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        公務員期刊網 精選范文 食品生產安全整治工作范文

        食品生產安全整治工作精選(九篇)

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        食品生產安全整治工作

        第1篇:食品生產安全整治工作范文

        一、統一思想,高度重視,確保認識準確到位

        使全局人員充分認識此次專項整治的重要性和緊迫性,切實增強使命感和責任感。同時,認真研究部署、貫徹落實產品質量和食品安全專項整治各項工作,明確了將整治工作作為近期工作的重中之重,確保此次專項整治工作取得實效。

        二、成立機構,加強領導,確保整治工作實效

        為加強對產品質量和食品安全專項整治工作的統一領導、協調、部署,我局迅速成立了產品質量和食品安全專項整治工作領導小組,并設立了九個專業組(綜合協調組、執法檢查組、食品整治組、綜合業務整治組、監督檢驗組、特種設備整治組、信息宣傳和后勤保障組、法規貫徹組、行風效能監督組),制定了《縣質監局產品質量和食品質量安全專項整治方案》,按照定時間、定任務、定人員、定措施的“四定”要求,對專項整治要求、工作重點、工作目標任務、時間步驟、工作措施等進行了分解細化,明確了各自任務,有力地保障了專項整治各項工作落到實處。

        三、精心部署,扎實推進,確保完成工作目標

        (一)普查建檔,夯實整治工作基礎

        按照工作部署,我局迅速在全縣范圍內展開了地毯式的普查登記。并結合我縣實際,重點抓緊抓好對豆制品、豆芽制品、淀粉制品等與人民群眾息息相關的小企業小作坊普查工作,同時摸清10類涉及人身健康和安全的產品生產企業的底數。普查中充分發揮鄉鎮質監員、村居協管員的作用,做到“入村、入戶、入企”,并力求普查準確高效,內容真實客觀。在普查結束后,及時進行整理分類,建立檔案,為監管工作夯實了堅實的基礎。通過普查,最終確定我縣共有需取得QS證的食品生產加工企業數為38家,食品加工小作坊4家,10類涉及人身健康安全的且列入此次監管范圍的生產企業6家。

        (二)積極宣傳,形成強勢輿論氛圍

        專項整治以來,我局充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體的作用,大力宣傳產品質量和食品安全監管工作的有關重要精神,大力宣傳專項整治成果,曝光制售假冒偽劣產品行為,正確引導消費。扎實開展“質量月”等主題宣傳活動。公布投訴舉報電話,完善舉報投訴制度,召開會議、印發宣傳材料、懸掛標語條幅、曝光典型案例等多種方式廣泛發動和正確引導公眾參與,形成人人關心、人人支持、人人參與專項整治行動的良好社會氛圍。同時安排專人對專項整治結果、重要批示、工作數據動態、案件查辦情況等信息及時進行上報。目前,我局共懸掛條幅20余條,印發宣傳材料1000多份,在《中國質量報》等各級媒體上發表宣傳稿件近100余篇,刊登信息30多條。

        (三)緊扣目標,整治工作已見成效

        根據實施方案的要求,涉及質監部門職責的共3個100%整治目標,其中食品生產企業取證率為100%,食品小作坊簽訂質量安全承諾書為100%,10類產品生產企業建立質量檔案為100%。根據這一目標,我局通過大量細致的監管工作,目標已提前100%完成目標任務,整治工作已見成效:

        1、食品生產企業100%獲證。我局通過幫扶服務、引導規范等多種形式,規范食品生產加工行為,力保食品生產加工企業符合食品生產許可證管理要求。目前,我縣食品生產加工企業38家,取證38家,并按要求加帖了“QS”標志。確保了食品生產企業100%獲證這一工作目標的順利完成。

        2、全縣4家食品加工小作坊100%簽訂質量安全承諾書。為進一步擴大食品生產加工小作坊監管范圍,在專項整治工作中,我局集中加大對“一證或一照”食品小企業的整治力度,通過對有營業執照或衛生許可證的食品小企業采取督促整改,及時告知申領證照,聯合有關職能部門集中查處,積極引導規范,幫助其建立相關質量制度。經督促整改,我縣符合條件的食品小作坊4家,目前已全部簽訂了質量安全承諾書。

        3、食品生產加工企業食品添加物質備案工作。我局深入開展了食品添加物質備案工作,通過采取督促、上門服務等多種形式,進一步提高了備案工作的覆蓋率、準確性。2家添加物質生產企業均已取證,13家使用添加物質食品生產加工企業均已按規定要求進行了備案,備案率100%。

        4、加強食品原料質量安全監管。我局通過強化日常巡查、專項抽查、專項整治等監管措施。開展對食品中使用非食品原料、濫用食品添加劑等問題的風險監控。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為。積極督促企業建立添加劑使用情況申報制度和回收食品處理情況申報制度,目前,共有13家企業制定了添加劑使用登記表,12家企業制定了回收食品處理登記表;切實從源頭上凈化產品質量,保證食品安全。目前,我局已消除各種非食品原料和回收食品生產加工食品及濫用防腐劑、色素等食品添加劑等違法行為,食品生產加工企業并已100%建立回收食品登記銷毀制度

        5、為提高我縣食品生產加工企業的質量安全水平,我們根據《關于開展年全市食品生產加工企業監督抽查的通知》(質食發〔〕47號)文件要求,出《關于開展年全縣食品生產加工企業監督抽查的通知》(質技監〔〕28)號文件,開展全縣食品企業抽查工作,并按計劃有效的開展了抽查工作,同時完成省級、市級監督抽查及專項抽查任務。今年共抽取樣品100批次,合格88批,合格率為88%,其中飲用水行業通過整治,合格率從去年的75%上升到今年的100%。

        6、我縣共有10類涉及人身健康和安全的產品生產企業6家,其中已通過強制性產品認證并100%建立了質量檔案的3家;通過生產許可證認證并100%建立了質量檔案的3家。在此過程中,我們認真開展監督抽查工作。我局按照定期監督抽查計劃嚴格對10類涉及人身健康和安全的產品生產企業、工業產品獲證企業進行監督抽查,檢驗結果顯示,獲證工業企業產品合格率為100%。同時加大獲證企業監督檢查力度,一是開展工業產品生產企業年審工作。我局協同市局在全縣范圍內開展年度工業產品生產許可證年審工作。經審查,我縣獲證工業產品企業均符合要求。二是我局還加大對其生產過程的檢查力度,重點檢查其生產所使用的原輔材料是否符合相關規定要求,是否存在制售假冒偽劣產品等違法行為。

        7、開展了特種設備專項整治工作。開展了起重機械設備專項整治和快開門式壓力容器專項整治工作,加強對重點行業、企業、設備和有關人員治理力度,發出現場整改通知書90多份,整改了100多不符合安全技術要求的起重機械。特別是對食品生產企業中使用的特種設備進行了逐個核實,發放整改意見通知書20余份,要求業主對所存在的問題限期進行整改。對不符合安全生產技術規范,沒有整改價值的特種設備堅決予以報廢。進一步增強了食品生產企業質量安全和生產安全意識。同時現場拆除3存在嚴重安全隱患的鍋爐類設備。

        (四)打扶結合,探索長效監管機制

        打與扶是整治工作的左右臂膀。在產品質量和食品安全專項整治行動中,我局整治、打假與幫扶工作相結合,努力探索長效監管機制。

        我們建立了執法聯動機制,統一行動,重拳出擊,形成強大聲勢,加大對質量違法違規行為的打擊懲治力度。而我局為確保制品、豆芽、淀粉制品等產品為重點的整治工作取得實效,于8月24日正式啟動食品安全攻堅戰,在全縣范圍內積極開展食品專項整治執法行動。截止目前,共出動執法人員2000余人次,檢查食品、10類生產企業等400余家,查處違法案件76起,立案5起,現場處罰2起,移交其他部門處理69起。

