清算審計精選(九篇)
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第1篇：清算審計范文
當今社會，無論是在國內市場還是國外市場，市場競爭愈演愈烈。優勝劣汰的自然法則使得“破產”成為那些競爭力相對較弱的企業的必然選擇。于是，《企業破產法》應運而生。
《企業破產法》規定：企業宣告破產后，由破產管理人全面接管破產企業并負責破產財產的保管、清理、估價、處理和分配等破產清算事務。那么我們不禁會問，破產管理人對破產財產的處置行為怎樣保證客觀公正?破產管理人的行為由誰來監督？如果整個破產過程無人監督，失去制約，出現的問題將無法解決。這樣看來，對破產管理人的審計監督顯得尤為重要。
清算審計是指企業由于各種原因終止，對其清算期間的債權債務清償情況，資產變現情況，清算期間的收益、損失、費用支出情況及清算截止日凈資產分配情況進行的審計，以確認清算企業是否合法、公開、公正進行全部清算活動，對清算結果發表合法、公允的審計意見。搞好破產清算審計，以第三者的身份實事求是、客觀公正的向政府及有關部門提交清算審計報告，這不僅可以保證破產清算工作順利、有效的進行，而且可以保護債權人和債務人雙方的利益。
根據《注冊會計師法》第十四條的規定，注冊會計師可以依法執行企業清算事宜中的審計業務并出具有關的報告，下面筆者結合具體的操作過程，淺析一下清算審計工作中應注意的問題。
一、破產清算審計前應注意的問題
破產清算審計是整個破產案件的關鍵，它的公正與否關系到破產企業的破產財產是否被破產管理人合理的分配，關系到債權人的合法利益能否受到合理的保護，關系到破產企業的職工能否得到合理的安置，因此是關系到國家利益和社會穩定的一件大事。這就要求注冊會計師在進行審計的過程中堅持客觀公正、實事求是的原則，對破產清算中的各個環節嚴格把關，杜絕破產管理人及其他人員對破產財產的非法處置，把債權人及國家的利益放在第一位。
此外，由于破產法實施時間不久，則相應的破產審計法律法規也處于初探磨合階段，這就要求審計人員認真學習《中華人民共和國企業破產法》及有關破產法規和文件精神等，提高自身的與破產清算審計相關的素質，只有這樣才能更好地踐行審計工作要求的公平公正，做好破產清算審計工作。
二、破產清算審計過程中應注意的問題
（一）對破產財產的審計
1.關于對“破產財產”的界定
破產財產是破產企業所有或取得的用于破產清償和分配的財產及財產權利。破產宣告時，破產企業的財產在多大范圍內構成破產財產并用于清償債權人，這是破產清算工作中的關鍵一環，只有把破產財產界定準確，之后的破產財產分配才能順利進行。與此同時，這也是清算審計中的關鍵一環，只有審計人員把好這一關，才能杜絕破產企業或破產管理人私藏隱匿財產等不良現象的發生，最大程度的保障債權人的利益。
《破產法》規定, 破產財產應包括：第一，破產申請受理時屬于破產企業的全部財產，包括各種流動資產、固定資產、對外投資及無形資產等。第二，破產申請受理后至破產程序終結前破產企業取得的財產，如破產期間破產企業的債務人償還的債務。而對已經作為擔保物的財產相當于擔保債務的部分不屬于清算財產, 擔保物的價款超過擔保債務數額的部分屬于清算財產。還要特別注意的是，破產管理人通過行使撤銷權追回本屬破產企業而被非法處理的財產也是破產財產，撤銷權是指破產財產的管理者, 對破產人在宣告破產前一定時間內損害債權人利益的行為, 有向人民法院申請予以撤銷的權利。
這樣，一些破產企業甚至是破產管理人，可能借清算之機，無視法律規定，隱匿轉移財產，為原本未擔保的債務提供擔保，對未到期的債務提前清償，或是以明顯不合理的價格進行交易，這都會嚴重損害債權人或部分債權人的合法利益。清算審計就是要求審計人員能夠依照法律法規的規定，明確界定破產財產的范圍，并對破產管理人對破產財產的界定進行二次審核，嚴格把關，切實公平公正的保護所有債權人的合法利益。
2.關于對破產財產的實地盤點和評估
審計人員在對破產財產有了一個全面的了解后，為了確保破產財產無一遺漏，要在相關人員的配合下,根據賬表相符、賬賬相符、賬實相符的原則，對破產財產進行逐項逐件的核實。核實過程中，不僅要關注賬表上的資產是否存在且數量正確，更要注意清查的范圍是否已包括了所有的流動資產、固定資產和無形資產，即是否所有現存的資產都已入賬，是否存在賬外資產。對帳實不符的現象要查明原因，分清責任，及時糾正。
評估是債權人及破產企業最為關心的一個環節，能否準確、合理的估計破產財產的價值關系著多方的利益。因此，審計人員應在相關人員的配合下，結合實際的盤點情況，對破產管理人填制的資產評估申報表，對一些重要的或價值較高的破產財產進行再次評估核實，以作為確認破產財產價值的一個重要的依據。在評估中，應本著客觀公正的態度，把評估方法的科學性與可行性結合起來，使資產評估工作建立在切實可行的基礎上，最大程度的保障破產企業和所有債權人的利益。
3.關于對破產財產的分配
第2篇：清算審計范文
而在實踐執行程序中，當事人申請人民法院執行生效法律文書的期限應從何時開始計算，是容易產生爭議的問題。雖然有民事訴訟法的第二百二十五條明確規定了期限的計算，但仍然在實際申請執行過程中產生了很多的爭議。
針對申請執行期限的開始計算主要有兩種觀點，一種觀點認為，申請執行人期限應從申請執行人一方收到法律文書之日起開始計算。申請執行人收到生效法律文書之日就是申請執行期限的起算之日。另一種觀點認為，應以訴訟程序中最后一方當事人收到法律文書的時間為開始計算的日期，在民事訴訟程序中大多數案件法律文書的送達都不是雙方（或多方）當事人同時送達，而是有先后之分的，有的之間甚至相關很長時間，這樣法律文書的生效日期應以最后一方當事人收到法律文書之日起開始計算，而申請執行的期限也應以最后一位當事人收到法律文書為準開始起算。
