前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的從業(yè)報告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
內(nèi)容摘要:本文選取了美國工程新聞記錄(Engineering News Record,ENR),按年營業(yè)總額排序的2008年“全球工程承包商225強”中前100家企業(yè)2008-2009年度的可持續(xù)發(fā)展報告作為研究對象,總結了建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告的基本情況,以及建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展項目式管理的特點和關鍵因素,包括目標管理、組織結構、溝通與交流,以期對國內(nèi)建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設有所借鑒。
關鍵詞:建筑企業(yè) 可持續(xù)發(fā)展 項目管理
作為國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),建筑業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力之一。2005年,建筑業(yè)增加值首次突破萬億元大關,占GDP的5.5%;建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)達到4000萬人,占全社會從業(yè)人數(shù)的5.3%,此外,建筑業(yè)還帶動了相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展(溫海成,2007)。但是與許多建筑業(yè)強國相比,我國建筑業(yè)還存在較大差距,能源消耗問題、農(nóng)民工問題、市場管理問題、技術創(chuàng)新等問題都是我國建筑業(yè)面臨的重大問題,國內(nèi)建筑企業(yè)對可持續(xù)發(fā)展的認識和理解與國外相比更是遠遠不足,這些大大影響了我國建筑企業(yè)在國際市場的競爭力。在美國工程新聞記錄(Engineering News Record,ENR)公布的2006年國際承包商225強中,中國企業(yè)有46家榜上有名,占225家的20.4%,而海外營業(yè)總額僅為100.67億美元,僅占225家企業(yè)海外總額的5%(趙桂平、王宏梅,2007)。盡管我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展意識已經(jīng)開始覺醒,也提出了“加強屬地化運作,提高企業(yè)的社會責任意識”和“高度重視安全環(huán)境問題”等要求(刁春和,2009),但是國內(nèi)建筑企業(yè)的國際市場占有率低、經(jīng)營領域窄,主要業(yè)務集中于利潤率較低的施工環(huán)節(jié)等問題仍沒有發(fā)生根本性的改變,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展管理能力同世界先進水平相比還存在著較大差距。
作為一種新的發(fā)展觀念和模式,可持續(xù)發(fā)展突出強調(diào)經(jīng)濟、環(huán)境、社會三者之間相互聯(lián)系、共同組成一個有機整體,可持續(xù)發(fā)展的過程是“經(jīng)濟――環(huán)境――社會”三維復合系統(tǒng)的運行軌跡。“可持續(xù)發(fā)展”還倡導了一種基于財務績效、環(huán)境績效和社會績效的信息披露制度(Elkington John,1997),即可持續(xù)發(fā)展信息的報告制度。經(jīng)過10多年的發(fā)展,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告已經(jīng)成為一種不可逆轉的潮流。
為了解世界建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平,本文選取了ENR全球年總營業(yè)額排序的“全球工程承包商225強”中前100位的企業(yè)在2008-2009年度的可持續(xù)發(fā)展報告進行研究,試圖從中總結概括建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展管理的要點和先進經(jīng)驗,也為國內(nèi)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設提供參考借鑒。
報告基本情況分析
ENR排名前100家企業(yè)分別來自歐洲、美洲、亞太地區(qū)的16個國家,其中14家企業(yè)來自中國,業(yè)務范圍覆蓋了房屋建設、道路橋梁建設、油氣服務等多個領域,項目區(qū)域遍布全球,代表了世界建筑行業(yè)的頂尖水平。企業(yè)報告情況和報告比例如圖1和圖2所示。
在這100家建筑企業(yè)中,共有45家以《可持續(xù)發(fā)展報告》、《社會責任報告》或其他形式的報告向社會公布了其可持續(xù)發(fā)展管理的進展與成績。其中絕大部分報告企業(yè)來自歐洲、澳大利亞和日本,總共占報告45家企業(yè)中的39家。國際化程度越高的企業(yè),對可持續(xù)發(fā)展越是重視,而業(yè)務集中于本國的企業(yè),對可持續(xù)發(fā)展的重視程度往往較差。中國和美洲都有著龐大的建筑市場,進入ENR100強的建筑企業(yè)共有42家,但是這兩個地區(qū)的企業(yè)報告的比例卻遠遠低于平均水平,分別只有18%和7%,14家中國企業(yè)中僅有中國交通建設股份有限公司了社會責任報告。2008年畢馬威(KPMG)對世界排名前列建筑業(yè)企業(yè)高層管理者的調(diào)查結果顯示,國際建筑行業(yè)絕大多數(shù)大型企業(yè)已經(jīng)認同可持續(xù)發(fā)展的重要意義,94%的受訪人員都認為可持續(xù)發(fā)展是企業(yè)面臨的重要問題,并將在未來扮演更加重要的角色,72%的受訪企業(yè)建立了系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展管理結構,接近半數(shù)企業(yè)建立了可持續(xù)發(fā)展關鍵績效指標體系,大部分企業(yè)管理者都認為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素是建立系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展管理體系,即對可持續(xù)發(fā)展的項目式管理,但是在亞太地區(qū),這一比例卻低的多。雖然中國建筑企業(yè)無論在企業(yè)規(guī)模、營業(yè)額、利潤率方面都不容小覷,但是對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的認識還十分落后,可持續(xù)發(fā)展對中國建筑企業(yè)而言是排在企業(yè)業(yè)績、利潤之后的次要問題。種種數(shù)據(jù)都表明,無論是可持續(xù)發(fā)展水平還是信息的主動性,國內(nèi)建筑企業(yè)與世界先進水平相比還存在著巨大的差距。
一般來講,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一項長期且持續(xù)的工作,而項目管理則應具備時間、資源有限制的特征,可持續(xù)發(fā)展管理同項目管理存在著一定的沖突。但是,由于企業(yè)需要在一定時間點向社會各方利益相關者報告其可持續(xù)發(fā)展的進展與成果,因此,可持續(xù)發(fā)展目標的制定與階段性目標的完成大都和報告周期同步,可持續(xù)發(fā)展工作更接近一項以報告時間間隔為限的項目,這就使可持續(xù)發(fā)展工作具有了時限性;另外,雖然可持續(xù)發(fā)展是關乎企業(yè)生存與發(fā)展的重要工作,但是可以投入的資源卻受到企業(yè)業(yè)務水平、發(fā)展階段、內(nèi)外部環(huán)境等諸多方面的限制;由于涉及到企業(yè)內(nèi)部的各個業(yè)務部門和外部的各方利益相關者,在可持續(xù)發(fā)展的實施階段也需要大量的溝通與交流,這些使企業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作具備了鮮明的項目特征。因此,對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作采取項目式的管理,是必要且合理的。可持續(xù)發(fā)展的項目式管理可以最大限度地整合內(nèi)外部資源,進行高效率的管理,既可以得到企業(yè)內(nèi)部各職能部門團隊包括專業(yè)技術人員的積極配合,同時又能以一致的態(tài)度面對不同的利益相關者。通過對這些企業(yè)報告的研究,文章總結了建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展項目式管理的特點。
建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展項目式管理特點
(一)清晰明確的目標管理
1.充分考慮建筑行業(yè)的實際情況,緊跟國際可持續(xù)發(fā)展的步伐,從建筑行業(yè)自身特點出發(fā)有針對性的提出企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵問題。明確企業(yè)可持續(xù)發(fā)展方向是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設的重要前提,企業(yè)需要對行業(yè)和企業(yè)的關鍵問題、現(xiàn)狀、改進的必要性和風險有著清楚地認識,才可以有針對性的制定目標。從報告來看,建筑企業(yè)對可持續(xù)發(fā)展的理解有兩大特點:一是對國際可持續(xù)發(fā)展趨勢的快速反應;二是對與建筑業(yè)關系緊密的可持續(xù)發(fā)展關鍵問題的清楚認識。很多建筑企業(yè)都緊跟可持續(xù)發(fā)展的國際趨勢,將“可測量的、可報告的和可核實的(呂學都,2008)”二氧化碳排放作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵提出,同樣,資源的保護與利用也是建筑企業(yè)開展工作的重點;與此同時,建筑企業(yè)在確定可持續(xù)發(fā)展方向的過程中,也充分考慮到建筑業(yè)的自身特點,提出了與建筑活動緊密相關的可持續(xù)發(fā)展關鍵問題(見表1),經(jīng)濟和環(huán)境被建設企業(yè)認為是最為關鍵的兩個因素,而工程安全、固體廢棄物等問題,則是建筑企業(yè)面臨的重要問題。
排名第1的VINCI公司明確把“將溫室氣體排放量化,找到最大的排放源并盡可能減少”作為可持續(xù)發(fā)展的關鍵問題提出,很多企業(yè)將“盡全力避免出現(xiàn)導致死亡的事故”視為最大的挑戰(zhàn),排名第27位的澳大利亞Bovis Lend Lease公司指出,可持續(xù)發(fā)展的最大挑戰(zhàn)在于消除施工現(xiàn)場的傷亡事件,這也是公司一直努力的方向。排名第9位的FCC集團將自身可持續(xù)發(fā)展的問題按照與企業(yè)的相關性和成熟度進行了劃分,將企業(yè)可持續(xù)發(fā)展所面對的問題分為不明顯、出現(xiàn)、必要和緊迫四個級別,并根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀制定可持續(xù)發(fā)展的目標。
