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[關(guān)鍵詞] 案例分析;同城票據(jù);交換;會計(jì)處理
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 14. 002
[中圖分類號] F230 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2013)14- 0004- 02
1 同城票據(jù)交換清算的操作方法
不同國家的票據(jù)交換所運(yùn)作方式有所不同,有國家是各銀行聯(lián)合舉辦的,有的國家是中央銀行直接主辦的,但無論如何,票據(jù)交換之后的應(yīng)收款、應(yīng)付款總額最終都必須通過中央銀行集中清算交換才能實(shí)現(xiàn)軋差。
同城票據(jù)交換的具體做法主要有以下幾種:(1)同城商業(yè)銀行間本系統(tǒng)內(nèi)票據(jù)交換,由同城商業(yè)銀行的主管行牽頭,對轄內(nèi)各營業(yè)機(jī)構(gòu)代收、代付本系統(tǒng)的票據(jù)組織交換,通過同城行處的往來科目劃轉(zhuǎn),當(dāng)日或定期通過聯(lián)行往來科目進(jìn)行清算。(2)同城商業(yè)銀行間跨系統(tǒng)票據(jù)交換,根據(jù)各商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)設(shè)置和在央行開立存款賬戶的情況,采取3種不同的票據(jù)交換額。①當(dāng)時(shí)清算的辦法;②如果各商業(yè)銀行的所屬機(jī)構(gòu)都直接通過在央行的存款賬戶進(jìn)行資金清算的辦法;③對業(yè)務(wù)量不大的地區(qū)的跨系統(tǒng)票據(jù)交換,采取直接交換、當(dāng)時(shí)清算資金的辦法。
2 案例分析
2.1 案例資料
(1)資料1:某市內(nèi)有工商銀行、建設(shè)銀行、中國銀行3家商業(yè)銀行參加人民銀行組織的同城票據(jù)交換,3家銀行均在市人行開立存款戶,且有足夠的余額清算往來資金。2012年9月22日3家銀行票據(jù)交換中無退票情況發(fā)生。
(2)資料2:假定2012年9月22日3家商業(yè)銀行發(fā)生如下業(yè)務(wù):
①市工商銀行開戶單位A企業(yè)提交由市建設(shè)銀行開戶單位A公司為其簽開的轉(zhuǎn)賬支票1張,金額1 000 000元;由市中國銀行開戶單位B工廠為其簽開的轉(zhuǎn)賬支票1張,金額1 500 000元。開戶單位B企業(yè)提交由市中國銀行開戶A工廠為其簽開的轉(zhuǎn)賬支票1張,金額250 000元;由市建設(shè)銀行開戶單位B公司為其簽開的轉(zhuǎn)賬支票2張,金額計(jì)350 000元。委托工商銀行收取票款。②市建設(shè)銀行開戶單位A公司提交由市工商銀行開戶單位B企業(yè)為其簽開的轉(zhuǎn)賬支票2張,金額計(jì)3 600 000元。委托建設(shè)銀行收取票款。③市中國銀行開戶單位A工廠簽開轉(zhuǎn)賬支票2張,分別支付建設(shè)銀行開戶單位A公司貨款350 000元和B公司貨款650 000元。委托中國銀行支付票款。
2.2 會計(jì)核算要求
①編制3家商業(yè)銀行票據(jù)交換報(bào)告表;②分別編制3家商業(yè)銀行提出、提入交換票據(jù)的會計(jì)分錄;③結(jié)計(jì)3家商業(yè)銀行參加票據(jù)交換的應(yīng)收、應(yīng)付款差額,編制3家商業(yè)銀行及市人民銀行結(jié)清票據(jù)交換差額的會計(jì)分錄。
2.3 會計(jì)處理過程
(1)編制3家商業(yè)銀行票據(jù)交換報(bào)告表。如表1~表3。
編報(bào)行:市工商銀行
編報(bào)行:市建設(shè)銀行
編報(bào)行:市中國銀行
(2)分別編制3家商業(yè)銀行提出、提入交換票據(jù)的會計(jì)分錄。
①市工商銀行的處理。
(a)提出票據(jù)的會計(jì)分錄。借:同城票據(jù)清算3 100 000,貸:吸收存款——活期存款——A企業(yè)存款戶2 500 000。吸收存款——活期存款——B企業(yè)存款戶600 000。
(b)提入票據(jù)的會計(jì)分錄。借:吸收存款——活期存款——B企業(yè)存款戶3 600 000,貸:同城票據(jù)清算3 600 000。
②市建設(shè)銀行的處理。
(a)提出票據(jù)的會計(jì)分錄。借:同城票據(jù)清算3 600 000,貸:吸收存款——活期存款——A公司存款戶3 600 000。
(b)提入票據(jù)的會計(jì)分錄。借:吸收存款——活期存款——A公司存款戶1 000 000,吸收存款——活期存款——B公司存款戶350 000。貸:同城票據(jù)清算1 350 000,借:同城票據(jù)清算1 000 000。貸:吸收存款——活期存款——A公司存款戶350 000,吸收存款——活期存款——B公司存款戶650 000。
③市中國銀行的處理。
(a)提出票據(jù)的會計(jì)分錄。借:吸收存款——活期存款——A工廠存款戶1 000 000,貸:同城票據(jù)清算1 000 000。
(b)提入票據(jù)的會計(jì)分錄。借:吸收存款——活期存款——A工廠存款戶250 000,吸收存款——活期存款——B工廠存款戶1 500 000。貸:同城票據(jù)清算1 750 000。
(3)結(jié)計(jì)3家商業(yè)銀行參加票據(jù)交換的應(yīng)收、應(yīng)付款差額,編制3家商業(yè)銀行結(jié)清票據(jù)交換差額的會計(jì)分錄。
①市工商銀行的處理。市工商銀行“同城票據(jù)清算”科目2012年9月22日是貸方差額500 000元,清算交換差額的會計(jì)分錄為:借:同城票據(jù)清算500 000,貸:存放中央銀行款項(xiàng)500 000。
②市建設(shè)銀行的處理。市建設(shè)銀行“同城票據(jù)清算”科目2012年9月22日是貸方差額2 750 000元,清算交換差額的會計(jì)分錄為:借:同城票據(jù)清算2 750 000,貸:存放中央銀行款項(xiàng)2 750 000。
③市中國銀行的處理。市中國銀行“同城票據(jù)清算”科目2012年9月22日是借方差額3 250 000元,清算交換差額的會計(jì)分錄為:借:存放中央銀行款項(xiàng)3 250 000,貸:同城票據(jù)清算3 250 000。
3 同城票據(jù)交換業(yè)務(wù)的技巧總結(jié)
通過上述案例分析,總結(jié)出掌握該項(xiàng)業(yè)務(wù)的技巧如下:
(1)分清每筆業(yè)務(wù)的“提出行”和“提入行”。提出行是提出應(yīng)由他行受理的各種票據(jù)和憑證的銀行,提入行是通過交換提回屬于本行受理的票據(jù)和憑證的銀行。一般參加票據(jù)交換的銀行既是提出行,又是提入行,但就一筆業(yè)務(wù)而言,它要么是提出行,要么是提入行。比如,在案例中,我們可以從表1~表3看出:3家商業(yè)銀行在2012年9月22日既發(fā)生了提出業(yè)務(wù),又發(fā)生了提入業(yè)務(wù)。
(2)分清“借方票據(jù)”和“貸方票據(jù)”。提出交換的票據(jù)分借方票據(jù)和貸方票據(jù)2種。借方票據(jù)是指提出行借記“同城票據(jù)清算”的票據(jù);貸方票據(jù)是指提出行貸記“同城票據(jù)清算”的票據(jù)。提出的借方票據(jù)和提入的貸方票據(jù)是指付款單位在他行開戶,收款單位在本行開戶的票據(jù),該類票據(jù)屬于本行的應(yīng)收款票據(jù)。提出的貸方票據(jù)和提入的借方票據(jù)是指收款單位在他行開戶,付款單位在本行開戶,該類票據(jù)屬于本行的應(yīng)付款票據(jù)。例如,在表1~表3,市工商銀行和市建設(shè)銀行提出的“他行支票”就屬于借方票據(jù),市建設(shè)銀行提入的“進(jìn)賬單”也屬于借方票據(jù);3家銀行提入的“本行支票”屬于貸方票據(jù),市中國銀行提出的“進(jìn)賬單”也屬于貸方票據(jù)。
主要參考文獻(xiàn)
[1]岳龍.銀行會計(jì)[M].北京:高等教育出版社,2009.
[2]韓俊梅,呂德勇.商業(yè)銀行會計(jì)學(xué)[M].北京:中國金融出版社,2008.
關(guān)鍵字:注冊環(huán)境審計(jì)師必要性
一、國外注冊環(huán)境審計(jì)師的發(fā)展情況
國外一些國家成立了環(huán)境審計(jì)師協(xié)會,如北美的環(huán)境審計(jì)圓桌會議(EAR)成立了環(huán)境審計(jì)師協(xié)會,該組織于1993年出版一書《環(huán)境健康和安全審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》;加拿大環(huán)境審計(jì)師協(xié)會(CEAA)1991年成立,它和加拿大標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(CSA)撰寫了一書《環(huán)境審計(jì)的原理和實(shí)踐》;英國注冊審計(jì)師協(xié)會(EARA)1992年成立,有上千成員;國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會和環(huán)境審計(jì)協(xié)商會議共同成立了環(huán)境審計(jì)師注冊委員會(BEAC)。這樣環(huán)境審計(jì)師的執(zhí)業(yè)水平才有了衡量的系統(tǒng),股東可以雇用他們來保證環(huán)境評估人員具備應(yīng)有的技能、知識和誠實(shí)性,他們極大地推動了環(huán)境審計(jì)的發(fā)展。但是,中國目前沒有環(huán)境審計(jì)師協(xié)會。
隨著充分地進(jìn)行環(huán)境管理的職責(zé)從政府轉(zhuǎn)移到企業(yè),股東會要求高質(zhì)量的環(huán)境評估,很可能公司需要對外有關(guān)環(huán)境業(yè)績的書面報(bào)告。環(huán)境審計(jì)師已經(jīng)變得至關(guān)重要了,因此,他們執(zhí)業(yè)也必須經(jīng)過相應(yīng)的注冊。現(xiàn)在國際上大約有數(shù)千計(jì)的環(huán)境審計(jì)師,他們水平從不充分到一流不等。直到由國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會和環(huán)境審計(jì)協(xié)商會議共同成立了環(huán)境審計(jì)師注冊委員會(BEAC),環(huán)境審計(jì)師的執(zhí)業(yè)水平才有了衡量的系統(tǒng)。現(xiàn)在,股東可以雇用注冊職業(yè)環(huán)境審計(jì)師(CPEA)來保證環(huán)境評估人員具備應(yīng)有的技能、知識和誠實(shí)性。(劉力云,1998)
二、我國環(huán)境審計(jì)人員的現(xiàn)狀
我國環(huán)境審計(jì)尚處于初級階段,目前進(jìn)行的與環(huán)境相關(guān)的審計(jì)主要是合規(guī)性審計(jì),即主要鑒證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動是否遵守了現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)法律和地方頒布的環(huán)保法規(guī),如污染物的排放是否超過了規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),是否按照規(guī)定的要求及時(shí)上交了各種費(fèi)用等。環(huán)境審計(jì)的作用主要是限于消極的防范,遠(yuǎn)未起到環(huán)境審計(jì)應(yīng)有的制約和促進(jìn)作用。這種落后的現(xiàn)狀,除了相應(yīng)的國家法律、法規(guī)、制度不健全外,很大一部分原因歸結(jié)為“人”的因素。我國現(xiàn)有的環(huán)境審計(jì)人員一部分是會計(jì)崗位上轉(zhuǎn)來的會計(jì)師、高級會計(jì)師,一部分是從經(jīng)濟(jì)管理部門轉(zhuǎn)來的經(jīng)濟(jì)師、高級經(jīng)濟(jì)師,還有一部分年輕人員是會計(jì)、審計(jì)專業(yè)或經(jīng)濟(jì)類專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生或研究生等。他們的知識背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)主要包括會計(jì)、財(cái)務(wù)和審計(jì)方面,缺乏環(huán)境管理的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
我們以浙江省審計(jì)學(xué)會課題組進(jìn)行的太湖流域水污染綜合治理的環(huán)境審計(jì)為例,可以發(fā)現(xiàn)審計(jì)人員單獨(dú)承擔(dān)專門水污染治理環(huán)境審計(jì)任務(wù)還具有一定困難。水污染治理環(huán)境審計(jì)是一門交叉性的學(xué)科,其廣度和深度對審計(jì)人員的素質(zhì)是一個極大的挑戰(zhàn)。首先,審計(jì)人員必須懂得審計(jì)方面的知識,如財(cái)務(wù)審計(jì)、績效審計(jì)、管理審計(jì)等;另外,還要具備社會學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、工程學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境法規(guī)等多方面的知識。由于水污染治理審計(jì)的特殊性,審計(jì)人員還必須具備一些與水污染相關(guān)的知識,例如水污染程度的鑒定、污水量的確定等。顯然,從目前審計(jì)人員的現(xiàn)狀看,還缺乏這方面的知識,難以適應(yīng)環(huán)境審計(jì)的發(fā)展要求。
三、我國設(shè)立注冊環(huán)境審計(jì)師的必要性
1、設(shè)立注冊環(huán)境審計(jì)師是擴(kuò)大環(huán)境審計(jì)范圍的要求
目前我國的環(huán)境審計(jì)主要局限于財(cái)務(wù)審計(jì),主要針對環(huán)保資金是否被截留挪用,排污費(fèi)是否超收漏收等等,也就是說僅僅圍繞環(huán)保資金的運(yùn)作這條線展開。對于環(huán)保投資,包括環(huán)保工程立項(xiàng),可行性研究、設(shè)計(jì)、施工、工程竣工后是否正常有效運(yùn)轉(zhuǎn),以及運(yùn)轉(zhuǎn)效果等仍未涉足。實(shí)際上,有些環(huán)保工程竣工后有關(guān)部門未組織驗(yàn)收或竣工之后長期處于停用狀態(tài),不能發(fā)揮效益,不能發(fā)現(xiàn)和揭示深層問題。當(dāng)然政府?dāng)U大審計(jì)范圍也有相當(dāng)難度。一是缺乏專業(yè)人才,二是缺乏資金。如果把環(huán)保投資后的監(jiān)管交由獨(dú)立的中介——注冊環(huán)境審計(jì)師,這一問題就迎刃而解。
2、設(shè)立注冊環(huán)境審計(jì)師有利于有效地監(jiān)督環(huán)保機(jī)構(gòu)
我國目前開展的多是財(cái)務(wù)審計(jì),僅對環(huán)保項(xiàng)目績效審計(jì)進(jìn)行了試點(diǎn)。其實(shí)對環(huán)保機(jī)關(guān)進(jìn)行績效審計(jì)也是相當(dāng)重要的。環(huán)保機(jī)構(gòu)在環(huán)境保護(hù)中起著舉足輕重的作用,他們的工作績效需要監(jiān)督。促進(jìn)環(huán)保機(jī)構(gòu)盡職盡責(zé),做好環(huán)保本職工作,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)對環(huán)保機(jī)構(gòu)的工作績效進(jìn)行監(jiān)督。另一方面,環(huán)保項(xiàng)目的績效同樣需要評估和監(jiān)督,國家審計(jì)機(jī)關(guān)可以監(jiān)督環(huán)保機(jī)構(gòu)的投資、環(huán)保項(xiàng)目的實(shí)施及運(yùn)行效益,但真正展開又有一定的難度。這部分業(yè)務(wù)可由注冊環(huán)境審計(jì)師來承擔(dān),再由環(huán)保部門或政府審計(jì)部門實(shí)施再監(jiān)督,這樣就可以利用現(xiàn)有的資源,解決很多現(xiàn)實(shí)的問題。