        一是專項整治工作與名牌培育相結合。為確保全縣產品多創名牌,該局根據實際,研究制訂了切實可行的名牌培育計劃,并將橡塑行業、茶葉制品行業作為今年名牌培育質量提升試點行業。經過推行質量保證體系認證、計量保證確認、爭創標準化良好行為企業、對申報名牌企業技術資料的梳理和審查等一系列扎實有效的工作,推進了名牌戰略的實施。今年,銀輪機械股份有限公司生產的機油冷卻器已被評為中國名牌產品,實現了縣中國名牌產品零的突破。二是與推進質量安全市場準入工作相結合。通過召開會議,向企業講解國家的有關法律法規、申證的運作程序,發動引導企業積極申辦食品生產許可證。同時深入企業,對車間布局、工藝流程、生產設備調試等進行指導,幫助企業編制質量手冊、作業指導書、工藝流程細則、操作規程、管理制度等,努力使食品生產企業的軟硬件在短時間內達到許可證的審查標準要求。如佰信豆制品有限公司在豆腐產品取證過程中遇到資金、設備、環境改造、人員技術等方面的困難,我局主要領導積極幫助其爭取縣政府支持、向銀行聯系貸款事項、聯系豆制品專家解決技術設備等困難。通過努力,我縣已有2家豆制品加工企業已取得食品生產許可證。三是與加強基層監管力量建立長效監管機制相結合。實行分片定責制,開展日常巡查,實行回收食品登記管理制度,開展全方位、多形式的食品安全信用宣傳活動,加強食品安全信用體系建設,制定名優企業聯系制度,進一步完善長效監管機制。四是積極創新思路,探索豆芽行業的有效監管模式。在農業局、工商局的幫助下,10余戶豆芽種植戶成立了農民專業合作社,極大地規范和控制了豆芽種植;工商局要求縣中心農貿市場內的豆制品、豆芽銷售攤位建立銷售帳,認真記錄產品的流向;我局要求豆制品、豆芽生產加工戶(有一定生產規模)做好進貨驗證記錄及添加劑使用記錄。這一系列措施都有效地規范了我縣豆制品、豆芽行業,極大地提高了這兩個行業產品的質量,質監局對豆制品、豆芽進行了監督抽查,所抽取的全部樣品合格,合格率達100%比6月份的合格率提高了近50%。

        四、認真履職,加強協調,確保整治辦工作有力度

        作為縣整治領導小組辦公室,我局認真履行辦公室的職能,積極協調各成員單位落實各項整治任務和領導小組議定的事項,及時向政府匯報專項整治工作進展情況,及時掌握各成員單位工作狀況,并做好收集、匯總、報送工作信息等工作。切實為推動全縣產品質量和食品安全專項整治工作順利開展和取得實效而做出了自己應有的努力。

        一是積極匯報和溝通,爭取主動。在整治過程中,我們積極向縣政府匯報工作進展情況、遇到的問題及需要縣政府解決的問題等,對幾次督查情況及時進行匯報,爭取主動,使縣政府對專項整治工作有全面的了解和正確的指導。

        二是細化職責,確保整治效果。為確保專項整治工作實效,地區產品質量和食品安全領導小組成立后,領導小組辦公室根據全縣實施方案的要求,督促各條戰線按照專項整治五大任務十項目標任務,細化監管職責,做到了有領導、有方案、有措施,由于職責明確、措施得力,從而保證了整治工作實效。至此,全縣九個100%和1個95%的工作目標已全面完成。

        三是建章立制,為整治工作奠定基礎。為確保專項整治工作的順利開展,充分發揮領導機構的組織協調作用,領導小組辦公室從抓制度建設入手,結合工作實際,先后制定了《領導小組辦公室工作規則》、《聯席會議制度》、《聯絡員制度》、《信息報送制度》、《聯合執法制度》等一規則四制度,工作制度的建立,為專項整治工作的深入開展奠定了基礎。

        第2篇:食品生產安全整治工作范文

        食品小作坊在滿足消費者需要的同時,也存在生產規模小、衛生條件差、質量管控弱等問題。如何統籌解決小作坊食品安全、滿足群眾生活需要和促進地方食品產業發展,成為縈繞在市場監管人腦海中“大事”,既要監管好小作坊,也要處理好群眾需要,又要服務好地方經濟發展,缺一不可。在黨史學習教育活動中,霍邱縣市場監管部門踐行“我為群眾辦實事”,以食品小作坊整治提升為抓手,促監管、促規范、促發展,引導食品小作坊規范提升,推動了地方特色食品產業的高質量發展。

        一、在傳承文化中,彰顯整治成效

        霍邱縣臨水鎮位于安徽省六安市霍邱縣西北,坐落于大別山余脈古壁山下,瀕臨淮河,兩省三縣的結合點,西部與沿淮重鎮三河尖鎮接壤,北部與阜陽市隔河相望。臨水鎮古稱陽泉縣,歷史悠久,文化底蘊豐富,尤其以“始于唐,顯于明,盛于清,揚名于當代”的酒文化見長,唐貞觀年間,臨水就有“酒坊數十處,居民愈千戶”。全鎮下轄16個行政村、138個村民組和1個街道,淮河從臨水鎮流經皖西。 臨水鎮山水環繞,歷史悠久、景觀秀麗,就像皖西淮河岸邊的一顆明珠,古老,秀美,聞名?,F臨水鎮擁有白酒食品生產企業5家、白酒小作坊10家。霍邱縣市場監管局按照省食安委《安徽省食品小作坊整治提升行動實施方案(2020-2022年)》要求,以創建標準為引領,加強食品小作坊規范化標準化建設,積極培育示范食品小作坊,發揮示范帶動作用,大力發展特色食品產業,成功培育了霍邱縣臨水鎮白酒小作坊集中示范區,提升了區域食品質量安全水平,為皖西大地又增添了一張鄉村振興的名片。

        二、在指導服務中,促進規范提升

        結合省、市市場監管局食品小作坊整治提升行動工作部署,霍邱縣市場監管局成立專項工作領導小組,制定《食品生產小作坊集中示范區創建實施方案》和小作坊示范區創建標準、程序。一是摸底排查。馮井市場監督管理所制定排查實施方案,對轄區內食品加工小作坊進行全面排查,并形成問題清單。對符合基本標準的食品小作坊名單報縣局。二是開展培訓。結合白酒生產專項整治工作,對參與創建的食品小作坊經營者進行食品安全知識教育培訓,宣傳《安徽省食品生產加工小作坊食品安全主體責任清單》。三是指導創建。尊重小作坊經營者的意愿,提供“一戶一策”改造提升方案,對列入創建目錄的食品小作坊進行全面指導。食品生產監管股、馮井市場監督管理所對小作坊改造過程進行監督,督促建設單位、經營者依據改造方案,對照《六安市誠信示范小作坊現場驗收記錄表》進行創建。由縣質量檢驗所對參與創建的食品小作坊進行產品質量安全抽檢。由縣局統一印制食品安全管理制度牌、工藝流程牌、食品安全承諾書、各類功能區標示牌及各種食品安全管理記錄本。四是實地驗收。對列入食品生產小作坊集中示范區的小作坊,由縣局食品生產監管股會同馮井市場監督管理所按照有關規定進行驗收。對驗收合格的食品小作坊發放食品安全管理制度一套,功能區標示牌和小作坊食品生產安全信息公示牌。在省、市市場監管局精心指導下,食品小作坊集中示范區創建工作順利進行,實現證照公示、生產設備、管理制度、委托檢驗等方面的統一規范。

        第3篇:食品生產安全整治工作范文

        一、生產安全

        自今年以來,我鎮安監人員認真學習《中華人民共和國安全生產法》、《省安全生產條例》、《市安全生產監管辦法》提高自身業務水平知識,尤其在今年十八屆三中全會期間,對全鎮的企業進行了“拉網式”、“過篩式”的大排查,在檢查過程中,我們堅持“查改結合、邊查邊改、以查促改”的原則,對存在安全隱患的企業下發了限期整改通知書,同時,要求各村、各企業單位一定要高度重視安全生產工作,把安全防范工作放在重要位置,列入重要議程,常抓不懈,隱患于未然,安全生產工作要按照“安全第一、預防為主”的方針,堅持以人為本,強化責任,以求真務實的精神把安全生產各項工作落到實處。

        我們充分的認識到,要想使安監工作落到實處,首先要使各企業真正認識到安全生產的重要性。一是我們加大了對《安全生產法》的宣傳力度,以此強化廣大干部、職工、群眾的安全生產法律意識和法制觀念。充分利用各村的高音喇叭每周廣播一次,廣泛開展各項安全生產宣傳活動,使廣大企業和職工群眾牢固樹立了“安全責任重于泰山”的思想,切實從思想上對安全生產工作高度重視,堅決預防和遏制安全事故的發生。二是深入開展安全生產領域“打非治違”專項行動,眼里打擊非法違法生產經營建設行為,有效預防和遏制了重特大事故發生。三是深入開展“安全生產月”活動及“安全生產大排查大整治”行動,以安全生產倡議踐行行動、隱患動態歸零行動、執法監察利劍行動為主要內容,通過加強領導、落實責任,進一步加大檢查治理力度,消除隱患,確保生產安全。