2.根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展狀況和業(yè)務構成靈活分解目標,以保證目標可以順利完成。在確定可持續(xù)發(fā)展的關鍵問題后,企業(yè)需要從這些關鍵問題出發(fā),結合行業(yè)與企業(yè)自身情況提出可持續(xù)發(fā)展目標,并需要對其進行清晰化、定量化的分解。對可持續(xù)發(fā)展目標的細化分解,有助于企業(yè)目標的落實完成,從操作層面,往往有利于職能部門的把握。建筑企業(yè)一般將可持續(xù)發(fā)展目標按照幾種方式進行分解:按照時間限度分解、按照業(yè)務部門分解或按照項目進行分解。按照時間分解如確定季度目標、年度目標和5年、10年目標;按照業(yè)務部門劃分是按照不同部門的特點將目標進行細化,如分解為商業(yè)準則的遵守、事故率的降低、與利益相關者進行更深入的交流等內(nèi)容;按照項目分解,則是確立目標后以項目形式對可持續(xù)發(fā)展問題進行運作管理。比如,鹿島建設株式會社在報告中提出了企業(yè)年度目標、10年目標和30年目標;VINCI公司從建筑工程的材料和能源角度提出6個指標:二氧化碳排放和空氣污染,能源消耗,資源開發(fā),用水,固體廢棄物和危險性廢物,并以“全生命周期分析”為基礎提出了建筑活動不同階段的具體目標;大成建社株式會社為解決能源問題在美國建立了數(shù)據(jù)中心,通過數(shù)據(jù)中心的評估與分析完成了更好的節(jié)能方案,僅空調(diào)一項就減少了其所需電力的30%,從而節(jié)約了100-200萬美元的運營成本。
(二)有效的組織結構
1.建立矩陣式的可持續(xù)發(fā)展管理結構,保證可持續(xù)發(fā)展工作在企業(yè)內(nèi)部的順利開展。在確立可持續(xù)發(fā)展目標之后,企業(yè)還需要有效的組織結構保證目標順利完成,合理的組織結構可以促進可持續(xù)發(fā)展工作在企業(yè)內(nèi)部的開展,對項目成功與否起到至關重要的作用。可持續(xù)發(fā)展是一項綜合而復雜的工作,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展意識往往是由高層管理人員開始自上而下漸漸滲透,而具體工作則是從職能部門和項目部門承擔,可持續(xù)發(fā)展既需要自上而下的貫徹執(zhí)行,又需要各業(yè)務部門或項目部門之間的溝通合作,一個既可以保證企業(yè)內(nèi)部的執(zhí)行力,又可以兼顧平行部門之間溝通效率的組織結構就顯得至關重要。
矩陣式的管理模式可以很好的解決以上問題,大部分建筑企業(yè)均采取了這種模式對可持續(xù)發(fā)展進行管理。在這種模式下,企業(yè)設立了專門的項目工作組去完成可持續(xù)發(fā)展的目標,這個工作組既具備項目型組織中項目組的許多特征:有獨立于職能部門的專職工作人員;有自己的一套工作程序;可以在組織常規(guī)的標準、正式報告架構之外進行運作,同時,在企業(yè)職能部門中也需要人員積極參與項目,使可持續(xù)發(fā)展工作可以像一個項目一樣在企業(yè)上下順利開展。這樣的組織結構既可以在企業(yè)層面上把握可持續(xù)發(fā)展的理念,也可以保證可持續(xù)發(fā)展工作能夠落實到企業(yè)的各個職能部門。建筑業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的項目式管理組織結構如圖3所示。
2.不同組織結構分管不同工作,保證可持續(xù)發(fā)展工作在企業(yè)上下的落實。在這樣一個矩陣式的管理模式下,企業(yè)建立了可持續(xù)發(fā)展委員會,一般由董事會、管理層的高層和法律專家、各職能部門代表組成,旨在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展項目在國內(nèi)和國際范圍內(nèi)跨越各個子公司或部門的合作。一般來講,該委員會是獨立于企業(yè)職能部門的一個指導性委員會,其主要任務包括對企業(yè)層面的可持續(xù)發(fā)展和社會責任提出意見與建議,制定企業(yè)層面可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略和目標,當中涉及的領域包括公司道德,風險和危機管理,職業(yè)健康和安全,環(huán)境和氣候保護,人權,社會標準和投資者關系等多方面內(nèi)容,而并不參與具體的工作。實際工作由可持續(xù)發(fā)展的專職部門完成,該部門由董事會或執(zhí)行層專人管理,負責可持續(xù)發(fā)展工作在企業(yè)內(nèi)部的執(zhí)行。這個部門主要承擔的工作包括:將企業(yè)層面的可持續(xù)發(fā)展目標按照職能部門進行分解;監(jiān)控企業(yè)對可持續(xù)發(fā)展政策的執(zhí)行情況;確保可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在企業(yè)內(nèi)部的順利實施;幫助企業(yè)的各個業(yè)務部門和職能部門確認與可持續(xù)發(fā)展有關的內(nèi)容;結合國際形勢,了解國際可持續(xù)發(fā)展新動向,并將這些融入企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略之中;組織企業(yè)管理人員參與社會責任與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關論壇和討論,增進企業(yè)管理者對可持續(xù)發(fā)展的理解與認識;搜集與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展相關的數(shù)據(jù)和資料,并定期企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告或社會責任報告,參與國內(nèi)或國際可持續(xù)發(fā)展股票指數(shù),如道瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù)(DJSI),英國金融時報道德指數(shù)(FTSE4Good),IBEX35等的管理。
在企業(yè)各個業(yè)務部門中也有可持續(xù)發(fā)展工作的負責人員,配合可持續(xù)發(fā)展管理部門的工作,將企業(yè)層面的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略貫徹到各個職能部門,完成各業(yè)務部門的可持續(xù)發(fā)展目標,同時這些業(yè)務部門也參與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告的資料搜集和編寫工作。
(三)積極主動的溝通與交流
1.從不同利益相關者對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需求出發(fā),進行有針對性的報告。無論是在目標的制定過程中,還是在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施環(huán)節(jié),與各方利益相關者的溝通都必不可少。不同利益相關者對企業(yè)的要求,以及企業(yè)實現(xiàn)這些要求的方式也不盡相同。根據(jù)利益相關者理論,企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展報告之前,要通過利益相關者參與機制加強信息溝通和反饋,分析他們對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實際要求,在報告中披露他們參與的過程以及對報告內(nèi)容的評價等,通過有效地溝通將企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標與社會可持續(xù)發(fā)展的目標相統(tǒng)一。表2反映了建筑企業(yè)不同利益相關者對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不同需求。建筑企業(yè)報告反映的結果表明,建筑企業(yè)對同各方利益相關者的溝通十分重視,多數(shù)企業(yè)在報告中都分析了不同利益相關者群體對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需求,并針對不同群體對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需求進行有針對性的報告。
無論對哪一類溝通對象,信息的及時反饋是很重要的。企業(yè)如果在可持續(xù)發(fā)展工作的實施過程中,沒有長期或不能及時反饋相關信息,將導致利益相關者對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的認可度逐步下降,那么企業(yè)在推進這項工作時的協(xié)調(diào)控制能力也會逐步降低。以積極的態(tài)度面對利益相關者,除可以使公司更好的了解各方需求,有針對性的設定目標外,還可促進企業(yè)在多方面改進。排名第17位的Balfour Beatty公司從2003年開始在報告中主動公布受到各種環(huán)境方面的事故或提醒,甚至小到涌流或擾民事件也積極公布,從2004年起,公司的中級和嚴重環(huán)境事故就呈下降趨勢,2007年以后就沒有出現(xiàn)重大環(huán)境事故,這和公司面對利益相關者的積極態(tài)度分不開。
2.重視第三方審計給企業(yè)報告帶來公信力的提升,主動完成第三方的審計。企業(yè)如果只是單方面的可持續(xù)發(fā)展報告,無論是溝通效果還是公信力都難以得到保證。從財務報告的經(jīng)驗上來看,公司對外公開的財務報表必須經(jīng)過獨立第三方機構的審計,獨立第三方以其客觀性和專業(yè)性的驗證意見,讓財務報表信息具有公信力,從而被投資人接受和采用,這同樣也適用于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展報告。
第三方審計有兩個效果:一是對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告內(nèi)容的規(guī)范性提出意見和建議,二是對企業(yè)報告內(nèi)容的真實性做出檢驗,第三方審計是保證企業(yè)報告的真實性,提高報告公信力的重要手段。在統(tǒng)計的報告中,接近一半的建筑企業(yè)報告都通過了第三方機構的認證。這些第三方機構包括AA1000,透明國際,KPMG等,有些公司的報告甚至經(jīng)過了多家第三方機構的檢驗,如排名21位的Acciona的報告就通過了利益相關者,AA1000,獨立專家和畢馬威的多重驗證。同樣,企業(yè)也要重視可持續(xù)發(fā)展報告的溝通價值,企業(yè)報告并不是單方面的,讀者對報告的意見也是企業(yè)對報告形式和內(nèi)容進行改進的重要依據(jù)。多數(shù)報告最后都加入了讀者信息的反饋渠道,通過調(diào)查問卷的收集整理讀者意見,為企業(yè)目標的制定和實施提供幫助。
結論