3、設(shè)立注冊環(huán)境審計(jì)師是跟蹤審計(jì)的需要
跟蹤審計(jì)對我國目前環(huán)保現(xiàn)狀而言是相當(dāng)重要的,因?yàn)槲覈泻芏喹h(huán)保工程竣工后未能及時(shí)辦理工程決算和財(cái)務(wù)決算,甚至長期處于停用狀態(tài),不能及時(shí)發(fā)揮治理效益。如某市審計(jì)局對本市63家重點(diǎn)污染企業(yè)的審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn),實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的44家企業(yè),治理工程已完工且通過驗(yàn)收,但均未辦理竣工決算。在這種情況下,審計(jì)機(jī)關(guān)除了督促環(huán)保建設(shè)資金落實(shí)到位,把好竣工決算審核關(guān)外,還應(yīng)該對這些企業(yè)的治污項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì),檢查其驗(yàn)收落實(shí)的情況。此外,有很多環(huán)保設(shè)施耗用了大批環(huán)保資金,但卻長期閑置、停運(yùn)。據(jù)全國工業(yè)廢水處理設(shè)施運(yùn)行情況的調(diào)查,在所調(diào)查的22個省市的5556套廢水處理設(shè)施中,因報(bào)廢、閑置、停運(yùn)等而完全沒有運(yùn)行的設(shè)施占32%,運(yùn)行的占68%,運(yùn)行設(shè)施的總有效投資率只有44.19%,總體有效的投資只占全部環(huán)保投資的31.13%,情況堪憂。由于缺乏有效的跟蹤審計(jì)監(jiān)督體系,對很多環(huán)保資金的投入沒有真正落到實(shí)處的情況,無法進(jìn)行揭示及評價(jià)其真正的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。目前,我國國家審計(jì)機(jī)關(guān)只是對重大項(xiàng)目派出檢查組進(jìn)行跟蹤審計(jì),這遠(yuǎn)遠(yuǎn)還不夠可見,在這方面如何發(fā)揮環(huán)境審計(jì)師的作用也成為必要。
4、企業(yè)環(huán)境報(bào)告的發(fā)展和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生使設(shè)立注冊環(huán)境審計(jì)師成為可能。
在年報(bào)審計(jì)中揭示企業(yè)環(huán)境方面問題日趨重要。一方面,隨著我國環(huán)境保護(hù)法律的制定,工業(yè)發(fā)展帶來環(huán)境的惡化,使企業(yè)面臨著愈來愈多的由環(huán)境引起的訴訟和制裁。這種訴訟和制裁必將影響企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。例如企業(yè)在其決策中,隨時(shí)都需要考慮到廢水的污染處理問題、空氣污染問題、以及支付額外的環(huán)境保護(hù)費(fèi)等。如何反映企業(yè)的環(huán)境問題對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的影響是會計(jì)師在年報(bào)審計(jì)中值得考慮的問題。增加披露和報(bào)告環(huán)境責(zé)任的要求成為必然趨勢。另一方面,隨著國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的出臺,完整而系統(tǒng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生,內(nèi)部審計(jì)的環(huán)境審計(jì)對象擴(kuò)大到整個企業(yè),環(huán)境審計(jì)師在內(nèi)審人員的配合下,正確反映企業(yè)環(huán)保資金的使用效果,以及合理評價(jià)企業(yè)環(huán)境管理體系的效率亦成為可能。
四、在我國設(shè)立注冊環(huán)境審計(jì)師的設(shè)想
在我國設(shè)立注冊環(huán)境審計(jì)師首先要求注冊環(huán)境審計(jì)師是審計(jì)人員,這是與國外注冊環(huán)境審計(jì)師最大的區(qū)別。下面簡要分析一下注冊環(huán)境審計(jì)師的資格要求、工作內(nèi)容、對他們的管理以及與審計(jì)主體的關(guān)系。
1、注冊環(huán)境審計(jì)師的資格要求
⑴學(xué)歷
審計(jì)師應(yīng)該至少受過高等教育或取得同等學(xué)歷(包括本科、研究生),專業(yè)應(yīng)主修會計(jì)學(xué)、輔修環(huán)境工程,或者主修環(huán)境工程、輔修會計(jì)學(xué)。另外,審計(jì)師應(yīng)該具備下列知識當(dāng)中的幾項(xiàng):環(huán)境科學(xué)與技術(shù);經(jīng)營的技術(shù)和環(huán)境方面;環(huán)境法律、法規(guī)和相關(guān)文件的要求;環(huán)境管理系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn);審計(jì)程序、過程和技術(shù)方法。
⑵資格考試
既然稱作“注冊環(huán)境審計(jì)師”,那肯定有相應(yīng)的“資格審查制度”、“資格考試辦法”以及定期的資格考試。這方面可以參考已經(jīng)做的比較成熟的“注冊會計(jì)師考試”制度。在規(guī)定的年限里參加規(guī)定科目的考試,考試合格并從事相關(guān)工作一定年限后頒發(fā)執(zhí)業(yè)資格證書。考試科目包括注冊會計(jì)師考試的科目,如財(cái)務(wù)會計(jì)、財(cái)務(wù)成本管理、經(jīng)濟(jì)法、稅法、審計(jì),環(huán)境方面的考試科目包括環(huán)境與資源保護(hù)法、環(huán)境生物學(xué)、環(huán)境工程學(xué)等。這些科目不一定要像注冊會計(jì)師考試那樣細(xì)致,可以是幾門合在一起的綜合考試。比如說有關(guān)法律方面的知識可以把經(jīng)濟(jì)法、稅法、環(huán)境保護(hù)法放到一門課程中,進(jìn)行綜合考試。考試要在五年內(nèi)完成,每年可以考兩次,分別在春季和秋季。
⑶工作經(jīng)驗(yàn)
審計(jì)師從高等學(xué)校畢業(yè)后應(yīng)該有5年工作經(jīng)驗(yàn),其它的學(xué)歷可以相應(yīng)減少工作經(jīng)驗(yàn)的要求,但不得低于2年。對這樣廣泛的技能需求使絕大多數(shù)的環(huán)境審計(jì)項(xiàng)目是由審計(jì)小組來完成的。即便如此,培訓(xùn)也是一個關(guān)鍵問題。
⑷后續(xù)教育
環(huán)境審計(jì)的專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng),又不同于一般的財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。要進(jìn)行環(huán)境審計(jì)必須熟悉掌握環(huán)境保護(hù)方面的知識和法律法規(guī),才能勝任環(huán)境審計(jì)工作,寫出較好的環(huán)境審計(jì)報(bào)告,完成審計(jì)任務(wù)。因此,必須舉辦培訓(xùn)班,對現(xiàn)有審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),以提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。每年累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于一個星期,主要針對新修訂的會計(jì)政策、法規(guī),以及經(jīng)濟(jì)法、稅法和環(huán)保法等方面的改變進(jìn)行培訓(xùn),還可以進(jìn)行一些案例和實(shí)例介紹。
2、環(huán)境審計(jì)師的工作內(nèi)容
環(huán)境審計(jì)工作主要可以分成環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)、環(huán)境合法審計(jì)、環(huán)境績效審計(jì)三個方面,還可以增加環(huán)境咨詢服務(wù)等業(yè)務(wù)。具體環(huán)境審計(jì)師要做的工作如下:
⑴為各部門職員和工廠經(jīng)營人員就與空氣污染、水污染、有毒物質(zhì)、廢物處置和外部工廠噪聲有關(guān)的政策要求、最新的法規(guī)措施和組織政策提供咨詢和指導(dǎo),以保證工廠對環(huán)境法規(guī)的符合性。
⑵對工廠的環(huán)境控制設(shè)施進(jìn)行定期的現(xiàn)場評估以確定環(huán)境控制合規(guī)性的狀況。
⑶保存許可標(biāo)準(zhǔn)的記錄、合規(guī)性計(jì)劃、和其他的要呈交給政府部門的材料,跟蹤合規(guī)性數(shù)據(jù),保證符合環(huán)境法規(guī)。
⑷通過視察,參加地方職業(yè)組織的會議,發(fā)展各級政府間的交往,在公共聽證會和其他會議上提供證據(jù),保持對政府環(huán)境控制部門的活動、程序和法規(guī)的了解和熟悉。
⑸幫助工廠經(jīng)營人員準(zhǔn)備上報(bào)材料(例如,應(yīng)用的許可標(biāo)準(zhǔn)、各種不同的請求、排放物品資料、對違規(guī)通知的反應(yīng)、合規(guī)性計(jì)劃、環(huán)境影響說明、或流出物監(jiān)控?cái)?shù)據(jù))。
⑹通過走訪其他工廠,與適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)、專業(yè)人員、組織和政府人員接觸確保對環(huán)境控制技術(shù)(例如,學(xué)術(shù)狀況,好的以及實(shí)用的設(shè)備和技術(shù))的最新發(fā)展的清醒認(rèn)識。向受影響的組織活動提出恰當(dāng)?shù)膱?bào)告。
3、注冊環(huán)境審計(jì)師的管理
注冊環(huán)境審計(jì)師可以參考注冊會計(jì)師、土地估價(jià)師、房地產(chǎn)評估師、證券評估師等資格考試制度的內(nèi)容,對其報(bào)名資格、考試制度、注冊制度、后續(xù)教育制度、職業(yè)協(xié)會、準(zhǔn)則的頒布、質(zhì)量檢查等做出嚴(yán)格的規(guī)定。應(yīng)設(shè)立注冊環(huán)境審計(jì)師協(xié)會,由國家審計(jì)署負(fù)責(zé)。它可以與注冊會計(jì)師等一樣存在于會計(jì)師事務(wù)所中。國家審計(jì)人員和內(nèi)部審計(jì)人員中負(fù)責(zé)環(huán)境審計(jì)工作的必須是注冊環(huán)境審計(jì)師。新晨
4、注冊環(huán)境審計(jì)師與三種審計(jì)人員的關(guān)系
注冊環(huán)境審計(jì)師的審計(jì)工作是對政府環(huán)境審計(jì)工作的一個補(bǔ)充,可以對擴(kuò)大政府審計(jì)范圍、加強(qiáng)對政府機(jī)構(gòu)(如環(huán)保機(jī)構(gòu))自身的績效審計(jì)、進(jìn)行跟蹤審計(jì)等起到了良好的補(bǔ)充作用。注冊環(huán)境審計(jì)師又可以作為會計(jì)師事務(wù)所成員中的一部分,由此加強(qiáng)了其獨(dú)立性,為更客觀、公允地對企業(yè)環(huán)境報(bào)告等進(jìn)行審計(jì)創(chuàng)造了條件。雖然對注冊環(huán)境審計(jì)師的要求如此之高,但在環(huán)境審計(jì)中,內(nèi)部管理、控制同樣重要,內(nèi)部審計(jì)人員發(fā)揮著主力軍的作用。對機(jī)構(gòu)內(nèi)部的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),內(nèi)部審計(jì)人員較為熟悉;對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,他們有切身體會;在制定審計(jì)總體計(jì)劃時(shí),環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)也是一個他們必須認(rèn)真考慮的因素。因此,在企業(yè)內(nèi)部中一般不單獨(dú)設(shè)立環(huán)境審計(jì)部分,而是內(nèi)部審計(jì)師與環(huán)境審計(jì)師角色合二為一。這樣的話,注冊環(huán)境審計(jì)師可以充分利用內(nèi)部審計(jì)師的工作,為更好的完成環(huán)境審計(jì)工作提供了保障。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]查賬 對賬 會計(jì)法
《會計(jì)法》規(guī)定:“各單位該當(dāng)定期將會計(jì)帳簿記錄取實(shí)物、款項(xiàng)及相關(guān)材料互相核對,保證會計(jì)帳簿記錄取實(shí)物及款項(xiàng)的實(shí)有數(shù)額符合、會計(jì)帳簿取會計(jì)憑證的相關(guān)內(nèi)容符合、會計(jì)帳簿之間絕對當(dāng)?shù)挠涗浄稀?jì)帳簿記錄取會計(jì)報(bào)表的相關(guān)內(nèi)容符合。”帳目核對,也稱對帳,是保證會計(jì)帳簿記錄量量的主要程序。訂正后的《會計(jì)法》除正在第四章會計(jì)監(jiān)督外對各單位財(cái)產(chǎn)清查做出規(guī)定外,還正在第二章會計(jì)核算外對帳目核對成績做出規(guī)定。以此,考證會計(jì)帳簿記錄的精確性,便于發(fā)覺運(yùn)營管理外具有的成績,查明緣由,明確權(quán)利,糾反錯誤,保證會計(jì)材料真實(shí)、完整和精確有誤。
一、復(fù)核法查賬業(yè)務(wù)
復(fù)核法是比較機(jī)械的方法,需要根據(jù)會計(jì)的原有資料按程序進(jìn)行處理。
對原始資料的時(shí)間、數(shù)量、單位進(jìn)行核對。針對銷售發(fā)票與銷售賬本的記錄是否統(tǒng)一進(jìn)行核對。對銷售收入的計(jì)算的正確與否進(jìn)行檢查。對原始資料提供的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(包括經(jīng)營成本、銷售稅、利潤額等)進(jìn)行核對。
對原始憑證與原始單據(jù),原始憑證與記賬憑證,記賬憑證與記賬憑證,記賬憑證與賬簿,賬簿與賬簿,賬簿與報(bào)表,報(bào)表與報(bào)表等所記錄的內(nèi)容是否一致進(jìn)行核對,記賬憑證與所附原始憑證是否完整,數(shù)字是否一致;總賬與明細(xì)賬是否一致;報(bào)表之間有關(guān)指標(biāo)和數(shù)據(jù)是否相對應(yīng)等進(jìn)行核對。
核對時(shí)用來佐證的資料必須是經(jīng)過審閱、真實(shí)正確的資料。當(dāng)缺乏佐證依據(jù)時(shí),相互核對的數(shù)據(jù)至少有兩個以上不同來源,并使之核對相符。已經(jīng)復(fù)核的審閱的資料應(yīng)做好審核符號,如使用:“√”“«”“”等表示已核對的符號。核對時(shí)可以一人單獨(dú)進(jìn)行,也可以兩人合作,一個唱讀,一個核對,同時(shí)做好核對的符號。
二、實(shí)例解析
某工廠,開廠三年沒有做過賬,現(xiàn)在想建立符合公司運(yùn)營的會計(jì)賬目,如何進(jìn)行賬目核對?