        我鎮結合實際,按照“嚴了再嚴,細了再細”的指導思想,每兩周對全鎮的各企業、加油站的安全情況進行了一次大檢查。每次檢查都嚴格落實責任制,不走過場,不走形式,對涉及到的企業、場所、攤點進行逐個排查。6月25日,鎮安監站對轄區內的生產經營單位進行了突擊抽查,共檢查單位15家,發現隱患9家,當下整改1家。對申志國服裝廠下發了限期整改通知書,對王建新、王建平服裝廠下發了限期停業通知書。通過檢查發現,大部分企業重視安全生產工作,轄區企業運行正常。

        二、食品安全

        我鎮充分認識到做好食品安全工作的重要性和必要性,及時貫徹落實市食品安全工作會議精神,鎮政府召開班子辦公會議對食品安全工作進行了專題研究,并對食品安全工作做了統籌安排,將食品安全工作列入政府議事日程,舉行專題研究食品安全工作18次,研究決定相關事項完全落實。在食品安全工作的開展過程中,我們堅持“不留死角、不留盲區、不走過場、多措并舉”的工作理念,切實保障我鎮食品安全,讓人名群眾放心。

        為了抓緊好食品安全,推進產品質量和食品安全專項整治工作順利進行,我鎮一是在辦公場所和主要道路懸掛了專項整治宣傳條幅;二是通過村喇叭廣播的形式大力宣傳專項整治工作的成效,大力宣傳食品質量安全知識和法律法規,增強廣大人民群眾的食品安全法制意識和維權意識,提高人民群眾防范假冒偽劣食品的食識和能力,形成了全鎮“人人關心、人人支持、人人參與”的產品質量和食品安全良好輿論氛圍。

        針對當前食品安全存在的突出問題和薄弱環節,根據上級有關文件精神,及時制定了《鎮產品質量和食品安全專項整治行動方案》,認真開展了專項整治工作。

        為了進一步摸清全鎮食品生產加工小作坊、經營攤點的底數和生產經營狀況,針對我鎮食品小作坊和經營攤點分布多、廣、散的實際情況,我鎮食品安監站人員傾全力。集中時間、精力、人力、物力,加強日常巡邏、限制銷售范圍、加強教育等一系列的有效措施強化了食品小作坊和經營墊攤點的監管。截止目前我鎮共出動人員300余人次,車輛50余量。對全鎮范圍內食品生產銷售點進行了拉網式排查,并將查出來的情況上報市食品監督管理局。

        兩會期間,我鎮食安辦認真開展了食品安全大排查大整治行動,深入學習貫徹落實了《省食品安全監督管理規定》,對全鎮范圍內食品生產銷售點進行了拉網式排查,并將查出來的情況上報市食品監督管理局。

        三、消防安全

        我鎮消防辦以黨的十八屆三中全會精神和中央、省、市領導關于加強消防工作的一系列重要批示為指導,以降低火災總量、維護火災形勢持續穩定為目標,落實科學發展觀、安全發展觀,深入貫徹消防法律法規,最大限度地消除火災隱患,最大限度地減少火災損失,最大限度地提高群眾消防安全意識,最大限度地提升全社會防控火災能力,為全鎮經濟社會發展創造良好的消防安全環境。

        各村村委會主任(村黨支部書記)為本村消防安全責任人,各村委會每個月至少要召開3次以上消防安全工作會議,貫徹落實各級政府及職能部門關于消防安全工作的有關規定及本村小麥、玉米秸桿的堆放問題,家用電器火災防范的排查工作,隨時出現火災,隨時上報不延誤、不瞞報,在第一時間內組織廣大村民救援。

        火災隱患排查治理小組每個月5日都對各村用電線路進行檢查,發現問題及時整改,并對鎮所有企業進行了“拉網式”“過篩式”的大排查,在檢查過程中,我們堅持“查改結合、邊查邊改、以查促改”的原則,對存在火災隱患的企業下發限期整改通知書16份。

        火災隱患排查治理小組要求各村每周一利用村廣播形式宣傳消防法律、法規和消防知識,充分利用農閑時節,組織村民學習消防常識,進一步增強了村民消防安全意識。

        為確保我鎮消防安全,我鎮認真開展了煙花爆竹安全專項治理行動,完善了危爆物品安全管理制度,在十八屆三中全會期間和中秋國慶兩節期間,制定了切實有效的火災防控措施,確保我鎮消防安全。當前,我鎮完善了火災防控制度,力爭做好我鎮今冬明秋的火災防控工作。

        四、存在的問題和不足

        一是鄉鎮安監站人員力量、經費有限,且缺乏專職技術人員,存在工作不夠到位,督導不夠理想的問題,鄉鎮安監站無執法權限,無法正常執法問題。

        二是農村地區安全形勢嚴峻,安全監管相對薄弱。農村地區大都是分散生產經營,生產經營者守法意識不強,相當一部分經營者存在僥幸心理,法律意識比較淡薄,安全問題難以保證,始終存在質量安全隱患,給監管工作帶來很大困難,大大制約食品安全水平的提升。

        第4篇:食品生產安全整治工作范文

        全面貫徹黨的“十七大”精神,落實科學發展觀,牢固樹立以人為本、執政為民的理念,緊緊圍繞確保群眾飲食用藥安全這一中心任務,按照“標本兼治、著力治本”的工作方針,實現食品藥品安全工作“兩杜絕,兩提高”的目標,即:杜絕較大食品藥品安全事故的發生,杜絕藥害責任事故的發生;提高食品藥品安全專項整治管理水平,提高食品藥品綜合監督管理水平,為構建和諧平安寧都做出新貢獻。

        具體目標:

        1、健全食品藥品安全監管網絡。各村(居)委會有一名以上兼職人員,抓該項工作,有專項經費、有工作職責、并列入年終考核。

        2、食品藥品安全專項預警和應急體系健全。各村(居)委會要進一步完善突發食品藥品安全事件應急方案,一旦發生事故,能夠有組織、快速反應、高效運轉、處理得當;

        3、積極開展食品藥品安全知識進農村、進社區、進企業、進學校活動,做到電視有影、廣播有聲、報紙有文,所有新農村建設點都開展了“三進六個一”活動;

        4、餐飲單位、食堂建檔率達100%。餐飲單位和學校食堂全面實施食品衛生監管化分級管理制度,學校食堂必須取得衛生許可證和簽訂食品衛生許可證和簽訂食品衛生安全承諾書。

        5、嚴禁私宰肉、注水肉和病害肉上市;

        6、藥品經營企業按照GSP要求進行經營,醫療機構的藥房100%達到“規范藥房”的標準;

        7、完成年食品藥品安全專項整治任務;完成上級下達的其他監管指標。

        二、工作措施

        (一)深化認識,增強工作責任感和使命感

        各村(居)委會和職能部門要站在構建和諧社會,促進經濟社會協調發展的高度,充分認識做好食品藥品安全工作的重要性,以對人民群眾健康安全極端負責的態度,不斷增強責任感和使命感,切實加強食品藥品安全工作的監管。

        (二)落實責任,強化工作目標管理和督查

        各村(居)委會要強化負總責的意識,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,加強組織領導,層層落實責任制和責任追究制,要定期分析評估本地食品藥品安全狀況,建立食品藥品安全預警系統,有效處置食品藥品安全事件;按照省、市、縣人民政府的規定統籌安排食品藥品安全綜合監管專項經費,切實解決好有人辦事、有錢辦事的問題;嚴格落實食品藥品安全工作目標考核管理制度,實行食品藥品安全事故月報告制。各職能部門要增強大局意識,依法履行職責,要通過實施《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》,加強執法主體之間的協調,防止推諉扯皮,完善監管鏈條。對工作不力、瀆職失職、營私舞弊的單位和責任人員要依法依紀嚴肅處理。

        (三)大力宣傳,營造良好的社會氛圍

        要將食品藥品安全宣傳教育與社會主義榮辱觀的教育結合起來,不斷豐富食品藥品安全宣傳教育的形式和內容,認真開展好食品藥品安全“示范社區”、“示范村”等創建工作的宣傳,提高全社會的參與度;進一步加強信息溝通,整合信息資源,充分利用好“贛州市食品安全網”的輻射宣傳作用,實現食品藥品信息資源共享,不斷提高全社會對食品藥品安全工作的認知度;對制假售假的,要依法從嚴處理,并向社會曝光。

