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我鎮(zhèn)年度創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想是:以黨的精神和中央、省、市關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建工作的指示精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以“建設(shè)和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)幸?!睘槟繕?biāo),把“無(wú)毒社區(qū)”的創(chuàng)建活動(dòng)列入社會(huì)治安綜合治理和新一輪平安建設(shè)的工作之中,全面落實(shí)禁毒、反毒的各項(xiàng)工作措施,確保全鎮(zhèn)社會(huì)治安的高度穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)各級(jí)黨政組織要充分認(rèn)清禁毒、反毒、防毒工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任親自抓,明確人員具體抓,把禁毒、反毒工作抓實(shí)、抓好,保持社會(huì)治安高度穩(wěn)定。
2、加強(qiáng)“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建的宣傳教育。要利用各種媒體和手段把禁毒、反毒工作深入宣傳到基層的方方面面,做到“四個(gè)面向”,即:面向全社會(huì)、面向青少年、面向新市民、面向涉毒人員。并把在校青年學(xué)生列為本年度的教育重點(diǎn)。
3、加強(qiáng)對(duì)犯罪的嚴(yán)厲打擊。要采取各種有效措施,發(fā)動(dòng)各種社會(huì)力量,堅(jiān)決打擊犯罪,并把販毒、植毒、吸毒作為打擊的工作重點(diǎn),著力解決當(dāng)前泛濫的突出問(wèn)題,堅(jiān)決遏制吸食的蔓延勢(shì)頭。
4、加強(qiáng)“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建的工作機(jī)制。一是落實(shí)毒情、毒源的排摸機(jī)制。積極開(kāi)展毒情大排查活動(dòng),適時(shí)對(duì)種植情況進(jìn)行清查;二是落實(shí)對(duì)吸毒人員的管理幫教、跟蹤檢查機(jī)制。充分發(fā)揮社區(qū)民警、幫教小組、家庭、親友“四位一體”的幫教小組的作用;三是落實(shí)品、、易制毒化學(xué)物品的管理工作機(jī)制。有毒、易制毒化學(xué)物品的單位要建立和完善管理工作的制度,單位主管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)管理工作情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,鎮(zhèn)“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期地對(duì)各單位的管理工作進(jìn)行檢查或抽查;四是落實(shí)公復(fù)場(chǎng)所的專(zhuān)項(xiàng)整治機(jī)制。公安派出所要經(jīng)常組織對(duì)公復(fù)場(chǎng)所的檢查,適時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,確保公復(fù)場(chǎng)所無(wú)涉毒現(xiàn)象;五是落實(shí)創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府加強(qiáng)對(duì)禁毒宣傳、跟蹤查毒等工作的經(jīng)費(fèi)保障,對(duì)“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建工作中的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì);六是落實(shí)長(zhǎng)效工作機(jī)制。要把“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建工作與三個(gè)文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理及新一輪平安建設(shè)工作結(jié)合起來(lái),積極履行工作職責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)治安高度穩(wěn)定的使命感和責(zé)任感。
三、考核制度
為確保全鎮(zhèn)“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展,鎮(zhèn)組織對(duì)創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”的工作進(jìn)行考核。凡出現(xiàn)下列幾種涉毒犯罪情況的單位,視情節(jié)進(jìn)行扣分,案情重大造成嚴(yán)重政治影響的落實(shí)“一票否決”。
1、對(duì)創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”工作不重視,不能有效開(kāi)展宣傳教育,預(yù)防犯罪工作不力,對(duì)吸毒人員幫教的機(jī)制不健全,出現(xiàn)新滋生吸毒人員的;
2、對(duì)吸毒人員未建立“四位一體”的幫教小組或疏于幫教、造成復(fù)吸,未進(jìn)行排查摸底,出現(xiàn)種植現(xiàn)象而未能及時(shí)采取措施的;
一、 加強(qiáng)社區(qū)宣傳教育工作,發(fā)揮輿論導(dǎo)向重要作用。
通過(guò)文藝形式,廣泛開(kāi)展市民公德、法制、新型生育文化等內(nèi)容的宣傳工作。以社區(qū)市民學(xué)校為依托,積極開(kāi)展面向不同群眾層面居民的社區(qū)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),加強(qiáng)與轄區(qū)學(xué)校的聯(lián)系,構(gòu)筑社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系,全面提高居民受教育的程度。
二、擴(kuò)大社區(qū)文體活動(dòng)影響面,爭(zhēng)取各方面均有所突破。
社區(qū)堅(jiān)持以人為本,不斷探索文化活動(dòng)的新形式、新內(nèi)容,繼續(xù)深化參加社區(qū)文體活動(dòng)對(duì)象普及面,大力結(jié)合讀書(shū)節(jié)、鄰里節(jié)、學(xué)生寒暑假校外實(shí)踐的機(jī)會(huì),積極引導(dǎo)和提倡全社區(qū)居民開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容健康向上的各類(lèi)文體活動(dòng)。
三、組織開(kāi)展高品味的文娛活動(dòng),獨(dú)具特色的文體活動(dòng)。
充分利用社區(qū)文化資源,拓寬活動(dòng)領(lǐng)域,經(jīng)常組織開(kāi)展高品味的節(jié)慶文化、廣場(chǎng)文化和家庭文化為重點(diǎn)內(nèi)容的文娛活動(dòng)。經(jīng)常開(kāi)展強(qiáng)身健體、寓教于樂(lè)、獨(dú)具特色的文體活動(dòng)。
四、開(kāi)展文體活動(dòng)培訓(xùn)活動(dòng),發(fā)展壯大社區(qū)文體隊(duì)伍。
根據(jù)社區(qū)街道關(guān)于兩節(jié)活動(dòng)總體安排部署,結(jié)合自身實(shí)際,我社區(qū)計(jì)劃在春節(jié)和元宵節(jié)期間 (20xx年x月x日至20xx年x月x日 ),組織開(kāi)展“我們的節(jié)日”迎兩節(jié)活動(dòng),為轄區(qū)居民大力營(yíng)造歡樂(lè)、和諧的節(jié)日氛圍。有關(guān)工作計(jì)劃安排如下:
一、指導(dǎo)思想
充分展現(xiàn)居民和職工群眾新生活、新風(fēng)尚、新面貌等時(shí)代氣息,大力發(fā)展和繁榮社區(qū)文化,在社區(qū)中形成健康向上、文明和諧的節(jié)日文化氛圍。通過(guò)組織文明歡慶的游園活動(dòng),使廣大居民和職工群眾人人自主地參與游園活動(dòng)之中,在游園中陶冶情操;在游園中鍛煉身體;在游園中獲取知識(shí),從而讓新一年充滿(mǎn)蓬勃生機(jī),凝聚民心,推進(jìn)社區(qū)文化工作向暨定目標(biāo)奮進(jìn)!