解析:
1.建賬需要設(shè)置:總賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。
2.由于工廠不是新建單位,三年沒有做過帳。需要注意:
(1)對現(xiàn)有存貨、固定資產(chǎn)等物資進(jìn)行盤點(diǎn),按盤點(diǎn)實(shí)有數(shù)量、金額做帳,做到帳實(shí)相符。(2)清理債權(quán)、債務(wù)往來。按實(shí)際應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)登記明細(xì)賬。(3)核對銀行賬戶,按銀行實(shí)際存款額登記銀行存款日記賬。
三、核對非貨幣虛假出資
公司存貨、機(jī)械設(shè)備以及非專利技術(shù)等都屬于非貨幣類資產(chǎn)。檢查非貨幣性資產(chǎn)交接清單,看股東與企業(yè)是否辦理了資產(chǎn)交接手續(xù); 檢查非貨幣資產(chǎn)評估報(bào)告等價(jià)值確認(rèn)文件,看看是否有明顯作價(jià)偏高的現(xiàn)象,如果能確認(rèn)作價(jià)明顯偏高亦屬部分虛假出資;檢查企業(yè)會計(jì)賬目存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等科目,看是否有相應(yīng)非貨幣性資產(chǎn)增加的記載;
檢查企業(yè)倉庫存貨實(shí)物帳,看股東投入的存貨是否有入庫、領(lǐng)用、銷售的記載。企業(yè)有可能對會計(jì)賬目做假,但倉庫實(shí)物帳做假的很少見,首先是因?yàn)楣ぷ髁刻蟆㈦y度太大,其次因?yàn)閭}庫實(shí)物帳是企業(yè)生產(chǎn)管理的基礎(chǔ),一旦弄亂對生產(chǎn)經(jīng)營影響太大。所以檢查企業(yè)倉庫實(shí)物帳是一種很有效的手段。
現(xiàn)場盤點(diǎn)用以出資的機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn),檢查這些實(shí)物資產(chǎn)是否真實(shí)存在,這些固定資產(chǎn)一般能較長期地保持實(shí)物形態(tài),在我門檢查時(shí)一般還在企業(yè);檢查用以出資的非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)相關(guān)的技術(shù)資料,檢查是否簽署了轉(zhuǎn)讓合同,有關(guān)合同條款是否與出資協(xié)議、評估報(bào)告相關(guān)條款表述一致。合同條款對非專利技術(shù)價(jià)值影響很大,比如雙方共有與被投資企業(yè)獨(dú)有就區(qū)別很大。
四、新老會計(jì)交接的對賬
會計(jì)交接工作十分重要,對于其中涉及到一些歷史遺留問題一定要弄清楚。在重要賬目問題上,應(yīng)要求前任會計(jì)出具書面材料進(jìn)行說明。對于新任職會計(jì),需要向會計(jì)機(jī)構(gòu)的總負(fù)責(zé)人說明移交過程中涉及到的各種清單的來龍去脈。
交接過程需要三方在場,同時(shí)出具交接備忘一式三份,包括前任會計(jì)、現(xiàn)任會計(jì)和監(jiān)理人各持一份。交接清單需要注明時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱、交接人的姓名、職務(wù)以及交接事項(xiàng)的詳細(xì)資料。
一般會計(jì)人員辦理交接手續(xù),由會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員)監(jiān)交;會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員)辦理交接手續(xù),一般由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交,必要時(shí)由主管單位派人會同負(fù)責(zé)人監(jiān)交;主管單位會計(jì)工作的單位負(fù)責(zé)人還應(yīng)與主管單位監(jiān)交。移交清冊應(yīng)當(dāng)經(jīng)過監(jiān)交人員、審查人員審查、簽名和蓋章,作為交接雙方明確責(zé)任的證件。
五、月末賬目實(shí)務(wù)處理
在工作實(shí)務(wù)中,多數(shù)企業(yè)的銀行賬務(wù)都存在出入,不能與實(shí)際業(yè)務(wù)相吻合,有時(shí)因?yàn)樘幚聿划?dāng)導(dǎo)致月底銀行賬面余額出現(xiàn)負(fù)數(shù),所以每月結(jié)賬前的銀行核對是很必要的,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。歸集當(dāng)月所有費(fèi)用單據(jù)和費(fèi)用項(xiàng)目,確定賬面有足夠現(xiàn)金能夠支付,防止賬面現(xiàn)金余額出現(xiàn)負(fù)數(shù)。
將本月入賬進(jìn)項(xiàng)和銷項(xiàng)發(fā)票仔細(xì)核對,確定每張發(fā)票的結(jié)算方式,是現(xiàn)金結(jié)算的索要收據(jù)證明,是銀行結(jié)算的應(yīng)取得對應(yīng)的銀行結(jié)算憑據(jù),是往來掛賬的按號入座認(rèn)真入賬。
每月做賬前最好將上月底賬面庫存商品的名稱、單價(jià)、金額詳細(xì)列出,結(jié)合當(dāng)月銷售發(fā)票和進(jìn)項(xiàng)發(fā)票的開票信息,計(jì)算入賬后賬面存貨成本變動對利潤的影響,不要盲目的認(rèn)證發(fā)票和領(lǐng)用存貨,導(dǎo)致賬面庫存出現(xiàn)負(fù)數(shù)或成本變動浮動太大,影響當(dāng)期利潤。根據(jù)當(dāng)月銷售情況,及時(shí)收集存貨出入庫單據(jù),計(jì)算產(chǎn)品成本或銷售成本,估算當(dāng)月利潤。
參考文獻(xiàn):
一 實(shí)習(xí)單位簡介
浙江巨化化工礦業(yè)有限公司隸屬于巨化集團(tuán)公司,位于浙江省龍游縣,公司創(chuàng)建于19xx年9月,是全國重點(diǎn)化學(xué)礦山。公司擁有固定資產(chǎn)8500萬元,占地面積68公頃,建有精細(xì)化工廠、化學(xué)礦區(qū)兩大生產(chǎn)基地,主要產(chǎn)品有三氯化鋁、1,1,1-三氯乙烷、氯化石蠟、n-乙基乙二胺、n-乙基雙氧哌嗪、蛋白胨和硫鐵礦、氟石精礦等,產(chǎn)品質(zhì)量上乘。企業(yè)先后獲得無泄漏工廠、清潔文明礦山、省級先進(jìn)企業(yè)、浙江省質(zhì)量管理獎、化工部質(zhì)量管理獎等榮譽(yù)。公司經(jīng)營理念:質(zhì)量第一,信譽(yù)至上,服務(wù)顧客,共謀發(fā)展,再創(chuàng)輝煌。
二 實(shí)習(xí)的意義和目的
實(shí)習(xí)是每一個學(xué)生必須擁有的一段經(jīng)歷,它使我們在實(shí)踐中了解社會,讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識,打開了視野,增長了見識,為我們以后進(jìn)一步走向社會打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而會計(jì)是指對具體事物進(jìn)行計(jì)算、記錄、收集他們的有關(guān)數(shù)據(jù)資料,通過加工處理轉(zhuǎn)換為用戶決策有用的財(cái)務(wù)信息。掌握會計(jì)工作不僅要學(xué)好書本里的各種會計(jì)知識,而且也要認(rèn)真積極的參與各種會計(jì)實(shí)習(xí)的機(jī)會,讓理論和實(shí)踐有機(jī)務(wù)實(shí)的結(jié)合在一起,只有這樣才能成為一名高質(zhì)量的會計(jì)專業(yè)人才。
三 實(shí)習(xí)進(jìn)程和安排
此次實(shí)習(xí)時(shí)間為06.8.01—06.9.15共計(jì)45天,時(shí)間安排如下:
第一周:1、對公司的財(cái)務(wù)情況以及人員設(shè)置進(jìn)行了解
2、了解公司的財(cái)務(wù)規(guī)程以及財(cái)務(wù)制度
3、熟悉會計(jì)憑證的編制
第二周:1、熟悉會計(jì)賬簿的登記
2、對現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬熟練掌握
第三周:1、到生產(chǎn)單位了解產(chǎn)品的生產(chǎn)流程
2、了解產(chǎn)品生產(chǎn)的主要原材料及輔助材料
3、了解產(chǎn)品的成本構(gòu)成
第四周:1、對產(chǎn)品的生產(chǎn)材料核算進(jìn)行實(shí)踐
2、對產(chǎn)品的成本核算進(jìn)行實(shí)踐
3、輔助公司的會計(jì)人員進(jìn)行工資核算
4、輔助公司的會計(jì)人員編制會計(jì)報(bào)表
5、輔助公司的會計(jì)人員編制生產(chǎn)月報(bào)表及銷售量月報(bào)表
第五周:1、在統(tǒng)計(jì)部門輔助做工作
2、單獨(dú)完成了公司XX年初至8月份銷售無水三氯化鋁包裝桶回收情況一覽表
第六周:1、輔助公司財(cái)務(wù)門進(jìn)行存貨實(shí)地盤點(diǎn)
2、輔助公司的會計(jì)人員進(jìn)行電算化會計(jì)的操作,其中包括憑證的錄入 、審核,出納日記賬的登記,各種明細(xì)賬的登記。
3、輔助總賬會計(jì)編制江總表,總賬的登記及期末會計(jì)數(shù)據(jù)處理。
4、了解電子報(bào)表的編制。
四 實(shí)習(xí)感悟
(一)會計(jì)作為一門應(yīng)用性的學(xué)科,是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)管理工作,是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段,經(jīng)濟(jì)管理離不開會計(jì),經(jīng)濟(jì)越發(fā)展會計(jì)工作就顯得越重要。
會計(jì)工作在提高經(jīng)濟(jì)在企業(yè)的經(jīng)營管理中起著重要的作用,其發(fā)展動力來自兩個方面:一是社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化;二是會計(jì)信息使用者信息需求的變化。前者是根本的動力,它決定了對會計(jì)信息的數(shù)量和質(zhì)量的需求。本世紀(jì)中葉以來,以計(jì)算機(jī)技術(shù)為代表的信息技術(shù)革命對人類社會的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,信息時(shí)代已經(jīng)成為我們所處的時(shí)代的恰當(dāng)寫照。
(二)在這個與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代里,無論是社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境,還是信息使用者的信息需要,都在發(fā)生著深刻變化。會計(jì)上經(jīng)歷著前所未有的變化,這種變化主要體現(xiàn)在兩個方面:一是會計(jì)技術(shù)手段與方法不斷更新,會計(jì)電算化已經(jīng)或正在取代手工記賬,而且在企業(yè)建立內(nèi)部網(wǎng)情況下,實(shí)時(shí)報(bào)告成為可能。二是會計(jì)的應(yīng)用范圍不斷拓展,會計(jì)的變化源于企業(yè)制造環(huán)境的變化以及管理理論與方法的創(chuàng)新,而后兩者又起因于外部環(huán)境的變化。
(三)根據(jù)實(shí)習(xí)安排,我專門到一家生產(chǎn)型企業(yè)進(jìn)行了為期一個半月的實(shí)習(xí),此次實(shí)習(xí)的具體內(nèi)容如下:
1. 據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)填制原始憑證和記賬憑證
2. 據(jù)會計(jì)憑證登記日記賬
3. 根據(jù)記賬憑證及所附的原始憑證登記明細(xì)賬
4. 根據(jù)記賬憑證及明細(xì)賬計(jì)算產(chǎn)品成本。 根據(jù)記賬憑證及明細(xì)賬用逐步結(jié)算法中的綜合結(jié)轉(zhuǎn)法計(jì)算出產(chǎn)品的成本
5. 根據(jù)記賬憑證編科目匯總表
6. 根據(jù)科目匯總表登記總賬
7. 對賬(編試算平衡表)
8. 根據(jù)給出的相關(guān)內(nèi)容編制本月的資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表
(四)會計(jì)電算化是會計(jì)史上嶄新。電子計(jì)算機(jī)的應(yīng)用,首先帶來數(shù)據(jù)處理工具的改變,也帶來了信息載體的變化,電算化會計(jì)后對傳統(tǒng)會計(jì)方法、會計(jì)理論都將發(fā)生巨大的影響,從而引起會計(jì)制度、會計(jì)工作管理體制的變革。會計(jì)電算化促進(jìn)著會計(jì)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,通用化促進(jìn)著管理的現(xiàn)代化。
實(shí)習(xí)單位是以半手工、半電算化方式進(jìn)行會計(jì)核算的,手工核算的主要有材料的核算、產(chǎn)品成本的核算。工資核算及報(bào)表的編制通過數(shù)據(jù)的匯總主要以電算化來實(shí)現(xiàn)。
一個渴望百年長青的企業(yè),若懷有對歷史和自然的敬畏,定會贏得業(yè)內(nèi)的尊重和認(rèn)可。敬畏歷史,才能從文化血脈中不斷汲取力量;敬畏自然,才能規(guī)范自己的行為,贏得一個可持續(xù)的綠色未來,而這一切的落地離不開環(huán)境會計(jì)的計(jì)量和引領(lǐng)。
為了創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,寶鋼金屬推出尾氣制乙醇“變廢為寶,變害為酒”的環(huán)保項(xiàng)目,以鋼廠尾氣為原料,生產(chǎn)制造燃料乙醇,對比傳統(tǒng)生產(chǎn)方法,有效減少了對土地、糧食的依賴及廢氣排放。
在“變廢為寶,變害變酒”的過程中,一氧化碳遭遇的“阻擊手”究竟是誰?寶鋼金屬財(cái)務(wù)總監(jiān)范松林風(fēng)趣地說:“小蟲子――厭氧菌功不可沒,在一氧化碳濃度強(qiáng)的環(huán)境下,這些小蟲子會以一氧化碳為食迅速生長,它們產(chǎn)生的糞便成為制作乙醇的原料,微生物不僅幫助我們變廢為寶,也告訴我們,不要小看一點(diǎn)一滴的積累和創(chuàng)新,由小蟲子帶來的‘變廢為寶’的綠色思維方式,給我們傳統(tǒng)財(cái)務(wù)帶來了不小的沖擊和震撼。”
生態(tài)效益的財(cái)務(wù)視角
在GDP經(jīng)濟(jì)晴雨表的主導(dǎo)下,歷經(jīng)三十多年,“高污染、高能耗、高排放”的粗放經(jīng)營,使得經(jīng)濟(jì)掣肘與環(huán)境保護(hù)的失衡,不能再在沉默中等待。怎樣重塑生態(tài)環(huán)境和中國形象,已成為考驗(yàn)大國集體智慧的課題。
面對環(huán)境亟待改善的生死抉擇,2015年政府工作報(bào)告對節(jié)能減排點(diǎn)名立下軍令狀,深入實(shí)施大氣污染防治行動計(jì)劃,要求二氧化碳排放強(qiáng)度降低3.1%以上,化學(xué)需氧量、氨氮排放都要減少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。
越來越多的財(cái)務(wù)人不再埋頭于自有的專業(yè)領(lǐng)域,而是將視角投入了對生態(tài)環(huán)境最積極的思考和觀察,他們經(jīng)過留心觀察注意到,人類從事社會發(fā)展和生存的生產(chǎn)消費(fèi),要從自然的生態(tài)圈內(nèi)消耗一些資源,經(jīng)過經(jīng)濟(jì)活動、社會活動和人類生活等一系列過程,勢必會導(dǎo)致排放物的產(chǎn)生。
如果排放物過多,環(huán)境來不及將其凈化或轉(zhuǎn)化為再生性資源,則需要人類用昂貴的代價(jià)進(jìn)行凈化或轉(zhuǎn)化,否則環(huán)境由于人類自身行為的破壞將給人類帶來報(bào)復(fù)性的危害。而衡量和計(jì)量整個社會生產(chǎn)消費(fèi)和相應(yīng)的生態(tài)循環(huán)價(jià)值都在倒逼財(cái)務(wù)人,必須善于運(yùn)用智慧、科學(xué)可持續(xù)的方法快速反映到會計(jì)模式中去,提出最具綠色價(jià)值的信息。
事實(shí)上,從18世紀(jì)60年代的英國工業(yè)革命開始,現(xiàn)代工業(yè)在為人類社會提供豐富產(chǎn)品的同時(shí),也使環(huán)境污染日趨嚴(yán)重。為解決這一矛盾,1971年比蒙斯在《會計(jì)學(xué)月刊》上發(fā)表了《控制污染的社會成本轉(zhuǎn)換研究》;1973年,馬林在《會計(jì)學(xué)月刊》第二期上發(fā)表了《污染的會計(jì)問題》,從此環(huán)境會計(jì)開始逐漸進(jìn)入人們的視野。
1992年,世界環(huán)境與發(fā)展國家首腦會議通過了保護(hù)世界環(huán)境的四個綱領(lǐng)性文件;1999年,聯(lián)合國討論通過了《環(huán)境會計(jì)和報(bào)告的立場公告》,形成了系統(tǒng)完整的國際環(huán)境會計(jì)與報(bào)告指南。從此,各國政府紛紛研究建立本國的環(huán)境會計(jì)體系,中國于2001年3月成立了“環(huán)境會計(jì)委員會”;2001年6月,中國會計(jì)學(xué)會成立了環(huán)境會計(jì)專業(yè)委員會,標(biāo)志著中國環(huán)境會計(jì)研究開始追趕全球環(huán)境會計(jì)的腳步。
在世界經(jīng)濟(jì)日趨一體化的今天,中國的會計(jì)價(jià)值觀念開始尋找自己的角色轉(zhuǎn)變,以適應(yīng)世界綠色經(jīng)濟(jì)變化。而重中之重的環(huán)境信息報(bào)告是環(huán)境會計(jì)的主要表現(xiàn)形式,現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)表主要提供的是經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo),而對生態(tài)效益、社會效益指標(biāo)均未披露,鑒于對企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息的需求已越來越超出了傳統(tǒng)概念,中國企業(yè)也在迫切需求自身有著未來發(fā)展前景的環(huán)境信息,以降低環(huán)境成本和負(fù)債的負(fù)荷,清晰反映或進(jìn)一步解釋報(bào)表,甚至創(chuàng)造新的價(jià)值。
在中國環(huán)境變革催生環(huán)境會計(jì)快速發(fā)展和多重挑戰(zhàn)的大背景下,2012年寶鋼金屬成立了環(huán)境會計(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目,通過一年的探索和實(shí)踐,已將環(huán)境要素納入會計(jì)核算體系中,制定細(xì)致的核算規(guī)則,對公司經(jīng)營各個環(huán)境要素進(jìn)行計(jì)量,統(tǒng)一進(jìn)行投入產(chǎn)出分析,合理衡量項(xiàng)目社會環(huán)境效益,構(gòu)建環(huán)境會計(jì)管理指標(biāo)體系,最終形成透著綠色氣息的無可替代的環(huán)境會計(jì)報(bào)告。
巧借東風(fēng)
接到創(chuàng)建環(huán)境會計(jì)項(xiàng)目的軍令狀之初,項(xiàng)目組每一個人都在苦苦思索,怎樣以環(huán)境會計(jì)實(shí)踐項(xiàng)目為通道,增加企業(yè)管理維度,提高管理效率,提升企業(yè)價(jià)值?怎樣正確核算企業(yè)的經(jīng)營成果,準(zhǔn)確地分析企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?怎樣滿足全面考核經(jīng)營管理者業(yè)績的需要?