通過對ENR“全球工程承包商225強”中排名前100位企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展報告的分析,可以看到世界領先的建筑行業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展管理的經(jīng)驗和成果,同時,文章總結了世界先進建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的項目式管理特點。對行業(yè)和企業(yè)關鍵問題的認識,清晰明確的目標,有效地組織管理結構,良好的溝通與交流,正是建筑業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素,這些對國內(nèi)建筑行業(yè)有著尤其明顯的借鑒意義。作為世界建筑業(yè)最大、發(fā)展速度最快的國家,我國建筑行業(yè)還將經(jīng)歷幾十年的快速發(fā)展時期。因此要充分認識可持續(xù)發(fā)展的潛力,在引入可持續(xù)發(fā)展先進技術的同時,也應該積極吸取國外建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展管理的先進經(jīng)驗,將可持續(xù)發(fā)展與項目管理相結合,提升我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的工作水平和可持續(xù)發(fā)展的管理水平,在整個國家經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的進程中充分發(fā)揮建筑企業(yè)的貢獻作用。
參考文獻:
1.刁春和.中國對外承包工程發(fā)展現(xiàn)狀及展望.中國建筑金屬結構,2009.6
2.KPMG.Embracing change:Global Construction Survey,2008
[關鍵詞] 財務報告;增長率;發(fā)展能力
發(fā)展能力是指企業(yè)未來生產(chǎn)經(jīng)營活動的發(fā)展趨勢和發(fā)展?jié)撃堋男问缴峡矗髽I(yè)的發(fā)展能力主要通過自身的生產(chǎn)經(jīng)營活動不斷擴大積累而形成,主要依托于不斷增長的銷售收入、不斷增加的資金投入和不斷創(chuàng)造的利潤等。從結果看,一個發(fā)展能力強的企業(yè),能夠不斷為股東創(chuàng)造財富,增加企業(yè)價值。
一、從資產(chǎn)負債表看財務的成長性
財務實力是一個靜態(tài)概念,而財務成長性是一個動態(tài)概念,財務報表分析的一個基本要求就是動靜結合。按照這個要求既應當從靜態(tài)方面分析評價企業(yè)的財務實力,又要從動態(tài)方面觀察企業(yè)的財務成長性。相對于財務實力來說,財務成長性對報表使用者的意義更大。因為不論是投資者還是債權人,其所關注的重點都是與其相關的企業(yè)的未來財務狀況和經(jīng)營成果。通過計算資產(chǎn)負債表中的資產(chǎn)增長率和凈資產(chǎn)增長率兩個指標值就可以衡量企業(yè)的財務成長性。
(一)資產(chǎn)增長率指標分析
資產(chǎn)增長率是指本期資產(chǎn)增長額與資產(chǎn)期初余額之比。其計算公式如下:資產(chǎn)增長率=本期資產(chǎn)增長額/資產(chǎn)期初余額×100%。資產(chǎn)增長率是用來考核企業(yè)資產(chǎn)投入的增長幅度的財務比率。資產(chǎn)增長率為正數(shù),則說明企業(yè)本年度的資產(chǎn)增加,資產(chǎn)增長率越大,則說明資產(chǎn)規(guī)模增加幅度越大;資產(chǎn)增長率為負數(shù),則說明企業(yè)本年度的資產(chǎn)規(guī)模減損。在對該指標進行分析時,要更加關注企業(yè)資產(chǎn)增長的來源。因為企業(yè)的資產(chǎn)一般來自于負債和股東權益,從長遠的角度來看,企業(yè)資產(chǎn)的增加應該主要取決于企業(yè)股東權益的增加,而不是負債的增加。因為一個企業(yè)只有通過增加股東權益,才有能力繼續(xù)對外舉債,才能進一步擴大資產(chǎn)規(guī)模,進而順利地實現(xiàn)增長,從而使企業(yè)償還債務也具有保障。
(二)凈資產(chǎn)增長率指標分析
凈資產(chǎn)增長率是指本期股東權益增加額與股東權益期初余額之比。其計算公式如下:凈資產(chǎn)增長率=本期凈資產(chǎn)增加額/凈資產(chǎn)期初余額×100%。凈資產(chǎn)增長率越高,表明企業(yè)本期凈資產(chǎn)增加得越多;反之,凈資產(chǎn)增長率越低,表明企業(yè)本期凈資產(chǎn)增加得越少。從根本上看,一個企業(yè)的凈資產(chǎn)增長應該主要依賴于企業(yè)運用股東投入資本所創(chuàng)造的收益。為正確判斷和預測企業(yè)股東權益規(guī)模的增長趨勢和增長水平,應將企業(yè)不同時期的凈資產(chǎn)增長率加以比較。因為一個持續(xù)增長型企業(yè),其凈資產(chǎn)應該是不斷增加的,如果時增時減,則反映出企業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定,同時也說明企業(yè)并不具備良好的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
二、從利潤表看經(jīng)營的成長性
經(jīng)營能力是一個靜態(tài)的概念。觀察一個企業(yè)的發(fā)展趨勢,更應著眼于分析它的經(jīng)營成長性水平。對企業(yè)的經(jīng)營者來說,所追求的不僅是暫時的經(jīng)營能力,更注重企業(yè)未來的長期持續(xù)的增長能力和發(fā)展能力。而觀察企業(yè)經(jīng)營的成長性情況,可重點選擇觀察利潤表中營業(yè)收入和凈利潤的增長率指標及其變化趨勢。
(一)營業(yè)收入增長率指標分析
市場是企業(yè)生存和發(fā)展的空間,銷售越大,表明企業(yè)生存和發(fā)展的市場空間越大。相應的,企業(yè)營業(yè)收入增長越快,說明企業(yè)生存和發(fā)展的能力提高越快。因此,可以用營業(yè)收入增長率反映企業(yè)在銷售方面的成長能力。營業(yè)收入增長率就是本期營業(yè)收入增長額與基期營業(yè)收入凈額之比,其計算公式為:營業(yè)收入增長率=本期營業(yè)收入增長額/基期營業(yè)收入凈額×100%。營業(yè)收入增長率指標反映的是企業(yè)某個年度的整體銷售增長情況。銷售增長率越高,說明企業(yè)產(chǎn)品在本年度增長的越快,銷售情況越好;銷售增長率越低,則說明企業(yè)產(chǎn)品在本年度增長越慢,銷售情況越差。在對該指標進行分析時,還要關注銷售增長是否具有效益性。如果銷售收入的增加主要依賴于資產(chǎn)的相應增加,也就是營業(yè)收入增長率低于資產(chǎn)增長率,說明這種營業(yè)收入增長不具有效益性,同時也反映企業(yè)在銷售方面可持續(xù)增長能力不強。
(二)凈利潤增長率指標分析
由于企業(yè)追求財富最大化或利潤最大化,因此,企業(yè)的收益是否具有持續(xù)性和發(fā)展?jié)摿Γ瑢τ谄髽I(yè)來說是至關重要的。由于凈利潤是企業(yè)經(jīng)營的最終成果,因此,凈利潤的增長率是企業(yè)成長性的基本表現(xiàn)。凈利潤增長率是本期凈利潤增長額與基期凈利潤之比。其計算公式為:凈利潤增長率=本期凈利潤增長額/基期凈利潤×100%。一般情況下,凈利潤增長率越大,說明企業(yè)收益增長越多;相反,企業(yè)凈利潤增長率越低,說明企業(yè)收益增長越少。從利潤表上可以看出,企業(yè)的利潤包括營業(yè)利潤和營業(yè)外收益兩部分。由于營業(yè)利潤是企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營中創(chuàng)造的收益,具有穩(wěn)定性和持續(xù)性,因此,企業(yè)營業(yè)利潤越多,營業(yè)利潤增長越快,表明企業(yè)收益質(zhì)量越高,企業(yè)經(jīng)營的成長性越強;相反,如果說一個企業(yè)的營業(yè)利潤不穩(wěn)定或逐年下降,但企業(yè)的凈利潤增長幅度很高,只能說明凈利潤的增加是靠營業(yè)外收益的增加帶來的,而營業(yè)外收益不具有穩(wěn)定性和持續(xù)性,因此,在這種情況下的收益增加并不具有成長性,企業(yè)經(jīng)營的成長能力也較差。
三、從現(xiàn)金流量表看發(fā)展的持續(xù)性
在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中,任何一個企業(yè)要發(fā)展壯大都需要大量資金的投入,尤其是現(xiàn)金的投入。因此,從現(xiàn)金流量表觀察企業(yè)的發(fā)展能力,實際上就是觀察企業(yè)的現(xiàn)金流量滿足長期投資需要的能力,這里的長期投資既包括內(nèi)部的長期資產(chǎn)投資,也包括對外的長期股權投資和長期債權投資等。通過現(xiàn)金對投資適應比率等指標來進行分析。該指標的計算公式為:現(xiàn)金對投資適應比率=經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量/資本性支出×100%。該指標反映企業(yè)一定時期經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量可進行再投資發(fā)展的水平,該指標值越大,表明企業(yè)經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量滿足其資本性支出的能力越強。如果該比率大于1,則表明企業(yè)的資本性支出完全可以由企業(yè)自身創(chuàng)造的經(jīng)營活動現(xiàn)金流量來滿足,企業(yè)發(fā)展的持續(xù)性就越強,發(fā)展的趨勢就越好。
[參考文獻]
[1]王冰.淺析企業(yè)財務報表分析[J] .山西統(tǒng)計,2003(12 ).
[2]馮麗霞.企業(yè)財務分析與業(yè)績評價[M].湖南人民出版社,2008.
[3]張先治,陳友邦.財務分析[M].東北財經(jīng)大學出版社,2007.
在貼近性上下功夫,是落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本的需要。看報的人對報紙認可了,那么這張報紙的效果、地位和作用也就體現(xiàn)出來了。
去年底,首鋼日報的一組連續(xù)報道在職工群眾中引起了熱烈反響。當時,首鋼河北遷鋼重點工程正在全力沖刺,首鋼日報一名記者了解到二煉鋼廠電氣專業(yè)員王秀芝顧不上照顧生病住院的父親,堅守工作崗位的感人事跡。采訪過程中,王秀芝一方面表示不管有多大困難也不會影響工作的決心,另一方面也對父親的病情流露出深深的掛念,并委托記者向北京的家人表達自己的歉意。首鋼日報在處理這條新聞時,著力在“真情”上做文章,當王秀芝事跡被報道后,報社領導帶著當天報紙和王秀芝的工作照來到了其父母家,向老人介紹了王秀芝在外地工作生活的情況,轉達了王秀芝的思親之情。第二天,記者帶著刊登家人情況的報紙驅車數(shù)百里送給了王秀芝,令其感動得熱淚盈眶。這組報道,由于貼近職工,情感真摯,使廣大讀者受到了強烈的感染和震撼,是首鋼日報近兩年來從強化貼近性入手,提高企業(yè)報影響力的亮點之一。
對強化企業(yè)報貼近性的思考與認識
企業(yè)報作為我國新聞事業(yè)的一個重要組成部分,是企業(yè)宣傳的陣地。然而,伴隨著資訊時代的到來,電視、報紙等傳統(tǒng)媒體近幾年發(fā)展突飛猛進,對新聞資源、受眾資源的爭奪已呈白熱化。通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的各種信息,更是鋪天蓋地滲透到社會的各個角落,吸引著受眾的注意力。在這種情況下,企業(yè)報如何提高辦報質(zhì)量,提升自身的影響力,這是企業(yè)報人無法回避,必須思考、解決的問題。經(jīng)過深入思考與分析,首鋼日報認識到在首鋼搬遷調(diào)整的關鍵時期,要達到理想的宣傳效果,就必須不斷創(chuàng)新辦報思路:只有在貼近性上下功夫,著力貫徹貼近實際、貼近生活、貼近群眾、貼近一線的原則,才能使首鋼日報成為廣大干部職工不可或缺的精神食糧,不斷提升報紙的影響力。
