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【關(guān)鍵詞】可行性研究報(bào)告;編制內(nèi)容及規(guī)范;工程方案
可行性研究報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱可研)是在招商引資、投資合作、政府立項(xiàng)銀行貸款等領(lǐng)域常用的專業(yè)文檔,主要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可能性、有效性、如何實(shí)施、相關(guān)技術(shù)方案及財(cái)務(wù)效果進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),以求確定一個(gè)在技術(shù)上合理經(jīng)濟(jì)上合算的最優(yōu)方案和最佳時(shí)機(jī)而寫的書面報(bào)告。
其中市政公用工程可行性研究報(bào)告,主要是以批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和委托書為依據(jù),在充分調(diào)查研究、評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)和必要的勘察工作基礎(chǔ)上,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)可行性、實(shí)施可能性,進(jìn)行綜合性的研究和論證,通過(guò)對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行比較,提出推薦建設(shè)方案。其編寫的主要目的包括以下幾類內(nèi)容:
用于國(guó)家發(fā)展和改革委(立項(xiàng)的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,該文件是根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》而編寫,是大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)的基礎(chǔ)文件,發(fā)改委根據(jù)可研報(bào)告進(jìn)行核準(zhǔn)、備案或批復(fù),決定某個(gè)項(xiàng)目是否實(shí)施。
用于銀行貸款的可行性研究報(bào)告,商業(yè)銀行在貸款前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),需要項(xiàng)目方出具詳細(xì)的可行性研究報(bào)告,對(duì)于國(guó)家開發(fā)銀行等國(guó)內(nèi)銀行,若該報(bào)告由甲級(jí)資格單位出具,通常不需要再組織專家評(píng)審,部分銀行的貸款可行性研究報(bào)告不需要資格,但要求融資方案合理,分析正確,信息全面。另外在申請(qǐng)國(guó)家的相關(guān)政策支持資金時(shí)往往也需要編寫可研報(bào)告,該文件類似用于銀行貸款的可研。
在幾年的工作時(shí)間中,參與了多項(xiàng)市政項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制工作,其中既有單項(xiàng)路橋建設(shè)工程的可行性研究報(bào)告,又有多項(xiàng)工程打捆立項(xiàng)的綜合可行性研究報(bào)告,通過(guò)不斷的學(xué)結(jié),得出一些關(guān)于可行性研究報(bào)告編制工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。
1.熟悉可行性研究報(bào)告編制的內(nèi)容和規(guī)范
要寫好一本可研,首要條件是熟悉可研文件的規(guī)范編制格式和主要內(nèi)容,具體可參見(jiàn)國(guó)家相關(guān)的《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》??尚行匝芯繄?bào)告主要內(nèi)容是要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法,經(jīng)濟(jì)效益為核心,圍繞影響項(xiàng)目的各種因素,運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)目是否可行。對(duì)整個(gè)可行性研究提出綜合分析評(píng)價(jià),指出優(yōu)缺點(diǎn)和建議。為了結(jié)論的需要,往往還需要加上一些附件,如試驗(yàn)數(shù)據(jù)、論證材料、計(jì)算圖表、附圖等,以增強(qiáng)可行性報(bào)告的說(shuō)服力。作為工程項(xiàng)目前期工作的重要內(nèi)容,它既是這個(gè)項(xiàng)目工作起點(diǎn),也是今后會(huì)一系列工作的出發(fā)點(diǎn),是未來(lái)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),因此需要注意的是在編制過(guò)程中,要嚴(yán)格執(zhí)行文件格式要求,不能缺少章節(jié),影響可研文件的完整性。
2.作好充分的前期資料調(diào)查、熟悉工程概況
可研文件的前幾章節(jié),分別是概述、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及建設(shè)條件、交通量預(yù)測(cè)等。因此,作為可研編制人員,從工程項(xiàng)目立項(xiàng)開始,就應(yīng)該全程跟進(jìn)了解,親自參與踏查現(xiàn)場(chǎng)和項(xiàng)目方案的研究論證,掌握第一手資料,對(duì)工程項(xiàng)目的基本情況作到全面了解,熟悉項(xiàng)目的建設(shè)背景、明確建設(shè)必要性以及其他相關(guān)情況。掌握了這些情況之后,才能在編制過(guò)程中作到有的放矢,從而避免“照葫蘆畫瓢”的情況。但是由于市政工程項(xiàng)目的特殊性,往往是由設(shè)計(jì)者負(fù)責(zé)可研編制工作,甚至可研編制和初步設(shè)計(jì)工作同步推進(jìn),這種情況的好處是工程方案技術(shù)方面的內(nèi)容比較充足,論述充分,但缺點(diǎn)是時(shí)間緊、任務(wù)急,多數(shù)情況下只能是匆忙提筆,在很短的時(shí)間內(nèi)應(yīng)付交差,由于不是咨詢工程專業(yè)人員,編制過(guò)程中造成的結(jié)果必然是許多章節(jié)生搬硬湊,套話連篇,與工程實(shí)際風(fēng)馬牛不相及,從而影響了可研文件的準(zhǔn)確性。尤其是交通量分析預(yù)測(cè),是可研報(bào)告的重要組成部分,是關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)意義和可實(shí)施性的重要依據(jù),交通量調(diào)查分析是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,許多項(xiàng)目由于立項(xiàng)匆忙,缺乏不要的交通量調(diào)查分析,直接導(dǎo)致可研文件與交通量預(yù)測(cè)分析脫節(jié),缺乏論證依據(jù)。
為了避免以上情況的發(fā)生,盡量保證可研文件的合理性和真實(shí)性,要求編制人員必須盡可能多的收集前期資料,作到數(shù)據(jù)翔實(shí)可靠,有理有據(jù),避免使用放之四海而皆準(zhǔn)的語(yǔ)言。
3.工程方案是可研報(bào)告的精華
可行性研究報(bào)告的主要任務(wù)是對(duì)預(yù)先設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行論證,所以必須設(shè)計(jì)研究方案,才能明確研究對(duì)象。對(duì)于工程方案的論證分析的章節(jié),是整個(gè)可研報(bào)告的重中之重。論證性是可行性研究報(bào)告的一個(gè)顯著特點(diǎn)。要使其有論證性,必須做到運(yùn)用系統(tǒng)的分析方法,圍繞影響項(xiàng)目的各種因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析,既要做宏觀的分析,又要做微觀的分析。尤其對(duì)于重大工程項(xiàng)目,要對(duì)多個(gè)工程方案進(jìn)行比選論證,首先要選擇合理的設(shè)計(jì)規(guī)范,結(jié)合前期調(diào)查以及工程項(xiàng)目在路網(wǎng)中的位置,選取合理的設(shè)計(jì)指標(biāo),拿出相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)方案,同時(shí)完善配套工程方案設(shè)計(jì),如果有必要的情況下也要進(jìn)行方案比選。對(duì)于主體工程,應(yīng)該從平面設(shè)計(jì)、縱斷面設(shè)計(jì)、橫斷面設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程造價(jià)等幾方面入手,逐條分析出每一個(gè)方案的優(yōu)、缺點(diǎn),優(yōu)中選優(yōu),最終推薦出最為經(jīng)濟(jì)、合理的建設(shè)方案,保證可研報(bào)告的權(quán)威性。
4.經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析要準(zhǔn)確
我國(guó)的設(shè)計(jì)業(yè)雖已有很大的進(jìn)步,但像奧運(yùn)場(chǎng)館鳥巢、水立方等大型場(chǎng)館設(shè)施的設(shè)計(jì),畢竟需要外國(guó)設(shè)計(jì)師的參與。新世紀(jì)我們需要擁有自己成熟的設(shè)計(jì),這就要求培養(yǎng)學(xué)生新的設(shè)計(jì)觀念,提出“設(shè)計(jì)生活,設(shè)計(jì)未來(lái)”的科學(xué)設(shè)計(jì)倡議。通過(guò)《設(shè)計(jì)》課程的開發(fā)研究,激勵(lì)教師的科研熱情,形成活躍的校園科研氛圍;同時(shí)給學(xué)生搭建展示自我、提高綜合能力、培養(yǎng)創(chuàng)新精神的平臺(tái),提高學(xué)校教育教學(xué)的整體水平。
二、課程研究的理論依據(jù)
中學(xué)《美術(shù)新課程標(biāo)準(zhǔn)》中“以人為本”的理念,力圖培養(yǎng)每個(gè)學(xué)生的創(chuàng)新能力和表現(xiàn)能力,以陶冶他們的情操、培養(yǎng)審美能力,促使他們?cè)谝延械幕A(chǔ)上獲得不同程度的提高,發(fā)展形象思維能力,形成創(chuàng)新精神和技術(shù)意識(shí)。
三、課程研究的目標(biāo)
以現(xiàn)代設(shè)計(jì)教學(xué)為載體進(jìn)行素質(zhì)教育,使學(xué)生在設(shè)計(jì)活動(dòng)中運(yùn)用科技知識(shí)及手段,自主獲取信息、處理信息,促進(jìn)學(xué)生獨(dú)立審美及創(chuàng)造性思維能力的發(fā)展,喚起學(xué)生關(guān)愛(ài)社會(huì)、關(guān)愛(ài)他人、關(guān)愛(ài)自然環(huán)境、設(shè)計(jì)生活、設(shè)計(jì)未來(lái)的熱情,培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)于社會(huì)的責(zé)任感。通過(guò)研究實(shí)施,獲得大量研究成果,編輯發(fā)表相關(guān)設(shè)計(jì)課程教材,進(jìn)行初中美術(shù)教材建設(shè)和學(xué)校課程的開發(fā)。
四、課程研究主要內(nèi)容
與學(xué)生共同研發(fā)生活中學(xué)生所喜歡的藝術(shù)設(shè)計(jì)課程、設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)課例;課程研究組共同研究編輯發(fā)表藝術(shù)設(shè)計(jì)教材《設(shè)計(jì)生活*設(shè)計(jì)未來(lái)》作為學(xué)校課程教材。同時(shí),在研發(fā)過(guò)程中注意觀察并收集學(xué)生在參與研發(fā)設(shè)計(jì)課程時(shí)所產(chǎn)生的心理變化資料,及時(shí)進(jìn)行階段性問(wèn)卷調(diào)查,指導(dǎo)研究順利進(jìn)行,并獲得第一手寶貴的研究資料。
五、課程研究途徑、方法
1.研究途徑:首先要獲得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。采取四校骨干教師聯(lián)合研究的途徑實(shí)施研究。
2.研究方法:高校專業(yè)教授進(jìn)行理論指導(dǎo),一線美術(shù)教師具體負(fù)責(zé)、實(shí)施,以對(duì)學(xué)生的課堂教學(xué)嘗試、共同研發(fā)為主,課余實(shí)踐活動(dòng)為輔的教學(xué)研究方法進(jìn)行研究。運(yùn)用文獻(xiàn)法進(jìn)行有效研究,針對(duì)實(shí)踐進(jìn)行反思,再進(jìn)行實(shí)踐和研究。
六、課程研究主要步驟及過(guò)程
第一階段:確立課程研究方向。在美術(shù)教學(xué)中發(fā)現(xiàn),課本中很多課程已經(jīng)相當(dāng)陳舊。所以在教學(xué)中,根據(jù)學(xué)生感興趣的主題,自編課程,特意編輯一些專題性設(shè)計(jì)課程,收到良好的學(xué)習(xí)效果。
第二階段:課程實(shí)施研究階段。開展教學(xué)實(shí)踐活動(dòng),對(duì)藝術(shù)設(shè)計(jì)課程做進(jìn)一步的探索。根據(jù)當(dāng)前提倡環(huán)保反對(duì)白色污染的大超勢(shì),開發(fā)出《綠色購(gòu)物袋》一課;根據(jù)學(xué)生愛(ài)美之心,開發(fā)了《我的鞋子我設(shè)計(jì)》系列,包括《鞋子標(biāo)志設(shè)計(jì)》《鞋子招貼廣告》等課程,引起同學(xué)們的興趣。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視課題的研究工作,將《設(shè)計(jì)生活*設(shè)計(jì)未來(lái)》定為校本課程,給予充足的教學(xué)時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)研究,繼而開發(fā)出《我要我的MP3》等9課設(shè)計(jì)課程。
在此階段,學(xué)生創(chuàng)作出大量?jī)?yōu)秀作品,進(jìn)行專題展覽12期,極大地鼓舞了學(xué)生們的熱情。
第三階段:繼續(xù)開發(fā)了《趣味垃圾桶》《這是椅子么?》及其立體模型制作等9課。對(duì)第二階段的材料進(jìn)行分析,寫出階段性總結(jié)進(jìn)行交流、研討等活動(dòng);收集有關(guān)研究的教學(xué)案例及教案資料;認(rèn)真對(duì)開發(fā)的系列課程進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,進(jìn)行量化分析,并進(jìn)行課程對(duì)學(xué)生多種素質(zhì)影響的分析研究,寫出調(diào)查報(bào)告。300份問(wèn)卷,98%的同學(xué)都表達(dá)出對(duì)設(shè)計(jì)課程的認(rèn)可和喜愛(ài)。
第四階段:編輯《設(shè)計(jì)生活*設(shè)計(jì)未來(lái)》初中藝術(shù)設(shè)計(jì)課程教科書兩冊(cè),收入精編課程18課。在學(xué)校出版《師生美術(shù)作品集》,進(jìn)行交流宣傳活動(dòng)。匯總四所學(xué)校的課題研究資料,寫出課題研究報(bào)告和課題工作報(bào)告,整理課題相關(guān)材料;申報(bào)課題研究成果,申請(qǐng)結(jié)題。
七、課程研究主要成果
1.課程研究成果
①開發(fā)編輯教材《設(shè)計(jì)生活*設(shè)計(jì)未來(lái)》兩冊(cè),共開發(fā)新課程18課,被學(xué)校選定為校本課程教材;②研究報(bào)告一份,工作報(bào)告一份,相關(guān)論文三篇;③研究問(wèn)卷調(diào)查一項(xiàng)(300份),調(diào)查報(bào)告一份,為繼續(xù)進(jìn)行研究工作起到重要參考作用,并顯示出藝術(shù)設(shè)計(jì)課程在素質(zhì)教育中所起到的積極作用;④研究過(guò)程中積累了近千份學(xué)生優(yōu)秀設(shè)計(jì)作品成果,并舉辦專題展覽16期;⑤編輯發(fā)表《師生美術(shù)作品集》,起到很好的宣傳作用。并獲得山東省教學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果一等獎(jiǎng),同時(shí)獲得山東省教育科研優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)。
2.課程的實(shí)施研究取得相應(yīng)成效
課程研究給學(xué)生帶來(lái)了不小的觸動(dòng),上課時(shí)每個(gè)學(xué)生都洋溢著興奮的笑容,眼神中充滿了期待和對(duì)未來(lái)的憧憬。經(jīng)過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,學(xué)生表達(dá)出他們的熱情和積極感受,超出我們的預(yù)料。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,學(xué)生對(duì)這一課程開發(fā)目的明確,而且深深喜歡這一課程,認(rèn)為它非常有意義,《設(shè)計(jì)》課程激發(fā)了他們的創(chuàng)造熱情。
課題研究的目標(biāo)也就是課題最后要達(dá)到的具體目的,要解決哪些具體問(wèn)題,也就是本課題研究要達(dá)到的預(yù)定目標(biāo):即本課題研究的目標(biāo)定位,確定目標(biāo)時(shí)要緊扣課題,用詞要準(zhǔn)確、精練、明了。相對(duì)于目的和指導(dǎo)思想而言,研究目標(biāo)是比較具體的,不能籠統(tǒng)地講,必須清楚地寫出來(lái)。只有目標(biāo)明確而具體,才能知道工作的具體方向是什么,才知道研究的重點(diǎn)是什么,思路就不會(huì)被各種因素所干擾。
常見(jiàn)存在問(wèn)題是:不寫研究目標(biāo);目標(biāo)扣題不緊;目標(biāo)用詞不準(zhǔn)確; 目標(biāo)定得過(guò)高, 對(duì)預(yù)定的目標(biāo)沒(méi)有進(jìn)行研究或無(wú)法進(jìn)行研究。
下面是《學(xué)科教學(xué)與素質(zhì)教育》研究實(shí)驗(yàn)方案所寫的課題研究目標(biāo):
1、 通過(guò)實(shí)驗(yàn)研究,總結(jié)出中小學(xué)各學(xué)科實(shí)施素質(zhì)教育的特點(diǎn)和規(guī)律;
2、 提出在中小學(xué)學(xué)科教學(xué)中實(shí)施素質(zhì)教育的意見(jiàn);
3、 制定中小學(xué)各學(xué)科教育中實(shí)施素質(zhì)教育的目標(biāo)和評(píng)價(jià)方案;
4、 初步形成素質(zhì)教育機(jī)制下的中小學(xué)學(xué)科教學(xué)基本理論;