面對這一系列問題,只有對環(huán)境污染進(jìn)行最深入的思考和摸底之后,才會對環(huán)境會計(jì)的各個要素理解得透徹入骨。“環(huán)境會計(jì)是由會計(jì)學(xué)、環(huán)境學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、生物學(xué)等多學(xué)科交叉滲透而成的學(xué)科。雖然其核算范圍在傳統(tǒng)會計(jì)學(xué)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了外延擴(kuò)大,但核算的基本規(guī)則仍與傳統(tǒng)會計(jì)具有一致性。寶鋼金屬環(huán)境會計(jì)核算體系在結(jié)合傳統(tǒng)會計(jì)核算體系的基礎(chǔ)上針對企業(yè)本身的具體情況,有效地將劣勢轉(zhuǎn)為優(yōu)勢,本身就是一次大膽的創(chuàng)新和調(diào)整,這也提醒我們財(cái)務(wù)人員完全有能力跳出固有的條條框框,在企業(yè)一線推進(jìn)管理會計(jì)。
說起環(huán)境會計(jì)的思維模式的突破,范松林表示:“思考和行動同樣重要,環(huán)境會計(jì)能夠合理計(jì)量與報(bào)告對環(huán)境污染、環(huán)境防治、環(huán)境開發(fā)的成本費(fèi)用,更為重要的是對環(huán)境的維護(hù)和開發(fā)形成效益。企業(yè)應(yīng)把節(jié)能環(huán)保能力建設(shè)作為企業(yè)綜合競爭力的持久力量,更為重要的是承擔(dān)社會責(zé)任,溝通以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶的上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略貫徹到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中,最終提高企業(yè)綜合競爭力,而這也需要我們像厭氧菌一樣在缺氧的環(huán)境下也能頑強(qiáng)生存,推動環(huán)境會計(jì)盡快落地。”
據(jù)范松林介紹,為了讓環(huán)境會計(jì)平穩(wěn)著陸,寶鋼金屬組織成立了跨部門的網(wǎng)絡(luò)化項(xiàng)目組,由鋼廠尾氣制乙醇項(xiàng)目組財(cái)務(wù)部、安全環(huán)保與工廠管理部和系統(tǒng)部作為核心部門參與項(xiàng)目整體的推進(jìn),經(jīng)過各方支持和周密布局,鋼廠尾氣制乙醇的整個生產(chǎn)流程開始試行、順暢運(yùn)轉(zhuǎn)(見圖1)。
談起對生產(chǎn)流程進(jìn)行梳理,范松林表示:“在尾氣新工藝整個生產(chǎn)過程中,直接投入原料氣、能源消耗、營養(yǎng)液及菌種等,主要產(chǎn)品為燃料乙醇、廢氣及廢水等,考慮到生產(chǎn)過程中涉及的設(shè)備成本、人工成本、無形資產(chǎn)產(chǎn)出等諸多要素,我們構(gòu)建了一套環(huán)境經(jīng)營指標(biāo)體系,用來梳理項(xiàng)目投入產(chǎn)出關(guān)系并形成報(bào)告的模。新模板對資源環(huán)境、廢棄物、生態(tài)環(huán)境的關(guān)系等進(jìn)行反映和控制,計(jì)算和記錄企業(yè)的環(huán)境成本和環(huán)境效益,向外界提供企業(yè)社會責(zé)任履行情況的信息。”在范松林看來,巧借東風(fēng)的管理之道,能夠使項(xiàng)目組不再孤軍奮戰(zhàn),并且和各個部門合作溝通也加速了整個項(xiàng)目的推進(jìn)。
多贏格局
傳統(tǒng)鋼廠尾氣主要作為燃料進(jìn)行二次利用,但這種處理方法利用效率低、放散率大,并最終導(dǎo)致企業(yè)單位能耗較高,不利于綠色經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展。寶鋼金屬環(huán)境會計(jì)實(shí)踐項(xiàng)目對于上游供應(yīng)商具有環(huán)境效益的正貢獻(xiàn),亮點(diǎn)在于鋼廠尾氣的處理上,利用鋼廠尾氣制乙醇,可以大幅提高鋼廠尾氣利用效率,提高產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)性,實(shí)現(xiàn)“多贏”格局。
環(huán)境要素效益的衡量與評估,不同于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會計(jì)要素以貨幣計(jì)量,很多時(shí)候要以物量單位進(jìn)行衡量,甚至可能出現(xiàn)無法以單位進(jìn)行衡量的情況。如何合理有效的對這部分環(huán)境要素進(jìn)行計(jì)量與評估,是環(huán)境會計(jì)探索與實(shí)踐項(xiàng)目的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
為了突破環(huán)境會計(jì)最難啃的硬骨頭,寶鋼金屬環(huán)境會計(jì)管理指標(biāo)體系被分為對外及對內(nèi)輸出兩大組成部分,通過環(huán)境會計(jì)實(shí)踐項(xiàng)目的管理創(chuàng)新,以鋼廠尾氣制乙醇項(xiàng)目為實(shí)踐實(shí)施單位,系統(tǒng)分析環(huán)境會計(jì)要素和環(huán)境效益,與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)表相比,令人眼前一亮。
范松林介紹:環(huán)境經(jīng)營管理指標(biāo)體系,對內(nèi)可為公司決策者及環(huán)境經(jīng)營績效評價(jià)工作推進(jìn)提供績效評價(jià)工具,更好地推進(jìn)公司綠色經(jīng)營的戰(zhàn)略實(shí)施與落實(shí);對外可與外部咨詢機(jī)構(gòu)的評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行對接,使公司環(huán)境經(jīng)營管理指標(biāo)能成為中國鋼鐵行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的權(quán)威指標(biāo),引領(lǐng)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境會計(jì)指標(biāo)體系關(guān)鍵在于全面覆蓋經(jīng)營的各環(huán)節(jié);可采集,可跟蹤;可評價(jià),縱向可比較;要能體現(xiàn)環(huán)境經(jīng)營的價(jià)值創(chuàng)造績效;設(shè)定的管理指標(biāo)要能體現(xiàn)管理創(chuàng)新水平,符合環(huán)境經(jīng)營的特色,并與內(nèi)部與外部咨詢機(jī)構(gòu)評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行順暢對接。
據(jù)新出爐的環(huán)境會計(jì)指標(biāo)體系的初步測算,鋼廠尾氣制乙醇的收益約為發(fā)電的1.5-2倍。對于下游具有環(huán)境效益的正貢獻(xiàn),環(huán)境會計(jì)實(shí)踐項(xiàng)目主要體現(xiàn)為降低使用成本。燃料乙醇的終端使用為乙醇汽油的添加組分。乙醇汽油是一種由燃料乙醇和普通汽油按一定比例混配形成的新型替代能源。按照我國標(biāo)準(zhǔn),乙醇汽油是用90%的普通汽油與10%的燃料乙醇調(diào)和而成。生產(chǎn)每噸燃料乙醇,可減少二氧化碳排放1.9噸。數(shù)據(jù)表明,項(xiàng)目實(shí)踐期間減少尾氣排放423.36萬立方米,對于上游供應(yīng)商,產(chǎn)出提高211.68萬元。
通過環(huán)境會計(jì)實(shí)踐項(xiàng)目進(jìn)行具體分析,在實(shí)踐期間共生產(chǎn)乙醇377.78噸,若作為乙醇汽油添加,可減少使用汽油377.78噸,相對減少使用成本35.48萬元,減少使用過程中的尾氣排放158.71萬立方米。
據(jù)研究,使用乙醇汽油作為車用燃料具備減少排放和資源豐富等顯著優(yōu)點(diǎn),車用燃料乙醇含氧量達(dá)35%,使燃料燃燒更加充分。使用乙醇汽油,在不進(jìn)行發(fā)動機(jī)改造的前提下,動力性能基本不變,且能在行駛過程中減少CO和HC化合物排放量30%以上,有效降低有害尾氣排放。實(shí)踐項(xiàng)目采用生物法以鋼廠尾氣制燃料乙醇,減少對土地和糧食的依賴。我國巨大的鋼廠尾氣資源保證了燃料乙醇生物法生產(chǎn)的原料供應(yīng),減少車輛對石油資源的依賴,有利于能源安全。
在一年的試點(diǎn)期間,寶鋼金屬環(huán)境會計(jì)實(shí)踐項(xiàng)目在深入識別環(huán)境各個要素之后,通過統(tǒng)計(jì)測算,共減少尾氣排放582.07萬立方米、廢氣排放717.77噸,減少對土地資源的消耗1,200畝,各類環(huán)境要素貢獻(xiàn)達(dá)到463萬元。
但是面對新的環(huán)境會計(jì)評價(jià)機(jī)制,寶鋼金屬環(huán)境會計(jì)項(xiàng)目組的每一個成員雖然松了一口氣,但是他們知道優(yōu)化與完善才剛剛起步,“對環(huán)境經(jīng)營實(shí)施戰(zhàn)略進(jìn)行評價(jià),在實(shí)際管理過程中寶鋼金屬環(huán)境會計(jì)采用PDCA閉環(huán)模式,定期總結(jié),對于發(fā)現(xiàn)的問題,匯總研究解決途徑,根據(jù)實(shí)際情況實(shí)時(shí)要做出必要的修正和調(diào)整。深入研究與先進(jìn)研究成果、國際及國家新頒布的相關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則順暢銜接;探索利用信息化等手段提高執(zhí)行效率,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)營情況及公司戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化工作流程及管理指標(biāo)體系。”范松林補(bǔ)充說。
引領(lǐng)環(huán)保大勢
隨著全球各國對環(huán)境保護(hù)意識的提高和環(huán)境信息的日益公開,形成倒逼機(jī)制,《環(huán)境信息公開辦法(試行)》自2008年5月1日起施行,2015年2月環(huán)保部《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化的指導(dǎo)意見》,要求全面開放服務(wù)性監(jiān)測市場,有序放開公益性、監(jiān)督性監(jiān)測領(lǐng)域,扶持環(huán)境監(jiān)測服務(wù)行業(yè)發(fā)展。政府部門和企業(yè)也面臨前所未有的環(huán)境治理壓力,但與此同時(shí),也給勇于治理環(huán)境的企業(yè)和政府帶來了新的合作機(jī)遇,政府的裁判角色也在悄悄發(fā)生著改變。
識時(shí)務(wù)者為俊杰,通機(jī)變者為英豪。伴隨一年的磨礪,寶鋼金屬環(huán)境會計(jì)項(xiàng)目組逐漸意識到,認(rèn)清環(huán)境大勢,雖然起于恢弘的戰(zhàn)略,但最終還是要識于點(diǎn)滴,成于甄別,勝于合作。“因?yàn)閷氫摻饘侪h(huán)境會計(jì)實(shí)踐項(xiàng)目需要分別對企業(yè)的環(huán)境效果進(jìn)行識別,可是我國的環(huán)境會計(jì)還處于研究探索階段,基本理論還沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識。在尚未制定環(huán)境會計(jì)規(guī)范的情況下,深入研究環(huán)境會計(jì)理論,針對性地創(chuàng)建核算規(guī)范及報(bào)告規(guī)則顯得尤為重要。”
為了讓環(huán)境會計(jì)軟著陸,首先要從識別環(huán)境活動開始最有效的梳理,范松林表示:以環(huán)境保護(hù)為主要目的經(jīng)營活動,包括減輕、預(yù)防或消除因營運(yùn)過程和產(chǎn)品、服務(wù)對環(huán)境造成的沖擊,以及有效利用自然資源等活動。從原料采購、生產(chǎn)制造、產(chǎn)品銷售等企業(yè)具體經(jīng)營環(huán)節(jié)出發(fā),確定不同類別的環(huán)境業(yè)務(wù)活動,而這一切為的是讓環(huán)境會計(jì)在優(yōu)化中創(chuàng)造最大效益。另外,在傳統(tǒng)的會計(jì)計(jì)量下,無法區(qū)別為環(huán)境投入的成本,要解決的問題是如何區(qū)分出企業(yè)的環(huán)境成本,確認(rèn)的原則是,如果成本可直接識別為環(huán)境成本時(shí),則直接視為環(huán)境成本予以統(tǒng)計(jì);如果成本支出混合著環(huán)境保護(hù)與非環(huán)境保護(hù)性質(zhì),在判定環(huán)境成本時(shí),應(yīng)先辨識成本支出的性質(zhì),以便區(qū)分環(huán)境成本及非環(huán)境成本。“只有對于業(yè)務(wù)的每個環(huán)節(jié)了然于心,環(huán)境會計(jì)才能真正有所作為。”
談到環(huán)境要素投入產(chǎn)出識別機(jī)制,范松林更希望著眼未來:“評判環(huán)境會計(jì)環(huán)境要素的投入產(chǎn)出,除公司范圍內(nèi)的要素之外,對于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排方面的貢獻(xiàn)還著重體現(xiàn)在對于上游供應(yīng)商、下游客戶、總體社會環(huán)境的保護(hù)和降本增效。公司項(xiàng)目運(yùn)營部門、安全環(huán)保、工廠管理部及財(cái)務(wù)部門正全面整合專業(yè)能力,建立上游供應(yīng)商、項(xiàng)目公司、下游客戶、社會環(huán)境四位一體的環(huán)境效益分析機(jī)制,正實(shí)時(shí)更新、全方面分析和優(yōu)化環(huán)境效益的每一個細(xì)枝末節(jié)。”
實(shí)習(xí)目的:通過生產(chǎn)實(shí)習(xí)了解造紙工業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)營銷情況,在這個基礎(chǔ)上把所學(xué)的商務(wù)專業(yè)理論知識與實(shí)踐緊密結(jié)合起來,培養(yǎng)實(shí)際工作能力與分析能力,以達(dá)到學(xué)以致用的目的。
實(shí)習(xí)時(shí)間: xx年6月5日——xx年*月*日
實(shí)習(xí)地點(diǎn):樂昌市造紙廠
總結(jié)報(bào)告:
為期*個月的實(shí)習(xí)期結(jié)束了,我在這短短的幾個月的實(shí)習(xí)生活中,學(xué)到了很多在課堂上學(xué)不到的實(shí)踐知識,受益非淺。現(xiàn)在我就對這幾個月的實(shí)習(xí)做一個總結(jié)。
首先介紹一下我的實(shí)習(xí)公司:樂昌市造紙廠。該廠位于樂昌市河南鎮(zhèn)武江河畔是一間地方國營企業(yè),主要生產(chǎn)衛(wèi)生紙、瓦楞紙等產(chǎn)品,產(chǎn)品主要銷往粵北、湘、贛南和珠江三角洲地區(qū),年產(chǎn)量可達(dá)六、七千噸,產(chǎn)值一千多萬元。該廠產(chǎn)品曾多次在省級、部級的評比中獲獎,深受廣大消費(fèi)者和用戶青睞。
在幾個月的工作中我參加了該廠的供銷實(shí)習(xí)工作。實(shí)習(xí)可以分為兩個階段。第一階段該廠領(lǐng)導(dǎo)安排我在廠的供應(yīng)室工作,主要是組織收購原材料。通過對這一階段的工作使我知道了一般造紙的原理。造紙生產(chǎn)分為紙漿和造紙兩個基本過程。制漿就是用機(jī)械的方法、化學(xué)的方法或者兩者相結(jié)合的方法把植物纖維原料離解變成本色紙漿或漂白紙漿。造紙則是把懸浮在水中的紙漿纖維,經(jīng)過各種加工結(jié)合成合乎各種要求的紙頁。我負(fù)責(zé)收購的原材料是紙皮。把從附近城鄉(xiāng)收購到的紙皮再經(jīng)過車間用機(jī)械打碎成漿,高溫蒸煮等加工程序后制成衛(wèi)生紙。不要小看這只是簡簡單單的購買紙皮,其中還真有學(xué)問。以前只是會賣紙皮,現(xiàn)在可要買紙皮了,而且還是大批大批的買入。這里就要把自己在學(xué)校學(xué)到的諸如商品學(xué)、經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)和會計(jì)學(xué)等知識和實(shí)踐結(jié)合起來用在里面。例如:為了降低成本必須要以一個較低的價(jià)格買入原材料,那就要了解,分析市場上的收購價(jià)格,作好記錄,而且要兼顧長期聯(lián)系的老顧客、運(yùn)費(fèi)等因素,最后購買了還要作好驗(yàn)貨、入倉等工作。其中更有些是課本學(xué)不到的經(jīng)驗(yàn),就像是買紙皮時(shí)要注意紙皮的濕度,濕度大的紙皮就越重,價(jià)錢就越高,有些紙皮商就是從中獲利不少。雖然在供銷室實(shí)習(xí)只有兩周但相信這對我今后工作尤其在供銷方面有了一個很好的開始!