在貼近性上下功夫,是發(fā)揮企業(yè)報自身優(yōu)勢的需要。相對于社會媒體,企業(yè)報最明顯的優(yōu)勢正是貼近性。首先,企業(yè)報反映的是本企業(yè)的發(fā)展狀況,刊登的是職工身邊的人和事,這種親切感與認同感是其他媒體無法企及的。其次,企業(yè)報對本企業(yè)報道的量非常大。首鋼日報一年刊發(fā)稿件一萬多篇,五六百萬字,其中有70%都是反映本企業(yè)的。最后,企業(yè)報在本企業(yè)的發(fā)行力度大。首鋼日報發(fā)行3萬多份,平均不到三名職工就有一份報紙,是職工最容易接觸到的媒體。上述優(yōu)勢是企業(yè)報提升影響力的基礎,只要充分發(fā)揮優(yōu)勢,就一定有所作為。
在貼近性上下功夫,是落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本的需要。以人為本是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。看報的人對報紙認可了,那么這張報紙的效果、地位和作用也就體現(xiàn)出來了。
強化企業(yè)報貼近性的做法、效果與啟示
自去年以來,首鋼日報在圍繞中心、服務大局,發(fā)揮好黨委喉舌作用的前提下,在強化貼近性上加大了工作力度。一是加大了普通職工和一線班組在頭版上的“曝光率”。過去,首鋼日報反映普通職工和一線班組的稿件并不少,但大多安排在次要版面和位置,頭版頭條的重要位置一般都是刊發(fā)總公司大會,領導活動新聞以及重要子公司的報道。今年開始明確提出“讓小人物上一版”“讓班組上頭條”的理念,一些反映一線情況的文章進入一版,甚至登上了頭條。據(jù)統(tǒng)計,今年60%以上的頭版頭條都是反映基層的稿件,真正做到了為一線的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)鼓與呼。二是對各版的欄目進行了調(diào)整。為突出貼近性,體現(xiàn)服務性、參與性、互動性,新開設了“連心橋”、“小宋跑周會”、“記者走一線”“愛心傳遞”等全新的欄目,并對稿件進行了精心組織。通過實打實的舉措和努力,近兩年首鋼日報的風格發(fā)生了顯著的變化,各級領導和廣大讀者普遍反映現(xiàn)在的首鋼日報可看的、耐看的內(nèi)容多了,反映職工的心聲更準確、更詳細了,與讀者的距離越來越近了。首鋼日報在職工群眾心目中的地位越來越高,在企業(yè)中影響力越來越大,已成為鼓舞干部職工創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè),建設21世紀新首鋼的重要宣傳陣地。
首鋼日報影響力的大幅度提升,正是堅持面向基層,面向職工,強化貼近性的結果。深入思考,可以得出以下有益的啟示。
啟示之一,只有讓職工群眾唱主角,才能充分激發(fā)他們創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)的激情。職工群眾是經(jīng)營生產(chǎn)建設的主體,是推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的決定力量,理所當然應成為企業(yè)宣傳報道的主角。今年首鋼日報針對普通職工作為報道重點,相繼刊發(fā)了《鴻鵠不輟大業(yè)歌》《學習演繹精彩人生》等數(shù)十篇人物通訊,對不同層次職工的感人事跡進行了深入報道,展示了新世紀首鋼人寶貴的精神風貌,體現(xiàn)了良好的啟迪、激勵作用。
啟示之二,只有面向基層,深入一線,才能切實改變文風,獲得讀者的認可。隨著時代的變化,企業(yè)的發(fā)展,受眾的閱讀口味也發(fā)生了變化,陳舊語言、老腔調(diào)已不可能吸引讀者的眼球。脫離實際,脫離群眾,習慣于打電話采訪、找材料,寫不出感人的稿件。為此,首鋼日報明確提出了“改變文風要從改變作風入手”的理念。采編人員到一線的主動性和自覺性越來越強,大家普遍與基層單位建立了密切聯(lián)系,深入一線跟班采訪,甚至一同倒班了解情況,使鮮活的報道層出不窮。今年以來,在“記者走一線”欄目刊發(fā)的《當人們熟睡的時候》《沸騰的工地》等20多篇重點稿件,內(nèi)容充實,言之有物,深受讀者的認可和好評。
啟示之三,只有全力報道職工關注的熱點問題,不斷滿足其新聞需求,才能使企業(yè)報有生命力、有影響力。首鋼日報意識到,在首鋼實施搬遷調(diào)整的大背景下,有關曹妃甸新鋼鐵廠建設情況如何及當前企業(yè)的重點工作是什么等都是讀者關注的“焦點”和“熱點”問題,應圍繞這些話題加大報道力度。今年3月12日,曹妃甸鋼鐵廠建設工程正式開工,首鋼日報連續(xù)兩天用8個版面對開工儀式的方方面面進行了全方位、多角度的報道,同時刊發(fā)了評論員文章,使廣大職工對新鋼鐵大廠有了更深入的了解,振奮了大家的精神。此后,每個月報社均派出報道組前往曹妃甸進行采訪,及時報道工程進展情況。另外,今年起在一版顯著位置開設了“小宋跑周會”欄目,由專門的記者負責將總公司生產(chǎn)周會上的信息及時傳遞給讀者,使職工對企業(yè)狀況做到知根知底,在企業(yè)和職工之間搭建了互動的平臺,提高了報紙的權威性和可信度。
啟示之四,只有追求新聞報道中的人情味,才能實現(xiàn)與讀者的情感對接。企業(yè)報要吸引職工,就要反映他們的內(nèi)心世界,關注他們的喜怒哀樂,要用情真意切的報道去感染讀者,實現(xiàn)共鳴。首鋼“一業(yè)多地”大發(fā)展,大量的首鋼人遠離自己的親人到外地工作,他們渴望著交流與理解。首鋼日報以此為切入點,開設了“連心橋”欄目,在2160重點工程進入沖刺的階段,連續(xù)刊發(fā)了《在遷鋼工地度蜜月》《笑聲背后的奉獻》等多篇講述普通職工情感故事的新聞報道。稿件刊發(fā)后,在第一時間將報紙送到職工家屬手中,并采寫了《爸爸我想你》《真情在心中流動》等多篇后續(xù)報道,生活氣息濃郁,可親、可近,提高了報紙的感染力。
啟示之五,只有堅持為職工群眾服務,為讀者解難題、辦實事,才能塑造企業(yè)報的良好形象。提高服務性,是企業(yè)報密切聯(lián)系群眾,強化貼近性的重要手段。首鋼日報專門設置了“小文熱線”欄目,由一名記者專職負責接聽讀者的熱線電話,將大家提出的工作生活中的問題及時反映給相關部門協(xié)調(diào)解決。去年底,山東老人時振平為尋找失散48年的親人求助首鋼日報。為幫助老人實現(xiàn)心愿,報社安排一名記者協(xié)助尋人,并在“愛心傳遞”欄目連續(xù)刊發(fā)了《尋親姐11次進京無果,時美玲你在哪里?》《尋美玲,愛心在首鋼傳遞》等多篇尋親報道。經(jīng)過各界努力和首鋼日報記者的反復核實,終于找到了時振平失散多年的親人。這件事在首鋼內(nèi)外引起了強烈反響,北京娛樂信報、北京晨報、北京日報、北京電視臺、青島早報等多家媒體進行了報道,首鋼日報的知名度顯著提升。
時間:2019年一季度
主題:有效防范 明確責任
內(nèi)容:
一是統(tǒng)一思想、加強領導,廣泛營造廉政風險防控氛圍。辦公室先后組織學習了中石油和渤鉆有關廉政工作文件的規(guī)定,學習各級領導的重要講話精神,領會精神實質(zhì),自覺把思想統(tǒng)一到加強廉政風險防控管理上來,預防和控制黨員干部失誤,以制度保持黨員干部的清正廉潔,從源頭上預防腐敗;
城市和農(nóng)村牧區(qū)低保標準月人均分別提高33元和16元
五保集中和分散供養(yǎng)最低標準每人每年分別提高330元和235元
城鎮(zhèn)“三無”人員集中和分散供養(yǎng)標準每人每月分別不低于700元和500元
1月30日上午,自治區(qū)黨委、政府召開2011年第三次黨政聯(lián)席會議,專題研究提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金及城鄉(xiāng)低保等低收入群體保障標準事宜。決定從2011年1月起,按人均220元標準全面提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,城鄉(xiāng)低保標準、五保戶供養(yǎng)標準、城市“三無”人員供養(yǎng)標準也都有明顯提高。
自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任主持會議并作重要講話。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席巴特爾對做好春節(jié)期間民生和安全穩(wěn)定工作進行了部署。自治區(qū)領導任亞平、邢云、潘逸陽、張力、韓志然、烏蘭、李佳、符太增、吳合春、曹征海、趙雙連、連輯、布小林、劉新樂、趙黎平等出席會議。
會議指出,自治區(qū)十一屆人大四次會議和全區(qū)經(jīng)濟工作會議明確提出,2011年城鄉(xiāng)居民人均純收入分別增長12%。實現(xiàn)這一目標、確保富民工作落到實處,要從提高低收入群體收入水平抓起,首先保證低收入群體增收水平達到12%以上。要進一步加強社會保障工作,切實關心企業(yè)退休人員和困難群眾,下大力盡快提高城鄉(xiāng)居民整體收入水平,確保“十二五”時期逐年接近、逐步實現(xiàn)中央確定的“兩個同步”目標。
會議研究決定,從2011年1月起,按月人均提高220元的水平調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準,調(diào)整后我區(qū)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準基本上可以達到全國平均水平。采取普遍調(diào)整和特殊調(diào)整相結合的辦法,與退休人員的繳費年限、繳費水平掛鉤,對建國前參加工作的老工人等特殊群體、具有高級職稱的退休科技人員、高齡人員等給予傾斜。
會議研究決定,按照不低于12%的增長幅度,把城鄉(xiāng)低保標準平均每人每月分別提高33元和16元;五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標準每人每年分別提高330元和235元,增加到3083元和2196元;城鎮(zhèn)“三無”人員(指無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人的城鎮(zhèn)居民)集中供養(yǎng)標準每人每月由340元提高到700元,分散供養(yǎng)標準每人每月不低于500元。上述民生指標調(diào)整提高后的新標準從2011年1月1日起執(zhí)行。
會議研究決定,進一步加大敬老院建設力度,提高我區(qū)五保對象集中供養(yǎng)標準。從2011年開始,用兩年時間使全區(qū)五保對象集中供養(yǎng)率達到50%,提前完成國家確定的“十二五”期間五保對象集中供養(yǎng)率達到50%的目標。
職業(yè)教育在德國有著悠久的歷史傳統(tǒng),向來是德國民族引以為豪的教育財富,每年所有青年人中約有三分之二的在就業(yè)前接受過正規(guī)的職業(yè)培訓,以學校和企業(yè)雙向結合的培訓造就了德國出色的技術水平,使德國的工業(yè)及工藝技術一直處于世界經(jīng)濟發(fā)展前沿。就是在如此良好社會背景及發(fā)展水平之上形成的體制,由于在本世紀70年代世界經(jīng)濟危機的沖擊,其地位發(fā)生了動搖,出現(xiàn)了職業(yè)教育與培訓位置間的危機,具體表現(xiàn)為需要培訓人員的增加與企業(yè)提供培訓位置的減少。這種矛盾的出現(xiàn)是由于當時企業(yè)的經(jīng)濟結構與勞動組織的相應調(diào)整與變化,使得一直以和諧發(fā)展的職業(yè)培訓市場出現(xiàn)了供大于求的危機,職業(yè)教育與社會經(jīng)濟發(fā)展間的關系出現(xiàn)矛盾與不協(xié)調(diào)。當時德國尚缺少對培訓位置的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,國家在職業(yè)教育發(fā)展問題上缺乏足夠的規(guī)劃與預測。對此,德國的教育科學部部長Helmut ROHDE認為,職業(yè)教育政策的最重要任務就是提供良好的培訓,為我們的青年一代能夠在職業(yè)培訓市場上找到一個合適的、高質(zhì)量的培訓位置。如何解決此問題,德國政府將目光對準了職業(yè)教育的研究,希望通過對職業(yè)培訓市場數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與分析,以研究報告的形式,對所存在的問題與矛盾能夠防患于未然,實現(xiàn)對職業(yè)教育的科學規(guī)劃與管理。事實證明,這是一條行之有效的可行之路。
