)價(jià)中來(lái)，提高考核的透明度和公信力。

[參考文獻(xiàn)]:

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[2]陶學(xué)榮：公共行政管理學(xué)導(dǎo)論[M]．清華大學(xué)出版社，2005．

[3]Pierrick Le jeune：la function publique face a la culture de resultat[M]．Bruylant，2006．

[4]國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、經(jīng)濟(jì)全球化與政府作用課題組：經(jīng)濟(jì)全球化背景下的政府改革[D~／OLI．中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)，2001．

第5篇：崗位績(jī)效考核報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】鐵路施工；工程項(xiàng)目；成本管理；必要性；現(xiàn)狀；措施

成本管理是企業(yè)生存和發(fā)展的根本需求。努力降低鐵路工程項(xiàng)目的施工成本，加強(qiáng)項(xiàng)目的成本控制管理，是每個(gè)鐵路工程項(xiàng)目實(shí)施時(shí)面臨的一個(gè)共同課題。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理已經(jīng)成為企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)主要手段。

1 加強(qiáng)鐵路工程項(xiàng)目成本管理的必要性

項(xiàng)目成本管理，就是要確保包含安全、工期、質(zhì)量和成本控制在內(nèi)的項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并使業(yè)主滿意。這是現(xiàn)代化施工企業(yè)內(nèi)部管理的定位，也是搞好項(xiàng)目管理的前提。搞項(xiàng)目管理就必須抓成本管理，否則項(xiàng)目管理就很難有所發(fā)展和進(jìn)步。工程項(xiàng)目成本管理的水平高低直接關(guān)系到項(xiàng)目的盈虧，必須在材料消耗量、勞動(dòng)生產(chǎn)效率、機(jī)械設(shè)備、安全、質(zhì)量等管理上下功夫。目前施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)方面主要是價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)，而究其根本，其實(shí)就是工程成本管理水平高低的競(jìng)爭(zhēng)。在同等的條件下，工程項(xiàng)目綜合管理，特別是成本管理水平高低成了決定施工企業(yè)收益高低的關(guān)鍵因素。由上述分析可知，工程項(xiàng)目成本管理水平的高低直接決定了企業(yè)的成敗。

2 鐵路工程項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀

2.1 人工費(fèi)用比重較高 在一般的工程項(xiàng)目成本預(yù)算中，人工費(fèi)用約占總成本的 13％左右。但是在實(shí)際的實(shí)施過(guò)程中，人工費(fèi)用的支出卻往往高達(dá) 15％-20％。

2.2 材料管理方面存在漏洞 ①材料的采購(gòu)環(huán)節(jié)。主要存在無(wú)計(jì)劃采購(gòu)的現(xiàn)象，導(dǎo)致部分材料積壓而其他材料卻短缺的現(xiàn)象，不但造成材料費(fèi)用的增加，還可能影響工程施工的進(jìn)度。②材料的管理環(huán)節(jié)。入庫(kù)保管的材料堆放雜亂、數(shù)量清點(diǎn)不夠及時(shí)、導(dǎo)致材料變質(zhì)銹蝕、丟失被盜等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。或者材料的領(lǐng)用不按相關(guān)規(guī)程操作，導(dǎo)致材料沒(méi)有按定額發(fā)放，材料浪費(fèi)較嚴(yán)重。

2.3 機(jī)械設(shè)備利用率低 往往由于機(jī)械設(shè)備采購(gòu)選型通用性較差，各個(gè)項(xiàng)目施工時(shí)不能通用，同時(shí)設(shè)備的管理不到位，主要表現(xiàn)在使用、維護(hù)、保養(yǎng)等方面不能按規(guī)程辦理，操作人員素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致設(shè)備出勤率較低，浪費(fèi)了大量的資金在不能發(fā)揮效能的設(shè)備上。同時(shí)缺乏統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)械設(shè)備應(yīng)有的制度，導(dǎo)致無(wú)法實(shí)現(xiàn)設(shè)備資源的共享，這些都直接增加了項(xiàng)目成本。

2.4 管理觀念上的落后 主要表現(xiàn)在忽視工程項(xiàng)目“質(zhì)量成本”的管理及控制。我們一般將“質(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本（包括由于返工、停工引起的費(fèi)用）、外部故障成本（包括保修、索賠引起的費(fèi)用）、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用以及質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用四類。由于成本壓力大，個(gè)別項(xiàng)目為保證目標(biāo)成本指標(biāo)，忽視在項(xiàng)目實(shí)施中的質(zhì)量管理，導(dǎo)致由于未達(dá)到業(yè)主質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出額外的質(zhì)量成本。這不但破壞的企業(yè)的形象，甚至?xí)绊懙狡髽I(yè)的生存發(fā)展。

3 加強(qiáng)鐵路工程項(xiàng)目成本管理應(yīng)采取的措施

3.1 關(guān)于目標(biāo)成本的過(guò)程控制措施：建立兩級(jí)核算體系 ①組成企業(yè)―項(xiàng)目經(jīng)理部的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，每一級(jí)組織都明確成本核算的第一責(zé)任人，由相關(guān)科室、部門、人員組成項(xiàng)目管理小組和考核小組，以加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本核算的領(lǐng)導(dǎo)；②建立各級(jí)項(xiàng)目成本管理責(zé)任制：首先，要明確企業(yè)項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究和制定項(xiàng)目管理、成本核算的有關(guān)政策，應(yīng)該對(duì)企業(yè)項(xiàng)目成本管理考核小組貫徹執(zhí)行相關(guān)規(guī)定過(guò)程進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查和考核，并上交考核報(bào)告和成本臺(tái)帳報(bào)表進(jìn)行分析和審查。其次，要明確企業(yè)項(xiàng)目成本管理考核小組負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)成本核算的要求，對(duì)所屬項(xiàng)目經(jīng)理部的各項(xiàng)管理工作進(jìn)行考核、指導(dǎo)。同時(shí)對(duì)上報(bào)的報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)、簽字上報(bào)，結(jié)合工程特點(diǎn)制定承包合同或項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)建設(shè)工程施工合同和內(nèi)部目標(biāo)責(zé)任對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行績(jī)效考核，負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)以及項(xiàng)目經(jīng)理部人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。再次，明確項(xiàng)目經(jīng)理部是合同的管理實(shí)體和履約主體，項(xiàng)目經(jīng)理是成本核算第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程管理，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)的制度，依法獨(dú)立對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全程管理。建立成本核算崗位責(zé)任制，進(jìn)行考核、獎(jiǎng)罰，制定項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部分配方案和相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施；③制定檢查制度，企業(yè)項(xiàng)目成本管理考核小組應(yīng)該定期對(duì)企業(yè)所屬項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，同時(shí)進(jìn)行不定期的抽檢。項(xiàng)目部每季度末應(yīng)對(duì)項(xiàng)目成本情況進(jìn)行整理，形成成本報(bào)表并上交企業(yè)成本合同部。由后者對(duì)收集的成本信息進(jìn)行匯總整理，書(shū)面報(bào)告給企業(yè)項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審查。

建立成本核算報(bào)表報(bào)送制度 由項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)一段時(shí)間的目標(biāo)成本、預(yù)算收入，實(shí)際材料、人工、機(jī)械及各種成本費(fèi)用等進(jìn)行填報(bào)。同時(shí)還應(yīng)該進(jìn)行預(yù)算收入工料分析和實(shí)際耗用對(duì)比，編制成項(xiàng)目成本核算報(bào)表，并上報(bào)企業(yè)成本合同部，由后者對(duì)收集的成本信息進(jìn)行匯總，書(shū)面報(bào)告給企業(yè)項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組。這樣企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層就能對(duì)企業(yè)項(xiàng)目的成本狀況有一個(gè)比較完整的了解。

實(shí)行成本否決制 對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部也要進(jìn)行績(jī)效考核，若發(fā)現(xiàn)成本虧損，應(yīng)給予一定的處罰。若連續(xù)若干次出現(xiàn)成本虧損，可以免去項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)。同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部成員的收入也可以實(shí)行一票否決制，若成本虧損，只發(fā)給基本工資。

3.2 項(xiàng)目部的控制措施 ①項(xiàng)目目標(biāo)成本的確定。在制定項(xiàng)目目標(biāo)時(shí)應(yīng)該綜合考慮工程合同條件、施工過(guò)程中的施工條件、場(chǎng)地、圖紙變更、地區(qū)、業(yè)主人員及項(xiàng)目部人員的水平等因素。要根據(jù)實(shí)際情況確定科學(xué)合理的項(xiàng)目目標(biāo)，執(zhí)行過(guò)程中要及時(shí)將目標(biāo)與實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)照、糾偏，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本有效控制。②生產(chǎn)要素的控制。該方面主要針對(duì)人工費(fèi)的管理、材料費(fèi)的控制和對(duì)機(jī)械費(fèi)的控制幾個(gè)方向，已經(jīng)在上面進(jìn)行了相關(guān)的闡述，不再贅述。

