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金融期貨市場價格是指金融工具期貨合約的理論價格,金融工具期貨又分為外匯期貨、利率期貨和股指期貨三類,以下簡單對它們的價格構成進行介紹。
1.外匯期貨的價格構成
由于外匯期貨的標的為外匯,它是非物資商品,故無商品生產(chǎn)成本與期貨商品流通費用兩項;外匯的理論期貨價格由貨幣成本、期貨交易費用和預期利潤三部分組成;其中,貨幣成本是指某種外幣的數(shù)量,貨幣成本的產(chǎn)生是由少數(shù)外匯期貨合約實際交割產(chǎn)生的。
2.利率期貨的價格構成
利率期貨交易分國庫券期貨交易、定期存單期貨交易、抵押證券期貨交易等;在美國,國庫券期貨合約的理論價格主要由國庫券的發(fā)行價格、期貨交易費用和預期利潤三項,其中,在發(fā)行價格上短期國庫券和長期國庫券有所區(qū)別,短期國庫券的發(fā)行價格是以貼現(xiàn)方式或按面值打折扣方式形成的,計算公式為:短期國庫券發(fā)行價格=國庫券面值-國庫券面值×年利率×國庫券實際期限/3603.股指期貨的價格構成股指期貨的價格主要由現(xiàn)金設定價格、期貨交易費用和預期利潤三項構成;其中,現(xiàn)金設定價格等于股指的指數(shù)乘以一個由股指確定的固定金額,它不僅體現(xiàn)了股指的綜合價值,還是股指期貨的交易價格,更是股指期貨理論價格的構成要素。
二、期貨定價在進行期貨定價的介紹之前
需先了解一些數(shù)學符號的定義T:期貨合約到期的時間(年);t:現(xiàn)在的時間(年);s:期貨合約標的資產(chǎn)在時間t時的價格;ST:期貨合約標的資產(chǎn)在時間T時的價格(在t時刻這個值是未知的);k:期貨合約中的交割價格;f:時刻t時,期貨合約多頭的價值;F:時刻t時期貨合約的價格;r:從時刻t到T時刻,計算投資利息時使用的無風險利率。
1.商品期貨定價
可把商品期貨的標的商品分為投資類商品(如黃金、白銀)、消費類商品,對投資類商品可以給出準確的期貨價格,消費類的商品只給出期貨價格上限。黃金、白銀是投資類商品中的代表性商品,人們持有黃金、白銀的目的一般是投資和保值;不考慮黃金、白銀的存儲成本時,它們與無收益證券類似,期貨合約價格可按下式計算F=exp(r(T-t))考慮存儲成本時,可將存儲成本看作負收益,記u是期貨合約有效期間所有存儲成本的現(xiàn)值,則期貨合約的價格為F=(S+U)EXP(R(T-t))例如,一張一年期的黃金期貨合約,已知黃金的存儲成本為每年每盎司2美元,在年底支付,現(xiàn)價為450美元,無風險利率始終為每年7%,該期貨合約的價格計算如下r=0.07,s=450,T-t=1.所有存儲成本現(xiàn)值u=2exp(-0.07)=1.865.期貨價格F=(450+1.865)exp(0.07)=484.6
2.金融期貨定價
關鍵詞:外匯管理;信息系統(tǒng);信用體系
外匯市場作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,在我國經(jīng)濟生活中的地位和作用日益重要。因此,建立規(guī)范、高效、誠實、信用的外匯市場信用體系,對于提升我國信用等級,提高我國國際地位和形象以及促進我國對外開放向縱深發(fā)展都有重大意義。建立外匯市場信用體系的基礎和核心,是建立高效的外匯管理信息監(jiān)測系統(tǒng)。改革開放以來,為了適應外向型經(jīng)濟發(fā)展要求,外匯局對應國際收支、經(jīng)常項目、資本項目等相應開發(fā)了國際收支統(tǒng)計監(jiān)測、匯兌業(yè)務統(tǒng)計申報系統(tǒng)、銀行結售匯管理系統(tǒng)等十幾個應用系統(tǒng)。這些系統(tǒng)的運用,增強了監(jiān)管的時效性,方便了涉匯主體的外匯收支活動,為外匯市場信用體系建設奠定了基礎。但隨著國際經(jīng)濟交往的日益擴大,以及外匯管理由直接管理向間接管理的轉變,這些信息系統(tǒng)在數(shù)據(jù)共享、預警機制等方面存在明顯不足,遠不能適應外匯管理的需要。
一、當前我國外匯信息系統(tǒng)存在的問題
1.外匯信息系統(tǒng)之間缺乏有機聯(lián)系,數(shù)據(jù)共享性差
我國現(xiàn)行的外匯管理信息系統(tǒng)是在適應外匯管理體制改革過程中逐步建立起來的,基本是每增加一項新的外匯業(yè)務就要增加一個系統(tǒng)或報表。外匯管理的外匯業(yè)務信息應用系統(tǒng)已有十幾個,基本覆蓋了外匯局所有業(yè)務領域,但由于每項外匯業(yè)務需求的提出時間先后不同,指標設計口徑不一,各個應用系統(tǒng)之間缺乏有機聯(lián)系,無法充分發(fā)揮子系統(tǒng)有機整合后的整體優(yōu)勢,對于有效利用外匯數(shù)據(jù)資源、提高工作效率有著一定的制約作用,而且隨著我國對外交往的日益擴大,資本賬戶的放開以及證券、保險和服務業(yè)的進入,為了保證有效監(jiān)管,每項業(yè)務都要增設新的系統(tǒng),那么,外匯管理的信息系統(tǒng)要以成百上千計算。
2.外匯信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集方式原始
建立高效的外匯管理信息監(jiān)測系統(tǒng),對外匯信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準確性和時效性、數(shù)據(jù)的采集方式和統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)的綜合分析功能都提出了更高的要求。由于現(xiàn)行的統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)游離于銀行自身業(yè)務系統(tǒng)之外,以國際收支申報系統(tǒng)為例,客戶國際收支交易的涉外收付信息雖已存在于銀行自身業(yè)務系統(tǒng)中,但在進行申報信息的報送時,銀行仍須將這部分信息錄入國際收支統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)中,既加大了銀行工作量,又存在二次錄入錯誤的可能。目前,外匯局與銀行、企業(yè)的信息傳導載體還主要是紙質(zhì)報表,大部分數(shù)據(jù)采集來源于手工臺賬登記,然后手工匯總后通過專門的統(tǒng)計程序上報。這種數(shù)據(jù)采集方式不僅會發(fā)生因填報人在統(tǒng)計內(nèi)容理解上的偏差而導致人為統(tǒng)計錯誤,還會由于手工采集速度的限制而導致在信息掌握上的滯后性。加入wl‘o以來,我國涉外經(jīng)濟增長迅猛,跨境資金流動日益頻繁,新的交易種類不斷涌現(xiàn),跨境收入金額迅猛上升近10000億美元,如此大規(guī)模、高頻率的跨境資金流動,如果都要用手工臺賬方式統(tǒng)計匯總,是根本不可能做到的。