二、活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
1 組 長(zhǎng):
2、副組長(zhǎng):
3、成 員:社區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)委員、各單位工會(huì)主席
三、參加人員:
部分戶(hù)籍在轄區(qū)的居民、單位員工及社區(qū)居干等。預(yù)計(jì)發(fā)出3000張游園券(單位工會(huì)1000張),居民憑戶(hù)口6歲以上每人領(lǐng)取2張,先到先領(lǐng),領(lǐng)完為止。
四、活動(dòng)時(shí)間:xx年x月x日下午2時(shí)開(kāi)始------。
五、活動(dòng)地點(diǎn):社區(qū)辦公樓(鋼球小區(qū)籃球場(chǎng))
六、活動(dòng)內(nèi)容
1、猜謎語(yǔ)100條:游戲規(guī)則:參加者記住自認(rèn)為能猜中謎語(yǔ)的編號(hào),向工作人員作答,正確的中獎(jiǎng),(一票一答),此條中獎(jiǎng)后,工作人員立即上前打紅色的勾,不再續(xù)答。
2、端乒乓球行走:游戲規(guī)則:來(lái)回10米,記時(shí)30秒內(nèi)完成,不掉地為勝出。
3、籃球投籃:兩分線投籃,投進(jìn)中獎(jiǎng)。
4、足球射門(mén):10米距離踢進(jìn)規(guī)定的門(mén)內(nèi)。
5、蒙面敲鑼?zhuān)河妹砝ё‰p眼,相距10米,原地轉(zhuǎn)3圈,在30秒內(nèi)敲響掛在墻上的鑼。
6、跳大繩:2人搖繩,1人跳繩10下為勝。
7、超級(jí)保齡球:3瓶礦泉水?dāng)[成三角形,5米外用足球當(dāng)保齡球?qū)?個(gè)礦泉瓶同時(shí)打到即勝出。
8、吹乒乓球:杯子4個(gè),裝滿(mǎn)水排成一豎排,把第一個(gè)杯子里的乒乓球吹到2、3、4個(gè)杯子里勝出。
9、趣味組詞:從抽獎(jiǎng)箱內(nèi)依次抽出3個(gè)字,按先后順序排列,組成有意義的句勝出。
10、圈套實(shí)物:一票領(lǐng)3個(gè)圈,在一定距離扔向固定的地面實(shí)物,如:小吃、酒、煙、肥皂、牙膏等,套中即可領(lǐng)走。
11、套活雞活鴨:把活雞活鴨各放一只在柵欄內(nèi),憑票領(lǐng)3個(gè)圈,在一定距離扔向活物,套中脖子即可領(lǐng)走大獎(jiǎng)。
七、活動(dòng)要求
1、x月x日前召開(kāi)各單位工會(huì)主席、物業(yè)小區(qū)負(fù)責(zé)人和居民組長(zhǎng)會(huì)議,傳達(dá)社區(qū)xx年迎春游園活動(dòng)安排和部署。
2、x月x日在各小區(qū)醒目地點(diǎn)張貼游園“海報(bào)”并公布活動(dòng)項(xiàng)目的名稱(chēng)、游戲規(guī)則等,以吸引和激發(fā)群眾的活動(dòng)興趣。
3、x月x日上午布置好活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),逢雨照常進(jìn)行,活動(dòng)內(nèi)容將隨機(jī)應(yīng)變?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)要布置彩旗、橫幅、音響等,讓現(xiàn)場(chǎng)充滿(mǎn)節(jié)日喜慶。
八、注意事項(xiàng)
在活動(dòng)開(kāi)始前,社區(qū)組織簡(jiǎn)單儀式,講明組織這次活動(dòng)地目的和意義,加強(qiáng)活動(dòng)紀(jì)律教育,做到:
1、自覺(jué)遵守紀(jì)律,聽(tīng)從工作人員指揮,按序排隊(duì),做到文明禮讓、歡樂(lè)祥和。
2、在游園過(guò)程中注意人身安全和現(xiàn)場(chǎng)的治安防范。
為積極預(yù)防蟲(chóng)媒傳染病和腸道傳染病,為廣大市民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境,進(jìn)一步做好市一級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作,根據(jù)周浦鎮(zhèn)衛(wèi)生辦部署,XX社區(qū)于全區(qū)開(kāi)展滅蟑螂活動(dòng),特制定本次滅蟑活動(dòng)工作計(jì)劃:
一、認(rèn)真組織成立活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)工作小組
本次活動(dòng)成立了專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)小組,由社區(qū)干部負(fù)責(zé),小區(qū)志愿者、樓道組長(zhǎng)為組員,各個(gè)樓道組長(zhǎng)分工合作。堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn),追求更高水平,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的總體要求,
二、明確工作重點(diǎn)、工作目標(biāo),認(rèn)真做好宣傳
1、這次滅蟑活動(dòng)的重點(diǎn)在于居民區(qū)德國(guó)小蠊的滅殺。根據(jù)衛(wèi)生辦部署,須告知居民室內(nèi)的滅蟑要以廚房、用餐處、廁所和雜物堆放處等為重點(diǎn),動(dòng)員居民群眾做好清潔衛(wèi)生,清理雜物,堵洞抹縫,清除孳生場(chǎng)所,對(duì)有蟑戶(hù)要進(jìn)行殺滅,要對(duì)底層的全部樓道組織統(tǒng)一投藥。爭(zhēng)取有蟑戶(hù)的投藥覆蓋率應(yīng)達(dá)到l00%;滅效達(dá)到90%以上。
2、針對(duì)此次活動(dòng),召開(kāi)XX社區(qū)滅蟑專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議
3、出版一期相關(guān)的黑板報(bào)專(zhuān)項(xiàng)宣傳,宣傳滅蟑小知識(shí)
4、制作一份投藥培訓(xùn)書(shū)面資料,做好滅蟑投藥的技術(shù)指導(dǎo)。
二、認(rèn)真部署,積極滅殺
1、具體活動(dòng)安排:
7月30日、31日為全區(qū)動(dòng)員日,準(zhǔn)備相關(guān)資料,發(fā)動(dòng)宣傳。
8月1日—4日召開(kāi)滅蟑工作會(huì)議,分發(fā)藥品,分配各個(gè)組員的任務(wù)負(fù)責(zé)區(qū)域。
8月5日—8日統(tǒng)一投藥階段。
8月11日—14日社區(qū)自查補(bǔ)課階段,社區(qū)組織樓道組長(zhǎng)、投藥員做好查漏補(bǔ)缺,確保覆蓋率。
8月18日—22日考核總結(jié)階段,根據(jù)衛(wèi)生辦統(tǒng)一要求、按城市除四害標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行考核驗(yàn)收,準(zhǔn)備好書(shū)面總結(jié)材料,隨時(shí)接受市愛(ài)衛(wèi)會(huì)考核組的考核,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接省愛(ài)衛(wèi)會(huì)考核組的檢查、認(rèn)可。
三、總結(jié)提高
做好20__滅蟑活動(dòng)工作小結(jié),對(duì)照“城市除四害”工作要求進(jìn)行查漏補(bǔ)缺、提煉經(jīng)驗(yàn)、積累書(shū)面文字資料。形成完整的除四害工作總結(jié)和技術(shù)總結(jié),鞏固成果方案。認(rèn)識(shí)到滅蟑防治工作是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期、持續(xù)開(kāi)展的社會(huì)性工作,要把我區(qū)滅蟑工作與創(chuàng)建國(guó)家一級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)的具體安排相結(jié)合,動(dòng)員社會(huì)各方面力量,迅速行動(dòng)起來(lái),采取有力措施,深入開(kāi)展滅蟑除害的群眾國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),減少蟑螂的侵?jǐn)_和危害,提高人民健康水平,為構(gòu)建和諧社會(huì),保證平安奧運(yùn),促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供良好的環(huán)境。
一、指導(dǎo)思想
為豐富校園文化生活,發(fā)展學(xué)生興趣與特長(zhǎng),促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,以社團(tuán)活動(dòng)為平臺(tái),以“豐富生活、展示個(gè)性、培養(yǎng)興趣,拓寬知識(shí)、開(kāi)發(fā)潛能”為宗旨,成立相應(yīng)的學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)小組,努力使學(xué)校成為學(xué)生愉快而有趣的生活學(xué)習(xí)的樂(lè)園。
二、社團(tuán)任務(wù)
1.培養(yǎng)學(xué)生興趣愛(ài)好,張揚(yáng)學(xué)生的個(gè)性,讓學(xué)生在活動(dòng)中學(xué)習(xí)知識(shí),增長(zhǎng)能力。