4 結(jié)束

加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理，科學(xué)的控制工程項(xiàng)目成本，是鐵路施工企業(yè)面臨的一個(gè)重要課題。鐵路施工企業(yè)要提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，需要在工程項(xiàng)目成本管理方面進(jìn)行不斷的探求。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：崗位績(jī)效考核報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】政府部門　公共管理績(jī)效管理績(jī)效考核

政府績(jī)效管理需要實(shí)現(xiàn)行政管理的效率與公平，高效和廉潔，同時(shí)增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力。推行政府績(jī)效管理，改革現(xiàn)在的政府行政績(jī)效管理模式，包括以下若干環(huán)節(jié)，如組織機(jī)構(gòu)、工作制度、領(lǐng)導(dǎo)制度、人事制度、財(cái)務(wù)制度等。轉(zhuǎn)變習(xí)慣的思想觀念和工作思路成為績(jī)效管理的內(nèi)在要求。

一、實(shí)行政府績(jī)效管理的現(xiàn)實(shí)意義

1、通過(guò)政府績(jī)效管理，建設(shè)服務(wù)型政府

根據(jù)十七大報(bào)告，“加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府”。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，“服務(wù)是政府職能的必然選擇?！?。目前地方政府在績(jī)效評(píng)估方面處于起步階段，存在很多問(wèn)題，應(yīng)從制定地方政府績(jī)效評(píng)估的戰(zhàn)略規(guī)劃，建立績(jī)效評(píng)估管理體系，健全績(jī)效評(píng)估主體，服務(wù)型政府不是一種口號(hào)或者虛無(wú)的理念，而應(yīng)該作為一種具有績(jī)效意義的制度安排。在服務(wù)型政府建設(shè)的系統(tǒng)工程中，如果缺乏健全的績(jī)效評(píng)估和管理機(jī)制而不能及時(shí)地調(diào)整和修正出現(xiàn)偏離的工作，服務(wù)型政府建設(shè)必將遇到重重困難。因此，建設(shè)服務(wù)型政府需要以科學(xué)的政府績(jī)效評(píng)估為依托。

2、傳統(tǒng)行政管理模式向現(xiàn)代公共管理模式轉(zhuǎn)變

現(xiàn)代公共管理模式提出公共服務(wù)市場(chǎng)化；強(qiáng)調(diào)個(gè)體的創(chuàng)造性和積極性：以結(jié)果為本，提高行政效能。我國(guó)傳統(tǒng)行政管理模式的高度集中的權(quán)力、嚴(yán)格的規(guī)章制度要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變必須以績(jī)效評(píng)估制度作為保障。根據(jù)《公共部門績(jī)效管理》一書(shū)，績(jī)效評(píng)估關(guān)注投入，更注重結(jié)果，以結(jié)果為績(jī)效評(píng)估作為一種管理工具，能夠?qū)Y(jié)果進(jìn)行科學(xué)的測(cè)定，這為現(xiàn)代公共管理模式付諸實(shí)提供了強(qiáng)有力的支撐。另外績(jī)效評(píng)估能對(duì)組織的績(jī)效進(jìn)行系統(tǒng)的測(cè)定和展示，提供了充分的信息和控制績(jī)效的手段。

3、提升政府的治理能力和治理水平

市場(chǎng)機(jī)制中的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制體現(xiàn)在公私組織之間、公共組織之間的充分競(jìng)爭(zhēng)?？?jī)效評(píng)估有助于政府部門形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和保障公眾可以做出正確的選擇，選優(yōu)質(zhì)的公共物品，使政府機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量和效率提高治理能力和水平；在政府部門內(nèi)部，績(jī)效評(píng)估及其結(jié)果的會(huì)起到提高服務(wù)質(zhì)量和效率的效果。

4、政府通過(guò)績(jī)效管理樹(shù)立良好信譽(yù)和形象

績(jī)效評(píng)估強(qiáng)調(diào)過(guò)程的透明和信息公開(kāi)，通過(guò)對(duì)政府的決策和管理行為所產(chǎn)生的效果做出面、科學(xué)的評(píng)價(jià)和測(cè)量并公之于眾，有助于促使政府依法行政，形成政府與公民、國(guó)家與會(huì)之間的良性互動(dòng)關(guān)系。

二、政府績(jī)效管理體制存在的問(wèn)題與困難

我國(guó)的績(jī)效管理體系總體上看仍處于起步階段，在執(zhí)行過(guò)程中還存在許多問(wèn)題。在政府體制上，績(jī)效管理所倡導(dǎo)的顧客取向和質(zhì)量?jī)?yōu)位意味著與傳統(tǒng)的決裂，意味一場(chǎng)管理上的革命。在傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)下，我國(guó)的政府績(jī)效管理體制問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、政府職能界定不科學(xué)、不明晰

在城市管理學(xué)的課程學(xué)習(xí)中，我們通過(guò)現(xiàn)代政府管理問(wèn)題的學(xué)習(xí)中，看到了許多部門的管理工作交叉重疊、相互矛盾，沒(méi)有構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的職能體系，導(dǎo)致現(xiàn)有的績(jī)效指標(biāo)設(shè)定和考核工作無(wú)章可依、混亂失序，不能突出績(jī)效管理的整體統(tǒng)一性和系統(tǒng)性。

2、政府轉(zhuǎn)變所承擔(dān)的社會(huì)角色不及時(shí)

績(jī)效管理要求重新對(duì)具體行政活動(dòng)中的政府角色進(jìn)行定位，主張還權(quán)于公民、還權(quán)于社會(huì)。在這種思路的引導(dǎo)下，政府理應(yīng)加速角色轉(zhuǎn)換過(guò)程，糾正計(jì)劃體制下角色錯(cuò)位影響，使政府以“社會(huì)服務(wù)制”和“社會(huì)參與者”的身份發(fā)揮重要的公共服務(wù)和引導(dǎo)規(guī)劃作用。但在當(dāng)前政府的管理過(guò)程中，許多政府對(duì)自身所擔(dān)負(fù)的社會(huì)角色認(rèn)識(shí)不明確，依舊自覺(jué)不自覺(jué)地以經(jīng)濟(jì)管理者的身份直接介入社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中。

3、政府的產(chǎn)出難以量化

績(jī)效管理需要將所有績(jī)效都以量化的方式呈現(xiàn)，再據(jù)此進(jìn)行績(jī)效管理。量化工作在企業(yè)和私人部門比較容易，但政府的績(jī)效管理遠(yuǎn)比企業(yè)復(fù)雜，因?yàn)樗媾R如何將公共服務(wù)量化問(wèn)題。由干行政組織是一種特殊的公共權(quán)力組織，所生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品或服務(wù)是一些“非商品性”的產(chǎn)出，它們進(jìn)入市場(chǎng)的交易體系不可能形成一個(gè)反映其生產(chǎn)成本的貨幣價(jià)格，這就帶來(lái)對(duì)其數(shù)量進(jìn)行正確測(cè)量的技術(shù)上的難度。此外，政府缺乏提供同樣服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)單位，因此就無(wú)法取得可比較的成本與收益數(shù)據(jù)。

4、評(píng)估體系不夠健全

評(píng)估常常意味并伴隨著批評(píng)和改革，政府管理部門由于利益主體意識(shí)，總是試圖表明公共項(xiàng)目的積極效果，極力維護(hù)和提高其地位和權(quán)威，不愿接受來(lái)自外部的批評(píng)指正，績(jī)效管理作為一種公共管理工具未能被政府管理部門有效地利用。

5、制度化、規(guī)范化程度不夠

我國(guó)的政府績(jī)效管理多處于自發(fā)和半自發(fā)狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和指導(dǎo)，評(píng)估的內(nèi)容設(shè)計(jì)和評(píng)估構(gòu)建等幾乎都是基于政府本身需要而定，沒(méi)有客觀的衡量標(biāo)準(zhǔn)，更沒(méi)有形成制度化。有的地方實(shí)行的政府績(jī)效評(píng)估成績(jī)甚至都是事先定好，然后布置下去，這既反映不了政府本身的問(wèn)題，更談不上以社會(huì)和公眾意愿作為客觀衡量標(biāo)準(zhǔn)；再者我國(guó)政府績(jī)效評(píng)估往往都是短期行為，即使針對(duì)一項(xiàng)行為評(píng)考也往往是“運(yùn)動(dòng)式”的。組織者難以從績(jī)效管理的宗旨角度得到全面的反饋，有的更像是為了應(yīng)付上級(jí)或政治訴求。采取類似“嚴(yán)打”似的政府績(jī)效考評(píng)。沒(méi)有科學(xué)、戰(zhàn)略性的規(guī)劃。這不僅給下級(jí)單位造成負(fù)擔(dān)。有些考評(píng)更成了一些人收受禮品、甚至收受賄賂的機(jī)會(huì)，直接或間接地?fù)p害了政府的形象。