3.外匯信息監(jiān)測系統(tǒng)缺乏有效的預警、預測機制
高效的外匯流動預警、預測機制是實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟管理的重要手段。信息指標的設置必須體現(xiàn)管理者的意圖,從目前國際收支申報系統(tǒng)和其它系統(tǒng)看,還停留于信息的采集、匯總階段。僅局限于對各類具體業(yè)務的事后統(tǒng)計,缺乏必要的信息加工、利用、分析和反饋機制特別是缺乏對異常信息的的監(jiān)測、篩選以及對外匯流向的事前預測,加上外匯信息的流動渠道不暢,信息反應遲緩,所以對違規(guī)、違法的外匯流動的監(jiān)管就缺少快速、敏捷的反應機制,對決策的支持作用十分有限。
4.外匯信息監(jiān)測系統(tǒng)不能反映涉匯主體的交易全貌
賬戶是統(tǒng)計的基礎。外匯賬戶管理信息系統(tǒng)雖然已在全國推廣實施,但該系統(tǒng)不能反映全部企業(yè)或企業(yè)全部的外匯收支活動。一些對公單位的結售匯,如出口結匯、捐贈結匯、進口購匯及其相應的收支等,可以不通過外匯賬戶進行收付,致使外匯賬戶收支不能完整地反映涉匯單位的涉外經(jīng)濟活動。特別是作為對銀行外匯業(yè)務監(jiān)管的主線的結售匯未能在該系統(tǒng)得到體現(xiàn)。另外,該系統(tǒng)還未含銀行自營外匯業(yè)務,非銀行金融機構的外匯賬戶,企業(yè)開證付匯保證金賬戶等,因而導致外匯管理部門在對企業(yè)外匯收支活動監(jiān)測中,沒有目標、沒有重點,使企業(yè)的一些外匯違規(guī)行為因賬戶系統(tǒng)的局限性沒有及時暴露和制止。
二、構建我國外匯市場信用體系的思路
外匯市場信用體系主要包括:完善的外匯管理法規(guī)體系,規(guī)范的行政執(zhí)法和內(nèi)控制度,暢通的政策宣傳和反饋渠道,高效的外匯市場信用信息管理系統(tǒng),互通互聯(lián)的信用信息共享系統(tǒng),科學的信用評價和獎懲制度,以及嚴格的失信懲戒機制等。其核心內(nèi)容是高效的外匯市場信息管理系統(tǒng)。雖然外匯管理已經(jīng)建立了十幾個信息系統(tǒng),但是由于這些系統(tǒng)是在我國經(jīng)濟轉型、外向型經(jīng)濟的深入發(fā)展,以及外匯管理體制改革的過程中逐步建立起來的,有著明顯的計劃經(jīng)濟和行政直接管理的烙印。這些信息系統(tǒng)已難以適應經(jīng)濟發(fā)展和對外開放新形勢的需要,因此,建設外匯市場信用體系,首要任務就是對相關外匯管理信息系統(tǒng)進行整合,逐步建立高效的信用信息管理系統(tǒng)。
1.更新外匯管理信息系統(tǒng)的設計理念
2006年國家外匯管理總局提出“貫徹落實科學發(fā)展觀,促進國際收支平衡”,外匯管理工作應按科學發(fā)展觀的要求,加快管理方式的轉變,實行平衡管理。隨著對外開放的深入和經(jīng)濟市場化程度的日益提高,外匯管理經(jīng)歷著從事前審批向事后監(jiān)管、現(xiàn)場檢查向非現(xiàn)場核查、行為監(jiān)管向主體監(jiān)管的轉變。在新的形勢下,如果再延用過去那種“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”行政管理思維方式,顯然是難以解決復雜和深層的問題,外匯管理的有效性越來越弱,而且管理的成本和代價越來越高,并且我國現(xiàn)在外匯資源已由稀缺轉為相對過剩,因此,必須轉變管理理念。外匯管理信息系統(tǒng)的設計思路也必須隨之轉變,并且應有一定的超前性。在統(tǒng)計指標和統(tǒng)計內(nèi)容的設計上,應緊緊抓住影響我國經(jīng)濟發(fā)展和國計民生的主要指標和重要內(nèi)容。徹底摒棄面面俱到的管理理念。國際經(jīng)濟的交往相比國內(nèi)經(jīng)濟有著其特殊性和復雜性,如何在這紛繁復雜的國際經(jīng)濟的交往中,抓住主要矛盾,把一個復雜的問題,盡量簡單化。這也是對我們的管理能力的一個考驗。
2.建立以外匯賬戶系統(tǒng)為主軸的信息監(jiān)測系統(tǒng)
賬戶是統(tǒng)計的基礎,是資金流動的“中轉站”和資金存量的“蓄水池”,也是監(jiān)管分析資金流量和存量的重要窗口,因此,建立一個高效外匯管理信息監(jiān)測系統(tǒng),必須以改革現(xiàn)行的外匯賬戶系統(tǒng)為著力點。指導思想:只要有外匯收支行為的單位都必須開立外匯賬戶,凡未開立外匯賬戶的單位的外匯收支行為,銀行都不能受理,所有的外匯收支都必須在外匯賬戶中反映(其中:包括銀行結售匯業(yè)務)。具體思路:以時間劃分:賬戶可分為長期賬戶和臨時帳。以業(yè)務性質(zhì)可分為經(jīng)常項目賬戶,資本項目賬戶和特殊賬戶。經(jīng)常項目賬戶為長期賬戶,一個企業(yè)只能開立一個經(jīng)常賬戶,賬戶的發(fā)生額原則上只能是貿(mào)易項下的,外匯局通過經(jīng)常賬戶的發(fā)生額與海關出口或進口報關額核對,數(shù)據(jù)相差太大,外匯局可追查其原因,并可取代出口收匯核銷系統(tǒng)。外商直接投資項下資本賬戶的一般為臨時賬戶,可根據(jù)外商的進資計劃確定賬戶有效時問,并根據(jù)外商的投資額確定賬戶的最高限額,上述只要有一項指標達到,賬戶自動關閉。同時,以賬戶系統(tǒng)為主軸、根據(jù)不同的外匯業(yè)務性質(zhì)開設不同性質(zhì)賬戶,并根據(jù)賬戶性質(zhì)設立不同的子系統(tǒng)。
3.直接從銀行自身的業(yè)務系統(tǒng)中采集各項外匯收支信息
外匯指定銀行應建立起完整的、科學的并且與我國外向經(jīng)濟發(fā)展以及銀行外匯業(yè)務發(fā)展相適應的會計核算體系。會計科目的設置應能夠清晰明確地、真實地反映發(fā)生的主要外匯業(yè)務。并與外匯管理部門的外匯收支統(tǒng)計口徑統(tǒng)一,同時制訂外匯局外匯收支統(tǒng)計體系與銀行會計業(yè)務數(shù)據(jù)的規(guī)范接口,銀行在完成會計核算的同時自動生成外匯收支報表。不僅避免了重復勞動,讓統(tǒng)計人員從繁重的手工錄入中解脫出來,減少銀行數(shù)據(jù)加工、匯總工作量,而且可確保數(shù)據(jù)的準確性和時效性。