        (四)突出重點,縱深推進專項整治工作

        要抓住薄弱環節,周密部署,切實加強對重點區域、重點品種、重點單位的集中整治,特別是要把米、面、油、肉及肉制品、蔬菜、水果、水產品、飲料、酒類、保健食品和兒童食品等作為重點區域,把食品生產、銷售、學校食堂作為重點單位,強化措施,加強監管。

        1、切實加強農產品源頭污染的整治。全面實行農業綜合執法,加大對農業投入品的治理整頓力度,開展農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑執法檢查,嚴厲查處違法銷售、使用禁用藥物和化學物質行為。大力發展無公害、綠色及有機農產品基地,積極開展農產品質量安全檢測和編碼試點工作。全面開展農產品交易市場、無公害農產品基地的蔬菜、水果農藥殘留的快速檢測工作,在生豬定點屠宰場開展“瘦肉精”和疫病檢驗檢疫工作。

        2、加大食品生產加工業的監管力度。要認真治理、重點打擊制售假冒偽劣食品,使用非食品原料和回收過期食品生產加工食品以及濫用食品添加劑等違法行為,開展食品包裝容器專項整治活動,加強對食品小作坊規范化、制度化和常態化監督管理。

        3、深入開展流通領域食品安全專項整治。要認真開展質量監測工作,擴大監測區域和品種覆蓋范圍,提高監測效果,嚴厲查處無照經營以及銷售過期變質、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為,加強對重大節假日期間的專項執法檢查,嚴格規范食品經營行為。

        4、強化餐飲業和集體食堂等消費環節的整治。加快推進餐飲服務業和學校食堂食品衛生監督化分級管理,加大監督管理力度,嚴厲查處采購、使用不合格和非食品原料等違法行為,全面提升食品衛生安全水平,加強食品衛生檢驗檢測、食源性病癥監測預警工作,加大推行衛生監督信息公示制度,進一步完善餐飲消費環節重大食物中毒與食源性疾病事件調查報告和處理機制,有效防控食物中毒及食源性疾病的發生和傳播。

        5、進一步強化畜禽屠宰管理。切實加強生豬定點屠宰管理,強化檢疫監管,加強產地檢疫和屠宰檢疫,加快推進動物標識、疫病可追溯體系和畜產品質量可追溯體系建設,無耳標的生豬不許調運、屠宰、未經屠宰檢疫和肉品品質檢驗或檢疫不合格的豬肉不準出廠和上市銷售,嚴厲打擊私屠濫宰和制售病死豬肉、注水肉的違法行為,要提高對生豬屠宰管理工作重要意義的認識,切實抓好生豬定點屠宰場(點)的安全監管。

        6、深入整頓和規范藥品市場秩序。重點打擊地下無證生產、經營藥品和醫療器械的行為,嚴格藥品經營企業管理。嚴厲打擊掛靠經營、過票以及食品、保健食品、保健用品冒充藥品和醫療器械等違法行為,加大藥品廣告監測力度,堅決查處以消費者、患者、公眾人物、專家名人作證明的違法藥品廣告。

        (五)加強引導,促進產業健康協調發展

        必須堅持整扶相濟、管建結合,促進食品藥品產業的健康發展。結合食品現代流通網建設和食品市場準入制的推行,大力發展連鎖經營、物流配送等現代流通商貿服務方式,并積極向農村延伸。

        第5篇:食品生產安全整治工作范文

        一、安全生產形勢

        5月份,全縣危險化學品經營企業發生1起2人重傷生產安全事故,其他領域均未發生生產安全事故。

        1-5月份,全縣共發生安全生產事故3起,死亡2人、重傷2人。其中:生產經營性道路交通事故1起,死亡1人;工貿企業事故1起,死亡1人;危化品經營企業事故1起,重傷2人。

        二、各鎮安全生產工作開展情況

        1、鎮:一是開展“五一”節期間值班巡查工作,發現一般隱患16條,重大隱患2條;二是開展選礦、工貿安全標準化達達標創建工作,全鎮16家應創建達標企業中,有6家企業與中介機構簽訂合作協議,啟動創建工作;另有2家工貿企業已與中介機構對接;三是做好“安全生產月”活動準備工作;四是開展汛期安全生產大檢查,重點對非煤礦山、尾礦庫、危險化學品生產經營單位、鄉村道路、人員密集場所等單位及領域進行檢查。

        2、鎮:5月份,共下達執法文書筆錄93份,排查出隱患7處,已整改5處,正在整改2處;一是5月5日至9日對全鎮開展五一、汛期安全生產大檢查;二是打非巡查15次、夜間巡查2次;三是配合同力公司對我鎮大象陶瓷、興偉爐料、強源氣體安全生產進行專項檢查。

        3、村鎮:一是下達了2014年“安全生產月”活動文件及方案和“工作場所職業衛生監督執法年”活動文件及方案;二是繼續開展5.1及汛期前安全生產大檢查,共檢查企業單位48家,下達檢查記錄48份,發現一般安全隱患11條;三是聯合縣安監局及專家組對晶體硅有限公司進行了專項檢查;四是聯合縣商務局、市場監督管理局對村一無證加油點進行了檢查;五是組織部分企業參加市安全隱患排查錄入系統培訓;六是組織工貿行業及選礦行業開展安全標準化創建工作,工貿行業10家,已簽訂2家,選礦行業18家,已簽訂12家,余下的正在落實;七是組織部分企業參加縣標準化創建工作培訓及在村中學開展的職業衛生培訓;八是繼續開展“打非治違”工作,組織鎮打非辦定期不定期開展打非巡查。

        4、鎮:一是繼續“五一”期間安全生產大檢查,對16處企業安全隱患進行了當場整改;二是認真做好汛前各項準備工作;三是督促企業應用市隱患排查治理信息系統;四是開展工貿企業安全生產標準化創建工作;五是落實企業開展職業危害企業申報;六是開展蒸壓釜安全專項整治;七是組織開展了煙花爆竹行業、液化氣行業的儲存、運輸、經營等各個環節安全專項檢查;八是對關閉礦山和重點地方開展“打非治違”巡查七次;九是制定了“全國安全生產宣傳月”實施方案,啟動了“全國安全生產宣傳月”活動。

        5、鎮:一是積極開展五一期間安全生產大檢查;二是組織開展非煤礦山安全專項檢查,檢查企業7家;三是積極開展水上交通巡查工作,巡查碼頭企業4家,渡口1處;四是組織開展危化品企業安全檢查,檢查?;髽I2家;五是組織開展三家企業進行安全標準化創建工作;六是開展“安全生產月”籌備活動。

        6、鎮:一是開展打擊非法開采巡查,共巡查8次;二是組織有關企業落實市安全隱患排查治理信息系統工作;三是配合鎮環保、交通和農辦對焚燒秸稈加強安全巡查;四是會同派出所和縣供電公司對縣鴻源服裝廠、縣佳藝服飾有限公司因存在消防隱患予以依法斷電處理;五是組織境內選礦和有關工貿企業開展安全生產標準化達標創建培訓會并要求企業開展創建工作;六是開展汛期前安全生產大檢查工作,檢查生產經營單位10余家,發現安全隱患2處。

        7、開發區管委會:一是制定了經濟開發區2014年“安全生產月”活動方案,組織園區企業懸掛安全生產條幅27條;二是下發了《關于加強防汛排澇工作的通知》和《關于做好當前汛期安全生產工作的緊急通知》等文件,組織了汛期安全生產隱患排查工作,出動15人次,對園區永泰氣體等7家重點排查企業進行了全面排查。發現防雷、各類安全隱患14余處;三是先后對園區迪亞拉、華源電桿等8家企業進行了安全生產標準化創建工作上門服務,并于本月24日召開了園區14年度標準化創建工作動員會;四是8號、9號、16號、23號,組織開展“專家查隱患”活動,聘請8名省、市安全專家在全園區范圍內開展隱患排查和分類分級管理工作。

        8、公共服務中心:一是對道路交通、人員密集場所、危險化學品和煙花爆竹經營企業、金屬非金屬礦山進行了安全生產大檢查;二是切實抓好汛期安全生產工作,召開汛期安全生產工作會議,要求各村加強深水塘管護,設置安全警示標志,加強汛期值班;三是開展打非治違活動。

        三、縣安委會部分成員單位安全生產工作開展情況

        1、縣安監局(安委辦)