6、公務(wù)員個(gè)體績(jī)效考核模糊

我國(guó)對(duì)公務(wù)員個(gè)人績(jī)效考核依據(jù)“德、能、勤、績(jī)、廉”這樣一種籠統(tǒng)的績(jī)效指標(biāo)來(lái)加以考核。這種考核的內(nèi)容與公務(wù)員個(gè)人的工作職責(zé)沒(méi)有明確的聯(lián)系，很難反映公務(wù)員個(gè)人的實(shí)際工作狀況。因而在實(shí)際執(zhí)行的過(guò)程中大多都流于形式，既無(wú)法幫助公務(wù)員了解自己的績(jī)效不足到底在哪里，以及如何才能進(jìn)一步改進(jìn)自己的績(jī)效。同時(shí)，由于考核標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)不清，也經(jīng)常導(dǎo)致上級(jí)無(wú)法向下級(jí)解釋考核的結(jié)果。在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議上也有類似的情況，這種評(píng)議方式盡管對(duì)于評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)和工作能力起到了一定的作用，但由于評(píng)估指標(biāo)過(guò)于抽象，針對(duì)性差，所以很難將評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)勵(lì)、晉升或降職、崗位調(diào)整等其他人力資源管理決策。

三、對(duì)完善我國(guó)政府績(jī)效管理制度的突破口

政府績(jī)效管理是全新的政府管理模式，我們可以通過(guò)改革現(xiàn)行行政管理系統(tǒng)，提高服務(wù)質(zhì)量，提高政府機(jī)構(gòu)實(shí)際工作的效率等途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)。根據(jù)我國(guó)政府目前績(jī)效管理的實(shí)際和現(xiàn)狀，我們可以考慮采取下列措施加強(qiáng)政府績(jī)效管理：

1、加強(qiáng)績(jī)效管理立法工作

對(duì)于我國(guó)，當(dāng)務(wù)之急是借鑒先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和做法，通過(guò)完善政策和立法使我國(guó)政府績(jī)效管理走上制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；牡缆贰Ｊ紫?，要從立法上確立績(jī)效管理的地位，保證績(jī)效管理成為政府公共管理的基本環(huán)節(jié)，促使政府開(kāi)展評(píng)估工作。以提高公共管理水平。其次，從法律上樹(shù)立績(jī)效管理的權(quán)威性，績(jī)效管理機(jī)構(gòu)在政府中應(yīng)具有相應(yīng)的地位，享有調(diào)查、評(píng)估有關(guān)政府活動(dòng)的權(quán)利，不受任何行政、公

共組織或個(gè)人的干擾；評(píng)估結(jié)論能夠得到有效傳遞和反饋，切實(shí)用于改進(jìn)政府公共管理；評(píng)估活動(dòng)能引起公眾的關(guān)注，有充分的可信度和透明度。最后，頒布績(jī)效管理工作的制度和規(guī)范，對(duì)公共管理過(guò)程哪些項(xiàng)目應(yīng)該進(jìn)行評(píng)估、開(kāi)展什么形式的評(píng)估、評(píng)估應(yīng)注意的事項(xiàng)等問(wèn)題，作出詳細(xì)規(guī)定。使評(píng)估工作有法可依、有規(guī)可循，把績(jī)效管理納入一個(gè)正常發(fā)展的軌道。

2、引入公民參與機(jī)制

公共服務(wù)的對(duì)象能夠?qū)φ?jī)效作出最好的選擇。服務(wù)和人民群眾至上的管理理念是政府績(jī)效管理本身所要求。政府績(jī)效就應(yīng)以人民群眾為中心，以人民群眾的需要政法研究為導(dǎo)向，樹(shù)立公民取向的績(jī)效觀。改進(jìn)政府績(jī)效管理必須取得民眾的關(guān)注與參與。

3、建立健全合理有效的評(píng)估體制

建立健全合理有效的評(píng)估體制是推進(jìn)政府績(jī)效管理的關(guān)鍵。政府管理部門內(nèi)部的評(píng)估機(jī)構(gòu)主要是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公共項(xiàng)目的管理，通過(guò)對(duì)公共項(xiàng)目實(shí)施的檢查、回顧和總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為改進(jìn)未來(lái)決策提供依據(jù)和建議。我國(guó)的政府公共管理需要借鑒世界各國(guó)的有益的評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，在各級(jí)政府內(nèi)部建立完善的績(jī)效管理機(jī)構(gòu)(或評(píng)估管理機(jī)構(gòu))，對(duì)政府實(shí)施的各種公共項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，充分發(fā)揮政府管理部門內(nèi)部評(píng)估的功能，提高政府公共管理水平。立法、審計(jì)部門的評(píng)估機(jī)構(gòu)主要是進(jìn)行公共項(xiàng)目實(shí)施的審計(jì)和監(jiān)察，向立法機(jī)關(guān)、政府以及公眾公布評(píng)估結(jié)果。在全國(guó)乃至地方各級(jí)人大機(jī)關(guān)建立必要的評(píng)估機(jī)構(gòu)，評(píng)價(jià)和監(jiān)督政府在公共政策、規(guī)劃、方案、計(jì)劃等項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及其效果，把評(píng)估作為監(jiān)督政府公共管理的有效手段，促進(jìn)我國(guó)公共管理的民主化。

4、建立完善的信息系統(tǒng)

完備的評(píng)估資料和數(shù)據(jù)，是開(kāi)展績(jī)效管理的基礎(chǔ)?？?jī)效管理需要的信息量大，涉及的部門多，信息來(lái)源渠道廣泛。首先，應(yīng)組織專門力量。從一個(gè)城市來(lái)說(shuō)，應(yīng)收集國(guó)家有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)方面的信息、資料和數(shù)據(jù)，進(jìn)行必要的統(tǒng)計(jì)、歸納、整理和加工，根據(jù)國(guó)家的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)以及社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)方面的政策，制定出適用于本城市績(jī)效管理的相關(guān)指數(shù)、指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估指標(biāo)體系，及時(shí)予以調(diào)整、充實(shí)。

5、發(fā)展電子政府作為改善政府績(jī)效管理的新載體

電子政府是現(xiàn)代政府有效行使職能的強(qiáng)有力的工具，其帶來(lái)的開(kāi)放性大大加強(qiáng)了政治行政的透明度和民主化程度，為政府績(jī)效管理提供了可以利用的載體。一方面，電子政府的信息網(wǎng)絡(luò)使得行政信息的傳遞更為迅速及時(shí)，反饋渠道更為暢通。對(duì)政府內(nèi)部而言，電子政府打破了傳統(tǒng)的政府金字塔式的管理層級(jí)結(jié)構(gòu)，使政府的組織結(jié)構(gòu)出現(xiàn)扁平化趨勢(shì)，加強(qiáng)了操作執(zhí)行層與高層決策層的直接溝通，它鼓勵(lì)公民積極地參與政府管理生活，為每個(gè)公眾提供了直接表達(dá)意愿、傳遞信息、咨詢、監(jiān)督、審核、建議、表決的機(jī)會(huì)。另一方面，電子政府為政府績(jī)效管理朝科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的方向發(fā)展提供了多方面支持。電子政府所具備的硬件環(huán)境、軟件環(huán)境及其信息資源庫(kù)，運(yùn)作的法律制度、法律規(guī)范、共享信息的范圍和參與者的身份確認(rèn)機(jī)制，都為績(jī)效管理體系的建立提供了所需的支持，并為整個(gè)政府績(jī)效管理的開(kāi)展創(chuàng)造了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度環(huán)境，緊貼現(xiàn)在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展的大潮流。

6、優(yōu)化“第三方”評(píng)估主體

首先，應(yīng)當(dāng)提高政府對(duì)“第三方評(píng)估”的認(rèn)識(shí)。對(duì)“第三方”的獨(dú)立性和專業(yè)性，政府應(yīng)對(duì)其引起足夠的重視。由于我國(guó)實(shí)際的國(guó)情，現(xiàn)在建立政府績(jī)效評(píng)估完全由“第三方”主持的工作制度還不現(xiàn)實(shí)，但是最起碼我們應(yīng)該先實(shí)現(xiàn)政府績(jī)效評(píng)估工作最大程度的獨(dú)立性和專業(yè)性。

第二，提高政府工作透明度，解決評(píng)估主體與被評(píng)對(duì)象間信息不對(duì)稱問(wèn)題。評(píng)議代表和普通民眾作為“第三方”時(shí)“影響力”不足。政府部門應(yīng)與媒體合作并利用各種媒體形式增加自己工作的透明度，同時(shí)也宣傳自己的工作和政策，爭(zhēng)取群眾對(duì)政府工作的信任和支持。