5、 全面提高實(shí)驗(yàn)學(xué)校學(xué)生的素質(zhì),促進(jìn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校教育質(zhì)量的大面積提高;
6、 促進(jìn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校教師素質(zhì)的提高,造就高水平的科研隊(duì)伍。
確定課題研究目標(biāo)時(shí),一方面要考慮課題本身的要求,另一方面要考慮課題組實(shí)際的工作條件與工作水平。
(六)課題研究的基本內(nèi)容
我們有了課題的研究目標(biāo),就要根據(jù)目標(biāo)來(lái)確定我們這個(gè)課題具體要研究的內(nèi)容,相對(duì)研究目標(biāo)來(lái)說(shuō),研究?jī)?nèi)容要更具體、明確。并且一個(gè)目標(biāo)可能要通過(guò)幾方面的研究?jī)?nèi)容來(lái)實(shí)現(xiàn),他們不一定是一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系。大家在確定研究?jī)?nèi)容的時(shí)候,往往考慮的不是很具體,寫出來(lái)的研究?jī)?nèi)容特別籠統(tǒng)、模糊,把研究的目的、意義當(dāng)作研究?jī)?nèi)容,這對(duì)我們整個(gè)課題研究十分不利。因此,我們要學(xué)會(huì)把課題進(jìn)行分解,一點(diǎn)一點(diǎn)地去做。
基本內(nèi)容一般包括:⑴對(duì)課題名稱的界說(shuō)。應(yīng)盡可能明確三點(diǎn):研究的對(duì)象、研究的問(wèn)題、研究的方法。⑵本課題研究有關(guān)的理論、名詞、術(shù)語(yǔ)、概念的界說(shuō)。 如《研究性學(xué)習(xí)與中學(xué)生創(chuàng)造性人格培養(yǎng)的研究》,應(yīng)先界定什么是研究性學(xué)習(xí),什么是人格,什么是性格,性格形成的有關(guān)理論,性格與人格的區(qū)別和聯(lián)系,什么是創(chuàng)造性人格,研究性學(xué)習(xí)與中學(xué)生創(chuàng)造性人格的培養(yǎng)有何關(guān)系等。 研究?jī)?nèi)容的確定一是根據(jù)研究目標(biāo)來(lái)確定;二是從現(xiàn)狀研究、歸因研究、應(yīng)用(方法)研究或?qū)Σ哐芯繋追矫鎭?lái)確定。 現(xiàn)狀研究是基礎(chǔ)。 歸因研究是為了尋找解決問(wèn)題的突破口, 應(yīng)用(方法)研究或?qū)Σ哐芯渴茄芯康闹攸c(diǎn)。 如課題:《小學(xué)生心理健康教育模式的研究》,其擬定的研究?jī)?nèi)容和重點(diǎn)為:⑴ 目前小學(xué)生心理健康的現(xiàn)狀。⑵小學(xué)生常見(jiàn)心理問(wèn)題及其分類。 ⑶小學(xué)生常見(jiàn)心理問(wèn)題形成的原因分析。⑷ 研究我校學(xué)生心理健康教育機(jī)制的建立。 ⑸ 構(gòu)建小學(xué)生心理健康教育的模式及操作方法。其中第(5)是本課題的研究重點(diǎn)。
這里再給大家舉一個(gè)例子:廣東有個(gè)課題《小學(xué)語(yǔ)文活動(dòng)課研究和實(shí)驗(yàn)》的研究方案指出,本課題研究的中心是,如何科學(xué)有序、切實(shí)有效的開展小學(xué)語(yǔ)文活動(dòng)課。具體內(nèi)容包括下列三個(gè)方面:1、 根據(jù)初中各年級(jí)學(xué)生的情況和語(yǔ)文教學(xué)要求,對(duì)初中各年級(jí)語(yǔ)文活動(dòng)課對(duì)學(xué)生認(rèn)知領(lǐng)域、情感領(lǐng)域和動(dòng)作技能領(lǐng)域素質(zhì)的發(fā)展進(jìn)行詳細(xì)的目標(biāo)規(guī)定,從而建立初中語(yǔ)文活動(dòng)類課程的目標(biāo)體系。2、 根據(jù)小學(xué)各年級(jí)語(yǔ)文活動(dòng)課目標(biāo)和語(yǔ)文學(xué)科的特點(diǎn),安排小學(xué)各年級(jí)語(yǔ)文活動(dòng)課的內(nèi)容,內(nèi)容的安排力求充實(shí)、精當(dāng)、有序,并初步形成一個(gè)相對(duì)完整的活動(dòng)課內(nèi)容體系。3、 根據(jù)小學(xué)各年級(jí)語(yǔ)文活動(dòng)課目標(biāo)內(nèi)容和初中各年級(jí)學(xué)生的心理特點(diǎn),探索初中語(yǔ)文活動(dòng)類課程的學(xué)習(xí)活動(dòng)方式,確定活動(dòng)類課程的教學(xué)時(shí)間、空間及程序,并在此基礎(chǔ)上形成多種切實(shí)可行的可操作的語(yǔ)文活動(dòng)教學(xué)模式。
(七)課題研究的方法
1、本課題研究是否要設(shè)定子課題。 各子課題既要有一定的相對(duì)獨(dú)立性,又要形成課題系統(tǒng)。作為省、市級(jí)課題,最好設(shè)定子課題。形成全校的課題研究系統(tǒng)。
2、具體的研究方法可從下面選定: 觀察法、調(diào)查法、實(shí)驗(yàn)法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法、 個(gè)案法、比較研究法、文獻(xiàn)資料法等。 如要研究學(xué)生實(shí)踐能力的現(xiàn)狀必定離不開調(diào)查法; 要研究如何優(yōu)化小學(xué)生個(gè)性宜采用實(shí)驗(yàn)法;要研究如何對(duì)青年教師進(jìn)行培養(yǎng)可采用
經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法;要研究問(wèn)題家庭學(xué)生的教育對(duì)策可采用個(gè)案法等等。
3、確定研究方法時(shí)要敘述清楚“做些什么” 和“怎樣做” 。如要用調(diào)查法,則要講清調(diào)查的目的、任務(wù)、對(duì)象、范圍、調(diào)查方法、問(wèn)卷的設(shè)計(jì)或來(lái)源等。最好能把調(diào)查方案附上。
4、提倡使用綜合的研究方法。 一個(gè)大的課題往往需要多種方法,小的課題可能主要是一種方法,但也要利用其它方法。
我們?cè)趹?yīng)用各種方法時(shí),一定要嚴(yán)格按照方法的要求,不能不三不四,憑經(jīng)驗(yàn)、常識(shí)去做。比如,我們要通過(guò)調(diào)查了解情況,我們?nèi)绾沃朴喺{(diào)查表,如何進(jìn)行分析,不是隨隨便便發(fā)張表,搞一些百分?jǐn)?shù)、平均數(shù)就行了。
突出介紹行動(dòng)研究法。
(八)課題研究的步驟
課題研究的步驟,也就是課題研究在時(shí)間和順序上的安排。研究的步驟要充分考慮研究?jī)?nèi)容的相互關(guān)系和難易程度,一般情況下,都是從基礎(chǔ)問(wèn)題開始,分階段進(jìn)行,每個(gè)階段從什么時(shí)間開始,至什么時(shí)間結(jié)束都要有規(guī)定。課題研究的主要步驟和時(shí)間安排包括:整個(gè)研究擬分為哪幾個(gè)階段;各階段的起止時(shí)間;各階段要完成的研究目標(biāo)、任務(wù);各階段的主要研究步驟;本學(xué)期研究工作的日程安排等。
舉例:“適應(yīng)素質(zhì)教育的學(xué)校德育工作”分課題“愛(ài)國(guó)主義教育”(初中段)研究報(bào)告
第一階段:研究準(zhǔn)備階段(1997.9——1998.3)
1、組建研究隊(duì)伍。成立校長(zhǎng)張勝利為組長(zhǎng),吳大偉副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),曾成彬、劉曉華、陽(yáng)虹、胡艷為主研人員。團(tuán)隊(duì)會(huì)干部、初中班主任(中隊(duì)輔導(dǎo)員)及初中各備課組長(zhǎng)為參研人員的研究小組,研究人員在初中教師中具有廣泛的代表性。
2、確定研究對(duì)象:從研究的實(shí)效性出發(fā),既注意中學(xué)教育的連續(xù)性又兼顧高、初中教育的階段性特點(diǎn),與分課題組的兄弟學(xué)校協(xié)商后,我們選擇了初中三個(gè)年級(jí)為我們的研究對(duì)象,即我們主要進(jìn)行初中階段愛(ài)國(guó)主義教育的研究。
3、選擇實(shí)驗(yàn)班:綜合各種因素考慮,選擇初XX級(jí)1班(先進(jìn)班集體)和之班為研究實(shí)驗(yàn)班(班主任均為主研人員)。
4、前測(cè)、分析和調(diào)研。在總課題組指導(dǎo)下,結(jié)合我校實(shí)際制定出“西北中學(xué)學(xué)生思想道德狀況調(diào)查表”并側(cè)重在初中進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上,形成了對(duì)我校初中學(xué)生思想道德狀況的宏觀認(rèn)識(shí),從而增強(qiáng)了研究的針對(duì)性,對(duì)過(guò)去我校進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育的標(biāo)高、教育內(nèi)容、教育方法、途徑、手段等方面全面而深刻地剖析,既總結(jié)了成功之處,又找出了研究的主攻方向。
5、查閱相關(guān)資料,撰寫課題《研究方案》。
第二階段:構(gòu)建目標(biāo)體系,設(shè)計(jì)內(nèi)容,選擇實(shí)施方法和途徑(1998.3一1998.9)
1、構(gòu)建一級(jí)目標(biāo):
根據(jù)《愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》精神,將“愛(ài)國(guó)主義教育”分為“國(guó)家意識(shí)”、“國(guó)情鄉(xiāng)情校情”、“民族意識(shí)”、“集體觀念”、“歷史文化”、“壯麗山河”六個(gè)方面的分項(xiàng)目標(biāo)。
2、構(gòu)建二級(jí)目標(biāo):
為實(shí)施一級(jí)目標(biāo),根據(jù)初中生身心發(fā)展規(guī)律特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律,構(gòu)建出六個(gè)方面的一級(jí)目標(biāo)在各年級(jí)段應(yīng)完成的年段教育目標(biāo)。
3、設(shè)計(jì)教育內(nèi)容:
圍繞教育目標(biāo),結(jié)合各學(xué)科教學(xué)內(nèi)容體系及學(xué)校德育工作的整體規(guī)劃等設(shè)計(jì)出實(shí)現(xiàn)二級(jí)目標(biāo)的教育內(nèi)容。
4、選擇教育方法、途徑:
本著科學(xué)、實(shí)效原則,繼承傳統(tǒng)和開拓創(chuàng)新相結(jié)合,圍繞目標(biāo)和教育內(nèi)容分別選擇出多種不同的方法、途徑。
第三階段:研究方案實(shí)施階段: (1998.9——1999.12)
將構(gòu)建的教育目標(biāo),設(shè)計(jì)的教育內(nèi)容,按選擇的途徑和方法分別在初中各年段實(shí)施,在實(shí)施過(guò)程中作好觀察、記錄、分析
,收集反饋信息。
第四階段:總結(jié)提高階段
1、針對(duì)實(shí)施階段的情況,整調(diào)、完善目標(biāo)體系、教育內(nèi)容、途徑和方法。
2、將前四個(gè)階段研究中的現(xiàn)象、事實(shí)、數(shù)據(jù)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行定量和定性分析,升華為理性認(rèn)識(shí)。
3、撰寫論文、個(gè)案分析、研究報(bào)告、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、工作報(bào)告等。
(九)課題研究的成果形式
本課題研究擬取得什么形式的階段研究成果和終結(jié)研究成果。形式有很多,如調(diào)查報(bào)告、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、研究報(bào)告、論文、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、調(diào)查量表、測(cè)試量表、 微機(jī)軟件、教學(xué)設(shè)計(jì)、錄像帶等,其中調(diào)查報(bào)告、研究報(bào)告、論文是課題研究成果最主要的表現(xiàn)形式。 課題不同,研究成果的內(nèi)容、形式也不一樣,但不管形式是什么,課題研究必須有成果,否則,就是這個(gè)課題就沒(méi)有完成。
(十)課題研究的組織機(jī)構(gòu)和人員分工
在方案中,要寫出課題組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、課題組成員以及分工。課題組組長(zhǎng)就是本課題的負(fù)責(zé)人。一個(gè)課題組應(yīng)該包括三方面的人,一是有權(quán)之士,二是有識(shí)之士,三是有志之士。有權(quán)了課題就可以得到更多的支持,有識(shí)了課題質(zhì)量、水平就會(huì)更高,有志了可以不怕辛苦,踏踏實(shí)實(shí)踏實(shí)實(shí)去干。課題組的分工必須是要分得明確合理,爭(zhēng)取讓每個(gè)人了解自己工作和責(zé)任,不能吃大鍋飯。但是在分工的基礎(chǔ)上,也要注意全體人員的合作,大家共同研究,共同商討,克服研究過(guò)程中的各種困難和問(wèn)題。
(十一)其他有關(guān)問(wèn)題或保障機(jī)制
如課題組活動(dòng)時(shí)間;
學(xué)習(xí)什么有關(guān)理論和知識(shí),如何學(xué)習(xí),要進(jìn)行或參加哪些培訓(xùn);
如何保證研究工作的正常進(jìn)行;
課題經(jīng)費(fèi)的來(lái)源和籌集;
如何爭(zhēng)取有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持和專家的指導(dǎo);
如何與校外同行交流等。
四、注意三點(diǎn):
1、要學(xué)會(huì)搜集和獲取信息。在百度上,打入“研究方案”四字,搜集到10500篇相關(guān)內(nèi)容。
一、工作情況
1、選題、立項(xiàng)工作
自2005年10月到2006年1月,主要做了申報(bào)省課題工作。
首先是選題工作。我們針對(duì)我市中、小學(xué)實(shí)施新課程的實(shí)際情況,我市骨干教師已經(jīng)完成了通識(shí)性培訓(xùn)任務(wù),進(jìn)入實(shí)施新課程階段,通過(guò)深入課堂教學(xué)實(shí)踐,研究任課教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式的改變,使其適應(yīng)新課程理念的要求,成為“十一五”學(xué)校研訓(xùn)工作的重要課題。
于是,我們選擇了此課題,經(jīng)過(guò)充分論證,然后形成方案,申報(bào)省立項(xiàng)。
2、抓研訓(xùn)教師的理論提升
課題在實(shí)施過(guò)程中,我們始終堅(jiān)持邊實(shí)踐,邊研究,邊學(xué)習(xí),邊提高的原則。重視對(duì)研訓(xùn)教師的理論提升,我們制定了培訓(xùn)、學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過(guò)多種形式使我校研訓(xùn)教師的理論水平有較大提升。采取集中學(xué)習(xí),外出學(xué)習(xí),個(gè)人自學(xué)等形式。幾年來(lái),研訓(xùn)教師人均每學(xué)期赴省及以外培訓(xùn)學(xué)習(xí)一次,每人每學(xué)期寫自學(xué)筆記2~4萬(wàn)字,學(xué)校組織教師利用每周三、周五日系統(tǒng)學(xué)習(xí)新課程理論,學(xué)習(xí)雜志文章,學(xué)習(xí)魏書生教育思想等專著。
通過(guò)學(xué)習(xí),研訓(xùn)教師樹立了新的教育觀,做到理論聯(lián)系實(shí)際,把學(xué)到的理論應(yīng)用到工作之中。
3、學(xué)校組織研訓(xùn)教師開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)
針對(duì)課題研究?jī)?nèi)容,學(xué)校選擇了具有引領(lǐng)性學(xué)習(xí)內(nèi)容每學(xué)期搞1~2次培訓(xùn),幾年來(lái)我們培訓(xùn)了以下幾方面內(nèi)容:現(xiàn)代信息技術(shù)、怎樣聽課評(píng)課,教育科研基礎(chǔ)知識(shí)及技術(shù)等。培訓(xùn)者由我校相關(guān)人員承擔(dān),理論聯(lián)系實(shí)際地講,研訓(xùn)教師感到解渴,培訓(xùn)收到了最佳效果。
4、研訓(xùn)教師學(xué)科系列研訓(xùn)活動(dòng)的開展
結(jié)合課題研究情況,每學(xué)期中、小學(xué)研訓(xùn)教師結(jié)合本學(xué)科實(shí)際,確定研究主題,在全市學(xué)科教師中組織一次大規(guī)模的學(xué)科研訓(xùn)系列活動(dòng)。做法是:確定一所學(xué)校,選拔一位任課教師,做一節(jié)觀摩課,研訓(xùn)教師搞一個(gè)專題講座。
這種活動(dòng)是一項(xiàng)集教研與培訓(xùn)相結(jié)合的系列活動(dòng),對(duì)全市教研起導(dǎo)向作用,通過(guò)觀摩示范展示新課程實(shí)施的成果,同時(shí)研訓(xùn)教師的專題講座,引導(dǎo)廣大任課教師明確今后努力的方向,研訓(xùn)教師糾正我們目前在實(shí)施新課程中存在的偏差,幫助教師排除教學(xué)中的困惑與難題。實(shí)踐證明了這種活動(dòng)是行之有效的。
5、請(qǐng)外地專家傳經(jīng)送寶
2009年,由于形勢(shì)發(fā)展的需要,我市中、小學(xué)教師在深入貫徹新課標(biāo),已經(jīng)在教學(xué)實(shí)踐中取得了較大收效之時(shí),我們的教師在思想意識(shí)方面向研究型教師轉(zhuǎn)變之時(shí)。學(xué)校先后請(qǐng)來(lái)了鐵嶺市教師進(jìn)修學(xué)校書記鄭重給我們做了專題報(bào)告:“魏書生教育思想研究”報(bào)告;又請(qǐng)來(lái)了葫蘆島市師范附小校長(zhǎng)杜禹先后為我市小學(xué)400多名教師做觀摩課,然后做新課改的專題報(bào)告,使與會(huì)人員受到啟迪、受到教育,激勵(lì)著我市的課改的發(fā)展。
6、開展“三優(yōu)兩新”學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng),整體推進(jìn)新課程實(shí)施
我市教育局非常重視新課程實(shí)施的實(shí)效,為了加強(qiáng)和推進(jìn)新課程實(shí)施的力度,我市于2006――2008年開展了系列性的教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)。競(jìng)賽包括教師的備課、教案、說(shuō)課、教法創(chuàng)新(課堂教學(xué))、實(shí)踐活動(dòng)、課件制作等內(nèi)容。