        5月份,下發或轉發各類安全生產方面文件37份;一是邀請中石化分公司安全專家對全縣21家汽車加油站和1家加氣站開展安全專項檢查,共發現安全隱患16處;二是聯合安全評價服務機構對我縣18家生產(建設)的非煤礦山企業(其中:10家露天礦山、4家地下礦山、4家尾礦庫)進行安全現狀評估;三是制定設備檢維修環節安全生產管理工作措施;四是舉辦全縣冶金等工貿企業安全生產標準化創建工作動員會暨自評員培訓班,全縣32家安全生產標準化創建企業負責人、安全管理人員等近70人參加了此次培訓。五是依法加大對生產安全事故和非法違法生產經營行為的行政處罰力度,嚴肅查處了富鑫鋼鐵有限公司“3.14”高處墜落事故和鎮分水嶺煤矸石礦違法生產行為。

        2、經信委

        一是制定《縣經信委關于做好汛期安全工作的通知》、《轉發縣安辦關于加強設備檢維修環節安全生產管理工作的通知》、《關于印發縣經信委2014年安全生產活動月方案的通知》等文件;二是與經典企業咨詢有限公司正式簽訂了《縣鑄造行業安全技術監管服務合同》,共涉及誠拓汽車零部件有限公司、金貿流體股份有限公司等9家鑄造企業;三是委主要負責人帶隊督查了電力行業和地方監護道口端午節前安全生產工作情況;四是委分管負責人帶隊對8家生產和建設的非煤礦山以及1家火工品供應單位進行了安全檢查。

        3、縣教育局

        一是轉發開展校園安全專項行動的通知和方案;二是暴雨、雷電等強對流天氣的安全生產提示;三是上報2014年地震逃生演練情況統計表,全縣共有63所學校、幼兒園舉行了應急逃生演練,參與學生28457人次;四是下發了《縣教育局2014年“安全生產月”活動方案》,要求各校結合實際,制訂學校實施方案;五是召開學校安全工作會議,強調“六·一”、高考、中考期間的安全防范和安全保衛工作;六是組織人員對全縣中小學、幼兒園進行校園安全宣傳教育、消防、交通、食品衛生、防溺水、校園安保和“六·一”期間校園安全防范和安全保衛工作的專項檢查;七是積極配合公安對學校及校園周邊進行安全檢查。

        4、縣公安局

        民用爆炸物品安全:5月份,共出動警力320余人次,出動警車90余臺次,檢查涉爆涉危單位175家次。排查各類安全隱患5處,下發安全隱患整改通知書3份,督促整改安全隱患5處。

        一是開展緝槍治爆專項行動。共查處違規燃放煙花爆竹案件29起、罰款29人,立案偵辦網絡販賣仿真槍案件1起、刑事拘留1人,收繳軍用子彈35發、自制火藥槍2支。二是部署開展放射源安全生產大檢查。加大對廢舊金屬收購、金屬冶煉和曾經使用放射源的從業單位進行檢查;三是先后組織60余名警力對環境整治爆破工程進行現場警戒和維穩工作。

        道路交通管理:共發生一般程序道路交通事故28起,死亡1人,受傷31人,直接經濟損失77100元;四項指數與去年同期相比,起數增加10起,上升55.56%,死亡人數持平,受傷人數增加11人,上升55%,直接經濟損失上升40.95%。發生簡易程序處理事故389起,造成58人受輕微傷。

        一是開展集中統一行動7次,出動警力350人次。查糾各種交通違法行為4664起。查處酒駕案件39起,其中醉酒駕駛3起,飲酒駕駛36起。排查道路交通安全隱患4處。已整治2處。對未整治的X044線段道路交通安全隱患形成交通安全隱患整改報告,上報至縣政府和縣安委辦;二是組織開展集中統一行動(重點整治酒后、無證駕駛、涉牌涉證、超員)等違法行為的7次。

        消防安全管理:5月份,發現一般火災隱患36處,整改火災隱患39處,發生火災事故1起。一是開展端午節前人員密集場所消防安全檢查;二是積極開展對各商場、超市、賓館通過張貼消防宣傳畫開展消防宣傳活動。

        5、國土局

        礦山執法巡查方面

        一是繼續加大對持證礦山的監管力度,5月份共巡查持證礦山5家次,制作礦山巡查記錄5份。制止并立案查處無證開采行為2起;二是懸掛“安全生產”標語。

        礦產管理方面

        一是進一步推進非煤礦山整治規范工作,完善相關企業整合后采礦許可證相關材料。二是加強地質災害防治工作,落實責任,設立聯系點。

        打擊非法開采方面

        5月份,共巡查120次,發現和取締非法開采行為5起,查扣挖掘機5臺,鏟車1臺,制止違規取土1次。

        6、城鄉建委

        一是組織相關人員學習繁安辦[2014]8號《關于開展2014“安全生產月”活動方案的通知》等文件。二是開展建筑工程質量安全監督執法檢查工作,共檢查23處約60項單位工程,下發25份現場檢查記錄(整改通知單);三是對2家汽車加氣站(燃氣公司加氣站和中石化城關加油加氣站)進行了安全檢查;四是召開五月份安全生產工作專題會議。

        7、重點局

        一是制定“安全生產月”活動方案;二是在城西安置小區等10個在建工地進行張貼、懸掛安全宣傳橫幅;三是落實“五一”節假日期間工地安全生產的檢查,發現隱患4處。

        8、市容局

        一是開展安全生產工作自查25次,組織執法檢查8次,參加人數30人次;二是對拆違拆牌、“三小”車輛整治、各種車輛、人員安全、市場安全、辦公設備等8項重點工作中的安全防范措施進行排查整治,排查隱患條數1起。三是對各單位、科室安全規章制度的落實情況、鑫盛市場和東門果菜市場的攤點棚棚體安全情況等組織安全生產專題檢查。

        9、交通運輸局

        道路安全生產情況:一是做好節假日值班和安全檢查工作,對所轄兩條主要省道、四條重要縣道的重點部位及潛在安全隱患部位進行排查,累計排查一般隱患32處,下發責任抄告2份;二是加強路面保潔,實施公路小修保養工作。

        道路運輸安全生產情況:對客貨運、維修檢測和駕培企業進行了安全大檢查,共檢查道路運輸企業33家。

        水上交通安全生產情況:出艇巡航64艘次,出動執法人員311人次,巡航時間238小時,1170公里,檢查貨船360艘;出車巡查4車次,出動執法人員17人次,車輛巡查19小時,車輛巡查里程240公里,檢查渡口5道(2次),涉水工程1家(1次),港口企業14家(2次);下達海事通報一份。

        10、縣農委

        一是縣漁政管理站派員參加了市漁業漁政管理中心組織的專項檢查;二是對購買的農機進行牌證管理,進行農機安全生產宣傳教育;三是年檢審農機車輛5臺;入戶大拖拉機27臺;收割機年檢11臺,收割機入戶參保農機車輛13臺;駕駛證換證25人,查處并糾正違章3臺次。

        11、商務局

        一是分別對全縣的加油站點,星級旅游飯店,以及商場超市等人員密集場所進行了檢查,共發現了三處輕微隱患;二是對主要旅游企業開展了一次檢查;三是對全縣6個鄉(鎮)所在地和村的10家加油站進行了安全生產隱患排查整治,四是于5月22日至23日對全縣糧食國有企業興糧、公司,省級糧食儲備庫進行了檢查。

        12、文廣新局

        共出動執法人員1452人次,檢查各類文化市場經營場所267家次,立案調查5起,辦結4起,警告3起,共處罰款7500元。一是積極對轄區內歌舞娛樂、網吧等場所開展平安文化市場大檢查;二是組織開展了校園周邊文化市場整治行動,重點加強了對網吧、娛樂場所、出版物市場等文化市場經營場所的監管。

        13、衛生局

        一是印發了《關于做好縣衛生系統安全生產月活動的通知》、《縣衛生局安全生產月專項宣傳活動方案》,轉發了《關于開展全國職業病防治知識競賽的通知》;二是與全縣各醫療衛生單位簽訂了目標責任書;三是繼續開展13家供水單位衛生檢測,檢測樣品35份,四是開展了五一期間安全生產大排查,共檢查醫療衛生單位6家,在建工程2家,下達意見書6份,發現一般安全隱患2起;五是做好中考及“騎行”活動醫療保障工作。安排縣人民醫院醫護人員及救護車輛做好中考及“騎行”活動全程醫療保障工作。

        14、市場監督管理局

        食品安全監管

        一是制定印發《縣食安辦關于印發豆芽菜質量安全專項整治工作的實施方案》。共檢查豆芽菜生產、銷售、餐飲單位20家,發現食品安全隱患8處;二是開展“中高考”、“端午節”食品安全專項檢查工作,對轄區內5家綠豆糕生產企業作了重點檢查;三是組織轄區內食品生產企業負責人、質量負責人以及化驗員等關鍵崗位人員參加市局統一安排的培訓班,全縣共有36個企業的48名人員參加了培訓。