宏觀匯率決定理論模型假設交易者是同質(zhì)的,信息對匯率的作用是相同。但是外匯市場微觀結構理論認為這種假設同現(xiàn)實是不符的,他們認為交易者是異質(zhì)的,匯率基本面的信息是分散的,市場必須花費一定的時間來吸收這些分散信息。外匯市場微觀結構理論最初關注的主要變量是交易者的異質(zhì)性、私人信息和交易制度,隨著各種微觀結構理論模型的涌現(xiàn),該理論的主要變量變化為指令流,即帶符號的交易量(Kyle,1985)??蛻糍I進為正的指令流,客戶賣出為負的指令流。作為信息的加總器,指令流最基本的作用是信息的中介,它成為連接宏觀基本面信息和匯率的橋梁,也是連接微觀交易主體和匯率的樞紐。
外匯市場微觀結構的方法證明:做市商間指令流能夠解釋現(xiàn)匯匯率報價的60%左右(Evans&lyons,2002),其實證結果遠遠好于宏觀匯率決定理論模型,而且微觀結構方法能夠?qū)H金融學中匯率決定的三大謎團做出解釋(Evans&lyons,2004)。外匯市場分散的信息通過客戶指令流傳遞給做市商,再通過做市商之間的交易加總這些信息,影響到現(xiàn)匯匯率??蛻糁噶盍魇强蛻敉顿Y組合調(diào)整的結果(Evans&lyons,2002),如果客戶對外國基本面的預期好于做市商,客戶就會增加外幣的持有,帶來正向的外幣客戶指令流,反之亦然(Evans&lyons,2007)。做市商是風險的規(guī)避者,他通過在外匯市場頻繁交易出清頭寸,從而帶來外匯市場巨大的交易量(lyons,1997)。宏觀基本面信息既可以直接傳遞影響到匯率,也可以通過指令流的渠道傳遞影響到匯率,因而投資組合調(diào)整模型認為,利率差和做市商間指令流的變化是現(xiàn)匯匯率變化的主要決定因素(Evans&lyons,2002)??蛻糁噶盍饕彩乾F(xiàn)匯匯率的主要決定因素之一,因為決定客戶指令流變化的信息結構和決定現(xiàn)匯匯率變化的信息結構是相同(Evans&lyons,2006)。
二、國際外匯市場和中國外匯市場的交易規(guī)模
按照國際清算銀行的分類,外匯市場按照交易工具可以分為傳統(tǒng)的外匯市場和外匯衍生品市場。前者包括現(xiàn)匯交易、遠期交易和外匯掉期交易(foreignexchangeswaps)。后者包括貨幣互換(currencyswaps)交易、外匯期權交易以及其他涉及外匯的衍生品交易。
1.傳統(tǒng)外匯市場
從表1可以看出,傳統(tǒng)外匯市場日均交易量在逐年大幅攀升,在12年時間中日均交易量翻了將近3倍。僅以2007年為例,傳統(tǒng)外匯市場日均交易規(guī)模達到3.2萬億美元,2004年為1.95萬億美元,增長率為71%。2007年,現(xiàn)匯日均交易規(guī)模為1.005萬億美元,遠期的日均交易規(guī)模為0.362萬億美元,外匯掉期日均為1.714萬億美元。增長率最大的是外匯掉期交易,2007年比2004年增長了近95%。
從表2中可以看出,在1995~2007年中,處于前五位的交易幣種始終是美元、歐元(或者德國馬克)、日元、英鎊和瑞士法郎,占比高于160%;而且貨幣對主要是美元和以上幾種貨幣的貨幣對,占比高于55%。僅以2007年為例,在傳統(tǒng)的外匯市場中主要的交易貨幣包括美元(86.3%)、歐元(37%)、日元(16.5%)、英鎊(15%)、瑞士法郎(6.8%)、澳元(6.7%)、加元(4.2%)、瑞典克朗(2.8%)、港元(2.8%)、挪威克朗(2.2%)。在交易的貨幣對中,美元貨幣對占比86%,歐元貨幣對占比僅為10%,其他貨幣對占比僅為4%。美元貨幣對主要包括美元/歐元(27%)、美元/日元(13%)、美元/英鎊(12%);歐元對主要包括歐元/日元(2%)、歐元/英鎊(2%)、歐元/瑞郎(2%)。
2.外匯衍生品市場
OTC外匯衍生品市場的日均交易規(guī)模為0.29萬億美元,2004年為0.14萬億美元,增長率為110%。2007年,貨幣互換交易日均規(guī)模為0.08萬億美元,外匯期權為0.212萬億美元,其中增長率最大的是貨幣互換,2007年比2004年增長了近300%。
在外匯衍生品市場,主要的貨幣對為美元貨幣對和歐元貨幣對。2007年,美元貨幣對的日均交易規(guī)模為0.233萬億美元,較2004年增長110%,其中貨幣互換0.076萬億美元,外匯期權0.158萬億美元;歐元貨幣對的交易規(guī)模為0.041萬億美元,較2004年增長95%。
3.中國外匯市場的交易規(guī)模
根據(jù)國際清算銀行的統(tǒng)計,2007年,中國內(nèi)地的日均交易量占國際外匯市場的比重,在傳統(tǒng)外匯市場上為0.2%,在衍生品市場的占比為0;香港特別行政區(qū)占比分別為4.4%,0.9%;臺灣的占比分別為0.4%,0.1%。在所有的交易貨幣中,中國人民幣占比僅為0.5%,港元占比2.8%,臺幣占比為0.4%。
如表3所示,在銀行間外匯市場中,2007年總的交易額超過了2萬億美元,同比提高了近90%;外幣掉期,2007年交易總量達到0.3萬億美元;遠期交易量,2007年交易總量僅為0.02萬億美元。相對于國際外匯市場日均3.2萬億美元的交易量來講,中國外匯市場的交易規(guī)模極為有限。
在銀行間市場總交易量中,做市商的交易量占比極高,2006年做市商間交易占比達到了93%,2007年為90%。
三、2005年7月以來,中國外匯市場的發(fā)展總結
2005年7月21日,中國的匯率制度改革,同時加強了中國外匯市場的發(fā)展。2005年8月8日,國家外匯管理局公布了《中國人民銀行關于加快發(fā)展外匯市場有關問題的通知》。通知中提到了加強中國外匯市場發(fā)展的四個方面的措施:擴大交易主體(符合條件的非金融機構和非銀行金融機構可以成為銀行間外匯市場的交易會員);增加詢價交易方式(在銀行間市場引入了詢價交易系統(tǒng),詢價交易是一種實行雙邊授信,雙邊清算和風險自擔的交易方式);豐富市場的交易品種(在銀行間市場開辦遠期外匯交易,銀行間市場的會員都可以參與遠期交易,而且遠期交易都是詢價交易,可以實行本金全額交割或者是軋差交割);加強外匯市場監(jiān)管(外管局管理即期和遠期外匯市場)。
