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        公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 交易資金監(jiān)管論文范文

        交易資金監(jiān)管論文精選(九篇)

        前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的交易資金監(jiān)管論文主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

        交易資金監(jiān)管論文

        第1篇:交易資金監(jiān)管論文范文

        論文摘要:寬松的政策環(huán)境、明確的政策導(dǎo)向以及金融市場(chǎng)、證券市場(chǎng)深入健康 發(fā)展 的客觀需要,加快了我國(guó)融資融券業(yè)務(wù)的籌備和發(fā)展進(jìn)程。理論上,該項(xiàng)業(yè)務(wù)的推出或?qū)⒂兄诖蛲ㄘ泿攀袌?chǎng)與資本市場(chǎng)的資金融通渠道,在銀行與證券公司之間建立起安全、健康和通暢的資金聯(lián)系機(jī)制。本文比較分析了國(guó)際成熟證券市場(chǎng)融資融券業(yè)務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r,闡述了該項(xiàng)新興業(yè)務(wù)可能給各參與主體帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),并以我國(guó)現(xiàn)行的 法律 法規(guī)和市場(chǎng)環(huán)境為基礎(chǔ)提出了商業(yè)銀行的應(yīng)對(duì)策略。 

         

        一、融資融券業(yè)務(wù)推出的背景 

         

        “融資融券”又稱(chēng)“證券信用交易”,是指投資者向具有交易所會(huì)員資格的證券公司提供擔(dān)保物,借入資金買(mǎi)入交易所上市證券或借入交易所上市證券并賣(mài)出的行為。融資融券業(yè)務(wù)包含了兩層信用關(guān)系,一是券商對(duì)投資者的融資、融券,二是金融機(jī)構(gòu)對(duì)券商的融資、融券。 

        長(zhǎng)期以來(lái),由于沒(méi)有賣(mài)空機(jī)制,我國(guó)證券市場(chǎng)存在明顯的單邊市特征,這種制度性缺陷導(dǎo)致市場(chǎng)做空力量缺乏,投資者買(mǎi)進(jìn)股票的力量長(zhǎng)期壓倒賣(mài)出股票的力量,市場(chǎng)供求長(zhǎng)期失衡。另外,盡管我國(guó)的各級(jí)規(guī)則及法律都明確禁止信用交易,但券商和投資者基于利益驅(qū)動(dòng),地下信用交易屢禁不絕。大量地下信用交易的存在不僅增大了證券市場(chǎng)潛在的風(fēng)險(xiǎn),也給監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)控帶來(lái)很大困難。我國(guó)證券市場(chǎng)的單邊市特征和地下金融的現(xiàn)狀迫切需要引入信用交易制度,以完善我國(guó)證券交易機(jī)制,同時(shí),信用交易制度的引入也有助于打通我國(guó)貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)之間的資金融通渠道,在銀行、證券公司和投資者之間建立起安全、健康、通暢的資金聯(lián)系。 

        對(duì)于融資融券業(yè)務(wù),從監(jiān)管層到券商都籌備已久,自2006年1月1日起施行的新《證券法》修改了舊證券法中不允許證券公司向客戶(hù)進(jìn)行融資融券的規(guī)定后,監(jiān)管層相繼了《證券公司融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)管理辦法》、《證券公司融資融券業(yè)務(wù)內(nèi)部控制指引》、《關(guān)于證券公司風(fēng)險(xiǎn)資本準(zhǔn)備 計(jì)算 標(biāo)準(zhǔn)的通知(征求意見(jiàn)稿)》、《關(guān)于調(diào)整證券公司凈資本計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的通知(征求意見(jiàn)稿)》和《證券公司風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》和《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》。深交所、上交所也相繼制定了《融資融券交易試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》。 

        這一系列管理?xiàng)l例和指引的出臺(tái),對(duì)融資融券業(yè)務(wù)的定義、證券公司開(kāi)展融資融券業(yè)務(wù)應(yīng)具備的條件,以及證券公司如何開(kāi)展融資融券業(yè)務(wù)等細(xì)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,也意味著融資融券業(yè)務(wù)的制度環(huán)境日益成熟。在政策面的明確支持鼓勵(lì)下,多家創(chuàng)新類(lèi)證券公司相繼提出了融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)申請(qǐng),相關(guān)的業(yè)務(wù)、技術(shù)籌備工作也在加緊進(jìn)行中。融資融券業(yè)務(wù)的推出已指日可待。 

         

        二、海外成熟證券市場(chǎng)信用交易模式的比較及我國(guó)信用交易模式的選擇 

         

        (一)海外成熟市場(chǎng)信用交易模式的比較 

        融資融券業(yè)務(wù)是海外證券市場(chǎng)普遍實(shí)施的一項(xiàng)成熟交易制度,其證券信用交易模式大致有以下三種典型模式: 

        一是以美國(guó)為代表的典型的市場(chǎng)化融資模式,也被稱(chēng)為分散授信模式。在這種模式下,信用交易高度市場(chǎng)化,對(duì)融資融券的資格幾乎沒(méi)有特別的限定。在進(jìn)行信用交易時(shí),投資者向證券公司申請(qǐng)融資融券,由證券公司直接對(duì)其提供信用,當(dāng)證券公司的資金不足時(shí),通過(guò)金融市場(chǎng)融通或拆借取得相應(yīng)的資金;在證券不足時(shí),可直接從保險(xiǎn)基金、投資公司或院校投資基金等長(zhǎng)期投資者處融得證券。在分散授信模式下,信用交易的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為市場(chǎng)主體的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)管機(jī)構(gòu)只是對(duì)運(yùn)行的規(guī)則做出統(tǒng)一的制度安排并監(jiān)督執(zhí)行。 

        二是以日本為代表的專(zhuān)業(yè)化的融資模式,也被稱(chēng)為集中授信模式。在這種模式下,證券信用交易的轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)主要由專(zhuān)業(yè)化的證券金融公司負(fù)責(zé)。證券金融公司在證券信用交易中居于壟斷地位,證券公司向投資者融資融券后,若信用交易交割清算時(shí)自有資金或股票不足,可以向證券金融公司融通。而證券金融公司可通過(guò)短期資金市場(chǎng)、日本銀行和一般商業(yè)銀行來(lái)籌措資金或股票。這種集中授信模式有明確的層級(jí)性,包含“客戶(hù)——證券公司——證券金融公司——大藏省”四個(gè)層級(jí),職能分工明確,便于監(jiān)管。 

        三是以

        另外,由于目前融資融券僅限于在創(chuàng)新類(lèi)券商范圍內(nèi) 發(fā)展 ,這一規(guī)定將使其他綜合類(lèi)和經(jīng)紀(jì)類(lèi)券商的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)市場(chǎng)份額面臨進(jìn)一步的萎縮,因此,未來(lái)融資融券的政策走向,應(yīng)以市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)為原則,通過(guò)制度設(shè)計(jì),也允許非創(chuàng)新類(lèi)券商參與融資融券業(yè)務(wù)。具體來(lái)說(shuō),可以放開(kāi)證券 金融 公司的經(jīng)營(yíng)范圍,允許其向非創(chuàng)新類(lèi)券商的經(jīng)紀(jì)客戶(hù)提供融資融券服務(wù),同時(shí),非創(chuàng)新類(lèi)券商履行客戶(hù)介紹和賬戶(hù)監(jiān)管職能,并從中獲取一定的傭金收入。 

        考慮到我國(guó)證券市場(chǎng)的現(xiàn)狀和融資融券業(yè)務(wù)推進(jìn)的狀況,未來(lái)證券金融公司的組建和業(yè)務(wù)開(kāi)展可能會(huì)采取如下的分階段逐步開(kāi)放的路徑:第一步,由符合監(jiān)管層要求的商業(yè)銀行、券商、保險(xiǎn)公司及其他投資主體參與組建3-5家證券金融公司,業(yè)務(wù)范圍限制在為有融資融券資格的券商提供信用轉(zhuǎn)融通服務(wù);第二步,允許證券金融公司向所有券商和機(jī)構(gòu)投資者提供融資融券服務(wù);第三步,允許沒(méi)有融資融券業(yè)務(wù)資格的券商證券金融公司與投資者的信用融通業(yè)務(wù),券商履行客戶(hù)介紹和賬戶(hù)監(jiān)管職能,并從中獲取手續(xù)費(fèi)收入。 

        (三)融資融券業(yè)務(wù)對(duì)市場(chǎng)各參與主體的影響 

        1.對(duì)證券公司的影響 

        (1)有利于為證券公司提供新的盈利模式,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型。 

        證券公司通過(guò)為客戶(hù)提供融資融券交易,可以從中獲取利息收入和手續(xù)費(fèi)收入,提高資產(chǎn)利用效率。另外,信用交易可以使投資者進(jìn)行雙向交易,改變?cè)瓉?lái)證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)只在牛市中賺錢(qián),而在熊市中交易量稀薄,收入急劇減少的情況,使證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)收入能夠保持一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的水平。 

        (2)證券金融公司的設(shè)立將增加券商的融資渠道。 

        目前證券金融公司的資金來(lái)源渠道除了增資擴(kuò)股和發(fā)行金融債券外,僅限于銀行間同業(yè)拆借、股票質(zhì)押貸款、國(guó)債回購(gòu)等有限的融資手段,證券金融公司的設(shè)立使得證券公司可以通過(guò)轉(zhuǎn)融通交易從證券金融公司中融得資金和證券,拓寬融資渠道。 

        第2篇:交易資金監(jiān)管論文范文

        關(guān)聯(lián)交易是發(fā)生在集團(tuán)公司內(nèi)部企業(yè)之間的轉(zhuǎn)移資源或者權(quán)利義務(wù)關(guān)系的交易事項(xiàng),主要形式包括以下幾個(gè)方面:集團(tuán)公司內(nèi)部母公司和子公司之間及子公司之間商品的買(mǎi)賣(mài)及勞務(wù)的轉(zhuǎn)移;集團(tuán)公司內(nèi)部子公司之間的相互交叉持股;向集團(tuán)公司內(nèi)部其他子公司提供或者從其他子公司獲得擔(dān)保、貸款或者承諾;集團(tuán)公司內(nèi)部某一實(shí)體為另一實(shí)體的利益所進(jìn)行的交易,即交易性運(yùn)營(yíng);這些關(guān)聯(lián)交易為金融控股公司帶來(lái)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也暴露出了一些風(fēng)險(xiǎn),主要包括以下幾個(gè)方面:

        1.關(guān)聯(lián)交易可能會(huì)夸大控股公司及其子公司的報(bào)告利潤(rùn)和資本水平,使監(jiān)管資本的計(jì)算失真。在分業(yè)監(jiān)管體制下,各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)分別接受相應(yīng)監(jiān)管部門(mén)資本監(jiān)管,如果金融機(jī)構(gòu)達(dá)不到資本充足率的要求,就會(huì)受到相關(guān)法律的制裁。而金融控股公司為了資產(chǎn)收益的最大化,則可以通過(guò)母公司向子公司撥付資本金、子公司向母公司反向持股或子公司之間交叉持股的操作,造成資本金的重復(fù)計(jì)算。用同一筆資本金來(lái)抵御多家公司的風(fēng)險(xiǎn),使集團(tuán)資本金的總額虛增。單個(gè)來(lái)看,每個(gè)機(jī)構(gòu)都可能滿(mǎn)足該行業(yè)的單一監(jiān)管的要求,但整個(gè)集團(tuán)范圍的資本都可能是不充足的。

        2.關(guān)聯(lián)交易使得單個(gè)子公司發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)波及到控股公司內(nèi)部的其他金融主體。由于金融控股公司內(nèi)部是多元化經(jīng)營(yíng),金融控股公司完全可以通過(guò)各種手段投資子公司,或通過(guò)審查合格的公司為載體從銀行融通資金,也可以通過(guò)各種手段進(jìn)行市場(chǎng)投機(jī),最終可能引發(fā)金融市場(chǎng)的投機(jī)泡沫。這種風(fēng)險(xiǎn)如果從單個(gè)主體的經(jīng)營(yíng)操作上看,可能都是合法的,都符合不同監(jiān)管部門(mén)制定的規(guī)則,但實(shí)際上往往會(huì)產(chǎn)生整體層面上的風(fēng)險(xiǎn)。金融控股公司通過(guò)擔(dān)保、資金的占用、貸款等形式形成了非常復(fù)雜的信用鏈條,在這個(gè)信用鏈條中,如果其中的一個(gè)子公司出現(xiàn)問(wèn)題,母公司會(huì)極力救援它就可能會(huì)把整個(gè)公司拖垮,這就導(dǎo)致更大范圍的金融風(fēng)波。如果金融控股公司的某一實(shí)體破產(chǎn),該實(shí)體的債權(quán)人會(huì)要求關(guān)聯(lián)銀行償付其債務(wù),控股公司的問(wèn)題也會(huì)通過(guò)逆向交易的形式傳遞到內(nèi)部其他成員,產(chǎn)生"多米諾骨牌"效應(yīng)。

        3.利益沖突濫用引發(fā)的關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)可能成為控股公司損害投資者利益的工具,金融控股集團(tuán)母公司操縱著諸多子公司,但母公司關(guān)心的是集團(tuán)利益的最大化,而這與子公司的利益并不總是一致的,因此有時(shí)為獲得集團(tuán)利益的最大化,母公司就會(huì)通過(guò)關(guān)聯(lián)交易將不同子公司的利潤(rùn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,比如關(guān)聯(lián)企業(yè)之間在金融商品交易中采取抬高定價(jià),在借貸業(yè)務(wù)中通過(guò)人為地增加或減少貸款利息,在專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)、商標(biāo)等無(wú)形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和許可使用過(guò)程中采取不收?qǐng)?bào)酬或不按常規(guī)作價(jià)等方式轉(zhuǎn)移利潤(rùn)。這使監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)其真實(shí)盈利情況的監(jiān)管失效,有可能造成對(duì)子公司中小股東和其他利益相關(guān)者的損害。

        二、關(guān)聯(lián)交易的風(fēng)險(xiǎn)控制策略

        1.建立有效的風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制。首先應(yīng)該明確規(guī)定金融集團(tuán)下的銀行、證券、保險(xiǎn)等子公司之間的資金和業(yè)務(wù)等的比例限制,限定各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)之間的一體化程度。各子公司必須有自己獨(dú)立的資本金、會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)核算制度、管理隊(duì)伍,以防止風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)部傳播。尤其是銀行子公司對(duì)金融集團(tuán)成員機(jī)構(gòu)的貸款和其他信用延期方面必須有嚴(yán)格的數(shù)量限制,同時(shí)銀行從這些成員公司購(gòu)買(mǎi)證券或其他資產(chǎn)方面也必須有嚴(yán)格限制。防止銀行因過(guò)度借貸或購(gòu)買(mǎi)不良資產(chǎn)而直接承擔(dān)其相關(guān)證券部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致公眾由于證券分支機(jī)構(gòu)出現(xiàn)問(wèn)題而可能造成對(duì)銀行存款的擠兌。此外各子公司必須保證決策上的自主性,使得金融控股公司只能通過(guò)股權(quán)的方式來(lái)對(duì)各子公司進(jìn)行管理,從而實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)分離、交易數(shù)額限制和業(yè)務(wù)形式限制等諸多方面的保證。

        2.建立規(guī)范的強(qiáng)制性的信息傳遞和披露機(jī)制。應(yīng)建立規(guī)范的信息披露制度,以實(shí)現(xiàn)監(jiān)管當(dāng)局和外部利益關(guān)聯(lián)者對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控。要求金融控股公司定期向監(jiān)管者報(bào)告其相關(guān)的關(guān)聯(lián)交易,尤其是提高大額關(guān)聯(lián)交易信息的透明度。要求各子公司建立起一套相對(duì)獨(dú)立、完善的內(nèi)部核查制度,定期或不定期向外披露公司的治理結(jié)構(gòu)和控股結(jié)構(gòu)的變動(dòng)。同時(shí)對(duì)金融控股公司內(nèi)部信息的傳遞應(yīng)制定嚴(yán)格的規(guī)范準(zhǔn)則,既能保證公司內(nèi)部的信息暢通,使一個(gè)部門(mén)或經(jīng)營(yíng)單位的信息可以由其他單位分享;又要能夠禁止各子公司間利用信息的非法轉(zhuǎn)移損害客戶(hù)的行為。用這種法律的強(qiáng)制性來(lái)保證信息披露的準(zhǔn)確、公平、公正,并把信息披露是否真實(shí)作為考察金融控股公司信用等級(jí)的重要內(nèi)容之一。

        3.建立健全對(duì)金融控股集團(tuán)的資本充足率監(jiān)管制度。在對(duì)其下屬各子公司本身的資本充足率進(jìn)行監(jiān)管的同時(shí),對(duì)金融控股集團(tuán)整體的資本充足率提出要求。對(duì)金融控股集團(tuán)的監(jiān)管應(yīng)是在分別監(jiān)管的基礎(chǔ)上進(jìn)行并表監(jiān)管。要求金融控股公司剔除集團(tuán)關(guān)聯(lián)交易后完全合并財(cái)務(wù)報(bào)表,由監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)合并后的報(bào)表進(jìn)行監(jiān)管。并規(guī)定金融控股集團(tuán)最低資本充足率,對(duì)此作連續(xù)動(dòng)態(tài)的監(jiān)管。

        4.用法律手段明確控股股東的誠(chéng)信義務(wù)。其堅(jiān)持的基本原則是從屬公司的利益不受侵害,即要求控股股東行使表決權(quán)時(shí)必須遵守不得對(duì)少數(shù)股東進(jìn)行欺詐的原則。誠(chéng)信是民法的一項(xiàng)基本原則,權(quán)利的行使應(yīng)以不損害他人正當(dāng)、合法的利益為限。對(duì)控股股東授以誠(chéng)信義務(wù),是防止控股股東侵害其他投資者利益的重要手段,尤其在一股獨(dú)大的股權(quán)結(jié)構(gòu)下,規(guī)定控股股東的誠(chéng)信義務(wù)更為迫切??毓晒蓶|的誠(chéng)信義務(wù)產(chǎn)生于對(duì)其控制權(quán)行使,這就相應(yīng)地要求金融控股公司的母公司必須權(quán)衡各個(gè)子公司的利益,不能為了某一控股子公司而犧牲另一子公司的利益,從而損害了后者的投資者利益。

        【論文關(guān)鍵詞】:金融控股公司關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)控制

        【論文摘要】:關(guān)聯(lián)交易是金融控股公司實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的重要載體之一,它在提升金融控股公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),也給金融控股公司帶來(lái)了潛在的風(fēng)險(xiǎn),而這種風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)散有可能危害到整個(gè)金融體系的安全,因此,有效地控制關(guān)聯(lián)交易的潛在風(fēng)險(xiǎn)不僅是金融控股公司獲得成功的關(guān)鍵因素,也是政府保障金融體系安全的重要職責(zé)。

        參考文獻(xiàn)

        [1]孫險(xiǎn)峰,李友華.金融控股公司的關(guān)聯(lián)交易易風(fēng)險(xiǎn)及監(jiān)管分析,經(jīng)濟(jì)師,2005(11).