另一個不可忽視的因素是法律的健全與完善,保證了此報告的順利實施與完成。1976年,鑒于對培訓位置供求數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與對培訓位置的規(guī)劃和預測的需要,《培訓崗位促進法》生效。其中第一次明確聯(lián)邦政府將職業(yè)教育報告作為每年對職業(yè)教育現(xiàn)狀和發(fā)展的綜述性報告,包含關于職業(yè)教育的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和職業(yè)教育計劃的制定。1977年,形成了第一本職業(yè)教育報告。其后,1981年頒布的《職業(yè)教育促進法》又將職業(yè)教育的研究與職業(yè)教育的管理與規(guī)劃相聯(lián)系,明確了職業(yè)教育研究在國家職教政策制定中的作用及任務,并就為完成報告所應有的研究組織與機構、相應承擔的責任及義務作了明確的法律規(guī)定。
二、德國《職業(yè)教育報告》的地位及作用
1.《職業(yè)教育報告》是聯(lián)邦教育與科學部每年出版的職教政策性報告 它是聯(lián)邦政府在制定職業(yè)教育政策時所依據(jù)的綱領性文件。是所有職業(yè)教育政策制定、規(guī)劃和實施人員制定工作計劃的基礎,稱之為德國政府職業(yè)教育發(fā)展政策白皮書。
2.《職業(yè)教育報告》由聯(lián)邦教育與科學部聯(lián)邦職教所研究、起草 它對整個聯(lián)邦職業(yè)培訓的質(zhì)和量統(tǒng)計基礎數(shù)據(jù)進行研究以及對各地區(qū)、各行業(yè)的培訓情況進行總結。完成此報告的宗旨是將全社會的職業(yè)教育問題作為研究對象,協(xié)助聯(lián)邦政府解決職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展上帶有根本性和全局性的問題。
3.《職業(yè)教育報告》自1977年開始研究,已有20余年了 它對教育政策及社會產(chǎn)生的作用主要體現(xiàn)為:一是此報告所形成的歷年對培訓市場供需關系的分析與研究,一直是德國政府職業(yè)教育政策制定的依據(jù);二是它對社會、企業(yè)培訓崗位的設立,家庭、個人職業(yè)崗位的選擇發(fā)揮著重大的作用。
三、德國《職業(yè)教育報告》的結構與內(nèi)容
德國職業(yè)教育報告內(nèi)容大致由兩部分組成:
第一部分:職業(yè)教育發(fā)展政策報告。以1997年內(nèi)容為例,主要有以下方面:對過去職業(yè)教育發(fā)展形勢的總結與評價;現(xiàn)實發(fā)展對職業(yè)教育提出的挑戰(zhàn)與要求;職業(yè)教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的問題;政府對出現(xiàn)的問題采取的政策與措施及前景展望。
這一部分內(nèi)容主要體現(xiàn)出了德國政府對過去職業(yè)教育發(fā)展所持的態(tài)度與意見,國家對整個職業(yè)教育發(fā)展的宏觀性的預測,代表了國家的教育意志與思想;但同時不排除社會各界不同的看法,也反映工業(yè)界、社會少數(shù)派代表的意見。
第二部分為各級各類職業(yè)教育狀況及數(shù)據(jù)統(tǒng)計。以1997年為例,主要有:職業(yè)培訓的量的發(fā)展;職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢;職業(yè)教育的內(nèi)容形式及其結構問題;職業(yè)教育與勞動力市場;職業(yè)繼續(xù)教育;職業(yè)教育的國際比較等。
兩部分的內(nèi)容特點:
第二部分側重于研究方面,通過對大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析及前沿性的課題研究,體現(xiàn)出教育決策所具有的科學性及可行性”。同時,對職業(yè)教育發(fā)展所涉及的方方面面也進行了論述。其中包含有職業(yè)教育與社會發(fā)展、職業(yè)教育與個人發(fā)展、職業(yè)教育與企業(yè)發(fā)展、職業(yè)教育的內(nèi)部發(fā)展、職業(yè)教育師資、職業(yè)咨詢與指導、促進與支持婦女及殘疾人職業(yè)教育與培訓、新的職業(yè)及對職業(yè)教育的改革要求、不同領域的職業(yè)教育與培訓、地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展差異及教育政策諸方面的內(nèi)容,其全面與詳實是任何一類研究報告所不能比擬和涵蓋的。
四、德國《職業(yè)教育報告》的內(nèi)容特點分析
德國職業(yè)教育年度報告,之所以能在德國教育界與經(jīng)濟界發(fā)揮重要作用,具有廣泛的社會影響。分析其原因,主要有以下幾個方面:
1.報告將職業(yè)教育研究與國家的教育及就業(yè)政策和社會經(jīng)濟發(fā)展緊密相連 在《職業(yè)教育促進法》中指出,職業(yè)教育規(guī)劃是協(xié)調(diào)職業(yè)教育發(fā)展的基礎,通過教育規(guī)劃使職業(yè)教育的發(fā)展盡可能符合技術、經(jīng)濟和社會的需要,這種職業(yè)教育規(guī)劃的目的在于通過對職業(yè)培訓單位提供的從性質(zhì)、數(shù)量、規(guī)模和地域的培訓名額的統(tǒng)計與分析,預測并提供職業(yè)培訓位置。因此,要求聯(lián)邦主部門對職業(yè)培訓名額在地域和行業(yè)方面的供求發(fā)展進行經(jīng)常的觀察,具體的內(nèi)容即為年度報告,報告中須說明下一個年度可能提供的職業(yè)培訓名額的情況,若應提供的培訓名額不能得到保證,則必須在報告中提出克服困難的建議。
鑒于此,對職業(yè)培訓位置的分析與預測構成了整個報告的主體,是整個報告的主要任務之一。這種研究內(nèi)容與時展需要相結合的思路,使職業(yè)教育研究一開始就納入緊密聯(lián)系實際開展綜合研究,為社會發(fā)展服務的軌道。通過以分析職業(yè)培訓市場供求關系入手,實現(xiàn)了職業(yè)教育研究與教育實踐的統(tǒng)一,這也從某種方面體現(xiàn)出了德國民族務實、求真的民族個性。
這種對職業(yè)培訓位置的分析預測,所具有的深遠意義還在于,明確了國家的職業(yè)教育發(fā)展政策。通過系統(tǒng)的對職業(yè)教育數(shù)據(jù)的定量分析,為企業(yè)界、行業(yè)組織、工會團體、公開的社會組織開展培訓提供了廣泛的信息,從而實現(xiàn)了研究為社會服務的目的;同時,一個最有意義的特征是,這份報告為廣大青年及適合培訓者所利用,成為其選擇培訓位置,確定將來的就業(yè)機會與可能的重要工具。
2.國家對職業(yè)教育研究的重視,將教育決策、規(guī)劃與管理緊密與教育研究相連 突出的特征就是聯(lián)邦職教所的建立,同時賦予它的法律地位及任務。根據(jù)《職業(yè)教育促進法》,聯(lián)邦職教所是一個法人團體,主要任務有:①協(xié)助準備國家的培訓條例和其他法則、職業(yè)教育報告及進行職業(yè)教育統(tǒng)計;②促進模式試驗;③就職業(yè)教育問題向聯(lián)邦政府提供咨詢,進行并促進職業(yè)教育研究;④編制獲承認的培訓職業(yè)目錄;⑤審核、批準并贊助職業(yè)培訓函授課程。聯(lián)邦職教所屬于聯(lián)邦教育科學部的一個重要的研究與決策機構,同時,在法律基礎上建立了主管委員會、專業(yè)委員會,監(jiān)督保證了各項研究工作的完成及研究內(nèi)容的專業(yè)水平。
3.職業(yè)報告除大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)外,還反映出大量的研究課題、典型試驗,代表著較高的專業(yè)和學術水平,其觀點與內(nèi)容在德國職教界具有廣泛的影響 作為國家最高的職業(yè)教育研究機構,聯(lián)邦職教所除完成歷年的政府報告外,還承擔有大量的研究與試驗任務,至今進行了約125個專項典型試驗課題,它以不同的時間周期來運作,在每年的報告中將不同的研究成果反映于其中。目前包含在此報告中的研究共有以下四類,即重點研究課題、一般性研究課題、超前研究課題及國際資金資助課題。其中超前研究課題具有特別的意義,這是自1995年起為適應職業(yè)教育出現(xiàn)的新形勢與新情況而設立的,迄今為止進行了三方面內(nèi)容的專項研究,即職業(yè)資格和能力與職業(yè)的升遷;新的職業(yè)與新的就業(yè)領域;通過教育改革體現(xiàn)職業(yè)教育課程的個性化與差異性。
典型試驗及其成果反映出德國職教研究的特色及價值取向。1978年以來,聯(lián)邦職教所利用聯(lián)邦教育與科學部的資金資助校外職業(yè)教育典型實驗,以開發(fā)和實驗職教實踐的新舉措。這類試驗內(nèi)容與問題來自于職業(yè)教育實踐,具有較強的應用性,試驗的結果同時也能夠在相應的領域推廣與應用,從而實現(xiàn)了研究的社會價值。如“學習島”的研究,新職業(yè)與就業(yè)領域的研究。這種兼顧了職業(yè)教育制度與就業(yè)制度雙重需要的研究,在德國職教界具有廣泛的影響,研究的內(nèi)容不同程度地影響了將來的職業(yè)教育發(fā)展;同時,所形成的職業(yè)教育思想與職業(yè)教育概念豐富了職業(yè)教育理論。
4.研究數(shù)據(jù)的全面與可靠,保證了報告內(nèi)容的科學性與教育決策服務的價值 根據(jù)《職業(yè)教育促進法》的規(guī)定,報告所涉及的數(shù)據(jù)主要有兩部分組成:①上一年度截止到9月30日登記入冊的培訓合同簽訂數(shù)及由聯(lián)邦勞動局介紹但未被利用的培訓位置數(shù)和在聯(lián)邦勞動局登記尋找培訓位置的人數(shù);②預測該年度的尋找培訓位置的人數(shù)和可提供的培訓位置數(shù)額。歷年報告就上一年職業(yè)教育形勢與培訓位置的供給進行總結與評價,盡可能對勞動力市場的供需進行客觀分析,在此基礎上對今后的供需進行有針對性的預測與展望。
為了保障此數(shù)據(jù)統(tǒng)計的收集與整理,相應制定了一系列數(shù)據(jù)統(tǒng)計歸口及管理制度。其中聯(lián)邦統(tǒng)計局主要管理各級各類職業(yè)教育的基本統(tǒng)計數(shù)據(jù),保證此數(shù)據(jù)的共同利用價值;具體有關職業(yè)教育數(shù)據(jù)內(nèi)容的調(diào)查設計、數(shù)據(jù)的登記整理及培訓合同簽訂數(shù)由聯(lián)邦職教所管理進行。此數(shù)據(jù)與各級地方勞動部門登記的需培訓人數(shù)構成培訓位置分析與預測的基本數(shù)據(jù)。各州統(tǒng)計局負責本州職業(yè)學校的有關數(shù)據(jù)的管理;勞動就業(yè)人口數(shù)和參加職業(yè)咨詢與職業(yè)指導數(shù)則來自聯(lián)邦勞動部。