在外幣兌外幣和人民幣兌外幣兩個市場都引入了做市商制度。2005年5月18日,銀行間外匯市場外幣交易系統(tǒng)上線后,銀行間外幣對外幣的做市商市場逐步形成。2005年末,會員銀行30家,10家做市商(中資行3家,外資行7家)。2006年年初開始在人民幣外幣市場引入做市商制度,提供雙邊的買賣報價,增加市場的流動性。當時,共有13家做市商,中資銀行8家,外資銀行5家。
交易方式方面的發(fā)展:引入詢價交易,延長交易時間。2006年初,即期外匯市場推出了詢價交易,詢價交易的結束時間為下午17∶30,交易成本僅為競價交易的1/30,而且人民幣遠期市場也僅實行詢價交易方式。詢價交易推出之后,詢價交易的規(guī)模遠遠超過了競價的交易規(guī)模。2006年年末,銀行間外匯市場即期詢價交易量與競價交易量之比為18.3∶1。2007年上半年,該比值變?yōu)?70∶1。2007年全年,該比值為130∶1。2006年10月9日,統(tǒng)一了詢價交易和競價交易的結束時間,閉市時間統(tǒng)一調(diào)整為17∶30。
人民幣匯率中間價確定方式的變化:從前一交易日的收盤價作為中間價變化為通過詢價和加權平均的方式確定人民幣對美元匯率的中間價。2005年6月末,以前一交易日即期交易的加權平均匯率,作為下一工作日人民幣對外幣交易中間價;2005年7月21日以后,以前一交易日的收盤價,作為下一個工作日該貨幣對人民幣交易的中間價格;2006年1月3日,中國外匯交易中心在每個交易日銀行間外匯市場開盤前向所有銀行間外匯市場做市商詢價,并將全部做市商報價作為人民幣兌美元匯率中間價的計算樣本,去掉最高和最低報價后加權平均,得到當日人民幣對美元匯率中間價,權重由中國外匯交易中心根據(jù)報價方在銀行間外匯市場的交易量及報價情況等指標綜合確定。其他幣種中間價確定方式:通過人民幣兌美元的中間價和國際外匯市場各幣種當時的匯率套算得到。
擴大了交易主體:非銀行金融機構和非金融公司可以申請成為銀行間市場的會員。2005年8月以來,增加了2家非銀行金融機構和1家非金融公司。1家信托投資公司在2005年下半年成為會員,中化財務在2007年4月成為會員,中化集團在2005年10月成為會員。
人民幣對美元匯率的變動區(qū)間擴大:從0.3%變化為0.5%。2005年7月20日,銀行間即期外匯市場人民幣兌美元交易價浮動幅度為0.3%,2007年5月21日,浮動幅度由0.3%變?yōu)?.5%。
增加外匯市場的交易產(chǎn)品:增加遠期交易、外幣掉期和貨幣掉期交易。2005年8月15日,銀行間市場正式推出遠期人民幣外匯交易業(yè)務。2006年4月24日銀行間外匯市場推出人民幣與外幣掉期業(yè)務。2007年8月,人民銀行推出了貨幣掉期交易。2007年12月10日,人民幣外匯貨幣掉期交易正式在銀行間市場上線。
交易系統(tǒng)方面的發(fā)展:從多系統(tǒng)發(fā)展到統(tǒng)一的集合系統(tǒng)。2005年5月18日,銀行間外幣對外幣的買賣系統(tǒng)上線,2005年8月15,銀行間人民幣外匯遠期交易正式上線,遠期交易實行雙邊授信、雙邊清算的詢價交易方式。2007年4月9日,中國外匯交易中心新一代外匯交易系統(tǒng)上線,該系統(tǒng)集合以前的各種交易系統(tǒng),各種外幣交易在這一個系統(tǒng)上都能夠完成。新系統(tǒng)支持了人民幣外匯即期、遠期和掉期交易,同時支持人民幣對外幣和外幣對外幣兩個市場,以及競價和詢價兩種交易模式。
豐富了即期外匯市場交易的貨幣對:2006年8月1日,即期外匯市場增加了人民幣兌英鎊,至此即期外匯市場共有5個交易貨幣對:人民幣兌美元、港幣、日元、歐元和英鎊。
隨著我國銀行間外匯市場快速發(fā)展,參與主體不斷擴大,產(chǎn)品序列繼續(xù)豐富,市場基礎設施日趨健全,成交量大幅增長,人民幣匯率形成機制的市場化程度得到了進一步提高。隨著外匯市場規(guī)模不斷擴大,品種不斷豐富。外匯市場在價格發(fā)現(xiàn)、資源配置和風險防范中的作用日益增強。
四、中國外匯市場微觀結構分析
1994年,中國開始發(fā)展真正意義上的外匯市場,尤其是銀行間外匯市場得到充分的發(fā)展。2005年7月之前,中國外匯交易系統(tǒng)共有366個會員,主要成員是政策性銀行和商業(yè)銀行。2005年7月以后,非銀行金融機構以及非金融公司基于本身的外匯實際需求在滿足中國人民銀行要求的前提下,都可以作為銀行間市場的會員參與市場交易。2007年7月末,銀行間外匯市場共有263家會員(經(jīng)過重新登記以后的數(shù)量),其中做市商22家,非做市商的銀行會員238家,其他金融機構只有2家(1家信托投資公司,1家財務公司),企業(yè)會員只有一家。2007年年末,會員數(shù)增加到268家。
2006年1月4日,中國在銀行間外匯市場全面正式引入人民幣對外幣的做市商制度。2005年年末,共有13家做市商(中資銀行8家,外資銀行5家)。2006年年末,增加到21家(中資銀行13家,外資銀行8家)。2007年年末,達到22家(中銀資行13家,外銀資行9家)。
1.1994~2005年12月,中國外匯市場微觀結構分析
在一般情況下,外匯市場微觀結構是指包括做市商的交易結構,客戶同做市商交易,做市商再同其他做市商交易。在2005年7月以前,在中國的銀行間外匯市場沒有實行做市商制度。1994年到2005年年末,在中國的外匯市場中不存在外匯市場的這種包括一個定價中心的市場微觀結構。
在此期間,中國實行的匯率制度類似于固定匯率制度。1994年我國確定了以市場供求為基礎的、有管理的浮動匯率制度,但是東南亞金融危機以后,中國政府加強了外匯市場的管制,維持人民幣匯率保持在1美元兌8.2765人民幣的水平。1999年,IMF重新核定中國的匯率制度,認為中國的匯率制度已經(jīng)從1987年核定的浮動匯率制度轉變?yōu)槟壳暗膫鹘y(tǒng)釘住匯率制度(GuijunLin,ect,2003)。同時,中國實行強制結售匯制度,中國人民幣銀行在外匯市場中投放本幣,買進外幣或者是賣出外幣,回籠人民幣,保持匯率的穩(wěn)定。由于中國的貿(mào)易收支順差持續(xù)多年,國家累積了大量的外匯儲備。在這種人民幣匯率形成機制中,人民幣匯率保持穩(wěn)定,匯率水平基本上不能反映基本面的變化,自然同市場微觀結構也沒有任何關系。