接下來的第二階段我被安排到銷售室工作。為該廠聯(lián)系銷售業(yè)務(wù),推銷該廠的主要產(chǎn)品:衛(wèi)生紙和瓦楞紙。雖然我學(xué)的專業(yè)更適合推銷,但實(shí)際上這并不是件好差事。對于我這個毫沒有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)又沒有業(yè)務(wù)聯(lián)系初出茅廬的人來說推銷一種商品確實(shí)很難的。所以剛開始那兩天真的無從下手,只能跟著單位的同事跑那些有業(yè)務(wù)聯(lián)系的老顧客去學(xué)學(xué)看看。通過一個星期的學(xué)習(xí)觀察和老同事的分析我總結(jié)了一下:該廠瓦楞紙主要是銷往珠江三角洲地區(qū),在我們粵北地區(qū)確實(shí)市場不大,而且自己工作時(shí)間短,經(jīng)驗(yàn)少,又沒有很廣的交際面,與其推銷瓦楞紙和衛(wèi)生紙兩種產(chǎn)品而分散力量倒不如集中力量推銷在粵北地區(qū)也很大市場的衛(wèi)生紙。
“皇天不負(fù)有心人”通過努力我終于在最后一個星期里做成了兩擋生意。雖然有一擋是推銷到自己親戚的門市部那里但生意成功總是值得高興。另外一擋就是自己努力的結(jié)果更值得驕傲。這擋生意是一間零售商店。為了這擋生意我做了很多功夫:背熟資料,市場調(diào)查,打聽該店實(shí)際情況,總結(jié)前幾次失敗原因等等。通過這兩個星期的推銷實(shí)習(xí)使我深深明白到推銷的重要性和搞推銷是一件很辛苦的事,根本不是讀書時(shí)想象的那樣簡單。同樣也使我深刻體會到在學(xué)校學(xué)好專業(yè)知識固然很重要,但更重要的是把學(xué)到的知識靈活運(yùn)用到實(shí)踐中去。
在為期個月的實(shí)習(xí)里,我象一個真正的員工一樣擁有自己的工作卡,感覺自己已經(jīng)不是一個學(xué)生了,每天點(diǎn)起床,然后象個真正的上班族一樣上班。實(shí)習(xí)過程中遵守該廠的各項(xiàng)制度,虛心向有經(jīng)驗(yàn)的同事學(xué)習(xí),一個月的實(shí)習(xí)使我懂得了很多以前不知道的東西,對樂昌市造紙廠也有了更深的了解,通過了解也發(fā)現(xiàn)了該廠存在一些問題:(1)受市場影響的客觀因素和主觀努力不夠,產(chǎn)品質(zhì)量不夠穩(wěn)定,使銷售工作陷入被動,直接影響工廠生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn);(2)銷售業(yè)務(wù)工作管理還不夠完善,資金回籠有時(shí)不夠及時(shí),直接影響工廠的正常運(yùn)轉(zhuǎn);(3)銷售信息反饋較慢,對發(fā)展新客戶的工作作得不夠細(xì)。
管理會計(jì)在我國企業(yè)中起步并不算晚,但發(fā)展不快,至今仍相對滯后。對管理會計(jì)沒有足夠重視和持續(xù)運(yùn)用,其中一個重要原因就是未建立起實(shí)施管理會計(jì)的長效機(jī)制。因此,建立管理會計(jì)的實(shí)施機(jī)制是發(fā)展管理會計(jì)的重要環(huán)節(jié)。如何建立管理會計(jì)的實(shí)施機(jī)制?本文聯(lián)系上海電氣集團(tuán)的實(shí)際進(jìn)行探討。
一、企業(yè)負(fù)責(zé)人重視是實(shí)施管理會計(jì)的前提
管理會計(jì)不同于財(cái)務(wù)會計(jì)受國家政策法規(guī)的約束,如果企業(yè)負(fù)責(zé)人不重視,很難在企業(yè)內(nèi)部有效開展;管理會計(jì)更多和企業(yè)管理結(jié)合在一起,涉及企業(yè)各個部門, 不僅是財(cái)務(wù)部門的事,沒有企業(yè)負(fù)責(zé)人在最高層面重視和統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)很難有效實(shí)施。財(cái)政部在《促進(jìn)管理會計(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見》中明確指出:“各單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行會計(jì)工作職責(zé),將管理會計(jì)工作納入本單位整體戰(zhàn)略,周密部署,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。”說明企業(yè)經(jīng)營者的重視是實(shí)施管理會計(jì)的重要前提。
上海電氣企業(yè)集團(tuán)各級負(fù)責(zé)人都非常重視管理會計(jì)的運(yùn)用和實(shí)施。主要體現(xiàn)在:
1.集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)重視。上自集團(tuán)董事長、總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān),下至各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān),各企業(yè)總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān),都非常重視管理會計(jì)在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用,積極為企業(yè)和集團(tuán)創(chuàng)造價(jià)值。上海電氣經(jīng)營者一直重視會計(jì)工作,集團(tuán)董事長要求下屬經(jīng)營者不僅要重視和支持管理會計(jì)工作,還要懂會計(jì),學(xué)會計(jì);他本人為了系統(tǒng)掌握財(cái)會知識又參加了上海國家會計(jì)學(xué)院的專業(yè)會計(jì)碩士(MPAcc)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在他的帶動下集團(tuán)首席運(yùn)營官和首席信息官也參加了MPAcc 的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),可見集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子對會計(jì)工作包括管理會計(jì)工作的重視。
2.開展經(jīng)營者管理會計(jì)培訓(xùn)。上海電氣多次組織管理會計(jì)知識培訓(xùn)。2013 年邀請上海國家會計(jì)學(xué)院專家教授給企業(yè)經(jīng)營者講授“全面預(yù)算管理”“績效考核管理”等管理會計(jì)知識。正是通過全面普及培訓(xùn),上海電氣開始推行更符合集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的新管理指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)預(yù)算管理模式的轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)了集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
3.實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制。上海電氣自2004 年起就全面實(shí)行了財(cái)務(wù)總監(jiān)逐級委派。將財(cái)務(wù)總監(jiān)寓監(jiān)督于管理中,在參與管理和決策的過程中促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。上海電氣一開始就明確了財(cái)務(wù)總監(jiān)的定位,所以在財(cái)務(wù)管理中實(shí)現(xiàn)了“兩個暢通”:一是集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)對下屬企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)的指令暢通。集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)可以直接或通過集團(tuán)財(cái)務(wù)部門,對企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)下達(dá)財(cái)務(wù)管理包括管理會計(jì)的要求;企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)也可以直接向集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和存在的風(fēng)險(xiǎn)。二是企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)與總經(jīng)理的交流暢通。總經(jīng)理和財(cái)務(wù)總監(jiān)成了密切的戰(zhàn)略伙伴,相互交流、相互配合、相互提醒。通過財(cái)務(wù)總監(jiān)委派的制度安排,明確其功能定位,可以有效地將集團(tuán)對管理會計(jì)的實(shí)施要求貫徹落實(shí)到企業(yè),并得到企業(yè)總經(jīng)理的支持。這樣的機(jī)制安排,也改變了過去有些財(cái)務(wù)總監(jiān)只管監(jiān)督或只按總經(jīng)理意圖做賬的狀況,把管理會計(jì)與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合,參與各項(xiàng)企業(yè)管理,其作用明顯提升;同時(shí)財(cái)務(wù)總監(jiān)在企業(yè)中的地位也明顯提高。
二、會計(jì)轉(zhuǎn)型是實(shí)施管理會計(jì)的關(guān)鍵
傳統(tǒng)的會計(jì)是以記賬和核算為主,編制各類財(cái)務(wù)報(bào)表是最終目標(biāo)。而管理會計(jì)需要提供對企業(yè)未來進(jìn)行預(yù)測、分析和規(guī)劃并支撐企業(yè)經(jīng)營決策的內(nèi)部報(bào)告。內(nèi)部報(bào)告不僅包含會計(jì)報(bào)表的信息,還包括表外財(cái)務(wù)信息、非財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)信息;不僅包含歷史數(shù)據(jù),還要通過一系列預(yù)測數(shù)據(jù)或模擬數(shù)據(jù);不僅包含企業(yè)自身的數(shù)據(jù),還包括國內(nèi)外同行業(yè)數(shù)據(jù)等。因此,要有效實(shí)施管理會計(jì),會計(jì)工作轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵。上海電氣為適應(yīng)管理會計(jì)的運(yùn)用實(shí)施,在會計(jì)工作上實(shí)現(xiàn)了四個轉(zhuǎn)型:
一是從會計(jì)核算向信息數(shù)據(jù)共享轉(zhuǎn)型。會計(jì)工作不再滿足于編制財(cái)務(wù)報(bào)表,而是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)信息收集和共享的功能,并且財(cái)務(wù)信息不再局限于三張財(cái)務(wù)報(bào)表上的數(shù)據(jù),而是服務(wù)于企業(yè)財(cái)務(wù)管控體系的財(cái)務(wù)信息庫。上海電氣通過上線SAP 合并財(cái)務(wù)報(bào)表系統(tǒng)并三層貫通底層工廠和企業(yè)的erp 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),在集團(tuán)總部和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)層面各自形成用于各類財(cái)務(wù)分析的數(shù)據(jù)庫,并建立管理駕駛艙,方便管理層掌握集團(tuán)經(jīng)營狀況并迅速作出決策,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)會計(jì)核算向信息數(shù)據(jù)共享的轉(zhuǎn)型。
二是從會計(jì)報(bào)告向決策支持轉(zhuǎn)型。會計(jì)人員以前編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告,很多時(shí)候是為財(cái)務(wù)分析而分析,很少提出實(shí)際偏離預(yù)算的主要因素和提供決策的建議和意見,針對企業(yè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中暴露的問題也很少主動去研究。上海電氣財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)近年來堅(jiān)持問題導(dǎo)向,每年都會針對集團(tuán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)務(wù)經(jīng)營狀況中的重大事項(xiàng)或問題編制財(cái)務(wù)專題報(bào)告,形成針對性的建議提交集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)參閱和決策。
1. 每年都會編制公司競爭環(huán)境和與競爭對手分析的報(bào)告。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)據(jù)此找出差距,采取相應(yīng)對策,努力保持競爭優(yōu)勢。
2. 開展集團(tuán)發(fā)展瓶頸問題研究提供決策分析。如針對困擾集團(tuán)多年的毛利率下降問題,財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)通過采取由點(diǎn)到面的分析方法,對集團(tuán)主要核心產(chǎn)品的毛利率及其趨勢進(jìn)行了分析研究,并進(jìn)而得出整個集團(tuán)毛利率的變化趨勢和關(guān)鍵影響因素。先后開展了百萬千瓦機(jī)組、核電常規(guī)島、核電核島、風(fēng)電、大型鑄鍛件等產(chǎn)品的毛利率趨勢及盈利情況分析,并提出對策建議,促進(jìn)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)三年毛利率每年增1 個百分點(diǎn)。
3. 針對海外工程項(xiàng)目面臨的匯率風(fēng)險(xiǎn),開展了人民幣升值對集團(tuán)海外工程業(yè)務(wù)盈利情況影響的專題分析。進(jìn)而又提出了鎖定匯率風(fēng)險(xiǎn)的策略和適用的套期保值工具,在領(lǐng)導(dǎo)重視和各方面的共同努力下海外工程業(yè)務(wù)保持了穩(wěn)定的收益。
4. 開展了主要生產(chǎn)要素價(jià)格變化對上海電氣影響的專題分析、集團(tuán)利潤結(jié)構(gòu)專題分析、合資企業(yè)合損益波動等專題分析。這些專題報(bào)告都在企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮了重要作用。
三是從偏重會計(jì)向偏重財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型。會計(jì)工作固然重要,但現(xiàn)在通過信息化系統(tǒng)已成為標(biāo)準(zhǔn)化、流程化的工作,財(cái)會領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會人員可以用更多的精力抓好財(cái)務(wù)管理,并努力使財(cái)務(wù)為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。在資金管理上,實(shí)行“集中化管理,網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)控”將集團(tuán)內(nèi)下屬企業(yè)80% 以上的資金都集中到電氣財(cái)務(wù)公司,有效提高了資金使用效益,同時(shí)通過財(cái)務(wù)公司網(wǎng)銀系統(tǒng)和銀行賬戶系統(tǒng)對資金進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,防范資金風(fēng)險(xiǎn)。
四是從財(cái)務(wù)向產(chǎn)融結(jié)合的轉(zhuǎn)型。財(cái)務(wù)加強(qiáng)后,進(jìn)一步向產(chǎn)融結(jié)合轉(zhuǎn)型。上海電氣財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)充分發(fā)揮融資租賃、項(xiàng)目融資等金融服務(wù)方面的優(yōu)勢,推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新,提升融資服務(wù)能力,為上海電氣各產(chǎn)業(yè)板塊的市場開拓與銷售提供了有力的支持,有效促進(jìn)了集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三、人才隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)施管理會計(jì)的保證
我國雖然有1 600 萬會計(jì)人員,是一個會計(jì)人才大國,但不是強(qiáng)國,高端會計(jì)人才相對缺乏,其中能夠較好地為單位管理高層提供有效經(jīng)營和最優(yōu)化決策信息的管理會計(jì)人才匱乏,人才力量比較薄弱。據(jù)了解,美國具備一定規(guī)模的企業(yè),其經(jīng)營部門(如生產(chǎn)和銷售)都設(shè)有管理會計(jì)師崗位;90%的會計(jì)人員從事管理會計(jì)工作,75% 的工作時(shí)間用于決策支持。因此,我國管理會計(jì)要發(fā)展,人才隊(duì)伍建設(shè)是保證。正因如此,推進(jìn)管理會計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)被財(cái)政部《指導(dǎo)意見》列為全面推進(jìn)管理會計(jì)體系建設(shè)的主要任務(wù)和措施之一。
上海電氣重視管理會計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)。
1.堅(jiān)持財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),建立財(cái)務(wù)虛擬團(tuán)隊(duì)。上海電氣近年來一直重視對財(cái)會人員的培訓(xùn),每年都安排有針對性的財(cái)務(wù)培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式方法上既考慮財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,又兼顧到一般財(cái)會人員;既安排理論知識培訓(xùn),又組織實(shí)務(wù)培訓(xùn)和現(xiàn)場學(xué)習(xí)。2014 年為進(jìn)一步落實(shí)管理會計(jì)在集團(tuán)的實(shí)施和運(yùn)用,安排了多場管理會計(jì)培訓(xùn),邀請上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、上海國家會計(jì)學(xué)院著名教授授課。