通過(guò)我們精心籌劃,制定了各類內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),周密安排實(shí)施,活動(dòng)自下而上,從基層學(xué)校到鄉(xiāng)鎮(zhèn),層層選拔,最后參加全市競(jìng)賽,經(jīng)過(guò)兩年一個(gè)周期的競(jìng)賽,評(píng)出優(yōu)勝者275名,學(xué)科帶頭人52名,教學(xué)能手12名,獲單項(xiàng)獎(jiǎng)211名,先進(jìn)單位中小學(xué)各10個(gè)。這些單位及教師是幾年來(lái)我市實(shí)施新課程的骨干力量,他們形成了自己的教學(xué)風(fēng)格,為我市的教改做出了貢獻(xiàn)。
7、組織學(xué)科委員會(huì)活動(dòng)
2008年,我市中、小學(xué)研訓(xùn)部各學(xué)科成立了學(xué)科委員會(huì),成員從基層學(xué)校選拔出的學(xué)科精英5―9人組成。
二年來(lái),各學(xué)科組圍繞本學(xué)科重點(diǎn)問(wèn)題,組織集中研討解決教學(xué)實(shí)際問(wèn)題。如初三有考試學(xué)科的小組研討中考命題、建立題庫(kù)、試卷分析、復(fù)習(xí)指導(dǎo)等問(wèn)題?;顒?dòng)能結(jié)合實(shí)際,實(shí)效性強(qiáng)。小學(xué)語(yǔ)文科按照新課標(biāo)要求,開展小學(xué)生系列頌讀活動(dòng),通過(guò)抽測(cè)、檢查等方式推動(dòng)全市小學(xué)生積極參與課外閱讀活動(dòng)。學(xué)生的朗讀水平得到很大提升。為培養(yǎng)和提高小學(xué)生語(yǔ)文素養(yǎng)起到了導(dǎo)向和激勵(lì)作用。
8、課題組定期召開專題研討會(huì)
課題組在課題主持人的領(lǐng)導(dǎo)下每學(xué)期召開課題研究專題會(huì)。課題在準(zhǔn)備階段召開了課題組成員會(huì)議,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,制定工作計(jì)劃;在實(shí)施階段,每學(xué)期召開兩次總結(jié)會(huì)。一次在期中,由各部主任匯報(bào)課題進(jìn)展情況,布置下段工作任務(wù);二是在期末,每個(gè)研究人員都以調(diào)研報(bào)告形式做總結(jié),學(xué)校做全面工作總結(jié);每年度寫出課題年度進(jìn)展報(bào)告。
9、課題組主持人變更情況
2008年10月,由于工作需要,原課題主持人鄭新元同志任學(xué)校黨支部書記,不再擔(dān)當(dāng)課題主持人;原課題組成員學(xué)校黨支部書記夏中秋任學(xué)校校長(zhǎng),接課題主持人,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子研究同意并申請(qǐng)報(bào)省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
二、成果
1、形成了我市中、小學(xué)課堂教學(xué)模式群
中、小學(xué)研訓(xùn)教師通過(guò)幾年的實(shí)踐與研究,從理論上構(gòu)建了適應(yīng)新課程理念的課堂教學(xué)新方式,又從教學(xué)實(shí)踐中構(gòu)建了與其相應(yīng)的課堂教學(xué)模式群。這些模式充分體現(xiàn)了新課程標(biāo)準(zhǔn)要求,改變了舊的教學(xué)方式,對(duì)學(xué)生的自主學(xué)習(xí),合作探索等都體現(xiàn)得明顯,課堂教學(xué)效率有明顯提高,學(xué)生的綜合素質(zhì)得到提高。從每年的小學(xué)畢業(yè)生考試及中考的試卷分析與成績(jī)中都足以說(shuō)明這一點(diǎn)。
2、教師的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)得到明顯提升
關(guān)鍵詞:高等學(xué)校 博士后 培養(yǎng)質(zhì)量
我國(guó)的博士后培養(yǎng)工作開始于1985年,經(jīng)過(guò)二十幾年的發(fā)展,已初具規(guī)模。黨的十七大明確提出培養(yǎng)高層次人才的要求,高校作為博士后培養(yǎng)的重要基地,應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路,將工作方向由最初的擴(kuò)大博士后培養(yǎng)規(guī)模轉(zhuǎn)向重視博士后培養(yǎng)質(zhì)量,從而培養(yǎng)出更多的適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高水平創(chuàng)新型科技人才。本文就新時(shí)期下高校如何激發(fā)博士后研究人員的創(chuàng)新熱情,提高博士后培養(yǎng)質(zhì)量這一問(wèn)題進(jìn)行探討、研究。
一、影響高校博士后培養(yǎng)質(zhì)量的主要因素
1.博士后科研工作具有特殊性
博士后在站工作時(shí)間一般規(guī)定為兩年,最長(zhǎng)不超過(guò)三年。兩年的時(shí)間對(duì)一項(xiàng)具有創(chuàng)新意義的研究課題來(lái)講很短暫,也許博士后只可能完成整個(gè)研究工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),并不能做出最終成果。迫于工作時(shí)間的壓力、出成果的壓力,博士后容易產(chǎn)生浮躁、急功近利的不良心理,不注重積累,片面追求成果數(shù)量,看重短期效應(yīng),創(chuàng)新性成果產(chǎn)出少。
博士后是高??蒲嘘?duì)伍中的一個(gè)特殊群體,從事科研工作時(shí)往往獨(dú)立行事,缺少與同單位其他教師在學(xué)術(shù)上的交流、合作,鮮有外出交流、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),博士后之間也因?yàn)閷W(xué)科差異缺少交往。這種相對(duì)封閉的學(xué)術(shù)環(huán)境不利于思想火花的碰撞,不利于學(xué)術(shù)眼界的拓寬,一定程度上扼殺了博士后的創(chuàng)新能力。
2.博士后科研經(jīng)費(fèi)投入不足
高校博士后的研究工作大都是合作導(dǎo)師承擔(dān)的國(guó)家或部委研究課題的相關(guān)部分,因此科研經(jīng)費(fèi)很大程度上依賴于合作導(dǎo)師的科研經(jīng)費(fèi)。此外,博士后還可以通過(guò)申請(qǐng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)博士后科學(xué)基金獲得一定的科研經(jīng)費(fèi)。但是近年來(lái),高校博士后科研流動(dòng)站布點(diǎn)迅速增多,“而博士后科學(xué)基金資助金額隨著國(guó)家存款利率的大幅下調(diào),資助力度大幅下降,早期博士后的基金資助比例為65%,目前下降到30%”;而且即使博士后進(jìn)站后及時(shí)申請(qǐng)博士后科學(xué)基金,從申報(bào)、評(píng)審到最終經(jīng)費(fèi)落實(shí)至少需要半年左右的時(shí)間。高校除支付博士后人員必要的工資、津貼、科研啟動(dòng)金外,一般不再額外提供科研經(jīng)費(fèi)??蒲薪?jīng)費(fèi)投入不足、經(jīng)費(fèi)使用上的依賴性及延遲性,一定程度上限制了博士后從事創(chuàng)新性強(qiáng)的研究工作,影響了博士后的培養(yǎng)質(zhì)量。
3.高校自身管理不到位
高校設(shè)立博士后流動(dòng)站初衷在于培養(yǎng)一些年輕、有創(chuàng)造力的高水平科學(xué)研究人員,為學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)科研能力提升儲(chǔ)備力量。從現(xiàn)實(shí)情況看,近年來(lái),高校博士后流動(dòng)站的人才培養(yǎng)功能不斷被弱化,博士后流動(dòng)站一定程度上成了高校提高自身美譽(yù)度的“裝飾品”,高校往往重申報(bào)輕建設(shè)、輕管理,在博士后招收上重?cái)?shù)量輕質(zhì)量。一些高校沒(méi)有形成一整套規(guī)范的博士后管理制度,沒(méi)有專職的博士后工作管理人員;一些高校沒(méi)有形成行之有效的考核機(jī)制,博士后進(jìn)站門檻低,只要進(jìn)了站就不存在出不了站的可能,出站只是時(shí)間的問(wèn)題;一些高校后勤保障不到位,博士后常常要為自己的住房、子女入托、家屬隨遷等事宜不斷奔走。高校博士后管理工作的不到位,一定程度上影響了博士后的培養(yǎng)質(zhì)量。
4.博士后進(jìn)站動(dòng)機(jī)功利化
受社會(huì)各種因素影響,近年來(lái),博士后進(jìn)站動(dòng)機(jī)染上了不少功利化色彩:
部分博士后進(jìn)站并不是為了就某一課題深入開展科學(xué)研究,而是試圖通過(guò)進(jìn)站多一條項(xiàng)目申報(bào)渠道,為將來(lái)升職稱、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)做準(zhǔn)備;部分博士后以進(jìn)站為跳板,尋找更好的工作機(jī)會(huì);部分博士后在博士畢業(yè)后暫時(shí)找不到自己滿意的工作,以進(jìn)站為過(guò)渡;部分博士后進(jìn)站純粹是因?yàn)閷W(xué)校硬性要求青年教師必須要有做博士后的工作經(jīng)歷。博士后進(jìn)站動(dòng)機(jī)不端正,過(guò)于功利化,不能安心于科學(xué)研究,直接影響了博士后培養(yǎng)質(zhì)量。
二、提高高校博士后培養(yǎng)質(zhì)量的主要途徑
通過(guò)對(duì)影響高校博士后培養(yǎng)質(zhì)量因素的分析,結(jié)合工作實(shí)踐,筆者以為可以通過(guò)以下幾個(gè)途徑來(lái)激發(fā)博士后研究人員的創(chuàng)新熱情,提高博士后培養(yǎng)質(zhì)量。
1.強(qiáng)化博士后培養(yǎng)目標(biāo),制定并不斷完善博士后管理制度
一方面,高校作為博士后培養(yǎng)的重要基地,應(yīng)呼吁上級(jí)主管部門對(duì)現(xiàn)行的博士后管理規(guī)定進(jìn)行修訂,加大在站時(shí)間、專業(yè)選擇等方面的靈活性,減輕對(duì)博士后開展科學(xué)研究工作所帶來(lái)的人為壓力。另一方面,高校應(yīng)針對(duì)博士后流動(dòng)站分布學(xué)科廣、牽涉院系多的情況,堅(jiān)持分級(jí)管理,確定專職管理人員,建立校、院、合作導(dǎo)師三級(jí)責(zé)任制,學(xué)校重點(diǎn)負(fù)責(zé)博士后招收的資格審查、年度考核、出站考核及落實(shí)博士后待遇等工作,博士后流動(dòng)站所在二級(jí)院系重點(diǎn)負(fù)責(zé)制定博士后的研究計(jì)劃、培養(yǎng)計(jì)劃及日常管理等工作,合作導(dǎo)師具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)計(jì)劃的落實(shí)。三級(jí)管理體制分工明確、職權(quán)明確,有利于高校更好的做好博士后培養(yǎng)、管理和服務(wù)工作。與此同時(shí),高校應(yīng)強(qiáng)化高層次、創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)目標(biāo),重視博士后培養(yǎng)過(guò)程,規(guī)范每個(gè)培養(yǎng)環(huán)節(jié),博士后進(jìn)站后,和其簽訂目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)施開題報(bào)告制度,嚴(yán)格中期考核,定期開展學(xué)術(shù)交流和參觀考察活動(dòng),最后以出站報(bào)告會(huì)方式對(duì)研究成果進(jìn)行評(píng)估和審核。
2.建立嚴(yán)格、科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系,完善激勵(lì)機(jī)制
強(qiáng)化過(guò)程管理,建立嚴(yán)格、科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系,事關(guān)博士后培養(yǎng)工作的全局。在考核評(píng)價(jià)體系的建立中,高校首先要嚴(yán)格把好進(jìn)、出口關(guān):堅(jiān)持從選題選材入手,建立嚴(yán)格的遴選程序,寧缺毋濫,選拔優(yōu)秀人才,將一些進(jìn)站動(dòng)機(jī)不純、科研能力較弱的申請(qǐng)者拒之門外;對(duì)博士后的工作報(bào)告建立匿名通信評(píng)審機(jī)制、出站后追究評(píng)價(jià)機(jī)制。為保證博士后在站期間科研工作的質(zhì)量,高校還應(yīng)建立各主要環(huán)節(jié)的考核制度,實(shí)行淘汰制,扭轉(zhuǎn)當(dāng)前形成的“博士后能夠進(jìn)站就能夠出站,至于何時(shí)出站,只是時(shí)間長(zhǎng)短問(wèn)題”的錯(cuò)誤觀念。對(duì)博士后科研工作的最終考核,高校應(yīng)改變以往重?cái)?shù)量、輕實(shí)用,重理論水平、輕實(shí)踐應(yīng)用,重評(píng)獎(jiǎng)、輕市場(chǎng)需求的做法,根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)、科研項(xiàng)目具體情況制定因人而宜的動(dòng)態(tài)的考核標(biāo)準(zhǔn)。博士后的研究工作往往在本學(xué)科具有前沿性和探索性,同時(shí)也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性,要允許失敗。對(duì)博士后所從事的原創(chuàng)性探索的科研工作,只要構(gòu)思新穎、研究思路清晰,路線合理,即使得出負(fù)結(jié)果,只要提供的工作報(bào)告內(nèi)容翔實(shí)、有說(shuō)服力,就可以肯定其工作。
在建立嚴(yán)格、科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系的同時(shí),高校還應(yīng)完善與之配套的激勵(lì)機(jī)制,明確導(dǎo)向,確定激勵(lì)什么樣的人和事。對(duì)科研成果顯著的博士后,高??梢耘涮卓蒲薪?jīng)費(fèi),可以資助其出國(guó)參加學(xué)術(shù)交流和合作研究,可以推薦其參加中國(guó)優(yōu)秀博士后的評(píng)選,從精神上、物質(zhì)上給予獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)博士后的研究熱情。
3.拓寬渠道,加大科研經(jīng)費(fèi)投入
高校博士后工作僅僅依靠國(guó)家投入,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,是不現(xiàn)實(shí)也是不合理的。高校招收博士后研究人員不僅提高了學(xué)校的美譽(yù)度,而且也提升了學(xué)校的科研層次、科研能力,可以說(shuō)是名利雙收,從這個(gè)意義上講高校理應(yīng)成為博士后工作投入的主體。當(dāng)前,高校應(yīng)設(shè)立博士后工作專項(xiàng)基金,重點(diǎn)資助優(yōu)秀博士后科研人員開展代表學(xué)術(shù)前沿、創(chuàng)新性強(qiáng)的課題研究。將博士后取得的科研成果納入學(xué)校科研獎(jiǎng)勵(lì)范圍,賦予博士后在立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)使用等方面更大的主導(dǎo)權(quán)。同時(shí),各高校應(yīng)將目光投向校外,積極拓寬博士后科研經(jīng)費(fèi)投入渠道。高??梢院推髽I(yè)合作,聯(lián)合培養(yǎng)博士后,企業(yè)提供科研資金,高校提供技術(shù)支持,由博士后為企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)開發(fā)。這種校企合作模式不僅解決了博士后科研經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,而且還促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研的有效結(jié)合,提高了企業(yè)的科研開發(fā)能力,強(qiáng)化了高校服務(wù)社會(huì)的職能,使企業(yè)、高校、博士后人員三贏。
4.加強(qiáng)環(huán)境建設(shè),營(yíng)造有利于博士后開展科學(xué)研究“軟硬件”環(huán)境
著名物理學(xué)家李政道先生曾經(jīng)指出,取得博士學(xué)位只是培養(yǎng)過(guò)程的一環(huán),青年博士生讀了很多的書,也做了一兩年研究,但還不成熟,他們必須在學(xué)術(shù)氛圍活躍的環(huán)境里再經(jīng)過(guò)幾年獨(dú)立工作的鍛煉才能逐漸成熟。由此可見(jiàn),良好的學(xué)術(shù)環(huán)境是激發(fā)博士后創(chuàng)新能力、提高博士后培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵,因此高校要努力營(yíng)造積極向上的、活躍的科學(xué)研究“軟環(huán)境”。高校可以通過(guò)舉辦講座、組織先進(jìn)人物事跡報(bào)告會(huì)、利用輿論宣傳等形式,引導(dǎo)博士后淡泊名利、注重積累、厚積薄發(fā),樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作、協(xié)同攻關(guān)的團(tuán)隊(duì)精神;鼓勵(lì)博士后敢為人先,勇于創(chuàng)新,勤于思考。同時(shí),高校要鼓勵(lì)和支持博士后參加國(guó)內(nèi)外重要學(xué)術(shù)交流活動(dòng),就國(guó)際科技前沿重大問(wèn)題與國(guó)外優(yōu)秀科學(xué)家進(jìn)行交流、探討;組織博士后開展形式多樣的創(chuàng)新交流活動(dòng),認(rèn)真總結(jié)科研創(chuàng)新的特點(diǎn)和規(guī)律,鼓勵(lì)不同學(xué)科、領(lǐng)域間的交流、交叉、滲透。學(xué)術(shù)交流和思想交鋒往往會(huì)點(diǎn)燃博士后們創(chuàng)新思維的火花,爆發(fā)出前所未有的新思想、新觀點(diǎn)、新理論,創(chuàng)造出意想不到的新科研成果。
相對(duì)于“軟環(huán)境”建設(shè),高校也不能忽視為博士后做好后勤保障工作,做好“硬環(huán)境”建設(shè)。高校應(yīng)以人為本,努力為博士后研究人員提供良好的科研、生活條件,妥善解決其子女入學(xué)、配偶隨調(diào)等實(shí)際問(wèn)題,兌現(xiàn)對(duì)他們?cè)诠べY待遇、住房、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的承諾。同時(shí),要做好博士后流動(dòng)站所在院系的工作,讓他們將博士后納入工作對(duì)象,主動(dòng)關(guān)心博士后的生活、科研,讓博士后有認(rèn)同感。