GuijunLin,etc(2003)提出在1994~2003年,中國的銀行間外匯市場是中國銀行——中央銀行的雙寡頭的壟斷市場結構。中國銀行作為客戶的經(jīng)紀人,買進客戶的外匯,中央銀行買進中國銀行賣出的全部外匯。在這種市場結構下,人民幣對美元的匯率可以基本保持不變。在這段時期,中國人民銀行就相當于外匯市場的做市商,而銀行間外匯市場的成員都是客戶。在這種類似的外匯市場微觀結構中,中央銀行在銀行間外匯市場的干預活動帶來的指令流平滑了外匯市場其他交易主體帶來的人民幣匯率的上漲壓力。Salih.N,etc(2006)認為,國際外匯市場主要以場外市場為主,是無形的市場,但是中國外匯市場是一個有形和無形并存的市場,主要以銀行間外匯市場為主,仍然保留著集成交易的形式,外匯市場的這種特點保證政府能夠?qū)ν鈪R市場實行有效控制。
2.2006年以后的中國外匯市場微觀結構分析
2005年7月21日,中國確立以市場供求為基礎的、參考一籃子貨幣的、有管理的浮動匯率制度。之后,中國銀行間外匯市場得到了充分的發(fā)展,改變了人民幣匯率中間價的確定方式,引入了詢價交易方式和做市商制度,增加了外幣遠期、外幣掉期和貨幣掉期交易。外匯市場的交易規(guī)模大幅提高,人民幣匯率兌美元匯率出現(xiàn)了雙向的波動,人民幣匯率彈性擴大。在2007年上半年的117個交易日內(nèi),人民幣匯率升值日期為74天,貶值日期為43天。
(1)人民幣外幣市場的做市商定價中心的作用日趨強化
在匯率市場化改革過程中,中國加快發(fā)展做市商市場。因為做市商集中了市場上供求信息,是主要的定價中心。2006年1月4日,銀行間人民幣外幣市場引入做市商制度。由于人民幣匯率的波幅在擴大,交易量快速提高,做市商利潤空間增大,主要的國際銀行踴躍地爭取成為做市商,做市商的數(shù)量不斷增加。2007年年底,人民幣外幣市場共有22家做市商。盡管人民幣外幣做市商市場仍處于起步階段,但是中國已經(jīng)具備了一般意義上的外匯市場微觀結構的制度基礎。
做市商市場作為定價中心的作用在日趨強化。人民幣短期匯率的變動可以分為兩個部分:中間價和波動區(qū)間,而做市商在這兩個部分中都發(fā)揮著決定性的作用。人民幣外幣市場做市商在匯率決定中的作用主要表現(xiàn)在以下兩個方面。其一,人民幣對美元的中間價確定方式的變化強化了做市商在中間價確定中的作用。2006年1月3日以后,中間價由中國外匯交易中心向所有的做市商詢價后,去掉最高和最低價再加權平均得到。做市商的報價決定了人民幣外幣的中間價。人民幣匯率中間價的進一步完善反映了市場在決定人民幣匯率中的基礎性作用進一步提高(SAFE,2006)。其二,做市商間的交易指令流決定了日內(nèi)匯率在既定區(qū)間內(nèi)變化??蛻糁噶盍鱾鬟f和集合了市場供求的基本信息,做市商再從客戶指令流中提煉出有價值的信息決定做市商間的交易報價。2007年全年,做市商間交易量占比達到90%,這表明,由于做市商市場中利潤豐厚,做市商間交易頻繁。做市商在尋找人民幣匯率的限定性均衡報價中引導人民幣匯率在既定區(qū)間內(nèi)變化。基于以上的分析得出結論:人民幣短期匯率市場化程度相當高,做事商定價功能日趨強化,匯率變動主要由做市商來決定。
(2)銀行間外匯市場客戶結構單一
Lyon(2001)提出,在外匯市場中,交易分為交易商間直接交易、交易商間的間接交易以及交易商和客戶的交易,其中各自占比為1/3。交易商和客戶間的交易又包括交易商和其他金融機構間的交易(其他金融機構是指:除了做市商以外的金融機構)以及交易商和非金融機構間的交易。由于金融機構的杠桿比率不同,其他金融機構又區(qū)別為杠桿金融機構(例如:規(guī)避基金)和非杠桿金融機構(例如:保險公司、養(yǎng)老基金等)。按照BIS的分類(見表4),交易被分為交易商間的交易、交易商和非銀行金融機構的交易、交易商和非金融機構的交易。
據(jù)BIS的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:在傳統(tǒng)外匯市場的全部日均交易量中,交易商之間的交易占比40%~60%,但是在逐年下降;而交易商和客戶間的交易規(guī)模占比明顯在逐年提高,尤其是交易商同非銀行金融機構的交易規(guī)模占比大幅增加。以2007年為例,交易商之間的交易占比下降為43%,同非銀行金融機構的交易占比提高到40%,同非金融機構的交易占比提高到17%。
我國外匯經(jīng)紀公司剛剛開始出現(xiàn),所以做市商間的交易都為直接交易。從銀行間外匯市場的客戶結構來看,做市商的客戶幾乎都是非做市商會員銀行。例如,2007年上半年,銀行間外匯市場的會員共有263家,其中做市商22家,非做市商的銀行會員238家,其他金融機構只有2家(1家信托投資公司,1家財務公司),企業(yè)會員只有1家。99%的客戶都是銀行金融機構,非銀行類金融機構和非金融機構的數(shù)量過少,杠桿類和非桿杠類金融機構為零。這種同質(zhì)的客戶結構在兩年內(nèi)沒有發(fā)生太大的變化。所以按照Lyons(2001)的分類,中國外匯市場做市商的客戶完全同質(zhì),結構單一。按照BIS的分類,中國外匯市場的交易幾乎都是交易商之間的交易,即做市商銀行和非做市商會員銀行間的交易。
客戶結構方面的差別主要原因之一是:美國的金融體系是市場主導性的,外匯市場以場外市場為主,90%的交易商是做市商,做市商同外匯最終使用者的距離很近;但是中國的金融體系是銀行主導型的,外匯市場以銀行間外匯市場為主,不到10%的交易商(即會員銀行)是做市商,做市商僅同部分的外匯最終使用者有直接的聯(lián)系。
同質(zhì)的客戶結構確保了市場穩(wěn)定,但是卻不能及時而充分地傳遞關于經(jīng)濟基本面的信息和市場各種需求變化信息,不利于完善人民幣匯率的形成機制。
綜上所述,在2006年以前,中國的銀行間外匯市場是雙寡頭壟斷的市場結構,在這種市場結構中,人民幣匯率保持穩(wěn)定;但是2006年以后,中國的外匯市場引入做市商制度,但是做市商的客戶結構完全同質(zhì),在這種外匯市場的微觀結構中,人民幣短期匯率主要由做市商來決定。
五、中國外匯市場微觀結構同發(fā)達國家的差別
中國作為一個主要的新興市場國家,外匯市場的發(fā)展同主要的發(fā)達國家自然存在差別。中國外匯市場具有新興市場國家外匯市場的一般性特點,同時也具備其特殊性。
1.新興市場國家外匯市場微觀結構的特殊性