上海電氣根據(jù)集團(tuán)戰(zhàn)略實(shí)施和財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的需要,建立了“財(cái)務(wù)虛擬團(tuán)隊(duì)”,即有的財(cái)會人員雖然在基層工作,但隨時(shí)可以召集起來,參與集團(tuán)重大財(cái)務(wù)及管理會計(jì)問題的研究,成為集團(tuán)的財(cái)務(wù)專業(yè)人才庫。為了進(jìn)一步提高財(cái)會人員的專業(yè)素質(zhì),集團(tuán)多次系統(tǒng)地組織對“財(cái)務(wù)虛擬團(tuán)隊(duì)”的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括國際會計(jì)準(zhǔn)則、海外并購、成本管控、稅務(wù)籌劃等綜合性知識。
2.加強(qiáng)崗位交流,培養(yǎng)復(fù)合型人才。上海電氣注重財(cái)務(wù)人員的輪崗交流,如實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)在不同企業(yè)輪崗;企業(yè)財(cái)會人員和集團(tuán)總部財(cái)務(wù)人員的輪崗交流。此外,在組織上,招聘選拔公司內(nèi)外的優(yōu)秀人才,如從工程技術(shù)、經(jīng)營管理、信息化隊(duì)伍中選拔人員,經(jīng)過財(cái)務(wù)知識培訓(xùn)和實(shí)踐成為復(fù)合型財(cái)務(wù)人才;從海外和跨國公司引進(jìn)國際化人才,充實(shí)調(diào)整財(cái)會隊(duì)伍,并引入競爭機(jī)制,優(yōu)化財(cái)會隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。目前公司的財(cái)會隊(duì)伍學(xué)歷層次不斷提高,平均年齡合理下降,財(cái)會人員中懂得國際慣例、熟悉公司業(yè)務(wù)、掌握現(xiàn)代化管理知識的人員越來越多,外語水平也普遍提高,在實(shí)施管理會計(jì)和促進(jìn)集團(tuán)國際化現(xiàn)代化建設(shè)中的作用明顯提高。另外,公司積極鼓勵年輕財(cái)會人員參加各類資格考試和評審,近三年每年均有5 ~ 10 名年輕財(cái)會人員評上高級會計(jì)師,集團(tuán)累計(jì)已有40 多名高級會計(jì)師和1 名正高級會計(jì)師。
3.設(shè)置管理會計(jì)崗位。上海電氣總部和下屬大部分企業(yè)專門設(shè)置管理會計(jì)崗位,專門從事管理會計(jì)信息的收集、維護(hù)和管理會計(jì)報(bào)告的編制。通過專門設(shè)置管理會計(jì)崗位,使得管理會計(jì)工作有了組織保證,有效推動了管理會計(jì)的實(shí)施,促進(jìn)了管理會計(jì)體系在上海電氣的建立。
四、信息化建設(shè)是實(shí)施管理會計(jì)的基礎(chǔ)
管理會計(jì)無論發(fā)展到哪一階段,都還是離不開財(cái)務(wù)會計(jì)的支持。財(cái)務(wù)會計(jì)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確和可靠將直接影響管理會計(jì)工作的效果。因此,加強(qiáng)財(cái)務(wù)會計(jì)工作和保證會計(jì)信息質(zhì)量是實(shí)施管理會計(jì)的基礎(chǔ)。而信息化建設(shè)無疑也是實(shí)施管理會計(jì)的重要基礎(chǔ),要依靠信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)會計(jì)與業(yè)務(wù)活動的有機(jī)融合,從源頭上防止“信息孤島”。財(cái)政部《指導(dǎo)意見》中全面推進(jìn)管理會計(jì)體系建設(shè)的任務(wù)和措施之一,即為推進(jìn)面向管理會計(jì)的信息系統(tǒng)建設(shè)。以信息化手段為支撐,實(shí)現(xiàn)會計(jì)與業(yè)務(wù)活動的有機(jī)融合,推動管理會計(jì)功能的有效發(fā)揮。首先要將管理會計(jì)信息化需求納入信息化規(guī)劃,其次充分利用專業(yè)化分工和信息技術(shù)優(yōu)勢,建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心,加快會計(jì)職能從重核算到重管理決策的拓展,促進(jìn)管理會計(jì)工作的有效開展。
上海電氣一直狠抓會計(jì)信息質(zhì)量。公司每年都以上海市國資委對年報(bào)批復(fù)的意見、年報(bào)審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)審部門,對總部和下屬企業(yè)審計(jì)管理建議的整改為抓手,促進(jìn)企業(yè)基礎(chǔ)管理,提高會計(jì)信息質(zhì)量。公司一直致力用先進(jìn)的理念推進(jìn)信息化管理,努力把公司管控流程用信息系統(tǒng)反映和控制,公司目前已經(jīng)建立了集團(tuán)與下屬企業(yè)一體化、財(cái)會信息與業(yè)務(wù)信息一體化的財(cái)會信息系統(tǒng),包括會計(jì)核算系統(tǒng)、合并報(bào)表系統(tǒng)、全面預(yù)算管理系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)了企業(yè)(工廠)、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)到公司總部的三層信息貫通。財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)信息一體化以后,公司總部財(cái)務(wù)管控可以精細(xì)延伸到企業(yè)單個產(chǎn)品的分析;另外,財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)還充分運(yùn)用內(nèi)部信息平臺開發(fā)了財(cái)務(wù)信息業(yè)務(wù)動態(tài)KOA 展示系統(tǒng),將公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)警指標(biāo)等實(shí)時(shí)展現(xiàn)給各級管理層,進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)算控制;在應(yīng)收賬款管理上,公司還借助于信息系統(tǒng)開發(fā)了應(yīng)收賬款動態(tài)管理系統(tǒng)(ARMS),對集團(tuán)應(yīng)收賬款實(shí)行動態(tài)過程管理。上海電氣通過狠抓會計(jì)信息質(zhì)量和信息化建設(shè),促進(jìn)了管理會計(jì)水平的提升。
五、社會各界推動是實(shí)施管理會計(jì)的支撐
企業(yè)是實(shí)施管理會計(jì)的主體,應(yīng)在管理會計(jì)體系建設(shè)中發(fā)揮主要作用,同時(shí)也需要得到社會各界推動、支持、和服務(wù)。社會各界的推動將是企業(yè)實(shí)施管理會計(jì)的有力支撐。根據(jù)財(cái)政部部長樓繼偉《加快發(fā)展中國特色管理會計(jì),促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級》的報(bào)告精神,社會各界的推動作用分別是:
1. 政府部門的指導(dǎo)推動作用。政府部門需要大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)和應(yīng)用管理會計(jì),加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),建立信息交流機(jī)制,制定管理會計(jì)人才培訓(xùn)、“注冊管理會計(jì)師”資格認(rèn)證、后續(xù)教育規(guī)劃,推動指引體系建設(shè),培育和規(guī)范管理會計(jì)咨詢服務(wù)市場。
2 .行業(yè)協(xié)(學(xué))會的紐帶橋梁作用。行業(yè)協(xié)(學(xué))會是聯(lián)系企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府的紐帶橋梁,需要組織管理會計(jì)理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)交流,征集管理會計(jì)案例,制定注冊管理會計(jì)師能力素質(zhì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),開展注冊管理會計(jì)師培訓(xùn),參與資格認(rèn)證,促進(jìn)會計(jì)人員素質(zhì)提升、職能轉(zhuǎn)變。
3. 科研院校的研究提升作用。科研院校需要深入了解我國管理會計(jì)的實(shí)踐和典型案例,把西方管理會計(jì)理論和我國實(shí)際相結(jié)合,發(fā)展中國特色的管理會計(jì)理論。改進(jìn)管理會計(jì)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,提高院校培養(yǎng)管理會計(jì)人才的有效性。
4. 中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)咨詢作用。中介機(jī)構(gòu)需要提高自身管理會計(jì)的咨詢服務(wù)能力,建立專門團(tuán)隊(duì),充實(shí)懂管理、懂會計(jì)、懂信息系統(tǒng)、懂中國國情的咨詢?nèi)藛T,在咨詢實(shí)踐中服務(wù)企業(yè)、提升自我,促進(jìn)管理會計(jì)發(fā)展;會計(jì)師事務(wù)所可試行管理會計(jì)審計(jì)或在管理建議書中注重管理會計(jì)改進(jìn)提升的建議。
在社會各界的推動下,企業(yè)的管理會計(jì)實(shí)施機(jī)制將得以進(jìn)一步完善、提升和持續(xù)運(yùn)行。
論文摘要:在現(xiàn)代制造環(huán)境下,傳統(tǒng)成本計(jì)算系統(tǒng)的局限以及作業(yè)基礎(chǔ)成本會計(jì)對此的改善已是不爭的事實(shí)。作業(yè)基礎(chǔ)成本法在精確成本信息,改善經(jīng)營過程,為資源決策、產(chǎn)品定價(jià)及組合決策提供完善的信息等方面,都受到了廣泛的贊譽(yù)。自20世紀(jì)90年代以來,世界上許多先進(jìn)的公司已經(jīng)實(shí)施作業(yè)成本法以改善原有的會計(jì)系統(tǒng),增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。然而,作業(yè)基礎(chǔ)成本會計(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行還屬于鮮有人觸及的領(lǐng)域。本文將對成本基礎(chǔ)作業(yè)會計(jì)的理論、計(jì)算程序及運(yùn)行中存在的問題進(jìn)行了簡要探討。
作業(yè)基礎(chǔ)成本法是西方國家于八十年代末開始受到廣泛關(guān)注和研究、九十年代以來率先在先進(jìn)制造企業(yè)應(yīng)用的一種全新的企業(yè)管理理論和方法。作業(yè)基礎(chǔ)成本計(jì)算法以作業(yè)為間接費(fèi)用的歸集對象,通過資源動因的確認(rèn)、計(jì)量,歸集資源費(fèi)用到作業(yè)上,再通過作業(yè)動因的確認(rèn)、計(jì)量,歸集作業(yè)成本到產(chǎn)品或顧客上去的間接費(fèi)用分配方法。在中國,作業(yè)成本法在理論上的研究比較深入,然而在具體應(yīng)用上尚處于探索階段。
一、作業(yè)基礎(chǔ)成本會計(jì)的基本理論
作業(yè)成本法又叫作業(yè)成本計(jì)算法或作業(yè)量基準(zhǔn)成本計(jì)算方法(Activity-basedcosting,ABC法),是以作業(yè)(activity)為核心,確認(rèn)和計(jì)量耗用企業(yè)資源的所有作業(yè),將耗用的資源成本準(zhǔn)確地計(jì)入作業(yè),然后選擇成本動因,將所有作業(yè)成本分配給成本計(jì)算對象(產(chǎn)品或服務(wù))的一種成本計(jì)算方法。
作業(yè)成本法的指導(dǎo)思想是:“成本對象消耗作業(yè),作業(yè)消耗資源”。作業(yè)成本法把直接成本和間接成本(包括期間費(fèi)用)作為產(chǎn)品(服務(wù))消耗作業(yè)的成本同等地對待,拓寬了成本的計(jì)算范圍,使計(jì)算出來的產(chǎn)品(服務(wù))成本更準(zhǔn)確真實(shí)。
作業(yè)是成本計(jì)算的核心和基本對象,產(chǎn)品成本或服務(wù)成本是全部作業(yè)的成本總和,是實(shí)際耗用企業(yè)資源成本的終結(jié)。
二、作業(yè)基礎(chǔ)成本會計(jì)的運(yùn)行基礎(chǔ)
盡管ABC的優(yōu)越已是眾所周知,但在實(shí)務(wù)中其成功運(yùn)用率卻不盡如人意。究其原因,大多不是方法本身,而是該方法的運(yùn)行基礎(chǔ)——環(huán)境和條件不到位或不合理所致。在未能成功實(shí)施ABC的原因調(diào)查中位居榜首的是:很多公司過分強(qiáng)調(diào)ABC系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及軟件設(shè)計(jì),而未能對行為和組織因素給予足夠的關(guān)注。
根據(jù)調(diào)查顯示,能否成功實(shí)施ABC,關(guān)鍵取決如下幾方面:
1、明確而一致的系統(tǒng)目標(biāo):系統(tǒng)的目標(biāo)決定著系統(tǒng)的設(shè)計(jì)及其運(yùn)行結(jié)果,目標(biāo)不同,系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、實(shí)施方法及其運(yùn)行結(jié)果均會不同。如果沒有明確而一致的系統(tǒng)目標(biāo),必將導(dǎo)致不明確甚至混亂的設(shè)計(jì)和結(jié)果。
2、最高管理當(dāng)局的支持:ABC系統(tǒng)的運(yùn)行涉及面廣,并需要一定的人力、物力、財(cái)力支持。最高管理當(dāng)局的支持與否,是ABC系統(tǒng)能否實(shí)施的前提。
3、與業(yè)績評價(jià)和報(bào)酬計(jì)劃對接:變革常常會遭遇抵制。通過提供必要的激勵,引導(dǎo)員工支持并參與ABC系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和運(yùn)行,并保證依據(jù)他們的業(yè)績進(jìn)行恰當(dāng)?shù)脑u價(jià)和獎懲,將有助于系統(tǒng)的推進(jìn)。
4、非會計(jì)所有:ABC系統(tǒng)是貫串公司的所有成員的實(shí)踐運(yùn)用,而不是僅僅針對并依賴于會計(jì)部門。
5、培訓(xùn):對管理階層及全員進(jìn)行有關(guān)ABC設(shè)計(jì)、實(shí)施及系統(tǒng)有效性等方面的培訓(xùn),使他們明白其概念并正確評價(jià)其優(yōu)勢,有利于激發(fā)大家的參與熱情。
三、作業(yè)基礎(chǔ)成本會計(jì)的運(yùn)行程序
作業(yè)基礎(chǔ)成本計(jì)算(以下簡稱ABC)是一種基于產(chǎn)品或服務(wù)對作業(yè)的消耗而導(dǎo)致資源消耗,從而將成本分配至產(chǎn)品或服務(wù)的成本計(jì)算方法。這種成本計(jì)算方法的前提是:企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)由作業(yè)完成,而對作業(yè)的需求所耗用的資源導(dǎo)致了成本。資源被分配給作業(yè),及其后作業(yè)被分配給成本對象均基于它們的耗用。
一個ABC系統(tǒng)至少應(yīng)包含三個主要步驟,即:(1)識別資源成本和作業(yè);(2)將資源成本分配到作業(yè);(3)將作業(yè)成本分配到成本對象。
步驟一:識別資源成本和作業(yè)
設(shè)計(jì)ABC系統(tǒng)的第一步即識別資源成本并進(jìn)行作業(yè)分析。資源成本為完成各種作業(yè)而發(fā)生,大多數(shù)資源成本都體現(xiàn)在總分類帳的一級明細(xì)帳戶中,如材料、物料、采購、材料整理、倉庫、辦公場地、家具用具、建筑物、設(shè)備、公用事業(yè)設(shè)備、薪金和福利、工程等。
作業(yè)分析是識別和描述一個組織中所作的工作(作業(yè))。作業(yè)分析通常采用從已有的文件和報(bào)告中收集數(shù)據(jù),并且采用問卷調(diào)查、觀察、與核心人物直接交談等形式。作業(yè)分解的詳略程度則取決于系統(tǒng)的目標(biāo)。
為了便于成本分配和計(jì)算,通常將制造過程的作業(yè)區(qū)分為四類:
1、單位級作業(yè)(unit-level activity):是因每一產(chǎn)品單位而發(fā)生的作業(yè)。單位級作業(yè)發(fā)生于完成一個單位產(chǎn)品的每一時(shí)間,比如:直接材料、直接人工的運(yùn)用,部件的插入,每一項(xiàng)檢驗(yàn)等均是單位級作業(yè)。
2、批別級作業(yè)(batch-level activity):是因每批或每組產(chǎn)品而非每一單位產(chǎn)品而發(fā)生的作業(yè)。批別作業(yè)發(fā)生于生產(chǎn)一批產(chǎn)品的每一時(shí)間,比如,機(jī)器調(diào)整、采購訂單、生產(chǎn)計(jì)劃、每一批的檢驗(yàn)等都是批別級作業(yè)。
3、產(chǎn)品級作業(yè)(product-sustaining activity):是為支撐各不同產(chǎn)品的生產(chǎn)而發(fā)生的作業(yè)。它通常包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、部件管理、工程變更指令的發(fā)出、緊急事務(wù)處理等。
4、設(shè)備級作業(yè)(facility-sustaining activity):是在總體上為支撐所有產(chǎn)品生產(chǎn)而發(fā)生的作業(yè)。它通常包括保安、保險(xiǎn)、維修、工廠管理、工廠折舊、支付財(cái)產(chǎn)稅等。
步驟二:將資源成本分配給作業(yè)
作業(yè)驅(qū)動資源成本的耗用。資源動因被用以將資源成本分配給作業(yè)。選擇一個好的資源動因的重要標(biāo)準(zhǔn)之一即因果關(guān)系,典型的資源動因包括:(1)用于公用事業(yè)的儀表數(shù):(2)用于薪酬相關(guān)作業(yè)的雇員人數(shù);(3)用于機(jī)器調(diào)整作業(yè)的調(diào)整次數(shù);(4)用于材料整理作業(yè)的材料移動次數(shù);(5)用于機(jī)器運(yùn)行作業(yè)的機(jī)器小時(shí);(6)用于門衛(wèi)、清潔作業(yè)的空間大小。
資源成本應(yīng)盡可能通過直接追溯去分配給作業(yè)。直接追溯要求計(jì)量作業(yè)對資源的實(shí)際耗用量。
步驟三:將作業(yè)成本分配給成本對象。
匯集了作業(yè)成本后,就需要計(jì)量每一單位作業(yè)的成本。每一單位作業(yè)的成本既是將作業(yè)成本分配給成本對象的依據(jù),還可通過不同時(shí)間及與其他組織進(jìn)行比較,而確定這些作業(yè)的效率。
作業(yè)動因是將作業(yè)成本分配給成本對象的基礎(chǔ)。典型的作業(yè)動因有如采購訂單份數(shù)、驗(yàn)收單份數(shù)、檢驗(yàn)報(bào)告數(shù)或時(shí)數(shù)、零部件儲存數(shù)、支付次數(shù)、直接人工小時(shí)、機(jī)器小時(shí)、調(diào)整次數(shù)、制造周轉(zhuǎn)次數(shù)。作業(yè)動因應(yīng)該能解釋作業(yè)成本為何會上升或降低。