5.報告中反映出研究者的科學的務實精神與認真負責的工作態(tài)度 貫穿此報告體現(xiàn)出的是研究計劃的周密性,準備工作的充分性、研究人員的高水平、研究方法的科學性、研究內(nèi)容的實用性。每年的4~5月份將下一年的報告在研討的基礎上進行人員及內(nèi)容分工,這種分工具有較強的可操作性,作為年度報告的任務承擔者,必須在所規(guī)定的期限內(nèi)完成所要求的內(nèi)容。從事此報告的研究及工作人員約有80余人,相當于全所人員的五分之一,從而保證了此報告的質(zhì)量與水平;此外,這種分工表現(xiàn)為內(nèi)容的細化與具體,作為研究人員能夠深入了解此方面的內(nèi)容,達到報告內(nèi)容的準確與實用。
轉貼于 五、中國職業(yè)教育報告情況及其發(fā)展思考
我國自改革開放以來,在教育研究領域為趕上世界先進水平,一直將學習借鑒國外先進科學的研究方法與本國的具體研究需求相結合作為努力方向,取得了較大的成績,推動了中國教育事業(yè)的發(fā)展和教育科研水平的提高。
但是,目前我們的研究報告,還僅僅停留在作為一份數(shù)據(jù)匯總與資料整理基礎上的研究報告,與德國職業(yè)教育報告相比,存在著幾個不夠明確的問題。第一,報告的屬性問題,即此報告屬于研究性的課題還是同時具有為教育行政部門決策服務的功能,這決定著報告的寫作方向與具體內(nèi)容的制定,正因為對此問題界定不夠明確,不可避免地出現(xiàn)對此報告內(nèi)容與結構問題的反復爭論。第二,報告的特色問題,即什么是中國特色的職業(yè)教育報告。從內(nèi)容上講,我們的報告在目前不可能對勞動力培訓市場進行調(diào)查與預測的前提下,其主要內(nèi)容僅僅停留在對歷年職業(yè)教育發(fā)展基本狀況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,顯然是遠遠不夠的。但由于對構成中國職教報告的基本框架、具體內(nèi)容、形式諸方面的認識與理解存在著不一致,從而使報告成了年復一年的統(tǒng)計資料,長此以往,將逐漸失去其存在的意義與價值。第三,報告的結構問題,即在對我國職業(yè)教育進行全面描述的基礎上,就數(shù)據(jù)分析與宏觀決策研究的結合,整體描述與地方特色的兼顧問題。根據(jù)我國國情及因地制宜的發(fā)展原則,在報告中如何體現(xiàn)此類問題也是一個難點。第四,對最新的理論研究成果及教育教學改革的宣傳與推廣問題,作為報告的一個組成部分,也應加以考慮。
德國職業(yè)教育報告經(jīng)歷了20余年的發(fā)展與完善,為我們的報告提供了一個可供參考的范例,在總結我們經(jīng)驗的基礎上,根據(jù)我國的具體研究情況,為完成我們的報告,應在以下幾個方面作出努力。
1.完成報告所應有的組織、管理制度建設 如果歷年的職教報告是我們今后的一項常規(guī)工作,且作為政府決策的參考與咨詢工具,而我國現(xiàn)行的法律還沒有對教育科研做出具體化的規(guī)定時,我們的報告迫切需要進行管理部門的參與支持。對完成研究所應有的組織機構、管理職責、人員經(jīng)費、時間進度等方面,應做出一系列的規(guī)定,通過制度化的管理完成報告的任務。
2.對現(xiàn)行報告進行認真研究,確定其基本框架及主要內(nèi)容,就其形式、結構、篇幅等具體事項做出原則規(guī)定,使報告的完成具有可操作性 特別是就報告所涉及的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、文獻資料,應建立一套穩(wěn)定、可靠的信息源。根據(jù)我們以往的經(jīng)驗及我國的地域差距大的特點,作為一份政策性的參考資料,發(fā)揮地方研究部門的積極性,擴大地方的研究內(nèi)容,充分利用地方的研究特色,使報告成為各地經(jīng)驗利用與推廣的工具,將是一個發(fā)展方向。
3.科學研究方法的應用,提高了報告的學術水平和應用價值 特別是報告本身所具有的特性決定了它是以研究問題、分析問題、解決問題為主導,除需要對現(xiàn)實的問題進行理論探討外,就問題本身需要進行大量的分析與研究,并能夠提出可操作的具體措施。為此提高從事研究報告人員的科研水平,也應引起足夠的重視。
參考文獻
關鍵詞:高職教育;英語口語;口語練習
隨著改革開放的不斷深入,社會對高職畢業(yè)生的英語能力,特別是對英語口語方面的能力要求越來越高,而大部分高職學生的英語口語能力都很欠缺。很多高職院校中的英語教學仍然偏重于培養(yǎng)學生的讀寫能力和應試能力,學生的口語能力低,難以聽懂或是表達困難,很多學生連基本的口語交際能力都沒有具備。中國國際礦業(yè)大會在天津市舉辦,每年都有上千名的國外嘉賓參會。我院教師和學生有幸參與到其中成為大會志愿者,從與國外參會嘉賓的溝通中,筆者深深體會到提高英語口語水平的必要性。能參與到大會志愿者的學生都是英語水平相對較好的,但是在和外國人溝通中,仍然存在外國人說話他們聽不懂、自己不知道該如何表達簡單的句子等情況。
一、英語口語能力的重要性
語言首先是交際的工具,包括聽說讀寫幾個部分,而聽和說在交際中運用的最為廣泛。只有具備一定的英語聽說能力,才能在實際交際中使用英語,否則再多的英語知識也只是紙上談兵。
高職教育的最終目標是為社會培養(yǎng)專門型人才。隨著市場經(jīng)濟的不斷深化,很多企業(yè)和崗位對于高職畢業(yè)生的英語交際能力都提出了要求。特別是一些涉及對外的業(yè)務,對于從業(yè)者的英語口語能力要求非常高。因此,加強口語練習,提高學生的英語口語水平是當今時代對于高職英語教育的新要求。
二、高職英語教學中口語教學的現(xiàn)狀和影響因素
1.高職英語口語教學的現(xiàn)狀
大部分高職學生入學之初,其英語基礎就比較薄弱,聽力水平低,對英語口語也缺乏興趣。很多學生聽不懂教師在課堂上的英語表達,更難以開口說英語。很多學生在之前的學習中就很少進行英語口語練習,害怕出錯被人恥笑,對英語口語練習普遍缺乏信心。而教師在英語教學中對口語練習不夠重視,課堂中主要講授詞匯和語法知識,強調(diào)學生的應試能力,在口語練習方面的課時很少,很少有讓全體學生參與的口語練習課。
2.影響高職英語口語教學的主要因素
學生方面,主要是英語基礎薄弱,詞匯量小,對英語學習缺乏興趣。很多學生進入高職后基本都將精力用于專業(yè)課程的學習,沒有提高自己英語口語能力的意識和毅力。由于沒有信心,學生對教師布置的口語練習任務都抱有敷衍的態(tài)度。在英語學習中,學生更愿意將時間花在讀寫能力和應試能力的培養(yǎng)上,不愿意花時間進行口語練習。
教師和教學方法方面,一些高職院校的教師本身的英語口語能力有限,對學生特別是英語基礎薄弱的學生缺乏耐心。大部分高職教師沿襲舊的教學理念,在英語教學中偏重于詞匯和語法的講授,很少設計課堂口語練習,即使有課堂口語練習也沒用選用合適的教學方法,練習面狹小,不能兼顧到全班所有的學生。
3.高職英語課程設置不合理影響英語口語教學
從廣義上來講,課程就是學校為了實現(xiàn)自己的培養(yǎng)目標而規(guī)定出來的所有科目的綜合,從狹義上來講就是特指的某一學科。課程充分表現(xiàn)出來了國家對于學校教育的要求。就目前而言,很多高職院校在大一時都開設大學英語課程,課時量是每周4節(jié)課,時間緊,任務重,面對英語基礎知識薄弱的學生,教師在保證教學進度的情況下,根本不可能給學生補充英語基礎知識,久而久之,學生就會對英語學習更加逆反,完全提不起學英語的興趣。此外,英語課程與其它專業(yè)課幾乎沒有關聯(lián),學生會產(chǎn)生一種學英語沒用的想法。
4.高職英語的教學評價體系和英語教學目標不相符
英語的課堂教學要幫助學生將語言基礎練扎實,要通過相關的實踐活動和相關的課外練習對學生的語言運用技巧和實踐能力進行鍛煉,這樣能夠為今后更好地適應工作的要求打下基礎。就目前來說,高職英語教學往往以通過A,B級或大學英語四六級為目標,并未把口語測試劃分到總成績當中,僅僅采用單純的筆試成績對一個學生的英語學習能力和教師的教學水平做出評價,可以說這樣的評價是不客觀的。由此看來,因為這些教學目標和評價標準的錯位關系,其相互之間不能夠平衡發(fā)展,結果也只能是越來越削弱高職學生學習英語口語的動力和效果,從而導致當前高職學生英語口語能力較弱。
三、加強口語練習的對策
鑒于社會上對高職學生英語口語水平的要求越來越高,而學生的英語口語能力還有待提高,要加強高職學生的英語口語練習,提高高職學生的英語口語能力,就必須從以下幾個方面做起:
1.教師要轉變教學方式
改變陳舊的以教師講授為主的教學方式,確定學生在學習中的中心地位,注重對學生英語交際能力的培養(yǎng)。教學的形式要多樣化、靈活化、生活化。在英語課堂中要多使用能讓學生運用口語的教學環(huán)節(jié),比如讓學生用英語對話、扮演角色,用英語進行辯論、講故事等,特別是可以使用情境教學,讓學生了解在不同的英語交際場合中應該如何應對,提高口語交流能力。
2.教師要重視情感教育的作用
在英語口語練習中,情感教育的作用是顯著的。很多高職學生英語底子薄,對口語練習一開始有排斥心理。教師要調(diào)整心態(tài),尊重學生,當學生在口語練習中不敢開口(下轉第91頁)(上接第86頁)時要加以鼓勵,特別是當學生練習口語出現(xiàn)錯誤時,更不能粗暴地打斷甚至批評,這會嚴重挫傷學生練習口語的積極性。教師要多鼓勵和表揚學生,營造輕松寬容的課堂氛圍,讓學生在輕松愉悅的氣氛中打消顧慮,自覺自愿地參與口語練習。舉例來說,教師在正常的授課過程中可以請學生朗讀一段課文的內(nèi)容,也可以請學生用英語回答問題,對于學生在朗讀和回答問題當中所出現(xiàn)的問題,教師應該以溫和的態(tài)度進行講解,可以告訴學生自己當初也曾經(jīng)犯過這樣類似的錯誤,但是現(xiàn)在都糾正過來了,這樣不但可以巧妙地糾正學生的錯誤,還能夠拉近教師與學生之間的關系,使學生更喜歡英語口語這門課程。
3.改變考試方式,增加口語環(huán)節(jié)
當前的英語考試對閱讀和寫作能力的考核較多,而忽略了對學生口語能力的考核,這也導致很多學生不重視口語的練習,在平常的口語練習中態(tài)度敷衍。如果沒有相應的考核制度和方式對學生的口語練習成果進行評價,那么平常的口語練習的效果就會大打折扣。因此,應該在英語考試中適當增加口語考試,促使學生重視口語的練習。比如讓學生進行課文朗讀、課文背誦、情境對話演練、英語演講等,教師也可以根據(jù)學生口語考試的情況隨時調(diào)整教學方式和進度。舉例來說,高職學生英語期末考試可以以“考試”和“考察”兩種形式來進行,考試方式就是常規(guī)的筆試部分,而考察方式則用來對學生的英語口語進行逐一的考察,然后教師根據(jù)學生的口語表達適當定分,最后總成績按照考試成績×50%+考察成績×50%來計算,這樣假如學生的口語成績低于20分,那么即使筆試成績?yōu)闈M分也不能及格。
4.強化英語口語學習
語言環(huán)境對于語言的學習非常重要,僅憑課堂上的口語練習要提高學生的口語能力還遠遠不夠。各個高職院校可以根據(jù)自身的特點,創(chuàng)建英語口語第二課堂,例如課后英語合作小組,英語演講和辯論比賽,還可以將英語口語與學生的專業(yè)聯(lián)系起來,讓學生進行本專業(yè)情境中的英語口語交際練習等。舉例來說,教師在正常授課的過程中可以嘗試著采用以英語進行講課的方式來進行,開始的時候可是英語漢語穿插著進行教學,隨著時間的遞進,教師可以慢慢減少在課堂上使用漢語的幾率,最后慢慢全部采用英語對學生進行授課,這樣一來就能夠迫使那些想學卻底子較差的學生加大對英語口語的學習力度,從而提高他們自身的英語口語能力,可以說這是一種較為實用的辦法,但是實施起來可能會存在一些問題,所以需要辯證地加以運用。
隨著經(jīng)濟全球化的不斷加快,人們越來越意識到英語學習的重要性。英語口語能力對于高職院校的學生而言,其重要性甚至超過了英語閱讀和寫作能力,只有加強英語口語訓練,改善高職學生英語口語能力薄弱的現(xiàn)狀,才能使高職學生順利成為社會和企業(yè)需要的合格人才,滿足社會和企業(yè)對高職教育的需求。
參考文獻:
[1]張書麗.怎樣提高中專生英語口語表達能力[J].漯河職業(yè)技術學院學報,2010(11).
[2]龍千紅.電影與英語聽說教學[J].外語電化教學,2013(6).