綜上所述,各高校要針對(duì)博士后科研工作的特殊性、博士后管理工作的實(shí)際情況,制定并不斷完善博士后管理制度,建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系,完善激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍,激發(fā)博士生的創(chuàng)新能力,提高博士后培養(yǎng)質(zhì)量,完成高校所承擔(dān)的歷史使命,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)出更多高水平創(chuàng)新型科技人才。
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固定資產(chǎn)〉應(yīng)用指南》
最近,財(cái)政部正式《應(yīng)用指南》,與《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)――固定資產(chǎn)》同步實(shí)施?!稇?yīng)用指南》明確了適用于各級(jí)各類行政事業(yè)單位的統(tǒng)一的政府固定資產(chǎn)折舊年限和折舊計(jì)提的時(shí)點(diǎn)。這回應(yīng)了行政事業(yè)單位、審計(jì)部門、財(cái)政部門以及行業(yè)主管部門的現(xiàn)實(shí)需求,并將為部門和單位編制權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告和全面反映運(yùn)行成本奠定核算基礎(chǔ)。《應(yīng)用指南》將固定資產(chǎn)按照“房屋及構(gòu)筑物”“通用設(shè)備”“專用設(shè)備和家具”“用具及裝具”等分為4個(gè)大類共52個(gè)小類,分別規(guī)定了不同的計(jì)提折舊標(biāo)準(zhǔn)。健全的政府會(huì)計(jì)核算體系包括政府會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則及應(yīng)用指南。其中,應(yīng)用指南主要對(duì)具體準(zhǔn)則的實(shí)際應(yīng)用作出操作性規(guī)定。
2017年會(huì)計(jì)管理工作重點(diǎn)明確
最近,財(cái)政部公布了2017年全國(guó)會(huì)計(jì)管理工作重點(diǎn)。2017年全國(guó)計(jì)管理工作將重點(diǎn)推進(jìn)10項(xiàng)具體工作:進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)法制建設(shè)和會(huì)計(jì)監(jiān)管工作、完善政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度體系、繼續(xù)做好企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則修訂完善及有效實(shí)施工作、積極推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)、加強(qiáng)內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施、進(jìn)一步提升會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)水平、深入開展會(huì)計(jì)人才建設(shè)、強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)行政管理、深化會(huì)計(jì)對(duì)外交流與合作、扎實(shí)開展會(huì)計(jì)理論研究工作。財(cái)政部將通過(guò)扎實(shí)開展這些工作,深入推動(dòng)會(huì)計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理工作在各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的改革與發(fā)展。
15項(xiàng)管理會(huì)計(jì)課題研究項(xiàng)目
公開招標(biāo)
最近,財(cái)政部了“2017年財(cái)政部管理會(huì)計(jì)專項(xiàng)課題研究公開招標(biāo)公告”,希望借助專家力量開展管理會(huì)計(jì)專項(xiàng)課題研究。此次公開招標(biāo)的管理會(huì)計(jì)專項(xiàng)研究課題共15個(gè),主要包括管理會(huì)計(jì)的內(nèi)涵及邊界研究;不同商業(yè)模式、組織模式、管控模式下的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用研究;跨組織管理會(huì)計(jì)應(yīng)用研究;價(jià)值鏈管理研究;公益性企業(yè)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用研究;阿米巴經(jīng)營(yíng)模式應(yīng)用研究;基于商業(yè)智能(BI)的管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)研究;中國(guó)管理會(huì)計(jì)職業(yè)發(fā)展與教育體系研究;研發(fā)支出管理與績(jī)效評(píng)價(jià)研究;中國(guó)科研單位管理會(huì)計(jì)應(yīng)用水平評(píng)價(jià)研究;中國(guó)管理會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)體系研究;面向管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)范研究;面向管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的業(yè)財(cái)融合數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)研究;面向管理會(huì)計(jì)的底層數(shù)據(jù)標(biāo)記技術(shù)規(guī)范研究;面向管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的大數(shù)據(jù)分析方法研究。
三部委發(fā)文加強(qiáng)醫(yī)保基金預(yù)算管理
最近,財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部和國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合通知,部署加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支預(yù)算管理,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),減輕個(gè)人負(fù)擔(dān),確?;踞t(yī)療保險(xiǎn)制度和基金可持續(xù)運(yùn)行。三部門要求,要加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支預(yù)算管理,具體包括:科學(xué)編制收支預(yù)算、依法足額征收保費(fèi)、規(guī)范個(gè)人賬戶支出、完善待遇支付政策、堅(jiān)持基金精算平衡。此外,三部門還要求實(shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革,統(tǒng)籌地區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,全面實(shí)施以總額預(yù)算為基礎(chǔ),門診按人頭付費(fèi),住院按病種、按疾病診斷相關(guān)分組(DRGs)、按床日付費(fèi)等多種方式相結(jié)合,適應(yīng)不同人群、不同疾病及醫(yī)療服務(wù)特點(diǎn)的復(fù)合支付方式,逐步減少按項(xiàng)目付費(fèi),將支付方式改革覆蓋所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)。建立健全“結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)”的激勵(lì)約束機(jī)制,激勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高服務(wù)效率和質(zhì)量。
中評(píng)協(xié)2017年培訓(xùn)計(jì)劃
最近,中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)通知,公布了2017年培訓(xùn)計(jì)劃。2017年中評(píng)協(xié)計(jì)劃舉辦各類培訓(xùn)班18期,其中遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)視頻培訓(xùn)班3期,業(yè)務(wù)骨干人才研討班9期,管理人員培訓(xùn)班5期,高端后備人才研討班1期。遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)視頻培訓(xùn)班主要圍繞評(píng)估新法規(guī)新準(zhǔn)則新業(yè)務(wù)、評(píng)估綜合實(shí)務(wù)、評(píng)估執(zhí)業(yè)規(guī)范等專題,以提升評(píng)估專業(yè)人員職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)勝任能力為目標(biāo);業(yè)務(wù)骨干人才研討班以PPP、財(cái)務(wù)報(bào)告為目的評(píng)估、投資價(jià)值評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、并購(gòu)重組評(píng)估、企業(yè)價(jià)值評(píng)估等為專題,以提高行業(yè)業(yè)務(wù)骨干人才的新業(yè)務(wù)專業(yè)勝任能力,滿足行業(yè)服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展對(duì)人才的需求為目標(biāo),管理人員培訓(xùn)班以提升行業(yè)高層次管理人員政治素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)能力、管理能力、創(chuàng)新能力和服務(wù)能力為著力點(diǎn),高端后備人才研討班以專業(yè)新銳人才及優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干等為重點(diǎn),以拓展宏觀視野、提升專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)為目標(biāo)。
上海市出臺(tái)國(guó)內(nèi)首個(gè)
記賬執(zhí)業(yè)規(guī)范指引
最近,上海市財(cái)政局印發(fā)了《記賬行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范指引》,了《記賬行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范指引第1號(hào)――記賬業(yè)務(wù)》和《記賬行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范指引第2號(hào)――納稅申報(bào)業(yè)務(wù)》,《指引》圍繞著“承接業(yè)務(wù)”“編制計(jì)劃”“業(yè)務(wù)規(guī)范”“質(zhì)量控制”“檔案管理”等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和要點(diǎn),明確了業(yè)務(wù)流程和執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵點(diǎn),向記賬機(jī)構(gòu)提出了更規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和要求。這是國(guó)內(nèi)首個(gè)記賬行業(yè)執(zhí)業(yè)指引,將對(duì)記賬行業(yè)健康發(fā)展起到積極作用,并為其他省份乃至全國(guó)出臺(tái)相關(guān)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供了借鑒。
國(guó)際注冊(cè)專業(yè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)成立
最近,“國(guó)際注冊(cè)專業(yè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)”成立。它由美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)和英國(guó)皇家特許管理會(huì)計(jì)師公會(huì)(CIMA)共同創(chuàng)立,是覆蓋包括北美在內(nèi)的全球所有大洲的會(huì)計(jì)師組織,也是全球最大的會(huì)計(jì)師組織,代表全球公共會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域65萬(wàn)名會(huì)計(jì)專業(yè)人士。國(guó)際注冊(cè)專業(yè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的創(chuàng)立旨在普及注冊(cè)專業(yè)會(huì)計(jì)師的公信力,促進(jìn)其個(gè)人職業(yè)發(fā)展和職業(yè)成功,拓展企業(yè)商務(wù)機(jī)遇,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)際注冊(cè)專業(yè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)倡導(dǎo)和捍衛(wèi)當(dāng)下及未來(lái)的公共利益和商業(yè)可持續(xù)性。
新版《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》
最近,國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則理事會(huì)(IVSC)正式了《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則(2017版)》。新版《準(zhǔn)則》的可以進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)估行業(yè)的一致性和透明性,是國(guó)際評(píng)估專業(yè)人士執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù)和進(jìn)行專業(yè)判斷的重要指南。資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)是金融體系的核心部分,對(duì)強(qiáng)化整個(gè)金融體系、保證資本市場(chǎng)健康運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)公共利益均具有重大意義。
《注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)――打擊腐敗的關(guān)鍵角色》研究報(bào)告
最近,國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(IFAC)名為《注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)――打擊腐敗的關(guān)鍵角色》研究報(bào)告。報(bào)告顯示,就業(yè)人口中職業(yè)會(huì)計(jì)師所占比例與公共部門腐敗程度成反比。據(jù)調(diào)查,2016年,丹麥、新西蘭成為腐敗程度最低的兩個(gè)國(guó)家,緊隨其后的還有英國(guó)、德國(guó)及盧森堡等。索馬里則成為腐敗程度最嚴(yán)重的國(guó)家,緊隨其后的有南蘇丹及朝鮮。
財(cái)政部取消、調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策明確
最近,財(cái)政部了《關(guān)于取消、調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》《財(cái)稅[2017]18號(hào)》。《通知》明確,(一)取消城市公用事業(yè)附加和新型墻體材料專項(xiàng)基金,以前年度欠繳或預(yù)繳的上述政府性基金,相關(guān)執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)足額征收或及時(shí)清算,并按照財(cái)政部門規(guī)定的渠道全額上繳國(guó)庫(kù)或多退少補(bǔ)。(二)調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金征收政策。擴(kuò)大了殘疾人就業(yè)保障金免征范圍,設(shè)置了殘疾人就業(yè)保障金征收標(biāo)準(zhǔn)上限。此外,《通知》明確,“十三五”期間,各省份自主決定免征、停征或減征地方水利建設(shè)基金?!锻ㄖ纷?017年4月1日起執(zhí)行。
十部門加強(qiáng)支持科技創(chuàng)新
M口稅收管理
最近,財(cái)政部、教育部等十個(gè)部門聯(lián)合了《關(guān)于支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》(財(cái)關(guān)稅[2016]71號(hào))。國(guó)務(wù)院部委、直屬機(jī)構(gòu)所屬?gòu)氖驴茖W(xué)研究工作的各類科研院所,持憑主管部門批準(zhǔn)成立的文件、《事業(yè)單位法人證書》,按海關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)減免稅手續(xù);國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的實(shí)施??萍耙陨细叩葘W(xué)歷教育的高等學(xué)校,由教育部核定并在教育部門戶網(wǎng)站公布,按海關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)減免稅手續(xù);國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部、海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局核定的國(guó)家工程研究中心的免稅進(jìn)口資格,按國(guó)家工程研究中心管理辦法確定;對(duì)出版物進(jìn)口單位為科研院所、學(xué)校進(jìn)口用于科研、教學(xué)的圖書、資料等的免稅范圍,按進(jìn)口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品免稅清單執(zhí)行等。《通知》自2016年1月1日起實(shí)施。
鑒證咨詢業(yè)增值稅專用發(fā)票
納入試點(diǎn)