        第3篇:交易資金監(jiān)管論文范文

        關(guān)鍵詞:金融衍生品;OTC市場(chǎng);做市商;市場(chǎng)監(jiān)管

        自20世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)改革開(kāi)放所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和資源配置模式的改變,推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)近30年的高速增長(zhǎng),但是,隨著目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾積累,如何確立新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,探索新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,是我國(guó)走出目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境的根本選擇。OTC場(chǎng)外交易市場(chǎng)不僅是構(gòu)成我國(guó)多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)的重要內(nèi)容,而且是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要戰(zhàn)略環(huán)節(jié)。回顧我國(guó)OTC市場(chǎng)二十多年的發(fā)展歷程,場(chǎng)外交易已經(jīng)成為我國(guó)資本市場(chǎng)體系的重要組成部分。

        一、 OTC金融衍生品市場(chǎng)特點(diǎn)簡(jiǎn)述

        OTC金融衍生品市場(chǎng)主要有以下特征:

        1. 沒(méi)有集中固定的交易場(chǎng)所。OTC衍生品交易市場(chǎng)是由企業(yè)、證券公司、投資公司以及普通投資者相互交易形成的,其產(chǎn)品交易沒(méi)有規(guī)定必須在交易所內(nèi)進(jìn)行,OTC市場(chǎng)是一個(gè)分散的無(wú)形市場(chǎng)。

        2. 組織方式為做市商制度。當(dāng)前證券市場(chǎng)的交易制度主要是做市商制度、競(jìng)價(jià)制度和混合制度,競(jìng)價(jià)制度主要在交易所內(nèi)進(jìn)行,而做市商制度則主要用于OTC市場(chǎng)。做市商制度是指在證券市場(chǎng)上由具備一定實(shí)力和信譽(yù)的證券經(jīng)營(yíng)法人,在其意愿的基準(zhǔn)上不斷向交易者報(bào)出某些特定證券的買(mǎi)入和賣(mài)出價(jià),并在其所報(bào)價(jià)位上接受機(jī)構(gòu)投資者或其他交易商的買(mǎi)賣(mài)要求,保證及時(shí)成交的證券交易方式,其中做市商通過(guò)買(mǎi)賣(mài)差價(jià)來(lái)賺取利潤(rùn)。

        3. 定價(jià)以協(xié)商為主??紤]到OTC市場(chǎng)產(chǎn)品的多樣化和非標(biāo)準(zhǔn)化,一般來(lái)說(shuō),產(chǎn)品的交易價(jià)格、到期日、資產(chǎn)數(shù)額等可以直接由交易雙方按照一對(duì)一的形式直接商定。

        4. 雙邊結(jié)算模式。場(chǎng)內(nèi)交易實(shí)行集中清算,交易得到確認(rèn)之后,清算機(jī)構(gòu)成為所有合約持有者的對(duì)手。而OTC市場(chǎng)與之有很大的差異,其交易采取雙邊交易的模式,由交易雙方自行安排資金、證券,實(shí)行雙邊清算。

        二、 建設(shè)我國(guó)券商O(píng)TC金融衍生品市場(chǎng)體系

        OTC衍生品市場(chǎng)體系在多層次資本市場(chǎng)體系中屬于較基礎(chǔ)層次,可以為需要資金支持的非上市企業(yè)、特別是中小企業(yè)提供有針對(duì)性的、低門(mén)檻的、靈活多樣的和高時(shí)效性的融資轉(zhuǎn)讓服務(wù)等,本節(jié)主要從券商角度出發(fā),在全國(guó)范圍內(nèi)建立一個(gè)多層次、多角度的OTC市場(chǎng)體系。

        1. 機(jī)構(gòu)間市場(chǎng)平臺(tái)建設(shè)藍(lán)圖。機(jī)構(gòu)間OTC市場(chǎng)平臺(tái)應(yīng)該是一個(gè)以交易轉(zhuǎn)讓為核心功能的報(bào)價(jià)平臺(tái),并輔助以平臺(tái)登記準(zhǔn)入、市場(chǎng)信息披露、清算交收等功能,希望未來(lái)將機(jī)構(gòu)間OTC市場(chǎng)建設(shè)成為具有登記準(zhǔn)入、交易轉(zhuǎn)讓、信息披露和清算交收四大功能集于一體的平臺(tái)體系,真正實(shí)現(xiàn)券商間交易、券商間信息、產(chǎn)品以及客戶(hù)的共享和統(tǒng)一托管,并作為交易對(duì)手方直接交易。

        券商間之所以形成這樣的OTC市場(chǎng)平臺(tái),是可以整合某個(gè)產(chǎn)品生命周期的全流程環(huán)節(jié),包括掛牌、發(fā)行、登記、轉(zhuǎn)讓、交收、信息披露等。同時(shí),券商O(píng)TC基于自身的一體化建設(shè),可以為不同產(chǎn)品配置靈活的交易機(jī)制和結(jié)算模式,提高了交易效率?,F(xiàn)階段,券商柜臺(tái)產(chǎn)品主要面對(duì)自身客戶(hù)發(fā)行,并且已經(jīng)支持在自身客戶(hù)間進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。但是,券商自建OTC平臺(tái)也面臨著許多難題:第一,客戶(hù)范圍較小,所有產(chǎn)品的參與者只能是某券商的自身客戶(hù),這樣,不同體量的客戶(hù)群也就決定著券商柜臺(tái)產(chǎn)品的規(guī)模和活躍度。第二,券商自建OTC需要較大的資金成本支持,需要有強(qiáng)大的業(yè)務(wù)技術(shù)儲(chǔ)備,同時(shí)日后的持續(xù)經(jīng)濟(jì)效益也必須超過(guò)開(kāi)發(fā)成本,券商才會(huì)有動(dòng)力開(kāi)發(fā)建設(shè)OTC平臺(tái)。這種情況將會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)中的中小券商在參與交易的過(guò)程中困難重重。由于資金有限,業(yè)務(wù)鏈條相對(duì)簡(jiǎn)單,客戶(hù)規(guī)模相對(duì)較小,因此開(kāi)發(fā)成本相對(duì)較高,且投入產(chǎn)出比相對(duì)較低。第三,目前OTC交易模式是投資者通過(guò)券商專(zhuān)用通道參與各類(lèi)交易,投資者必須首先成為券商的客戶(hù),才可以參與交易。對(duì)于一些機(jī)構(gòu)投資者,不能直接參與平臺(tái)產(chǎn)品的交易,而是要借用或租用券商通道才可以,參與的方式比較單一。OTC平臺(tái)不能根據(jù)投資者的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不同的參與模式,就無(wú)法形成多層次、多結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)體系。

        面對(duì)券商O(píng)TC平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),市場(chǎng)有必要建立統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)間體系,為市場(chǎng)提供更廣泛的參與平臺(tái)與多樣化的功能服務(wù)。

        (1)要建立統(tǒng)一的登記接入平臺(tái)。參考銀行間市場(chǎng)的模式,滿(mǎn)足各主體的實(shí)際交易需求。滿(mǎn)足條件的機(jī)構(gòu)投資者可以直接接入平臺(tái)作為獨(dú)立主體參與交易,中小投資者通過(guò)券商通道接入平臺(tái)進(jìn)行交易,根據(jù)投資者不同類(lèi)型構(gòu)建多層次的市場(chǎng)參與者結(jié)構(gòu)。

        (2)要建立靈活的交易轉(zhuǎn)讓平臺(tái)。券商柜臺(tái)產(chǎn)品的特點(diǎn)是靈活性較強(qiáng),參與人數(shù)相對(duì)公募產(chǎn)品較少,交易機(jī)制較復(fù)雜,且參與者主要是自身的客戶(hù)。因此,建立靈活的產(chǎn)品交易轉(zhuǎn)讓平臺(tái)是機(jī)構(gòu)間平臺(tái)的核心價(jià)值。券商可以根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)決定哪些產(chǎn)品在自身OTC平臺(tái)發(fā)行,哪些產(chǎn)品在機(jī)構(gòu)間市場(chǎng)發(fā)行,便于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的最大效用。已簽署代銷(xiāo)協(xié)議的券商,可以將產(chǎn)品在券商間相互掛牌,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的互通互掛,也可以實(shí)現(xiàn)彼此客戶(hù)通過(guò)該平臺(tái)對(duì)同一產(chǎn)品進(jìn)行交易轉(zhuǎn)讓?zhuān)磳?shí)現(xiàn)產(chǎn)品的跨券商交易,極大地提高了產(chǎn)品的流動(dòng)性和市場(chǎng)價(jià)值,同時(shí)為中小券商客戶(hù)提供了參與柜臺(tái)產(chǎn)品交易的方式,為中小券商節(jié)約了開(kāi)發(fā)OTC平臺(tái)的成本,提高了市場(chǎng)服務(wù)能力。

        (3)要建立有效的信息交互平臺(tái)。券商O(píng)TC的產(chǎn)品特點(diǎn)是私募化、個(gè)性化,僅有簽署產(chǎn)品代銷(xiāo)協(xié)議的券商,其客戶(hù)才可以參與該產(chǎn)品的相關(guān)交易過(guò)程。因此在信息披露方面,每一個(gè)產(chǎn)品由于自身結(jié)構(gòu)的不同,可能披露的信息要素也不盡相同。同時(shí),不同的產(chǎn)品信息可能僅向指定券商或機(jī)構(gòu)進(jìn)行披露,而非全市場(chǎng)披露。因此,信息披露的定向是機(jī)構(gòu)間市場(chǎng)必須承擔(dān)的功能。由于私募性產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)一般較高,且非公開(kāi)市場(chǎng)公開(kāi)操作,因此建立有效的信息交互平臺(tái),讓參與交易的投資者及時(shí)了解有效的產(chǎn)品信息是非常有必要的。并且,通過(guò)記錄各投資者的交易情況,可以建立系統(tǒng)的信用記錄庫(kù),不僅可以為其交易對(duì)手方提供其信用情況,從而影響產(chǎn)品議價(jià)情況,而且也可以作為中國(guó)資本市場(chǎng)信用體系的一部分,提供重要的數(shù)據(jù)資源。

        (4)要建立公允的清算交收平臺(tái)。券商作為自建OTC平臺(tái)的所有者,在清算交收方面面臨著兩個(gè)問(wèn)題:一是若進(jìn)行跨券商交易,在清算交收的時(shí)候,不同券商O(píng)TC平臺(tái)無(wú)法很好地對(duì)交易對(duì)手方的份額或資金進(jìn)行前端監(jiān)控,進(jìn)而無(wú)法確定交易風(fēng)險(xiǎn);二是跨券商交易的清算交收平臺(tái)是非統(tǒng)一平臺(tái),即投資者資金托管在各自的券商O(píng)TC柜臺(tái)上,因此在清算時(shí),若不是DVP模式,會(huì)產(chǎn)生結(jié)算風(fēng)險(xiǎn),且客戶(hù)資金跨券商托管的時(shí)候,也會(huì)存在券商公信力的問(wèn)題。因此,機(jī)構(gòu)間平臺(tái)作為非盈利的自律組織,為市場(chǎng)參與各主體提供第三方公允的清算交收平臺(tái),即作為每一個(gè)投資者的集中交易對(duì)手方,提供多樣化的清算交收模式,這也是機(jī)構(gòu)間交易平臺(tái)可以真正實(shí)現(xiàn)跨券商交易轉(zhuǎn)讓的基礎(chǔ)和前提。

        2. 市場(chǎng)價(jià)格交易模式探索。OTC市場(chǎng)交易模式主要包括買(mǎi)賣(mài)報(bào)價(jià)交易、協(xié)議報(bào)價(jià)交易和做市商交易三種模式。

        買(mǎi)賣(mài)報(bào)價(jià)交易模式是指符合本平臺(tái)交易條件的投資者在場(chǎng)外交易平臺(tái)上買(mǎi)賣(mài)報(bào)價(jià)信息,其他符合條件的投資者只能根據(jù)此報(bào)價(jià)信息申報(bào)成交。申報(bào)一旦發(fā)出即可確認(rèn)成交,成交信息在電子交易平臺(tái)上,買(mǎi)賣(mài)雙方以確定價(jià)格進(jìn)行交易的模式;協(xié)議報(bào)價(jià)交易模式是指投資者與交易對(duì)手方在達(dá)成買(mǎi)賣(mài)協(xié)議后,通知證券公司在本平臺(tái)上完成指向易的模式;做市商模式是指做市商由證券公司擔(dān)任。做市商具有連續(xù)雙向報(bào)價(jià)義務(wù),其盈利模式為買(mǎi)賣(mài)價(jià)差。

        目前,在我國(guó)證券市場(chǎng)中,主要采取的還是集中競(jìng)價(jià)制度。這種制度能夠提高市場(chǎng)的透明度,而且在處理小額業(yè)務(wù)方面具有一定優(yōu)勢(shì)。但是因?yàn)閮r(jià)格由競(jìng)價(jià)形成,如果存在買(mǎi)賣(mài)指令不平衡或大額的買(mǎi)賣(mài)指令,由于交易信息對(duì)于投資者而言是共享的,這樣容易出現(xiàn)因?yàn)橥顿Y者的“羊群效應(yīng)”而引發(fā)市場(chǎng)的波動(dòng)。

        當(dāng)然,做市商制度也存在一些不足。因此,不論是證券市場(chǎng),還是具體的OTC金融衍生品市場(chǎng),都不宜實(shí)施單一的做市商制度,而應(yīng)該采取做市商制度和競(jìng)價(jià)制度相結(jié)合的混合交易機(jī)制。混合制度能夠融合競(jìng)價(jià)制度與做市商制度的雙重優(yōu)勢(shì),既能發(fā)揮競(jìng)價(jià)制度交易成本低、交易公平公正的優(yōu)點(diǎn),又能夠發(fā)揮做市商制度提高市場(chǎng)流動(dòng)性的特點(diǎn),使得市場(chǎng)效率提高。

        然而,混合制度的引入對(duì)于做市商來(lái)講,也未必是一件好事。在新的制度下,做市商可能很難再像原來(lái)一樣從市場(chǎng)中獲利。因?yàn)樵谶@種機(jī)制下做市商幾乎喪失了大部分的“特權(quán)”,集中競(jìng)爭(zhēng)的報(bào)價(jià)模式下,投資人一旦報(bào)出比做市商更低的價(jià)格就會(huì)瓜分掉做市商原本的利潤(rùn)。因此,未來(lái)我國(guó)一旦實(shí)施做市商制度,可能需要對(duì)券商等中間商進(jìn)行一定程度的補(bǔ)償。

        三、 建設(shè)我國(guó)券商O(píng)TC市場(chǎng)監(jiān)管體系的建議

        1. 相關(guān)法律法規(guī)修改建議。鑒于我國(guó)場(chǎng)外市場(chǎng)法律制度的現(xiàn)狀,有必要對(duì)包括《證券法》在內(nèi)的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行相應(yīng)的修改和完善,對(duì)其市場(chǎng)地位以及法律性質(zhì)、功能定位、基本制度和監(jiān)管體系等作出明確規(guī)定。

        (1)要完善做市商監(jiān)管制度。前文所述,做市商是目前國(guó)際OTC市場(chǎng)運(yùn)行的重要特征之一。雖然目前我國(guó)是以券商制度為主,但這畢竟是過(guò)渡性的,最終會(huì)被做市商制度所取代。因此,建議在法律法規(guī)方面應(yīng)該加入對(duì)做市商制度的敘述,加入“場(chǎng)外交易市場(chǎng)”、“做市商”等相關(guān)概念和界定,為制定相關(guān)規(guī)則提供法律依據(jù)。比如,描述做市商的資格審查、批準(zhǔn);規(guī)范做市商的權(quán)利和義務(wù)以及對(duì)做市商的監(jiān)管措施等方面。尤其在監(jiān)管方面,對(duì)做市商的監(jiān)管方式應(yīng)采取自律監(jiān)管的方式。在監(jiān)管主體上,證監(jiān)會(huì)和證券業(yè)協(xié)會(huì)是必不可少的。除此之外,可以成立做市商協(xié)會(huì)作為監(jiān)管主體的補(bǔ)充。這是因?yàn)槊總€(gè)做市商都應(yīng)是做市商協(xié)會(huì)的會(huì)員,做市商協(xié)會(huì)對(duì)每個(gè)做市商的情況、行為和做市的流程都比較了解。所以,做市商協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)成為監(jiān)管主體之一。其職責(zé)可以被定位為協(xié)助政府監(jiān)管和實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律和對(duì)做市商的規(guī)范管理。最后,明確協(xié)會(huì)自律的權(quán)力,擴(kuò)大其自律管理的范圍,可以建立專(zhuān)門(mén)的場(chǎng)外市場(chǎng)自律性組織,與協(xié)會(huì)共同管理相關(guān)事務(wù)等。

        (2)對(duì)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化要制定專(zhuān)門(mén)的規(guī)范。上述提及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)一可以有效進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。OTC產(chǎn)品應(yīng)該是具有證券的共同屬性,但具體的產(chǎn)品規(guī)范合同應(yīng)該根據(jù)產(chǎn)品的多樣化程度、交易額度等設(shè)立專(zhuān)門(mén)的規(guī)范,這樣也有利于監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)控。另外,還要加入對(duì)市場(chǎng)參與者的信用評(píng)估法規(guī)體系,由于OTC產(chǎn)品的多樣化特性,因此對(duì)市場(chǎng)參與者進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理是對(duì)市場(chǎng)有效監(jiān)督的前提。我國(guó)可以參照英國(guó)分類(lèi)門(mén)檻制度,制定并完善相關(guān)客戶(hù)適當(dāng)性評(píng)估制度,根據(jù)客戶(hù)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、衍生產(chǎn)品交易經(jīng)驗(yàn)等評(píng)估其成熟度,據(jù)此對(duì)客戶(hù)進(jìn)行分類(lèi),并至少每年復(fù)核一次機(jī)構(gòu)客戶(hù)分類(lèi)的合理性,進(jìn)行相應(yīng)的動(dòng)態(tài)管理。

        2. 明確做市商制度,嚴(yán)格審核做市資格。選擇資質(zhì)較好、實(shí)力雄厚和行為規(guī)范的市場(chǎng)主體擔(dān)任做市商,是我國(guó)場(chǎng)外市場(chǎng)健康和有效運(yùn)行的基礎(chǔ)。世界上不管是發(fā)達(dá)資本市場(chǎng),還是新興市場(chǎng),都對(duì)做市商的資格有嚴(yán)格的要求,主要包括普通券商對(duì)成為做市商的申請(qǐng)、退出或是如何重新再次成為做市商,以及由相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的認(rèn)定等,并且這些資格的要求都是動(dòng)態(tài)的。

        借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),做市商資格審核主要分為準(zhǔn)入資格審核和持續(xù)資格審核。準(zhǔn)入資格審核主要指以券商為考察對(duì)象,具體考察內(nèi)容可以包括該券商本年度的證監(jiān)會(huì)評(píng)級(jí)、資本水平、從業(yè)人員資格等。滿(mǎn)足基礎(chǔ)條件的券商通過(guò)相關(guān)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行再次審核,并由機(jī)構(gòu)給出該券商的綜合評(píng)分,進(jìn)行排序,最后向社會(huì)公眾進(jìn)行信息披露。

        而持續(xù)資格審核目的主要是規(guī)范交易行為,動(dòng)態(tài)持續(xù)地對(duì)做市商的做市資格提出要求。監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以根據(jù)設(shè)立相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn),如做市商報(bào)價(jià)系統(tǒng)、做市股票交易量等來(lái)考察做市商在一段期間內(nèi)的表現(xiàn),然后給出該做市商的綜合評(píng)分,并進(jìn)行市場(chǎng)排名,并通過(guò)指定渠道向社會(huì)工作披露,而且在一定程度上可以引入末尾淘汰機(jī)制,即為無(wú)法履行做市義務(wù)的做市商提供退出渠道。退出機(jī)制不僅能給做市商施加一定的壓力,保持做市經(jīng)營(yíng)的活力,還能用優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制培育出優(yōu)秀的做市商隊(duì)伍。

        3. 突出市場(chǎng)層級(jí)管理,強(qiáng)化對(duì)做市商監(jiān)督。從發(fā)達(dá)市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)看,無(wú)論美國(guó)、日本都形成了一系列對(duì)做市商的管理措施和手段,包括準(zhǔn)入條件、報(bào)價(jià)原則、信息披露、成交回報(bào)等都有著嚴(yán)密的監(jiān)控。監(jiān)管組織往往采取交易所監(jiān)管和行業(yè)自律,監(jiān)管路徑往往采取實(shí)時(shí)監(jiān)管和事后檢查等手段。

        考慮到我國(guó)目前尚處于初步發(fā)展階段,可以把市場(chǎng)的參與人分為兩種類(lèi)別:市場(chǎng)交易商和市場(chǎng)客戶(hù),由此設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)分別對(duì)交易商和客戶(hù)進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)督的具體內(nèi)容可以包括資金流動(dòng)性、保證金制度、信用評(píng)級(jí)等方面,并且更要突出對(duì)交易商的監(jiān)管,可以再將交易商進(jìn)行細(xì)化分類(lèi),在借鑒國(guó)外做市商制度的經(jīng)驗(yàn)前提下,在交易商的部分范圍內(nèi)發(fā)展做市商制度的業(yè)務(wù)實(shí)踐,而其他交易商可以繼續(xù)開(kāi)展自營(yíng)業(yè)務(wù),并隨著市場(chǎng)機(jī)制的成熟和自身的發(fā)展,逐步全面開(kāi)展做市商業(yè)務(wù)。