2.凸顯學(xué)校的辦學(xué)特色,塑造學(xué)校社團(tuán)活動(dòng)的品牌。
3.積極參加各級(jí)演出和比賽,為校爭(zhēng)光。
4.通過(guò)多種方式吸收學(xué)生加入到組織中來(lái),讓每一個(gè)學(xué)生都有成長(zhǎng)的舞臺(tái)。
三、具體工作及措施
(一)尊重主體,實(shí)行雙選。在社團(tuán)活動(dòng)實(shí)施過(guò)程中實(shí)行雙選制度,活動(dòng)前,學(xué)校根據(jù)每個(gè)教師的特點(diǎn)選擇好輔導(dǎo)項(xiàng)目,同時(shí)班主任根據(jù)課程的開(kāi)設(shè)情況鼓勵(lì)學(xué)生依據(jù)自身特長(zhǎng),特別是興趣所向,選擇合適的社團(tuán)活動(dòng)。
(二)落實(shí)常規(guī),健全制度 1.為加強(qiáng)常規(guī)管理,避免社團(tuán)活動(dòng)的隨意性和盲目性,我們要堅(jiān)持“六定”。一定活動(dòng)課程;二定活動(dòng)目標(biāo);三定活動(dòng)時(shí)間;四定活動(dòng)內(nèi)容;五定輔導(dǎo)老師;六定活動(dòng)地點(diǎn)。
2.做好輔導(dǎo)老師的準(zhǔn)備工作,絕不打無(wú)準(zhǔn)備的仗。正式開(kāi)課前,所有輔導(dǎo)老師制定切實(shí)可行的活動(dòng)計(jì)劃,安排好全學(xué)期的活動(dòng)內(nèi)容,并提前備好一周的課,上課前一天要通知好所在社團(tuán)學(xué)生準(zhǔn)備好相關(guān)活動(dòng)材料。
3.加強(qiáng)輔導(dǎo)老師的教學(xué)反思,開(kāi)座談會(huì),總結(jié)工作中的成功之舉和敗筆之處。加強(qiáng)老師之間的交流探討,濃厚研究氣氛。努力提高社團(tuán)活動(dòng)的效果和效率。
(三)充分重視學(xué)生的個(gè)別差異,注重因材施教,在全面了解學(xué)生個(gè)性特征的基礎(chǔ)上,充分開(kāi)發(fā)他們的潛能。把社團(tuán)活動(dòng)作為學(xué)校實(shí)施特色教育的重要途徑。
(四)加強(qiáng)檢查督促,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)修改。
注重學(xué)校社團(tuán)活動(dòng)的組織、檢查、指導(dǎo)開(kāi)展,以保證學(xué)校社團(tuán)活動(dòng)課程建設(shè)順利進(jìn)行。
(五)構(gòu)建科學(xué)合理的社團(tuán)活動(dòng)評(píng)價(jià)方案。
“社團(tuán)活動(dòng)”課程的開(kāi)發(fā)與實(shí)施是對(duì)教師能力、精力、毅力等多方面的巨大考驗(yàn),為此我們將建立規(guī)范的內(nèi)部評(píng)價(jià)與激勵(lì)改進(jìn)機(jī)制,把各自輔導(dǎo)的情況和成果納入教師的考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
四、社團(tuán)活動(dòng)分類(lèi)
2021年學(xué)校扎實(shí)開(kāi)展好以下社團(tuán)活動(dòng),以后逐年擴(kuò)充內(nèi)容和方式。主要包括趣味數(shù)學(xué)、繪畫(huà)、硬筆書(shū)法、軟筆書(shū)法、棋類(lèi)、電腦、快樂(lè)英語(yǔ)、小小科學(xué)家、跳繩等。
五、社團(tuán)活動(dòng)實(shí)施措施
1、成立學(xué)校社團(tuán)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)教師精心設(shè)計(jì)活動(dòng),并全程監(jiān)督各社團(tuán)活動(dòng)過(guò)程和考核評(píng)價(jià)社團(tuán)活動(dòng)效果。
組 長(zhǎng):XXX校長(zhǎng)
副組長(zhǎng):xx副主任 xx副主任 xxx組長(zhǎng) xxx組長(zhǎng)
成 員:xx干事 xx干事 xx干事
2、保證社團(tuán)活動(dòng)時(shí)間:校級(jí)共同活動(dòng)時(shí)間為每周二、四上午(10:00--11:30)以及周二至周四戶(hù)外課(17:00-17:40)。
六、本學(xué)期社團(tuán)活動(dòng)分以下三個(gè)階段進(jìn)行
第一準(zhǔn)備階段:第1-2周
(1)學(xué)校制定活動(dòng)定方案,宣傳動(dòng)員,組織實(shí)施。各社團(tuán)招聘負(fù)責(zé)老師及各社團(tuán)組織成員報(bào)名。
(2)社團(tuán)負(fù)責(zé)老師填報(bào)社團(tuán)名冊(cè)、制定活動(dòng)計(jì)劃(授課內(nèi)容)、確定活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)時(shí)間等。
第二社團(tuán)活動(dòng)階段:第3-16周
(1)指導(dǎo)教師認(rèn)真組織開(kāi)展活動(dòng)。
(2)做到“五有”:有計(jì)劃、有活動(dòng)設(shè)計(jì)(教案)、有名冊(cè)、有反饋、有總結(jié)。提前一周社團(tuán)負(fù)責(zé)老師備好簡(jiǎn)單的授課教案。注意積累電子稿和紙質(zhì)稿的素材,圖片資料,學(xué)校做好宣傳報(bào)道。
第三階段成果準(zhǔn)備展示:第17-18周
1、指導(dǎo)教師最后階段上交相關(guān)材料(計(jì)劃、活動(dòng)設(shè)計(jì)、點(diǎn)名冊(cè)、記錄本、學(xué)生作品、過(guò)程性資料、學(xué)生取得的成績(jī)、活動(dòng)總結(jié)等)。
2、社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)小組考核檢查學(xué)生活動(dòng)效果,評(píng)選最佳指導(dǎo)教師和最佳學(xué)生(由指導(dǎo)老師推薦),并進(jìn)行“國(guó)慶、元旦”時(shí)的表彰。
3、展示成果:跟學(xué)校的校園文化藝術(shù)節(jié)的活動(dòng)、匯報(bào)演出及展覽相結(jié)合。
展示的項(xiàng)目:
書(shū)法:社團(tuán)成員人人展示自己創(chuàng)作的書(shū)法作品,張貼在專(zhuān)用的展板上,并附上活動(dòng)的圖片。
電腦信息:人人展示自己創(chuàng)作的電子小報(bào),張貼在專(zhuān)用的展板上,并附上活動(dòng)的圖片。
美術(shù)作品:人人展示自己創(chuàng)作的作品,張貼在專(zhuān)用的展板上,并附上活動(dòng)的圖片。
文學(xué)社:人人展示自己發(fā)表、撰寫(xiě)的文學(xué)作品。
科技小組:展示學(xué)生的活動(dòng)資料、活動(dòng)情景、活動(dòng)積累的作品,各類(lèi)競(jìng)賽的成績(jī)。
英語(yǔ)組:在提高口語(yǔ)水平,能在六一節(jié)、元旦中表演一個(gè)節(jié)目。
舞蹈組:集體展示名族舞蹈,節(jié)日匯報(bào)演出中表演節(jié)目
合唱組:集體展示,節(jié)日匯報(bào)演出中表演節(jié)目七、課程實(shí)施過(guò)程友情提醒
近日,“中國(guó)恒好――迎世博紀(jì)念品全球華人設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽”在上海舉行頒獎(jiǎng)儀式,19個(gè)大獎(jiǎng)花落有主,其中由華昌珠寶董事長(zhǎng)張國(guó)王設(shè)計(jì)的《金壁輝煌》金鑲玉擺件榮獲三等獎(jiǎng)?!爸袊?guó)恒好――迎世博紀(jì)念品全球華人設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽”是為宣傳世博、推廣世博而進(jìn)行的一項(xiàng)創(chuàng)意征集活動(dòng)。社會(huì)各界參賽作品達(dá)4274件,參賽人員達(dá)1080人。搞得佳獎(jiǎng)的《金壁輝煌》作品,將象征尊貴的“金”和象征美德的“玉”完美地結(jié)合在一起,寓意天地人心、和諧共生。采用金玉鑲嵌的傳統(tǒng)技藝及雙面、垂吊的獨(dú)特構(gòu)造方式,懸掛在小葉紫檀木制的中國(guó)館下,鏈墜鑲嵌寓意希望、友誼和愛(ài)心的紅瑪瑙,同時(shí)配有龍鳳、花紋、書(shū)法等中國(guó)古典元素,在千足金鑲嵌的世博會(huì)徽和玉鎖上,精雕而成的海寶生動(dòng)活潑,進(jìn)一步體現(xiàn)了傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代技術(shù)的完美結(jié)合,展現(xiàn)了中華源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的“金鑲玉”文化,表達(dá)了2010年上海世博會(huì)“理解、溝通、歡聚、合作”的理念。