筆者認為以上兩種觀點都有些欠缺，《民事訴訟法》第215條明確規定，申請執行期限的起算以法律文書生效為前提，以當事人不履行法律文書確定的給付義務為依據，以生效法律文書規定的履行期間的最后一日起算；法律文書規定分期履行的，從規定的每次履行期間的最后一日起計算；法律文書未規定履行期間的，從法律文書生效之日起計算。此規定中起算時間的前二項，即以生效法律文書規定的履行期間的最后一日起算和法律文書規定分期履行應從規定的每次履行期間的最后一日起算都很明確，但就法律文書生效的日期而無法確切判斷，就樣就應對法律文書生效的標準作出具體分析。在義務人不依據法律文書確定的履行期間給付時，結合申請執行人收到法律文書的日期，具體確定申請執行期限開始計算的時間。
1、申請執行生效一審民事判決書的起算時間
依據民事訴訟法的規定，雙方當事人對一審民事判決書有提出上訴的權利，一審民事判決書因此而不立即發生法律效力，而是在法律規定的期限內處于效力待定的狀態。雙方當事人中有一方當事人在規定的期限內提出上訴的，那么當然地不存在對一審民事判決書申請執行的問題。但如果雙方當事人在法定的期限內均未對一審民事判決書提出上訴，那么該一審民事判決書則發生法律效力，義務人在判決書確定的履行期間內未自動履行義務的，申請執行人就可依此生效法律文書申請執行，而開始計算期限應分為二種：（1）被告逾期不履行義務時，原告已收到民事判決并表示不上訴或已喪失上訴權，申請執行的期限應從生效法律文書確定的履行期間的最后一日起計算。（2）被告逾期不履行義務時，原告未收到生效法律文書，申請執行期限應以原告收到生效法律文書并明確表示不上訴或逾期未上訴時起算。
第3篇：清算審計范文
“全面審計，突出重點”是審計工作的總方針，在審計財政預算執行中更應該貫徹執行，在財政預算執行審計中，關鍵是抓住“預算”和“執行”這兩個重點。借鑒別人的一些經驗和結合自己的一些實際工作，現就如何才能集中審計組有限的人力和時間，完成好財政預算執行審計任務，淺談一點縣級財政預算執行審計的具體做法和體會。
一、縣級財政預算執行審計的主要做法
（一）抓審前準備，確保細致周密。由于財政審計存在點多、面廣、時間緊、任務重的特點，因而，要想在短時間內，高質量地完成財政預算執行審計任務，必須在審計前，積極穩妥地抓好審前準備工作。一是加強審前集中學習，組織參審人員系統地學習財政預算執行審計的相關知識、財政管理的相關法規、制度；二是認真開展審前調查工作，向財政部門了解財政預算管理和財政資金分配的業務流程，了解審計年度財政預算編制及調整情況，了解財政部門各職能股室的職責及其所掌管的專項資金規模、流向，摸清全縣財政收支的總體規模和構成，同時掌握了解財政預算盤子之外以政府名義籌集、并由政府來管理和使用的所有收入（即所有政府性資金，既包括縣財政局各股室管理的各項資金，也包括其它部門管理的政府性資金，范圍較廣）；三是制訂細致周密的審計方案，組織財政預算執行審計，必須要有一個操作性較強的審計方案。
（二）圍繞方案，抓住重點，充分運用審計方法和審計技巧開展審計實施階段工作。
1.審查財政預算編制的科學性。
①審查年初預算是否真實。主要審計預算編制是否符合預算法等法律法規和國家的有關政策，預算編制依據和標準是否充分、合理，是否堅持了量入為出、收支平衡的原則，預算編制各項支出有無細化到明細科目、細化到具體部門。按照《預算法》第三十二條的規定：“各級政府預算應當按照本級政府預算支出額的百分之一至百分之三設置預備費，用于當年預算執行中的自然災害救災開支及其他難以預見的特殊開支”，審查財政是否按規定提取了預備費，在按規定提取了預備費的情況下，是否還存在預留一定的指標，作為機動數使用，沒有使預算指標全部細化到部門或單位，財政機關可以從中任意安排。
在審計中，從年初預算報表著手，檢查各項預算資金是否真實、合理；通過延伸審計或審計調查所屬部門和單位，檢查預算資金是否足額撥付，全部到位；如果預算有預留指標作機動數使用的，了解這些機動數的安排使用情況，認真審計核對，逐項查看撥付單位。通過這幾年的財政預算執行審計，發現每年都存在年初預算不夠細化，有些專項資金或項目資金未細化到具體項目或單位，最后都是通過政府抄告單辦理撥款。
②審查是否有預算赤字。《預算法》第二十八條明確規定：“地方各級預算按照量入為出，收支平衡的原則編制，不列赤字”。但因我縣是“吃飯財政”，實際每年的預算都有赤字，而且赤字占當年財政支出額的比重較大，是不符合預算法規定的，預算赤字的原因，主要是上級的轉移支付、專項補助以及各種“爭取資金”的不確定性，在年初預算掌握不準，很難做到“量入”；而在支出上，有的政策性指標剛性較強，有的項目資金需要地方配套，也有的是上面出政策下面出資金落實。
在審計實施中，核實當年財政收入基數，收入基數是否完成，加上按照財政體制，上級應補助的收入和應返回的收入數，檢查是否保持收支平衡，是否存在超財力安排支出數。
③審查上年度結余用于本年度的支出數是否真實。按照《預算法實施條例》第二十三條：“各級政府預算的上年度專項結余，應當用于上年度結轉項目的支出”的規定，上年度專項結余應當完整無缺地結轉本年使用，作為本年度預算編制內容之一。由于人大對政府預算的批復基本上是履行了一道法律程序，多數情況下并未進行實質性的審查，所以容易形成上年度資金被下年度挪用于其他項目的“偷梁換柱”行為，改變資金用途。
2.審計預算執行過程中的合規性。
一要審查是否使用“科目調劑”進行預算調整。《預算法》第四十七條第二款規定：“各級政府、各部門、各單位的支出必須按照預算執行”。財政部門在預算執行過程中，可能通過“科目調劑”，在各支出項目中進行調增、調減，改變資金用途，逃避人大常委會的監督。
審計中，核對預算支出調整數，與年初預算數相比較，看是否增加或減少；預算調整是否通過人大常委會審批。
二要審查專項資金的撥付，是否做到專款專用，是否有“張冠李戴”現象。專項資金在財政預算中占有很大的比重，而且它的嚴肅性和約束性非常強。首先，查看本級財政與上級財政年終結算單，對照財政專項資金支出情況，檢查上級財政撥入數與本級財政的支出數是否一致，逐一檢查各項資金的去向；其次，延伸審查資金使用單位的財務收支審計，審計專項資金的管理和使用情況；最后，在審計的方式上，可采用預算執行審計與專項資金審計相結合的方式進行。
3.檢查預算執行結果的合法性。