        4. 明確市場(chǎng)信用風(fēng)險(xiǎn),突出做市商義務(wù)。OTC市場(chǎng)產(chǎn)品本質(zhì)上仍是金融衍生品,同樣是基于某種契約的遠(yuǎn)期協(xié)議。這種遠(yuǎn)期協(xié)議正常運(yùn)行的基礎(chǔ)是雙方的信用,即市場(chǎng)上擁有信息的交易一方應(yīng)該誠(chéng)實(shí)向另一方提供及時(shí)、準(zhǔn)確的交易信息,降低市場(chǎng)的信用風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)交易中,交易商內(nèi)部擁有良好的人力資源、產(chǎn)品交易的價(jià)格信息、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)的度量技術(shù),是市場(chǎng)交易的主動(dòng)方,在交易中比市場(chǎng)上的投資客戶(hù)具有一定的優(yōu)勢(shì)。我國(guó)在市場(chǎng)監(jiān)督體系中應(yīng)該考慮和明確市場(chǎng)上的交易商對(duì)產(chǎn)品交易或是產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)披露,突出交易商的義務(wù),因?yàn)橹挥惺袌?chǎng)投資客戶(hù)在了解產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)之后,才會(huì)作出相對(duì)正確的決策,共同保證市場(chǎng)的健康運(yùn)行。

        做市商的義務(wù)目的在于提供市場(chǎng)的流動(dòng)性,同時(shí)維持資本市場(chǎng)的穩(wěn)定。因此做市商的主要義務(wù)包括雙向報(bào)價(jià)義務(wù)、價(jià)差限制義務(wù)、連續(xù)報(bào)價(jià)義務(wù)、信息披露義務(wù)以及交易記錄保存義務(wù)。這里主要突出的做市商義務(wù)是信息披露義務(wù)和交易記錄保存義務(wù)。信息披露義務(wù)是指做市商有義務(wù)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)向社會(huì)公眾披露相關(guān)的投資信息,包括價(jià)格、成交量、市場(chǎng)占有額、價(jià)差等,并還要定期公布相關(guān)的研究分析報(bào)告,保證市場(chǎng)的公開(kāi)和透明;交易記錄保存義務(wù)是指做市商必須對(duì)交易具體內(nèi)容進(jìn)行記錄,并且向相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告,配合相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的隨時(shí)檢查。

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        第4篇:交易資金監(jiān)管論文范文

        關(guān)鍵詞:資產(chǎn)證券化;風(fēng)險(xiǎn);防范措施

        一、世界各國(guó)資產(chǎn)證券化的一般風(fēng)險(xiǎn)因素

        (一)交易結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)

        資產(chǎn)證券化的運(yùn)作是通過(guò)建立一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)、有效的交易結(jié)構(gòu)來(lái)進(jìn)行的,論文其融資的成功與否及其效率高低與其交易結(jié)構(gòu)有著密切的關(guān)系。其基本交易結(jié)構(gòu)由原始權(quán)益人、SPV(SpecialPurposeVehicle,簡(jiǎn)稱(chēng)特殊目標(biāo)載體)和投資者三類(lèi)主體構(gòu)成。從理論上說(shuō),只要參與各方遵守所確立的合約,該結(jié)構(gòu)將是一種完善的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的融資方式。但是,由于不同國(guó)家對(duì)資產(chǎn)出售有著不同的法律和會(huì)計(jì)規(guī)定,這一方式將面臨結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。具體包括:

        一是交易定性風(fēng)險(xiǎn)。指根據(jù)相關(guān)法律,有關(guān)部門(mén)可能認(rèn)為發(fā)起人與SPV之間的交易由于不符合“真實(shí)銷(xiāo)售”的要求,而將發(fā)起人在破產(chǎn)前與SPV所進(jìn)行的交易行為確定為無(wú)效交易,使破產(chǎn)隔離安排失效,從而給證券化投資者帶來(lái)?yè)p失。

        二是收益混合風(fēng)險(xiǎn)。指資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流與發(fā)起人兼服務(wù)人的自有現(xiàn)金流相混合,導(dǎo)致SPV在發(fā)起人破產(chǎn)時(shí)處于一般無(wú)擔(dān)保債權(quán)人的地位,從而給證券投資人帶來(lái)?yè)p失。

        三是實(shí)體合并風(fēng)險(xiǎn)。指SPV被視為發(fā)起人的從屬機(jī)構(gòu),其資產(chǎn)、負(fù)債與發(fā)起人的視同一個(gè)企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債,在發(fā)起人破產(chǎn)時(shí)被歸為發(fā)起人的資產(chǎn)、負(fù)債一并處理,從而給證券投資者帶來(lái)?yè)p失。

        (二)信用風(fēng)險(xiǎn)

        信用風(fēng)險(xiǎn)也稱(chēng)為違約風(fēng)險(xiǎn)。信用風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生于資產(chǎn)證券化這一融資方式的信用鏈結(jié)構(gòu)。畢業(yè)論文從簡(jiǎn)單意義上講,信用風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為證券化資產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流不能支持本金和利息的及時(shí)支付而給投資者帶來(lái)?yè)p失。在資產(chǎn)證券化的整個(gè)交易過(guò)程中,投資者最依賴(lài)的兩方是資產(chǎn)支持證券的承銷(xiāo)商、投資銀行和代表投資者管理和控制交易的受托人。在合約到期之前或在可接受的替代方接任之前,任何一方對(duì)合約規(guī)定職責(zé)的放棄都會(huì)給投資者帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),具體包括:

        1.承銷(xiāo)商風(fēng)險(xiǎn)。承銷(xiāo)是投資者對(duì)資產(chǎn)組合惡化采取的主要防范手段。例如,在應(yīng)收款支持的融資中,承銷(xiāo)商能直接以其支付行為影響有關(guān)潛在資產(chǎn)合約的執(zhí)行。因?yàn)槌袖N(xiāo)過(guò)程的中斷不僅可能導(dǎo)致對(duì)投資者的延期支付,而且可能引起整個(gè)結(jié)構(gòu)信用質(zhì)量的下降。所以當(dāng)應(yīng)收款支持交易被結(jié)構(gòu)化以后,承銷(xiāo)商在招募說(shuō)明書(shū)中應(yīng)根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)對(duì)拖欠、違約及索賠給出相應(yīng)的說(shuō)明。

        2.受托人風(fēng)險(xiǎn)。雖然受托人的經(jīng)營(yíng)狀況不直接影響由應(yīng)收帳款組合所帶來(lái)的現(xiàn)金流量,但它卻在很大程度上決定該資金收妥后的安全性以及該資金轉(zhuǎn)給投資者的及時(shí)性。所以大多數(shù)交易有嚴(yán)格的規(guī)定,按投資者的要求對(duì)受托人的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行控制,這些規(guī)定在一定程度上能為投資者提供實(shí)質(zhì)性保護(hù),但是他們并不能完全消除管理不當(dāng)?shù)目赡苄裕@正成為造成風(fēng)險(xiǎn)的潛在因素。正是在這個(gè)意義上,有關(guān)評(píng)級(jí)公司已經(jīng)采取了附加措施以提醒投資者注意這種潛在風(fēng)險(xiǎn)。

        (三)可回收條款風(fēng)險(xiǎn)

        指發(fā)行人和持有者之間合同的條款之一是發(fā)行人有權(quán)在債券到期前,提前償還全部或部分債券。如果在未來(lái)某個(gè)時(shí)間市場(chǎng)利率低于發(fā)行債券的息票利率時(shí),發(fā)行人可以收回這種債券,并以按較低利率發(fā)行的新債券來(lái)替代它。短期贖回等于是由發(fā)行人在行使一種期權(quán),以便按更為有利的條件對(duì)債務(wù)進(jìn)行再融資。從投資者的角度看,提前償還條款有三個(gè)不利之處:

        首先,可提前償還債券的現(xiàn)金流量的格局難以確定。其次,當(dāng)利率下降時(shí),發(fā)行人要提前償還債券,投資面臨再投資風(fēng)險(xiǎn)。第三,債券的資本增值潛力減少。醫(yī)學(xué)論文以住房抵押擔(dān)保證券為例,它屬于固定收入證券的一種,但是卻包含一個(gè)提前償還條款。住宅所有者難以預(yù)料的提前償還風(fēng)險(xiǎn)使投資者面臨再投資風(fēng)險(xiǎn),并使其原本的資產(chǎn)負(fù)債管理計(jì)劃落空。

        實(shí)際上,抵押擔(dān)保證券的現(xiàn)金流動(dòng)時(shí)間安排上的不確定性比公司債券和市政債券要大,因?yàn)樾惺固崆皟斶€一筆抵押貸款的期權(quán)不單純依賴(lài)于現(xiàn)行市場(chǎng)利率,它還依賴(lài)于每個(gè)房產(chǎn)主面臨的特定經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)因素。例如,房產(chǎn)主遇到遷移或房屋轉(zhuǎn)手時(shí),可能會(huì)提前償還貸款或者當(dāng)房產(chǎn)主發(fā)現(xiàn)了對(duì)自己更有利的二次融資可能性,提前償付也會(huì)發(fā)生。一般用存續(xù)期這一指標(biāo)來(lái)衡量提前償還。存續(xù)期是以各支付期的支付現(xiàn)值為權(quán)數(shù)對(duì)支付期加權(quán)平均,存續(xù)期縮短了則說(shuō)明發(fā)生了提前償還。

        (四)利率風(fēng)險(xiǎn)

        證券化產(chǎn)品作為固定收益證券的一種,具有和其它固定收益證券類(lèi)似的各種風(fēng)險(xiǎn),利率風(fēng)險(xiǎn)就是其中一種。具體而言,證券化產(chǎn)品的價(jià)格與利率呈反向變動(dòng),即利率上升或下降時(shí),證券化產(chǎn)品的價(jià)格就會(huì)下跌或上漲。如果投資者將證券化產(chǎn)品持有至到期日,那么證券到期前價(jià)格的變化不會(huì)對(duì)投資者產(chǎn)生影響;如果投資者可以在到期日前出售證券,那么利率的上升會(huì)導(dǎo)致資本損失,這就是通常所說(shuō)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),也稱(chēng)為利率風(fēng)險(xiǎn)。利率風(fēng)險(xiǎn)是證券化產(chǎn)品市場(chǎng)上投資者面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)之一。證券價(jià)格對(duì)市場(chǎng)利率變化的敏感程度取決于證券的特征,如證券的成熟、證券的息票利率、利息支付的頻率、本金分期攤還的速度、債務(wù)工具當(dāng)前的收益率、證券中含有的選擇權(quán)等。在其它條件相同的情況下,證券化產(chǎn)品的息票利率越高,其價(jià)格對(duì)利率的變化就越敏感。證券化產(chǎn)品的到期期限越長(zhǎng),其價(jià)格相對(duì)于利率的變化就越敏感。利率水平越低,證券化產(chǎn)品的價(jià)格相對(duì)于利率的變化就越敏感。

        (五)資金池的質(zhì)量與價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)

        按照J(rèn)ackM.Guttentag的觀點(diǎn):銀行具有低估甚至忽略以小概率發(fā)生的重大損失事件的傾向。按照該心理定律,忽視低概率、高損失事件,源于人的非理性。人們長(zhǎng)期預(yù)測(cè)能力非但不能隨證券化進(jìn)程而提高,反倒有進(jìn)一步短視的傾向,結(jié)果使金融市場(chǎng)存在更大的波動(dòng)和不確定性。因此,在資金池的構(gòu)建方面,要嚴(yán)格評(píng)估資金池的質(zhì)量,警惕發(fā)起人將不良資產(chǎn)以良好資產(chǎn)出售,以防人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)定價(jià)僅依據(jù)對(duì)市場(chǎng)短期的看法,由此而產(chǎn)生低定價(jià)的可能,導(dǎo)致實(shí)際利潤(rùn)率曲線(xiàn)低于市場(chǎng)要求的利潤(rùn)率曲線(xiàn)形成缺口,而且缺口不斷增大,不僅可能給投資者帶來(lái)?yè)p失,最終還可能引起金融危機(jī)。

        同時(shí),資產(chǎn)證券化如果定價(jià)不合理,就會(huì)產(chǎn)生價(jià)格差。這種價(jià)格差的大小取決于市場(chǎng)正確識(shí)別證券化工具價(jià)格水平的能力,也就是說(shuō),市場(chǎng)需要時(shí)間來(lái)評(píng)價(jià)它的價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)該意識(shí)到新工具、新市場(chǎng)中的低定價(jià)問(wèn)題是有代價(jià)的,因?yàn)樾陆鹑诠ぞ呋蚴袌?chǎng)通常由于存在為合理定價(jià)積累經(jīng)驗(yàn)的成本,而比成熟市場(chǎng)效率低下,這種學(xué)習(xí)成本導(dǎo)致低定價(jià)交易,會(huì)引起近期或未來(lái)的虧損。因此證券化等新興市場(chǎng)上存在實(shí)際利潤(rùn)率曲線(xiàn)低于市場(chǎng)要求利潤(rùn)率曲線(xiàn)的情況??傊?,經(jīng)驗(yàn)不足導(dǎo)致新產(chǎn)品在初始階段定價(jià)偏低,該階段大量風(fēng)險(xiǎn)積累起來(lái)的可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。

        此外,證券化的風(fēng)險(xiǎn)還包括發(fā)起人回購(gòu)資產(chǎn)的道德風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)起人弱化對(duì)出售資產(chǎn)管理的道德風(fēng)險(xiǎn)、信用增級(jí)和流動(dòng)性支持的風(fēng)險(xiǎn)等,這些風(fēng)險(xiǎn)處理不當(dāng),將會(huì)危及整個(gè)金融體系。

        二、中國(guó)開(kāi)展資產(chǎn)證券化的特殊風(fēng)險(xiǎn)因素

        (一)政策風(fēng)險(xiǎn)

        政府在資產(chǎn)證券化形成、發(fā)展過(guò)程中始終起著舉足輕重的作用,主要表現(xiàn)在提供制度保障方面(如法律、稅收、利率、監(jiān)管、投資者保護(hù)等)。資產(chǎn)證券化的初期多是政府主導(dǎo),政府政策的風(fēng)險(xiǎn)不可低估。

        比如說(shuō),資產(chǎn)證券化本質(zhì)上體現(xiàn)了財(cái)產(chǎn)信托的關(guān)系,加之我國(guó)現(xiàn)存的法律障礙,所以我國(guó)現(xiàn)階段多采用財(cái)產(chǎn)信托模式。但是,目前模式?jīng)]有嚴(yán)格的法律定位,是由政府審批形式推動(dòng)的,民間模式屬于“球”,面臨較大政策風(fēng)險(xiǎn)。

        (二)法律風(fēng)險(xiǎn)

        通過(guò)財(cái)產(chǎn)信托創(chuàng)造的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品屬于典型私募產(chǎn)品,不適用我國(guó)《證券法》的相關(guān)規(guī)定,在相關(guān)法律沒(méi)有正式出臺(tái)之前,它的身份并不明確。而且,沒(méi)有完善的法律制度,就不能很好地規(guī)范各參與方的權(quán)利義務(wù),明確收益歸屬,降低操作風(fēng)險(xiǎn)及提供必要的安全性和流動(dòng)性。此外,中央優(yōu)先權(quán)益登記系統(tǒng)沒(méi)有建立,這也為資產(chǎn)證券化帶來(lái)了法律風(fēng)險(xiǎn)。

        根據(jù)我國(guó)《合同法》第八十條規(guī)定:“債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人。未經(jīng)通知,該轉(zhuǎn)讓對(duì)債務(wù)人不發(fā)生效力?!薄逗贤ā返诎耸邨l規(guī)定:“法律、行政法規(guī)規(guī)定轉(zhuǎn)讓權(quán)利或者轉(zhuǎn)移義務(wù)應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的,依照其規(guī)定?!币虼撕贤▽?duì)債務(wù)人已采取了“通知主義”,為資產(chǎn)證券化明確了轉(zhuǎn)讓的法律條件。但是,資產(chǎn)證券化資產(chǎn)池一般較大,項(xiàng)目繁雜,逐一通知債務(wù)人在實(shí)踐中既不經(jīng)濟(jì)也不可行。

        (三)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)

        目前,中國(guó)證券化信托產(chǎn)品發(fā)展的一個(gè)重要限制是流動(dòng)性問(wèn)題。證券化產(chǎn)品流動(dòng)性不足就會(huì)要求較高的流動(dòng)性貼水,大大增加證券化的成本,這就跟證券化“把不流動(dòng)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為高流動(dòng)的證券”的初衷相去甚遠(yuǎn)。因此,提高證券化產(chǎn)品的流動(dòng)性是中國(guó)資產(chǎn)證券化突破模式的核心問(wèn)題之一。

        三、防范我國(guó)資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)的措施

        雖然資產(chǎn)證券化可能會(huì)遭遇各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),但它是近年來(lái)世界金融領(lǐng)域最重大的和發(fā)展最快的金融創(chuàng)新,它不僅是一種金融工具的創(chuàng)新,而且是金融市場(chǎng)創(chuàng)新和金融制度創(chuàng)新。它對(duì)一國(guó)的投融資體制、信用機(jī)制、資源配置方式、風(fēng)險(xiǎn)管理和金融監(jiān)管等金融結(jié)構(gòu)各個(gè)方面都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,并極大地促進(jìn)了一國(guó)金融結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。因此,我們并不能因?yàn)楹ε嘛L(fēng)險(xiǎn)而放棄這種優(yōu)質(zhì)的金融創(chuàng)新,完全可以在總結(jié)我國(guó)資產(chǎn)證券化探索中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)構(gòu)建良好的資產(chǎn)證券化環(huán)境和提高監(jiān)管質(zhì)量來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn)。

        (一)構(gòu)建良好的資產(chǎn)證券化環(huán)境

        1.建立健全資產(chǎn)證券化的法律體系。資產(chǎn)證券化在我國(guó)剛剛起步,與其他國(guó)家或地區(qū)不同,目前并沒(méi)有資產(chǎn)證券化的法律,只是以《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)管理辦法》、《資產(chǎn)支持證券交易操作規(guī)則》、《資產(chǎn)支持證券發(fā)行登記與托管結(jié)算業(yè)務(wù)操作規(guī)則》為依據(jù),所以,需要盡快制定《資產(chǎn)證券化法》等相關(guān)法律法規(guī),對(duì)SPV的法律地位、性質(zhì)、行為能力、證券發(fā)行、二級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓流通、投資主體、證券化資產(chǎn)的真實(shí)出售、破產(chǎn)隔離,以及相關(guān)的會(huì)計(jì)、稅務(wù)、土地注冊(cè)、抵押、披露等制度做出明確的規(guī)定。只有這樣。才能使資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)有法可依、有章可循、規(guī)范運(yùn)作、降低風(fēng)險(xiǎn)。

        2.選擇信用高、實(shí)力強(qiáng)的金融機(jī)構(gòu)作為SPV。SPV是資產(chǎn)證券化中的特殊機(jī)構(gòu)。要順利實(shí)施資產(chǎn)證券化,就必須盡快建立相對(duì)比較穩(wěn)定的SPV,其業(yè)務(wù)主要是發(fā)行資產(chǎn)證券,并向發(fā)起人購(gòu)買(mǎi)基礎(chǔ)資產(chǎn)和向投資者派發(fā)證券收益。目前,SPV主要應(yīng)考慮有全國(guó)性的大銀行和自信實(shí)力雄厚的大企業(yè)上來(lái)設(shè)立。另外,從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,在SPV設(shè)立過(guò)程中應(yīng)有一定的政府背景,這樣不僅有利于提高資產(chǎn)支持證券的等級(jí),降低運(yùn)作成本,更有利于開(kāi)拓資產(chǎn)證券化市場(chǎng)。目前可以由政府出面組建國(guó)有獨(dú)資公司形式的SPV,也可以在政府的擔(dān)保下由發(fā)起人自行設(shè)立SPV。

        3.建立完善的信用評(píng)級(jí)、增級(jí)制度與評(píng)級(jí)中介機(jī)構(gòu)。信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和增級(jí)機(jī)構(gòu)是資產(chǎn)證券化的主體要素。首先,對(duì)于目前國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的一些金融機(jī)構(gòu),如會(huì)計(jì)事務(wù)所、評(píng)估事務(wù)所等,政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度,規(guī)范他們的運(yùn)作,杜絕信用評(píng)級(jí)工作中的道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。其次,政府可以出面設(shè)立一家專(zhuān)業(yè)從事證券化信用評(píng)級(jí)服務(wù)的機(jī)構(gòu),或者通過(guò)政府特許的方式,選擇一家或幾家國(guó)際上運(yùn)作規(guī)范的具有較高資質(zhì)和聲譽(yù)水平的金融中介機(jī)構(gòu)參與到我國(guó)的資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)服務(wù)中來(lái)。

        4.大力發(fā)展資本市場(chǎng),營(yíng)造資產(chǎn)證券化的市場(chǎng)基礎(chǔ)。近年來(lái),我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)、基金業(yè)發(fā)展迅速,如果能夠在進(jìn)一步放寬對(duì)保險(xiǎn)資金、養(yǎng)老基金、醫(yī)療基金等社會(huì)資金運(yùn)用的限制,對(duì)于資產(chǎn)證券化的順利推行無(wú)疑是一個(gè)強(qiáng)勁的推動(dòng)。