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市證管辦(證監(jiān)會):
我國的期貨經(jīng)紀行業(yè)經(jīng)過兩年多的規(guī)范整頓,盲目發(fā)展的熱頭得到初步遏制,混亂無序的局面得到一定控制,正逐步走上規(guī)范化管理的軌道。但是,近來一些期貨經(jīng)紀機構在內(nèi)部管理和運作方面暴露出一些問題,主要有:部分期貨經(jīng)紀機構內(nèi)部管理松懈,財務管理混亂,業(yè)務規(guī)章不夠規(guī)范,風險控制不力,訴訟糾紛不斷;一些期貨經(jīng)紀機構自營與不分,挪用客戶保證金炒作期貨,損害客戶權益;有的機構蓄意違規(guī),為操縱市場行為提供方便,甚至直接參與操縱市場;個別期貨經(jīng)紀機構利用非法手段詐騙客戶資金,負責人甚至卷款潛逃。部分期貨經(jīng)紀機構的上述行為給期貨經(jīng)紀業(yè)帶來了不良影響。為進一步加強對期貨經(jīng)紀行業(yè)的監(jiān)管,確保我國期貨市場試點工作的正常進行,現(xiàn)就有關問題通知如下:
一、各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市證管辦(證監(jiān)會)要切實加強對轄區(qū)內(nèi)的期貨經(jīng)紀公司、期貨經(jīng)紀公司營業(yè)部和期貨兼營機構(簡稱期貨經(jīng)紀機構)的監(jiān)管,及時掌握期貨經(jīng)紀機構的經(jīng)營情況和財務狀況。
證管辦(證監(jiān)會)應要求期貨經(jīng)紀機構自本通知下發(fā)之日起30日內(nèi)進行一次自查,并就1996年9月底前的財務、營運、風險控制、業(yè)務、遵紀守法等項寫出自查報告(內(nèi)容見附件1),報證管辦(證監(jiān)會)。對逾期未報的,證管辦(證監(jiān)會)應給予處罰。
證管辦(證監(jiān)會)要建立期貨經(jīng)紀機構定期報告制度和重大事項報告制度,要求期貨經(jīng)紀機構自96年第四季度始,每季終了15日內(nèi)向證管辦(證監(jiān)會)報送上季營業(yè)報告(內(nèi)容見附件2、3、4)。
證管辦(證監(jiān)會)要及時掌握資不抵債或經(jīng)我會批準成立后6個月未開業(yè)或開業(yè)后連續(xù)6個月沒有業(yè)務活動的期貨經(jīng)紀機構的情況,并報告我會,我會將取消其從事期貨經(jīng)紀業(yè)務的資格。
二、證管辦(證監(jiān)會)要根據(jù)以下規(guī)定和國家其他有關規(guī)定,嚴格管理和規(guī)范期貨經(jīng)紀機構的業(yè)務行為:
1.期貨經(jīng)紀公司、期貨經(jīng)紀公司營業(yè)部、期貨兼營機構期貨部均不得以任何形式承包給個人或其他機構。已經(jīng)承包的必須在本通知下發(fā)之日起30日內(nèi)解除原承包合同。
2.期貨經(jīng)紀機構不得為客戶融資,不得允許客戶蓄意透支交易,不得接受客戶的全權委托。交易指令必須由客戶或其授權人簽字,電話下單必須錄音并補簽字,場內(nèi)出市代表不得直接接受客戶交易指令。
3.期貨經(jīng)紀機構應嚴格按照國家有關財務、資金管理的規(guī)定,建立完善的財務制度,加強對客戶開戶、資金劃轉、現(xiàn)金提取的管理。不得允許法人以個人名義開戶和個人以法人名義開戶。不得以“退還保證金”、“傭金返還”的名義隨意向第三者劃轉資金。
4.任何期貨經(jīng)紀機構均不得接受被我會列為“市場禁入者”的機構與客戶,不得錄用、雇傭被我會或我會授權機構通報的有劣跡的從業(yè)人員。
5.任何期貨經(jīng)紀機構不得以分倉、借倉等手段超限量持倉,不得為操縱市場者提供便利和條件。
6.期貨經(jīng)紀機構必須按照交易所的成交回報價格通知客戶成交結果,不得將客戶交易指令不通過期貨交易所而私下對沖,不得挪用客戶保證金。
7.期貨經(jīng)紀機構通過各種媒體所進行的廣告宣傳必須真實、準確,不得夸大,不得有誘導性內(nèi)容或虛假內(nèi)容。
三、證管辦(證監(jiān)會)要認真規(guī)范整頓轄區(qū)內(nèi)從事期貨經(jīng)紀業(yè)務的機構。
除期貨經(jīng)紀公司、已經(jīng)證管辦(證監(jiān)會)初審并上報我會復審待批的期貨經(jīng)紀公司營業(yè)部和期貨兼營機構外,其他機構和會員單位均不得從事期貨經(jīng)紀業(yè)務。期貨兼管機構不得從事二級業(yè)務。
除已經(jīng)證管辦(證監(jiān)會)初審并上報我會復審待批的期貨經(jīng)紀公司營業(yè)部外,期貨經(jīng)紀公司和期貨兼營機構不得以其他任何名義設立從事期貨經(jīng)紀業(yè)務的分支機構,各會員單位在交易所周圍設立的出市代表管理部門不得掛牌,不得接受客戶指令,不得提供結算服務。
證管辦(證監(jiān)會)如發(fā)現(xiàn)違反上述規(guī)定的機構,必須堅決查處,對情節(jié)嚴重不服管理的,上報我會取消其從事期貨經(jīng)紀業(yè)務的資格或其會員資格。有欺詐行為的,移交公安、司法部門依法處理。
四、證管辦(證監(jiān)會)要進一步認真貫徹中國證監(jiān)會等四部委《關于嚴厲查處非法外匯期貨和外匯按金交易活動的通知》(證監(jiān)發(fā)字〔1994〕65號)及其會議紀要(證監(jiān)發(fā)字〔1994〕96號)的有關精神,與外匯管理、工商行政管理和公安部門積極配合,協(xié)同行動,嚴厲打擊非法外匯期貨和外匯按金交易活動,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取締,絕不姑息。非法從事外匯期貨和外匯按金交易的期貨經(jīng)紀機構將被吊銷期貨經(jīng)紀業(yè)務許可證。
五、規(guī)范整頓期貨經(jīng)紀機構涉及面廣、難度大,各地證管辦(證監(jiān)會)要進一步加強領導,組織力量,深入調(diào)查研究,摸清本地區(qū)期貨經(jīng)紀機構的現(xiàn)狀和有關問題,規(guī)范整頓的工作要充分細致,方法步驟要積極穩(wěn)妥,一經(jīng)實施要迅速果斷。要吸收一些會計、審計和法律方面的專業(yè)人員,組成強有力的隊伍,把轄區(qū)的期貨監(jiān)管工作切實抓起來,維護市場穩(wěn)定。
六、凡違反本規(guī)定或提交虛假報告的期貨經(jīng)紀機構,證管辦(證監(jiān)會)可在我會授權范圍內(nèi)給予處罰,情節(jié)嚴重的上報我會予以懲處。對于嚴重違規(guī)、影響惡劣并造成嚴重后果的,我會將取消其從事期貨經(jīng)紀業(yè)務的資格。構成犯罪的移交公安、司法部門追究其刑事責任。
各證管辦(證監(jiān)會)要根據(jù)本通知精神,切實加強對轄區(qū)內(nèi)期貨經(jīng)紀機構的日常監(jiān)管,加強信息溝通并及時將落實本通知的情況報告我會。
附件:1.期貨經(jīng)紀機構自查報告
2.期貨經(jīng)紀機構營業(yè)報告??A類
3.期貨經(jīng)紀機構營業(yè)報告??B類
4.期貨經(jīng)紀機構營業(yè)報告??C類
附件1:期貨經(jīng)紀機構自查報告
基本情況
1.你公司營業(yè)執(zhí)照與《期貨經(jīng)紀業(yè)務許可證》內(nèi)容是否一致?
2.與期貨經(jīng)紀機構注冊登記和變更有關的〔1994〕69號、證監(jiān)發(fā)字〔1995〕167號、〔1995〕168號、〔1996〕4號、〔1996〕16號、國發(fā)〔1996〕10號等6個文件是否已學習并通曉?
3.你公司所有股東情況、董事情況、監(jiān)事情況、副總經(jīng)理以上管理人員情況是否已真實、及時向證監(jiān)會填報?
4.能否保證你公司所有從業(yè)人員具備期貨從業(yè)人員資格、符合證監(jiān)會的有關規(guī)定?
5.與你公司開展期貨業(yè)務的公司,是否已獲得證監(jiān)會批準從事期貨經(jīng)紀業(yè)務?
6.你公司是否曾參與過分倉、借倉等操縱市場行為?
7.你公司是否嚴格遵循了證監(jiān)發(fā)字〔1995〕167號和〔1995〕168號文件?是否還設有未申報的從事期貨經(jīng)紀業(yè)務的分支機構?
8.若你公司為期貨經(jīng)紀公司或所設營業(yè)部,是否做自營?若你公司為期貨兼營機構,是否從事二級?
開戶
1.你公司在新客戶開戶時是否嚴格審查其從事期貨交易的資格?
2.你公司客戶開戶文件(包括風險說明書、委托合同書等)是否齊備?內(nèi)容是否符合證監(jiān)會的要求?樣本是否經(jīng)證監(jiān)會審核?
3.國有企事業(yè)單位在你公司開戶時有否檢查其是否符合證監(jiān)會的有關規(guī)定,如:
A是否為虧損企業(yè)?
B有無主管部門或董事會同意文件?
4.你公司是否有金融機構客戶或金融機構股東?
5.你公司是否掌握客戶的以下情況:
A名稱或姓名?
B經(jīng)營范圍或職業(yè)?
C年齡?
D年收入?
E以前是否參與期貨交易?
6.你公司是否向客戶提供必要的培訓?
7.你公司客戶中有否以自然人名義為單位開戶或以單位名義為自然人開戶?
8.有否措施禁止交易所或監(jiān)管部門工作人員在你公司交易?
9.其他期貨公司通過你公司做二級時,你公司是否考察過它的資信狀況?
客戶訂單和記錄保存
1.國有企事業(yè)單位下單時有否檢查其是否符合證監(jiān)會的有關規(guī)定,如交易的品種是否與本單位生產(chǎn)經(jīng)營有關?
2.你公司的客戶訂單是否包含以下內(nèi)容:
A交易時間?
B買或賣?
C交易品種?
D數(shù)量?
E價格?
3.電話委托是否有同步錄音及客戶事后補辦的簽字或蓋章手續(xù)?
4.你公司在接到客戶訂單后,是否立即蓋上時間戳記?
5.你公司在接到客戶訂單后,是否立即下到交易所場內(nèi)?
6.成交后你公司是否立即通知客戶?
7.你公司是否及時向客戶發(fā)出交易確認書和成交月報?
8.由于你公司失誤造成客戶損失,是否由你公司承擔?
9.你公司是否有適當?shù)某绦虮WC大戶報告書能及時向有關機構呈報?
10.對以下記錄是否保存二至五年:
A客戶訂單?
B電話錄音?
C成交確認書?
D交易月報?
E大戶報告書?
F結算所或機構的成交單?
G客戶保證金明細帳?
保證金和手續(xù)費
1.當客戶保證金不足時,你公司是否及時發(fā)出追加保證金通知?
2.你公司向客戶收取的保證金水平是否低于交易所向會員收取的水平?
3.你公司是否曾向客戶提供過透支交易?
4.你公司是否挪用過客戶保證金或套用不同帳戶的資金?
5.你公司是否曾經(jīng)通過或計劃通過降低手續(xù)費來吸引客戶?