第三，聘請(qǐng)專業(yè)人士做顧問(wèn)，提高評(píng)估問(wèn)卷的科學(xué)性。評(píng)議代表和普通民眾“第三方”形式中，他們只是參與政府主持的評(píng)估工作，而且他們的主要工作是發(fā)放和填寫(xiě)已經(jīng)制好的評(píng)估問(wèn)卷，所以應(yīng)由專業(yè)人士參與設(shè)計(jì)評(píng)估程序和制定問(wèn)卷，他們專業(yè)性的建議可以提高“第三方”評(píng)估的質(zhì)量。

第四，科學(xué)組織，提高普通民眾“第三方”的參與評(píng)估能力。鑒于普通民眾作為“第三方”主要被政府所驅(qū)動(dòng)參與，即在公共場(chǎng)所被隨機(jī)邀請(qǐng)?zhí)顚?xiě)問(wèn)卷，或是在政府部門的服務(wù)窗口隨機(jī)攔截的服務(wù)對(duì)象，以及被電話隨機(jī)抽訪的。我們可以創(chuàng)新工作方式方法，如將被評(píng)對(duì)象分類，將參評(píng)主體按照工作性質(zhì)分類，優(yōu)化“第三方”參評(píng)形式。

第五，充分發(fā)揮專家學(xué)者作為“第三方”優(yōu)勢(shì)。專家學(xué)者是“第三方平評(píng)估”的重要組成部分。在政府的一些有條件的部門，或政府開(kāi)展～些專項(xiàng)工作時(shí)，可以委托高校專家擔(dān)當(dāng)“第三方”進(jìn)行評(píng)估并將所考察的結(jié)果反饋到政府歸檔作為分析研究的豐富料，最后形成質(zhì)量高令人信服的績(jī)效考核報(bào)告。

四、歸納總結(jié)

經(jīng)過(guò)一個(gè)學(xué)期對(duì)公共部門績(jī)效管理的學(xué)習(xí)，結(jié)合資料的搜集分類，我得出了以上有關(guān)于當(dāng)前我國(guó)政府績(jī)效管理面臨的困難和根據(jù)文獻(xiàn)結(jié)合實(shí)際情況歸納了若干的績(jī)效評(píng)估的困難的突破口，公共部門績(jī)效評(píng)估是當(dāng)今公共管理領(lǐng)域的一個(gè)重要的主題，同時(shí)，也是一個(gè)世界性難題，鑒于目前的社會(huì)上各種不利于政府的言論和媒體對(duì)政府內(nèi)部情況的曝光，政府應(yīng)該有效地采取措施進(jìn)行績(jī)效管理體制改革，讓公眾看到政府的服務(wù)于民，行政公開(kāi)透明，只有這樣才能更好地獲得公信度與樹(shù)立良好的政府形象。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：崗位績(jī)效考核報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：精細(xì)化管理；采購(gòu)；庫(kù)存；價(jià)格；備案；審核；監(jiān)督；管理現(xiàn)代化

中圖分類號(hào)：U214.08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）07-0-02

一、材料供應(yīng)精細(xì)化管理的理論依據(jù)

1.執(zhí)行公司會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)——《公司內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《公司內(nèi)部控制配套指引》

（1）明確采購(gòu)活動(dòng)中的主要風(fēng)險(xiǎn)

采購(gòu)活動(dòng)中的主要風(fēng)險(xiǎn)有采購(gòu)計(jì)劃安排不合理，市場(chǎng)變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確，造成庫(kù)存短缺或積壓，可能導(dǎo)致公司生產(chǎn)停滯或資源浪費(fèi)；供應(yīng)商選擇不當(dāng)，采購(gòu)方式不合理，招投標(biāo)或定價(jià)機(jī)制不科學(xué)，授權(quán)審批不規(guī)范，可能導(dǎo)致采購(gòu)物資質(zhì)次價(jià)高，出現(xiàn)舞弊或遭受欺詐；采購(gòu)驗(yàn)收不規(guī)范，付款審核不嚴(yán)，可能導(dǎo)致采購(gòu)物資、資金損失或信用受損。

（2）采購(gòu)環(huán)節(jié)關(guān)鍵內(nèi)部控制點(diǎn)的確認(rèn)

公司首先明確職責(zé)分工。公司應(yīng)建立采購(gòu)業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限，確保辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。

其次是明確購(gòu)買環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點(diǎn)及控制措施。公司應(yīng)當(dāng)建立采購(gòu)申請(qǐng)、預(yù)算審批、供應(yīng)商評(píng)估等制度，按照市場(chǎng)情況和采購(gòu)計(jì)劃，采取招投標(biāo)采購(gòu)、詢價(jià)或定向采購(gòu)、直接采購(gòu)等方式進(jìn)行采購(gòu)；公司應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的采購(gòu)驗(yàn)收制度等。

最后是付款環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點(diǎn)及控制措施。公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)采購(gòu)付款的管理，完善付款流程，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制。

2.公司運(yùn)營(yíng)管理——庫(kù)存管理與計(jì)劃

庫(kù)存管理與計(jì)劃是公司能否獲利、能否達(dá)到成本目標(biāo)以及滿足客戶需求的關(guān)鍵要素。通過(guò)庫(kù)存管理，可以提高公司的資產(chǎn)報(bào)酬率以及庫(kù)存周轉(zhuǎn)率，這是衡量一個(gè)公司管理業(yè)績(jī)的主要指標(biāo)。通過(guò)庫(kù)存管理，可以在庫(kù)存成本的合理范圍內(nèi)滿足客戶的需求、平衡生產(chǎn)需求。

3.公司生產(chǎn)管理——生產(chǎn)組織與現(xiàn)場(chǎng)管理

（1）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是材料的直接使用地

材料質(zhì)量的好壞直接影響產(chǎn)品的質(zhì)量，材料的缺損或價(jià)格的高低直接影響產(chǎn)品的成本以及公司利潤(rùn)。通過(guò)材料的直接使用者對(duì)材料在品質(zhì)、價(jià)格方面進(jìn)行監(jiān)督才是最有效的。

（2）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是材料最大的浪費(fèi)地

過(guò)多的成品、半成品、零件以及物料的存貨，是不會(huì)產(chǎn)生任何附加價(jià)值的，反而增加了營(yíng)運(yùn)的成本，因?yàn)樗鼈冋加昧丝臻g，需要額外的機(jī)器或設(shè)施。這就需要公司加強(qiáng)管理，降低生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存貨水平。

（3）5S管理

通過(guò)5S管理，可以減少生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)材料的浪費(fèi)，使不合格品及過(guò)多的庫(kù)存顯現(xiàn)，能夠快速識(shí)別材料缺斤短兩的問(wèn)題，改善現(xiàn)場(chǎng)的物流并且能以簡(jiǎn)單的方式解決，使質(zhì)量問(wèn)題可視化，改善了工作效率，降低了生產(chǎn)成本。

二、電氣公司在材料供應(yīng)精細(xì)化管理方面的基本做法

1.材料價(jià)格備案制度

（1）基價(jià)的確認(rèn)

以2011年各類材料價(jià)格為基礎(chǔ)，對(duì)列入價(jià)格備案范圍的材料進(jìn)行重新招投標(biāo)、詢比價(jià)，并將此價(jià)格作為基礎(chǔ)價(jià)格計(jì)入計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。如果新購(gòu)買的材料價(jià)格在入庫(kù)時(shí)超過(guò)了基礎(chǔ)價(jià)格，系統(tǒng)將不會(huì)通過(guò)審核。

（2）成立價(jià)格監(jiān)督委員會(huì)

主要職責(zé)是參與招投標(biāo)、監(jiān)督價(jià)格是否合理、是否存在質(zhì)量問(wèn)題等。強(qiáng)化價(jià)格的全過(guò)程控制。從材料招投標(biāo)開(kāi)始，到材料到貨驗(yàn)收入庫(kù)，到生產(chǎn)車間領(lǐng)用，最后到財(cái)務(wù)審核報(bào)銷，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行價(jià)格控制。

（3）建立審核監(jiān)督及責(zé)任追究制度

強(qiáng)化了財(cái)務(wù)部以及各生產(chǎn)車間的監(jiān)督職能。財(cái)務(wù)計(jì)劃部定期對(duì)材料價(jià)格變動(dòng)情況以及材料驗(yàn)收入庫(kù)情況進(jìn)行審核，如有異常變動(dòng)或材料價(jià)格未經(jīng)審批擅自提高價(jià)格的，或者倉(cāng)庫(kù)保管人員不履行驗(yàn)收程序給公司造成損失的，將追究相關(guān)人員責(zé)任；各生產(chǎn)車間每天對(duì)領(lǐng)用材料價(jià)格進(jìn)行審核，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)反饋。