最近,國(guó)家稅務(wù)總局了《關(guān)于開展鑒證咨詢業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人自開增值稅專用發(fā)票試點(diǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第4號(hào)),決定將鑒證咨詢業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人納入自行開具專用發(fā)票試點(diǎn)范圍?!豆妗访鞔_,自2017年3月1日起,全國(guó)范圍內(nèi)月銷售額超過(guò)3萬(wàn)元(或季銷售額超過(guò)9萬(wàn)元)的鑒證咨詢業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人可自行開具專用發(fā)票。試點(diǎn)納稅人提供認(rèn)證服務(wù)、鑒證服務(wù)、咨詢服務(wù)、銷售貨物或發(fā)生其他增值稅應(yīng)稅行為,需要開具專用發(fā)票的,可以通過(guò)增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)自行開具,主管國(guó)稅機(jī)關(guān)不再為其代開。試點(diǎn)納稅人銷售其取得的不動(dòng)產(chǎn),需要開具專用發(fā)票的,仍須向地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開。
關(guān)鍵詞:科研經(jīng)費(fèi);風(fēng)險(xiǎn)管理;會(huì)議費(fèi)
一、科研經(jīng)費(fèi)存在的風(fēng)險(xiǎn)
近年來(lái),國(guó)家大力支持科學(xué)研究事業(yè)發(fā)展,對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的投入也隨之飛速發(fā)展??蒲薪?jīng)費(fèi)的來(lái)源渠道也越來(lái)越廣泛,主要分為縱向經(jīng)費(fèi)和橫向經(jīng)費(fèi)??v向經(jīng)費(fèi)是指由國(guó)家基金委及有關(guān)部委、省科技廳、市科技局等主管部門以項(xiàng)目撥款方式資助的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。橫向經(jīng)費(fèi)是指接受企業(yè)委托開發(fā)項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)讓企業(yè)、為企業(yè)提供技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)所獲得的經(jīng)費(fèi)。由于單位制度建設(shè)、內(nèi)控執(zhí)行、課題負(fù)責(zé)人及科研經(jīng)費(fèi)審核人責(zé)任意識(shí)等種種原因,科研經(jīng)費(fèi)安全受到威脅,存在被違規(guī)使用、挪用、套取等風(fēng)險(xiǎn),問(wèn)題也受到社會(huì)各方的關(guān)注。
比如會(huì)議費(fèi),可能存在以下風(fēng)險(xiǎn):以虛報(bào)、冒領(lǐng)手段騙取會(huì)議費(fèi):超預(yù)算報(bào)銷會(huì)議費(fèi):虛報(bào)會(huì)議人數(shù)、天數(shù),違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷會(huì)議費(fèi):超范圍報(bào)銷會(huì)議費(fèi):夾帶報(bào)銷與會(huì)議無(wú)關(guān)費(fèi)用。
二、科研經(jīng)費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因
(一)單位制度建設(shè)不健全
國(guó)家相關(guān)部門相繼出臺(tái)了一系列科研經(jīng)費(fèi)管理制度,如《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于調(diào)整國(guó)家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知》、《國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金管理辦法》等,對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理做出規(guī)范。但單位層面的科研經(jīng)費(fèi)管理制度修訂、更新比較滯后,跟不上形勢(shì)的發(fā)展,無(wú)法滿足新的管理需求。其次,部分單位的管理制度可行性差,流程過(guò)于復(fù)雜,不可操作,形同虛設(shè)。再者,部分單位的管理制度針對(duì)性不強(qiáng),未充分考慮單位具體情況,無(wú)法發(fā)揮管理作用。
例如單位未完善《會(huì)議費(fèi)管理辦法》,未根據(jù)自身情況制定針對(duì)可行的具體管理規(guī)定,事前無(wú)法通過(guò)會(huì)議申請(qǐng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,防止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生:事中經(jīng)辦人組織會(huì)議時(shí)無(wú)據(jù)可從,存在隨意支出的風(fēng)險(xiǎn),或利用制度不完善的漏洞,存在虛報(bào)會(huì)議費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn):事后課題負(fù)責(zé)人、管理部門人員審核無(wú)據(jù)可依,造成無(wú)法發(fā)現(xiàn)或判斷會(huì)議費(fèi)支出問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)單位自控執(zhí)行不到位
部分單位雖然已建立起內(nèi)控制度,但由于有些管理人員對(duì)自己的職責(zé)不明確,不清楚應(yīng)審核的問(wèn)題,簽字應(yīng)負(fù)的責(zé)任,抱著“其他人簽字則跟著簽字”的態(tài)度,即使科研經(jīng)費(fèi)使用存在真實(shí)性、合法性等問(wèn)題都無(wú)法被發(fā)現(xiàn),使內(nèi)控管理形同虛設(shè)。有些管理人員則“睜一只眼閉一只眼”、“多一事不如少一事”,從寬對(duì)待科研經(jīng)費(fèi)使用,避免與科研人員產(chǎn)生沖突,影響內(nèi)控執(zhí)行效果。更有甚者,一些管理人員素質(zhì)不高,為了私心或私利,協(xié)助違法違規(guī)經(jīng)費(fèi)使用,使內(nèi)控管理失效。
譬如單位未落實(shí)會(huì)議費(fèi)內(nèi)控執(zhí)行,部分相關(guān)人員對(duì)各自的職責(zé)不清晰,如:課題負(fù)責(zé)人不清楚應(yīng)審核會(huì)議費(fèi)的真實(shí)性,科技處應(yīng)審核會(huì)議費(fèi)的合理性、相關(guān)性,財(cái)務(wù)處應(yīng)審核會(huì)議費(fèi)的合法合規(guī)性等,責(zé)任相互混淆,造成一些問(wèn)題重復(fù)審核,一些問(wèn)題則無(wú)人把關(guān)的現(xiàn)象。部分相關(guān)人員明確職責(zé)但缺乏審核方法,缺少審核經(jīng)驗(yàn),如:通過(guò)會(huì)議日程、簽到表、預(yù)決算等材料,無(wú)法發(fā)現(xiàn)會(huì)議業(yè)務(wù)中隱藏的邏輯錯(cuò)誤,以推斷出相關(guān)真實(shí)性、合法性問(wèn)題。部分相關(guān)人員則抱著“其他人都已審核過(guò),應(yīng)該不會(huì)有問(wèn)題”的僥幸心理,使經(jīng)過(guò)審核、審批的會(huì)議費(fèi)支出仍可能存在不真實(shí)、不合法風(fēng)險(xiǎn)。
(三)課題負(fù)責(zé)人意識(shí)薄弱
課題負(fù)責(zé)人大多是學(xué)術(shù)型人才,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱,對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理缺乏經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí),對(duì)課題科研經(jīng)費(fèi)支出審核隨意,未建立起“課題負(fù)責(zé)人作為第一負(fù)責(zé)人”的意識(shí)。事實(shí)上,課題負(fù)責(zé)人需對(duì)課題科研經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性、合法性嚴(yán)格把關(guān),科研經(jīng)費(fèi)一旦被查出違法違規(guī)的問(wèn)題,課題負(fù)責(zé)人將首當(dāng)其沖。此外,一些課題負(fù)責(zé)人還認(rèn)為科研經(jīng)費(fèi)是自己努力爭(zhēng)取的成果,對(duì)其使用及管理?yè)碛薪^對(duì)的權(quán)力,不愿意受到單位管理部門的監(jiān)管,仍未意識(shí)到管理的最終目的其實(shí)是保護(hù)科研經(jīng)費(fèi),保護(hù)課題負(fù)責(zé)人,常常阻礙監(jiān)管工作的開展。
比如,課題負(fù)責(zé)人一般都將會(huì)議的舉辦與組織事宜交由項(xiàng)目成員或研究室秘書負(fù)責(zé),對(duì)會(huì)議實(shí)際需要發(fā)生的費(fèi)用并不太關(guān)心,審核簽字時(shí)也較少會(huì)進(jìn)行應(yīng)有的詢問(wèn)與了解,使不真實(shí)、不合法的會(huì)議費(fèi)用支出很容易成為漏網(wǎng)之魚,順利通過(guò)課題負(fù)責(zé)人的審批。
三、加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策措施
(一)組織內(nèi)審工作,發(fā)現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)
單位應(yīng)制定《內(nèi)部審計(jì)工作條例》及相關(guān)審計(jì)工作流程,對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)工作程序、內(nèi)容、要求等進(jìn)行規(guī)范。同時(shí),建立起獨(dú)立的審計(jì)部門或從屬于最高領(lǐng)導(dǎo)層的審計(jì)小組,審計(jì)小組應(yīng)由知識(shí)結(jié)構(gòu)多面、具有一定經(jīng)驗(yàn)、相對(duì)固定的審計(jì)人員組成。每年將科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)審列入年度常規(guī)工作計(jì)劃,抽取一定數(shù)量的研究室并根據(jù)其特點(diǎn)抽查經(jīng)費(fèi)使用情況,或者抽取1~2種科研經(jīng)費(fèi)對(duì)所有研究室進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮內(nèi)審預(yù)警作用,防范于未然。另外,內(nèi)審工作在審查經(jīng)費(fèi)使用真實(shí)性、合法性的同時(shí),還需檢查內(nèi)控的有效性,發(fā)現(xiàn)工作流程中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),為風(fēng)險(xiǎn)防控工作提供依據(jù),為改進(jìn)管理工作提供支持。
正如會(huì)議費(fèi),通過(guò)內(nèi)審工作發(fā)現(xiàn)存在如下風(fēng)險(xiǎn):1.通過(guò)稅務(wù)局網(wǎng)站查詢發(fā)票,發(fā)現(xiàn)存在“無(wú)此發(fā)票信息”的虛假會(huì)議費(fèi)發(fā)票,或通過(guò)詢問(wèn)發(fā)現(xiàn)旅行社虛開的會(huì)議費(fèi)發(fā)票,配套偽造虛假會(huì)議議程、會(huì)議通知、會(huì)議簽到表,以虛報(bào)、冒領(lǐng)手段騙取會(huì)議費(fèi):2.通過(guò)航空公司官網(wǎng)查詢機(jī)票,電子行程單無(wú)法查詢或機(jī)票票價(jià)等信息與電子行程單不符,發(fā)現(xiàn)存在使用虛假電子行程單報(bào)銷會(huì)議差旅費(fèi)的現(xiàn)象:3.通過(guò)比對(duì)會(huì)議簽到表筆跡、查詢會(huì)議室租用、會(huì)議用餐情況等,發(fā)現(xiàn)假冒簽字虛增會(huì)議人數(shù)、虛構(gòu)會(huì)議天數(shù)以掩飾超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷會(huì)議費(fèi)的問(wèn)題:4.通過(guò)細(xì)查會(huì)議費(fèi)報(bào)銷票據(jù),發(fā)現(xiàn)會(huì)議紀(jì)念品、與會(huì)議無(wú)關(guān)的參觀活動(dòng)、專家評(píng)審費(fèi)等超范圍報(bào)銷支出,同一時(shí)段重復(fù)報(bào)銷餐費(fèi)、會(huì)議期間外交通費(fèi)等與會(huì)議無(wú)關(guān)費(fèi)用:5通過(guò)對(duì)比項(xiàng)目任務(wù)書、會(huì)議預(yù)算申請(qǐng)表等材料,發(fā)現(xiàn)存在超預(yù)算報(bào)銷會(huì)議費(fèi)的現(xiàn)象。
(二)開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作,防范內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)
單位應(yīng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理流程進(jìn)行梳理、優(yōu)化,結(jié)合內(nèi)審工作報(bào)告、整改意見(jiàn)等,查找出經(jīng)費(fèi)使用中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定一一對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施,明確責(zé)任部門、責(zé)任人及具體職責(zé),將風(fēng)險(xiǎn)防控工作落到實(shí)處。
以會(huì)議費(fèi)為例,根據(jù)會(huì)議費(fèi)管理流程(見(jiàn)圖1)以及上述內(nèi)審工作發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),分析梳理會(huì)議費(fèi)的責(zé)任人、工作職責(zé)、主要風(fēng)險(xiǎn)及控制措施。
首先,明確責(zé)任人職責(zé),如:課題負(fù)責(zé)人審核真實(shí)性、必要性,科技處審核合理性、相關(guān)性,財(cái)務(wù)處審核合法合規(guī)性,主管所領(lǐng)導(dǎo)整體把握審批真實(shí)性、合法性等。各層責(zé)任人審核會(huì)議申請(qǐng)時(shí),需要在《會(huì)議申請(qǐng)及預(yù)算表》簽名確認(rèn),審核會(huì)議報(bào)銷時(shí),需要在《會(huì)議決算審批表》及報(bào)銷單簽字確認(rèn)。其次,分析關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)防控措施,如:課題負(fù)責(zé)人面對(duì)的主要風(fēng)險(xiǎn)為會(huì)議申請(qǐng)信息、材料不真實(shí)、會(huì)議未申報(bào)年度計(jì)劃、預(yù)算項(xiàng)目脫節(jié)、編制粗糙、隨意性大等,因此應(yīng)要求經(jīng)辦人事前申請(qǐng),通過(guò)確認(rèn)會(huì)議人員名單、會(huì)議通知內(nèi)容是否準(zhǔn)確、完整以判斷會(huì)議申請(qǐng)是否真實(shí),通過(guò)確認(rèn)會(huì)議是否在課題年度工作計(jì)劃之中、是否符合課題會(huì)議費(fèi)預(yù)算以判斷會(huì)議是否必要:科技處需要管理的風(fēng)險(xiǎn)主要為會(huì)議事項(xiàng)與課題研究不相關(guān)、會(huì)議費(fèi)超課題會(huì)議預(yù)算、會(huì)議預(yù)算編制不合理、預(yù)算項(xiàng)目超范圍、預(yù)算金額超標(biāo)準(zhǔn)等,應(yīng)根據(jù)課題組提供的項(xiàng)目任務(wù)書、會(huì)議通知、會(huì)議日程、邀請(qǐng)函等材料判斷會(huì)議業(yè)務(wù)是否與課題研究相關(guān)、是否合理,課題會(huì)議預(yù)算是否充足、預(yù)算明細(xì)是否超范圍、超標(biāo)準(zhǔn):財(cái)務(wù)處防范會(huì)議報(bào)銷合法合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)審核發(fā)票是否為正規(guī)發(fā)票:檢查會(huì)議報(bào)銷材料是否完整,如:是否附上《會(huì)議申請(qǐng)及預(yù)算表》、會(huì)議通知、參會(huì)人員簽到表、《會(huì)議費(fèi)決算審批表》等:檢查會(huì)議手續(xù)是否齊全,如:《預(yù)算表》、《決算表》、報(bào)銷單是否已經(jīng)簽字審批:核對(duì)支出范圍、金額與預(yù)算及決算、管理辦法是否相符,如:報(bào)銷內(nèi)容是否與《預(yù)算表》、《決算表》內(nèi)容相符,會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷內(nèi)容是否符合規(guī)定。最后,通過(guò)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)與報(bào)銷的審核監(jiān)管,層層落實(shí)責(zé)任,同時(shí)加強(qiáng)責(zé)任人之間的溝通,最終建立起環(huán)環(huán)相扣、相互配合的監(jiān)督體系。
(三)建立單位規(guī)章制度,形成常態(tài)管理
科研經(jīng)費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)管理最終需要靠科學(xué)的制度加以規(guī)范,一套完善的管理制度可以保護(hù)科研經(jīng)費(fèi),確??蒲薪?jīng)費(fèi)真正用到研究之中。因此,單位應(yīng)針對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理和使用中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,結(jié)合內(nèi)審工作和風(fēng)險(xiǎn)防控工作的成果,根據(jù)自身的具體實(shí)際情況,建立或修訂科研經(jīng)費(fèi)管理制度。如根據(jù)《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》,單位會(huì)議費(fèi)專項(xiàng)內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)以及會(huì)議費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的成果,制定單位《會(huì)議費(fèi)管理辦法》,為提升會(huì)議管理工作、保證會(huì)議費(fèi)使用安全奠定夯實(shí)的制度基礎(chǔ)。此外,單位還應(yīng)定期檢查評(píng)估制度使用、執(zhí)行情況,根據(jù)單位新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題,及時(shí)修訂完善制度。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生;第二課堂;就業(yè)能力;校企合作