四、實(shí)施作業(yè)成本法應(yīng)注意的問題
1、在ABC系統(tǒng)設(shè)計(jì)中充分介入管理者和雇員,使他們熟悉并感覺自己已融人且分享這一系統(tǒng),從而更樂于實(shí)施。
2、局部試行ABC:ABC應(yīng)該先在簡單的工作中試點(diǎn),那樣成功的可能性更大。這種試點(diǎn)能表明該系統(tǒng)是如何運(yùn)行的、為什么這樣運(yùn)行。成功應(yīng)用于某一方面后能使人們對ABC的成效看得更為清楚。
關(guān)鍵詞:環(huán)境會計(jì) 信息披露體系 對策與建議
一、企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露的意義
(一)企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露的動因企業(yè)披露環(huán)境信息起源于20世紀(jì)80年代后期實(shí)施的有毒物質(zhì)排放清單(TRI)系統(tǒng)關(guān)于排放數(shù)據(jù)的強(qiáng)制性報(bào)告即環(huán)境報(bào)告,經(jīng)過多年的努力,得到不斷的補(bǔ)充和完善。理論上會計(jì)學(xué)界對于企業(yè)為什么提供環(huán)境會計(jì)信息,存在著不同的理解和解釋。其中較具代表性的觀點(diǎn)是外部壓力論。隨著環(huán)境污染的不斷加劇,社會公眾環(huán)境意識的加強(qiáng),企業(yè)面臨越來越多的環(huán)境披露的壓力。企業(yè)現(xiàn)在或?qū)⒁媾R的環(huán)境披露的壓力主要來自法規(guī)、企業(yè)報(bào)表使用者等各個方面,如(圖1)所示。由于企業(yè)面臨著這些壓力,尤其是自政府實(shí)施嚴(yán)厲的環(huán)保法規(guī)以來,利益相關(guān)者對企業(yè)環(huán)境業(yè)績信息提出了越來越高的要求,企業(yè)迫切需要通過環(huán)境報(bào)告改善自身的社會形象,并確立在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢。如NolaBuhr(2002)認(rèn)為:環(huán)境報(bào)告制度的創(chuàng)立。在很大程度上是作為提高公司環(huán)境業(yè)績透明度的一項(xiàng)工具。JaimePdvem-Camin認(rèn)為:公司主要是將環(huán)境管理系統(tǒng)(包括環(huán)境會計(jì)信息披露)作為提升公司形象的政治關(guān)系的途徑,以獲得政治上和競爭上的優(yōu)勢。Cooper等也認(rèn)為:環(huán)境報(bào)告是一種公司公共關(guān)系,消除有關(guān)方面(立法機(jī)關(guān)、消費(fèi)者及其他)對公司威脅的工具。Andrea B.Coulson等(1999)則指出:銀行在貸款決策過程中。為確定其借款人的環(huán)境業(yè)績是否合理,需進(jìn)行環(huán)境信用風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。希望得到銀行資金支持的公司,都會被要求提供其有關(guān)環(huán)境政策和管理實(shí)踐的信息,這對公司來說無疑是強(qiáng)有力的外部約束。
(二)企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露的意義企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露的目標(biāo),就是為利害關(guān)系人提供信息,以使其根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)在和未來的現(xiàn)金流量,以及企業(yè)經(jīng)營活動與環(huán)保法規(guī)的一致程度,來評價(jià)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露可以影響企業(yè)的投資者、債權(quán)人、社會公眾、政府有關(guān)部門及企業(yè)管理當(dāng)局的決策,可能成為一個重要的市場工具,幫助企業(yè)樹立環(huán)境形象。建立競爭優(yōu)勢。一是其投資者和債權(quán)人。企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息的披露,會對環(huán)境信譽(yù)產(chǎn)生有利或不利的影響。對于那些社會和環(huán)境意識較強(qiáng)的投資者來講。他們利用環(huán)境信息確定企業(yè)的環(huán)境表現(xiàn)的好壞,是否符合自己的環(huán)境意愿和環(huán)境思想。而企業(yè)債權(quán)人如銀行出于安全性和環(huán)境道義兩方面的考慮越來越關(guān)注企業(yè)的環(huán)境績效,通過對企業(yè)環(huán)境績效的分析來評估貸款風(fēng)險(xiǎn)。二是社會公眾。地處企業(yè)周邊社區(qū)的社會公眾由于自身利益的關(guān)系,關(guān)心企業(yè)環(huán)境績效是必然的。新聞媒體、環(huán)境保護(hù)主義者和各類環(huán)境組織對企業(yè)的環(huán)境信息尤為關(guān)心,對企業(yè)形成強(qiáng)大的輿論壓力,迫使企業(yè)披露環(huán)境會計(jì)信息,改善環(huán)境績效。同時(shí),由于物質(zhì)生活水平的提高和消費(fèi)者素質(zhì)和修養(yǎng)的提高,社會公眾越來越崇尚綠色商品,并關(guān)心企業(yè)環(huán)境污染及其治理情況。企業(yè)要想在市場上贏得消費(fèi)者,必須樹立良好的環(huán)境形象。這只有通過披露企業(yè)環(huán)境信息來塑造。三是政府有關(guān)部門。企業(yè)披露環(huán)境信息有利于政府部門了解企業(yè)對環(huán)境的污染及其在環(huán)保方面的業(yè)績。同時(shí)也有利于環(huán)保部門對環(huán)境總體情況的掌握,有利于政府其他部門對企業(yè)的社會貢獻(xiàn)作出公正的評價(jià)與決策。
二、企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露的現(xiàn)狀分析
(一)國外企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露的現(xiàn)狀西方國家環(huán)境會計(jì)信息披露日益受到重視,許多國家在環(huán)境會計(jì)信息披露方面都取得了一些進(jìn)展,已經(jīng)開始反映企業(yè)的環(huán)境保護(hù)狀況,并納入會計(jì)核算范圍予以披露。但目前由于環(huán)境會計(jì)的基本準(zhǔn)則尚未建立,環(huán)境會計(jì)在世界各國的發(fā)展?fàn)顩r也表現(xiàn)的極不平衡。通過對國外有關(guān)文獻(xiàn)資料的歸納和整理,可以對國外環(huán)境會計(jì)信息的披露狀況作出如下評價(jià):一是環(huán)境會計(jì)信息的披露有健全的環(huán)境法律法規(guī)做保障。西方政府環(huán)保部門有要求上市公司(尤其是強(qiáng)污染性行業(yè))披露其環(huán)境會計(jì)信息的具體相關(guān)法律法規(guī),且環(huán)保執(zhí)法和處罰力度很大,有詳細(xì)的行政處罰和刑事處罰內(nèi)容;證券管理部門有關(guān)于環(huán)境會計(jì)信息披露的法規(guī)且與FASB制定的法規(guī)一起發(fā)揮作用;SEC和AICPA等也均有對環(huán)境信息披露的相關(guān)規(guī)定。由于各方面法律法規(guī)、財(cái)務(wù)準(zhǔn)則要求很具體,公司盡管主動性不太高,但不得不披露有關(guān)環(huán)境支出情況;同時(shí)由于財(cái)務(wù)計(jì)劃有具體要求,環(huán)境會計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告素質(zhì)也比較高。二是環(huán)境信息披露的內(nèi)容與形式日趨多樣化。從披露的內(nèi)容來看,有的國家主要是圍繞環(huán)境問題導(dǎo)致的財(cái)務(wù)影響進(jìn)行披露,而有的國家則是針對環(huán)境績效進(jìn)行披露,也可能是將貨幣與非貨幣信息結(jié)合起來披露。即便在同一國家,各企業(yè)間披露的內(nèi)容也有很大差異。從信息披露的形式上看,有的企業(yè)是在現(xiàn)有的年報(bào)中增加內(nèi)容或篇幅披露的,而更多的企業(yè)選擇了獨(dú)立的環(huán)境報(bào)告書、可持續(xù)報(bào)告和健康、安全與環(huán)境(SAE)報(bào)告等固定文件的形式。環(huán)境信息披露的內(nèi)容和形式多樣化,雖然反映了環(huán)境會計(jì)和環(huán)境信息披露還處于初級階段這樣一個現(xiàn)實(shí),但其同時(shí)也為將建立規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化的環(huán)境信息披露打下了一定基礎(chǔ)。三是環(huán)境信息披露以自愿為主。盡管個別國家政府或會議組織對環(huán)境信息披露有專門的要求,但總體來看,西方國家環(huán)境會計(jì)信息披露主要還是依賴企業(yè)的主動性和自愿性。西方國家嚴(yán)厲的環(huán)境法律和有效的執(zhí)行措施,對企業(yè)及其利益相關(guān)者形成了強(qiáng)有力的外部約束,成為推動企業(yè)建立、健全環(huán)境管理系統(tǒng),開展環(huán)境信息披露的“催化劑”。四是環(huán)境報(bào)告的第三方審計(jì)。當(dāng)一個組織將環(huán)境事項(xiàng)納入到組織活動中時(shí),其首要的不可或缺的步驟就是環(huán)境審計(jì);當(dāng)其要對環(huán)境事項(xiàng)進(jìn)行管理和報(bào)告時(shí),環(huán)境審計(jì)也是一個關(guān)鍵要素”。由于西方國家環(huán)境會計(jì)信息的披露是自愿的,許多企業(yè)的環(huán)境報(bào)告未經(jīng)審計(jì)就向公眾披露,其可靠性值得懷疑。
(二)我國環(huán)境會計(jì)信息披露現(xiàn)狀一是各行業(yè)企業(yè)(上市公司)環(huán)境會計(jì)信息披露的比例方面。從我國企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露的行業(yè),以我國滬深兩地上市交易的1000余家公司2002年、2003年年度報(bào)告為研究對象的調(diào)查(表1)顯示,披露環(huán)境信息的重污染行業(yè)和非重污染行業(yè)的披露比例分別為55.75%和61.60%,2003年披露比例位居前五位的依次是采掘,造紙、印刷,電力、蒸汽及水的生產(chǎn)及供應(yīng)業(yè),石油、化學(xué)、橡膠、塑料,金屬、非金屬,而其他與環(huán)境聯(lián)系較少的行業(yè),披露比例相對較低。二是企業(yè)(上市公司)環(huán)境會計(jì)信息披露的內(nèi)容方面。從(表2)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看到,目前企業(yè)披露的環(huán)境信息主要是有關(guān)環(huán)保投資、排污費(fèi)、資源利用、綠化費(fèi)、稅收優(yōu)惠、環(huán)境相關(guān)認(rèn)證的內(nèi)容。在目前的會計(jì)體系下,這些內(nèi)容企業(yè)可以輕松獲取;但對與環(huán)境相關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債、成本等內(nèi)容,目前我國還少有企業(yè)能夠單獨(dú)設(shè)立相應(yīng)的會計(jì)科目進(jìn)行反映。另外,兩年的數(shù)據(jù)相比,2003年披露環(huán)境信息涉及的企業(yè)數(shù)目較2002年有所增加,主要集中在環(huán)保投資、環(huán)保撥款以及排污費(fèi)等方面,其他內(nèi)容變化不大。三是企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露的方式方面。環(huán)境信
息的披霉蓐方式。通常在年度報(bào)告中編制獨(dú)立的環(huán)境報(bào)告;將環(huán)境信息融入常規(guī)財(cái)務(wù)報(bào)告中列示;在企業(yè)的招股說明書,臨時(shí)報(bào)告等文件中對環(huán)境問題做出反映。(表3)顯示了企業(yè)的環(huán)境會計(jì)信息披露主要采取董事會報(bào)告和報(bào)表附注,對于企業(yè)當(dāng)期發(fā)生的重大的環(huán)境事項(xiàng),企業(yè)會在重要事項(xiàng)中加以反映,此外,幾乎很少采用其他的方式。采用“獨(dú)立部分”方式披露的只有中國石化一家,由于中石化同時(shí)在香港上市。第一年報(bào)按香港會計(jì)準(zhǔn)則編制,這部分內(nèi)容僅是一個文字說明形式的定性分析,沒有提供實(shí)用性的定量信息。
較我國現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)告體系偏重于反映傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)受托責(zé)任而忽視環(huán)境受托責(zé)任,與發(fā)達(dá)國家的企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息報(bào)告比較,從內(nèi)容、形式以及渠道等多方面都比較落后,有礙于企業(yè)和社會的健康發(fā)展。目前我國企業(yè)環(huán)境會計(jì)報(bào)告存在的主要問題有以下方面:一是我國企業(yè)對環(huán)境信息披露的比例不高。目前我國已經(jīng)有企業(yè)開始嘗試引進(jìn)環(huán)境會計(jì),進(jìn)行環(huán)境信息披露,但這樣的企業(yè)數(shù)量不多。孟凡利曾經(jīng)對我國1994年、1995年所有在上海證券交易所A股上市的公司的年報(bào)進(jìn)行觀察,發(fā)現(xiàn)沒有一家公司在年報(bào)中就環(huán)境問題做出專門的或多或少的信息披露。王立彥1998年的調(diào)查顯示,有50%的企業(yè)對外披露環(huán)境事項(xiàng)。但這次調(diào)查有效問卷的回收率只有5%,通過電話查詢得知大多數(shù)企業(yè)并未有環(huán)境會計(jì)實(shí)務(wù)。李建發(fā)2002年的問卷調(diào)查,企業(yè)的回函率也只有10%,低于有效回函率20%。這說明我國企業(yè)財(cái)務(wù)人員對于環(huán)境報(bào)告問題總體缺乏足夠的重視,進(jìn)行環(huán)境會計(jì)實(shí)務(wù)的企業(yè)還很少。二是環(huán)境會計(jì)披露融于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會計(jì)之中,沒進(jìn)行單獨(dú)處理。根據(jù)我國現(xiàn)行的會計(jì)準(zhǔn)則和制度的規(guī)定,就日常的會計(jì)處理來看,與環(huán)境有關(guān)的問題通常是發(fā)生明確的財(cái)務(wù)影響時(shí)作為常規(guī)的財(cái)務(wù)會計(jì)問題處理的。如按照國家或地方政府環(huán)保機(jī)關(guān)的規(guī)定交納的排污費(fèi)列入管理費(fèi)用;違反環(huán)境法規(guī)交納的罰款和責(zé)令停業(yè)的損失、環(huán)境污染對他人造成損害的賠償?shù)葥p失,列入營業(yè)外支出等。這種核算方法不能單獨(dú)提供有關(guān)會計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動對環(huán)境影響的信息。三是企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露缺乏可比性和可靠性。由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范,環(huán)境會計(jì)信息披露缺乏可比性和可靠性。各企業(yè)對環(huán)境信息重視程度不一。會計(jì)處理對象和處理方法也不盡相同。如有些企業(yè)對“環(huán)境支出”和“環(huán)境收入”項(xiàng)目單獨(dú)立賬,而有些企業(yè)則沒有。這種不規(guī)范的局面,最終會影響環(huán)境信息的有用性。在環(huán)境信息披露方式也是多種多樣。企業(yè)環(huán)境報(bào)告的目標(biāo)過于狹窄,內(nèi)容和方式都缺乏可靠性、可比性、相關(guān)性和透明度。四是披露的環(huán)境會計(jì)信息實(shí)用性較低。多數(shù)企業(yè)在信息披露中有一個顯著的特點(diǎn):提供的信息對于利益相關(guān)者的使用無太大幫助,披露內(nèi)容實(shí)用性較低。已披露的內(nèi)容大多是一些普通的、對企業(yè)經(jīng)營狀況難以形成大的影響的信息,同時(shí)對某一事項(xiàng)可能產(chǎn)生的后果影響缺少必要的解釋說明,另外,對于一些重大的環(huán)境投資項(xiàng)目沒有相應(yīng)的成本效益分析,因而,當(dāng)信息使用者進(jìn)行判斷決策時(shí),很難切實(shí)有效地借助于現(xiàn)有的這些環(huán)境信息。可見,我國環(huán)境會計(jì)正處于起步階段,環(huán)境會計(jì)信息披露的現(xiàn)狀不容樂觀。這種狀況顯然不利于對企業(yè)履行環(huán)境受托責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督,不利于社會資源的最優(yōu)配置和企業(yè)的良好發(fā)展,也不利于我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和構(gòu)建和諧社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,推行企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露勢在必行。
三、企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露體系構(gòu)建
(一)企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露的目標(biāo)從環(huán)境會計(jì)產(chǎn)生的原因和解決問題的途徑看,環(huán)境會計(jì)的目標(biāo)應(yīng)有基本目標(biāo)和具體目標(biāo)兩個層次。環(huán)境會計(jì)的基本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益的多目標(biāo)協(xié)調(diào)。具體目標(biāo)是充分披露有關(guān)的環(huán)境會計(jì)信息,為各決策單位實(shí)施經(jīng)濟(jì)和環(huán)境決策提供幫助。這也是企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露的目標(biāo)。