        5.加強(qiáng)國(guó)際合作,打造資產(chǎn)證券化的國(guó)際渠道。我國(guó)資產(chǎn)證券化的時(shí)間短、經(jīng)驗(yàn)少,目前國(guó)有銀行缺位、中介機(jī)構(gòu)缺乏影響力的情況下,不進(jìn)行國(guó)際合作與交流是不明智的。在這方面,可以考慮從國(guó)外聘請(qǐng)資產(chǎn)證券化方面的高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才,與資產(chǎn)證券化經(jīng)驗(yàn)豐富的外國(guó)投資銀行和中介機(jī)構(gòu)合作,由金融資產(chǎn)管理公司抽出部分資產(chǎn)進(jìn)行打包,面向國(guó)際投資者出售等。通過(guò)這些合作方式,使我國(guó)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)走向國(guó)際市場(chǎng),從而降低我國(guó)資產(chǎn)證券化的風(fēng)險(xiǎn),加速我國(guó)資產(chǎn)證券化的進(jìn)程。

        (二)強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)證券化的監(jiān)管

        資產(chǎn)證券化銜接貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng),其涉及部門(mén)眾多。而我國(guó)財(cái)政部、央行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等如何形成合力,達(dá)成共享利益、共同監(jiān)管的局面,這是防范資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)資產(chǎn)證券化發(fā)展的至關(guān)重要的因素。

        1.監(jiān)管理念

        (1)金融監(jiān)管與金融創(chuàng)新動(dòng)態(tài)博弈。凱恩斯對(duì)金融創(chuàng)新的動(dòng)因提出了規(guī)避管制的理論解釋?zhuān)航鹑趧?chuàng)新主要是金融機(jī)構(gòu)為了獲得利潤(rùn)而回避政府的管制所引起的。許多形式上的監(jiān)管,實(shí)質(zhì)上等于隱含的稅收,阻礙了金融機(jī)構(gòu)從事已有的盈利性活動(dòng)和利用管制以外的利潤(rùn)機(jī)會(huì)。因此金融機(jī)構(gòu)會(huì)通過(guò)創(chuàng)新來(lái)逃避政府管制,而當(dāng)金融創(chuàng)新可能危及金融穩(wěn)定與貨幣政策時(shí),金融當(dāng)局又會(huì)加強(qiáng)監(jiān)管,新的管制又會(huì)導(dǎo)致新的創(chuàng)新,兩者不斷交替,形成一個(gè)相互推動(dòng)的過(guò)程。從博弈論觀點(diǎn)來(lái)看,金融機(jī)構(gòu)與監(jiān)管當(dāng)局好似蹺蹺板上做游戲的雙方,他們不斷地適應(yīng)彼此,形成“管制——?jiǎng)?chuàng)新——放松管制或再管制——再創(chuàng)新”的辯證形式,共同推動(dòng)金融深化和發(fā)展的過(guò)程。

        (2)激勵(lì)相容。金融監(jiān)管成為金融創(chuàng)新動(dòng)因的重要條件是激勵(lì)相容、鼓勵(lì)創(chuàng)新的監(jiān)管理念。監(jiān)管應(yīng)當(dāng)是符合和引導(dǎo)、而不是違背投資者和銀行經(jīng)理利潤(rùn)最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。也就是說(shuō),監(jiān)管者應(yīng)當(dāng)參照金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)將金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理和市場(chǎng)約束納入監(jiān)管的范疇,應(yīng)用這兩種力量來(lái)支持監(jiān)管目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。巴塞爾新資本協(xié)議對(duì)資產(chǎn)證券化的監(jiān)管已很好地詮釋了這一點(diǎn)。在制定過(guò)程中,委員會(huì)始終尊重和重視來(lái)自銀行業(yè)界的聲音,幾易其稿。同時(shí),對(duì)于內(nèi)部評(píng)級(jí)方法又提出了以評(píng)級(jí)為基礎(chǔ)的方法和更為復(fù)雜的監(jiān)管公式方法,以供不同風(fēng)險(xiǎn)管理能力的銀行使用。

        (3)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向性的審慎監(jiān)管。英語(yǔ)論文風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向性的審慎監(jiān)管強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)和更富靈活性的監(jiān)管,提高監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)敏感性。巴塞爾新資本協(xié)議對(duì)資產(chǎn)證券化引人內(nèi)部評(píng)級(jí)法其目的就在于增強(qiáng)資本充足率的市場(chǎng)敏感性。同時(shí),委員會(huì)賦予了各國(guó)監(jiān)管當(dāng)局更多的操作靈活性,在資產(chǎn)證券化的認(rèn)定上注重經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵而非法律形式,這就使得監(jiān)管當(dāng)局更能適應(yīng)資產(chǎn)證券化的動(dòng)態(tài)發(fā)展。在第二支柱中,委員會(huì)提出監(jiān)管當(dāng)局可以視風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移程度對(duì)資本重組要求進(jìn)行靈活調(diào)整等方面都體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向性的監(jiān)管理念。

        總之,巴塞爾系列協(xié)議對(duì)資產(chǎn)證券化監(jiān)管的演進(jìn)歷程清晰地反映了國(guó)際金融監(jiān)管理念從常規(guī)性監(jiān)管到資本充足監(jiān)管再到風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向監(jiān)管的演變,體現(xiàn)了當(dāng)前國(guó)際監(jiān)管領(lǐng)域激勵(lì)相容的發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)于我國(guó)目前逐步推進(jìn)中的資產(chǎn)證券化,其監(jiān)管層面不僅應(yīng)在資本充足上參照巴塞爾新資本協(xié)議的一些處理方法,更應(yīng)在監(jiān)管理念上逐漸向國(guó)際先進(jìn)的監(jiān)管理念靠攏。

        2.監(jiān)管的主體和目標(biāo)、方式和內(nèi)容

        (1)監(jiān)管主體和目標(biāo)。對(duì)于資產(chǎn)證券化的監(jiān)管機(jī)構(gòu),美國(guó)為證券交易委員會(huì)(SEC),監(jiān)管目標(biāo)為保護(hù)投資者利益,促進(jìn)市場(chǎng)的形成和發(fā)展。在資產(chǎn)證券化監(jiān)管方面,以評(píng)級(jí)公司的眼光看待資產(chǎn)證券化中的問(wèn)題,應(yīng)重點(diǎn)履行兩種職能:一是對(duì)信息披露監(jiān)管;二是對(duì)虛假、欺詐行為處罰。目前美國(guó)資產(chǎn)證券化監(jiān)管上有兩種趨勢(shì),一是市場(chǎng)增長(zhǎng)快,已成為一個(gè)重要的融資渠道,監(jiān)管機(jī)構(gòu)支持這個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展;二是有濫用此種融資工具的風(fēng)險(xiǎn),如EN.RON,監(jiān)管機(jī)構(gòu)更注重加大審查力度。根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監(jiān)管的需要,央行、銀監(jiān)會(huì)和證監(jiān)會(huì)是資產(chǎn)證券化監(jiān)管的最主要機(jī)構(gòu)。發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)資委等各負(fù)責(zé)相應(yīng)監(jiān)管職責(zé)。銀監(jiān)會(huì)對(duì)銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)和信托等非銀行內(nèi)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管;保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)類(lèi)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管;證監(jiān)會(huì)對(duì)證券公司、基金公司等負(fù)責(zé)監(jiān)管。證券化品種的流通凡是在銀行間市場(chǎng)進(jìn)行的,可由央行金融市場(chǎng)司等部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督;在交易所或柜臺(tái)進(jìn)行的,可由證監(jiān)會(huì)等部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督。監(jiān)管目標(biāo)是保護(hù)投資者利益,以促進(jìn)市場(chǎng)的形成、發(fā)展和完善。

        (2)監(jiān)管方式和內(nèi)容。在監(jiān)管方式上,美國(guó)、13本和韓國(guó)均為市場(chǎng)為主導(dǎo)的集中監(jiān)管模式,實(shí)行注冊(cè)登記制。美國(guó)資產(chǎn)支持證券的發(fā)行主要采取案架注冊(cè)(SHELFREGISTRATION)的方式,在總的交易項(xiàng)目案架注冊(cè)后,對(duì)以后每一筆的發(fā)行交易不再審查。在發(fā)行階段重點(diǎn)審查交易結(jié)構(gòu)及各種合約關(guān)系、資產(chǎn)組合方面的技術(shù)性指標(biāo),投資人認(rèn)為實(shí)質(zhì)性的信息均要披露,監(jiān)管機(jī)構(gòu)審查信息披露的全面性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。發(fā)行后的監(jiān)管主要是報(bào)告制度,一般是半年付息,半年披露一次信息。如發(fā)生虛假、欺詐等行為,SEC專(zhuān)門(mén)有一個(gè)執(zhí)行部門(mén)(人員數(shù)量上2倍于其他部門(mén))負(fù)責(zé)執(zhí)行。我國(guó)資產(chǎn)證券化監(jiān)管方式也應(yīng)該是市場(chǎng)為主導(dǎo)的集中監(jiān)管模式,就目前的實(shí)際看,實(shí)行注冊(cè)登記制尚有困難,可以實(shí)行審批或?qū)徍酥啤?/p>

        在監(jiān)管內(nèi)容上,美國(guó)SEC主要監(jiān)管信息披露,在監(jiān)管資產(chǎn)證券化方面表現(xiàn)了高度的靈活性,有效地結(jié)合了法律的規(guī)定要求和實(shí)踐的需要。如確認(rèn)ABS的“證券”屬性,將資產(chǎn)證券化活動(dòng)納入證券法監(jiān)管范疇;修改SPV的“投資公司”定性,簡(jiǎn)化相應(yīng)的監(jiān)管要求等。我國(guó)監(jiān)管的內(nèi)容包括主體資格的認(rèn)定、證券化品種、交易結(jié)構(gòu)的審查、資產(chǎn)池技術(shù)性指標(biāo)的審查、各種合約關(guān)系結(jié)構(gòu)的審核等,最重要的一點(diǎn),就是審查信息披露的全面性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性與及時(shí)性。信用是滲透于資產(chǎn)證券化全過(guò)程的,并在證券化中起著基礎(chǔ)作用(沒(méi)有信用評(píng)級(jí)、信用增級(jí),資產(chǎn)證券化就失去了大部分的光輝),因此,中國(guó)資產(chǎn)證券化制度創(chuàng)新的關(guān)鍵一環(huán)就是創(chuàng)建良好的信用環(huán)境,包括良好的個(gè)人信用環(huán)境和政府信用環(huán)境。

        參考文獻(xiàn):

        [1]萬(wàn)解秋,貝政新.現(xiàn)資學(xué)原理[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2003.

        [2]徐勇.資產(chǎn)證券化,企業(yè)融資新途徑[J].投資與證券,2003(1).

        第5篇:交易資金監(jiān)管論文范文

        1、關(guān)聯(lián)企業(yè)

        2003年中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)頒布的《商業(yè)銀行集團(tuán)客戶(hù)授信業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》第三條指出,集團(tuán)客戶(hù)是指具有以下特征的商業(yè)銀行的企事業(yè)法人授信對(duì)象:

        (1)在股權(quán)上或者經(jīng)營(yíng)決策上直接或間接控制其他企事業(yè)法人或被其他企事業(yè)法人控制的。

        (2)共同被第三方企事業(yè)法人所控制的。

        (3)主要投資者個(gè)人、關(guān)鍵管理人員或與其關(guān)系密切的家庭成員(包括三代以?xún)?nèi)直系親屬關(guān)系和二代以?xún)?nèi)旁系親屬關(guān)系)共同直接控制或間接控制的。

        (4)存在其他關(guān)聯(lián)關(guān)系,可能不按公允價(jià)格原則轉(zhuǎn)移資產(chǎn)和利潤(rùn),商業(yè)銀行認(rèn)為應(yīng)視同集團(tuán)客戶(hù)進(jìn)行授信管理的。

        2、關(guān)聯(lián)交易

        “關(guān)聯(lián)交易”是指在關(guān)聯(lián)方之間發(fā)生轉(zhuǎn)移資源或義務(wù)的事項(xiàng),而不論是否收取價(jià)款。財(cái)政部《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》稱(chēng)之為“關(guān)聯(lián)方交易”,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第24號(hào)《對(duì)關(guān)聯(lián)者的揭示》稱(chēng)之為“關(guān)聯(lián)者之間的交易”。

        二、企業(yè)關(guān)聯(lián)交易對(duì)銀行信貸帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

        目前,在我國(guó),銀行貸款仍然是企業(yè)最主要的融資來(lái)源,但由于公司內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)不完善、監(jiān)管制度以及對(duì)關(guān)聯(lián)交易的相關(guān)法律法規(guī)不健全等諸多因素,出現(xiàn)了許多不公平關(guān)聯(lián)交易的現(xiàn)象,對(duì)銀行信貸資金的安全構(gòu)成了很大的威脅。

        中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康曾指出:一些企業(yè)集團(tuán)利用商業(yè)銀行之間信息分割,多頭套取銀行信貸資金,用在風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目上,給銀行貸款造成很大風(fēng)險(xiǎn)。具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

        1、容易導(dǎo)致銀行對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)資信審查失控

        貸前審查是貸款安全發(fā)放的首要環(huán)節(jié),但是,關(guān)聯(lián)企業(yè)的集團(tuán)光環(huán)往往掩蓋了其成員企業(yè)的真實(shí)資信狀況,部分企業(yè)利用關(guān)聯(lián)交易粉飾信貸資料,導(dǎo)致銀行對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)資信審查失控,其手段主要表現(xiàn)為:

        (1)企業(yè)通過(guò)關(guān)聯(lián)交易粉飾借款人財(cái)務(wù)報(bào)表,借款人財(cái)務(wù)信息不真實(shí)、不可靠,信貸人員如不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)關(guān)聯(lián)交易行為,往往會(huì)導(dǎo)致交易風(fēng)險(xiǎn)失控,最終形成信貸風(fēng)險(xiǎn)。

        (2)銀行難以掌握貸款的實(shí)際用途。關(guān)聯(lián)企業(yè)成員通常是分頭融資,統(tǒng)一調(diào)度,關(guān)聯(lián)企業(yè)間資金抽調(diào)行為十分普遍,這一情況使得銀行難以控制其貸款資金的最終用途,從而難以控制貸款風(fēng)險(xiǎn)。

        (3)企業(yè)有意逃避監(jiān)管,貸后檢查失效,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)鈍化。

        2、引發(fā)信用膨脹,弱化信貸資源配置功能

        一方面,從表象看,關(guān)聯(lián)企業(yè)內(nèi)各個(gè)成員的貸款量雖不是很大,但在從屬企業(yè)受控制企業(yè)絕對(duì)支配的組織架構(gòu)下,從屬企業(yè)對(duì)以自己名義獲取的貸款并沒(méi)有支配權(quán),往往會(huì)被控制企業(yè)所挪用,從集團(tuán)整體角度看,控制企業(yè)的貸款量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了其原有的授信額度,從而形成該企業(yè)的信用膨脹。

        另一方面,由于非規(guī)范關(guān)聯(lián)交易的存在,給一些經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不佳、沒(méi)有多大發(fā)展前途的公司一些可乘之機(jī),可以方便地粉飾自己的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),易給外界產(chǎn)生一種繁榮假象,誘導(dǎo)銀行信貸資金向這些企業(yè)集中,從而產(chǎn)生“劣幣驅(qū)逐良幣”的效應(yīng),導(dǎo)致資源配置效率低下。

        3、擔(dān)保虛化

        集團(tuán)成員企業(yè)通常采用相互擔(dān)保形式獲得貸款,包括集團(tuán)公司為子公司、孫公司擔(dān)保,子公司、孫公司為集團(tuán)公司擔(dān)保,子公司、孫公司之間相互擔(dān)保。這些相互擔(dān)保雖然在形式上符合相關(guān)法律的規(guī)定,具有法律效力。但由于它們之間關(guān)聯(lián)和控制關(guān)系事實(shí)存在,被控制的一方對(duì)擔(dān)保的履行與否完全取決于控制方,實(shí)質(zhì)上,銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)貸款擔(dān)保鏈條在集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部不斷地傳遞,集團(tuán)企業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)未能有效向外分散,債權(quán)銀行的貸款在風(fēng)險(xiǎn)鏈中實(shí)質(zhì)處于擔(dān)保不足或無(wú)擔(dān)保的狀態(tài)。在債務(wù)鏈上,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,其沖擊將沿直線(xiàn)甚至網(wǎng)狀傳播,導(dǎo)致一個(gè)區(qū)域、一批企業(yè)出現(xiàn)償付危機(jī)。

        4、逃廢債務(wù)

        (1)轉(zhuǎn)移優(yōu)良資產(chǎn)。關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的方式主要有兩方面:一方面,控制企業(yè)通過(guò)非正常交易、無(wú)償贈(zèng)與等方式將貸款企業(yè)的有效資產(chǎn)轉(zhuǎn)移至其他關(guān)聯(lián)企業(yè);另一方面,控制企業(yè)往往通過(guò)貸款企業(yè)進(jìn)行改制、資產(chǎn)重組等方式,剝離企業(yè)優(yōu)良資產(chǎn),組建新的企業(yè),并以此來(lái)達(dá)到轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的目的。

        (2)非正常破產(chǎn)。在將貸款企業(yè)的有效資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移以后,貸款企業(yè)往往會(huì)主動(dòng)宣告破產(chǎn),進(jìn)行清算。而在清算過(guò)程中,控制企業(yè)往往又通過(guò)將抵押物低價(jià)拍賣(mài)、增加關(guān)聯(lián)企業(yè)的債權(quán)等不正當(dāng)方法來(lái)逃避銀行債權(quán),使得金融機(jī)構(gòu)面臨這樣一種困境:礙于法人人格獨(dú)立原則,無(wú)法向轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的幕后關(guān)聯(lián)企業(yè)直接追索還款責(zé)任。

        三、銀行防范關(guān)聯(lián)企業(yè)交易信貸風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

        集團(tuán)客戶(hù)已日益成為各商業(yè)銀行重要的信貸客戶(hù),其授信總量占比逐步上升,如果管理不到位,其風(fēng)險(xiǎn)較一般非集團(tuán)企業(yè)更大,因此必須提高對(duì)集團(tuán)客戶(hù)統(tǒng)一授信的認(rèn)識(shí),采取有效措施加強(qiáng)管理,避免重蹈“德隆系”等覆轍。

        1、做好對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)的統(tǒng)一授信工作

        首先,商業(yè)銀行應(yīng)嚴(yán)格按照銀監(jiān)局頒布的《商業(yè)銀行集團(tuán)客戶(hù)授信業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》和《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》等文件做好關(guān)聯(lián)企業(yè)統(tǒng)一授信,嚴(yán)把貸款審批關(guān),將貸款防范風(fēng)險(xiǎn)“關(guān)口”前移,使貸款風(fēng)險(xiǎn)由被動(dòng)化解變?yōu)橹鲃?dòng)防范。其次,應(yīng)在統(tǒng)一授信管理的基礎(chǔ)上,根據(jù)個(gè)體差異調(diào)整對(duì)集團(tuán)客戶(hù)授信管理和風(fēng)險(xiǎn)防范的側(cè)重點(diǎn),銀行應(yīng)理清企業(yè)間關(guān)聯(lián)關(guān)系,確定對(duì)經(jīng)濟(jì)效益、管理水平較好的企業(yè)成員進(jìn)行授信。

        2、建立針對(duì)集團(tuán)關(guān)聯(lián)企業(yè)相互擔(dān)保貸款的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制

        證監(jiān)會(huì)的《關(guān)于上市公司為他人提供擔(dān)保有關(guān)問(wèn)題的通知》和《關(guān)于規(guī)范上市公司與關(guān)聯(lián)方資金往來(lái)及上市公司對(duì)外擔(dān)保若干問(wèn)題的通知》中對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)擔(dān)保做出了規(guī)定,銀行業(yè)可以借鑒上述規(guī)定的相關(guān)做法,制定集團(tuán)關(guān)聯(lián)企業(yè)擔(dān)保管理辦法。

        在實(shí)際操作中,銀行對(duì)集團(tuán)客戶(hù)貸款應(yīng)首選抵押、質(zhì)押或集團(tuán)外部企業(yè)擔(dān)保等方式,盡量避免由關(guān)聯(lián)企業(yè)提供連環(huán)保證或擔(dān)保,如果接受集團(tuán)關(guān)聯(lián)企業(yè)保證或擔(dān)保,也要設(shè)置保證、擔(dān)保的限額,以保障信貸資金的安全。