大學(xué)生作為國(guó)家寶貴的人才資源,其就業(yè)問(wèn)題直接關(guān)系到我國(guó)高等教育的可持續(xù)健康發(fā)展、我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。近年來(lái),我國(guó)高校畢業(yè)生數(shù)量逐年上漲。2015年,我國(guó)高校畢業(yè)生總數(shù)創(chuàng)下歷史新高,達(dá)到749萬(wàn)人,比2014年增加了約22萬(wàn)人,相比2013年更是增長(zhǎng)了約50萬(wàn)人。畢業(yè)生總數(shù)的不斷增加所帶來(lái)的就業(yè)難問(wèn)題,給國(guó)家和地方帶來(lái)了越來(lái)越大的壓力與挑戰(zhàn)。如何科學(xué)有效地開展就業(yè)工作,深入挖掘解決學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的新思路、新方法,以幫助廣大高校學(xué)生開啟好職業(yè)生涯,邁好進(jìn)入社會(huì)的第一步,成為了擺在高校面前的重要工作任務(wù)和課題。
一、我國(guó)高校畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀
1.高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)基本平穩(wěn)
根據(jù)麥克斯研究院的2015年《中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱“《就業(yè)報(bào)告》”),2014屆大學(xué)生畢業(yè)半年后的非失業(yè)率為92.1%,比2013屆的91.4%略有上升,比2012屆的90.9%上升了1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,本科院校2014屆畢業(yè)生畢業(yè)半年后的非失業(yè)率為92.6%,比2013屆的91.8%和2012屆的91.5%均有所上升;高職高專院校2014屆畢業(yè)生半年后的非失業(yè)率為91.5%,比2013屆的90.9%略有上升,比2012屆的90.4%上升1.1個(gè)百分點(diǎn)。[1]從近三屆畢業(yè)生的非失業(yè)率的變化趨勢(shì)可以看出,高校畢業(yè)生半年后就業(yè)情況呈穩(wěn)定上升趨勢(shì)。
2.高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)增強(qiáng)
自主創(chuàng)業(yè)作為非失業(yè)率中“其他非受雇全職工作比率”中的重要組成部分,正在得到社會(huì)越來(lái)越多的關(guān)注??偫碓谡ぷ鲌?bào)告中明確提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,并且從政府簡(jiǎn)政放權(quán)的角度給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶來(lái)更多的便利和實(shí)惠,極大地提高了高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)積極性?!毒蜆I(yè)報(bào)告》中指出,2014屆大學(xué)畢業(yè)生“受雇全職工作”的比例為79.2%,與2013屆的80.6%、2012屆的81.3%相比有所下降。而總體就業(yè)情況能保持基本穩(wěn)定,從一個(gè)角度說(shuō)明自主創(chuàng)業(yè)等“其他非受雇全職工作”的比例有所升高。2014屆大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例為2.9%,高于2013屆的2.3%和2012屆的2.0%。其中,應(yīng)屆本科畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例為2.0%, 比上屆的1.2%高了0.8個(gè)百分點(diǎn);高職高專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例為3.8%,比上屆的3.3%高了0.5個(gè)百分點(diǎn)。[2]由此可見(jiàn),大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)的比例持續(xù)上升,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
3.高校畢業(yè)生就業(yè)首選地初步呈現(xiàn)“重心下沉”
往年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,高校畢業(yè)生中有一些“重東部,輕西部”“重大城市,輕中小城市和農(nóng)村”的思想,首先選擇在大城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)的人數(shù)居多。[3]而根據(jù)《就業(yè)報(bào)告》,從畢業(yè)去向的城市類型來(lái)看,2010至2014屆本科畢業(yè)生在地級(jí)市及以下就業(yè)的比例基本持平,高職高專畢業(yè)生在地級(jí)市及以下就業(yè)的比例從56%上升到60%。數(shù)據(jù)表明,在過(guò)去五年里,高職高專應(yīng)屆畢業(yè)生在二線城市的就業(yè)比例持續(xù)上升,他們的就業(yè)城市分布已經(jīng)初步出現(xiàn)“重心下沉”。[4]
4.民營(yíng)企業(yè)逐步成為高校畢業(yè)生的主要用人單位
結(jié)合筆者工作單位畢業(yè)生就業(yè)單位性質(zhì)統(tǒng)計(jì)和相關(guān)調(diào)查,畢業(yè)生就業(yè)流向主要有:黨政機(jī)關(guān)約占1%;事業(yè)單位約占8%;國(guó)有企業(yè)約占7%;除去約15%繼續(xù)讀研究生和出國(guó)的學(xué)生,其余69%左右的高校畢業(yè)生就業(yè)出路主要集中在企業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。據(jù)麥可思調(diào)查發(fā)現(xiàn),民營(yíng)企業(yè)是2014屆大學(xué)畢業(yè)生最多的用人單位類型,本科院校畢業(yè)生就業(yè)于民營(yíng)企業(yè)的比例為50%,高職高專院校畢業(yè)生該比例為65%,在外企就業(yè)的比例相對(duì)略有下降。由此可以看出,民營(yíng)企業(yè)是應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的主要用人單位,選擇到民營(yíng)企業(yè)的就業(yè)比例正持續(xù)上升。
二、校企合作對(duì)大學(xué)生就業(yè)的促進(jìn)作用
1.校企合作模式可有效提高大學(xué)生的就業(yè)能力
就業(yè)能力不僅是指獲得工作的能力,更包括勝任工作、可持續(xù)發(fā)展、再次擇業(yè)及為企業(yè)、社會(huì)做貢獻(xiàn)的能力。因此深入了解社會(huì)和企業(yè)需求是提升就業(yè)能力的前提。校企合作模式充分利用高校與企業(yè)不同的環(huán)境和資源以及人才培養(yǎng)方面的各自優(yōu)勢(shì),把課堂傳授知識(shí)為主的學(xué)校教育與直接獲取實(shí)際經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐能力為主的生產(chǎn)、科研實(shí)踐有機(jī)結(jié)合。大學(xué)生通過(guò)參與校企合作,對(duì)行業(yè)、企業(yè)進(jìn)一步深入了解,在實(shí)踐環(huán)境中找到自身定位,從而有效提高就業(yè)能力。
2.校企合作模式提升大學(xué)生專業(yè)技術(shù)能力
專業(yè)能力包括專業(yè)知識(shí)掌握與運(yùn)用的技能。當(dāng)今,用人單位越來(lái)越注重大學(xué)生專業(yè)知識(shí)與實(shí)踐技能。校企合作促使學(xué)生將理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,將大學(xué)生帶入實(shí)際生產(chǎn)工作場(chǎng)景中,使其在深化理論知識(shí)理解的同時(shí),掌握企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)環(huán)節(jié),從而提升學(xué)生的專業(yè)應(yīng)用技能能力。
3.校企合作模式完善大學(xué)生社會(huì)適應(yīng)品質(zhì)
社會(huì)適應(yīng)品質(zhì)既包括諸如組織忠誠(chéng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、待人接物得體等態(tài)度因素,還包括諸如工作勤奮認(rèn)真、有進(jìn)取心和職業(yè)認(rèn)同感等個(gè)人品質(zhì)因素,其作為一種軟技能,是職業(yè)發(fā)展獲得成功的前提。“90后”大學(xué)生性格特點(diǎn)中普遍存在以自我為中心、追求個(gè)性等特點(diǎn)。在其就業(yè)教育過(guò)程中,社會(huì)適應(yīng)品質(zhì)的培養(yǎng)就顯得尤為重要。通過(guò)校企合作平臺(tái),讓大學(xué)生盡早走出“象牙塔”,在實(shí)際工作中提高抗壓能力、組織的文化認(rèn)同感、團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)和集體榮譽(yù)感,從而增強(qiáng)其社會(huì)適應(yīng)能力,盡快實(shí)現(xiàn)從大學(xué)生到職業(yè)人的轉(zhuǎn)變。
4.校企合作模式提升大學(xué)生自我管理能力
自我管理能力是就業(yè)能力中的重要構(gòu)成因素,包括自主工作能力、學(xué)習(xí)意愿及學(xué)習(xí)能力、自我提升能力、壓力應(yīng)對(duì)能力等。學(xué)校和企業(yè)共同提供的實(shí)踐環(huán)境,將促使大學(xué)生加強(qiáng)自我認(rèn)知,找到自身不足,提升自我管理能力。另外,相對(duì)高校的理論學(xué)習(xí),在企業(yè)實(shí)訓(xùn)中,大學(xué)生會(huì)更易接觸到企業(yè)、行業(yè)的相關(guān)信息與新技術(shù),可通過(guò)明確和修正職業(yè)生涯目標(biāo)來(lái)提升自我管理能力,使自我發(fā)展目標(biāo)與社會(huì)需求更加匹配。
5.校企合作模式提升大學(xué)生自我創(chuàng)新能力
創(chuàng)新能力是指,個(gè)體通過(guò)將已有的信息打散、重構(gòu)后,轉(zhuǎn)化為獨(dú)特而有價(jià)值的產(chǎn)品的能力。具有創(chuàng)新能力的人普遍不墨守成規(guī)、有想象力、敢于嘗試新任務(wù)、迎接挑戰(zhàn)、具有冒險(xiǎn)精神等。對(duì)大學(xué)生群體而言,創(chuàng)新能力還應(yīng)包括創(chuàng)業(yè)能力。高校通過(guò)校企合作平臺(tái),促使大學(xué)生在學(xué)與做的過(guò)程中進(jìn)行獨(dú)立思考,培養(yǎng)學(xué)生的開放性和創(chuàng)造性思維,同時(shí)加強(qiáng)學(xué)生對(duì)行業(yè)的敏感度,從而培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)。
6.校企合作模式培養(yǎng)大學(xué)生就業(yè)能動(dòng)性
大學(xué)生就業(yè)能動(dòng)性是指,大學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中通過(guò)自身的努力,在充分發(fā)揮自覺(jué)能動(dòng)性的基礎(chǔ)上獲得的對(duì)就業(yè)活動(dòng)的一種主動(dòng)態(tài)勢(shì)和支配地位。就業(yè)能動(dòng)性不足主要表現(xiàn)為就業(yè)意識(shí)不足、就業(yè)意向不強(qiáng)、職業(yè)生涯無(wú)規(guī)劃、就業(yè)目標(biāo)不明確。讓學(xué)生參與校企合作,一方面可培養(yǎng)學(xué)生對(duì)行業(yè)、企業(yè)的認(rèn)同感,從而達(dá)到加強(qiáng)其就業(yè)意識(shí)的目的;另一方面,可促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變,改變大學(xué)生墨守成規(guī)、從眾的心理,激發(fā)其冒險(xiǎn)精神和開拓精神。
7.校企合作促進(jìn)高校人才素質(zhì)培養(yǎng)、輸出模式與社會(huì)需求的匹配
對(duì)高校而言,深化校企合作推動(dòng)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新是高等教育發(fā)展的必然訴求,也是促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的最有效途徑之一。首先,圍繞知識(shí)的傳承、創(chuàng)新以及轉(zhuǎn)化與應(yīng)用三要素的產(chǎn)學(xué)研合作,形成一個(gè)互融、互補(bǔ)、互促的螺旋上升系統(tǒng),形成高效的可持續(xù)發(fā)展的技能人才培養(yǎng)體系與環(huán)境;其次,在校企合作過(guò)程中,高校結(jié)合行業(yè)發(fā)展的最新特點(diǎn),重新整合教育資源,根據(jù)行業(yè)需求的狀況和變化,主動(dòng)調(diào)整專業(yè)方向與定位,使之與社會(huì)背景、行業(yè)背景、職業(yè)崗位背景及其發(fā)展趨勢(shì)緊密結(jié)合,從而使人才輸出質(zhì)量與社會(huì)和行業(yè)需求更加匹配;最后,在校企合作過(guò)程中,聘請(qǐng)企業(yè)管理技術(shù)人員擔(dān)任實(shí)踐教師,拓展師資渠道,促進(jìn)學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)的有效對(duì)接,使大學(xué)生的素質(zhì)模式與企業(yè)、行業(yè)需求更加匹配。
8.校企合作可為企業(yè)拓寬人才獲取的渠道
通過(guò)校企合作,企業(yè)可以利用高校的科研、人才優(yōu)勢(shì),解決自身的技術(shù)難題,推動(dòng)技術(shù)改革與創(chuàng)新,豐富人力資源儲(chǔ)備,從而增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。一方面,在與高校的合作過(guò)程中,通過(guò)定向培養(yǎng)機(jī)制,促使高校依據(jù)企業(yè)的特定發(fā)展需要相應(yīng)地調(diào)整人才培養(yǎng)方案和學(xué)科發(fā)展方向,使其輸出的人才具備較好的職業(yè)素養(yǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力,形成企業(yè)對(duì)高校輸出人才更加信任的良性循環(huán);另一方面,通過(guò)校企合作平臺(tái),使大學(xué)生更為直接地針對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行更為深入的了解,使企業(yè)得到對(duì)其文化更加了解與認(rèn)同、掌握前沿技術(shù)的那一部分優(yōu)秀人才,從而使企業(yè)人才招聘良性可持續(xù)發(fā)展。
三、校企合作開展專業(yè)實(shí)踐促進(jìn)就業(yè)的措施
1.通過(guò)多種形式開展校企合作專業(yè)實(shí)踐
(1)學(xué)生參與橫向課題的研究工作。橫向課題,是指科研人員受政府、企事業(yè)單位等委托開展的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等項(xiàng)目,是校企合作的主要實(shí)現(xiàn)形式之一。[5]在高校教師與企業(yè)合作進(jìn)行技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造等橫向課題研究的過(guò)程中,學(xué)生通過(guò)參與課題中具體的研究工作,可使書本上的理論知識(shí)與實(shí)際應(yīng)用有效結(jié)合起來(lái),在深化對(duì)理論知識(shí)理解的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)專業(yè)前沿的了解,不僅能提高學(xué)生的科研創(chuàng)新能力,而且經(jīng)過(guò)實(shí)踐的鍛煉,還能加深其對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí),加深對(duì)行業(yè)現(xiàn)狀、前沿科學(xué)的認(rèn)知,提高他們分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,有利于學(xué)生提升職業(yè)素質(zhì)和增強(qiáng)就業(yè)優(yōu)勢(shì),為走向社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
(2)畢業(yè)設(shè)計(jì)與企業(yè)需求的定向結(jié)合。在學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí),畢業(yè)設(shè)計(jì)導(dǎo)師通過(guò)與企業(yè)進(jìn)行定向聯(lián)系,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)中亟需解決的問(wèn)題或企業(yè)相關(guān)科研內(nèi)容設(shè)置畢業(yè)設(shè)計(jì)題目,提出相關(guān)設(shè)計(jì)要求,使學(xué)生開展定向研究,完成畢業(yè)設(shè)計(jì)與論文。通過(guò)學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)與企業(yè)定向結(jié)合,既可以使學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)了解專業(yè)前沿和企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)狀況,做到理論聯(lián)系實(shí)際,培養(yǎng)和增強(qiáng)了學(xué)生的動(dòng)手能力、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力以及實(shí)踐能力,提高畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量和人才培養(yǎng)效果,又可以為解決企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題提供可行性方案。這不僅提高了學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,更可以定向?yàn)槠髽I(yè)輸送人才,使校企合作的作用得到充分發(fā)揮。