(二)企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露的基本內(nèi)容環(huán)境會計(jì)信息披露的內(nèi)容是環(huán)境會計(jì)信息披露目標(biāo)的具體化。企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露哪些環(huán)境會計(jì)信息,或者說使用者最需要哪些環(huán)境會計(jì)信息,在各國的環(huán)境會計(jì)理論和實(shí)務(wù)中都有很大差別。歸納起來,企業(yè)需要提供的環(huán)境會計(jì)信息大致可分為以下兩個方面:
(1)環(huán)境財(cái)務(wù)信息。具體包括以下內(nèi)容:一是環(huán)境資產(chǎn)。企業(yè)因過去環(huán)境支出資本化或其它環(huán)境事項(xiàng)形成的,并由企業(yè)擁有或控制的資源,它預(yù)期會保護(hù)未來環(huán)境或給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益,包括因自身環(huán)境支出資本化和從其它方面(如接受捐贈)所形成的環(huán)境資產(chǎn)。環(huán)境成本是指依照對環(huán)境負(fù)責(zé)的原則,為管理企業(yè)的活動對環(huán)境造成的影響而采取的或被要求采取的措施的成本,以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)和要求而付出的其他成本。如保持和提高空氣質(zhì)量、開發(fā)更有利于環(huán)境的產(chǎn)品、開展環(huán)境審計(jì)和檢查等方面的成本都屬于環(huán)境成本的范疇。環(huán)境成本應(yīng)在其首次得以識別的期間加以確認(rèn)。如果符合資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),就應(yīng)將其資本化,如果直接或間接地與通過以下幾種方式流入企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益有關(guān),也應(yīng)將其資本化:提高企業(yè)擁有其他資產(chǎn)的能力,改進(jìn)其安全性或提高其效率;減少或防止今后經(jīng)營活動所造成的污染;環(huán)境保護(hù)。許多成本并不會在未來帶來經(jīng)濟(jì)效益,或者與未來收益沒有足夠密切的聯(lián)系,因而不能將其資本化,這些成本包括:廢物處理、與本期經(jīng)營活動有關(guān)的清理成本、清理前期活動引起的損害、持續(xù)的環(huán)境管理以及環(huán)境審計(jì)成本等,還有諸如因不遵守環(huán)境法規(guī)而導(dǎo)致的罰款以及因環(huán)境損害給予第三方的賠償?shù)取_@些與環(huán)境有關(guān)的成本應(yīng)作為費(fèi)用計(jì)入損益。二是環(huán)境負(fù)債。將傳統(tǒng)會計(jì)中負(fù)債的定義用于環(huán)境領(lǐng)域,可以環(huán)境負(fù)債理解為:由于某一會計(jì)主體以往的經(jīng)營活動或其它事項(xiàng)對環(huán)境已經(jīng)造成了破壞和影響,而其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償付的現(xiàn)有義務(wù)。根據(jù)企業(yè)所承擔(dān)的義務(wù)的不同,可以將環(huán)境負(fù)債劃分為以下三類:環(huán)境修復(fù)負(fù)債。這是指為了治理企業(yè)活動造成的環(huán)境損害,恢復(fù)環(huán)境至原來狀態(tài)而承擔(dān)的義務(wù)。包括為消除由于污染物排放、有毒有害物質(zhì)泄漏、工廠選址不當(dāng)?shù)仍斐傻拇髿馕廴尽⑺|(zhì)污染、土壤污染、噪音污染等環(huán)境損害而進(jìn)行修復(fù),使環(huán)境恢復(fù)原狀的義務(wù)。環(huán)境罰款負(fù)債。這是指企業(yè)因違反相關(guān)環(huán)境法律法規(guī)而承擔(dān)的須向有關(guān)部門繳納罰款的義務(wù)。包括企業(yè)因超標(biāo)排放污染物、有毒有害物質(zhì)泄漏、工廠選址不當(dāng)?shù)仍斐傻拇髿馕廴尽⑺|(zhì)污染、土壤污染、噪音污染等環(huán)境損害而受到處罰所產(chǎn)生的須向有關(guān)部門繳納罰款的義務(wù)。環(huán)境賠償負(fù)債。這是指由于企業(yè)的環(huán)境損害活動對他人造成人身傷害和經(jīng)濟(jì)損失而承擔(dān)的須向他人進(jìn)行賠償?shù)牧x務(wù)。包括企業(yè)因排放污染物、有毒有害物質(zhì)泄漏、工廠選址不當(dāng)?shù)仍斐纱髿馕廴尽⑺|(zhì)污染、土壤污染、噪音污染等環(huán)境損害,從而對他人造成人身傷害和經(jīng)濟(jì)損失而產(chǎn)生的須向他人進(jìn)行賠償?shù)牧x務(wù)。三是環(huán)境收益。環(huán)境收益是指會計(jì)主體保護(hù)環(huán)境資源所得到的收益。因?yàn)槠髽I(yè)積極參與治理污染極有可能會直接或間接產(chǎn)生某種收益。如利用三廢生產(chǎn)產(chǎn)品將會享受對所得稅等稅種免稅或減稅的優(yōu)惠政策,從而增加稅后凈收益;從銀行或環(huán)保機(jī)關(guān)取得低息或無息貸款所形成的隱含收益;由于采取某種污染控制措施而從政府取得的不需償還的補(bǔ)助或價(jià)格補(bǔ)貼;企業(yè)主動采取措施治理環(huán)境污染所發(fā)生的支出可能會低于過去交納的排污費(fèi)、罰款和賠付而賺取機(jī)會收益等。四是環(huán)境其他支出。企業(yè)從事與環(huán)境有關(guān)的活動,可能會發(fā)生一些支出。支出的形態(tài)各種各樣,從各國現(xiàn)
行的法律法規(guī)和目前企業(yè)的實(shí)踐來看,由于環(huán)境問題導(dǎo)致的支出的具體形態(tài)主要有:環(huán)境管理費(fèi)用,即企業(yè)專門的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和人員經(jīng)費(fèi)支出及其他環(huán)境管理費(fèi)用;排污收費(fèi)。包括政府對正常排污和超標(biāo)排污征收的排污費(fèi),政府對生產(chǎn)可能會對環(huán)境造成損害的產(chǎn)品和勞務(wù)征收的專項(xiàng)治理費(fèi)用,政府對使用可能造成污染的商品或包裝物的收費(fèi);罰款與賠付,包括超標(biāo)排污或污染事故罰款,對他人污染造成的人身和經(jīng)濟(jì)損害賠付;污染清理支出,包括已經(jīng)發(fā)生的污染現(xiàn)場清理支出和目前計(jì)提的預(yù)計(jì)將要發(fā)生的污染清理支出;恢復(fù)支出,即已污染破壞的環(huán)境恢復(fù)支出,特別是礦山占用土地復(fù)墾復(fù)田支出。
(2)環(huán)境業(yè)績信息。環(huán)境業(yè)績是指企業(yè)經(jīng)營活動中,由于保護(hù)環(huán)境和治理環(huán)境污染而取得的環(huán)境保護(hù)的業(yè)績或效率和效果。ISO將“環(huán)境業(yè)績”定義為某一組織對其環(huán)境方面進(jìn)行管理的結(jié)果。企業(yè)環(huán)境業(yè)績信息的內(nèi)容包括:環(huán)境法規(guī)的執(zhí)行情況;環(huán)境質(zhì)量情況。包括污染物排放情況、主要環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)的達(dá)標(biāo)率、發(fā)生的污染事故情況、有毒有害材料物品的使用和報(bào)關(guān)情況等;環(huán)境治理和污染物利用情況。包括污染治理情況,從事環(huán)境治理、監(jiān)測、研究機(jī)構(gòu)和人員情況,本企業(yè)所建立的環(huán)境管理制度和管理體系的情況,污染物回收利用情況等;環(huán)境收益:是從企業(yè)自己的角度對環(huán)境保護(hù)活動所帶來的經(jīng)濟(jì)效益做出的評價(jià)。企業(yè)對環(huán)境收益的確認(rèn)及計(jì)量存在較大的難度,從目前世界各國的環(huán)境會計(jì)實(shí)踐來看,一般都以環(huán)境業(yè)績,而不是以環(huán)境收益作為企業(yè)環(huán)境保護(hù)投入及成果的評價(jià)指標(biāo)。環(huán)境業(yè)績指標(biāo)可被用來衡量企業(yè)資源耗費(fèi)的效率與效果,是用來評價(jià)企業(yè)的環(huán)境業(yè)績的。其可被分為不同的類型:過程指標(biāo)、系統(tǒng)指標(biāo)、生態(tài)財(cái)務(wù)指標(biāo)。環(huán)境業(yè)績指標(biāo)可以衡量出,相對于一個時(shí)期內(nèi)的生產(chǎn)和財(cái)務(wù)業(yè)績而言,一個企業(yè)在環(huán)境方面的業(yè)績。當(dāng)對不同企業(yè)運(yùn)營的環(huán)境影響進(jìn)行比較時(shí),這樣的指標(biāo)是很有用的。對使用者而言,當(dāng)指標(biāo)具備下述特點(diǎn)時(shí),它才是最有用、最有意義的,披露,包括兩個變量、在不同企業(yè)之間的可比性。可用于評價(jià)環(huán)境業(yè)績的可能的雙變量指標(biāo)有以下組合形式:一個環(huán)境變量與另一環(huán)境變量之比,這兩個環(huán)境變量均以實(shí)物為單位計(jì)量;一個以實(shí)物或價(jià)值為單位計(jì)量的環(huán)境變量與一個財(cái)務(wù)變量之比。
(三)企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露的方式所謂環(huán)境信息披露的方式,也即披露的工具,是指環(huán)境信息通過什么對外公布。就我國現(xiàn)階段而言,可以有以下兩種基本的披露方式:一是利用現(xiàn)有的信息披露工具進(jìn)行披露。現(xiàn)有的信息披露工具主要有企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告(包括正規(guī)報(bào)表、附表、補(bǔ)充報(bào)表、報(bào)表注釋等)及上市公司的招股說明書、上市公告書和企業(yè)的臨時(shí)報(bào)告等。企業(yè)可以將環(huán)境信息分散到這些現(xiàn)有的信息披露工具之中加以披露,對于一般企業(yè)來講,通常是通過企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表對外進(jìn)行環(huán)境信息的披露。這可以有兩種途徑,一種對現(xiàn)有的財(cái)務(wù)報(bào)表,即資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表進(jìn)行調(diào)整,從而滿足披露環(huán)境信息的需要。但是這種做法實(shí)行起來阻力很大,因?yàn)樯婕暗綍?jì)制度問題,牽一發(fā)而動全身,而且環(huán)境信息分散,不易使信息使用者對企業(yè)的信息形成一個總體的看法。另一種是不改變現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)表,而是通過其附表、補(bǔ)充報(bào)表、報(bào)表注釋來披露環(huán)境信息。該種方法雖然簡便,易于操作,但不利于環(huán)境信息的管理特別是準(zhǔn)則的制定,而且這種方式披露的信息量也非常有限。更棘手的是上述兩種方式對信息的貨幣化要求特別高,在我國現(xiàn)階段實(shí)行不可取。發(fā)達(dá)國家也很少有企業(yè)采用以上兩種方式。二是編制單獨(dú)的環(huán)境報(bào)告。編制單獨(dú)的環(huán)境報(bào)告,是指采用一定的方法和方式,通過編制獨(dú)立的環(huán)境報(bào)告來披露企業(yè)的環(huán)境信息。這種方式能夠使企業(yè)更加集中、全面、系統(tǒng)地披露環(huán)境信息,使信息使用者對企業(yè)的環(huán)境績效有一個全面的認(rèn)識。環(huán)境報(bào)告中,既可以包括文字?jǐn)⑹龅男畔ⅲ部梢允黔h(huán)境指標(biāo)形式的信息和價(jià)值指標(biāo)形式的信息;在環(huán)境信息披露的初級階段,可以使用內(nèi)容較為簡單的環(huán)境報(bào)告,隨著實(shí)踐的發(fā)展,逐步使用內(nèi)容復(fù)雜的環(huán)境報(bào)告,以更全面、詳盡地披露企業(yè)的環(huán)境信息。另外,編制環(huán)境報(bào)告,有利于第三方的環(huán)境審計(jì),以保證信息的可靠性。現(xiàn)在國際上基本都是采用環(huán)境報(bào)告的形式披露環(huán)境信息。根據(jù)環(huán)境會計(jì)科目設(shè)計(jì)的不同模式,可以設(shè)計(jì)出不同的互成體系的獨(dú)立環(huán)境報(bào)告。目前我國環(huán)境會計(jì)具體準(zhǔn)則空缺的情況下,企業(yè)應(yīng)首先考慮采用獨(dú)立環(huán)境報(bào)告模式報(bào)告環(huán)境信息,待將來我國制定和頒布環(huán)境會計(jì)具體準(zhǔn)則后,再采用補(bǔ)充環(huán)境報(bào)告模式。獨(dú)立報(bào)告模式是當(dāng)前西方發(fā)達(dá)國家的跨國公司樂于采用的環(huán)境報(bào)告模式。這種報(bào)告模式要求企業(yè)對其承擔(dān)的環(huán)境受托責(zé)任進(jìn)行全面的報(bào)告。因此,這種報(bào)告模式可以彌補(bǔ)我國企業(yè)現(xiàn)行環(huán)境報(bào)告的缺陷,使我國現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告更加完善。因此,提倡采用這種報(bào)告方式。獨(dú)立的環(huán)境會計(jì)報(bào)告包括基本環(huán)境會計(jì)報(bào)表、附表以及報(bào)表附注,具體構(gòu)成見(圖2)。
四、企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露的對策建議
(一)以上市公司為突破口,改進(jìn)我國企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露上市公司是我國會計(jì)改革、與國際會計(jì)準(zhǔn)則接軌的先鋒隊(duì)。上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告作為影響證券市場資源優(yōu)化配置的公共物品由于市場需求的壓力迅速地得以改進(jìn),從而推動了中國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則與國際會計(jì)準(zhǔn)則趨于一致。在環(huán)境會計(jì)信息披露方面,依然可以將上市公司作為突破口,率先在實(shí)務(wù)中借鑒發(fā)達(dá)國家環(huán)境會計(jì)披露的做法。當(dāng)前,中國證監(jiān)會與財(cái)政部、國家環(huán)保總局應(yīng)加強(qiáng)合作,共同加快推進(jìn)上市公司環(huán)境會計(jì)信息披露工作。應(yīng)盡快研究頒布環(huán)境會計(jì)具體會計(jì)準(zhǔn)則,先在上市公司中試行,鑒于目前只有在首次發(fā)行(IPO)申報(bào)文件中有零星的環(huán)保信息要求,而在上市公司的持續(xù)信息披露中沒有環(huán)境會計(jì)信息披露的內(nèi)容,因此建議在上市公司《年度報(bào)告內(nèi)容與格式》里,要求披露環(huán)境會計(jì)有關(guān)信息。
(二)加強(qiáng)環(huán)境會計(jì)理論和方法的研究積極借鑒國外研究成果,并結(jié)合我國實(shí)際情況,加強(qiáng)環(huán)境會計(jì)理論和方法的研究,以指導(dǎo)我國的企業(yè)環(huán)境會計(jì)的實(shí)踐。實(shí)務(wù)操作中存在的一些主要障礙,反映出環(huán)境會計(jì)理論研究的弱化。環(huán)境會計(jì)實(shí)務(wù)的推廣應(yīng)以理論的不斷完善為前提。因此,政府或相關(guān)部門應(yīng)恰當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)會計(jì)理論在環(huán)境會計(jì)方面作些研究,提高我國的環(huán)境會計(jì)理論水平,促使環(huán)境會計(jì)理論與實(shí)務(wù)相結(jié)合,以突破環(huán)境會計(jì)信息披露實(shí)務(wù)操作中的障礙。
(三)制訂環(huán)境會計(jì)和信息披露準(zhǔn)則以法律、法規(guī)的形式確定環(huán)境會計(jì)的地位和作用,使環(huán)境會計(jì)有法可依,使環(huán)境會計(jì)信息披露有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。如丹麥的環(huán)境保護(hù)法中明確規(guī)定:全國所有的企業(yè)在上交年度財(cái)務(wù)報(bào)告的基礎(chǔ)上,必須附報(bào)一份綠色環(huán)境會計(jì)報(bào)告,用以監(jiān)督企業(yè)環(huán)保義務(wù)的履行狀況。實(shí)踐已經(jīng)表明,我國的會計(jì)和信息披露規(guī)則只能是由政府制定,當(dāng)然在環(huán)境會計(jì)問題上也不能例外。為了保證環(huán)境會計(jì)真正能夠在實(shí)踐中得以實(shí)行,那么政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)就必須考慮制定環(huán)境會計(jì)及其信息披露準(zhǔn)則體系。鑒于環(huán)境問題財(cái)務(wù)影響的復(fù)雜性和內(nèi)容的多樣性,應(yīng)制定專門解決環(huán)境問題財(cái)務(wù)影響的具體準(zhǔn)則。
(四)加強(qiáng)環(huán)境會計(jì)的政府監(jiān)督在環(huán)境會計(jì)信息披露問題上由國家實(shí)施強(qiáng)制性的管制是很必要的。借鑒傳統(tǒng)會計(jì)和信息披露的作法,并考慮環(huán)境會計(jì)的特點(diǎn),這種管制工作實(shí)際上就是由政府有關(guān)部門對企業(yè)的環(huán)境會計(jì)信息披露進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)管。從事監(jiān)管環(huán)境會計(jì)信息披露工作的政府部門應(yīng)該是財(cái)政部、中國證監(jiān)會和國家環(huán)保總局。按照我國《會計(jì)法》和有關(guān)證券管理法規(guī)的精神,公開發(fā)行股票的公司的信息披露工作是由國務(wù)院證券委及其辦事機(jī)構(gòu)證監(jiān)會管理的。承襲這種體制,企業(yè)的環(huán)境會計(jì)信息的披露也應(yīng)該繼續(xù)由這兩個部門承擔(dān),不過由于環(huán)境會計(jì)信息的特殊性,特別是由環(huán)境績效信息的特殊性決定了國家環(huán)保局也應(yīng)從中發(fā)揮重要的作用,因?yàn)榄h(huán)境績效中的許多內(nèi)容特別是一些指標(biāo)的確定,環(huán)保部門更具有發(fā)言權(quán)。就政府監(jiān)管的內(nèi)容來說,主要應(yīng)包括:通過某種法規(guī)明確提出企業(yè)對外披露環(huán)境會計(jì)信息的要求,通過輔導(dǎo)、檢查促使各企業(yè)按規(guī)定定期予以披露;開展研究和推廣環(huán)境會計(jì)信息披露的技術(shù)和方法。