        3、切實(shí)加強(qiáng)貸后管理

        (1)嚴(yán)密監(jiān)控信貸資金流向、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)投資人和主要管理人員的誠(chéng)信狀況、關(guān)聯(lián)企業(yè)間的關(guān)聯(lián)交易行為,防止資產(chǎn)、利潤(rùn)的非正常轉(zhuǎn)移。

        (2)加強(qiáng)對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)間財(cái)務(wù)往來(lái)的監(jiān)控,嚴(yán)禁使用銀行信貸資金對(duì)其關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行投資,嚴(yán)格控制關(guān)聯(lián)企業(yè)間開(kāi)立銀行匯票,對(duì)于申請(qǐng)人和承兌申請(qǐng)人是關(guān)聯(lián)企業(yè)的情況要給予重點(diǎn)關(guān)注。

        (3)加強(qiáng)企業(yè)間關(guān)聯(lián)交易行為的監(jiān)督,防止集團(tuán)成員企業(yè)通過(guò)關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移資產(chǎn),惡意懸空銀行債權(quán)。

        (4)建立預(yù)警報(bào)告制度,要依托商業(yè)銀行自身的信貸管理系統(tǒng)和人民銀行信貸登記咨詢(xún)系統(tǒng),建立系統(tǒng)的、連續(xù)的、反應(yīng)靈敏的預(yù)警機(jī)制,便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)早期預(yù)警信號(hào),并積極采取相應(yīng)補(bǔ)救措施,以防范風(fēng)險(xiǎn)于未然。

        4、依法約束關(guān)聯(lián)交易

        為了對(duì)非市場(chǎng)原則下發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易和利益轉(zhuǎn)移現(xiàn)象進(jìn)行有效制約,商業(yè)銀行可在貸款合同中設(shè)置相應(yīng)的保護(hù)性或約束性條款,如:關(guān)聯(lián)信息的告知義務(wù)及違約責(zé)任;重大關(guān)聯(lián)交易發(fā)生前須征得貸款銀行的同意;股東分紅不得超出稅后凈利的一定比例;年度股權(quán)投資不得超出某一警戒線(xiàn)或凈資產(chǎn)的一定比例;未經(jīng)銀行允許,不得出售特定資產(chǎn),不得進(jìn)行兼并收購(gòu),不得為第三方提供擔(dān)保等活動(dòng),否則應(yīng)視為違約,貸款人即可依《貸款通則》第22條規(guī)定,加速貸款到期或停止支付借款人尚未使用的貸款,從而取得控制貸款風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)權(quán)。

        5、建立關(guān)聯(lián)企業(yè)信息共享機(jī)制

        首先,商業(yè)銀行應(yīng)建立健全高效、快速的覆蓋全行所有信貸業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn)的決策支持、客戶(hù)關(guān)系管理、信用評(píng)級(jí)、貸款評(píng)估、監(jiān)測(cè)分析、風(fēng)險(xiǎn)管理等系統(tǒng),并將這些系統(tǒng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)整合到統(tǒng)一的信貸綜合系統(tǒng)中,為防范和控制關(guān)聯(lián)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提供統(tǒng)一的信息平臺(tái)。

        其次,銀行監(jiān)管部門(mén)也應(yīng)充分發(fā)揮協(xié)調(diào)與監(jiān)管作用,逐步完善人民銀行信貸登記咨詢(xún)系統(tǒng),增加集團(tuán)客戶(hù)相關(guān)信息模塊,建立各家商業(yè)銀行的信息共享平臺(tái)。

        6、完善關(guān)聯(lián)交易披露的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

        我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則-關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》規(guī)定,關(guān)聯(lián)方交易的披露應(yīng)當(dāng)遵循重要性的原則。但由于重要性原則的運(yùn)用更多的要依靠職業(yè)判斷,在實(shí)際操作中只具有指導(dǎo)性作用,因此有些企業(yè)對(duì)于一些較敏感的關(guān)聯(lián)交易該披露而不披露,給相關(guān)監(jiān)管單位造成監(jiān)管信息的盲點(diǎn)。

        今后在制定披露標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)考慮以關(guān)聯(lián)交易金額作為依據(jù),而不是僅僅以關(guān)聯(lián)交易對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的影響程度來(lái)確定,在此可以借鑒中國(guó)證監(jiān)會(huì)《股票發(fā)行審核標(biāo)準(zhǔn)第十四號(hào)備忘錄》備忘錄中“重大關(guān)聯(lián)交易”(是指發(fā)行人與其關(guān)聯(lián)方達(dá)成的關(guān)聯(lián)交易總額高于人民幣三千萬(wàn)元或高于最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)值的百分之五的關(guān)聯(lián)交易)標(biāo)準(zhǔn),制定相應(yīng)披露標(biāo)準(zhǔn),使信息披露有章可循。

        【論文關(guān)鍵詞】關(guān)聯(lián)企業(yè)關(guān)聯(lián)交易信貸風(fēng)險(xiǎn)防范

        【論文摘要】現(xiàn)代企業(yè)中關(guān)聯(lián)交易的應(yīng)用越來(lái)越廣泛,關(guān)聯(lián)交易有其積極的一面,但如果監(jiān)管不到位,不當(dāng)?shù)年P(guān)聯(lián)交易則會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),給商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)管當(dāng)局中的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。文章從關(guān)聯(lián)企業(yè)及關(guān)聯(lián)交易的界定出發(fā),分析了不當(dāng)關(guān)聯(lián)交易給銀行帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),最后主要從銀行角度出發(fā),提出了防范關(guān)聯(lián)企業(yè)關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)的建議。

        【參考文獻(xiàn)】

        第6篇:交易資金監(jiān)管論文范文

        關(guān)鍵詞:第三方支付 商業(yè)銀行 中間業(yè)務(wù)

        著信息技術(shù)的發(fā)展及其在金融領(lǐng)域的運(yùn)用,電子商務(wù)正逐步發(fā)展起來(lái)。如今,電子支付甚至逐漸取代了現(xiàn)金支付成為重要的支付手段。商業(yè)銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)也正在面臨著空前的挑戰(zhàn)。謝琳和盧建軍(2003)提出了第三方支付平臺(tái)這一概念,介紹了應(yīng)用第三方支付平臺(tái)的電子商務(wù)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和支付流程。第三方支付作為網(wǎng)絡(luò)交易中的一種第三方中介,可以有效降低交易風(fēng)險(xiǎn),很好地解決買(mǎi)家與賣(mài)家間的信用問(wèn)題。目前,僅支付寶的平均日交易額已經(jīng)超過(guò)了60億元人民幣,這使任意一家商業(yè)銀行都不能忽視第三方支付這一領(lǐng)域。

        第三方支付與商業(yè)銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)存在合作與競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。第三方支付主要針對(duì)小客戶(hù),是對(duì)商業(yè)銀行大客戶(hù)群體的一種補(bǔ)充。第三方支付的發(fā)展也有利于改變消費(fèi)者支付習(xí)慣,為商業(yè)銀行發(fā)展網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)提供基礎(chǔ)。也有些人認(rèn)為第三方支付的迅猛發(fā)展會(huì)對(duì)商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)起到顛覆性影響,尤其是在支付領(lǐng)域上搶占了原本屬于商業(yè)銀行的市場(chǎng)份額。因此,關(guān)于如何促進(jìn)第三方支付與傳統(tǒng)商業(yè)銀行共同發(fā)展的問(wèn)題一直是研究熱點(diǎn),也被視為解決兩者間矛盾的有效切入點(diǎn)。

        然而,相關(guān)學(xué)者關(guān)于第三方支付與傳統(tǒng)商業(yè)銀行關(guān)系的研究結(jié)論仍然存在巨大分歧,關(guān)于兩者如何實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的研究成果尚不樂(lè)觀。因此,商業(yè)銀行如何應(yīng)對(duì)第三方支付的挑戰(zhàn),二者如何共同發(fā)展仍然值得深入探討。本文嘗試按商業(yè)銀行不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域分析第三方支付對(duì)商業(yè)銀行的影響,為促進(jìn)商業(yè)銀行與第三方支付共同發(fā)展提供支持。

        一、第三方支付的經(jīng)營(yíng)模式與優(yōu)劣勢(shì)

        目前,第三方支付尚且沒(méi)有明確的定義。從形式上來(lái)看,它是具備一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和信譽(yù)保障的獨(dú)立機(jī)構(gòu),通過(guò)與大銀行簽約提供網(wǎng)絡(luò)支付模式而形成的一種與銀行支付結(jié)算系統(tǒng)相接口的交易支持平臺(tái)。換言之,就是第三方支付企業(yè)通過(guò)與商業(yè)銀行合作,以支付結(jié)算功能為基礎(chǔ),向社會(huì)群體提供支付結(jié)算和增值業(yè)務(wù)。第三方支付企業(yè)的主要收入來(lái)源是向用戶(hù)收取基本手續(xù)費(fèi)。第三方支付的具體操作流程就是買(mǎi)方使用第三方支付平臺(tái)賬戶(hù)對(duì)選購(gòu)商品進(jìn)行支付,第三方支付平臺(tái)收到貨款后隨即通知賣(mài)家發(fā)貨;待買(mǎi)方收到商品并檢驗(yàn)合格之后,便通知第三方將貨款轉(zhuǎn)至賣(mài)家賬戶(hù),賣(mài)家收到貨款之后交易結(jié)束。

        (一)第三方支付的經(jīng)營(yíng)模式。根據(jù)研究機(jī)構(gòu)分析,第三方支付平臺(tái)按照經(jīng)營(yíng)模式分類(lèi)可大致分為兩種:PayPal模式與支付網(wǎng)關(guān)模式。

        1.PayPal模式。在PayPal模式中,第三方支付平臺(tái)充當(dāng)了信用中介角色,不但為銀行完成支付功能,還為用戶(hù)提供賬號(hào)以便進(jìn)行交易資金代管服務(wù),完成支付后再定期統(tǒng)一與銀行結(jié)算。PayPal模式可分類(lèi)為監(jiān)管型和非監(jiān)管型兩種賬戶(hù)支付模式。監(jiān)管型賬戶(hù)支付模式下,第三方支付公司在買(mǎi)家確認(rèn)收到商品并檢驗(yàn)合格之前,為買(mǎi)賣(mài)雙方提供暫時(shí)保管貨款服務(wù)。這一模式的典型代表就是“支付寶”。而非監(jiān)管型賬戶(hù)支付模式的特征是網(wǎng)上款項(xiàng)的支付以虛擬資金為介質(zhì)完成,這種方式使得支付的整個(gè)過(guò)程只在支付平臺(tái)系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行循環(huán),其典型代表是“快錢(qián)”。

        2.支付網(wǎng)關(guān)模式。在支付網(wǎng)關(guān)模式中,第三方支付作為第三方銀行支付網(wǎng)關(guān),通過(guò)與銀行合作,即與多家銀行實(shí)現(xiàn)幾十種銀行卡的直通服務(wù),充當(dāng)起用戶(hù)和商家的第三方支付橋梁。這種模式主要特征是注重與銀行合作,并幫助商家吸引更多消費(fèi)者選擇在線(xiàn)支付的方式。這種模式下,第三方支付平臺(tái)的用戶(hù)不僅僅是消費(fèi)者,還有商家與銀行,其收益來(lái)自按每筆交易額向商家收取的服務(wù)費(fèi)以及銀行的利益分成。

        (二)第三方支付相對(duì)于商業(yè)銀行的優(yōu)勢(shì)。第三方支付之所以迅猛發(fā)展主要原因在于其具備商業(yè)銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)所不具備的優(yōu)勢(shì),這種優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

        1.第三方支付交易成本低。就傳統(tǒng)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)而言,不同商業(yè)銀行間的業(yè)務(wù),例如跨行轉(zhuǎn)賬、取款等需要按照交易金額支付手續(xù)費(fèi)。而對(duì)于第三方支付來(lái)說(shuō),例如“支付寶”,若運(yùn)用手機(jī)銀行進(jìn)行金額100萬(wàn)元以下的跨行轉(zhuǎn)賬,沒(méi)有交易費(fèi)用,因此其交易成本低。這也是第三方支付迅猛發(fā)展、吸引大量用戶(hù)的主要原因之一。

        2.第三方支付平臺(tái)可以減少電子商務(wù)交易中的欺詐行為。商業(yè)銀行傳統(tǒng)支付方式通常以貨到付款或者是款到發(fā)貨的形式完成交易,在這個(gè)過(guò)程中存在著很大的信用風(fēng)險(xiǎn),而第三方支付可以有效解決這個(gè)問(wèn)題。買(mǎi)方進(jìn)行交易的前提是將貨款打到第三方支付的賬戶(hù)內(nèi),支付平臺(tái)會(huì)保留貨款直到消費(fèi)者收到貨物并驗(yàn)貨,才會(huì)將貨款轉(zhuǎn)至賣(mài)方賬戶(hù)中。同時(shí),交易雙方的詳細(xì)交易記錄還會(huì)在第三方支付平臺(tái)內(nèi)保存,這可以防止交易中任意一方的抵賴(lài)行為,還可以為后續(xù)交易中可能出現(xiàn)的售后問(wèn)題提供證據(jù)。

        3.第三方支付平臺(tái)中的資金流動(dòng)性強(qiáng)。對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō),大家都追求利益最大化,但放入商業(yè)銀行的活期存款收益很低,用戶(hù)又不能把存款全部轉(zhuǎn)化為定期存款或者是理財(cái)產(chǎn)品。因此第三方支付是用戶(hù)的很好選擇。例如,存入“余額寶”的資金除收益率高于銀行活期存款收益率外,同時(shí)具有非常強(qiáng)的流動(dòng)性,用戶(hù)可以隨時(shí)轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出資金。

        (三)商業(yè)銀行相對(duì)于第三方支付的優(yōu)勢(shì)。第三方支付雖然發(fā)展迅猛,但它仍然不能顛覆商業(yè)銀行的統(tǒng)治地位,因?yàn)樯虡I(yè)銀行也具備第三方支付平臺(tái)不具備的優(yōu)勢(shì):

        1.商業(yè)銀行服務(wù)具有主動(dòng)性,可以提供最終的支付服務(wù)。第三方支付企業(yè)在消費(fèi)者、商家與銀行之間充當(dāng)著一種中介,用戶(hù)若想以第三方支付為媒介完成交易,必須以在銀行開(kāi)設(shè)賬戶(hù)并存入資金為前提。換言之,銀行是一切交易的起點(diǎn)。第三方支付想要提供服務(wù)也必須與銀行建立合作關(guān)系。因此,銀行在交易中占有主動(dòng)權(quán)。當(dāng)出現(xiàn)了不利于銀行的局面時(shí),銀行可以選擇終止與第三方支付企業(yè)的合作。

        綜上,第三方支付平臺(tái)憑借其優(yōu)勢(shì)與資源,在一定程度上取代了信用卡網(wǎng)上和移動(dòng)收單業(yè)務(wù),分流了信用卡用戶(hù),對(duì)商業(yè)銀行線(xiàn)下收單業(yè)務(wù)收入造成了較大影響。

        (三)對(duì)中間業(yè)務(wù)的影響。資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)以及中間業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的主要組成部分。其中,資產(chǎn)業(yè)務(wù)和負(fù)債業(yè)務(wù)所占比重非常大,將近80%,而中間業(yè)務(wù)占比就相對(duì)較小,但近年來(lái)中間業(yè)務(wù)占比也有了上升的趨勢(shì),拓展空間非常廣闊。商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)廣義上講是指不構(gòu)成商業(yè)銀行表內(nèi)資產(chǎn)或表內(nèi)負(fù)債,形成銀行非利息收入的業(yè)務(wù),主要包括結(jié)算清算業(yè)務(wù)、理財(cái)、資產(chǎn)托管、擔(dān)保等。第三方支付平臺(tái)的主要業(yè)務(wù)有轉(zhuǎn)賬付款、信用卡還款、手機(jī)充值、基金代銷(xiāo)、資金托管等,基本涵蓋了商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù),因此對(duì)商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)的沖擊比較大。

        1.擠壓銀行支付結(jié)算業(yè)務(wù)和收付業(yè)務(wù)。根據(jù)艾瑞咨詢(xún)數(shù)據(jù),我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)最常使用的支付方式是網(wǎng)上銀行直接支付以及第三方網(wǎng)上支付,而第三方支付所占比重最大。且大部分用戶(hù)偏好選擇快捷支付和賬戶(hù)余額支付的方式進(jìn)行付款,只有小部分用戶(hù)選擇跳轉(zhuǎn)至銀行卡進(jìn)行支付業(yè)務(wù)。這說(shuō)明,用戶(hù)的支付習(xí)慣已經(jīng)發(fā)生了改變,在互聯(lián)網(wǎng)支付方面商業(yè)銀行與第三方支付相比缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

        單從手續(xù)費(fèi)的角度來(lái)看,第三方支付企業(yè)在發(fā)展初期采用免手續(xù)費(fèi)的方式進(jìn)行市場(chǎng)拓展,這一舉動(dòng)為第三方支付積累了大量用戶(hù),同時(shí)也減少了客戶(hù)使用商業(yè)銀行網(wǎng)上銀行的頻率。隨著市場(chǎng)占有率的提高,“支付寶”等第三方支付平臺(tái)改變策略,開(kāi)始對(duì)電腦端轉(zhuǎn)賬收取小額手續(xù)費(fèi),而手機(jī)端仍然是轉(zhuǎn)賬免費(fèi)策略。面對(duì)第三方支付的挑戰(zhàn),商業(yè)銀行自2014年8月開(kāi)始下調(diào)網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi),2016年2月底又對(duì)手機(jī)銀行轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)進(jìn)行了調(diào)整。

        通過(guò)對(duì)建設(shè)銀行、“支付寶”以及“財(cái)付通”三個(gè)平臺(tái)轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)的對(duì)比可知(見(jiàn)表2),自商業(yè)銀行進(jìn)行價(jià)格調(diào)整以來(lái),第三方支付企業(yè)的優(yōu)勢(shì)已不那么明顯,但仍然存在著一些優(yōu)勢(shì)。比如“財(cái)付通”具有在規(guī)定額度內(nèi)免收手續(xù)費(fèi)的特點(diǎn),且“支付寶”與“財(cái)付通”都可以對(duì)到賬時(shí)間進(jìn)行選擇。這種快捷且低成本的產(chǎn)品對(duì)客戶(hù)具有極大的吸引力。

        2.沖擊基金代銷(xiāo)業(yè)務(wù)。銷(xiāo)售基金和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)一直以來(lái)是商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)的主要收入來(lái)源。同時(shí)商業(yè)銀行由于具備良好的信譽(yù)保障機(jī)制,在基金代銷(xiāo)領(lǐng)域一直處于壟斷地位。但自2011年6月起,隨著中國(guó)證監(jiān)會(huì)放寬了基金銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件,“支付寶”“財(cái)付通”“快錢(qián)”等先后取得了第三方基金銷(xiāo)售牌照,大量客戶(hù)選擇通過(guò)第三方支付平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)基金。較低的手續(xù)費(fèi)是第三方支付平臺(tái)的主要優(yōu)勢(shì)之一。以“天天盈”為例,其手續(xù)費(fèi)是正常費(fèi)率的4折,而銀行代銷(xiāo)基金手續(xù)費(fèi)卻是正常費(fèi)率的8折。同時(shí),用戶(hù)還可以將原本存放在各行的閑置資金用來(lái)購(gòu)買(mǎi)基金,這一行為實(shí)現(xiàn)了資金的跨行歸集。近年來(lái),商業(yè)銀行在基金代銷(xiāo)數(shù)量方面雖有所增長(zhǎng),但其收益卻在下降,這與第三方支付平臺(tái)搶占市場(chǎng)有很大關(guān)系。

        以“余額寶”為例,由于“支付寶”客戶(hù)群體非常大而且客戶(hù)粘性也非常強(qiáng),這就使“余額寶”在非常短的時(shí)間內(nèi)就得到了廣泛使用。同時(shí),由于其募集資金的規(guī)模龐大,與其他貨幣市場(chǎng)基金相比,“余額寶”的基金公司管理費(fèi)率、銀行的托管費(fèi)率和銷(xiāo)售服務(wù)費(fèi)率都比較低(見(jiàn)表3)。這也是其吸引廣大用戶(hù),市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大的原因之一。