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隨著電腦的普及應(yīng)用,學(xué)會(huì)使用電腦成為當(dāng)代中老年朋友的當(dāng)務(wù)之急。易點(diǎn)通是清華同方光盤(pán)出版社專(zhuān)為中老年設(shè)計(jì)的電腦教育軟件,真人語(yǔ)音講解、同步字幕提示、百分百仿真界面、實(shí)時(shí)互動(dòng)逐步講解、操作教學(xué)速度自由調(diào)控,看、聽(tīng)、練同步完成。是無(wú)任何外語(yǔ)基礎(chǔ)、或從未接觸過(guò)電腦的人也可輕松掌握的。內(nèi)容除基礎(chǔ)知識(shí)外更有網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、文字排版、幻燈制作、系統(tǒng)維護(hù)還原等60多項(xiàng)。真正做到家有易點(diǎn)通,電腦應(yīng)用輕松學(xué)?!兑c(diǎn)通》398元/套咨詢(xún)電話:010-83615482
一、理清法律進(jìn)社區(qū)的概念
1、對(duì)法律進(jìn)社區(qū)的概念分析。筆者認(rèn)為,法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的概念應(yīng)當(dāng)是:凡屬于黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、中介組織實(shí)施、作用于社區(qū)的管理、服務(wù)、援助、宣傳教育等活動(dòng),都屬于法律進(jìn)社區(qū)的范疇。如社區(qū)居民民利的行使涉及的民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理等;社區(qū)治安涉及的居民人身、財(cái)產(chǎn)安全;社區(qū)服務(wù)、保障涉及的衛(wèi)生保健、計(jì)劃生育、困難戶(hù)和低保對(duì)象、失業(yè)人群等;社區(qū)建設(shè)涉及的小區(qū)規(guī)劃、出新、物業(yè)管理、消防、排污、綠化、美化等;涉及相鄰關(guān)系中的陽(yáng)光權(quán)、噪音污染、油煙污染以及違章建筑、裝潢等;涉及到鄰里關(guān)系、家庭關(guān)系、外來(lái)人口問(wèn)題等等。這些都是社區(qū)建設(shè)中涉及法律的問(wèn)題,都可能產(chǎn)生侵權(quán)和糾紛,也都需要通過(guò)社區(qū)建設(shè)、管理以及法制宣傳教育、社區(qū)依法治理、法律服務(wù)來(lái)解決。法律進(jìn)社區(qū)的特點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為:(1)屬于社會(huì)公共事務(wù);(2)屬于法律事務(wù);(3)屬于黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、中介組織提供并作用于社區(qū)的;(4)屬于社區(qū)(包括居民自治組織、居民群眾、居民法人)所涉及事務(wù)對(duì)法律有需求的。
2、司法行政進(jìn)社區(qū)不等于法律進(jìn)社區(qū)。目前,司法行政行機(jī)關(guān)行文指出所要開(kāi)展的法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng),都是從司法行政所承擔(dān)的職能來(lái)要求的,如開(kāi)展社區(qū)法制宣傳教育活動(dòng),向社區(qū)延伸律師、公證、法律服務(wù),開(kāi)展法律援助工作,發(fā)展社區(qū)法律志愿者活動(dòng),積極開(kāi)展人民調(diào)解工作和刑釋解教人員安置幫教工作等。從性質(zhì)上講,這些只能屬于法律服務(wù)進(jìn)社區(qū),應(yīng)是法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中的一個(gè)組成部分,是法律進(jìn)社區(qū)概念中的子概念,而不是整體意義上的法律進(jìn)社區(qū)。
3、從組織運(yùn)作上講,黨政機(jī)關(guān)各個(gè)部門(mén)、各社會(huì)團(tuán)體、中介組織都在依照各自的職能,各自的社會(huì)定位,在不同程度上實(shí)施著法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng),如公安機(jī)關(guān)設(shè)立的社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)輔警,組織的社區(qū)聯(lián)防隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)等。司法行政機(jī)關(guān)也是其中的一個(gè)組織實(shí)施者,不同的是司法行政機(jī)關(guān)組織實(shí)施的項(xiàng)目較多,群眾需要量較大。但司法行政機(jī)關(guān)只能組織本系統(tǒng)人員,也就是司法行政機(jī)關(guān)干部、所屬的司法所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、公證處。對(duì)其他黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他單位,司法行政機(jī)關(guān)只能作為社區(qū)資源來(lái)協(xié)調(diào),動(dòng)員和鼓勵(lì)他們參與到法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中來(lái)。對(duì)其他部門(mén)在社區(qū)實(shí)施的管理、服務(wù)活動(dòng),司法行政機(jī)關(guān)也只能發(fā)揮職能作用,積極配合,而不能越俎代庖或指手畫(huà)腳。因此,法律進(jìn)社區(qū)作為一項(xiàng)整體活動(dòng),不可能只通過(guò)一個(gè)部門(mén)的操作而達(dá)到整體實(shí)現(xiàn)。
二、認(rèn)識(shí)司法行政組織實(shí)施法律進(jìn)社區(qū)的性質(zhì)和目的
司法行政組織實(shí)施的法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)是基于司法行政的職能要求,以司法行政作為法律服務(wù)的主要供給方,并組織政府其他部門(mén)和社會(huì)組織、團(tuán)體為社區(qū)居民提供各種涉及社區(qū)公共利益和個(gè)人利益的便捷、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),是社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)的有機(jī)組成部分,具有社會(huì)公益性質(zhì)。在這項(xiàng)活動(dòng)中,司法行政機(jī)關(guān)既是組織者,也是實(shí)施者,同時(shí)也是服務(wù)的提供者,有別于政府其他部門(mén),其他社會(huì)團(tuán)體、組織出于自身職能和利益需要所開(kāi)展的法律服務(wù)活動(dòng)。
司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的目的,一是使社區(qū)居民、居民法人得到便捷、優(yōu)質(zhì)、有效的法律服務(wù),維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益,促進(jìn)本地區(qū)的社區(qū)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定;二是提高社區(qū)居民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),依法行使民利,依法辦事,依法維護(hù)自身權(quán)益,提高社會(huì)文明程度;三是促進(jìn)司法行政機(jī)關(guān)職能在社區(qū)落實(shí)。司法行政機(jī)關(guān)的主要職能如人民調(diào)解、兩勞安置幫教、法律援助、法制宣傳教育,以及律師、公證、法律服務(wù)等,都是面向基層、面向社會(huì)的服務(wù)工作,都屬于法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的范疇,都是社區(qū)服務(wù)的資源。開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng),正是落實(shí)司法行政職能有力的助推器。
三、司法行政實(shí)施法律進(jìn)社區(qū)應(yīng)考慮的幾個(gè)原則
開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)是黨和國(guó)家推動(dòng)基層民主政治建設(shè),落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,為廣大人民群眾辦實(shí)事的民心工程。司法行政機(jī)關(guān)在組織實(shí)施這項(xiàng)工程中,應(yīng)注意一些原則的把握,以保證活動(dòng)的健康發(fā)展。