預算執行結果是否合法，關鍵是要檢查財政收支是否真實、完整。首先是要清理核實全年預算收入、支出數字，是否有把本年度的收入和支出轉為下年度的收入和支出；是否把應繳預算收入放在預算暫存，應作預算支出放在預算暫付；查看是否存在人為調整預算收支的情況。
其次是通過核對年初預算，檢查收入是否減少，支出是否增加，是否經過人大常委會的審批。經過逐項審核，推斷預算執行結果是否真實、合法。
三是審查財政年終結余數。通過幾年的審計發現，每年財政決算中的年終結余數較大（主要是上級的轉移支付、專項補助資金），當年未安排支出，放在結轉下年支出科目，但資金大部門都被當年的“暫付款”所占用。
二、縣級財政預算執行審計的幾點粗淺體會
首先，要認真學習，提高業務本領。審計人員不但要熟練掌握財經審計法規，還要精通財政業務。由于從事財政預算工作的人員，對財政預算業務比較熟悉，審計人員如果業務素質不過硬，是很難開展工作的。因此必須認真學習、不斷學習，熟練掌握《預算法》、《預算法實施條例》、《審計法》、《審計法實施條例》等基本的法律法規，以及相關的各種財政審計規章、制度。弄清財政預算執行監督的內容，明確政府部門、財政部門的職責、權限，在工作中切實做到依法審計，“對癥下藥”。
第二，注重審計計劃和審計方案的制定。首先，在制定年度審計項目計劃時，按照財政審計大格局要求，圍繞全部政府性資金，將所有審計項目納入“一盤棋”通盤考慮，以財政預算執行審計為主題、以滿足“兩個報告”內容的需要為目標，合理安排審計項目；其次重視審計工作方案和審計實施方案的制定，隨著財政體制改革的深化，財政審計的內涵和外延都有了相當大的擴展，因此，制定審計工作方案，在宏觀上有了方向和目標，審計人員心中才踏實，工作起來不會忙亂。在具體時間安排上，加強審前調查及編制審計實施方案，在充分摸清情況的基礎上，確立財政審計的重點，將整個審計任務按財政資金運行環節細分，確保整個審計實施方案具有指導性和可操作性，審計人員才能有條不紊地開展工作，取得較好的審計效果。
第三，既要堅持原則，又要善于協調。財政預算執行審計，是對本級政府和財政部門的監督。財政局在政府職能部門中屬比較重要的部門，工作人員優越感較強，審計人員在審計執法過程中，要打消思想顧慮及畏難情緒，排除各方面的干擾和阻力，敢于依法審計、堅持原則。同時審計人員在實施審計時，又要注意工作方法和技巧，協調好相互之間關系，盡量避免矛盾激化。在財政審計中，應將審計工作開展情況，特別是審計中發現的問題，要及時主動地向領導匯報，征得領導的支持，依法妥善處理具體問題。
第四，預算執行審計要與專業審計相結合。面對財政審計工作量大、時間緊、人員少的矛盾，在安排年度審計項目時，以財政預算審計為龍頭，將行政事業單位財務收支審計、經濟責任審計、專項資金審計、建設項目審計等列入預算審計范圍，實行有機結合。即：將部門預算審計內容結合到相關專業審計之中，在專業審計過程中，進行部門預算審計，為預算執行審計積累資料，實現資源共享，既避免了不必要的重復檢查，又提高了審計工作效率。
第4篇：清算審計范文
各位領導，我帶著復雜的心情寫這封辭職申請書，由于您對我的能力的信任，使我得以加入公司，并且在短短的兩年間獲得了許多的機遇和挑戰。經過這兩年在公司從事的計算機開發和xx管理工作，使我在xx開發，xx管理等領域學到了很多知識、積累了一定的經驗。對此我深懷感激!
由于薪金的原因，我不得不向公司提出申請，并希望能與今年x月xx日正式離職。
對于由此為公司造成的不便，我深感抱歉。但同時也希望公司能體恤我的個人實際，對我的申請予以考慮并批準為盼。
此致
敬禮!
第5篇：清算審計范文
次貸危機的爆發引起了各國監管當局對中央對手方清算機制的普遍關注。2009年9月，G20匹茲堡峰會提出，在2012年底之前實現標準化衍生產品都通過交易所或電子交易平臺進行交易，并通過中央交易對手方來進行清算。中央對手方清算機制已經被視為國際金融市場的重要基礎設施。
中央對手方清算機制到底能改變什么，不能改變什么，能否達到G20提出的降低系統性風險的要求？本文試圖回答這些最基本的理論問題，以理清對中央對手方清算機制的全面認識。
中央對手方清算機制的核心要義
在中央對手方清算機制產生之前，較為流行的是傳統的雙邊清算機制。即買賣雙方成交后，委托第三方機構進行清算、逐筆全額交割。其中，第三方機構不承擔交收擔保義務，雙方各自都需承擔對手方風險。單項交易的信用風險很容易產生傳染風險，引致系統性風險。由此，便出現了有可能規避傳染風險的中央對手方清算機制。
中央對手方的本質是以中央對手方為核心的多邊清算機制。核心內容包括多邊凈額清算（multilateral netting）、合約更替（novation）和擔保交收（guarantee）。核心功能是降低雙邊結算的對手方風險和傳染風險，提供市場流動性，保證證券結算的順利進行。
實施中央對手方機制實現雙贏、多贏的前提條件是，清算的金融合約必須標準化、中央對手方機構具有充足的市場流動性。首先，標準化能增加交易規模，實現規模經濟效應。任何私人定制的個性化金融產品，都因交易規模不高而不宜實行中央對手方清算。其次，中央對手方充裕的流動性從何而來？當前，大部分中央對手方的資金來源渠道主要是內部資金，包括清算會員的保證金和資本金、中央對手方自身備付的擔保金和資本金。在某一個對手方出現違約時，首先動用的是該交易對手的保證金和追加保證金，其次是全體清算會員的保證金，再次是中央對手方的擔保資金，最后是會員的資本金和中央對手方自身的資本金。在外部資金方面，有部分國家和地區的中央對手方機構直接注冊為銀行，如歐盟地區的German-based Eurex Clearing AG和France-based LCH.Clearnet SA。它們可以直接向中央銀行拆借流動性，獲得緊急流動性支持。也有部分歐盟國家的中央銀行直接為中央對手方清算機構提供隔夜流動性支持，如瑞典中央銀行和瑞士國家銀行。由于中央對手方清算的國際性，大部分國家的中央銀行并不愿意為在本國注冊的全球性中央對手方提供緊急流動性支持，可執行的跨境合作和國際協調是中央對手方機制完善的方向。