2.材料供應(yīng)及庫(kù)存的精細(xì)化管理

（1）強(qiáng)化了材料采購(gòu)的審批及購(gòu)買程序

首先電氣公司的材料計(jì)劃強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)確性。由于電氣公司使用的材料繁雜，必須保證材料計(jì)劃的品名、規(guī)格、型號(hào)準(zhǔn)確，否則會(huì)造成極大的浪費(fèi)，為此電氣公司材料計(jì)劃由生產(chǎn)車間提出并經(jīng)相關(guān)管理部門人員或?qū)＜掖_定；其次機(jī)動(dòng)供應(yīng)部在采購(gòu)材料時(shí)應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司的有關(guān)采購(gòu)招標(biāo)制度執(zhí)行，請(qǐng)購(gòu)、選擇供應(yīng)商、確定采購(gòu)價(jià)格須經(jīng)生產(chǎn)車間、紀(jì)委、相關(guān)部門及公司領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。

（2）強(qiáng)化了材料的出入庫(kù)管理

首先強(qiáng)化材料數(shù)量的準(zhǔn)確性。在實(shí)際執(zhí)行中，電氣公司主要強(qiáng)化材料的檢斤制度，如要求領(lǐng)用電纜的生產(chǎn)車間對(duì)電纜米數(shù)進(jìn)行測(cè)量，看長(zhǎng)度是否夠；再次取消了生產(chǎn)車間的二級(jí)庫(kù)房。因?yàn)槎?jí)庫(kù)房會(huì)造成大量的賬外資產(chǎn)，不好管理。

（3）材料的庫(kù)存管理

首先電氣公司是集團(tuán)公司最早實(shí)行庫(kù)存計(jì)算機(jī)管理的公司，運(yùn)用計(jì)算機(jī)管理庫(kù)存，可以實(shí)現(xiàn)最高或最低庫(kù)存量的控制；可以對(duì)超儲(chǔ)積壓材料以及存在質(zhì)量問(wèn)題的材料進(jìn)行重點(diǎn)管理，對(duì)造成超儲(chǔ)積壓以及存在質(zhì)量問(wèn)題的材料實(shí)行責(zé)任追究制，并進(jìn)行賠償。通過(guò)實(shí)施這一制度，2010年以來(lái)電氣公司超過(guò)一年以上期限的超儲(chǔ)積壓材料沒(méi)有增加。

（4）材料庫(kù)存的5S管理

為了使庫(kù)房管理更符合現(xiàn)代庫(kù)房管理的需要，電氣公司按照有利于生產(chǎn)的需要重新設(shè)置庫(kù)房，將庫(kù)房搬到生產(chǎn)車間，從而大大提高了領(lǐng)用材料的效率；同時(shí)有效利用庫(kù)房空間，將庫(kù)房加層，節(jié)約了空間；三是對(duì)材料的擺放實(shí)行超市化管理，使其更便于取用。

（5）對(duì)采購(gòu)及保管人員的素質(zhì)提出要求

作為物資管理的重要部門，不斷提高采購(gòu)及保管人員的執(zhí)業(yè)水平，是公司義不容辭的責(zé)任。為此，電氣公司對(duì)采購(gòu)及保管人員的素質(zhì)提出要求，在業(yè)務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度以及職業(yè)操守等方面加強(qiáng)培訓(xùn)與考核，保證各項(xiàng)制度的執(zhí)行，從而提高公司材料供應(yīng)及庫(kù)存管理水平。

（6）強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督考核及執(zhí)行力

我國(guó)的公司中非常普遍的問(wèn)題是并不缺少制度，而是缺少執(zhí)行力。多年來(lái)電氣公司一直在強(qiáng)化績(jī)效考核以及制度的執(zhí)行力。在材料供應(yīng)及庫(kù)存管理中，公司加強(qiáng)了財(cái)務(wù)的管控力度，降低了公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，使材料供應(yīng)更好地滿足生產(chǎn)發(fā)展的需要。

3.廢舊物資回收的精細(xì)化管理

（1）部門的管理

由機(jī)動(dòng)供應(yīng)部、財(cái)務(wù)計(jì)劃部及相關(guān)生產(chǎn)車間建立廢舊銅材回收賬目，按期對(duì)各車間廢舊銅材數(shù)量、金額進(jìn)行核對(duì)。

（2）廢銅回收流程

生產(chǎn)車間根據(jù)每臺(tái)電機(jī)、變壓器的規(guī)格、型號(hào)以及修理項(xiàng)目核定理論回收廢銅量，并將回收的銅線以及由相關(guān)責(zé)任人簽字認(rèn)可的廢銅回收單上交機(jī)動(dòng)供應(yīng)部；同時(shí)車間根據(jù)每臺(tái)電機(jī)、變壓器回收的廢銅量考慮損耗后，機(jī)動(dòng)供應(yīng)部為其領(lǐng)用新銅線。通過(guò)上述按單臺(tái)電機(jī)、變壓器核算新舊銅線的管理措施，一方面細(xì)化了廢銅回收方式，有效地避免了廢銅的流失；另一方面也控制了新銅線的領(lǐng)用量。

（3）有效利用廢銅方法

為了有效地利用廢銅，近幾年電氣公司主要采取委托加工的方式，將廢銅線加工成可利用的新銅線，為公司節(jié)約了大量采購(gòu)資金，同時(shí)也降低了成本；為了控制廢銅的損失，電氣公司對(duì)扣渣比例嚴(yán)格核定，甚至組織相關(guān)部門和人員親自對(duì)回收的廢銅進(jìn)行扣渣比例測(cè)定。

（4）將廢銅回收納入到績(jī)效考核體系

各部門、各車間廢銅回收所得績(jī)效考核分值是比較大的，并且獎(jiǎng)勵(lì)的力度也較大。這也最大限度地調(diào)動(dòng)了職工的積極性。

（5）加強(qiáng)了財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理力度

在整個(gè)廢銅回收過(guò)程中，都有財(cái)務(wù)的監(jiān)督，有效地防范了風(fēng)險(xiǎn)，提升了管理效能。

4.建立庫(kù)存盤點(diǎn)制度

電氣公司的庫(kù)存盤點(diǎn)不流于形式。財(cái)務(wù)計(jì)劃部每年對(duì)庫(kù)存材料進(jìn)行盤點(diǎn)時(shí)，首先根據(jù)盤點(diǎn)表核對(duì)貨架中的材料卡片，然后再核對(duì)實(shí)物數(shù)量，如發(fā)現(xiàn)賬、物、卡不符現(xiàn)象，及時(shí)進(jìn)行核實(shí)，查找原因，并在盤點(diǎn)表中注明。特別關(guān)注列入A類材料的賬實(shí)不符現(xiàn)象。其次，公司建立積壓、超儲(chǔ)物資責(zé)任追究制，對(duì)于庫(kù)存超過(guò)一年仍未使用的材料將追究相關(guān)人員責(zé)任。

盤點(diǎn)工作完成后，由財(cái)務(wù)計(jì)劃部出具電氣公司庫(kù)存盤點(diǎn)情況報(bào)告，上報(bào)公司經(jīng)理，提出存在的問(wèn)題并加以解決。通過(guò)對(duì)庫(kù)存盤點(diǎn)的有效管理，優(yōu)化了庫(kù)存，使電氣公司庫(kù)存質(zhì)量狀況得到了根本改善。

5.運(yùn)用用友計(jì)算機(jī)管理軟件進(jìn)行采購(gòu)及庫(kù)存管理

運(yùn)用用友計(jì)算機(jī)管理軟件進(jìn)行采購(gòu)及庫(kù)存管理，實(shí)現(xiàn)了許多在手工狀態(tài)下無(wú)法準(zhǔn)確實(shí)現(xiàn)的管理功能，消除了人為因素的影響，為采購(gòu)及庫(kù)存管理的規(guī)范化、科學(xué)化奠定了基礎(chǔ)。

電氣公司采用計(jì)算機(jī)管理采購(gòu)業(yè)務(wù)，除使業(yè)務(wù)流程更加規(guī)范外，實(shí)現(xiàn)的主要管理功能有：對(duì)最高進(jìn)價(jià)進(jìn)行控制，如果價(jià)格超過(guò)設(shè)置的最低價(jià)格，系統(tǒng)將無(wú)法通過(guò)，可以使電氣公司對(duì)材料價(jià)格備案制度進(jìn)行更好地管控；采購(gòu)訂單審批權(quán)限：對(duì)于不同的簽單金額會(huì)有不同權(quán)限的人員進(jìn)行審批，當(dāng)發(fā)生大宗采購(gòu)時(shí)，采購(gòu)業(yè)務(wù)員錄入訂單后，需要采購(gòu)部門經(jīng)理、公司經(jīng)理進(jìn)行審批，符合公司的權(quán)職劃分；訂單執(zhí)行情況的監(jiān)控等。

電氣公司采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行庫(kù)存管理，可以及時(shí)掌握庫(kù)存情況，有利于生產(chǎn)車間對(duì)機(jī)動(dòng)供應(yīng)部材料價(jià)格、供貨質(zhì)量等更好地進(jìn)行監(jiān)督，也就是計(jì)算機(jī)管理軟件強(qiáng)調(diào)解決的“敏捷”與“動(dòng)態(tài)”，最終的目的是優(yōu)化庫(kù)存。這就是電氣公司材料供應(yīng)精細(xì)化管理所要達(dá)到的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：崗位績(jī)效考核報(bào)告范文