(3)通過(guò)科研與項(xiàng)目轉(zhuǎn)化促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。高??梢栽O(shè)立大學(xué)生實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新基金項(xiàng)目、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目等為載體,以導(dǎo)師指導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)室開放為基礎(chǔ),使學(xué)生自主進(jìn)行科學(xué)研究,形成科技項(xiàng)目。通過(guò)對(duì)較為成熟的項(xiàng)目進(jìn)行培養(yǎng),在可行性良好的情況下可向企業(yè)進(jìn)行推薦或幫扶項(xiàng)目進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè),從而最終完成成果轉(zhuǎn)化或轉(zhuǎn)讓、自主創(chuàng)業(yè),達(dá)到科研促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的目的。
2.以第二課堂學(xué)分制度規(guī)范和引導(dǎo)學(xué)生參與科研活動(dòng)
除按照學(xué)生課程要求進(jìn)行的科研實(shí)驗(yàn)活動(dòng)之外,通過(guò)制定第二課堂學(xué)分相關(guān)辦法,將學(xué)生進(jìn)行課外科研活動(dòng)相關(guān)要求列入第二課堂管理,設(shè)立科研活動(dòng)相應(yīng)模塊學(xué)分。通過(guò)第二課堂學(xué)分制度的規(guī)范,使學(xué)生參與的科研活動(dòng)成為學(xué)校人才培養(yǎng)不可缺失的部分。通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生獲得第二課堂相應(yīng)模塊學(xué)分,使第二課堂與第一課堂有機(jī)結(jié)合,使學(xué)生自覺(jué)開展科研活動(dòng)和專業(yè)實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生參與校企合作項(xiàng)目的積極性,促進(jìn)學(xué)生實(shí)踐能力和就業(yè)能力的提升。
四、當(dāng)前校企合作模式中存在的問(wèn)題及解決辦法
1.校企合作模式存在的問(wèn)題
(1)校企合作存在市場(chǎng)失靈、行政失靈。①市場(chǎng)失靈。企業(yè)與高校開展科研合作,需要投入設(shè)備、資金,但科學(xué)研究是有風(fēng)險(xiǎn)性的,會(huì)存在研究失敗或在一定時(shí)間內(nèi)無(wú)法使企業(yè)得到經(jīng)濟(jì)回報(bào)的可能性。這就導(dǎo)致企業(yè)一方的積極性受到影響,對(duì)校企合作最終能否產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生疑慮,即通過(guò)市場(chǎng)無(wú)法激勵(lì)企業(yè)參與到校企合作中,這就是市場(chǎng)失靈。市場(chǎng)失靈是抑制企業(yè)從事校企合作積極性的主要原因之一。②行政失靈。政府通過(guò)相關(guān)政策激勵(lì)企業(yè)的科研活動(dòng)。比如,在政策上,從事科研活動(dòng)的企業(yè)可以享受稅費(fèi)減免、資金支持、貸款貼息等優(yōu)惠政策;高校教師從事校企合作,可以在職稱評(píng)定、科研經(jīng)費(fèi)等方面得到支持。但是政府相關(guān)部門,在校企合作課題立項(xiàng)、中期檢查、結(jié)題等方面缺乏專業(yè)評(píng)審能力,導(dǎo)致校企合作產(chǎn)生成果大打折扣,導(dǎo)致校企合作效率低下,直接影響校企合作的效果。
(2)學(xué)生的科研能力和素養(yǎng)存在局限。本科生、碩士研究生的科研能力和水平有限,他們?cè)趯?dǎo)師課題中承擔(dān)具體的科研操作,缺乏對(duì)課題的整體性把握;學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計(jì)與企業(yè)定向結(jié)合中,所研究課題并不能切實(shí)深入到企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)中去,課題的研究成果也無(wú)法直接應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn);同時(shí),學(xué)生因科研能力有限,通過(guò)對(duì)所研究的成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化、自主創(chuàng)業(yè)的成功率不高。
(3)科研成果歸屬存在糾紛。校企合作中由于科技創(chuàng)新的周期較長(zhǎng)且投入風(fēng)險(xiǎn)較高,在合作之初無(wú)法產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,但隨著校企合作的深入,科技研究出現(xiàn)成果后,其無(wú)形資產(chǎn)高附加值的屬性和可能的高額回報(bào),使得校企合作中企業(yè)、高校教師和學(xué)生等相關(guān)利益方對(duì)于科研成果的歸屬可能產(chǎn)生糾紛,從而給校企合作造成不利影響。
2.解決辦法
(1)引入科技成果協(xié)調(diào)員機(jī)制。建立科技成果協(xié)調(diào)員機(jī)制,即在高??萍疾块T設(shè)立協(xié)調(diào)員,承擔(dān)企業(yè)需求調(diào)查、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)調(diào)研、合作業(yè)務(wù)洽談、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化等工作,更加切實(shí)地在校企合作中推動(dòng)項(xiàng)目與企業(yè)需求相匹配。同時(shí),引入科技成果協(xié)調(diào)員機(jī)制,有利于高校匯集專業(yè)相關(guān)企業(yè)信息,就企業(yè)在科技創(chuàng)新發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,委派高校與之相關(guān)的科研人員作為科技特派員,走進(jìn)企業(yè)為企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目指導(dǎo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)、科技人員培訓(xùn)等,從而提高校企合作的效果和成功率。
(2)搭建高??萍汲晒D(zhuǎn)化平臺(tái)和預(yù)孵化平臺(tái)。搭建成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)和吸引高校的科研項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化,通過(guò)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái),一方面可以使企業(yè)了解和發(fā)現(xiàn)所需的項(xiàng)目成果信息;一方面可以促進(jìn)高??蒲谐晒蚱髽I(yè)的轉(zhuǎn)讓;另外,通過(guò)搭建共用高校研發(fā)平臺(tái)的合作方式,可以降低企業(yè)科研活動(dòng)的資金投入,減少科研成本,并為高校實(shí)驗(yàn)平臺(tái)創(chuàng)造效益。在高校建立科研項(xiàng)目預(yù)孵化平臺(tái),為具有科研項(xiàng)目的師生提供成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi),提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等集成服務(wù)支持,并向企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資人、科技企業(yè)孵化器進(jìn)行項(xiàng)目推薦,從而降低高校師生的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和成本,提高創(chuàng)業(yè)成功率,促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。
(3)引入法律法規(guī)保障。在校企合作的過(guò)程中,一個(gè)重要的內(nèi)容就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問(wèn)題。校企合作中各合作方在交互過(guò)程中容易出現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議、企業(yè)機(jī)密泄露和債務(wù)糾紛等。校企合作需要在法律的規(guī)范和保障下開展,而當(dāng)前我國(guó)的政策法規(guī)在相關(guān)領(lǐng)域的法律規(guī)范與保障尚有缺失。應(yīng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),預(yù)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛;對(duì)企業(yè)商業(yè)機(jī)密進(jìn)行立法保護(hù);完善產(chǎn)學(xué)研合作相關(guān)法規(guī),按照產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確的制度,明確校企合作中各方的關(guān)系、權(quán)利和義務(wù)。
五、結(jié)語(yǔ)
綜上,校企合作使高校、企業(yè)在產(chǎn)學(xué)結(jié)合上取得科研成果突破,并實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生就業(yè)與企業(yè)人才輸入的“雙贏”。一方面,校企合作可使企業(yè)在學(xué)生參加生產(chǎn)實(shí)踐時(shí)選擇優(yōu)秀的畢業(yè)生,有利于企業(yè)選拔人才;另一方面,學(xué)校在校企合作中則能有針對(duì)性地調(diào)整培養(yǎng)方案,培養(yǎng)適合企業(yè)發(fā)展的人才。通過(guò)第二課堂學(xué)分制度,引導(dǎo)學(xué)生參與校企合作,通過(guò)參與橫向課題、定向畢業(yè)設(shè)計(jì)、自主創(chuàng)業(yè)等模式,使學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)這個(gè)重要環(huán)節(jié)中得到鍛煉,鞏固在校學(xué)習(xí)的專業(yè)知識(shí),把理論知識(shí)學(xué)習(xí)與實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程聯(lián)系起來(lái),使學(xué)生盡早了解專業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),進(jìn)一步掌握就業(yè)技能,提高學(xué)生的就業(yè)率,這對(duì)于解決當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題有著充分的現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn):
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[3]曾建權(quán).高校畢業(yè)生就業(yè)的問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)人才,2009(12):55―57.
懷著對(duì)教育的夢(mèng)想,我捧著一顆火熱的心踏上了神圣的講臺(tái)。一學(xué)期已過(guò)去,新的學(xué)期即將來(lái)臨,在這半年里我深刻體會(huì)到了做老師的艱辛和快樂(lè),我把自己的青春傾注于我所鐘愛(ài)的教育事業(yè)上,傾注于每一個(gè)學(xué)生身上。一個(gè)學(xué)期的工作已結(jié)束,收獲不少,下面我對(duì)上學(xué)期的工作作一匯報(bào),為新學(xué)期的工作確立新的目標(biāo)。
(一)、思想政治方面想做一個(gè)合格的人民教師,首先就應(yīng)有一個(gè)健康進(jìn)步的思想。我在師德上首先嚴(yán)格要求自己。與時(shí)俱進(jìn),愛(ài)崗敬業(yè),為人師表,熱愛(ài)學(xué)生,尊重學(xué)生。我用心參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn),為了提高自己的思想覺(jué)悟,每周五我認(rèn)真進(jìn)行政治學(xué)習(xí),并做好學(xué)習(xí)筆記。我還深知要教育好學(xué)生,教師務(wù)必先以身作則,時(shí)時(shí)做到教書育人,言傳身教,以自己的人格、行為去感染學(xué)生。作為一名教師,自身的師表形象要時(shí)刻注意,在工作中我用心、主動(dòng)、勤懇、職責(zé)心強(qiáng),樂(lè)于理解學(xué)校布置的各項(xiàng)工作;任勞任怨。在不斷地學(xué)習(xí)中,努力使自己的思想覺(jué)悟、理論水平、業(yè)務(wù)潛力都得到較快的提高。
對(duì)待學(xué)校分配的工作,在思想上不敢有半點(diǎn)懈怠,用心認(rèn)真的去完成,向優(yōu)秀的同志看齊,用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,不甘于平淡,不流于平庸.在與人相處中,做到謙虛謹(jǐn)慎,與人為善,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,不遲到,不早退。
(二)工作方面
1、教學(xué)工作
我自參加教學(xué)工作以來(lái),兢兢業(yè)業(yè),刻苦鉆研,不管是新課還是復(fù)習(xí)課,我從不上無(wú)準(zhǔn)備的課,每一天晚上,無(wú)論多忙多累,我都習(xí)慣于將當(dāng)天的教學(xué)資料回顧一遍,并把第二天要學(xué)的東西瀏覽一遍,做到心中有數(shù)。走進(jìn)課堂,我都是以飽滿的熱情來(lái)應(yīng)對(duì)我的學(xué)生,來(lái)完成教學(xué)任務(wù)。在教學(xué)中,我注重抓實(shí)抓穩(wěn),爭(zhēng)取做到,教過(guò)一課,消化一課,不留后患,并且注重在教學(xué)中進(jìn)行自我的更新,將新的教學(xué)理念,新的教學(xué)模式運(yùn)用到數(shù)學(xué)教學(xué)實(shí)踐中,在教學(xué)中,注重對(duì)學(xué)生潛力的培養(yǎng),在每個(gè)單元結(jié)束時(shí),我都要在整理和復(fù)習(xí)時(shí),讓學(xué)生自己去總結(jié)去回顧本單元學(xué)過(guò)的資料,自己去查缺補(bǔ)漏,使學(xué)生在這個(gè)過(guò)程中對(duì)所學(xué)的知識(shí)有個(gè)整體的認(rèn)識(shí),理清知識(shí)體系,學(xué)會(huì)用聯(lián)系的方法來(lái)學(xué)習(xí),從而構(gòu)成一種潛力.同時(shí)在課堂教學(xué)中,我始終貫徹抓兩頭,帶中間的方法,既保證聰明的孩子有空間,又不放下任何一個(gè)差生。在教學(xué)工作上,我能注意多向同事請(qǐng)教,平時(shí)自己也注重多看成功課例,多聽示范課,然后具體分析,深入探討。所以在這學(xué)期的各種教學(xué)活動(dòng)中,我覺(jué)得還是取得了令自己滿意的成績(jī),但是成績(jī)已成為過(guò)去更長(zhǎng)更遠(yuǎn)的路還要一步一步的走,今后還有待于進(jìn)一步的學(xué)習(xí)、提高。在平時(shí)的教學(xué)工作中,我能盡量因材施教,我播撒的辛勤汗水終
結(jié)出了豐碩的果實(shí),我班本科人均成績(jī)大幅度提高,尤其是差生的輔導(dǎo)工作是更上一層樓,得到了校領(lǐng)導(dǎo)、家長(zhǎng)、學(xué)生的肯定和好評(píng)。
對(duì)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的任務(wù),我都會(huì)認(rèn)真去完成。在工作中,我總是默默無(wú)聞地表現(xiàn)。
在抓學(xué)生常規(guī)方面,我是高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,自開學(xué)對(duì)學(xué)生抓常規(guī)教育以來(lái),我經(jīng)常利用各種可能種用的機(jī)會(huì)對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行思想教育和文化教育;對(duì)一些頑皮的學(xué)生所犯的錯(cuò)誤,我會(huì)緊抓不放,對(duì)他們進(jìn)行嚴(yán)厲的批評(píng)和耐心的輔導(dǎo)。在部分老師的鼎力支持,我們的教育是成功的,令人滿意的。當(dāng)然,由于學(xué)生年齡小,好的行為習(xí)慣不能長(zhǎng)久持續(xù),“冷熱病”重,這就需要我們老師給他們做正確的進(jìn)一步的引導(dǎo)。要可能地把工作做細(xì)、做實(shí)、做活。
2、班主任工作
在擔(dān)任三年級(jí)(5)班的班主任工作中,我做到認(rèn)真完成學(xué)校布置的各項(xiàng)工作,重視班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的培養(yǎng),深入了解每個(gè)學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)。嚴(yán)格管理,用心與家長(zhǎng)配合,研究學(xué)生的有效方法。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。在擔(dān)任班主任工作期間,針對(duì)學(xué)生常規(guī)工作常抓不懈,實(shí)施制度量化制度的管理。培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成學(xué)習(xí)、清潔衛(wèi)生等良好的習(xí)慣。努力創(chuàng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)向上,富有朝氣的班群眾。