在風險分擔方面，中央對手方承擔信用風險，即合約順利結算的風險，但不承擔市場風險，即合約價格波動的風險。中央對手方是所有交易對手的擔保方，除了要求對手方保持合理的經濟資本以緩沖風險，其自身則通過保證金制度應對違約風險。保證金一般要求是最安全和最具流動性的抵押證券，不同的中央對手方機構對此要求不一，如北美的中央對手方對抵押品的要求普遍高于歐洲，只接受特定條件的抵押品。通過不斷調整保證金要求，中央對手方得以囤積高質量的抵押品。一方面，抵押品可用來應對市場沖擊；另一方面，中央對手方機構也可以再次盤活利用抵押品，并從中獲利。
中央對手方清算機制產生的根本原因
從市場自身發展角度來看，OTC衍生品市場的發展催生了對中央對手方機制的需求。全球OTC衍生品市場呈現繼續擴張趨勢，且系統重要性不斷增加。在規模方面，國際清算銀行的統計數據顯示，截至2012年6月底，全球OTC衍生品名義總額達到639萬億美元，比2011年底下降1%。其中，利率合約和信用衍生品名義規模都持續下降，而外匯合約規模增加了5%。在結構方面，OTC衍生品市場的主要交易工具仍是利率衍生品。全球各國基本都已經實現利率市場化，規避利率風險是市場交易主體的長期需求。因此，OTC衍生品與實體經濟的關系緊密，系統重要性有增無減。
OTC衍生品市場具有典型的定制交易、個性化交易特征，標準化程度低，尤其是規模和范圍較小的衍生品。據IMF統計，2009年之前，僅有45%的OTC利率衍生品由全球中央對手方機構——英國的LCH進行清算，其余大部分OTC衍生品仍是雙邊結算。OTC衍生品市場的雙邊交易結算容易產生市場風險、信用風險和傳染風險，而中央對手方清算機制能降低金融市場交易的負外部性、將其內部化，改變雙邊交易結算的弊端。從而能保持OTC市場的穩定，這也是G20極力推崇中央對手方機制的根本原因。
具體原因包括：第一，匿名交易，信息不對稱，增加交易機會。第二，直接和實力強大的固定中央對手方交易，直接降低交易成本和風險。第三，將分散的信用風險集中于實力強大的中央對手方，降低了所有的對手方風險和傳染風險。第四，凈額結算，提高金融交易效率，提高資金分配效率。多邊凈額清算機制包含多個雙邊清算，并將雙邊清算的凈額信息進行匯總，從而減少無效的交易次數和規模，以達到用較少的資金支撐最大規模的支付活動。這從整體上可以提高金融市場的交易效率和資金使用效率。第五，完善交易信息，增加市場交易透明度。
從金融監管實踐來看，中央對手方清算機制是一種介于市場和政府之間的監管工具，在發達經濟體倍受政府監管部門的青睞。OTC衍生品市場原本不在各國監管范疇之內，不涉及監管問題。但是，OTC衍生品市場相關產品如CDS，與受監管的證券交易以及實體經濟緊密相關，其風險溢出效應終會波及場內市場。因此，次貸危機之后，各國當局更加關注如何降低OTC市場的傳染性風險和系統性風險。中央對手方機構主要受中央銀行、證券監管和衍生品監管當局的監管。通過中央對手方保存的OTC衍生品清算價格和合約交易信息，監管者可以掌握第一手的市場信息，監測OTC市場的發展動向。由此，中央對手方機構也間接成為金融市場監管的工具。
中央對手方清算機制的局限性
中央對手方清算機制能直接減小雙邊交易的對手方風險，卻未必能真正消除系統性風險。從經濟學角度來看，該機制存在典型的“贏家詛咒（winner’s curse）”。具體而言，包括以下幾個方面：
第一，將分散的信用風險集中于自身，雖降低了對手方風險和傳染風險，但又滋生了新的風險。中央對手方管理信用風險的主要方式是吸收高質量的證券作為抵押品。問題是，任何所謂的高質量證券就是準貨幣，即能及時、以較高價格變現，其質量具有時效性。金融危機史證明，具有逆向選擇傾向的金融市場容易突然面臨流動性枯竭。匿名交易的中央對手方機制存在逆向選擇問題。因此，當金融市場流動性驟然枯竭時，高質量的證券也會遭到非理性拋售，交易信心的喪失進一步降低證券交易價格。此時，中央對手方手中持有的大量優質證券并非高質量。
第二，標準化會削弱市場力量。標準化與個性化對立。一方面，中央對手方交易機制提高交易效率的前提是，與所有對手方進行的交易盡可能的標準化，從而降低個性化交易的成本。另一方面，標準化可以保證可控性和安全性，但會扼殺個性化市場需求與供給的活力，削弱市場內生的創新力量。
第三，信息不對稱的負面效果。信息不對稱在提高中央對手方交易效率的同時，也存在負面效果。一方面，保證金制度的引入，使得其交易對手只要有很小比例的抵押品就可以進行交易。中央對手方無法掌握其全部的資產負債狀況，大部分沒有能力交易的機構都被放入中央對手方交易體系。另一方面，國際中央對手方清算機制面臨激烈的市場競爭，這直接導致其進入門檻不斷被降低。原本不可能成交的雙邊交易，由于匿名交易和低門檻而進入中央對手方交易。原本想通過標準化和其他機制設計提高交易對手質量，中央對手方機制最后的交易對手中卻存在低質量機構。
第四，中央對手方也面臨風險。中央對手方會面臨外部風險和內部風險。外部風險是，其對手方機構如果破產違約，中央對手方就面臨違約風險。內部風險包括法律風險、管理風險、操作風險及機制設計所致的系統性風險。以管理風險為例，中央對手方機構一般都是某一大型金融集團或清算機構的分支機構。依托有實力的集團，中央對手方才能保持充裕的流動性和高效的清算。目前，據IMF統計，中央對手方機構一般都沒有獨立的董事會等決策機構，內部治理水平不高，存在隱患。以系統性風險為例，如果沒有嚴格的保證金制度、抵押品管理制度和再抵押融資機制，中央對手方清算機制會導致無擔保的信用創造，導致無追溯權的違約風險，最終成為系統性風險。從20世紀70年代至今，各國也出現過典型的中央對手方破產案例，包括1973年的法國Caisse de Liquidation清算所，1983年的馬來西亞Kuala Lumpur商品清算所，1987年的香港期貨交易所。另外，芝加哥商品交易所、芝加哥期權交易所也曾數次遭受重創，接近破產。2008年次貸危機中，LCH，CME和Eurex等國際中央對手方，也因其主要交易對手（如雷曼兄弟、貝爾斯登等）的破產而面臨措手不及的違約風險。