“金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，由于會(huì)計(jì)核算錯(cuò)誤或者會(huì)計(jì)信息提供失誤而導(dǎo)致的決策失誤，以及因?yàn)橹骺陀^條件惡化或其他情況使金融機(jī)構(gòu)的資金、財(cái)產(chǎn)、信譽(yù)蒙受損失的可能性等。”在經(jīng)濟(jì)日趨多元化的趨勢(shì)下，金融會(huì)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)更應(yīng)引起足夠的重視。金融風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式是多方面的，其中金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)則是其重要組成部分。對(duì)金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范與化解對(duì)提高金融企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要作用。

二、防范與化解金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的措施

（一）充分發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的作用，努力構(gòu)建管理型金融會(huì)計(jì)體系

防范與化解金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)必須發(fā)揮管理會(huì)計(jì)在金融會(huì)計(jì)中的重要作用，銀行日常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行處理時(shí)，要充分應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的理論與方法，對(duì)業(yè)務(wù)操作流程進(jìn)行全程監(jiān)督與監(jiān)控，使管理會(huì)計(jì)積極參與銀行經(jīng)營(yíng)決策，逐步建立適應(yīng)商業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理型金融會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)體系。為此要做到以下幾點(diǎn)：“一是，建立集中、統(tǒng)一管理與分級(jí)授權(quán)核算相結(jié)合的會(huì)計(jì)核算體系。創(chuàng)造良好的會(huì)計(jì)核算環(huán)境和核算秩序，堅(jiān)決杜絕各種假憑證、假賬簿、假報(bào)表，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、合理性，為管理者進(jìn)行決策提供可靠的依據(jù)；二是，建立統(tǒng)一的金融會(huì)計(jì)管理體制，杜絕違規(guī)經(jīng)營(yíng)和賬外經(jīng)營(yíng)。目前很多銀行企業(yè)存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)和賬外經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象，不僅不能提供準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息，而且會(huì)掩蓋各種問(wèn)題，容易滋生金融種風(fēng)險(xiǎn)?！币虼酥挥薪⒂行У?、統(tǒng)一金融會(huì)計(jì)管理體系才能從根本上杜絕違規(guī)經(jīng)營(yíng)和賬外經(jīng)營(yíng)，為金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范與化解打下良好的基礎(chǔ)。

（二）提高金融會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)

金融會(huì)計(jì)人員作為一線工作者，對(duì)于規(guī)避、化解金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)起主導(dǎo)作用，因此加強(qiáng)金融會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)，提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)對(duì)于防范風(fēng)險(xiǎn)、保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量具有重要作用。因此，管理者要充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)人員在防范金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)中的重要作用，可以設(shè)置專門的部門，配備專業(yè)的工作人員，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上和人員配備上給予一定的支持；二是建立合理的績(jī)效考核體系，使薪酬與會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)掛鉤，刺激會(huì)計(jì)人員積極補(bǔ)充新知識(shí)，努力提升學(xué)習(xí)層次和職業(yè)素養(yǎng)；三是，對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，內(nèi)容除了業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)外還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其政治素質(zhì)、職業(yè)道德、財(cái)經(jīng)法規(guī)的培訓(xùn)，全方位提供工作人員素質(zhì)；此外，還可以通過(guò)舉辦業(yè)務(wù)技能比賽等競(jìng)技形式選拔優(yōu)秀的管理人才，形成能者居之的良好風(fēng)尚，及時(shí)向管理層補(bǔ)充新鮮血液。

（三）構(gòu)建金融會(huì)計(jì)的信息披露系統(tǒng)，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性

融資難是很多企業(yè)面臨的難題，銀行貸款是大多數(shù)企業(yè)融資的唯一渠道。但是企業(yè)的在申請(qǐng)商業(yè)貸款時(shí)，銀行需要對(duì)其還款能力進(jìn)行認(rèn)定和審核。企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表是反映企業(yè)還款能力的重要依據(jù)，很多企業(yè)為了貸款向銀行提供虛假的財(cái)務(wù)報(bào)表，給金融企業(yè)帶來(lái)巨大的壞賬風(fēng)險(xiǎn)。因此銀行在審核企業(yè)的貸款申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)強(qiáng)制要求申請(qǐng)方提供經(jīng)由注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證后的會(huì)計(jì)報(bào)表，并且要求審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。除此之外，企業(yè)還需提供現(xiàn)金流量表，對(duì)現(xiàn)金流量指標(biāo)以及與現(xiàn)金流量有關(guān)的財(cái)務(wù)比率進(jìn)行考核，全方位審核貸款方的信譽(yù)及還款能力。銀行可以根據(jù)自身業(yè)務(wù)需要編制一張反映風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額及資本充足率、逾期貸款平均余額及資本風(fēng)險(xiǎn)比率、備付金及備付金比率、貸款風(fēng)險(xiǎn)集中度、短期及中長(zhǎng)期貸款等內(nèi)容的補(bǔ)充報(bào)表，以便集中、真實(shí)披露金融風(fēng)險(xiǎn)。

（四）加強(qiáng)內(nèi)部控制，構(gòu)建金融會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系

構(gòu)建金融會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系，首先要建立內(nèi)部監(jiān)督體系。銀行的權(quán)利機(jī)構(gòu)和決策機(jī)構(gòu)應(yīng)形成一種既相互分離又相互統(tǒng)一，既相互統(tǒng)一又相互制約的關(guān)系，權(quán)利機(jī)構(gòu)和決策機(jī)構(gòu)應(yīng)保持各自的獨(dú)立性。監(jiān)事會(huì)成員既保證一定數(shù)量，又保證具有一定的專業(yè)素質(zhì)。紀(jì)檢部門要充分發(fā)揮其稽核職能，保證檢查力度。建立領(lǐng)導(dǎo)考核機(jī)制，年底由有稽核部門出具考核報(bào)告，對(duì)管理層進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；其次，加強(qiáng)內(nèi)部管理制度的建設(shè)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)現(xiàn)有制度根據(jù)實(shí)際進(jìn)行補(bǔ)充、淘汰，保證各項(xiàng)規(guī)章制度的可操作性和有效性，做到有章可循。根據(jù)金融企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)建立制定涵蓋各種業(yè)務(wù)和各個(gè)操作流程的崗位責(zé)任制。明確分工、明確職責(zé)，各個(gè)崗位相互監(jiān)督、相互制約。對(duì)違規(guī)操作行為應(yīng)責(zé)任到人，從內(nèi)控上杜絕出現(xiàn)金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的可能性。

第9篇：崗位績(jī)效考核報(bào)告范文

項(xiàng)目主題式課程模式是一種基于工作過(guò)程體系，以職業(yè)崗位的具體工作任務(wù)為課程設(shè)置及內(nèi)容選擇的參照點(diǎn)，以項(xiàng)目為載體、以主題工作任務(wù)為單位來(lái)組織與實(shí)施課程的新型課程模式，其具體涵義可從如下幾方面要素理解。

（一）取向與目標(biāo)

價(jià)值取向是指主體之價(jià)值期待、選擇、追求的傾向和方向[1]。課程的價(jià)值取向是指課程設(shè)計(jì)者體現(xiàn)在課程中的價(jià)值期待和追求方向。項(xiàng)目主題式課程模式體現(xiàn)的是一種社會(huì)進(jìn)步、個(gè)性完善和學(xué)科發(fā)展的綜合性價(jià)值取向，它以社會(huì)職業(yè)中的工作過(guò)程為課程開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)、以職業(yè)崗位中的具體工作任務(wù)為課程設(shè)置的基本參照點(diǎn)、以結(jié)構(gòu)化的主題工作任務(wù)為項(xiàng)目組織的依據(jù)。課程目標(biāo)是課程研制者對(duì)于課程價(jià)值取向的準(zhǔn)確定位，是教育目的和培養(yǎng)目標(biāo)在課程開(kāi)發(fā)與實(shí)施領(lǐng)域的具體化，體現(xiàn)著一定的教育價(jià)值觀。項(xiàng)目主題式課程模式以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為宗旨，它追求的是一種將行為目標(biāo)、生成性目標(biāo)和表現(xiàn)性目標(biāo)三者融合而成的混合型目標(biāo)。首先，通過(guò)職業(yè)崗位中一個(gè)個(gè)具體工作任務(wù)的完成來(lái)訓(xùn)練學(xué)生的技能、增長(zhǎng)學(xué)生的知識(shí)，以達(dá)成具有工具理性的行為性目標(biāo)；然后，通過(guò)對(duì)結(jié)構(gòu)化的主題工作任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分解，實(shí)現(xiàn)具體工作任務(wù)在學(xué)習(xí)情境中的二度確立，借以培養(yǎng)學(xué)生的自主性和創(chuàng)造性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其具有解放理性的表現(xiàn)性目標(biāo)；再次通過(guò)以項(xiàng)目為載體的一件件典型產(chǎn)品或服務(wù)的實(shí)現(xiàn)來(lái)培養(yǎng)學(xué)生解決問(wèn)題的能力，以實(shí)現(xiàn)其具有實(shí)踐理性的生成性目標(biāo)。