        三、結(jié)論與建議

        (一)研究結(jié)論。第三方支付對(duì)商業(yè)銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)造成挑戰(zhàn)的同時(shí),也推動(dòng)著商業(yè)銀行進(jìn)行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新。從商業(yè)銀行存款業(yè)務(wù)、貸款業(yè)務(wù)以及中間業(yè)務(wù)三個(gè)方面進(jìn)行分析得出,商業(yè)銀行與第三方支付存在著競(jìng)爭(zhēng)與合作的關(guān)系。第三方支付會(huì)對(duì)商業(yè)銀行活期存款造成分流,挑戰(zhàn)定期存款和理財(cái)基金;搶占小微企業(yè)貸款份額,分流信用卡用戶(hù);擠壓支付結(jié)算業(yè)務(wù)、基金代銷(xiāo)業(yè)務(wù)等。但另一方面,商業(yè)銀行通過(guò)與第三方支付企業(yè)合作,減少了小微企業(yè)貸款給銀行帶來(lái)的運(yùn)營(yíng)成本,還能促進(jìn)商業(yè)銀行網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展。

        (二)政策建議。

        1.與第三方支付平臺(tái)合作,推進(jìn)小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)。第三方支付平臺(tái)針對(duì)小微企業(yè)的信貸業(yè)務(wù)有效彌補(bǔ)了小微企業(yè)在融資方面的不足。商業(yè)銀行通過(guò)與第三方支付平臺(tái)合作,可以掌控資金流與信息流,在風(fēng)險(xiǎn)控制基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)針對(duì)小微企業(yè)信貸的新模式。在新模式下,第三方支付平臺(tái)可以彌補(bǔ)資金不足的劣勢(shì),商業(yè)銀行也可以提高盈利水平,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的多元化,最終達(dá)到促進(jìn)第三方支付平臺(tái)和商業(yè)銀行共同發(fā)展的目標(biāo)。商業(yè)銀行也應(yīng)該改善自身服務(wù)質(zhì)量,使得服務(wù)更加人性化。比如,商業(yè)銀行可以在合理程度內(nèi)使得貸款審批程序更加簡(jiǎn)單、審批時(shí)間更短,充分考慮小微企業(yè)需求,積極拓展小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)。這將大大提高商業(yè)銀行在小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

        2.創(chuàng)新中間業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品人性化。中間業(yè)務(wù)尤其是支付結(jié)算收入是商業(yè)銀行盈利的重要來(lái)源之一。隨著社會(huì)的發(fā)展,虛擬化成為人們娛樂(lè)方式的發(fā)展趨勢(shì)。這一生活方式的轉(zhuǎn)變,使支付業(yè)務(wù)的利潤(rùn)變得引人注目。第三方支付平臺(tái)憑借著較低甚至免費(fèi)的支付價(jià)格開(kāi)展支付業(yè)務(wù),操作流程簡(jiǎn)單便捷,成本低廉,得到廣大消費(fèi)者的喜愛(ài)。但是,雖然第三方支付的迅猛發(fā)展對(duì)商業(yè)銀行造成了挑戰(zhàn),分流了市場(chǎng),但是商業(yè)銀行在支付領(lǐng)域的核心地位仍然未被動(dòng)搖。為了應(yīng)對(duì)第三方支付的挑戰(zhàn),商業(yè)銀行應(yīng)該積極推進(jìn)中間業(yè)務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新,為客戶(hù)提供方便、安全的能滿(mǎn)足客戶(hù)多元化需求的產(chǎn)品。

        3.推進(jìn)與拓展資金托管業(yè)務(wù)。隨著第三方支付平臺(tái)支付結(jié)算服務(wù)量的增加,沉淀資金也隨之增加。但由于第三方支付機(jī)構(gòu)不能辦理存款、結(jié)算業(yè)務(wù),不是金融機(jī)構(gòu),大部分第三方支付企業(yè)選擇與銀行合作,進(jìn)行資金托管。通過(guò)積極吸收第三方支付平臺(tái)備付金存款,商業(yè)銀行拓寬了負(fù)債來(lái)源,為商業(yè)銀行增加低成本銀行存款提供了重大發(fā)展機(jī)遇?!爸Ц秾殹蹦壳耙呀?jīng)選擇了中國(guó)工商銀行作為備付金存管銀行,這為工商銀行帶來(lái)了大量沉淀資金。其他商業(yè)銀行可以參考這一途徑,并且在此基礎(chǔ)上雙方合作還可以進(jìn)一步拓展到網(wǎng)絡(luò)支付、銀行卡收單等方面,這有利于雙方共同發(fā)展。J

        參考文獻(xiàn):

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        第7篇:交易資金監(jiān)管論文范文

        [英文摘要]:

        [關(guān)鍵字]:證券信用交易/法律規(guī)制/融資/融券

        [論文正文]:

        2006年7月2日,中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)《證券公司融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)管理辦法》和《證券公司融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)內(nèi)部控制指引》,并于8月1日正式實(shí)施,這標(biāo)志著備受投資者關(guān)注的證券信用交易方式正式登陸我國(guó)證券市場(chǎng)。雖然證券信用交易在海外發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的證券市場(chǎng)上歷史悠久,且有成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),但在國(guó)內(nèi)尚屬一項(xiàng)制度創(chuàng)新。為保證證券信用交易制度的成功實(shí)施,有必要對(duì)海外證券信用交易規(guī)制進(jìn)行比較研究,并從中探尋出對(duì)我國(guó)有益的經(jīng)驗(yàn)以便借鑒。

        一、證券信用交易制度的法律透析

        (一)證券信用交易的內(nèi)涵

        證券信用交易是海外證券市場(chǎng)普遍而成熟的一種交易制度。在對(duì)“證券信用交易”的認(rèn)識(shí)上,各國(guó)或地區(qū)的定義略有不同。日本《證券交易法》規(guī)定信用交易是指:證券商對(duì)客戶(hù)授予信用而為有價(jià)證券買(mǎi)賣(mài)及其他之交易。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)所謂的“證券交易法”則將信用交易稱(chēng)之為“有價(jià)證券買(mǎi)賣(mài)的融資或融券”,即指客戶(hù)向證券公司借入資金買(mǎi)入證券、借入證券賣(mài)出的交易活動(dòng),又稱(chēng)為融資融券交易。

        在法學(xué)理論上,證券信用交易也有廣義與狹義之分。從廣義上說(shuō),證券信用交易可包括其所涉及之買(mǎi)賣(mài)雙方給予的信用(如期貨交易、期權(quán)交易)、由證券商給予顧客之融資融券的信用(如融資融券交易)、由銀行貸款給顧客從事購(gòu)買(mǎi)或持有證券或給予其他以證券為擔(dān)保之貸款及證券買(mǎi)賣(mài)之選擇權(quán)(如證券抵押貸款)等;從狹義上說(shuō),證券信用交易則是指證券商或證券金融機(jī)構(gòu)對(duì)顧客的融資融券業(yè)務(wù)。本文所指的亦是狹義上的證券信用交易,主要包括融資交易和融券交易兩種形式,以下分述之。

        融資交易即“借錢(qián)買(mǎi)證券”,也叫保證金多頭交易,是指當(dāng)投資者預(yù)計(jì)證券價(jià)格上漲并想買(mǎi)入證券時(shí),通過(guò)證券信用交易方式,按照初始保證金[i]的水平預(yù)交一部分價(jià)款,其余差額由證券商墊付,同時(shí)買(mǎi)進(jìn)證券,等證券價(jià)格上漲后,再高價(jià)賣(mài)出證券將所借價(jià)款還給證券商,從中賺取收益的交易方式。在這種交易方式下,投資者所購(gòu)證券需作為所融通資金的擔(dān)保存于證券商處,如因證券價(jià)格下跌,擔(dān)保品的價(jià)值降低而使其達(dá)不到維持保證金[ii]水準(zhǔn)時(shí),投資者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)交維持保證金,否則證券商有權(quán)處理?yè)?dān)保品;融資期限屆滿(mǎn)后,客戶(hù)必須償還證券商墊付的款項(xiàng)及其利息,也可以隨時(shí)委托證券商賣(mài)出融資購(gòu)進(jìn)的證券,以所得價(jià)款償還。

        融券交易即“借證券來(lái)賣(mài)”,也叫保證金空頭交易,是指當(dāng)投資者預(yù)計(jì)證券價(jià)格下降時(shí),借助信用交易方式,向證券商交納一定的保證金后由證券商墊付證券,同時(shí)將證券出售,等價(jià)格下跌后,再低價(jià)買(mǎi)進(jìn)證券還給證券商,從中賺取差價(jià)收益的交易方式。在這種交易方式下,投資者賣(mài)出證券所得價(jià)款不能提取,必須將其留存作為融券的擔(dān)保,如委托賣(mài)出的證券的價(jià)格上漲,投資者必須在規(guī)定的期限內(nèi)按要求追加保證金,當(dāng)證券價(jià)格下跌到投資者指定的價(jià)位時(shí),證券商將會(huì)為投資者買(mǎi)回證券;約定期限屆滿(mǎn)時(shí),無(wú)論證券價(jià)格是否下跌,投資者都必須償還證券。

        目前,在海外主要證券市場(chǎng)上,證券信用交易業(yè)務(wù)是證券公司的一項(xiàng)常規(guī)和成熟業(yè)務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),國(guó)外證券商通過(guò)融資融券取得的收入在其總收入中占比都達(dá)到15%以上的水平,美國(guó)證券行業(yè)信用交易的保證金貸款收入占手續(xù)費(fèi)收入的38%左右,日本信用交易量占總交易量的百分比為20%。[iii]由此可見(jiàn),證券信用交易已成為海外證券市場(chǎng)的一種常規(guī)交易方式。

        (二)證券信用交易主要法律要素

        基于交易的信用有三個(gè)要素,即信用關(guān)系主體、信用載體及信用制度規(guī)則,[iv]引申到法律層面上,證券信用交易體現(xiàn)為如下三大法律要素

        1。信用交易法律關(guān)系主體

        信用作為一種隱形契約,其特征表現(xiàn)在它是維護(hù)交易雙方利益的,但并沒(méi)有出現(xiàn)在交易雙方的正式契約中,而是作為一種雙方心照不宣的對(duì)雙方有約束力的制度規(guī)則隱含在正式契約中。信用交易法律關(guān)系的主體也就是交易活動(dòng)中的交易雙方,其中,轉(zhuǎn)移信用的一方交易者為授信者,而接受信用轉(zhuǎn)移的另一方交易者為受信者。根據(jù)信用這一隱形契約,授信方取得一種權(quán)利,受信方承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。在實(shí)際操作中,證券信用交易法律關(guān)系的主體至少包括如下三大類(lèi):(1)信用的提供者,主要包括證券商、證券金融公司、銀行;(2)信用的接受者,主要包括證券商、投資者個(gè)人和機(jī)構(gòu)投資者;(3)信用的監(jiān)管者,包括證監(jiān)會(huì)、證券交易所、證券業(yè)自律組織、中央銀行等。

        2。信用交易法律關(guān)系客體

        信用以及信用關(guān)系在交易中是通過(guò)信用客體反映出來(lái)的。這一客體可以是內(nèi)化在交易雙方行為中的價(jià)值準(zhǔn)則,也可以是帶有非正式契約性質(zhì)的口頭承諾或者基于完備的制度規(guī)則的各種信用工具。證券信用交易法律關(guān)系的客體就是可以作為信用交易對(duì)象的證券,包括股票和債券等有價(jià)證券。同時(shí)也并非所有的證券都可以成為證券信用交易的客體,一般而言,只有在交易活躍的全國(guó)(地區(qū))性證券市場(chǎng)交易的證券才可以成為交易的客體。

        3。信用交易的制度規(guī)則

        證券信用交易的發(fā)生和完成都是通過(guò)一定的契約關(guān)系得以表現(xiàn)的,而這些契約的履行和遵守都必須依靠一套完整的信用交易制度規(guī)則,否則雙方無(wú)平等對(duì)話(huà)的基礎(chǔ),信用交易就無(wú)法完成。在信用交易中,制度規(guī)則主要包括正式制度規(guī)則與非正式制度規(guī)則。正式制度規(guī)則主要包括保證金比例的規(guī)定、信用交易賬戶(hù)的設(shè)置、融資融券額度、融資融券期限、資券來(lái)源、償還日期和利息等;非正式制度規(guī)則主要包括各個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)證券信用交易的監(jiān)管哲學(xué)及監(jiān)管模式等。

        (三)證券信用交易的法律關(guān)系

        證券信用交易作為一種重要的證券交易方式,其運(yùn)作中的法律關(guān)系較為復(fù)雜。在證券信用交易產(chǎn)生的各類(lèi)民事法律關(guān)系中,最為重要的是以下三類(lèi):投資者與證券公司之間的委托法律關(guān)系、借貸法律關(guān)系及擔(dān)保法律關(guān)系。

        1。委托法律關(guān)系

        投資者與證券公司之間的委托關(guān)系是投資者進(jìn)行證券信用交易的前提。投資者欲向證券公司申請(qǐng)融資融券,必須先按證券公司的要求開(kāi)立保證金賬戶(hù),并存入一定金額的保證金(資金或證券均可),再委托證券公司為其融資融券。需要說(shuō)明的是,這種保證金賬戶(hù)不同于投資者進(jìn)行一般證券交易時(shí)所開(kāi)立的資金賬戶(hù)和證券賬戶(hù)。保證金賬戶(hù)是為了保障證券公司在證券信用交易中所享有的債權(quán)的實(shí)現(xiàn)所設(shè)立的,為證券信用交易所獨(dú)有。因此,投資者在證券公司處開(kāi)立保證金賬戶(hù),從而形成雙方之間的委托關(guān)系,它是證券公司向投資者提供資金或證券的前提。

        2。借貸法律關(guān)系

        在證券信用交易過(guò)程中,證券公司按照證券信用交易合同的約定,借貸一定資金或證券給投資者,投資者在完成證券交易后,負(fù)有向證券公司返還相同數(shù)量的資金或證券及約定利息的義務(wù),因此,雙方之間形成了以一定資金或證券為標(biāo)的的借貸法律關(guān)系。證券公司與投資者之間的借貸法律關(guān)系是證券信用交易中的基礎(chǔ)法律關(guān)系。在該種合同層次上,證券商有權(quán)在合同屆滿(mǎn)后收回所借出的資金或證券,并要求投資者支付利息;同時(shí),證券商有義務(wù)按照合同的規(guī)定向投資者借出確定數(shù)額的資金或證券,投資者對(duì)所借入的資金或證券享有使用權(quán),在合同期限屆滿(mǎn)后歸還所借入的資金或證券,并支付一定的利息。

        3。擔(dān)保法律關(guān)系

        投資者向證券商交納保證金后融資買(mǎi)入證券或者融券變現(xiàn)價(jià)款,從而使證券商對(duì)保證金和證券、價(jià)款享有一定的質(zhì)權(quán)。投資者進(jìn)行證券信用交易,除必須交納保證金外,其融資所購(gòu)入的證券或者融券所賣(mài)出的價(jià)款也必須存放在證券商處,從而在當(dāng)事人之間形成質(zhì)押。如果證券商與投資者之間的這種擔(dān)保法律關(guān)系依法有效,那么證券商就有權(quán)在投資者賬戶(hù)資金不足的情況下強(qiáng)行平倉(cāng)或者將投資者資金賬戶(hù)上的資金劃入公司賬戶(hù),同時(shí)負(fù)有妥善保管、保證投資者賬戶(hù)上的證券不因其保管不善而滅失的義務(wù);投資者則有權(quán)要求證券商妥善保管作為質(zhì)物的證券,并享有損害賠償請(qǐng)求權(quán),同時(shí)有義務(wù)及時(shí)追加資金作為相應(yīng)的擔(dān)保。另外,在一般擔(dān)保法律關(guān)系中,擔(dān)保權(quán)人不能對(duì)擔(dān)保品進(jìn)行使用收益。而在信用交易中,授信人可以將融資的擔(dān)保證券作為融券的標(biāo)的出借給其他投資者,或者用于向金融機(jī)構(gòu)貸款、融資的擔(dān)保;對(duì)于融券的保證金及賣(mài)出價(jià)款,既可以向其他投資者進(jìn)行融資,也可以作為向其他金融機(jī)構(gòu)融券的擔(dān)保。

        二、海外證券信用交易的立法監(jiān)管

        證券信用交易最早產(chǎn)生于17世紀(jì)初的荷蘭阿姆斯特丹。[vii]經(jīng)過(guò)300多年的發(fā)展,在證券市場(chǎng)比較成熟的國(guó)家或地區(qū),證券信用交易在金融活動(dòng)中不斷得以發(fā)展和完善,同時(shí)也日益形成了較為規(guī)范與完善的法律規(guī)制體系。以下選取美國(guó)、日本和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的證券信用交易監(jiān)管法律體系予以簡(jiǎn)介。

        (一)美國(guó)

        作為全球最為發(fā)達(dá)的證券市場(chǎng),美國(guó)證券信用交易的法律監(jiān)管體系充分體現(xiàn)了立法、監(jiān)管、自律三位一體的特色。這種結(jié)構(gòu)充分顯現(xiàn)了市場(chǎng)化融資模式的特點(diǎn):監(jiān)管機(jī)關(guān)主要在立法、規(guī)則等方面提供強(qiáng)制性管理,而其他方面則由民間經(jīng)濟(jì)主體根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則來(lái)決定。在這種監(jiān)管模式下,證券信用交易呈現(xiàn)分散授信的特點(diǎn)。

        1。有關(guān)法律規(guī)范

        在美國(guó)現(xiàn)行體制中,規(guī)范證券信用交易活動(dòng)的最基礎(chǔ)性規(guī)范是《1933年證券法》和《1934年證券交易法》?!?934年證券交易法》第7條規(guī)定:“聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)有權(quán)調(diào)查和維持保證金比例,證券交易所的會(huì)員、經(jīng)會(huì)員做交易的證券商,對(duì)上市證券及柜臺(tái)市場(chǎng)的保證金交易非依規(guī)定不得給予信用;銀行及其他證券商對(duì)購(gòu)買(mǎi)與持有證券提供信用時(shí)不得違反規(guī)定?!痹诖嘶A(chǔ)上,美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)根據(jù)《1934年證券交易法》的授權(quán),還專(zhuān)門(mén)制定了規(guī)制證券信用的四個(gè)規(guī)則:(1)T規(guī)則(RegulationT),適用于證券商。它規(guī)定證券商對(duì)顧客信用交易的貸款不得超過(guò)供抵押證券的最大貸款價(jià)值。(2)U規(guī)則(RegulationU),適用于銀行。它規(guī)定商業(yè)銀行以直接或間接的證券擔(dān)保方式提供的用于購(gòu)買(mǎi)或持有政府的債券,其數(shù)額不得超過(guò)證券的最大貸款價(jià)值。(3)G規(guī)則(RegulationG),適用于證券商和銀行以外的其他貸款人。它規(guī)定凡直接或間接以上市證券為擔(dān)保提供的用于購(gòu)買(mǎi)或持有證券的貸款都要受法定保證金比率的限制。(4)X規(guī)則(RegulationX),適用于借款人。它規(guī)定貸款方違反上述規(guī)則時(shí),借款人向其借款也屬違法;為防止投機(jī)者從國(guó)外借款以逃避?chē)?guó)內(nèi)管理,它規(guī)定向國(guó)外借款亦受保證金比率約束。1998年4月1日,美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)實(shí)施了新修訂的證券信用交易法律規(guī)制,對(duì)T規(guī)則、U規(guī)則和X規(guī)則進(jìn)行了調(diào)整,同時(shí)廢止了G規(guī)則。[viii]以上兩部法案及美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)制定的T規(guī)則、U規(guī)則和X規(guī)則共同構(gòu)成了美國(guó)信用交易制度監(jiān)管的法律基礎(chǔ)。

        2。有關(guān)資格限制

        (1)客戶(hù)資格。美國(guó)的證券法規(guī)并不要求開(kāi)立信用賬戶(hù)的人具備特殊資格,其對(duì)開(kāi)戶(hù)的規(guī)制主要表現(xiàn)在資金要求與程序要求上。其中,資金層面一般由各交易所自行規(guī)定,如紐約證券交易所要求客戶(hù)開(kāi)立信用賬戶(hù)至少在其賬戶(hù)中維持2000美元以上的凈值,即除非客戶(hù)在其賬戶(hù)存有相當(dāng)?shù)馁Y金,否則紐約證券交易所會(huì)員不得對(duì)其提供任何授信,以防止該客戶(hù)賣(mài)空。在程序方面,美國(guó)規(guī)定,客戶(hù)開(kāi)立信用交易賬戶(hù)時(shí)需填寫(xiě)社會(huì)安全卡號(hào)碼、姓名、住址等資料,并簽訂融通協(xié)定(CreditAgreement)、質(zhì)押協(xié)定(HypothecationAgreement)以及同意出借協(xié)定(LoanConsentAgreement)。