綜上，即便是中央對手方，也面臨多種風險，其內部風險管理機制亟待加強。必須有完整的風險緩釋機制和措施，中央對手方清算機制才能在提供有深度的流動性和便利的交易機制時，同時降低自身風險。才有可能優越于雙邊清算機制，使全球清算資金分配達到帕累托最優，增加社會福利。國際社會不僅提倡在OTC衍生品市場推廣中央對手方清算機制，也試圖強化對該類機構本身的跨境協調和監管。
結論
次貸危機后，國際社會采取了多項監管措施緩解系統性風險，方式之一是增強金融基礎設施吸收風險的能力。中央對手方清算機制已經被列入金融基礎設施范疇，成為一種介于市場和政府之間的監管平臺和監測工具。當前，國際社會大力提倡在貨幣市場交易（如回購等）和場外衍生品交易（如期權、互換等）采用中央對手方清算機制，以減少OTC市場上雙邊交易失敗產生的多米諾骨牌效應，降低風險傳染所致的系統性風險。
從應對金融危機的短期視角來看，中央對手方能改變雙邊清算的不利影響，如降低交易成本，實現規模經濟；提高資金配置效率，增加市場流動性；保存OTC市場合約信息，增加交易透明度，輔助實現監測功能；消除雙邊清算的對手方風險等等。中央對手方清算機制符合市場效率需求，有利于盡快擺脫金融危機，使OTC衍生品市場變得更加穩健。
第6篇：清算審計范文
關鍵詞：土地增值稅；清算審核；重點問題；優化對策
一、背景
進入新時期，我國加大了對于房地產行業的改革力度，旨在更好地適應新時期我國的經濟發展，同時國家稅務局頒布了《國家稅務總局關于土地增值稅清算有關問題的通知》以及《國家稅務總局關于印發土地增值稅清算鑒證業務準則的通知》等，旨在更好規范土地增值稅的管理、清算和審核工作，從而為各項工作開展提高政策性指導。但是在新時期土地增值稅的核算和審查過程十分繁瑣，而且各種新問題和新情況也不斷出現，這就給開展土地增值稅清算帶來了進一步的困擾。另外一方面，房地產產業發展日新月異，稅務總局應該結合我國具體的國情，制定科學合理的制度和政策，更好促進土地增值稅清算審核工作開展，從而提升工作質量和效率問題。本文主要探討了土地增值稅清算審核存在的問題以及如何制定相應的政策，從而更好開展土地增值稅的清算核對工作。
二、土地增值稅清算審核過程中重點關注的問題
（一）清算單位如何確定的問題在開展土地增值稅審核清算的第一個步驟就是要明確清算單位，只有明確了清算對象問題，才能更好開展清算審核工作。在清算過程中，不同的清算單位會使得最終計算得到的結果差距很大，因此首先要根據清算單位不同來制定相應的清算內容。對于清算單位問題，國家稅務總局在頒布的相關文件中做出了明確規定，土地增值稅的清算審核過程是按照房地產項目作為統一整體開展相關清算工作的，如果一個房地產項目是分不同時期和不同批次進行開發，這時候需要將每一個批次的項目作為相應的清算對象。對于同一個項目既建造普通住宅，又建造其他類型房地產的，應分別計算增值額、增值率，分別清算土地增值稅。
（二）房地產收入總金額的審核問題審核過程要求銷售合同（含主管部門網上備案登記資料）、銷售發票、銷售臺賬上面的金額需要保持一致。另外在審核過程中還需要注意以下的問題：第一、要明確房地產開發商將開發產品非直接銷售也應確認收入。將開發產品作為職工福利、獎勵、績效、對外投資、分配給股東或投資人、債務抵償等方式，發生所有權轉移時應視同銷售房地產，都是作為銷售房地產的確定性收入。第二、需要注意銷售房款長期掛往來賬的問題，審核交易行為是否真實。第三、房屋銷售價格確定問題，需要根據不同企業在相同地區、相同季度銷售價格作為參考的依據和手段。按下列方法和順序確認：1.按本企業在同一地區、同一年度銷售的同類房地產的平均價格確定；2.參照當地當年、同類房地產的市場價格或評估價值確定。
（三）審核項目重點關注問題項目建設過程是土地增值稅清算審核地重要環節和重點步驟。在實際開展審核過程中需要重點考慮以下的問題。第一、關于土地資源征用問題。需要重點關注和審核在獲得土地使用權過程中所支付的土地征用費用、拆遷補償費等各種具體的費用金額。另外還需要重點考核項目是否分批建設以及費用支付是否存在著分攤的情況出現。第二、需要重點清算和審核項目施工費用，應該重點關注房地產項目前期施工的工程費以及基礎建設費用。第三、要重點審查發生費用是否和企業提交的各種賬單相匹配的問題。也就是建筑實際施工費用審查報告是否與企業的工程施工合同、工程結算報告等賬單是否吻合。因為對于大多數的房地產項目來說，企業的建筑材料往往都是企業根據項目建設需求自主進行購買的，因此在開展相關審核工作中要明確這部分費用是否存在于扣除項目當中，相應款項支付資金流向是否存在異常。
三、優化土地增值稅清算過程的幾點建議
（一）加大對于土地資源管理力度隨著城市化不斷推進，我國的土地資源越來越珍貴，為了更好地開展土地增值稅地清算核對工作，需要加大對于土地資源管理，從而更好地合理開發土地資源，而不是為了短期利益，在開發土地過程中沒有遵循一定原則。因此為了更好適應新時期我國經濟發展，我國需要加大對于土地資源的統一化和規范化管理，通過在相關法律基礎上不斷優化對于土地相關法律條例，從而使得土地的開發和利用更加合理。目前一些地方為了盲目追求經濟增長，在土地開發過程中，存在著盲目開發，違法亂建的情況，這樣對于我國發展都是十分不利的，這就要求相關職能部門切實加強土地資源的監管力度，強化土地資源的規范化使用，加大對于違法建筑以及非法土地轉讓地打擊力度，從而更好保護土地資源。最后相關地方稅務部門一定認真履行相關職責，堅決打擊土地交易行為，同時按照我國相關文件來合理征收相關的土地增值稅。
（二）提高稅務人員專業素質水平因為清算審核設計的環節和內容很多，這就對于相關工作人員提出了更高的要求。房地產行業發展日新月異，會出現不同的情況，往往可能出現很多比較爭議的情況，這時候對于稅務人員的業務能力就提出了新的挑戰，不僅要求他們熟練掌握我國相關的政策規定，同時還能夠根據實際情況做到妥善處理，對于比較復雜的問題，需要進行層層請示，但是這樣會造成效率較低。因此一方面需要加強對于票據審核規劃化和標準化；另一方面還需要提高稅務人員的綜合素質。稅局在發展過程中由于業務量大，工作繁忙，往往忽視了對于增值稅稅務人員的培訓工作，這樣對于稅收征管隊伍發展是十分不利的。需要在開展日常工作中加強對于業務知識以及事后清算方法、技巧的培訓，從而使得稅務人員能夠培養事后清算能力以及對于操作風險評估能力。同時可以加大學習力度，增加知識交流環節，讓不同區域的土地增值稅征收管理的稅務人員進行面對面的討論，交流工作中的心得，從而互相取長補短，共同進步，這樣也能夠大大縮短學習周期，對于提升稅務人員綜合素質都是十分有利的。