新興市場國家的外匯市場微觀結構同發(fā)達國家不同,這些差別可以概括為以下幾點。其一,新興市場國家外匯市場中做市商制度引入較晚,匯率形成機制亟待完善。例如,中國在2006年年初才在銀行間外匯市場引入了做市商制度。其二,中央銀行干預更加頻繁,央行干預指令流對匯率有決定性作用(例如:印度、中國、克羅地亞等)。中央銀行也可以通過設定貨幣匯率波動率區(qū)間的方式來間接地管理外匯市場。例如,克羅地亞庫納/美元波幅為+(-)15%(Galacetc,2006),中國人民幣/美元波幅為0.5%(中國人民銀行,2007)。其三,外匯市場的交易成本較大,交易量較小。其四,宏觀變量(利率差)可以解釋匯率變動的78%(例如印度)(Bhanumurthy,2000);其五,客戶指令流異質(zhì)性的含義不同。在發(fā)達國家,金融機構的客戶指令流對匯率的影響比非金融機構的影響更大、更加顯著(Lyons,2001),杠桿金融機構的指令流和非杠桿金融機構的指令流對匯率的作用力不同(Evans&Lyons,2006)。但是在新興市場國家主要的差別是外國客戶的指令流和本國客戶的指令流包括的信息量不同。外國客戶指令流包括更多的信息,而本國客戶只是流動性的提供者,指令流不包含信息(例如匈牙利)。其六,本外幣資產(chǎn)不是完全的替代品。發(fā)達國家本外幣資產(chǎn)是完全的替代品,只是收益率上有差別;但是新興市場國家,本外幣資產(chǎn)不是完全的替代品。新興市場國家的資本賬戶沒有完全開放,外匯市場是不完全的市場,匯率是在不完全市場中決定的。但是發(fā)達國家外匯市場是完全的市場,貨幣匯率是在完全市場中決定的。
2.中國外匯市場微觀結構的特殊性
(1)信息傳遞的過程不同
發(fā)達國家(主要指美國和英國)的金融體系是市場主導型的,從而外匯市場以場外市場為主。信息傳遞和處理的過程如圖1所示。其中指令流只包括客戶指令流和交易商間指令流。
中國的金融體系是銀行主導型的金融體系,外匯市場是有形和無形并存的市場,而且主要以銀行間外匯市場為主。部分希望成為銀行間會員的機構,考慮到成為中國銀行間外匯市場會員資格的高成本,或者是考慮到會員身份的高壟斷性,他們會紛紛放棄申請成為銀行間會員,轉而通過各自的賬戶銀行(賬戶銀行一般都是銀行間會員)來完成外匯交易,而賬戶銀行再通過同做市商的交易將這種信息傳達給做市商,最后做市商之間再進行交易,通過做市商間的指令流將場外市場中客戶(客戶市場外匯的最終使用者)投機或者套利的需求體現(xiàn)在了人民幣匯率的變化上。
由于中國是銀行主導型的金融系統(tǒng),金融市場發(fā)展不完善,外匯市場又以銀行間市場為主,這種制度框架導致場外市場客戶指令流通過會員銀行的指令流來傳達宏觀基本面和市場供求信息。這種交易機制的差別導致了信息傳遞和處理過程如圖2所示。其中指令流包括場外市場客戶指令流、場內(nèi)會員銀行客戶指令流以及交易商間的指令流。
區(qū)別概括為兩點:其一,增加了場內(nèi)會員銀行客戶指令流;其二,做市商通過場內(nèi)會員銀行客戶指令流來提取場外市場客戶指令流,獲得基本面的信息。
(2)中央銀行指令流對匯率變化有決定性作用
筆者認為,目前人民幣匯率形成機制處于政府逐步緩慢退出、市場逐步進入的階段。當中國外匯市場具備了合理的定價能力后,政府退出的速度會加快,市場定價的決定權會提高。如上文所述,在2005年7月以前,中國人民銀行在銀行間外匯市場買進和賣出外匯從而維持人民幣匯率的穩(wěn)定;2005年7月匯率制度改革以后,人民幣/美元匯率在既定的幅度內(nèi)波動,這說明市場具有了一定的定價權,但是由于波幅較窄,這種權利非常有限。但是在2007年5月21日,人民幣/美元波幅從0.3%提高到0.5%,市場的定價能力逐步放大。波幅限制其實就相當于中央銀行的指令流仍然在人民幣匯率決定中具有重要的作用。
就目前來講,人民幣匯率形成處于過渡階段,市場定價的力量在日益提高,政府力量在慢慢的削減。由于銀行間外匯市場的會員結構相對單一,無需對客戶的指令流進行再分解。但是中央銀行同做市商交易形成的指令流包含的信息同一般客戶的指令流包含的信息是完全不同的,對匯率的影響也完全不同,所以如果對做市商的客戶指令流進行分解的話,最好分為中央銀行的客戶指令流和一般的客戶指令流,而且需高度重視中央銀行的客戶指令流信息量。
論文摘要:國際金融交易和涉外金融交易是極其復雜的金融交易,其交易結果、狀況直接涉及一國的國際收支狀況,影響一國內(nèi)外均衡。在傳統(tǒng)經(jīng)濟向現(xiàn)代經(jīng)濟轉型中,各國均經(jīng)歷過或正在經(jīng)歷著金融市場由管制到開放的過程。許多國家實踐表明資本市場過早開放使得國內(nèi)經(jīng)濟潛在和積家的矛質(zhì)在宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)問題時徹底地爆發(fā)出來,釀成經(jīng)濟危機。在實施漸進式改革和開放的指導思想下,我國在金融市場開放中,實際上形成了符合中國實際的開放路徑:設立涉外金融交易—逐步加大涉外金融交易的領城、規(guī)?!鸩皆鰪娚嫱饨鹑诮灰椎氖袌鲂浴鸩綄崿F(xiàn)涉外金融交易向國際金融市場交易轉變。
一、涉外金融交易的界定
構成金融交易的基礎要素有三個:籌資人、投資人、交易貨幣。
一般意義上,一國金融市場(完全)對外開放與一國建立(與國際接軌)國際金融市場在概念上具有等價意義。當一國金融市場未完全開放時,客觀地存在“涉外金融交易”概念,涉外金融交易既與國內(nèi)金融交易不同,也與國際金融交易不同。
關于什么是國際金融交易,理論界有不同的看法,一種觀點可被稱為“市場論”,其劃分標準是資金是否跨境流動;另一種觀點可被稱為“要素論”,劃分標準是金融交易活動中是否存在“涉外因素”。而“市場論”認為國際金融交易是在國際金融市場上進行??梢韵聢D表示。
在上圖中,①屬于國內(nèi)金融交易,②③④屬于國際金融交易?!吧嫱庖蛩卣摗闭J為,將構成金融交易的基礎要素:籌資人、投資人、貨幣進行組合,可產(chǎn)生以下幾個不同的結果:
1.投資人以其本國貨幣貸款給其本國居民;
2.投資人以外國貨幣貸款給其本國居民;
3.投資人以其本國貨幣貸款給非本國居民;
4.投資人以外國貨幣(第三國貨幣)貸款給非本國居民;
5.投資人以外國貨幣(籌資人國貨幣)貸款給非本國居民;
第1種情況是100%的國內(nèi)金融交易,但若擔保人為境外機構,或資金被用于國際貿(mào)易,這種交易可能被認為是國際金融交易。
第3、4、5種情況,無論按“市場論”或“要素論”的標準,都是國際金融交易。
第2種情況,按“市場論”應為國內(nèi)金融交易,按“要素論”應為國際金融交易。在我國現(xiàn)行規(guī)章制度管理下,這類交易被稱為“涉外金融交易”中的“外匯貸款,’(外匯貸款屬于“涉外貸款”,涉外貸款包括:外匯貸款、對外商投資企業(yè)貸款、外貿(mào)貸款)。
此外,還有人從國際收支統(tǒng)計口徑出發(fā),以交易結果是否引起國際收支變動乃至是否影響一國外債而判斷是屬國內(nèi)金融交易或?qū)賴H金融交易。筆者認為,應該將涉外金融交易分為廣義和狹義兩類。