        (2)證券商資格。根據(jù)美國(guó)的有關(guān)規(guī)定,持有客戶(hù)有價(jià)證券的證券商只要符合《1934年證券交易法》第15條有關(guān)凈資本的規(guī)定,就具有辦理信用交易的資格。而非持有客戶(hù)有價(jià)證券的證券商只能以持有客戶(hù)賬戶(hù)的證券商的名義收受客戶(hù)款項(xiàng)和證券,所以也被稱(chēng)為引介證券商(introducingbroker-dealer)。

        (3)證券資格。根據(jù)T規(guī)則第220。2條的規(guī)定,可作為信用交易的有價(jià)證券包括:已在國(guó)家證券交易所上市的有價(jià)證券(權(quán)益證券和債券證券);店頭可融資股票(經(jīng)美國(guó)聯(lián)邦準(zhǔn)備制度理事會(huì)認(rèn)可的有價(jià)證券);店頭可融資債券以及根據(jù)《1940年投資公司法》注冊(cè)的開(kāi)放式或單位投資信托基金。

        (4)保證金規(guī)定。證券信用交易的保證金分為初始保證金與維持保證金?!?934證券交易法》第7條規(guī)定了聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)有權(quán)調(diào)整初始保證金與維持保證金的比例。據(jù)此,聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)制定了T規(guī)則,規(guī)定每一賬戶(hù)最大放款額度為融資買(mǎi)進(jìn)或融券賣(mài)出有價(jià)證券總市值之50%。如果客戶(hù)欲超越授信額度買(mǎi)賣(mài)證券,必須在T+5日內(nèi)將超越逾額一半的資金存入信用賬戶(hù)。對(duì)于維持保證金,T規(guī)則未作規(guī)定,目前主要由各證券交易所自行確定。如紐約證券交易所規(guī)定融資的擔(dān)保維持率為市價(jià)的25%;融券的擔(dān)保維持率為市價(jià)的30%,如市價(jià)低于5元,則融券的擔(dān)保維持率為市價(jià)的100%。實(shí)務(wù)中,各證券商一般將兩者的擔(dān)保維持率同時(shí)提至30%。

        (5)融資資金來(lái)源。美國(guó)證券商對(duì)客戶(hù)融資資金的來(lái)源主要有:各證券商自有資金;信用賬戶(hù)中的貸方余額,即客戶(hù)融券放空所繳納的保證金及賣(mài)出所得的價(jià)款;證券商向各商業(yè)銀行貸款。證券商可將融資客戶(hù)的證券質(zhì)押給銀行向其貸款,但根據(jù)U規(guī)則的規(guī)定,其貸款金額最高不得超過(guò)質(zhì)押證券價(jià)值的50%。

        此外,《1934年證券交易法》還確定了若干質(zhì)押原則,主要有四:一是除非證券商受到客戶(hù)的個(gè)別授權(quán)并載明于質(zhì)押協(xié)定,證券商不得將其個(gè)別客戶(hù)的有價(jià)證券混合向銀行質(zhì)押;二是絕對(duì)禁止證券商將客戶(hù)賬內(nèi)的有價(jià)證券與自有賬戶(hù)的有價(jià)證券混合向銀行質(zhì)押;三是證券商向銀行質(zhì)押的有價(jià)證券總值不得超過(guò)客戶(hù)賬戶(hù)借方余額的140%,超過(guò)140%的部分為超值保證金有價(jià)證券,該超額部分的有價(jià)證券應(yīng)當(dāng)分離保管;四是客戶(hù)賬戶(hù)借方余額是客戶(hù)對(duì)證券商的總負(fù)債,因此,證券商以客戶(hù)有價(jià)證券向銀行質(zhì)押所取得的貸款總額不得超過(guò)該負(fù)債金額。

        (6)融券的借券來(lái)源。美國(guó)證券商對(duì)客戶(hù)融券的借券來(lái)源主要有:客戶(hù)保證金賬戶(hù)因融資買(mǎi)進(jìn)為擔(dān)保的有價(jià)證券;證券商自有庫(kù)存及投資買(mǎi)進(jìn)的有價(jià)證券;通過(guò)借貸制度向其他兼營(yíng)有價(jià)證券借貸業(yè)務(wù)的證券商或有價(jià)證券保管業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行借貸的有價(jià)證券,但必須以現(xiàn)金、有價(jià)證券、可轉(zhuǎn)讓銀行存單、不可撤銷(xiāo)信用證等作為擔(dān)保;客戶(hù)現(xiàn)金賬戶(hù)中的有價(jià)證券以及客戶(hù)的超額保證金有價(jià)證券,但前提是證券商與客戶(hù)已達(dá)成協(xié)議,并約定向客戶(hù)支付一定的對(duì)價(jià)。

        (7)對(duì)賣(mài)空行為的監(jiān)管。為防止利用信用交易壓低證券價(jià)格、操控市場(chǎng)行為的發(fā)生,美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)于1938年制定了X規(guī)則。X規(guī)則第10A-1、10A-2條規(guī)定,禁止經(jīng)紀(jì)人或者交易商以低于最后一次交易的價(jià)格進(jìn)行賣(mài)空,除非最后一次交易的價(jià)格高于前面的價(jià)格,否則將不允許按與最后一次售價(jià)相同的價(jià)格進(jìn)行賣(mài)空。也就是說(shuō),融券賣(mài)空者賣(mài)空的價(jià)格至少要比近期的售價(jià)高。這樣的規(guī)定有利于防止市價(jià)走低時(shí)賣(mài)空者的拋售行為,從而避免“跳水”情況的出現(xiàn)。

        (二)日本

        日本的證券信用交易分為兩個(gè)層次。第一個(gè)層次為證券公司向投資者提供融資融券的信用交易,第二個(gè)層次為證券金融公司向證券公司提供融資融券的信用交易。前者被稱(chēng)為“信用交易”,即投資者在證券公司開(kāi)設(shè)賬戶(hù)并按規(guī)定交納一定比率的保證金后,可以自證券公司處融資或者借券進(jìn)行交易。投資者既可以以自己所擁有的現(xiàn)金或者股票償還債務(wù),也可以做相反的買(mǎi)賣(mài)計(jì)算差價(jià)來(lái)結(jié)清頭寸。這一交易形式與美國(guó)的保證金交易并無(wú)不同。后者被稱(chēng)為“貸借交易”,即證券公司向投資者提供融資融券后,若在信用交易交割清算時(shí)自有資金不足或者股票不夠,可以向證券金融公司融通。在證券信用交易監(jiān)管方面,日本的監(jiān)管體制呈現(xiàn)出濃厚的政府監(jiān)管色彩。這種監(jiān)管模式,有利于證券監(jiān)管部門(mén)及時(shí)掌握證券市場(chǎng)信用交易的動(dòng)態(tài),也為政府及時(shí)進(jìn)行宏觀調(diào)控提供了很大的便利。在此監(jiān)管模式下,證券信用交易呈現(xiàn)出集中授信的特點(diǎn)。

        1。有關(guān)法律規(guī)范

        與美國(guó)相比,日本的法律監(jiān)管體系要簡(jiǎn)單得多。日本1954年正式實(shí)施的《證券交易法》[x]肯定了證券信用交易,此后經(jīng)多次調(diào)整,逐步形成了獨(dú)具特色的證券信用交易制度。日本《證券交易法》第49條、第51條、第54條、第130條、第156-3條、第156-7條、第156-8條、第205條、第208條都對(duì)證券信用交易作了規(guī)定,輔之大藏省[xi]制定的《有關(guān)證券交易法第49條所定交易及保證金》和日本證券交易所制定的《受托契約準(zhǔn)則》、《信用交易及借貸交易規(guī)則》等規(guī)章,再加上證券交易所、證券業(yè)協(xié)會(huì)制定的相關(guān)管理辦法,構(gòu)成了日本證券信用交易的法律規(guī)范體系。

        2。有關(guān)資格限制

        (1)客戶(hù)資格。一般而言,日本本國(guó)公民凡經(jīng)辦妥信用交易賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)手續(xù)并能繳納一定金額保證金的,都可進(jìn)行信用交易,不受任何限制。日本本國(guó)投資者申請(qǐng)開(kāi)戶(hù)的,應(yīng)按照自己的實(shí)際情況,填寫(xiě)并提交不同格式的“信用交易賬戶(hù)開(kāi)設(shè)申請(qǐng)書(shū)”,經(jīng)證券公司或其分公司經(jīng)理嚴(yán)格審查核實(shí)后,由客戶(hù)在“信用交易賬戶(hù)設(shè)定的約諾書(shū)”上簽名蓋章,方完成開(kāi)設(shè)信用交易賬戶(hù)的手續(xù)。在日本,由于對(duì)開(kāi)戶(hù)資格的審查十分嚴(yán)格,因此實(shí)際上多為證券商主動(dòng)選擇條件優(yōu)良的客戶(hù),而很少有客戶(hù)主動(dòng)申請(qǐng)開(kāi)立信用交易賬戶(hù)的。

        (2)證券商限制。在日本,只要證券商的自有資本比率大于120%,就可以承做信用交易。自有資本比率的計(jì)算公式如下

        自有資本比率=自有資本/風(fēng)險(xiǎn)性資產(chǎn)(市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)+交易對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)+基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn))此外,一些證券商還要受“貸借交易基準(zhǔn)額算定基準(zhǔn)”的限制,并根據(jù)這一基準(zhǔn)計(jì)算其可融資的額度,從而避免信用過(guò)度膨脹。

        (3)證券資格。日本證券界的大多數(shù)人認(rèn)為,信用交易不適宜于小額資本公司的證券,資本較大公司的股票才適合進(jìn)行信用交易。因而,法規(guī)對(duì)能進(jìn)行信用交易的證券種類(lèi)作了較嚴(yán)格的限制。目前日本信用交易的證券僅限于上市股票中有股利分配的優(yōu)良股票,如東京證券交易所規(guī)定,可以進(jìn)行信用交易的股票以第一市場(chǎng)上市股票為限,第二市場(chǎng)(創(chuàng)業(yè)板)上市股票、外國(guó)法人發(fā)行的股票、新股認(rèn)購(gòu)權(quán)證以及附新股認(rèn)購(gòu)權(quán)的證券都被禁止從事信用交易。貸借交易的標(biāo)準(zhǔn)則更為嚴(yán)格,第一市場(chǎng)中的上市股票雖可為信用交易,但其中證券金融公司可為融資融券的股票要比實(shí)際數(shù)量小得多。

        (4)保證金規(guī)定。為抑制資本過(guò)少者進(jìn)行信用交易,日本于1969年出臺(tái)了最低保證金制度,規(guī)定委托保證金最低額度為15萬(wàn)日元,1972年又提高為30萬(wàn)日元。委托保證金可用現(xiàn)金,亦可采用證券折價(jià)方式。但保證金中現(xiàn)金須占一定比例,且有關(guān)部門(mén)會(huì)根據(jù)市場(chǎng)情況調(diào)節(jié)現(xiàn)金在保證金中所占的比例以及證券折抵成數(shù)。日本《證券交易法》第49條規(guī)定了最低法定保證金比例為30%,具體比例由大藏省確定。此外,各證券交易所可以在大藏省所定比例之上,根據(jù)市場(chǎng)情況對(duì)全部或部分股票的保證金比例進(jìn)行調(diào)整,報(bào)大藏省核準(zhǔn)后實(shí)施。由于初始保證金比率被大藏省作為調(diào)控證券市場(chǎng)的重要手段,因此變動(dòng)比較頻繁。從1986年至1990年,初始保證金變動(dòng)了10次,幅度從30%-70%不等。而維持保證金則被控制在20%左右,并且當(dāng)借方信用賬戶(hù)中的現(xiàn)金、證券凈值低于該比例時(shí),必須在一個(gè)營(yíng)業(yè)日內(nèi)繳足。

        (5)融資融券額度。日本證券公司對(duì)客戶(hù)辦理信用交易融資融券沒(méi)有限額,客戶(hù)按照要求交納了委托保證金就可以給予其融資融券。相反,證券公司向證券金融公司融資融券則受額度限制。證券金融公司根據(jù)《貸借取引基準(zhǔn)額度算定基準(zhǔn)》,通過(guò)對(duì)市場(chǎng)上供需的適度規(guī)模、證券市場(chǎng)狀況及金融情勢(shì)等的分析,確定給予各證券公司融資融券的基準(zhǔn)分配額、短期分配額、預(yù)備分配額,并根據(jù)證券公司的財(cái)務(wù)狀況、信用交易狀況隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整。但當(dāng)股票發(fā)生下列情形,即被認(rèn)定為“注意股票”,證券交易所將每日公告其融資融券數(shù)量及余額:信用交易融券總余額占融資余額的60%;信用交易融券總余額占上市總股份數(shù)的10%,且融券總余額在500?1500萬(wàn)股;信用交易融資總余額占上市股份數(shù)的20%(上限為3000萬(wàn)股,下限為800萬(wàn)股);某種股票每日股價(jià)變動(dòng)達(dá)到漲跌限制幅度50%且持續(xù)2-3日以上;市場(chǎng)成交量占上市股份總數(shù)的20%左右并持續(xù)2-3日以上。如果“注意股票”被公布后,其市場(chǎng)狀況及信用交易情形沒(méi)有發(fā)生改觀,證券交易所將公布及實(shí)施適當(dāng)限制措施,包括提高保證金率或現(xiàn)金擔(dān)保率或降低抵繳保證金股票的折價(jià)成數(shù)等;若仍無(wú)法抑制股價(jià)的暴漲暴跌,則停止該股票的信用交易。

        (三)我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)

        我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的證券信用交易制度雖然建立較晚,但卻是世界上證券信用交易最為發(fā)達(dá)的市場(chǎng)之一。自1980年臺(tái)灣地區(qū)第一家證券金融專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)??復(fù)華證券金融公司??創(chuàng)立以來(lái),經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展,臺(tái)灣地區(qū)整個(gè)證券市場(chǎng)之信用交易比例不斷提升。臺(tái)灣地區(qū)的證券信用交易雖然承襲了日本的集中授信模式,但其顯著特點(diǎn)是形成了證券金融公司對(duì)證券公司和一般投資者均可融資融券的“雙軌制”模式。

        1。有關(guān)法律規(guī)范

        臺(tái)灣地區(qū)的證券信用交易法律監(jiān)管體系基本上是由臺(tái)灣地區(qū)的“財(cái)政部證券暨期貨管理委員會(huì)”來(lái)實(shí)施法律監(jiān)管。至今形成了以所謂的“證券交易法”(第43條、第60條、第61條、第175條、第177條)為基礎(chǔ)、以“證券金融事業(yè)管理規(guī)則”和“證券商辦理有價(jià)證券買(mǎi)賣(mài)融資融券管理辦法”兩部行政法規(guī)為雙翼、以臺(tái)灣地區(qū)“行政院金融監(jiān)督管理委員會(huì)”制定的“有價(jià)證券得為融資融券標(biāo)準(zhǔn)”和臺(tái)灣地區(qū)證券交易所制定的“證券交易所股份有限公司證券商辦理有價(jià)證券買(mǎi)賣(mài)融資融券業(yè)務(wù)操作辦法”等具體規(guī)定為補(bǔ)充的證券信用交易制度監(jiān)管體系。臺(tái)灣地區(qū)的“財(cái)政部證券暨期貨管理委員會(huì)”等機(jī)構(gòu)圍繞上述大量的操作辦法和管理規(guī)章,從證券金融公司、證券公司、投資人、銀行四個(gè)主體業(yè)務(wù)的各個(gè)方面進(jìn)行了詳盡的規(guī)定。同時(shí),證券金融公司依據(jù)上述規(guī)范制定的具體操作規(guī)則,如“復(fù)華證券金融股份有限公司融資融券業(yè)務(wù)操作辦法”等,對(duì)證券信用交易活動(dòng)亦有指導(dǎo)作用。應(yīng)該說(shuō),臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)融資融券的法律、法規(guī)以及業(yè)務(wù)規(guī)則是非常完備全面的,這為臺(tái)灣地區(qū)證券信用交易的順利開(kāi)展提供了法律與制度基礎(chǔ)。

        2。有關(guān)資格限制

        (1)客戶(hù)資格。在臺(tái)灣地區(qū)開(kāi)立信用交易賬戶(hù)須具備以下條件:年滿(mǎn)20歲有行為能力的居民或以法律組織登記的法人;開(kāi)立受托買(mǎi)賣(mài)賬戶(hù)滿(mǎn)6個(gè)月;最近一年內(nèi)委托買(mǎi)賣(mài)成交10筆以上,累計(jì)成交金額達(dá)所申請(qǐng)融資額度的50%;年所得與各種財(cái)產(chǎn)合計(jì)達(dá)所申請(qǐng)額度之30%。程序方面,投資者開(kāi)立信用賬戶(hù)時(shí)應(yīng)攜帶相關(guān)身份證明原件或法人證明文件到證券公司簽訂“信用賬戶(hù)申請(qǐng)書(shū)”和“融資融券契約書(shū)”,并附同相關(guān)證明文件一起由證券公司初審后轉(zhuǎn)交證券金融公司。開(kāi)立信用賬戶(hù)后,投資者才可以委托該證券公司進(jìn)行融資融券交易。

        (2)證券商資格限制。在臺(tái)灣地區(qū),證券公司須獲得許可證方可直接給客戶(hù)提供融資融券的服務(wù)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,只有具備以下條件的證券公司才能直接辦理融資融券業(yè)務(wù):公司凈值新臺(tái)幣2億元;經(jīng)營(yíng)有價(jià)證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)屆滿(mǎn)兩年;最近兩年度結(jié)算有營(yíng)業(yè)利潤(rùn)及稅前純益;最近三年未受臺(tái)灣地區(qū)“證管會(huì)”停業(yè)或撤銷(xiāo)分支機(jī)構(gòu)的處分;最近三年未曾受證券交易所停止或限制買(mǎi)賣(mài)的處分;已訂立業(yè)務(wù)章程,并設(shè)置專(zhuān)賣(mài)單位,指派專(zhuān)任人員不得少于5人;增提營(yíng)業(yè)保證金至新臺(tái)幣1。5億元。(3)證券資格。臺(tái)灣地區(qū)對(duì)適用信用交易的證券作了嚴(yán)格的限定。能成為信用交易標(biāo)的的證券一般包括以下兩類(lèi):一類(lèi)是股票上市半年以上、每股市價(jià)在票面價(jià)值以上并且為第一類(lèi)上市普通股股票,或者最近一年?duì)I業(yè)利益及稅前純利占實(shí)收資本額的比例均達(dá)6%的第二類(lèi)上市普通股股票;另一類(lèi)是受益憑證上市滿(mǎn)半年,由證券交易所報(bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)公告可為融資融券交易的證券。

        (4)融資融券余額限制。臺(tái)灣地區(qū)證券交易所特別明確規(guī)定了融資融券股票的全市場(chǎng)余額限制,即每種股票融資余額和融券余額都不能超過(guò)其上市或上柜總股數(shù)的25%。單個(gè)證券公司融資融券余額不能超過(guò)其凈值的250%,對(duì)每一證券的融資余額不能超過(guò)其凈值的10%,融券余額不得超過(guò)其凈值的5%。當(dāng)某種證券的融券余額達(dá)到融資余額時(shí),證券金融公司或者辦理融資融券的證券公司應(yīng)立即停止融券,否則將受到違規(guī)處罰。

        (5)保證金比率調(diào)整。臺(tái)灣地區(qū)的信用交易保證金比率由“證管會(huì)”在“中央銀行”授權(quán)的范圍內(nèi),視發(fā)行量加權(quán)股價(jià)指數(shù)的漲跌幅度進(jìn)行逐級(jí)調(diào)整??偟膩?lái)說(shuō),臺(tái)灣地區(qū)保證金比率的調(diào)整十分頻繁,而且其融資保證金比率隨股價(jià)指數(shù)的上升而上升,融券保證金比率則隨著股價(jià)指數(shù)的上升而降低。

        三、海外證券交易規(guī)制的比較研究

        在海外發(fā)達(dá)及新興證券市場(chǎng)上,由于證券信用交易有極強(qiáng)的路徑依賴(lài),不同國(guó)家或地區(qū)的文化背景、法律背景以及政府理念及市場(chǎng)完善程度的不同,決定了不同交易模式與監(jiān)管模式的選擇。對(duì)海外證券信用交易規(guī)制的比較研究,有利于梳理出海外不同證券信用交易規(guī)制的特征,并提煉出對(duì)我國(guó)有益的經(jīng)驗(yàn)。