（三）加強土地增值稅稅務人員的考核機制的建立目前我國正在處于深化改革的關鍵時期，做好土地增值稅清算和審核工作對于維護國家利益發揮著至關重要的作用。因此為了更好規劃稅務人員的清算行為，更好提高清算審核的效率和質量問題，做好相關績效制度就顯得至關重要了。尤其如何更好調整行政部門結構，更好地提高辦事效率，減少辦事手續都是改革重要舉措。另外新時期背景下對人力資源管理的要求更加嚴格，需要將原國地稅務局的各種資源有機整合起來，以最小的人力成本、管理成本來獲得最大的經濟效益。在建立人力資源管理的過程中可以從以下幾點出發。第一、人力資源制度的構建要明確各個部門的職責和分工，精簡部門結構，切實發揮每一個部門最大的作用。同時要加強對員工的過程考核以及績效考核，根據不同部門的責任分工制定更加有針對性的目標考核，量化各種考核指標，在制定考核制度的過程中要做到對于各個部門考核的公正公平，切實維護每一個員工的利益，最大公平公正。第二、要將制度切實推行下去，很多單位的人力資源制度僅僅停留在紙面，并沒有真正被執行下去，因此需要建立完善的清算機制，切實將各項任務貫徹執行下去，提高制度執行的高效性。第三、土地增值稅清算工作任務繁重，審核資料龐大，為了更好將相關制度落實到實際的項目中，根據單位的長遠發展需要建立完善的獎懲機制，這樣不僅能夠最大程度調動工作人員的工作積極性，在激發員工的同時還能夠有效提高稅務局的經濟利益。稅務局需要表彰那些模范員工，通過對于他們優秀事跡的宣傳來號召全體工作人員向他們學習，充分發揮這些標兵的模范帶頭作用，給予他們一定的物質和精神獎勵，通過完善的獎懲制度能夠更好促進稅務局的長久發展。
第7篇：清算審計范文
【關鍵詞】 輸卵管妊娠；肌酸激酶；孕酮
文章編號：1003-1383(2007)04-0400-02
中圖分類號：R 714.22+1
文獻標識碼：A
目前診斷輸卵管妊娠的方法雖日趨完善，但誤診率仍較高，所以，尋求靈敏度高的生化指標十分重要。本研究通過檢測輸卵管妊娠患者血清肌酸激酶、孕酮水平，旨在探討血清肌酸激酶、孕酮水平與輸卵管妊娠之間的關系，為輸卵管妊娠的早期診斷提供依據。
資料與方法
1.一般資料 選擇2006年2月~2007年1月在我院門診或住院的妊娠婦女。輸卵管妊娠組(Ⅰ組)入選條件：均有停經史，人絨毛膜促性腺激素陽性，經陰道B超篩查宮內未見妊娠囊、附件區發現混合性回聲團，或診斷性刮宮未見絨毛，最后經剖腹手術及病理活組織檢查證實為未破裂的輸卵管妊娠。共60例患者入選。按孕周相同的配伍原則，1∶1∶1隨機收集同期就診的自然流產婦女(Ⅱ組)60例；正常宮內妊娠婦女(Ⅲ組)60例。所有入選者近期均無胸痛、外傷、手術史，無心臟、肝臟、腎臟、甲狀腺及肌肉疾病史。三組孕婦年齡分別為27±4歲、27±3歲、26±3歲；孕次分別為2.0±0.8次、1.6±0.9次、1.7±1.0次；流產次數分別為1.2±0.5次、0.9±0.3次、1.0±0.3次；停經日數分別為46±9日、46±7日、46±6日；月經周期分別為30±2日、30±2日、31±2日。三組的年齡、孕次、流產次數、停經日數和月經周期比較，差異無統計學意義(P均>0.05)，具有可比性。
2.方法 所有入選者術前或產檢時聯合檢測血清肌酸激酶、孕酮水平。肌酸激酶檢測采用分光光度法，正常值為10~60 U/L；孕酮正常值為9~15 nmol/L。
3.統計學處理 計量數據以-±s表示，組間比較采用t檢驗。
結果
三組血清肌酸激酶、孕酮水平比較，Ⅰ組肌酸激酶水平高于Ⅱ組和Ⅲ組(P均
討論
近年來，隨著血人絨毛膜促性腺激素及陰道B超的臨床應用，輸卵管妊娠的診斷率有所提高。但在妊娠早期，無論是宮內妊娠還是異位妊娠均不易被察覺，尤其異位妊娠中的假妊娠囊和蛻膜征更易誤診為宮內妊娠[1]，以往常采用連續動態測定血人絨毛膜促性腺激素或孕6周后復查B超協助診斷，故常延誤診斷[2]。所以，我們希望通過有效的生化檢查以輔助早期診斷輸卵管妊娠。
肌酸激酶是肌肉能量代謝的關鍵酶，大量存在于肌肉組織中。正常情況下，人體血清中有一定量的肌酸激酶，肌細胞壞死時，細胞內的肌酸激酶釋放入血，血清肌酸激酶升高，其水平取決于肌細胞損傷的性質和程度。本研究發現輸卵管妊娠組的血清肌酸激酶明顯高于其它兩組(P
綜上所述，我們認為，對人絨毛膜促性腺激素陽性，尤其是B超檢查宮內、宮外均未見妊娠囊者，聯合測定血清肌酸激酶、孕酮等生化指標，可作為診斷早期異位妊娠的一種重要的輔助手段，如果有停經史、人絨毛膜促性腺激素陽性，而B超檢查宮內、宮外又未見妊娠囊者，再進一步檢查如果肌酸激酶明顯升高、孕酮明顯降低，則要考慮輸卵管妊娠是否存在。
參考文獻
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第8篇：清算審計范文
關鍵詞：清單計價；工程結算；審查
中圖分類號： F830 文獻標識碼： A 文章編號：
工程量清單計價是目前國際上通行的計價方法，我國于2003年7月1日起施行《建設工程工程量清單計價規范》，全面推行工程量清單計價模式。
1 工程結算審查的必要性
目前，工程結算普遍存在以下現象：（1）重復列項或漏項；（2）不應該調整的內容進行調整；（3）利用定額缺項，大作補充項目；（4）以小額丟項掩蓋大額的重項。
工程結算審查是建設工程造價管理的一個重要環節，通過審查，可以糾正上述現象，合理確定和有效控制工程造價。
2 工程結算審查的主要內容
2.1 收集整理資料，全面理解合同文件，掌握工程結算范圍及變更情況