1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、理順關(guān)系的原則。法律進(jìn)社區(qū)不僅是一項(xiàng)活動(dòng),更是一種實(shí)實(shí)在在的服務(wù),是為社區(qū)居民和居民法人提供涉及法律事務(wù)上的方便和幫助,是社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)的應(yīng)有之義和重要內(nèi)容。法律進(jìn)社區(qū)不應(yīng)當(dāng)也不可能由司法行政機(jī)關(guān)一家單獨(dú)實(shí)施,只有和社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)的其他方面有機(jī)結(jié)合,法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)才能取得綜合性效果。當(dāng)前推動(dòng)和實(shí)施社區(qū)建設(shè)的主體有政府及以民政部門(mén)為主的政府各職能部門(mén)、街道辦事處、居民自治組織、社會(huì)中介組織、社會(huì)團(tuán)體、社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、以及居民群眾。司法行政機(jī)關(guān)推動(dòng)法律進(jìn)社區(qū)必須搞好協(xié)調(diào),一是爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府對(duì)法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的支持和關(guān)注,將法律進(jìn)社區(qū)納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的整體框架,統(tǒng)一布置、統(tǒng)一組織實(shí)施;二是與政府各有關(guān)職能部門(mén)搞好協(xié)調(diào)、加強(qiáng)溝通、密切配合,融法律進(jìn)社區(qū)于基層民主政治建設(shè)、社區(qū)治安與穩(wěn)定、社會(huì)保障、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化和各項(xiàng)便民利民措施之中;三是與街道工委、辦事處搞好協(xié)調(diào),爭(zhēng)取其對(duì)司法所工作的支持。在城區(qū),司法所實(shí)際是處于司法行政和街道的雙重領(lǐng)導(dǎo)之下,而且日常工作由街道直接領(lǐng)導(dǎo)。司法行政機(jī)關(guān)只有主動(dòng)加強(qiáng)和街道的溝通與協(xié)調(diào),聽(tīng)取街道對(duì)實(shí)施法律進(jìn)社區(qū)的意見(jiàn),爭(zhēng)取他們解決司法所工作上遇到的困難,支持司法所開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)。這是保證司法所全面完成司法行政任務(wù),不被其他任務(wù)取代,不脫離街道整體工作的重要環(huán)節(jié)。
2、整體把握,立足于職能發(fā)揮的原則。司法行政實(shí)施的法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)是司法行政職能在社區(qū)的整體落實(shí),不單單是搞一些簡(jiǎn)單的法律咨詢(xún)服務(wù),而是將法制宣傳、人民調(diào)解、法律援助和法律服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),作為一項(xiàng)整體的項(xiàng)目,服務(wù)于社區(qū)。因此,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)從職能發(fā)揮的角度,整體勾畫(huà)法律進(jìn)社區(qū)的方案和途徑,從宏觀上把握法律進(jìn)社區(qū)與其他社區(qū)服務(wù)的配套銜接,保證這項(xiàng)活動(dòng)收到良好的社會(huì)效果。同時(shí),要特別注重街道司法所在法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中作用發(fā)揮,因?yàn)樗痉ㄋ撬痉ㄐ姓呐沙鰴C(jī)構(gòu),承擔(dān)了司法行政職能在基層落實(shí)的任務(wù),其工作范圍和對(duì)象也正是社區(qū)內(nèi)的居民群眾和企事業(yè)單位??梢哉f(shuō),司法所的全部職能作用發(fā)揮,都屬于法律進(jìn)社區(qū)的范疇。司法行政機(jī)關(guān)在推動(dòng)法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中,應(yīng)首先關(guān)注對(duì)司法所的指導(dǎo)、督促和服務(wù),協(xié)調(diào)解決司法所在工作中遇到的矛盾和困難,調(diào)動(dòng)其工作積極性,及時(shí)總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,努力保證司法所職能作用得到最大程度的發(fā)揮,為法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的組織和機(jī)構(gòu)保障。
3、求真務(wù)實(shí),便民利民的原則。在當(dāng)前改革大潮下,社會(huì)關(guān)系、人們的生活方式都發(fā)生了很大的變化,特別是隨著人民群眾生活水平的提高,家庭小型化和人口老齡化的趨勢(shì)日益明顯,加上新型小區(qū)、高層小區(qū)的出現(xiàn),人們的生活環(huán)境發(fā)生了變化,一些隨著改革而出現(xiàn)的新型社會(huì)矛盾,給社區(qū)居民帶來(lái)了更多的涉法問(wèn)題,如勞動(dòng)、醫(yī)療、保險(xiǎn)、住房、養(yǎng)老、托幼、家政、消費(fèi)、物業(yè)管理等方面,客觀上對(duì)包括法律服務(wù)在內(nèi)的社會(huì)化服務(wù)有了更高更廣泛的需求;一些特殊群體,如老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、下崗職工對(duì)涉及法律方面的服務(wù)和援助也更為迫切。同時(shí),隨著依法治國(guó)方略的實(shí)施,法律對(duì)社會(huì)事務(wù)的調(diào)整作用日益明顯,也為法律服務(wù)拓展了空間。法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)正是適應(yīng)了改革的需要,適應(yīng)了人民群眾是需要而開(kāi)展的,具有很強(qiáng)的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以此為契機(jī),從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度來(lái)看待法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng),轉(zhuǎn)變作風(fēng),重心下沉,真正為社區(qū)群眾辦實(shí)事,做到難有所幫、貧有所助,形成群眾看得見(jiàn)、摸得著、用得上、有保障的法律服務(wù)機(jī)制,贏得群眾的歡迎和支持。
四、拓展法律進(jìn)社區(qū)的途徑
作為社區(qū)建設(shè)系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)的法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng),其內(nèi)容與社區(qū)建設(shè)的各個(gè)方面密切相關(guān),其實(shí)現(xiàn)途徑也必然要與社區(qū)建設(shè)的各個(gè)方面密切結(jié)合,才能有效實(shí)現(xiàn)法律進(jìn)社區(qū)。筆者認(rèn)為,至少在以下幾個(gè)方面搞好結(jié)合:
一是法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)與基層民主政治建設(shè)相結(jié)合。黨的十六大提出了建立社會(huì)主義政治文明的目標(biāo),并明確提出:“政治文明的核心是把黨領(lǐng)導(dǎo),人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合”社會(huì)主義政治文明的本質(zhì)就是人民當(dāng)家作主。當(dāng)前廣泛開(kāi)展的社區(qū)建設(shè),其核心就是社區(qū)居民的民主自治。法律進(jìn)社區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合社區(qū)依法治理的推進(jìn),在法制宣傳內(nèi)容中加大公民民主政治權(quán)利的宣傳力度,引導(dǎo)社區(qū)居民依法參政、議政,依法行使民主選舉、民主決策、民主管理權(quán)利,并為社區(qū)居民民利提供相應(yīng)的法律服務(wù)。
二是法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)與社區(qū)精神文明建設(shè)、公民道德建設(shè)活動(dòng)相結(jié)合。前文所述法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的目的之一是提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),提高公民依法維權(quán)、依法辦事的能力。而這與社區(qū)精神文明建設(shè)和公民道德建設(shè)的目標(biāo)是一致的,是社區(qū)精神文明建設(shè)的內(nèi)容之一。司法行政機(jī)關(guān)開(kāi)展的全民普法教育活動(dòng)與社區(qū)精神文明建設(shè)、公民道德建設(shè)在內(nèi)容上應(yīng)相互包容,在組織運(yùn)作上應(yīng)與黨委宣傳部門(mén)、街道、社區(qū)自治組織共同實(shí)施,在方法形式上應(yīng)豐富多彩,在宣傳陣地上可共同利用,在骨干隊(duì)伍上相互支持。特別是結(jié)合社區(qū)居民身邊發(fā)生的事,可以借用社區(qū)學(xué)校、夜校、講座、宣傳欄、座談、討論、法制文藝、漫畫(huà)、演講、征文等陣地和形式將精神文明、公民道德和法律知識(shí)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行宣傳教育,將更能夠?yàn)榫用袼邮?,得到事半功倍的效果?/p>