        特種設備安全監管

        一是聯合稽查隊對的永年實業公司、金刀水泥公司、華楊水泥公司的特種設備開展了檢查;二是收集整理報名參加特種設備作業人員的報名材料并報市局;三是聯合稽查隊\村監督管理所對鐵金鑄造、金科機電公司的特種設備進行檢查,并建立了檔案;四是對盛和花園物業、縣公安局、國稅局的電梯進行檢查、建檔;五是配合市特檢中心對五家企業的5臺鍋爐,14臺壓力容器和1條壓力管道進行了定期檢驗;六是對六家氣體充裝企業進行檢查,下達指令書1份,對六家建材企業的蒸壓釜開展專項檢查。

        餐飲服務食品安全監管工作開展情況

        一是現場審查餐飲服務單位共56余戶次,發放《餐飲服務許可證》20張,變更3家。發放《保健食品經營許可》3家;二是開展食品標簽標識專項檢查;三是開展食品安全專項檢查,共檢查食品生產經營單位45家;四是推進餐飲服務單位量化分級管理工作;五是開展小微餐飲整治現場檢查驗收,共現場檢查驗收小微餐飲店75家,符合整治標準的54家。六是開展學生中高考期間食品安全專項檢查,共檢查學校食堂8家;七是對新安裝油煙凈化裝置的餐飲單位,聯合縣環保部門進行檢查驗收;八是對有關餐飲服務食品安全舉報投訴及時進行現場檢查核實,截止目前,共處理投訴舉報事件4起。

        藥品及醫療器械安全監管工作

        一是開展了基本藥物及高風險產品的抽驗工作;二是開展對換發、變更藥品經營許可證及GSP認證申報資料進行初審;三是開展了醫療器械“五整治”專項檢查及特殊藥品、疫苗、終止妊娠藥品、中藥飲片、含麻黃堿復方制劑、量化分級檢查。共檢查涉藥單位19家;四是開展了一期家庭過期藥品回收活動,共回收家庭過期藥品610批次、50余公斤;五是收集上報藥品、醫療器械不良反應監測報告20份。

        全縣加油站點證照管理專項整治工作

        在全縣范圍內組織開展加油站點專項整治工作,并配合縣商務局等單位對無證無照、證照過期經營者逐戶進行清理。共檢查44戶。

        開展“三線三邊”汽車維修經營和廢品回收站點專項整治工作

        依法檢查廢舊回收站點50余戶,道路沿線機動車維修經營戶164戶,并配合縣市容局對無證無照經營行為進行查處,依法暫扣了大量用于非法經營的工具和物品。

        15、環保局

        一是對縣內涉及危險化學品、危險廢物、影響飲用水安全、使用放射源等可能存在環境安全隱患企業進行檢查。截止五月底共出動環境安全檢查61人次。

        第6篇:食品生產安全整治工作范文

        一、上半年工作總結

        (一)品牌發展工作實現新跨越

        一是質量振興活動深入推進??h政府高度重視“質量興縣”活動,將此項工作納入縣政府專項目標,并以雙質興縣辦(2009)7號文下發各部門,以此推動質量興縣活動的深入開展。兩年一次的“質量興縣”先進單位表彰經費260萬元,已經縣政府常務會討論通過。二是品牌創建工作持續深化。在原2個中國名牌、23個省名牌的基礎上,今年又有1家企業申報中國名牌、20家企業申報省名牌?!啊痢炼G條辣椒”申報國家地理標志產品工作準備就緒,待驗收。今年2月全市地理標志工作會還在我縣召開,我縣地理標志工作作法受到了市委常委、副市長趙小維的肯定。三是質量宏觀管理不斷加強。制定了幫助企業度過經融危機的措施,每名局領導對口聯系10家企業。完善了質量狀況分析制度,按季通報質量指標狀況。嚴格工業產品生產許可管理,對

        78家獲證企業按要求進行年審;全縣產品質量繼續提升,質量穩定率達90%。

        (二)計量服務工作取得新進展

        一是集貿市場整治成效明顯。深化了“整治短斤少兩、誠信計量惠民”活動,為東升、華陽等8個重點街辦、鎮集貿市場免費檢定計量器具1758臺(件),沒收計量器具56臺(件)。建成計量誠信市場2個、計量規范達標市場2個。

        二是能源計量工作扎實推進。加大了《節約能源法》宣貫力度,對3家重點耗能企業實行跟蹤監督檢查和節能降耗服務。通過完善計量手段,配備滿足生產經營需要的能源計量器具,配備率達100%,運用先進的監管方法,對損失大、效率低的環節重點監控,實現了企業節能工作持續推進。

        三是民生計量服務卓有成效。重點為集貿市場、加油站、眼鏡制配場所、醫療衛生單位計量器具。確保集貿市場公平秤受檢率100%、定量包裝商品凈含量合格率85%以上,大型超市計量器具受檢率100%,眼鏡配制場所計量器具受檢率100%,加油機計量器具定檢率達100%,醫療衛生機構強制檢定計量器具定檢率達100%,出租車計價器定檢率達97%

        (三)標準引領工作取得新突破

        一是標準化水平不斷提升。企業采標工作效果明顯,8個產品通過采標認證工作。企業標準化水平明顯提高,共抽查30家企業,標準覆蓋率為100%。幫助1家企業參與國標的制定。開展了對5類產品企業標準的清理。企業標準備案執行標準登記全項目錄入局計算機管理系統,數據完整率100%。二是代條碼工作卓有成效。加強了代條碼工作。年檢代碼3479家,新辦代碼證601家,換證559家,代碼年檢掃描率達98%。新增商品條碼5家。對××縣旅游景區公共信息標志進行了規范。三是農業標準化再創佳績。圍繞“優質、高產、高效”的目標,鞏固已建立的2個國家級農業標準化示范鎮和3個省級農業標準化示范鎮工作,幫助××枇杷項目爭創國家級示范項目,現正準備資料。大力發展有機農業。建立了有機農產品生產基地質量管理體系,確定了6戶種植大戶、專業合作社開展有機農產品認證培訓、輔導。積極開展家禽養殖技術規范提升為地方標準。多次和市質監局、市標準化院聯系,現正著手制定地方標準,努力實現家禽污染零排放。

        (四)安全監管工作取得新成效

        ——食品安全監管機制不斷創新。一是加大了《食品安全法》的宣傳。先后組織了三次培訓,共有240家食品企業負責人參加了培訓。二是加強了對小作坊的監管,對政府公布的保留小作坊目錄涉及的有證有照食品生產加工小作坊17家100%簽訂了食品質量安全承諾書。加大了對食品添加劑的監管。三是按照“大企業管緊,小企業管嚴”的要求,成立了食品專委會,做好了六類食品市場準入準備,對縣內36家重點食品企業的產品按季度進行免費監督抽查,并通過媒體向社會通報,引導消費。

        ——特種設備安全監察機制不斷健全。一是做好了鍋容管特的定期檢驗工作。檢驗鍋爐158臺;壓力容器

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        臺;電梯180臺。二是認真開展了特種作業人員培訓、考核發證工作,培訓舉辦壓力容器操作人員復審培訓班一期計91人。三是認真開展了“質量和安全年”活動。搞好了重大節日、安全生產月和特殊時期的大檢查。聯合安辦、環保、城管、教育、衛生、公安等部門實施聯合檢查10次。取締了“土鍋爐”6臺,確保了安全事故為零。

        ——五類重點產品專項整治工作扎實有效。一是成立了5類重點產品質量專項整治領導小組,并迅速制定出臺了行動方案和具體的實施細則,及時分解整治任務,落實工作責任。二是5類產品生產企業質量檔案建檔全面完成,并錄入數據。三是專項整治以來,共出動執法人員350人次,檢查生產加工企業185家次,搗毀窩點3個。基本杜絕了重點區域的制假售假重大違法活動。

        (五)國家級檢驗中心強力推進

        在縣委、政府的關心支持下,2個國家級檢驗中心建設順利。光伏檢驗中心兩幢主體大樓建設完成,目前正在進行實驗室工藝布局及裝修圖紙設計工作,預計8月底完成實驗室內部裝飾裝修改造工作。中低壓電器檢驗中心已完成“中心供電方案可行性研究報告”。