（二）體系與結(jié)構(gòu)

項(xiàng)目主題式課程模式是以主題為單位對(duì)職業(yè)崗位中的具體工作任務(wù)進(jìn)行分類，并在此分類基礎(chǔ)上，將含有相同或相似主題的工作任務(wù)概括化和結(jié)構(gòu)化，借以形成主題工作任務(wù)，然后再依照工作過(guò)程間的邏輯關(guān)系把概括化和結(jié)構(gòu)化的主題工作任務(wù)項(xiàng)目化，最后再按照從“新手到專家”的職業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律將各個(gè)項(xiàng)目主題體系化，構(gòu)成嚴(yán)密的項(xiàng)目主題課程體系。這一課程模式遵循的是“行動(dòng)導(dǎo)向”的思維模式，體現(xiàn)了“做中學(xué)、學(xué)中思、思中行”的教育理念，實(shí)現(xiàn)了從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”學(xué)習(xí)觀的轉(zhuǎn)變。

（三）組織與實(shí)施

項(xiàng)目主題式課程模式是在充分分析崗位工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，將一個(gè)個(gè)具體工作任務(wù)中所蘊(yùn)含的主要知識(shí)、技能和態(tài)度以主題工作任務(wù)為單位加以抽象化、概括化，使之成為結(jié)構(gòu)化的主題工作任務(wù)，然后再以項(xiàng)目為載體，將一個(gè)個(gè)結(jié)構(gòu)化的主題工作任務(wù)按照工作過(guò)程中的邏輯關(guān)系來(lái)加以項(xiàng)目化，它遵循的是“自主學(xué)習(xí)、行動(dòng)導(dǎo)向”的組織原則，體現(xiàn)了行動(dòng)體系的課程理念。在課程實(shí)施方面，項(xiàng)目主題式課程模式是按照行動(dòng)導(dǎo)向的原則，通過(guò)對(duì)主題工作任務(wù)的二次分解來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力和創(chuàng)新意識(shí)，通過(guò)一件件具體工作任務(wù)的完成來(lái)增長(zhǎng)學(xué)生的知識(shí)和技能，通過(guò)一個(gè)個(gè)情境化項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)來(lái)培育學(xué)生的團(tuán)隊(duì)精神和合作意識(shí)。這種課程模式注重的是工作思維的培養(yǎng)、行動(dòng)知識(shí)的積累和職業(yè)情感的陶冶，強(qiáng)調(diào)的是知識(shí)、技能和態(tài)度與各工作任務(wù)之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，突出的是以項(xiàng)目為載體的工作過(guò)程的完整性，所以“一體化”的實(shí)訓(xùn)室及多功能的專業(yè)教室應(yīng)是這種課程模式實(shí)施的理想場(chǎng)所，主題工作任務(wù)的二次分解應(yīng)是這種課程模式實(shí)施的出發(fā)點(diǎn)，項(xiàng)目情境的再度認(rèn)定應(yīng)是這種課程模式實(shí)施的理想途徑，校企合作的辦學(xué)形式應(yīng)是這種課程模式實(shí)施的有力保障，小組探究的教學(xué)組織應(yīng)是這種課程模式實(shí)施的有效方式，典型產(chǎn)品或服務(wù)應(yīng)是這種課程模式實(shí)施的后續(xù)動(dòng)力。

（四）管理與評(píng)價(jià)

課程管理既包括對(duì)課程編制、課程實(shí)施和課程評(píng)價(jià)等課程活動(dòng)的管理，又包括對(duì)課程文件（如專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)）和課程資源（如專業(yè)教學(xué)設(shè)備、教材）的管理[2]。項(xiàng)目主題式課程模式屬于綜合型管理的課程范疇，它具有鮮明的區(qū)域性特征，采用的是學(xué)校、企業(yè)和教育行政部門三家共治的管理模式。如在課程編制、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)及課程資源等的管理上，既能充分尊重企業(yè)專家的意見(jiàn)，注重在工作崗位和工作任務(wù)的確認(rèn)中履行他們的課程管理職能，又能扎實(shí)調(diào)動(dòng)專業(yè)教師的積極性，發(fā)揮他們?cè)谥黝}工作任務(wù)和情境項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的課程管理職能，還能突出課程專家的指導(dǎo)地位，在主題任務(wù)結(jié)構(gòu)化和情境項(xiàng)目序列化中體現(xiàn)教育行政部門的管理職能。職業(yè)教育課程評(píng)價(jià)就是通過(guò)收集和應(yīng)用信息，對(duì)職業(yè)教育課程在實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)過(guò)程中的可能性、有效性進(jìn)行價(jià)值判斷，以便為職業(yè)教育課程的改進(jìn)作出決策[3]。項(xiàng)目主題式課程模式的評(píng)價(jià)注重評(píng)價(jià)方法的適切性、評(píng)價(jià)主體的多元性以及評(píng)價(jià)對(duì)象的完整性。在評(píng)價(jià)方法的選擇上，能以適切性為抓手，在重視以典型產(chǎn)品或服務(wù)等為載體的靜態(tài)評(píng)價(jià)和結(jié)果評(píng)價(jià)的同時(shí)，還能充分結(jié)合項(xiàng)目主題式課程的情境性、任務(wù)型特點(diǎn)，突出動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)和過(guò)程評(píng)價(jià)的重要性；在評(píng)價(jià)主體的確定上，項(xiàng)目主題式課程模式能在崗位任務(wù)的分析中、主題任務(wù)的集結(jié)中、單項(xiàng)任務(wù)的完成中、典型產(chǎn)品的產(chǎn)出中、項(xiàng)目主題的排序中充分尊重企業(yè)專家和課程專家的意見(jiàn)，積極發(fā)揮專業(yè)教師的評(píng)價(jià)主導(dǎo)作用，努力建構(gòu)一種由學(xué)校、企業(yè)和課程專家等構(gòu)成的多元性評(píng)價(jià)主體；在評(píng)價(jià)對(duì)象方面，項(xiàng)目主題式課程模式能充分體現(xiàn)評(píng)價(jià)對(duì)象的完整性，不僅對(duì)課程設(shè)計(jì)中諸如課程結(jié)構(gòu)的合理性、課程內(nèi)容的適應(yīng)性、課程組織的邏輯性等較為關(guān)注，而且對(duì)課程能否吸引教師的開(kāi)發(fā)積極性、能否使學(xué)生很好地勝任其所對(duì)應(yīng)的職業(yè)也很關(guān)心，還對(duì)課程系統(tǒng)中諸如課程實(shí)施范圍的選擇、課程實(shí)施指導(dǎo)人員的確定、課程實(shí)施程序的安排等也十分重視[4]。

二、項(xiàng)目主題式課程模式的建構(gòu)模型

項(xiàng)目主題式課程模式追求的是為受教育者提供其職業(yè)行動(dòng)所需要的實(shí)踐知識(shí)、操作技能和職業(yè)態(tài)度，體現(xiàn)的是行動(dòng)導(dǎo)向的教育理念，試圖通過(guò)崗位任務(wù)的分析、主題任務(wù)的確定和項(xiàng)目情境的創(chuàng)設(shè)及典型產(chǎn)品的形成來(lái)建構(gòu)學(xué)生職業(yè)行動(dòng)所需要的實(shí)踐知識(shí)、操作技能和職業(yè)情操，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、團(tuán)隊(duì)意識(shí)及合作態(tài)度，以達(dá)成融合行為目標(biāo)、生成性目標(biāo)和表現(xiàn)性目標(biāo)的混合型培養(yǎng)目標(biāo)。據(jù)此，項(xiàng)目主題式課程模式的建構(gòu)模型是按照行動(dòng)領(lǐng)域—學(xué)習(xí)領(lǐng)域—學(xué)習(xí)情境的路徑走向建構(gòu)的，如圖1所示。