三是與社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)治安工作相結(jié)合。司法行政機(jī)關(guān)履行的人民調(diào)解、法律援助、兩勞人員安置幫等職能,本身就是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作。開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)就是要更深入地落實(shí)這些職能,加強(qiáng)群眾性的人民調(diào)解組織、法律援助隊(duì)伍,安置幫教隊(duì)伍建設(shè),加大對(duì)社區(qū)各類(lèi)矛盾糾紛的調(diào)解力度,并結(jié)合社區(qū)創(chuàng)安工作,與社區(qū)內(nèi)的義務(wù)巡邏隊(duì)、聯(lián)防隊(duì)、社區(qū)輔警隊(duì)伍的作用發(fā)揮結(jié)合起來(lái),共同維護(hù)社區(qū)的安寧與祥和。
四是與社區(qū)服務(wù)相結(jié)合。社區(qū)法律服務(wù)是社區(qū)服務(wù)的組成部分,是要義,沒(méi)有法律服務(wù)的社區(qū)服務(wù)將是不完整的服務(wù)。而社區(qū)服務(wù)能否真正為社區(qū)居民群眾切身利益服務(wù),不損害群眾的利益,則需要依法規(guī)范。社區(qū)服務(wù)中的醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、體育、物業(yè)、保險(xiǎn)、家政、養(yǎng)老、助殘、助困等各項(xiàng)服務(wù)都都是與法律有關(guān)的服務(wù)內(nèi)容,也都是法律服務(wù)要涉及的內(nèi)容。司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)與提供這些社區(qū)服務(wù)的單位、組織、團(tuán)體及中介機(jī)構(gòu)結(jié)合,針對(duì)社區(qū)服務(wù)的具體內(nèi)容開(kāi)展相關(guān)的法律知識(shí)宣傳,協(xié)助解決社區(qū)服務(wù)中有關(guān)法律問(wèn)題,促使社區(qū)服務(wù)更加規(guī)范,更好地滿(mǎn)足社區(qū)居民的物質(zhì)生活水平的提高和生活環(huán)境改善的要求,提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量。
五、司法行政實(shí)施法律進(jìn)社區(qū)應(yīng)掌握的幾個(gè)環(huán)節(jié)
一是動(dòng)員社會(huì)廣泛參與。法律進(jìn)社區(qū)不單單是司法行政進(jìn)社區(qū),也不單是由司法行政獨(dú)自操作能夠完成的。司法行政機(jī)關(guān)在提供職能服務(wù)的同時(shí),必須動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與,并以司法行政機(jī)關(guān)所管理的律師事務(wù)所、公證處、法律服務(wù)所人員為骨干力量,積極整合社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、院校、企事業(yè)單位、居民自治組織、社會(huì)中組織以及其他社會(huì)團(tuán)體、居民群眾中的資源,組建具有一定規(guī)模的志愿者隊(duì)伍和宣傳、服務(wù)陣地,通過(guò)這些隊(duì)伍和陣地的作用發(fā)揮來(lái)具體實(shí)施法律進(jìn)社區(qū)的工作。
二是加強(qiáng)指導(dǎo)。司法行政機(jī)關(guān)作為這項(xiàng)活動(dòng)的指導(dǎo)部門(mén),應(yīng)以對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)和服務(wù)改革的態(tài)度,積極推動(dòng)這項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)司法所、志愿者隊(duì)伍的指導(dǎo)、服務(wù)、評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)街道、社區(qū)居委會(huì)和參與法律進(jìn)社區(qū)的單位、團(tuán)體創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,抓好試點(diǎn),并及時(shí)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法,以保證活動(dòng)取得階段性效果。版權(quán)所有
作為油田職工子弟小學(xué),95%的學(xué)生都是礦區(qū)職工子女,他們生在油田、長(zhǎng)在油田,油田的社區(qū)環(huán)境對(duì)他們的成長(zhǎng)留著很深的烙印。充分利用學(xué)校周?chē)鷥?yōu)良的社區(qū)環(huán)境,牢牢占領(lǐng)學(xué)生的校外陣地,是我們多年來(lái)搞好班級(jí)體建設(shè)的一個(gè)成功探索。
一、建章立制,縝密組織抓落實(shí)
嚴(yán)格的管理,健全的組織機(jī)構(gòu)保證,社區(qū)環(huán)境是促進(jìn)班級(jí)體建設(shè)的重要前提。
1.組織設(shè)置
根據(jù)油田居民區(qū)相對(duì)集中,有充實(shí)的校外輔導(dǎo)員力量的實(shí)際狀況,我們?cè)诎嗉?jí)采取了“兩條軌”并行的方針,形成兩套機(jī)構(gòu)組織(即班委會(huì)與隊(duì)委會(huì))。第一,班委會(huì)根據(jù)學(xué)生的興趣特長(zhǎng)在班級(jí)成立各有特色的社團(tuán)興趣小組。如繪畫(huà)、文學(xué)、音樂(lè)、手工等,聘請(qǐng)校內(nèi)有專(zhuān)長(zhǎng)的老師作為校內(nèi)技能輔導(dǎo)老師,并請(qǐng)校外有專(zhuān)長(zhǎng)的品行正、素質(zhì)高、熱心班級(jí)社區(qū)教育活動(dòng)的人士做校外技能輔導(dǎo)老師,指導(dǎo)和幫助學(xué)生在社區(qū)開(kāi)展社團(tuán)興趣活動(dòng)。第二,隊(duì)委會(huì)依托班級(jí)少先隊(duì)組織在社區(qū)根據(jù)雛鷹假日小隊(duì)組建原則,按照居民區(qū)成立雛鷹假日小隊(duì)。這樣,對(duì)于小學(xué)生來(lái)說(shuō),可以使學(xué)生就近活動(dòng),安全、方便,并可充分得到家長(zhǎng)的支持和幫助,更可以得到社區(qū)的離退休干部與老石油工人的大力支持。班主任可聘請(qǐng)班級(jí)個(gè)別社區(qū)的家長(zhǎng)委員會(huì)任常任輔導(dǎo)員,孩子們可以聘請(qǐng)自己喜歡的家長(zhǎng)做校外執(zhí)行輔導(dǎo)員,這樣的組織設(shè)置可以使每一位同學(xué)在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn),不同的社團(tuán)興趣小組都能進(jìn)行活動(dòng)。為了協(xié)調(diào)、組織、管理兩套機(jī)構(gòu)組織在社區(qū)的活動(dòng),由班主任牽頭,聘請(qǐng)各居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為班級(jí)校外社區(qū)教育活動(dòng)顧問(wèn),將校內(nèi)外能教師與輔導(dǎo)員組成校外班級(jí)社區(qū)教育委員會(huì)。使得班級(jí)校內(nèi)外活動(dòng)真正達(dá)到“活動(dòng)時(shí)間互補(bǔ)”“活動(dòng)內(nèi)容互補(bǔ)”“活動(dòng)場(chǎng)地互補(bǔ)”,讓學(xué)校教育與社區(qū)教育真正融合在一起,更好地促進(jìn)班級(jí)體建設(shè)。
2.運(yùn)行方式
第一,為了保證班級(jí)社區(qū)教育活動(dòng)有計(jì)劃地實(shí)施,學(xué)校每學(xué)期組織召開(kāi)兩次校外班級(jí)社區(qū)教育委員會(huì)例會(huì)。共同制定班級(jí)社區(qū)活動(dòng)計(jì)劃與班級(jí)工作計(jì)劃。期末時(shí)總結(jié)一學(xué)期的班級(jí)社區(qū)活動(dòng)情況。
第二,班主任作為總輔導(dǎo)員定期同社區(qū)活動(dòng)小組的輔導(dǎo)員進(jìn)行聊絡(luò),建立反饋制度,及時(shí)了解學(xué)生活動(dòng)情況,活動(dòng)中存在的難題,研究下一步活動(dòng)的措施。并且設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