在上述五種組合中,除第1種以外,其余四類都應界定為廣義的涉外金融交易(廣義的金融交易包含國際金融交易);界定狹義的涉外金融交易標準應是金融交易是否存在國家金融管制。在2、3、4、5種組合列中凡以市場機制為主要調(diào)節(jié)機制的金融交易應定義為國際金融交易;凡以國家金融管制為主要調(diào)節(jié)機制的金融交易應定義為涉外金融交易。
金融交易中的國際金融交易和涉外金融交易是極其復雜的金融交易,其交易結果、狀況直接涉及一國的國際收支狀況,深層次地影響一國內(nèi)外均衡。因此,在傳統(tǒng)經(jīng)濟向現(xiàn)代經(jīng)濟轉型中,各國均經(jīng)歷過或正在經(jīng)歷著金融市場由管制到開放的過程。
二、中國金融市場對外開放的路徑
如果將金融市場“對外完全開放”和“對外完全不開放”作為一數(shù)軸的兩端,在“完全不開放”端點附近,居民與非居民之間的金融交易大部分屬于涉外金融交易,相應的金融交易處于國家較嚴格的金融管制之中;當向另一端移動時,意味著出現(xiàn)了國際金融交易與涉外金融交易的替代,國家金融管制趨于放松。無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,資本市場開放都是必需面對的重大間題。對于發(fā)展中國家和地區(qū)來說,過快開放資本市場導致的金融經(jīng)濟體系的波動成為一個共同面臨的問題。墨西哥于1993年實行資本項目自由兌換,1994年徹底開放資本市場,允許51家外國銀行、證券、保險和其他金融機構進人。
資本市場的過早開放使得國內(nèi)經(jīng)濟中潛在和積累的矛盾在宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)問題時徹底地爆發(fā)出來,釀成1994年12月的經(jīng)濟危機。韓國的情形與此類似,1996年為了加人oECD,被迫接受金融自由化要求,接受允許企業(yè)自由借款的條款。一年之后的1997年,韓國也在東南亞金融危機的沖擊下卷人嚴重的經(jīng)濟危機。日本作為延遲推進資本市場開放的另一類范例,同樣值得關注。日本1964年承擔IMF第8條款開放經(jīng)常賬戶義務,1984年對《外匯及其外貿(mào)管理法》進行修改,放松了對資本項目的管制,這一過程用了20年時間。并且至今依然保留著許多限制外資進人,以及對國內(nèi)金融機構進行保護的措施。對于金融市場的過度保護,使得金融體系始終缺乏足夠的競爭力,這可能是導致日本經(jīng)濟近年來停滯不前的根本原因之一。
綜觀各國金融市場開放的過程,都存在著如何防范金融風險的問題。因為防范金融風險是金融監(jiān)管的基本目標。這樣在一國金融開放的過程中存在著雙重目標統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問題:實現(xiàn)金融開放和防范金融風險。為此,存在兩種不同的做法:一是強化管制,通過限制金融機構的經(jīng)營業(yè)務范圍、控制金融產(chǎn)品的價格來保證金融市場的穩(wěn)定,這是許多發(fā)展中國家通常采取的做法。這種做法會導致金融業(yè)競爭力低下,實質(zhì)上是以犧牲金融市場的發(fā)展為代價。并且由于強化金融管制產(chǎn)生了金融風險的積累,當金融市場開放后,往往長期聚集起來的金融風險在出現(xiàn)導火索時驟然爆發(fā)了。另一種做法是:放松管制,通過強化金融市場競爭,促進金融市場的發(fā)育與金融業(yè)的發(fā)展。這種方式大體可分為兩種:休克式和漸進式。前一種方式往往導致一國出現(xiàn)若干年國民經(jīng)濟的衰退,社會和政治領域經(jīng)歷較長的動蕩和混亂,社會發(fā)展在歷史的軌道上轉向。后一方式現(xiàn)在得到較廣泛的認可,認為在這種方式下,在金融管制逐步放松的過程中,由于金融風險會不斷暴露和釋放出來,在應對風險的過程中,金融機構的風險防范能力和監(jiān)管機構的風險監(jiān)管能力均得以逐步提高,從而有利于金融安全。當然,這種方式由于金融市場開放歷時較長,可能使金融領域的不確定性增加。如果在這一過程中對國內(nèi)機構保護過多,會使金融體系缺乏競爭力,日本就是例證。因此,在金融市場開放過程中,必須把握住放松金融管制的順序、路徑和節(jié)奏。
以往,我國金融監(jiān)管較多地傾向于不斷強化管制,金融市場沒有得到應有的發(fā)育,金融機構的競爭力相對較弱。但是在實施漸進式改革和開放的指導思想下,我國在金融市場開放中,實際上形成了符合中國實際的開放路徑:設立涉外金融交易—逐步加大涉外金融交易的領域、規(guī)模—逐步增強涉外金融交易的市場性。這實際上是使涉外金融交易成為金融市場逐步開放的一個操作平臺(盡管在改革的歷史進程中,這一路徑是在為了解決當時宏觀經(jīng)濟所面臨的問題而形成的)。根據(jù)中國的承諾,加人WTO后,我國金融市場將大幅度對外開放。在開放的過程中,外資金融機構將利用其雄厚的資金實力、靈活的經(jīng)營手段和先進的管理水平,與國內(nèi)金融機構展開競爭。外部的金融市場動蕩將如何影響我國金融運行的安全和穩(wěn)定,取決于國內(nèi)金融機構能否抵御激烈的外部競爭和外來沖擊。又由于任何金融開放都是一種制度變遷,而制度變遷存在著路徑依賴,因此,總結分析以往的金融開放路徑,探討如何為今后的金融開放構建更加合理、有效的操作平臺,有著重要的現(xiàn)實意義。
三、外匯體制改革:從涉外金融交易向國際金融交易轉變的制度演進案例分析
中國自1978年一2002年,進出口貿(mào)易增長了1748.73%。外匯體制改革是過去這20年推動中國出口成長的一個重要因素。改革開放以來,對外貿(mào)易嚴格按照中央計劃部門制定的進出口計劃經(jīng)營。國家計劃委員會制訂計劃時,首先開列一份必須進口的物品清單,然后根據(jù)所需款額,找出國內(nèi)能夠出口以換取這筆外匯的物資。由于當時匯率對外貿(mào)水平和進出口貨種的影響甚微,當局遂參照旅游業(yè)、華僑匯款等少數(shù)非貿(mào)易性活動可能受到的影響以制訂匯率。主要根據(jù)中國一籃子消費品與世界各大城市的相對價格而做出。由于中國不少消費品定價偏低,因而大大高估了人民幣。
1998年,中國決定開放經(jīng)濟、拓展外貿(mào)。隨著外貿(mào)權下放到地方政府和企業(yè),匯率由原來制訂外貿(mào)計劃時的會計手段,變成推動進出口決策的重要信號。最初出臺的措施,主要是為了抵消匯率偏高而對出口的抑制。其后,為進一步推動對外貿(mào)易發(fā)展,國家對匯率制度進行了多項改革:
第一,逐步下調(diào)官方匯率,以抵消出口成本上漲的影響。
第二,實施外匯留成制度,允許出口企業(yè)和地方政府保留部分外匯收人,以滿足自身進口需要。
第三,開放外匯調(diào)劑中心,讓出口企業(yè)可把外匯留成以較為有利的匯率折換成人民幣。在隨后的十多年中,國家以貶值為基本措施,來刺激對外貿(mào)易的發(fā)展。第一次貶值是1981年1月,以2.8元人民幣對1美元為內(nèi)部結算價(創(chuàng)匯成本)。制訂內(nèi)部結算價時,管理當局以賺取1美元外匯的平均成本為基數(shù),在此水平上追加10%的“利潤”率。這次貶值是中國外匯政策的一個轉折點:主要根據(jù)創(chuàng)匯成本,而非國內(nèi)消費品相對于海外的價格而制訂匯率水平。1983年到1993年期間,由于創(chuàng)匯成本在這期間內(nèi)不斷上漲,當局不斷下調(diào)匯率,使出口較為有利可圖。這期間,人民幣先后六次貶值,幅度由9.6%到44.9%不等,官定人民幣對美元匯率由2.8:1調(diào)到5.32:1。19叫年1月1日匯率并軌,官方匯率更一舉下調(diào)到8.7:l水平。當年,出口、旅游和外來直接投資增幅分別高達31.9%、56.4%和22.7%。外匯儲備在1994年和1995年分別增長114.5%和42.6%,1998年5月達到1409億美元。由于外匯供應增加,官方匯率逐步輕微上調(diào)。1998年4月后,官方匯率大約處于8.28元人民幣對1美元的水平。貶值基本上是在市場“倒逼”下實施的,因此,貶值在一定角度上可看成是對管制的放松。
出口企業(yè)自1978年起獲準留成外匯。其后,留成的比例顯著提高。1979年規(guī)定,地方政府的出口如果超越前一年的水平,獲準留成超出部分的40%。1985年,獲準的外匯留成已不少于出口總額的25%。1991年,留成更可高達出口總額的30%,但中央政府保留權利,必要時得以調(diào)劑價收購企業(yè)30%的外匯收人(1994年統(tǒng)一匯價后,留成制度便被撤銷)。留成制度實施后不久,出口企業(yè)和地方政府獲準將外匯配額轉售給需要外匯作進口用的單位。這一來,企業(yè)與企業(yè)也就能夠在市場上兌換外匯。持有配額的單位由于能更好地利用其外匯留成,拓展出口的積極性更高。除了用來進口產(chǎn)品設備,出口單位還可以以高于官方的匯率換取留成的利潤。留成制度擴大了涉外金融交易規(guī)模,引人了市場機制。如同留成制度,外匯調(diào)劑市場事實上也逐步加大了涉外金融交易規(guī)模;逐步加人和加大市場的機制。
1950年,中國銀行廣東分行率先開辦外匯調(diào)劑服務。有關業(yè)務迅即擴至內(nèi)地12個大城市。早期的交易價是3.08元人民幣對l美元。1985年,深圳設立第一家官方的外匯調(diào)劑中心。翌年,上海和北京跟進。再一年后,同類中心擴大至天津。在1985年到1987年,外匯調(diào)劑中心只對中外合資企業(yè)提供服務,國內(nèi)企業(yè)不得參與。1987年,國內(nèi)的輕工業(yè)公司、工藝品公司和服裝業(yè)也獲準在調(diào)節(jié)市場上出售留成。1988年4月,所有國內(nèi)企業(yè)都獲準在調(diào)劑中心上出售留成。外匯管制放寬后,外匯中心的數(shù)目和交易量都有所增加。1992年12月底,全國有100多家調(diào)劑中心,交易額達到250億美元。在1994年的改革中,全國性的銀行同業(yè)外匯市場取代了調(diào)劑中心,并實施外匯結售制度。出口企業(yè)所有外匯收人按規(guī)定一律須出售給指定的銀行。對進口企業(yè)而言,企業(yè)只要向當局授權的銀行出示進口合同和境外金融機構簽發(fā)的付款通知,即可換取外匯。
以上措施,從一個角度看,實際上起到了逐步放松對涉外金融交易的嚴厲管制。1994年以來,最根本的變革也許是撤銷調(diào)劑市場,在國內(nèi)設立統(tǒng)一的全國性銀行同業(yè)外匯市場。
在新制度下,國家通過中國人民銀行的貨幣政策和外經(jīng)貿(mào)部實施的行政控制來維持匯率的穩(wěn)定性和經(jīng)常賬差額,而非借著對經(jīng)常賬的來往實施外匯管制。在新的制度下,匯率不僅影響進出口,還通過各種市場和機制間的聯(lián)系,對經(jīng)濟造成廣泛的影響。因此,制訂匯率不再只是貿(mào)易和經(jīng)常賬的問題,必須同時考慮到宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定性、各種不同利益團體的平衡、貨幣及財政政策等廣泛的問題。由于中國對內(nèi)和對外經(jīng)濟部門之間存在著一定的關系,制訂匯率時,也就不能只是為了促進出口。事實上,經(jīng)過1994年的改革,中國基本上不再以創(chuàng)匯成本來制訂人民幣匯率。從1994年到1997年,中國的一般物價水平漲幅約50%,創(chuàng)匯成本也顯著上升,但由于外匯供應增長,人民幣匯率反而輕微上揚。人民幣升值,加上出口成本上升,降低了出口的盈利性。隨著市場機制作用的加大,中國經(jīng)濟對內(nèi)和對外部門之間的聯(lián)系加強,匯率的影響擴散到外貿(mào)以外的部門。中國利用匯率政策以促進出口的自由度因而有所下降。1996年以后,出口增長幅度一波三折,19%年出口只增長了1.5%,1997年出口上升20.9%,1998年,出口升幅較1997年大幅回落,1999年抬升,2000年大幅上升,2001年又大幅回落。雖然出口部門力促人民幣貶值,中國人民銀行為了實現(xiàn)國民經(jīng)濟內(nèi)外均衡,仍然保持匯率穩(wěn)定。2002年初,國家進一步改革、完善有管理的人民幣匯率制度和人民幣外匯市場交易制度,提高外匯指定銀行周轉金額度,降低進口企業(yè)設立外匯賬戶門檻;在一定程度上加大出口企業(yè)售匯自主意愿。前不久,金融管理當局又批準四大國有銀行開展外匯衍生金融工具交易。至此,在經(jīng)常賬戶項下,人民幣與外匯間的兌換(交易),在市場機制對管制的替代過程中,不斷向市場化方向演變,現(xiàn)在離進出口企業(yè)完全意愿結售匯越來越近。
筆者認為經(jīng)常項下外匯市場的開放,客觀地看,對宏觀經(jīng)濟的影響是比較成功的。資本市場的開放應遵循著這一基本思路:在逐步加大涉外金融交易規(guī)模和逐步放松對涉外金融交易的管制中,逐步開放資本市場。
參考資料