圖1項(xiàng)目主題式課程模式建構(gòu)路徑

從圖1所示的建構(gòu)路徑來(lái)看，項(xiàng)目主題式課程模式遵循從實(shí)踐到理論再到實(shí)踐的建構(gòu)思路，在這一路徑中，職業(yè)分析是首要環(huán)節(jié)，通過(guò)對(duì)反映人才結(jié)構(gòu)需求狀況的專業(yè)進(jìn)行分析，厘清每一個(gè)專業(yè)所包含的主要工作領(lǐng)域及切實(shí)工作崗位，這既是項(xiàng)目主題式課程設(shè)計(jì)的必要環(huán)節(jié)，也是項(xiàng)目主題式課程來(lái)源于職業(yè)實(shí)踐的核心依據(jù)。在專業(yè)分析的基礎(chǔ)上，找到每個(gè)專業(yè)所包含的主要工作領(lǐng)域，分析出每個(gè)工作領(lǐng)域的具體工作崗位，并以脈絡(luò)清晰的崗位群落為對(duì)象，在企業(yè)專家、行業(yè)精英及課程專家的幫助下，認(rèn)真分析達(dá)到某一崗位要求所應(yīng)完成的具體工作任務(wù)，越詳細(xì)越好。在這一過(guò)程中，要充分尊重企業(yè)專家和行業(yè)精英的意見(jiàn)，在課程專家和專業(yè)教師的協(xié)助下勾勒出詳盡的崗位任務(wù)分析表以及完成每項(xiàng)具體任務(wù)所應(yīng)具備的主要知識(shí)、技能和態(tài)度，最終完成行動(dòng)領(lǐng)域的研究工作并開(kāi)始向?qū)W習(xí)領(lǐng)域的工作過(guò)渡。學(xué)習(xí)領(lǐng)域中，主題概括是這一階段的核心任務(wù)，這一領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)充分發(fā)揮課程專家與專業(yè)課教師的核心作用，仔細(xì)分析完成每一件具體工作任務(wù)所應(yīng)具備的主要知識(shí)、技能和態(tài)度，即主題，并以此主題為突破口，將包含有相同或接近的實(shí)踐知識(shí)、操作技能和職業(yè)情感的不同工作任務(wù)歸結(jié)起來(lái)并加以結(jié)構(gòu)化，使具體的工作任務(wù)概括、抽象成為可供學(xué)生學(xué)習(xí)的主題工作任務(wù)，從而圓滿完成由行動(dòng)領(lǐng)域向?qū)W習(xí)領(lǐng)域的過(guò)渡。不過(guò)主題概括這一階段核心任務(wù)的完成僅僅是為學(xué)生的有效學(xué)習(xí)提供了一種可能，要想使這種可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，還必須進(jìn)入到學(xué)習(xí)情境中，為學(xué)生的有效學(xué)習(xí)創(chuàng)設(shè)一個(gè)有利于完成這些主題任務(wù)的項(xiàng)目，這就需要依據(jù)主題工作任務(wù)的邊界，以項(xiàng)目為載體，按照工作過(guò)程之間的邏輯關(guān)系將這些主題任務(wù)項(xiàng)目化，然后按照職業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律，將各個(gè)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)化，最終建構(gòu)成一系列呈多種結(jié)構(gòu)和類型特征的項(xiàng)目主題式課程。在這一構(gòu)建路徑中，任務(wù)分解和主題概括是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，其質(zhì)量影響到整個(gè)項(xiàng)目主題式課程模式的建構(gòu)。

三、項(xiàng)目主題式課程模式的保障系統(tǒng)

在項(xiàng)目主題式課程模式的建構(gòu)過(guò)程中，要經(jīng)過(guò)三個(gè)核心階段、四個(gè)關(guān)鍵步驟和九個(gè)主要環(huán)節(jié)，但不管是在哪個(gè)階段或步驟或環(huán)節(jié)，都離不開(kāi)一定的保障條件和推動(dòng)力量，如圖2所示，在行動(dòng)領(lǐng)域階段，無(wú)論是職業(yè)分析步驟或任務(wù)分解步驟，也無(wú)論是從專業(yè)到崗位再到工作任務(wù)的動(dòng)作環(huán)節(jié)，都擺脫不了企業(yè)的影響和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件的制約，離不開(kāi)企業(yè)專家的主動(dòng)參與。也就是說(shuō)，整個(gè)行動(dòng)領(lǐng)域階段的工作首先要在滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提下，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，以既有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又有一定理論知識(shí)的企業(yè)專家和行業(yè)精英為主導(dǎo)力量，兼顧課程專家和專業(yè)課教師的協(xié)助力量，認(rèn)真做好職業(yè)分析、領(lǐng)域厘清和崗位定位等核心工作，并仔細(xì)分析每一個(gè)工作崗位所包含的具體工作任務(wù)，繪制出清晰的崗位工作任務(wù)明細(xì)表，充分體現(xiàn)行動(dòng)領(lǐng)域的職業(yè)性特征。縱觀整個(gè)行動(dòng)領(lǐng)域階段的工作，不難發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量以及社會(huì)的勞動(dòng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)類型是整個(gè)行動(dòng)領(lǐng)域工作開(kāi)展的外在支持環(huán)境，企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和最大化利益追求是整個(gè)行動(dòng)領(lǐng)域工作開(kāi)展的內(nèi)在動(dòng)力與保障條件，而一大批既有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又有一定理論知識(shí)的企業(yè)專家和行業(yè)精英則是整個(gè)行動(dòng)領(lǐng)域工作從發(fā)生到的主導(dǎo)力量，是不可或缺的核心因素。

圖2項(xiàng)目主題式課程模式建構(gòu)的保障系統(tǒng)

在學(xué)習(xí)領(lǐng)域階段中，其主要工作是仔細(xì)研究在行動(dòng)領(lǐng)域中繪制出來(lái)的崗位工作任務(wù)明細(xì)表，分析出完成每一個(gè)具體工作任務(wù)所應(yīng)具備的主要知識(shí)、技能和態(tài)度，即主題，并以此主題為突破口將包含有相同的或相近知識(shí)、技能和態(tài)度的不同工作任務(wù)概括化、抽象化，借以形成主題工作任務(wù)，在主題工作任務(wù)中體現(xiàn)學(xué)習(xí)領(lǐng)域內(nèi)所包含的教育性特征。在這一過(guò)程中，學(xué)校的經(jīng)濟(jì)效益是學(xué)習(xí)領(lǐng)域中所有工作得以展開(kāi)的核心驅(qū)動(dòng)力，學(xué)?，F(xiàn)有的辦學(xué)實(shí)況是學(xué)習(xí)領(lǐng)域中所有工作得以展開(kāi)的內(nèi)在條件，學(xué)校所在地的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模則是其工作得以展開(kāi)的外部環(huán)境保障，而課程專家則是該項(xiàng)工作順利進(jìn)行的主導(dǎo)力量。學(xué)校為了自己的生存與發(fā)展，就必需不斷加大教學(xué)改革力度，以滿足社會(huì)發(fā)展的需求并從中獲取利益。而要使改革富有成效，學(xué)校就一定會(huì)認(rèn)真考慮自己的辦學(xué)條件和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)所能提供的保障環(huán)境，并在課程專家的主導(dǎo)下，充分發(fā)揮專業(yè)課教師的協(xié)助作用，圓滿完成學(xué)習(xí)領(lǐng)域階段每個(gè)具體工作任務(wù)的分析和主題工作任務(wù)的歸納等工作。在學(xué)習(xí)情境階段要做的主要工作是如何將經(jīng)過(guò)結(jié)構(gòu)化處理的主題工作任務(wù)項(xiàng)目化，借以構(gòu)建一個(gè)有利于學(xué)生學(xué)習(xí)的項(xiàng)目情境。在這一階段，關(guān)鍵是如何根據(jù)主題工作任務(wù)來(lái)創(chuàng)設(shè)適宜的項(xiàng)目情境，為此，應(yīng)結(jié)合工作過(guò)程之間的邏輯關(guān)系，仔細(xì)研究各對(duì)應(yīng)主題工作任務(wù)間的邏輯結(jié)構(gòu)，以主題工作任務(wù)邊界為劃分依據(jù)，結(jié)合區(qū)情、校情、生情、學(xué)情和教情，按照經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、有效的原則，將一個(gè)個(gè)經(jīng)過(guò)結(jié)構(gòu)化處理的主題工作任務(wù)項(xiàng)目化，然后按照職業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律，將各個(gè)項(xiàng)目主題結(jié)構(gòu)化，最終建構(gòu)成項(xiàng)目主題式課程模式。在這一過(guò)程中，企業(yè)的切實(shí)支持是項(xiàng)目情境建設(shè)的外部支撐，學(xué)校的辦學(xué)條件是項(xiàng)目情境建設(shè)的內(nèi)在條件，學(xué)生的發(fā)展需求是項(xiàng)目情境建設(shè)的核心動(dòng)力，而專業(yè)課教師則在整個(gè)項(xiàng)目情境建設(shè)過(guò)程中起著主導(dǎo)作用，是這一過(guò)程運(yùn)轉(zhuǎn)的強(qiáng)大推動(dòng)力。要想創(chuàng)設(shè)出適切得體的項(xiàng)目情境，則脫離不了富有一線教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)課教師的勞動(dòng)，因?yàn)橹挥性谝痪€工作的教師才能充分了解學(xué)生的心理需求和學(xué)校的實(shí)際辦學(xué)狀況及企業(yè)的真實(shí)所需，進(jìn)而創(chuàng)設(shè)出適切得體的項(xiàng)目情境，最終養(yǎng)成學(xué)生的綜合職業(yè)能力。

四、項(xiàng)目主題式課程模式建構(gòu)案例