第三,要求輔導(dǎo)員與學(xué)生共同填寫(xiě)好活動(dòng)記錄。
第四,建立校內(nèi)輔導(dǎo)員定期“下區(qū)日”制度。每學(xué)期實(shí)行兩次“社區(qū)活動(dòng)開(kāi)放日”,要求校內(nèi)外輔導(dǎo)員與班主任必到,互相交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短。并實(shí)行每月“學(xué)?;顒?dòng)開(kāi)放日”,邀請(qǐng)社區(qū)各方面人士、校外輔導(dǎo)員及學(xué)生家長(zhǎng)來(lái)校或來(lái)班參加活動(dòng)。
二、以德為先,塑造孩子們完美的品德
德育是學(xué)校教育的重要組成部分,也是班主任進(jìn)行班級(jí)體建設(shè),開(kāi)展豐富多彩的班級(jí)活動(dòng)的重要前提,社區(qū)環(huán)境中潛在的德育教育資源更是班級(jí)體建設(shè)的寶貴財(cái)富。
江蘇油田從1975年開(kāi)發(fā)時(shí)的“人拉肩扛”到如今的現(xiàn)代化機(jī)械操作,經(jīng)歷了40年的艱苦創(chuàng)業(yè)歷程,鍛煉了一支能打硬仗的職工隊(duì)伍,涌現(xiàn)了一大批全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)集體個(gè)人。油田領(lǐng)導(dǎo)特別重視社區(qū)的精神文明建設(shè),還特地在創(chuàng)業(yè)之初的原址上建起了“第一口油井”“第一間蘆席棚”等革命傳統(tǒng)教育基地。針對(duì)如此得天獨(dú)厚的教育環(huán)境,我們班級(jí)的德育教育突出一個(gè)“油”字,以“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”為指導(dǎo)思想,開(kāi)展了一系列“愛(ài)祖國(guó)”“愛(ài)油田”“愛(ài)父母”的主題教育。
我們邀請(qǐng)油田的老模范、老石油工人講述油田艱苦的創(chuàng)業(yè)故事,請(qǐng)現(xiàn)在工作在油田第一線的學(xué)生家長(zhǎng)描述現(xiàn)代石油工人的精神面貌,讓孩子們深深體會(huì)自己父輩的艱辛與今天幸福生活的來(lái)之不易,并以他們作為自己行動(dòng)的榜樣,從而樹(shù)立遠(yuǎn)大的革命理想。帶領(lǐng)學(xué)生參觀油田四十年圖片成果展,讓同學(xué)們從一幅幅真實(shí)的畫(huà)面了解油田的過(guò)去與現(xiàn)在。感受祖父輩們和父輩們團(tuán)結(jié)圖強(qiáng)的斗志、求實(shí)創(chuàng)新的精神、頑強(qiáng)拼搏的毅力和無(wú)私奉獻(xiàn)的品格,將這些品德運(yùn)用到自己的學(xué)習(xí)生活中去,體會(huì)身為油田后代的自豪感,增強(qiáng)主人翁意識(shí)。
三、我們的思考
1.社區(qū)教育促進(jìn)班級(jí)體建設(shè)尚處在一個(gè)初步探索的階段,對(duì)它的深遠(yuǎn)意義與作用,缺乏校內(nèi)外普遍的關(guān)注與重視。現(xiàn)代社會(huì)是個(gè)人才競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì),我們培養(yǎng)出的人才不僅僅首要在學(xué)校里學(xué)會(huì)生存與發(fā)展,更需要在社會(huì)這個(gè)天地里學(xué)會(huì)生存與發(fā)展。
關(guān)鍵詞:社區(qū)建設(shè);居民參與;現(xiàn)狀;成因;對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):F29文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)12-0132-02
社區(qū)概念最早是由德國(guó)社會(huì)學(xué)家騰尼斯提出的,他在1887年出版的《社區(qū)與社會(huì)》一書(shū)中最先使用了“社區(qū)”一詞。他認(rèn)為,社區(qū)是由同質(zhì)人口組成的關(guān)系親密、守望相助、疾病相扶、富有人情味的社會(huì)生活共同體,是自然形成的。這樣的團(tuán)體逐漸向異質(zhì)人口組成的、由分工和契約聯(lián)系起來(lái)的、缺乏感情和關(guān)系疏遠(yuǎn)的社會(huì)過(guò)渡。目前中國(guó)政府認(rèn)可的城市社區(qū)范圍,一般是指經(jīng)過(guò)社區(qū)體制改革以后做了規(guī)模調(diào)整的居民委員會(huì)轄區(qū)。
德國(guó)社會(huì)學(xué)家騰尼斯提出,從傳統(tǒng)社區(qū)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變,一個(gè)很大的變化就是社區(qū)共同體的消失,人們之間的情感聯(lián)結(jié)日益松散。如何重構(gòu)社區(qū)內(nèi)居民之間的情感聯(lián)系,讓社區(qū)居民有參與社區(qū)建設(shè),就成為當(dāng)下社區(qū)建設(shè)中一個(gè)非常重要的問(wèn)題。
一、居民社區(qū)參與的概念及意義
參與包含多方面意義。其一體現(xiàn)的是公民權(quán)利。公民,既是國(guó)家的主人翁,也是社區(qū)的主人翁,凡涉及每個(gè)公民利益的公共事務(wù)或公益事業(yè),公民都有權(quán)參與。其二體現(xiàn)的是一份責(zé)任,如自己的祖國(guó)處于危難之中時(shí)挺身而出,當(dāng)遇到歹徒行兇時(shí)見(jiàn)義勇為。社區(qū)不是某個(gè)人的社區(qū),是全體社區(qū)成員的社區(qū),建設(shè)社區(qū)是每個(gè)社區(qū)成員責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)。其三體現(xiàn)的是一份力量。一個(gè)人的力量是微不足道的,但是每個(gè)人的積極參與,將使這些微不足道的力量集聚起來(lái),形成巨大的力量。人多力量大,人多勢(shì)眾講的就是這個(gè)道理。群防群控、群策群力為取得抗擊非典疫情的勝利所起到的巨大作用是有目共睹的。其四體現(xiàn)的是智慧。如人多智廣,人多主意多。其五說(shuō)明的是個(gè)體與整體,局部與全局之間的關(guān)系,沒(méi)有個(gè)體的組成,就不可能形成整體,沒(méi)有局部就無(wú)所謂全局。其六反映的是社區(qū)成員積極性發(fā)揮的程度,社區(qū)成員的精神風(fēng)采。社區(qū)成員參與的越廣泛、越深入,則說(shuō)明社區(qū)成員的積極性越高,精神風(fēng)貌越好。
二、城市社區(qū)建設(shè)中的居民參與的現(xiàn)狀
1.從參與主體上看, 目前在許多社區(qū)參加社區(qū)活動(dòng)的主要是“一老一少一低”。“老” ,即離退休的老同志;“少”,即放了寒暑假的中小學(xué)生; “低” ,即定期到社區(qū)領(lǐng)取最低生活保障金的居民。從分布上看,參加社區(qū)活動(dòng)的主要是大多數(shù)時(shí)間都在社區(qū)的居民,而在職人員很少參加社區(qū)活動(dòng)。
2.從參與內(nèi)容上看, 城市社區(qū)居民參與社區(qū)活動(dòng)的項(xiàng)目主要是娛樂(lè)健身學(xué)習(xí)等文化活動(dòng)類(lèi),而涉及社區(qū)公共事務(wù)決定、公共服務(wù)項(xiàng)目選擇等內(nèi)容的政治性參與較少。
3.從參與形式上看,一方面表現(xiàn)為被動(dòng)參與和反復(fù)參與。被動(dòng)參與表現(xiàn)為,居民在大多數(shù)情況下是在社區(qū)工作人員的動(dòng)員、勸誘、說(shuō)服下參與(執(zhí)行)社區(qū)管理機(jī)構(gòu)業(yè)已形成決定的事項(xiàng),比如參加居委會(huì)組織的各類(lèi)活動(dòng)、開(kāi)會(huì)聽(tīng)取居委會(huì)或街道有關(guān)社區(qū)工作的通報(bào)、部署等。反復(fù)參與的情形,指同一批社區(qū)居民被重復(fù)動(dòng)員、反復(fù)參與各種不同類(lèi)型的活動(dòng),年底統(tǒng)計(jì)時(shí)看似參與人次很多,參與人群卻有限。另一方面則表現(xiàn)為居民社區(qū)參與的組織化程度較低。
4.從參與動(dòng)力上來(lái)看,人情面子是目前居民選擇參與社區(qū)活動(dòng)的原因之一。特別是在被動(dòng)性參與的社區(qū)活動(dòng)中,人情面子是社區(qū)參與的主要因素。居委會(huì)工作人員主要利用在工作過(guò)程中形成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),完成上級(jí)部門(mén)布置的執(zhí)行性參與任務(wù)。當(dāng)然,興趣、愛(ài)好以及相關(guān)利益等都是影響社區(qū)參與的重要因素。
三、城市居民社區(qū)參與不足的成因
城市居民社區(qū)參與不足的問(wèn)題已成為中國(guó)社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。分析其中原因,主要有以下幾個(gè)方面:
1.利益關(guān)聯(lián)度低是導(dǎo)致居民社區(qū)參與不足的經(jīng)濟(jì)因素?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為人都是“理性經(jīng)濟(jì)人”,追求效用的最大化。社區(qū)居民是否參與社區(qū)活動(dòng)取決于“參與”行動(dòng)所帶來(lái)的效用。也就是社區(qū)居民是否參與以及是積極參與還是消極參與社區(qū)公共事務(wù),取決于其參與行為對(duì)其自身及其家庭是否有價(jià)值, 以及有價(jià)性程度的大小。而一方面,社區(qū)公共事務(wù)、公共物品或公共服務(wù)又具有“共享性” 的特點(diǎn), 即效用的不可分割性、消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性和受益的非排他性。
2.傳統(tǒng)的單位意識(shí)是制約居民社區(qū)參與的文化因素。在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,個(gè)人依靠單位實(shí)現(xiàn)自己的一切利益,個(gè)人的工作和生活都嚴(yán)重依賴(lài)單位,根本沒(méi)有“社區(qū)”的概念。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展,“單位人”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”,單位的社會(huì)職能剝離出來(lái),居民的利益關(guān)系開(kāi)始轉(zhuǎn)入社區(qū)。但是這一轉(zhuǎn)變過(guò)程還需要一定的時(shí)間,人們?cè)跍p少對(duì)單位依賴(lài)的同時(shí),單位情結(jié)并不會(huì)瞬間即逝,單位仍然是大多數(shù)居民工作、生活的重要場(chǎng)所。雖然社區(qū)對(duì)城市居民的重要性在提升,但目前還處于弱勢(shì),居民社區(qū)意識(shí)還比較淡薄,仍然把社區(qū)當(dāng)做住地而已。
3.體制是城市居民社區(qū)參與度不高的制度因素。中國(guó)的社區(qū)建設(shè)時(shí)間還不長(zhǎng),仍然處在探索階段。社區(qū)建設(shè)主要是政府主導(dǎo),政府是社區(qū)建設(shè)強(qiáng)大的推動(dòng)力。這種體制導(dǎo)致社區(qū)建設(shè)行政化色彩濃厚,居委會(huì)實(shí)際上成為政府的“腿”或“腳”,沒(méi)有多少主動(dòng)權(quán)。居民缺少參與社區(qū)建設(shè)的制度化條件,參與渠道不暢。居民也長(zhǎng)期習(xí)慣于被動(dòng)地接受政府的安排,缺乏自治參與的意識(shí)。因此,在社區(qū)建設(shè)中,目前更多的是在運(yùn)用行政資源,大多數(shù)社會(huì)資源沒(méi)有得到利用,居民的主動(dòng)性還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
4.居住模式的變化是影響居民社區(qū)參與的空間因素。與以前單位院、家屬區(qū)相比, 現(xiàn)在居民的居住模式發(fā)生了很大變化。隨著大規(guī)模的舊城改造和城市建設(shè),居民的動(dòng)遷和流動(dòng)加劇,人們逐步離開(kāi)原來(lái)熟悉的生活環(huán)境,開(kāi)始居住在新的陌生的社區(qū)中。從而,社區(qū)居民的異質(zhì)化程度比以前大大增強(qiáng),居民的生活方式和價(jià)值觀念都有很大差異。相關(guān)調(diào)查表明:社區(qū)居民的交往程度與居民社區(qū)參與意愿呈正相關(guān),即居民的交往程度越密切,居民的參與意愿越強(qiáng)。因此,目前的居住模式在客觀上影響了居民之間交往,進(jìn)而影響了居民的社區(qū)參與意識(shí)。
四、城市居民社區(qū)參與是搞好社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵
社區(qū)參與是社區(qū)建設(shè)和管理的基礎(chǔ),是促進(jìn)社區(qū)和諧的重要途徑。面對(duì)當(dāng)前城市社區(qū)居民參與不理想的狀況,筆者認(rèn)為,應(yīng)從以下幾方面入手:
1.提升城市居民社區(qū)參與的路徑選擇。首先, 政府部門(mén)和相關(guān)社區(qū)組織要堅(jiān)持重視理念、注重過(guò)程和區(qū)別對(duì)待的基本原則來(lái)發(fā)展居民的社區(qū)參與。一是要始終重視參與的理念。作為街道辦事處、居委會(huì)等社區(qū)組織,要在日常工作中逐步累積社會(huì)資本,增強(qiáng)居民的參與意識(shí),調(diào)動(dòng)居民的參與積極性。二是要注重過(guò)程,不要急于求成。居民只有在參與過(guò)程中才能得到主體意識(shí)的教育,才能逐步提高參與的興趣和能力。三是要區(qū)別對(duì)待,尊重差異和個(gè)性。應(yīng)針對(duì)不同的社區(qū)結(jié)構(gòu),不同的參與類(lèi)型,來(lái)開(kāi)展工作。面對(duì)老人社區(qū)、青年社區(qū)、老公房社區(qū)、高檔商品房社區(qū)等不同層次居民的參與要求,需要采取不同的措施,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。其次,社區(qū)組織可以圍繞參與動(dòng)力、參與平臺(tái)和參與意識(shí)等方面提升居民社區(qū)參與。
2.增強(qiáng)居民社區(qū)參與的動(dòng)力。從利益關(guān)聯(lián)和情感認(rèn)同兩方面來(lái)提高居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感,進(jìn)而積極參與社區(qū)活動(dòng)。通過(guò)制度安排,社區(qū)能夠提供良好的社會(huì)保障、社會(huì)福利以及社會(huì)服務(wù),讓居民利益社區(qū)化,使居民的利益通過(guò)社區(qū)得以實(shí)現(xiàn)。利益的驅(qū)動(dòng)力是巨大的,當(dāng)居民意識(shí)到自身利益與社區(qū)利益緊密結(jié)合,參與社區(qū)建設(shè)有利于其利益實(shí)現(xiàn)時(shí),就會(huì)增強(qiáng)參與社區(qū)事務(wù)的欲望和動(dòng)力。在居民對(duì)社區(qū)的依賴(lài)程度增強(qiáng)后,會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的社區(qū)歸屬感,在情感上認(rèn)同社區(qū)。正如“社區(qū)是我家” 這一口號(hào)所表達(dá)的,居民生活在這個(gè)社區(qū)里心情愉悅,對(duì)社區(qū)產(chǎn)生了濃厚的感情,不愿意搬離所在的社區(qū)。
3.搭建居民社區(qū)參與的平臺(tái)。街道辦事處、居委會(huì)等社區(qū)組織通過(guò)搭建更多的參與平臺(tái),促進(jìn)社區(qū)內(nèi)居民之間的交流、溝通,增強(qiáng)其社區(qū)意識(shí)??梢越⒁韵聨追N參與平臺(tái):
社區(qū)議事平臺(tái)。運(yùn)用簡(jiǎn)報(bào)、廣播、視頻、座談會(huì)等多種方式讓居民了解社區(qū)的基本狀況,年輕人多的社區(qū),還可以建立網(wǎng)上社區(qū)論壇,就實(shí)事項(xiàng)目、共同關(guān)心的議題,如社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安等,充分與社區(qū)居民協(xié)商、溝通、征求意見(jiàn),對(duì)合理化建議及時(shí)采納,并將議事結(jié)果及時(shí)反饋,用參與成效來(lái)強(qiáng)化參與意識(shí),發(fā)揮居民的積極主動(dòng)性。
社區(qū)服務(wù)平臺(tái),社區(qū)在摸清資源和需求(如社區(qū)內(nèi)居民擁有的技術(shù)能力、服務(wù)意向、服務(wù)需要等)的基礎(chǔ)上,提供各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)的、符合社區(qū)實(shí)際和社區(qū)居民需求的服務(wù)項(xiàng)目,解決居民的“急、難、愁”問(wèn)題,逐步形成社區(qū)服務(wù)和社區(qū)參與的氛圍和傳統(tǒng)。
4.健全居民社區(qū)參與的機(jī)制。雖然社區(qū)參與是基層的活動(dòng),但也需要建立和完善居民社區(qū)參與的機(jī)制和渠道,使社區(qū)參與規(guī)范化、制度化。目前,很多社區(qū)參與活動(dòng)無(wú)章可循,社區(qū)組織之間也缺乏合作,導(dǎo)致社區(qū)參與活動(dòng)無(wú)法長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,臨時(shí)性組織參與的成本較高,對(duì)居民的吸引力也較弱。因此,要完善社區(qū)參與的制度化環(huán)境,繼續(xù)健全現(xiàn)有的“三會(huì)制度”,即聽(tīng)證會(huì)、評(píng)議會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì),提高社區(qū)參與的規(guī)范化程度。
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