由于我剛參加工作,在許多方面還處在摸索階段,在班主任工作方面還有不足之處,但我會(huì)以一顆謙虛的態(tài)度來(lái)進(jìn)行我的工作,以此來(lái)完善我工作中的不足,讓自己在不斷的實(shí)踐中茁壯的成長(zhǎng),也讓自己無(wú)愧于教師這一神圣的稱號(hào)。
最新小學(xué)教師的個(gè)人述職報(bào)告 本學(xué)年度,我承擔(dān)了三年級(jí)1—4班、四年級(jí)1—4班共八個(gè)班的音樂(lè)教學(xué)任務(wù),還獨(dú)立承擔(dān)了堯都區(qū)教研室關(guān)于“有效教學(xué)模式”的撰寫與教學(xué)實(shí)驗(yàn)任務(wù),并且參加了學(xué)校慶“六一”文藝節(jié)目的排練活動(dòng),取得了較好的效果。
現(xiàn)將自己一年來(lái)的工作如下:
第一,立足崗位,做好本職。
首先,我嚴(yán)格要求自己,遵守學(xué)校的規(guī)章制度,積極參加學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)。
對(duì)待工作,兢兢業(yè)業(yè),認(rèn)真負(fù)責(zé),踏實(shí)肯干,任勞任怨。
作為一名教師,我抱著“不問(wèn)功名,沉下心來(lái)做教育”的平常心態(tài),運(yùn)用新的教育理念,認(rèn)真?zhèn)浜妹恳还?jié)課,認(rèn)真上好每一節(jié)課。
我的右手第四指第二關(guān)節(jié)處因不慎碰傷,致使關(guān)節(jié)囊損傷、側(cè)副韌帶損傷達(dá)一年半之久而未愈,但我并未因此請(qǐng)過(guò)一天假、耽誤過(guò)一節(jié)課,也從未有過(guò)遲到、早退、曠課等現(xiàn)象發(fā)生,而是在右手不能用力的情況下,改用左手寫字、打字、備課,用左手板書、彈琴給學(xué)生上課來(lái)完成一系列的教學(xué)任務(wù)。
對(duì)待備課,無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量,我都一絲不茍,精益求精,總是堅(jiān)持每學(xué)期備兩本詳案。
其次,針對(duì)目前我校中高年級(jí)班容量過(guò)大的實(shí)際情況,上課時(shí)我沿用自己一貫使用的記分本制度:學(xué)生遵守紀(jì)律與不遵守紀(jì)律分?jǐn)?shù)不一樣,回答問(wèn)題與不回答問(wèn)題分?jǐn)?shù)不一樣,主動(dòng)學(xué)習(xí)與被動(dòng)學(xué)習(xí)分?jǐn)?shù)不一樣,使得課堂教學(xué)井然有序,“獎(jiǎng)罰”分明,學(xué)生學(xué)有所得,將課堂教學(xué)的每個(gè)程序、每項(xiàng)常規(guī)都很好的落到了實(shí)處,也為高效音樂(lè)課堂教學(xué)的落實(shí)提供了良好的環(huán)境和扎實(shí)的基礎(chǔ)。
再次,在教學(xué)中,我不僅從音樂(lè)要素入手,給學(xué)生傳授音樂(lè)的基本知識(shí)與技能,更注重了學(xué)習(xí)的過(guò)程與方法,挖掘?qū)W生的情感體驗(yàn),培養(yǎng)其正確的價(jià)值觀,使音樂(lè)教學(xué)真正從感性入手,以情感人,以美育人,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)音樂(lè)的感受、想像、參與、體驗(yàn)、表現(xiàn)與創(chuàng)造能力,突出音樂(lè)教育的審美意義。
第二,努力積淀,潛心教研。
首先,為提高自己的教育理論水平和教學(xué)方法,一年來(lái),利用課余時(shí)間,我觀看了不少國(guó)家級(jí)音樂(lè)優(yōu)質(zhì)課DVD以及一定數(shù)量的音樂(lè)教育雜志、音樂(lè)教育專著(當(dāng)然,這些都是我自費(fèi)購(gòu)買的)。
每節(jié)課我都反復(fù)看、認(rèn)真做筆記、仔細(xì)揣摩,從中學(xué)到了不少好的教學(xué)方法,并應(yīng)用到自己的課堂教學(xué)之中。
對(duì)于那些好的教育觀點(diǎn)和文章,我就抄寫到學(xué)習(xí)筆記本上,作為資料保存下來(lái)。
其次,我盡可能地多寫教學(xué)及音樂(lè)教案。
本學(xué)年我所寫的音教論文主要有《圖形譜在小學(xué)音樂(lè)教學(xué)中的運(yùn)用》、《小學(xué)音樂(lè)鑒賞“參與——體驗(yàn)”教學(xué)模式初探》、《我的音樂(lè)課堂管理》、《我是怎樣進(jìn)行有效歌唱教學(xué)的》等等,其中,《小學(xué)音樂(lè)鑒賞“參與——體驗(yàn)”教學(xué)模式初探》一文參加堯都區(qū)“有效教學(xué)模式”的論文撰寫與教學(xué)實(shí)驗(yàn),受到好評(píng),并在堯都教育科研之《教學(xué)模式》專輯發(fā)表。
本學(xué)年我編寫的音樂(lè)教案、教學(xué)設(shè)計(jì)有《春曉》、《音樂(lè)家舒伯特》、《賽馬》、《葦葉船》、《小雨沙沙》、《蒙古小夜曲》等,教學(xué)案例有《藏族的歌》、《春曉》、《音樂(lè)家舒伯特》、《蒙古小夜曲》等。
再次,我還積極利用一切機(jī)會(huì)講公開課,以鍛煉并提高自己的教學(xué)水平及教學(xué)應(yīng)變能力。
比如本學(xué)期,3月12日,我為張椿苗、王文佳、謝勇云三位教師做公開課《春曉》,4月14日為解放路小學(xué)家長(zhǎng)開放周做公開課《音樂(lè)家舒伯特》,4月15日和16日分別為趙倩和教研室做公開課《賽馬》。
以上是本學(xué)年度我個(gè)人的工作,有不到之處,還望和老師批評(píng)指正。
最新小學(xué)教師的個(gè)人述職報(bào)告 值此述職之際,我把這兩個(gè)多月的工作進(jìn)行梳理,向各位領(lǐng)導(dǎo)、老師做簡(jiǎn)單的匯報(bào):
一、語(yǔ)文教學(xué)任務(wù)是我工作的重頭戲。
我的心中有一種最簡(jiǎn)單的想法:老師和學(xué)生就是魚和水的關(guān)系。我這條魚離開水就會(huì)。所以不管在什么情況下,我都以做好教學(xué)為主。都以學(xué)生為主。
一周八節(jié)課,還有三個(gè)早讀,再加上我已經(jīng)有八個(gè)年頭沒(méi)有教過(guò)初二的語(yǔ)文了,新課程教材和過(guò)去的教材發(fā)生了很大變化。對(duì)教材如何把握?訓(xùn)練學(xué)生的能力要達(dá)到什么程度?作為例子的每篇課文應(yīng)該承擔(dān)那些訓(xùn)練點(diǎn)?等等一系列問(wèn)題困擾著我。為了解決這些問(wèn)題,我在查閱資料前提下,積極向同頭王老師討教。有時(shí)頭天晚上的問(wèn)題沒(méi)有想清楚,第二天早晨,我們就在班車上商量。
教學(xué)過(guò)程中我發(fā)現(xiàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程中沒(méi)有預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)環(huán)節(jié),于是我就增加了每天預(yù)習(xí)5分鐘,復(fù)習(xí)10分鐘的要求。發(fā)現(xiàn)學(xué)生們的字不工整時(shí),我讓學(xué)生每天寫一會(huì)字帖。這樣和過(guò)去相比,我案頭的就增加了預(yù)習(xí)筆記、復(fù)習(xí)筆記和字帖的批閱。沒(méi)有機(jī)會(huì)、時(shí)間和學(xué)生溝通,我就以作業(yè)評(píng)語(yǔ)的形式和學(xué)生交流。再加上每次作文的面批面改,我覺(jué)得這十一個(gè)孩子的教學(xué)工作量并沒(méi)有比過(guò)去少。兩個(gè)多月過(guò)去了,孩子們預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)的習(xí)慣越來(lái)越好了。有時(shí)我在課上不留復(fù)習(xí)的任務(wù),可孩子們回家都能復(fù)習(xí),都能寫好復(fù)習(xí)作業(yè)。孩子們的書寫也越來(lái)越工整了。家長(zhǎng)會(huì)上,有家長(zhǎng)對(duì)我說(shuō):您總是在作業(yè)本中鼓勵(lì)我家孩子。家長(zhǎng)會(huì)后,有孩子對(duì)我說(shuō),祁老師,晚上我寫作業(yè)是我爸爸媽媽真的不看電視了。我覺(jué)著:這一切就是我最大的快樂(lè)!
二、順利的完成了我校區(qū)級(jí)課題的結(jié)題工作。
在這項(xiàng)工作中,我完成了盡十萬(wàn)字的材料的撰寫修改及整理工作。具體包括:課題結(jié)題報(bào)告,課題研究工作報(bào)告,課題成果報(bào)告,課題結(jié)題匯報(bào)報(bào)告的撰寫;兩個(gè)調(diào)查報(bào)告、一份開題報(bào)告、一份文獻(xiàn)綜述的修改;結(jié)題時(shí)匯報(bào)用的PPT的制作;四年來(lái)研究過(guò)程中的各類資料的整理、修改和打印等等。白天上課、做其它雜事,沒(méi)法靜下心來(lái)寫作。我只好每天晚上或者周六日在家加班加點(diǎn)的寫,修改。九月份一個(gè)月我都是在熬夜中度過(guò)的。我想,喜歡寫點(diǎn)東西的老師一定會(huì)體會(huì)到其中的辛苦、不易和快樂(lè)的。九月二十八號(hào)順利完成結(jié)題工作。受到了與會(huì)專家的一致好評(píng)。
三、其它的協(xié)助工作
協(xié)助政教處完成給老師一封信的評(píng)選活動(dòng);協(xié)助班主任老師完成給老師的一封信、感恩教育等的學(xué)生征文參評(píng)活動(dòng);在各位的支持下完成區(qū)教科室的關(guān)于師生的彩虹征文活動(dòng);在后勤組的支持下完成學(xué)校教科室、會(huì)議室的搬遷、衛(wèi)生及布置工作;協(xié)助李景文主任完成我校黨員的黨紀(jì)黨規(guī)的測(cè)試活動(dòng)等等。總之,在學(xué)校工作中,只要是我能想到的,能看到的我都盡自己最大的努力去做它。在我的潛意識(shí)中,我始終認(rèn)為學(xué)生有兩條生命線,一條是教育教學(xué),另一條就是安全。
尤其是學(xué)校門口的交通安全問(wèn)題。所以,只要我在學(xué)校,放學(xué)時(shí)我一定會(huì)去大門口值班,看到學(xué)生安全離開后才能放心的吃食堂吃飯。記得上月的一個(gè)下午放學(xué)時(shí),學(xué)校其他領(lǐng)導(dǎo)、保安和后勤老師們都在學(xué)校內(nèi)搬運(yùn)從老二中拉來(lái)的東西。門口值班的只有一個(gè)保安和我。我只好手拿紅燈牌來(lái)回在北邊的人行道和馬路的東邊穿梭。這時(shí)從南而北的來(lái)了一群騎車的老百姓其中一位上了年級(jí)的看我站在北邊的斑馬線的中間攔車,他大聲喊道:"你這個(gè)老師,我看行。"聽到他的話我感覺(jué)很高興自豪。覺(jué)得比拿到學(xué)校發(fā)的獎(jiǎng)金還值?,F(xiàn)在想想,可能會(huì)有人認(rèn)為我幼稚??晌耶?dāng)時(shí)就是這樣想的。我覺(jué)得老百姓還有學(xué)生家長(zhǎng)的認(rèn)可是最重要的。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)反思,提升自己。
每天,不管有多忙,我都會(huì)看會(huì)書,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。在這兩個(gè)月,我翻蘇霍姆林斯基的《給教師的100條建議》我明白讓孩子學(xué)會(huì)閱讀的重要性,懂得了教師要想成長(zhǎng)必須學(xué)習(xí)的重要性,懂得了如何更好的分層教學(xué)。讀《葉圣陶文集》我明白了新課程理念下教材只是個(gè)列子的真正含義。積極反思,改進(jìn)教學(xué)思路,撰寫心得。其中論文《發(fā)揮教科室助推作用,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡化》獲區(qū)征文一等獎(jiǎng)。實(shí)現(xiàn)了我在區(qū)級(jí)征文中拿一等獎(jiǎng)的愿望。因?yàn)檫@些年在市區(qū)級(jí)論文比賽中我就差這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)沒(méi)有拿到。
五、工作中的不足和自己的缺點(diǎn)。
俗話說(shuō):金無(wú)足赤,人無(wú)完人。像我這個(gè)俗人更會(huì)有許多缺點(diǎn)和不足;比如:我心直口快,說(shuō)話不過(guò)腦子,想事不全面。雖然校長(zhǎng)經(jīng)常批評(píng)我這一點(diǎn),可我從來(lái)沒(méi)有往心里去過(guò)?,F(xiàn)在反思一下,覺(jué)得這確實(shí)是一個(gè)壞毛病,影響士氣,影響團(tuán)結(jié)。這一點(diǎn),我覺(jué)得我應(yīng)該向羅主任學(xué)習(xí)。
再比如做事沒(méi)有規(guī)劃,不細(xì)致,憑著興趣做事,不感興趣的事有時(shí)會(huì)出現(xiàn)拖拉的現(xiàn)象。在這兩個(gè)多月的工作中,我覺(jué)得李主任做事細(xì)致有規(guī)劃,是我今后學(xué)習(xí)的榜樣。
還有做事協(xié)調(diào)能力差。在我的骨子里,我不想麻煩別人。所以有事我只想自己去做好。但往往事與愿違。因?yàn)槲覀兪且粋€(gè)集體,需要大家的團(tuán)結(jié)協(xié)作。
當(dāng)然,我還有許多的缺點(diǎn)和不足。但我想,在大家的幫助下,我先改進(jìn)以上的幾點(diǎn)不足,也是我的一個(gè)進(jìn)步。
記得幾年前我曾經(jīng)說(shuō)過(guò)這樣一段話:板橋中學(xué)教會(huì)我把教師當(dāng)作職業(yè)來(lái)做,而牛山二中則教會(huì)我把教師當(dāng)作事業(yè)來(lái)做。今天,我還想重復(fù)這句話。因?yàn)楫?dāng)我進(jìn)入牛山二中這個(gè)團(tuán)隊(duì)后,是在座的各位讓我更深切地體會(huì)到什么是為學(xué)生服務(wù)、什么是敬業(yè)精神。我深信,在這個(gè)充滿上進(jìn)精神和團(tuán)隊(duì)精神的群體中,我的事業(yè)還會(huì)得到升華的。
最后,謝謝大家的傾聽。大家的傾聽就是對(duì)我最大的支持!謝謝!
最新小學(xué)教師的個(gè)人述職報(bào)告 一學(xué)年來(lái),作為一名人民教師,我始終堅(jiān)持貫徹黨的教育方針政策,忠誠(chéng)于黨的教育事業(yè),堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,愛(ài)崗敬業(yè),默默奉獻(xiàn)。以培養(yǎng)人才為己任,關(guān)心、熱愛(ài)每一位學(xué)生,熱心為每一位學(xué)生排憂解難;堅(jiān)持為人師表,維護(hù)教師的良好形象;能自覺(jué)遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,服從學(xué)校的各項(xiàng)工作安排,工作中能以身作則,積極主動(dòng),顧全大局,不計(jì)個(gè)人得失。下面就談?wù)勔粚W(xué)年來(lái)本人在各方面的表現(xiàn)情況。
在教育教學(xué)工作中,我時(shí)刻忠于黨和人民的教育事業(yè),面向全體學(xué)生,教書育人,為人師表,確立“以學(xué)生為主體”,“以培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)發(fā)展”為中心的教學(xué)思想,重視學(xué)生的個(gè)性發(fā)展,重視激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造能力,培養(yǎng)學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。工作責(zé)任心較強(qiáng),積極服從領(lǐng)導(dǎo)的分工,認(rèn)真做好本職工作,能主動(dòng)參與各項(xiàng)校本教研活動(dòng)。重視學(xué)校的教學(xué)常規(guī)工作,認(rèn)真?zhèn)湔n、上課、聽課、評(píng)課,及時(shí)批改作業(yè),做好課后輔導(dǎo)工作和學(xué)生的家訪工作,使自己每年的各項(xiàng)任務(wù)都能達(dá)到百分之百以上。廣泛獲 取各種知識(shí),形成比較完整的知識(shí)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格要求學(xué)生,尊重學(xué)生,力求為學(xué)生營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,使學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)不斷提高,進(jìn)而不斷提高自己的教學(xué)水平,并能順利完成教育教學(xué)任務(wù)。
在教學(xué)工作方面,我結(jié)合教材和學(xué)生的實(shí)際情況優(yōu)化教學(xué)方法。為了讓課堂教學(xué)真正體現(xiàn)“教師為主導(dǎo),學(xué)生為主體”的教學(xué)思想,我認(rèn)真鉆研教材,并結(jié)合學(xué)科的特點(diǎn)對(duì)小學(xué)生進(jìn)行心理健康教育;善于創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境,誘發(fā)學(xué)生的認(rèn)知需求和創(chuàng)新欲望,使學(xué)生從情感、思維和行為上主動(dòng)參與學(xué)習(xí);課堂教學(xué)重視學(xué)生的訓(xùn)練,精心設(shè)計(jì)練習(xí)作業(yè),練習(xí)作業(yè)有層次有坡度,對(duì)學(xué)生的作業(yè)嚴(yán)格要求,培養(yǎng)良好的作業(yè)習(xí)慣;根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況進(jìn)行集體輔導(dǎo)和個(gè)人輔導(dǎo),特別是后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作;根據(jù)教材的特點(diǎn)進(jìn)行德育滲透,對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效的品德教育;用表?yè)P(yáng)激勵(lì)等教學(xué)手段,充分發(fā)揮學(xué)生自覺(jué)學(xué)習(xí)和主動(dòng)學(xué)習(xí)的優(yōu)勢(shì),讓學(xué)生自覺(jué)參與到課堂教學(xué)的全過(guò)程,從而優(yōu)化課堂教學(xué);尊重每一位學(xué)生,把課堂上獲取知識(shí)的主動(dòng)權(quán)交給學(xué)生,讓學(xué)生成為信息的主動(dòng)攝取者和加工者,充分發(fā)掘?qū)W生自己的潛能,使學(xué)生掌握基礎(chǔ)知識(shí)的基本技能。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)