收集資料的主要內容：合同協議書、中標函、投標函、專用條件、通用條件、規范、圖紙、資料表以及構成合同的其他要點文件。
收集資料是工程結算審查工作的前提，審查人員必須認真理解并熟悉合同文件，充分了解合同文件的含義和解釋優先順序，掌握工程結算范圍及變更情況，使結算審查工作做到有理有據、避免出現與合同文件有關規定相矛盾的情況，提高結算審查的質量。
2.2 招標范圍清單項目的審查
招標范圍清單項目單價執行中標綜合單價，當綜合單價因工程量變更需要調整時，按變更項目單價審查的方法確定，該部分審查的重點是工程量的審查。
工程量的審查主要是審查各分部分項工程量計算尺寸與圖示尺寸是否相同，計算方法是否符合“工程量清單項目的工程量計算規則”要求，計算內容是否有漏算、重算和錯算。
工程量清單計價模式下，存在工程量清單項目與預算基價項目兩種工程量計算規則，當兩種工程量計算規則不一致時，該工程量清單項目的工程量是審查的重點，如挖基礎土方按設計圖示尺寸以基礎墊層底面積乘以挖土深度計算，該工程量不應包括工作面和放坡的工程量；現澆混凝土鋼筋、預制構件鋼筋、鋼筋網片、鋼筋籠按設計圖示鋼筋（網）長度（面積）乘以單位理論質量計算，該工程量不應包括鋼筋的搭接和鋼筋損耗的質量；天棚吊頂按設計尺寸以水平投影面積計算，天棚面中的燈槽及跌級、鋸齒形、吊掛式、藻井式天棚面積不展開計算等。
2.3 變更項目的審查
建設工程施工合同簽訂以后，對合同文件中的任何一部分的變更都屬于工程變更的范疇。變更的主要原因包括以下幾個方面：（1）設計變更；（2）工程量的變更；（3）有關技術標準，規范技術文件的變更；（4）施工時間的變更；（5）施工工藝或施工次序的變更；（6）合同條件的變更。
對變更項目審查應包括以下幾個方面：（1）變更項目成立性審查；（2）變更項目支持性文件齊全性審查；（3）變更項目工程量審查；（4）變更項目單價審查；（5）全面審查。
變更項目是否成立是是否計量變更項目的前提條件。變更項目成立性審查，是指審查該變更是否與合同文件含義相矛盾，是否允許作為變更項目進行計量。由于建設工程技術復雜、知識面寬，負責簽辦工程變更簽證單的現場監理人員及建設單位管理人員不一定對合同能全面熟悉、理解，難免將一些本已包含或隱含在合同價內的費用誤作變更項目處理。一工程量清單項目對應于一個“主要項目”的預算基價和若干個“相關項目”的預算基價，可能出現將相關項目再報變更（即重復列項）現象；一預算基價項目包括若干個工作內容，可能出現將包括的工作內容再報變更（即增列項目）現象。
變更項目支持性文件是否齊全，是指承包人申報的每個變更項目是否有三方（建設單位、監理單位、施工單位）確認的設計修改文件、工程變更簽證單、會議紀要、工程聯系單等文件。只有具備這些文件的變更項目才算手續完備的變更，才可以進行變更計量。
變更項目的工程量審查包括工程量清單項目與預算基價項目兩種工程量的審查，依據工程量清單項目工程量計算規則審查其工程量清單項目工程量，依據預算基價項目工程量計算規則審查其預算基價項目的工程量。
變更項目的單價審查，是指審查其選用定額是否正確，套取基價、工料機價格是否合理，取費程序、取費標準是否按工程類別合理確定，補充基價項目編制是否合理。變更項目單價確定通常作法為：如果中標價中有相應的單價，按照中標單價執行；如果中標價中沒有相應單價，在合同中約定按套取相同或類似定額（指定計價定額名稱）及選用工料機價格的基礎計算單價，該單價一般下浮一個系數確定其結算綜合單價。執行預算基價時，不是完全使用基價，只是使用預算基價消耗量，其價格執行市場價格。政府的造價信息中已有工料機價格按價格執行，若造價信息中沒有相應的，承包人提供發票，結算審查人員調查市場，將調查結果與承包人提供單價比較，最終與承包人協商確定。
全面審查，是指審查承包人是否只報送增加費用的項目，未報送減少費用的項目；是否以小額丟項掩蓋大額的重項等。例如：處理地下障礙物拆除工程時，是否扣減了原招標中已包括的土方開挖量。
3 清單計價模式對工程結算審查人員的要求
3.1 熟練掌握工程量清單項目與預算基價項目的工程量計算規則
工程量清單計價模式下，有兩種工程量計算規則，且兩種項目所包括的工作內容不同，這就要求結算審查人員應熟練掌握這兩種工程量計算規則。
3.2 深入施工現場，了解工程實際情況
工程結算審查應聯系實際，深入現場了解實際施工狀況，實際完成施工的項目、工程量是否跟施工圖紙，設計修改文件、工程變更簽證單的項目、工程量相一致，所用的材料是否與合同要求以及結算申報的材料規格、品牌、質量相一致，避免項目工程量計量出現多算、漏算和所用材料與要求的不一致的情況，確保工程結算各項目計量更加貼近實際、更加準確。
3.3 充分了解市場價格，掌握市場動態。
主要是材料價格的市場調查。建設工程所用的材料品種較多，尤其是一些近年來才采用的新材料，這些材料如果出現在變更項目中，投標報價書中沒有、政府法定部門公布的信息價也很難找到，只能按市場價計價。承包人在結算書中申報這些材料的價格往往比較高，雖然附有發票，但作為結算審查人員在審查時應適當進行市場調查，了解所用材料的市場價格。將了解到的材料價格與承包人申報價格進行對照，再與承包人、建設方進行解釋、磋商，然后確定合理的材料價格作為結算材料價格，使工程結算價更加可信、更加合理。
3.4 了解新技術、新工藝、新材料、新設備
審查人員不應滿足于已有的知識水平，不要局限會看圖，會套預算基價，會計算工程量，還應了解新技術、新工藝、新材料、新設備，豐富知識，更好地合理確定和有效控制工程造價。
4 結束語
工程結算審查是一項比較繁瑣、工作量較大的工作。結算審查人員應堅持公正、實事求是的工作態度認真審查工程結算，達到合理確定和有效控制工程造價；并應不斷學習，掌握工程量清單計價規范，了解工程實際，了解市場，了解新技術、新工藝、新材料、新設備，以適應清單計價模式。
參考文獻
[1] 陳代華.《建筑工程概預算與定額》.金盾出版社
[2] 于業偉,魏鴻漢.《建筑工程計量與計價》.天津科學技術出版社
第9篇：清算審計范文
關鍵詞：清單計價 建設工程 審核內容 審核建議