內(nèi)部管理
1.你公司的《客戶委托合同書》、《風險說明書》、《交易章程》和《從業(yè)人員管理規(guī)定》是否符合證監(jiān)會的要求?
2.當你公司修改上述四個文件時是否事先向地方證管部門申報?
3.你公司的其他內(nèi)部管理規(guī)章是否完備?
4.你公司是否允許從業(yè)人員參與期貨交易?若允許,你公司通過什么辦法能執(zhí)行客戶委托優(yōu)先的原則以保護客戶利益?
5.若你公司為期貨經(jīng)紀公司并設有營業(yè)部,是否設有內(nèi)部審計制度并有相應的人員審計營業(yè)部的財務情況?多長時間向總公司提供一次書面報告?若發(fā)現(xiàn)問題,你公司能否保證會采取行動?
6.你公司是否聘用過曾被證監(jiān)會、交易所或地方期貨監(jiān)管部門處分過的人員?
7.你公司對負責開發(fā)客戶的從業(yè)人員是否進行過必要的業(yè)務培訓和職業(yè)道德教育?
客戶投訴和廣告宣傳
1.你公司是否專門聘有法律人士來處理客戶投訴或咨詢?
2.你公司是否建立有相應的規(guī)定和步驟來處理客戶的投訴或咨詢?
3.你公司客戶投訴有處理結果的百分比是多少?
4.若你公司為期貨經(jīng)紀公司并設有營業(yè)部,是否要求營業(yè)部將發(fā)生的投訴向公司報告、由公司處理?
5.你公司是否做過誘導、夸大或虛假廣告宣傳?
6.你公司廣告宣傳的文稿在正式刊登以前,是否有一定的審核程序?是否經(jīng)公司副總經(jīng)理以上管理人員審定并批準?
7.你公司廣告宣傳文稿在刊登以后,是否保存五年以上?
資金和帳戶管理
1.你公司是否有專人負責保證金的收取及核算,客戶提取保證金是否有專人負責審批,并有相應的內(nèi)部控制制度?
2.若你公司為期貨兼營機構,你公司是否做到了與自營帳戶分開?
3.你公司是否考慮過將客戶的持倉量與其凈資產(chǎn)掛鉤?
4.你公司對客戶或二級返還的手續(xù)費,是否都進行專項的財務處理。支付的款項是否都通過客戶的保證金帳戶?
5.你公司能否掌握客戶的財務狀況和信用風險,并有相應的風險控制措施?
6.你公司是否按國家法律規(guī)定及時足額納稅,有無偷漏稅和拖欠稅款情況?
7.你公司是否定有風險警界線以防止客戶爆倉?
8.你公司累計投資額是否超過凈資產(chǎn)50%?
茲聲明本報告真實、準確、完整,不含虛假成分。
法定代表人:
公章
年 月 日
附件2:期貨經(jīng)紀機構營業(yè)報告??A類(期貨經(jīng)紀公司)
編號:______
(監(jiān)管部門填)
公司名稱: 開業(yè)時間:
------------------------------
許可證有效期自: 至: 許可證號:
------------------------------
住所: 郵政編碼:
------------------------------
營業(yè)場所:
------------------------------
法定代表人: 總經(jīng)理: 本報告聯(lián)系人
------------------------------
電話:( ) 傳真: BP機或手機:
------------------------------
區(qū)號
1.本報告反映的起迄時間自__年__月__日至__年__月__日。
2.本報告的類型是 月報 季報 由_____特別要求。
3.登記事項若有變更,請列出具體事項。
具 體 內(nèi) 容
股權__________________________
名稱__________________________
住所__________________________
法定代表人_______________________
其他__________________________
4.交易所席位若有變動,請列出具體情況。
交易所名稱 取得席位時間 席位號
新增①_________________________
②_________________________
③_________________________
對好報告標準認知的紛爭
2010年12月1日,我以專家的身份參加了第三屆中國企業(yè)社會責任報告國際研討會暨“金蜜蜂2010優(yōu)秀企業(yè)社會責任報告”典禮。會議有一個研討主題吸引了我的注意力,那就是“什么樣的社會責任報告是一個好報告”。作為國內(nèi)連續(xù)五年編制年度社會責任報告的親歷者,我深有感觸,但在現(xiàn)場我躊躇再三,最后選擇了傾聽和沉默。
現(xiàn)場的討論很熱烈,專家學者和企業(yè)界從業(yè)人員對“什么是一個好報告”眾說紛紜。有的人認為好報告必須與國際慣例相接軌,最好是全盤接收,其中最為廣泛的參照標準是全球報告倡議組織GRI的《可持續(xù)發(fā)展報告指南》。有的人認為一份優(yōu)秀的社會責任報告應該具備完整性、實質(zhì)性、平衡型、可比性、創(chuàng)新性和可讀性。有的人認為一份好的報告應該達到兩個目的,―是本著客觀嚴謹?shù)膽B(tài)度,遵照真實透明的原則,用社會責任規(guī)范企業(yè)社會責任報告,回應利益相關方的期望;二是報告要能夠促進企業(yè)管理的改進,為提升企業(yè)社會責任的未來績效和推進可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。有的人強調(diào)利益相關方的滿意,認為好報告就是讓各利益相關方滿意的報告。有的人認為“報告應該基于科學態(tài)度,基于國情和企業(yè)自身實際,實事求是地回應利益相關方的關切”。有的人強調(diào)報告的“完整性”和“平衡性”。認為報告是企業(yè)與利益相關方全面溝通的平臺,旨在服務利益相關方的決策和判斷,必須保證信息披露的平衡性,不回避負面信息,推動組織創(chuàng)造價值,也就是所謂“責任溝通創(chuàng)造價值”。有的人強調(diào)報告要披露國家的法律和管制信息,闡述企業(yè)的合規(guī)管理體系和績效。有的人強調(diào)報告要披露公司的環(huán)境保護和節(jié)能減排信息和公司支持重大社會公益項目的績效。
我仔細傾聽了各位專家和從業(yè)人員角度各異的認識和看法,深覺國家電網(wǎng)公司2010年報告有必要對此問題作出回答。
對好報告標準的初步回答
回答一:一個優(yōu)秀的企業(yè)社會責任報告,需要系統(tǒng)闡述一個公司創(chuàng)造經(jīng)濟、社會、環(huán)境綜合價值的完整邏輯,包括意愿、行為和績效。從整體而言,需要闡述追求經(jīng)濟、社會和環(huán)境綜合價值最大化的公司使命和企業(yè)愿景;需要闡述公司具體實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境綜合價值最大化的發(fā)展戰(zhàn)略;需要具體闡述公司實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境綜合價值最大化面臨的機遇和挑戰(zhàn),特別是改進空間和優(yōu)先領域;需要具體闡述保證公司實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境綜合價值最大化的制度安排;需要具體闡述公司創(chuàng)造經(jīng)濟、社會和環(huán)境綜合價值最大化的重大舉措和具體行動;需要具體闡述公司創(chuàng)造經(jīng)濟、社會和環(huán)境綜合價值最大化的結果績效。
回答二:一個優(yōu)秀的企業(yè)社會責任報告,需要有效保證報告信息的質(zhì)量,包括報告信息的真實性,客觀性、及時性、全面性、平衡性、易懂性和可比性。企業(yè)履行社會責任不但要做到“三好”(動機好、行為好、結果好),而且必須要做到“三讓”(讓人知道、讓人認可、讓人信任)。對于前者,所謂動機好,就是企業(yè)的價值觀和文化必須能夠保證企業(yè)有履行社會責任的內(nèi)在意愿;行為好,就是企業(yè)行為符合“對社會負責任的企業(yè)行為”的要求,并能夠有利于最大限度地為社會創(chuàng)造綜合價值;結果好,必須定期衡量企業(yè)行為的綜合價值創(chuàng)造效果。對于后者,讓人知道,意味著報告得讓人聽得懂、讓人愿意聽、讓人聽充分;讓人認可,意味著報告對公司的社會價值創(chuàng)造功能和成效的自我認知,應該與社會認知盡可能保持一致;讓人信任,意味著報告所披露的公司創(chuàng)造經(jīng)濟、社會和環(huán)境綜合價值的因果鏈條需要獲得利益相關方和社會各界的價值認同,形成對價值創(chuàng)造認知的統(tǒng)一標準,推動各方積極參與綜合價值創(chuàng)造的過程;當然值得指出的是對公司及其報告的不信任本身就是全社會的福利損失,是對企業(yè)的社會價值創(chuàng)造功能的損害。
回答三:一個優(yōu)秀的社會責任報告,需要充分考慮社會責任的國內(nèi)外標準,注重與普遍接受的社會責任標準的銜接與融合。所謂標準,歸根結底是利益相關方和社會對企業(yè)的普遍期望,回應利益相關方要求和社會期望是一個好報告的應有之意。
國家電網(wǎng)公司的實踐
實踐一:《國家電網(wǎng)公司2010年報告》在國內(nèi)企業(yè)報告中首次明確提出,一個優(yōu)秀的企業(yè)社會責任報告,貴在系統(tǒng)闡述一個公司創(chuàng)造經(jīng)濟,社會和環(huán)境綜合價值的完整邏輯,包括意愿,行為和績效。該報告系統(tǒng)闡述了企業(yè)社會責任報告的目的,包括:系統(tǒng)闡述公司創(chuàng)造綜合價值的完整邏輯;有效溝通建立與利益相關方的信任關系;推動形成對電網(wǎng)和公司發(fā)展的價值認同;引導調(diào)整利益相關方對公司履責的期望。這充分說明,通過編制和報告,可以讓企業(yè)深刻地了解到自身創(chuàng)造經(jīng)濟、社會和環(huán)境綜合價值的成效、不足和改進方式;可以讓社會各界推動、幫助和監(jiān)督企業(yè)提升綜合價值創(chuàng)造的能力和績效;可以與利益相關方加強溝通,引導利益相關方和社會各界對企業(yè)創(chuàng)造綜合價值的認識和期望,達成共識,建立信任,促進全方位合作,最大限度地發(fā)揮公司和社會各界的綜合價值創(chuàng)造潛力。
實踐二:《國家電網(wǎng)公司2010年報告》在國內(nèi)企業(yè)報告中首次全面闡述了公司履行社會責任與創(chuàng)造綜合價值的密切關系。報告提出,履行共同責任和特定責任,是國家電網(wǎng)公司創(chuàng)造經(jīng)濟、社會和環(huán)境綜合價值的兩大基本方式。公司可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要以最大限度創(chuàng)造綜合價值為目標,以實施全面社會責任管理為中心,以轉變電網(wǎng)發(fā)展方式和公司發(fā)展方式為重點,以推進“管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新”為保障。報告共同責任篇闡述了公司履行科學發(fā)展、安全供電、卓越管理、科技創(chuàng)新、溝通合作、全球視野六大共同責任,與創(chuàng)造綜合價值的關系,展現(xiàn)了公司通過實現(xiàn)“保障更安全、更經(jīng)濟、更清潔、可持續(xù)的能源供應”的核心社會功能,最大限度創(chuàng)造綜合價值的意愿、行為和績效,特定責任篇闡述了公司對關鍵利益相關方的履責議題、履責理念、履責戰(zhàn)略、制度保障和年度重要實踐,展現(xiàn)了公司通過實現(xiàn)“負責任地對待每一個利益相關方”的一般社會功能,最大限度創(chuàng)造綜合價值的意愿、行為和績效。