        (六)基礎保障工作邁上新臺階

        一是法制建設不斷加強。繼續開展了“開門審案”工作,制定了行政執法責任制,加強了辦案工作的指導。上半年辦理案件109個,行政處罰案件結案率100%、辦案準確率100%。二是隊伍建設常抓不懈。注重提升隊伍素質,開展了計算機操作和兩月一次的行政執法學習培訓,提高了干部職工的業務素質。三是精神文明建設大力推進。按照要求開展了學習實踐科學發展觀活動,我局已完成了學習調研階段的各項任務,從5月

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        日起,順利轉入分析檢查階段。通過學習實踐活動,在全局營造了和諧、團結、奮進的精神文化氛圍。四是黨建和反腐倡廉工作深入開展。堅持把黨風、政風、行風建設放在與業務工作同等重要的位置上,全面落實黨風廉政建設責任制,抓好責任分解、責任落實和責任追究,加大監督檢查力度。開展了質監廉政文化進機關活動。案件回訪率達25%、服務回訪率達95%。

        半年來,我局的各項工作取得了豐碩的成果,但同時,我們也清醒地看到還存在一些問題,比如充分發揮垂直管理的綜合優勢,進一步提高質監工作有效性的問題;國家中心建設等問題,都需要在今后的工作中加以研究解決。

        二、下半年工作思路

        (一)用科學發展觀統領質監工作。認真開展好學習實踐科學發展觀活動,著力提高全局服務××經濟快速發展的能力,著力轉變不利于質監事業科學發展的思想觀念,著力提高全干部職工破解難題的能力,著力解決影響和制約質監事業發展的突出問題,著力建立完善一整套充滿活力、富有效率、合理公正的質監體制機制,在新的起點上實現質監事業新跨越。

        (二)積極推進“質量興縣”戰略。積極響應縣委、縣政府“質量興縣”戰略的號召,鼓勵企業以質取勝。進一步健全名牌企業培育后備庫,制定目標,進行名牌產品梯度培育;全面提升我縣產品質量和自主創新能力,促進經濟結構調整和產業優化升級。力爭6個產品獲××省第九屆名牌產品。組織開好第三屆質量興縣表彰大會。以質量興縣表彰大會為契機,促進企業管理理念創新、管理模式創新,同時大力宣傳獲獎企業,以獲獎企業為模式,全面提高我縣企業的質量管理水平。

        (三)嚴格執法,凸現規范執法。整合執法資源,建立聯合巡查、聯合執法和上下聯動制度,強化橫向聯動機制。繼續實施統一立案、統一偵查、統一審理的模式,完善執法程序,提高執法透明度,進一步體現行政執法的整體性、計劃性、規范性、效能性。

        (四)大力實施技術標準戰略、民生計量。企業為主體參與國家、行業等標準,爭取1個企業標準提升為行業標準;名牌培育企業的采標率有較大幅度的提高,扎實開展農業產業基地的農業標準化示范區建設。確?!啊痢炼G條辣椒”成為國家地理標志產品。力爭實現家禽養殖技術規范提升為地方標準,××枇杷國家農業標準化示范項目通過驗收。開展節能降耗計量服務活動,指導和幫助重點耗能企業提高能源計量數據的準確性和利用率。鞏固集貿市場計量專項整治成果。每月對東升、華陽重點市場檢查1次,其他市場定期不定期進行檢查,確保量值準確。

        第7篇:食品生產安全整治工作范文

        8月1日,北京電視臺生活頻道報道,京客隆太陽宮店和西壩河店給過期肉更換標簽再銷售,即“翻包”。

        8月2日,北京電視臺生活頻道報道,卜蜂蓮花金源店存在生鮮肉“翻包”情況。

        一周頻曝食品安全事件,其共同特點是問題均由經營者主觀造成。此類事件之所以屢屢發生,關鍵在于食品生產從源頭監管到餐桌消費這一長而寬的鏈條中存在明顯“軟肋”。

        一、食品安全事件凸顯管理缺失

        法律法規是確保食品安全的第一道鐵門。這些年,我國針對食品安全的法律法規日趨嚴格,近期“兩高”首次對食品安全刑事案件作出司法解釋,對食品違法追查更加嚴厲??v觀這些年食品安全事件頻發的一個重要原因,就在于相關部門對食品違法犯罪的懲處打擊力度不夠,許多食品安全違法犯罪在輿論漩渦中高高舉起、輕輕放下。

        (一)政府規制體系失靈。一是多頭管理,規制機構職能交叉相互掣肘。多年以來,我國食品監管采取多龍治水、分段監管的管理體制。食品安全監管主體包括了衛生部、農業部、質檢總局、食品藥品監督管理局、工商行政管理總局等多個部門;食品安全的監管流程實行分段監管,原材料環節由農業部門監管,生產過程由質檢部門監管,市場領域由工商部門監管。此外,地方各級人民政府還對當地食品安全負總責,統一領導、協調本地區的食品安全監管和整治工作。根據《食品安全法》規定,國務院設立食品安全委員會,作為高層次的議事協調機構,協調、指導食品安全監管工作。衛生部門承擔食品安全綜合協調職責,負責食品安全風險評估、食品安全標準制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構資質認定條件和檢驗規范的制定,組織查處食品安全重大事故。質檢、工商、食品藥品監管部門分別對食品生產、食品流通、餐飲服務活動實施監督管理。由于這種體制安排并未對我國現有規制體制作根本性變革,食品安全委員會對衛生部和工商局等監管部門的指導作用、衛生部門對其他部門的協調作用大打折扣。食品安全規制是一種公共權力,它由公共部門使用。在權力分配或行使過程中,各職能部門都竭盡所能地爭奪權力資源,無節制地使用這種權力,例如重復檢查、亂收費、亂罰款等等,使廠商不堪重負,造成規制過度的“公地悲劇”。另一方面,多頭管理使食品安全只有在所有相關部門、各個環節共擔責任并密切合作的前提下才能有效實施。如果規制權意味著需要承擔責任而不是獲得利益時,就會出現“誰都管,誰都不管”的現象,導致食品安全規制不足的“反公地悲劇”。二是雙重管理,規制機構缺乏獨立行使職權的環境。食品安全監管縱橫交叉,錯綜復雜。衛生部門和農業部門從中央到地方都實施分級管理;質檢總局的出入境檢驗檢疫系統屬于垂直管理,其余機構屬于分級管理;食品藥品管理局中央和省一級屬于分級管理,而省一級以下部門則又實行垂直管理。這樣一來,在食品質量監管體制上,我國地方食品監管行政主管部門同時受到上級食品監管行政主管部門和同級人民政府的雙重領導。而當地政府掌控著食品監管行政主管部門的人事權和財權,對其影響力和控制力更強。當食品監管與地方利益出現矛盾時,地方食品監管部門便不能徹底開展工作,從而影響了地方食品監管行政主管部門工作的獨立性和公正性。2.政府規制標準失效早在1962年,世界衛生組織和聯合國糧農組織就成立了國際食品法典委員會,協調建立了國際食品法典標準。我國加入WTO后,食品安全標準工作逐步與國際接軌。在食品污染物限量標準方面,我國標準與國際食品法典標準項目和指標值的符合率超過70%,但是仍存在一定的差距。一是規制標準缺失。三鹿奶粉事件等食品安全事件的發生,暴露出我國企業標準化的薄弱。如我國農產品質量標準只涉及62種化學污染物,而聯合國有關食物與農業的組織已公布的相關限制標準為2522項,美國多達4000多項,日本則達數萬項。此外,我國的監管技術、方法和相關標準體系亟須完善。在監管部門的抽查、檢測中,檢測項目主要針對的是國家相關標準中允許添加的成分,一旦食品中含有標準里不允許添加的其他物質,抽檢時往往檢測不到。隨著近年來直接用于食品及間接與食品接觸的化學物質的日益增多,相應的檢驗檢測方法、對未知物的發現和檢測能力更顯滯后。

        (二)法律規制缺失?!妒称钒踩ā返某雠_與實施,進一步完善了我國食品安全法律制度體系,一系列新制度的確立為食品安全法律保護提供依據。但是仍有諸多問題不容忽視。一是內容上的交叉重疊與缺失。從總體上看,目前我國的食品安全法制尚未涵蓋從農田到餐桌的全過程。種植、養殖等環節的食品安全問題尚沒有專門的法律予以調整,有的環節還存在交叉。二是制度設計上的實操性。“十倍賠償”,作為《食品安全法》的亮點之一,其實際威懾、懲治食品違規者的作用有限。立法者意圖通過十倍的懲罰性賠償起到威懾、懲治作用,卻沒有考慮到此規定的模糊操作性。十倍賠償的基數是僅指對受害者造成的傷害還是基于違法所得,亦或是一個固定的數額?在這一點上是不明確的,因此法律的確定性,權威性遭到質疑。