中圖分類號：TU 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0745（2013）05-0160-01
工程竣工結算審核是指工程建設項目完工后，經業主及工程質量監督部門驗收合格，在交付使用前，由承包商根據合同規定、設計變更、施工實際等情況進行費用的增減形成結算價格，并經具有相應造價審核資格的造價工程師對其進行全面審查和復核，最終確定工程造價的實施過程和行為。
一、工程量清單計價模式下工程結算審核的準備工作
通過整理、查看相關的結算資料，確定審核的原則，理清審核思路，切實做好審核前期的準備工作。準備工作做得充分、細致，能夠提高結算審核的工作效率，起到事半功倍的作用。
（一）竣工結算資料
首先，認真檢查送審資料是否真實、有效，手續是否齊全。其次，發現問題在審核開始前就向施工單位和委托單位提出，要求補充和完善資料，以便為后續的審核做準備。同時要求施工單位的資料報送應有規定的時限，不允許邊審核邊補充結算資料。
（二）施工合同及相關文件的查看
按照《08清單規范》4.8.3中工程竣工結算依據：1.本規范；2.施工合同；3.工程竣工圖紙及資料；4.雙方確認的工程量；5.雙方確認追加（減）的工程價款；6.雙方確認的索賠、現場簽證事項及價款；7.投標文件；8.招標文件；9.其他依據。
重點要看以下相關計價條款：1.合同價款采用的方式，在工程量清單計價模式下一般是固定單價合同；2.工程量清單新增綜合單價的約定，有沒有優惠比率；3.風險費的規定，施工中材料、設備、人工費增長、下跌而產生的費用；4.措施項目是否固定包干，如何調整等。
（三）審核原則的確定
按照造價管理方面的法律、法規，工程竣工結算的審核原則是：1.嚴格執行相關政策及合同條款中工程計價的規定； 2.重事實、重證據；3.實事求是、公開、公正。
（四）審核思路的確定
工程量清單計價模式下的工程竣工結算審核思路包括：一是合同內部分的審核：1.綜合單價基本不調整，除非有嚴重不平衡報價或項目特征發生改變；2.工程量按實際計量，對工程量清單中漏項和工程量的數量均按實際進行調整。二是合同外部分的審核：1.現場簽證、設計變更引起的費用的增減；2.新增綜合單價的確定；3.其他項目按合理、合法的原則考慮。
二、工程竣工結算審核的內容
（一）合同內清單項目的審核
1.合同內清單綜合單價的審核
推行工程量清單計價招標之后，業主承擔著“量的風險”，承包商承擔著“價的風險”。客觀上綜合單價是不需要審核的，但實際工程中承包商為獲得超額利潤，往往利用量變價不變的結算原則采用不平衡報價策略。因此作為審核人員有義務按合同約定：嚴重不平衡單價允許調整的條款調整個別項目的綜合單價。
2.合同內工程量清單工作內容的審核
清單項目特征是對項目的準確描述，工程內容是指完成該清單項目可能發生的具體內容。清單項目的綜合單價是隨著工程量清單的項目特征及工程內容的描述發生改變的。按照《08清單規范》4.8.4規定：分部分項工程費應依據雙方確認的工程量、合同規定的綜合單價計算；如發生調整的，以發、承包雙方確認調整的綜合單價計算。
仔細閱讀招標書的工程量清單，熟悉和掌握每項工程量清單項目的項目特征及工程內容，對照施工單位提交的結算書中每項工程量清單項目的實際完成的工程內容。若二者沒有變化，則結算書清單項目的綜合單價就是投標書中清單項目的報價；若二者不同，則應對投標書中清單項目的單價進行調整。
3.合同內清單工程量的審核
工程量計算準確是合理確定工程造價的重要前提和有力保證。因此，在結算審核工作中，復核工程量的工作至關重要。按照《08清單規范》4.1.3規定：招標文件中的工程量清單標明的工程量是投標人投標報價的共同基礎，竣工結算的工程量按發、承包雙方在合同中約定應予計量且實際完成的工程量確定。清單項目工程量的計算必須是根據《08清單規范》的規定計算的工程數量。
工程審核過程中，結合竣工圖紙及相關資料證據，嚴格按照清單計價規范、圖集等采用全面審核法重新計算所有合同內項目的清單工程量，本著公平公正的原則，對工程量清單的量進行調整，清單少的量給予增加，清單多的量給予減少。
（二）合同外清單項目的審核
1.現場簽證、設計變更的審核
工程結算審核時，首先要審核變更、簽證的真實性、合法性。其次審核簽證的工作內容是否已包含在投標報價或施工承包合同范圍之中。
某工程中以下簽證按合同條款均已經包括在投標報價中，一律不予計取：（1）為迎接市政府檢查，按建設單位要求現場道路填磚渣30cm、碎石15cm；（2）拆除施工場地內臨時圍墻、臨時房子、水井、蓄水池的工程量。
2.工程量清單新增項目綜合單價的審核
新的工程量清單項目，其綜合單價按《08清單規范》4.7.3的規定確定：（1）合同中已有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定；（2）合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定；（3）合同中沒有適用或類似的綜合單價，由承包人提出綜合單價，經發包人確認后執行（實際就是審計確認）。一般施工單位所報送的結算書中新增綜合單價組價中存在兩種情況：一是增加施工難度，多套、高套定額；二是設備價格太高。審核過程中本著重事實、重證據的原則進行審核，針對具體問題，審計盡量還原一個合理的價格。
3.工程量清單其他項目的審核
工程量清單其他項目的審核主要涉及以下幾方面：（1）風險費用、措施費用、暫估價、總承包服務費是否按合同及相應的清單規范約定計取；（2）暫列金額，應該按清單規范4.8.6第6條，暫列金額應減去工程價款調整與索賠、現場簽證金額計算，如有余額歸發包人；（3）提前竣工獎勵或工期罰款按合同規定審核。
三、結語
08清單計價規范的深入實施后，在審核工作中明確審核原則、審核工作重點，嚴格審核合同內、合同外清單項目中的綜合單價、工程量、其他費用等，還原工程的實際價格，得到一個客觀公正的審核結果。
參考文獻：
[1]住房和城鄉建設部.GB50500-2008建設工程工程量清單計價規范[M].北京：中國計劃出版社，2008.