        二、國外法律規制及政府規制考察

        1、國外食品安全規制考察

        (1)歐盟食品安全法律規制的特點。歐盟自成立以來就一直關注食品安全。在“瘋牛病”等食品安全事件發生后,針對食品安全監管中存在的問題,歐盟委員會在2000年發表了《食品安全白皮書》,并在其中提出了建立一個獨立的食品監管機構負責食品安全問題的議案。2002年,歐盟理事會和歐洲議會了178/2002號指令,通過了成立歐盟食品安全管理局的議案。歐盟食品安全管理局負責整個食品鏈的監控,根據科學的證據做出風險評估,為政治家制定政策和法規提供信息依據。

        (2)美國食品安全法律規制的特點。根據《聯邦食品、藥物與化妝品法》的規定,食品企業的責任是生產安全和衛生的食品,政府通過市場監管而非強制性的售前檢驗來管理食品行業。盡管食品安全規制并非以強制性為主,但美國的食品仍堪稱世界上最安全的。這與美國食品安全法律規制多方參與的特點有著莫大的關系。美國通過教育等非強制性風險管理措施來提高整個社會的食品安全意識。食品安全教育的對象不僅包括消費者,而且包括食品企業。多年來監管者和食品企業之間似乎形成了一種默契:只要食品存在問題,就要被召回,而且這種召回還是在主管部門的監督下由企業自愿執行的。除此之外,美國食品安全規制多方參與的特點還體現在鼓勵涉及的行業、公眾和其他利益相關者參與到食品法律法規的制定和修改過程中。在美國,在制定新法或修改已有法規時,立法機構通常事先公布存在的問題、提出機構建議解決的方案和備選方案。立法機構根據公眾提供的信息決定是否以及如何制定法律、法規,所有重要的公眾評論都要在最后的法律、法規中予以強調。當遇到特別復雜的問題時,就需要向立法機構以外的專家進行咨詢,立法機構可以選擇召開公開會議或召開咨詢委員會會議。公開會議可用于收集公眾對某一專題或今后的項目的看法。

        (3)日本食品安全法律規制的特點。日本最初的食品安全監管與我國較為相似,也涉及農業、衛生、環境等多個部門。從2001年開始,一系列食品安全事件的爆發凸顯了日本當時食品安全監管體制條塊分割的局限性。針對食品安全規制中存在的問題,日本于2003年通過了《食品安全基本法》。根據該法規定,日本在內閣專門成立了食品安全委員會,專門對農林水產省和厚生省的食品安全監管工作進行協調。作為兩大監管部門,農林水產省和厚生省之間的分工雖然明確,而且有食品安全委員會進行溝通協調,但是,該模式按環節分工還是容易造成各管理部門銜接不好,出現監管的真空地帶。盡管日本政府對食品安全違法行為施以嚴厲的處罰措施,但是,日本也十分注重引導企業內部食品安全保障系統的建立。日本于1998年開始執行一部新的法律,鼓勵與食品有關的企業采用HACCP系統。該法規定,政府為企業提供財政支持。企業可以獲得長期低息貸款以改善其設施和設備,而且,符合條件的企業還可以享受稅收優惠。經過一系列激勵機制,目前HACCP等生產規程已經成為日本企業保障食品安全的重要手段,并普遍為消費者所接受。

        2、食品安全模式借鑒。從國際上看,食品安全規制模式上主要有三種:一是以英國為代表的模式,中央政府成立專門的、獨立的食品安全監管機構,來負責國家的食品安全監管。二是以加拿大為代表的模式,由中央政府的某一職能部門負責食品安全的監管工作,并且負責協調其他部門來共同監管。三是以美國為代表的模式,由中央政府各部門按照不同職能共同監管食品安全。美國聯邦政府負責食品安全的部門與地方政府的相應部門一起構成相互制約、綜合有效的安全保障體系,對食品從生產到銷售的各個環節實行嚴格的規制。美國進行食品管制的政府機構主要有:人類與健康服務部(DHHS)、食品藥品管理局(FDA)、農業部(USDA)、食品安全與監測服務部(FSIS)、動植物健康監測服務部(APHIS)、環境保護機構(EPA)等幾個部門。食物安全機構的責任由地方、州和聯邦法律、指南及其他指令規定,而且按產品實行分類規制。有些部門只能規制一種食品,例如牛奶或海鮮;有些部門的權限只限于某個特定的區域;還有的部門只負責一類食物機構,如餐廳或肉類加工廠。食品安全與監測服務部(FSIS)主管肉、家禽蛋制品的安全;食品藥品管理局(FDA)則負責FSIS職責之外的食品摻假、不安全隱患、夸大宣傳方面等工作。他們共同組成了美國的食物安全團隊,做到了“分工明確、權責并重、疏而不漏”地維護食品安全。我國應在借鑒他國監管模式的基礎上,結合我國實際,改革現有食品監管機構,明確職責分工,劃定監管重點,落實監管措施,增強食品規制機構權威,形成一個依法行政、協調高效、權責一致、問責明晰的規制體制。

        三、法律規制及政府規制體系的構建

        (一)完善食品安全法規

        1、完善法律法規。完善我國食品安全的法律法規,盡快完善我國食品安全相關法律法規,有關部門認真研究、制定相關的法律法規、盡快的與國際接軌、借鑒國外先進成熟的經驗,完善我國食品安全的法律法規;

        2、完善標準體系。完善我國食品安全標準體系,我國的食品安全標準體系應當盡量與國際化接軌,結合我國的實際情況與各行業的不同特點,有針對性的制定國家、行業食品標準體系,地方人大也應該盡快出臺食品安全地方標準管理辦法,作為我國食品安全標準體系的重要補充;

        3、完善自律機制。完善我國食品安全的自律機制,政府監管部門可以扶持一些非政府組織進行行業監管,促使非政府組織發展壯大,非政府組織通過與食品行業的科研合作,能夠科學的制定食品安全檢測的標準,有利于完善我國食品安全的自律機制,同時還應當盡快建(下轉第95頁)(上接第92頁)立食品安全的信用體系,促使食品行業形成誠信的大環境。

        (二)完善政府規制體制

        1、改革現行規制模式。政府規制不僅要重視經濟性規制(準入規制與價格規制),而且更要重視社會規制(對食品安全、環境污染、產品質量和生產安全的規制),以保護消費者和生產者的利益。應借鑒國際標準,制定統一、完善的技術標準和檢驗體系,引導企業行為,糾正信息不對稱。目前,我國乳制品產品標準的指標設置與國際標準基本相同,但數量、門類、品種以及技術指標規定等方面與國際標準差距較大。國外的食品添加物標準大都采用“包含法”,只允許其中含有某些添加物,且規定了明確的含量。而我國的標準是“排除法”,明確的是不允許出現的添加物。隨著新的化學添加物的不斷涌現,規定了某種有害物質的添加,可能遺漏了其他多種物質的添加。因此,要調整規制思路,樹立標準超前意識,標準先行,實施動態管理,從而有效地保證食品安全。

        2、強化外部監管機制。從理論上講,政府作為規制者應以遵循社會總的經濟福利最大化為行為基準。但在實際中,政府規制者有各種利己的動機,規制者也往往成為受規制者的俘虜,使政府規制偏離社會福利目標,制定有利于己的管制政策,形成“貓鼠共存”的監管模式。而單純加強政府監管,只不過抬高了受規制者拉攏腐蝕政府監管部門的成本,可能會陷入“事故頻發—加強監管—監管制度嚴苛—監管環境更加封閉—事故隱患更加難以暴露—出現更加嚴重的事故”的惡性循環。因此,要提高政府規制活動的透明度,強化公民、媒體等社會各界對規制機構的監督,設立食品監督員制度,由社會人士擔任監督員,發動社會力量進行監督,以防止和糾正規制機構不作為或違法行政現象。

        參考文獻:

        [1]張艷麗,巴一:《食品安全監管體制的不足與完善》,載《商場現代化》總第630期,2010年11月(下旬刊).

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        [3] 劉東濤、楊延姝:《食品安全監管體制完善路徑探析》,載《人民論壇》總第330期,2011年6月中.

        [4]李懷:“發達國家食品安全監管體制及其對我國的啟示”,載《東北財經大學學報》2005年第1期.

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