        (一)海外證券信用交易模式的比較

        證券信用交易包括證券公司向客戶(hù)的融資融券和證券公司為獲得資金、證券的轉(zhuǎn)融通兩個(gè)環(huán)節(jié)。這種轉(zhuǎn)融通的授信有集中與分散之分。在集中授信的模式下,這種轉(zhuǎn)融通由專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)如證券金融公司提供;在分散授信的模式下,這種轉(zhuǎn)融通由金融市場(chǎng)中有資金、證券的任何主體提供。根據(jù)轉(zhuǎn)融通授信模式的不同,證券信用交易分為以下三種模式

        1。分散信用模式。這種模式以美國(guó)為代表。在這種交易模式中,監(jiān)管當(dāng)局在活躍市場(chǎng)的同時(shí),從有效防范風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)出發(fā),制定了一系列完善的交易規(guī)則。在制度所限定的范圍內(nèi),證券信用交易完全由市場(chǎng)的參與者自發(fā)完成。在證券信用交易的資格上,幾乎沒(méi)有特別的限定,任何人只要資金富裕就可以參與融資,只要是證券的擁有者就可以參與融券。在這種證券信用交易的模式下,無(wú)論是投資者與證券公司的融資融券,還是證券公司與其他金融機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)融通都是由各市場(chǎng)主體通過(guò)市場(chǎng)化的自發(fā)方式進(jìn)行的,不需要設(shè)立專(zhuān)門(mén)從事信用交易融資的機(jī)構(gòu)。但是,該模式建立的前提是必須擁有一個(gè)高度發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)。

        2。集中信用模式。這種模式以日本、韓國(guó)為代表。在這種模式中,證券公司與銀行在證券抵押融資上被分隔開(kāi),由證券金融公司充當(dāng)中介,證券金融公司居于排他的壟斷地位,嚴(yán)格控制著資金和證券通過(guò)信用交易的倍增效應(yīng)。[xiv]也就是說(shuō),在證券公司對(duì)投資者提供融資融券的同時(shí),設(shè)立半官方性質(zhì)、帶有一定壟斷性的證券金融公司為證券公司提供資金和證券的轉(zhuǎn)融通,以此來(lái)調(diào)控流入和流出證券市場(chǎng)的信用資金和證券量,對(duì)證券市場(chǎng)信用交易活動(dòng)進(jìn)行靈活機(jī)動(dòng)的管理。這種證券信用交易制度最大的特點(diǎn),就是證券抵押和融券的轉(zhuǎn)融通完全由專(zhuān)業(yè)化的證券金融公司來(lái)完成。這種職能分工明確的結(jié)構(gòu)形式,確實(shí)便于監(jiān)管證券信用交易,也與金融市場(chǎng)的欠發(fā)達(dá)相適應(yīng)。其缺點(diǎn)是禁錮了其中每一個(gè)層級(jí)的多元化發(fā)展,損失了一定的效率。

        3。雙軌制信用模式。這種模式以我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)為代表。臺(tái)灣地區(qū)的證券信用交易制度采用的是雙軌制,即證券金融公司與未自辦融資融券業(yè)務(wù)的證券公司存在關(guān)系、與自辦融資融券業(yè)務(wù)的證券公司存在轉(zhuǎn)融通關(guān)系。另外,因?yàn)橘Y金與證券的調(diào)度,證券金融公司之間也可以有轉(zhuǎn)融通的關(guān)系。所謂的“雙軌”即:第一軌是由證券金融公司與委托人簽訂《融資融券契約》以便前者為后者提供融資融券服務(wù),而未自辦融資融券業(yè)務(wù)的證券公司則居于“”地位。凡這類(lèi)證券公司可與證券金融公司簽訂《契約》,由證券公司證券金融公司的融資融券業(yè)務(wù)。第二軌是由自辦融資融券業(yè)務(wù)的證券公司以自有資金對(duì)投資人融資融券,若其資金或者有價(jià)證券不足時(shí),再向證券金融公司辦理轉(zhuǎn)融通。凡這類(lèi)證券公司可與證券金融公司簽訂《轉(zhuǎn)融通契約》,由證券金融公司對(duì)證券公司提供轉(zhuǎn)融通資金和轉(zhuǎn)融通證券。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)采用雙軌制信用模式是源于并不完全成熟的證券市場(chǎng)環(huán)境,同時(shí)其監(jiān)管層防止市場(chǎng)劇烈波動(dòng)、抑制信用交易中過(guò)度投機(jī)活動(dòng)的監(jiān)管理念,也在客觀上促使他們對(duì)信用交易實(shí)行更為嚴(yán)格的監(jiān)管。

        (二)海外證券信用交易法律規(guī)制的比較

        在海外證券信用交易模式呈現(xiàn)多樣化分野的同時(shí),在不同交易模式的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的證券信用交易法律規(guī)制也呈現(xiàn)不同的特色。

        1。美國(guó)證券信用交易法律規(guī)制的特點(diǎn)

        美國(guó)證券信用交易的法律制度充分體現(xiàn)了集中立法管理型的特點(diǎn)。其法律規(guī)制的詳盡完備、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的各司其職、證券市場(chǎng)的高度發(fā)達(dá)、金融體系的相對(duì)穩(wěn)定,促成美國(guó)建立了世界上較為成熟的證券信用交易制度。在一貫秉持自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)化原則的美國(guó)監(jiān)管者眼中,他們信奉市場(chǎng)是最好的管理者,只是在自發(fā)形成的證券信用交易制度的基礎(chǔ)上,從活躍市場(chǎng)和有效防范風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)出發(fā),通過(guò)法律和規(guī)則的形式,對(duì)證券信用交易制度在總體上進(jìn)行規(guī)范和管理。在法律和規(guī)則所限定的范圍內(nèi),證券信用交易則完全由市場(chǎng)的參與者自發(fā)完成。美國(guó)市場(chǎng)化的運(yùn)作模式并不意味著美國(guó)的證券監(jiān)管部門(mén)對(duì)信用交易持放任態(tài)度。相反,美國(guó)是世界上信用交易監(jiān)管最為完善的國(guó)家之一,頻繁而巨額的信用交易活動(dòng)沒(méi)有導(dǎo)致市場(chǎng)危機(jī)的發(fā)生,這從側(cè)面體現(xiàn)了美國(guó)信用交易制度的完善和監(jiān)管措施的得力。

        2。日本證券信用交易法律規(guī)制的特點(diǎn)

        相較美國(guó)而言,日本證券信用交易的監(jiān)管模式就顯得謹(jǐn)慎得多,其在風(fēng)險(xiǎn)控制方面采取了諸多措施。由于日本采用的是單軌制證券信用交易模式,證券市場(chǎng)與貨幣市場(chǎng)之間的渠道并未完全開(kāi)通,聯(lián)系二者的是證券金融公司,因此,這種融資融券交易制度非常有利于政府監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行總體上的監(jiān)控。與這種集中授信模式相對(duì)應(yīng),日本證券信用交易立法和監(jiān)管的目的在于防止市場(chǎng)的劇烈波動(dòng)、抑制信用交易中的過(guò)度投機(jī)活動(dòng),相對(duì)而言具有較為濃厚的政府管制色彩。在具體運(yùn)作上,日本證券主管部門(mén)直接介入證券信用交易的各個(gè)具體環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,重資格審批與額度控制的硬指標(biāo),如日本證券金融公司對(duì)證券公司融資融券有額度限制、設(shè)立“注意股票制度”、強(qiáng)調(diào)信用交易相關(guān)資料的揭示等。

        3。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)證券信用交易法律規(guī)制的特點(diǎn)

        與日本的證券信用交易制度相似,我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)承襲了日本的集中授信模式,設(shè)置了證券金融公司,但臺(tái)灣地區(qū)的證券金融公司突破了日本封閉的融通模式,將證券信用交易的服務(wù)范圍擴(kuò)大到普通投資者,形成了雙軌制證券信用交易模式。在這種模式下,投資者既可以通過(guò)有融資融券資格的證券公司開(kāi)展信用交易,也可以直接向證券金融公司申請(qǐng)證券信用交易。近年來(lái),臺(tái)灣地區(qū)證券市場(chǎng)雖獲快速發(fā)展,但其新興市場(chǎng)特征明顯。為防范證券信用交易風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn),臺(tái)灣地區(qū)的證券監(jiān)管當(dāng)局秉持了其一貫的謹(jǐn)慎監(jiān)管原則,在構(gòu)建證券信用交易完備法律體系的基礎(chǔ)上,特別強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)控制的措施和手段,在客戶(hù)資格、證券商資格、證券資格、融資融券余額限制等方面均有嚴(yán)格的規(guī)定,從而大大提高了入市的門(mén)檻,充分規(guī)避了證券信用交易的風(fēng)險(xiǎn)放大效應(yīng)。

        四、簡(jiǎn)短的啟示

        考察海外發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)證券信用交易制度的形成歷史,我們可以看到,由于世界各國(guó)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段和水平不同、社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制和歷史過(guò)程的差異,形成了各具特色也是最適合自己市場(chǎng)實(shí)際情況的證券信用交易模式,而在不同交易模式的基礎(chǔ)上形成了不同的監(jiān)管特色。應(yīng)該說(shuō),不同的交易模式各有其特點(diǎn)與合理性。在金融市場(chǎng)發(fā)達(dá)、體系完備的國(guó)家或地區(qū),市場(chǎng)化模式具有更大的效率優(yōu)勢(shì);而在金融市場(chǎng)基礎(chǔ)薄弱、配套制度不夠健全的國(guó)家或地區(qū),專(zhuān)業(yè)化的集中授信模式則更有助于防范風(fēng)險(xiǎn),并有利于證券市場(chǎng)的穩(wěn)健發(fā)展。但從根本上講,并沒(méi)有哪一種模式能夠完美無(wú)缺地適用于任何證券市場(chǎng)。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)采用的信用交易模式,必然是與該國(guó)或地區(qū)的社會(huì)、法律、文化背景以及市場(chǎng)監(jiān)管理念相契合的。

        因此,我國(guó)證券信用交易模式與監(jiān)管模式的選擇,也應(yīng)在考察海外證券信用交易制度成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際情況,進(jìn)行本土化的選擇。需明確的是,在進(jìn)行本土化選擇的過(guò)程中應(yīng)注意以下兩個(gè)方面的問(wèn)題:(1)在我國(guó)證券信用交易的模式選擇上,可充分借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的成熟經(jīng)驗(yàn),同時(shí)亦應(yīng)結(jié)合我國(guó)新興證券市場(chǎng)的特點(diǎn),選擇符合我國(guó)實(shí)際的本土化的交易模式??紤]到我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展仍處于新興加轉(zhuǎn)軌階段,市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制尚不健全,法律監(jiān)管體系還不完善,各市場(chǎng)參與主體尚未成熟且很難準(zhǔn)確把握各自在市場(chǎng)中的合理定位,證券市場(chǎng)存在較大的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),信用機(jī)制也還沒(méi)有真正建立,[xv]我國(guó)目前還不宜移植分散授信模式。如果我們硬要把高度市場(chǎng)化的分散授信模式簡(jiǎn)單移植過(guò)來(lái),那么其結(jié)果必然是“水土不服”。雖然以美國(guó)為代表的分散授信模式并不適合我國(guó)證券市場(chǎng)的實(shí)際,但該模式仍然是全球證券信用交易制度發(fā)展的趨勢(shì),美國(guó)也是證券信用交易制度成功的典范。這種模式制定了簡(jiǎn)單但嚴(yán)格的法律約束體系,鼓勵(lì)各種金融機(jī)構(gòu)激烈競(jìng)爭(zhēng),以推動(dòng)信用交易的發(fā)展,這就為證券市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展指明了方向,也是該模式值得我國(guó)證券信用交易制度借鑒的地方。與分散授信模式相比,由于國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)的情況與日、韓等國(guó)相仿,因此,集中授信模式更適合目前我國(guó)市場(chǎng)的現(xiàn)狀。但我國(guó)的證券市場(chǎng)十分復(fù)雜和獨(dú)特,簡(jiǎn)單地模仿日、韓等國(guó)的模式同樣也行不通,必須在制度的設(shè)計(jì)上進(jìn)行本土化的創(chuàng)新,以避免證券信用交易制度在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)南轅北轍的情形。

        (2)作為資本市場(chǎng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度創(chuàng)新,證券信用交易在現(xiàn)階段我國(guó)證券市場(chǎng)上的適時(shí)推出,對(duì)我國(guó)整個(gè)金融業(yè)尤其是證券業(yè)的發(fā)展具有重要意義。但證券信用交易是一把雙刃劍:一方面信用交易與現(xiàn)貨交易的相互配合可以增加證券的供求彈性,有助于穩(wěn)定證券價(jià)格,完善股價(jià)形成機(jī)制,為投資者提供新的盈利模式和規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)的渠道;另一方面,證券信用交易又具有投機(jī)特性,其中隱含著諸多的風(fēng)險(xiǎn)因素,如不規(guī)范的信用交易操作會(huì)造成金融體系的風(fēng)險(xiǎn)、證券信用交易的助漲殺跌效應(yīng)會(huì)導(dǎo)致股市波動(dòng)幅度加大、證券信用交易創(chuàng)造的虛擬需求會(huì)引發(fā)銀行擴(kuò)大信用規(guī)模、證券信用交易的投機(jī)性會(huì)增加投資者及券商的風(fēng)險(xiǎn),等等。因此,證券信用交易并不僅僅是一種簡(jiǎn)單的交易創(chuàng)新,更是證券市場(chǎng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度性變革。為防范證券信用交易風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn),我們需積極借鑒海外證券信用交易監(jiān)管的成功經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建我國(guó)證券信用交易的法律規(guī)制體系,并積極完善相關(guān)配套制度建設(shè),以促進(jìn)證券信用交易在券商第三方存管全面完成之后健康、平穩(wěn)地推出。

        注釋

        陳紅:中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)金融學(xué)院教授、華東政法大學(xué)國(guó)際法律與比較法研究中心研究員

        [i]在證券信用交易開(kāi)始前,投資者只有按證券商所確定的融資融券的保證金標(biāo)準(zhǔn)交足保證金后才能進(jìn)行融資融券交易。

        [ii]在證券信用交易開(kāi)始后,證券商為規(guī)避信用風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生所確定的維持正常交易的保證金水平。

        [iii]參見(jiàn)王躍東:《融資融券業(yè)務(wù)簡(jiǎn)述及對(duì)市場(chǎng)的影響分析》

        [iv]參見(jiàn)張亦春等:《中國(guó)社會(huì)信用問(wèn)題研究》,中國(guó)金融出版社2004年版,第7頁(yè)。

        [v]參見(jiàn)吳弘主編:《中國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展的法律調(diào)控》,法律出版社2001年版,第127頁(yè)。

        [vi]參見(jiàn)繆志心:《法律視角下的中國(guó)證券信用交易制度構(gòu)建論》,碩士學(xué)位論文,華東政法學(xué)院,2005年4月,第4頁(yè)。

        [vii]參見(jiàn)陳建瑜:《我國(guó)開(kāi)展證券融資融券交易問(wèn)題研究》

        [viii]1998年4月1日,經(jīng)修改的T規(guī)則、U規(guī)則、X規(guī)則開(kāi)始生效。其中,T規(guī)則用來(lái)規(guī)范經(jīng)紀(jì)人和交易商提供的信用;U規(guī)則在1998年4月1日以前僅規(guī)范銀行的信用,在1998年4月1日以后,U規(guī)則經(jīng)修改后用來(lái)規(guī)范銀行、證券商和其他美國(guó)的貸款人,同時(shí)廢止了G規(guī)則;X規(guī)則是規(guī)范美國(guó)公民或相關(guān)組織得到來(lái)自國(guó)外的信用購(gòu)買(mǎi)或持有美國(guó)證券的保證金規(guī)則。

        [ix]參見(jiàn)任彥:《論我國(guó)證券信用交易制度的建立和完善》,碩士學(xué)位論文,對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué),2006年4月,第11頁(yè),第20頁(yè)。

        [x]該法是在參考美國(guó)《1934年證券交易法》和《1933年銀行法》的基礎(chǔ)上形成并從1954年起正式開(kāi)始實(shí)施的。

        [xi]現(xiàn)稱(chēng)財(cái)務(wù)省。為簡(jiǎn)便起見(jiàn),下面仍以大藏省為名。

        [xii]參見(jiàn)滕必眾、田莉:《證券信用交易的國(guó)際比較及其在中國(guó)的發(fā)展》《,經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理》2004年第10期。

        [xiii]參見(jiàn)任彥:《論我國(guó)證券信用交易制度的建立和完善》,碩士學(xué)位論文,對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué),2006年4月,第11頁(yè),第20頁(yè)。

        [xiv]參見(jiàn)陳紅《:我國(guó)證券信用交易的模式選擇與制度規(guī)范》《,管理世界》2007年第4期。

        第8篇:交易資金監(jiān)管論文范文

        【關(guān)鍵詞】證券交易所;會(huì)員制;公司化治理

        一、國(guó)外證券交易所公司化治理模式的發(fā)展

        二十世紀(jì)九十年代以前,全球證券交易所治理模式普遍采用會(huì)員制模式。公司制之所以可以成為全球證券交易所改革的方向,不僅是因?yàn)閭鹘y(tǒng)會(huì)員制不再滿(mǎn)足金融經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要,更是因?yàn)楣净贫扔衅洫?dú)特優(yōu)勢(shì)的。

        證券交易所會(huì)員制的治理模式是初級(jí)階段最基本、最普遍的治理模式。會(huì)員制組織模式性質(zhì)是非營(yíng)利的互,即會(huì)員擁有共同組織。規(guī)定會(huì)員的資格,有資格的會(huì)員可以直接訪(fǎng)問(wèn)交易系統(tǒng)和進(jìn)行證券交易。證券交易資產(chǎn)的所有權(quán)、控制權(quán)是由會(huì)員控制和擁有的。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的證券交易所在上世紀(jì)90年代開(kāi)始進(jìn)行“會(huì)員制”向公司化的改革。“非互助化”形式是證券交易所的公司化不同于會(huì)員制的獨(dú)特性質(zhì)。

        目前,全球證券交易所治理模式變革的主要趨勢(shì)之一是由“會(huì)員制”治理模式向股份制的“公司化”治理模式形式過(guò)度。公司化改制后的交易所進(jìn)行上市,交易所的規(guī)模逐漸擴(kuò)大,資金規(guī)模不斷增強(qiáng)。

        證券交易所作為資本市場(chǎng)發(fā)展的核心環(huán)節(jié)之一,為直接融資服務(wù)和提供流動(dòng)性的提供了主要平臺(tái)。我國(guó)采取的行政會(huì)員制治理下的交易所存在交易結(jié)構(gòu)單一、創(chuàng)新不足、管理職能缺乏等一系列問(wèn)題,將構(gòu)成運(yùn)營(yíng)與監(jiān)管的利益化沖突,這些問(wèn)題都急需通過(guò)公司化改制解決此類(lèi)問(wèn)題。

        隨著競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇,實(shí)力強(qiáng)的交易所與較弱的交易所的兩極分化日益加強(qiáng)。實(shí)力較弱的交易所將面臨著邊緣化的危險(xiǎn)。我國(guó)的證券交易所面臨全球證券交易所公司化的浪潮,使得改革迫在眉睫。我國(guó)市場(chǎng)必將走向市場(chǎng)化和國(guó)際化,交易所的發(fā)展對(duì)資本市場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有著極其重要的意義。

        二、我國(guó)證券交易所公司化改革原因分析

        我國(guó)采取特殊的行政會(huì)員制,看似是具有中國(guó)特色的治理模式,實(shí)則卻有許多弊端。首先我國(guó)證券交易所不具有獨(dú)立性,是由政府監(jiān)管控制的,證監(jiān)會(huì)對(duì)交易所有直接控制,另外由于在會(huì)員制形式令交易所缺乏對(duì)市場(chǎng)敏感性和競(jìng)爭(zhēng)力的把握,交易所投資者基礎(chǔ)薄弱、籌資困難,并且缺乏產(chǎn)品創(chuàng)新,市場(chǎng)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏自和積極性,降低了證券市場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,因此我國(guó)交易所應(yīng)采取措施改變這一現(xiàn)狀。

        (一)我國(guó)證券交易所行政會(huì)員制弊端分析

        1.交易所結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)品創(chuàng)新不足,缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

        我國(guó)交易所治理結(jié)構(gòu)單一、競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力不足,使得交易所產(chǎn)品創(chuàng)新緩慢、創(chuàng)新積極性不足。另外行政會(huì)員制下,上級(jí)主管部門(mén)在很大程度上影響了產(chǎn)品創(chuàng)新,交易所新產(chǎn)品需要證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)才能使用,這便加大了交易所創(chuàng)新的難度,難以及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)變化推出交易新產(chǎn)品,創(chuàng)新動(dòng)力不足。

        2.行政會(huì)員制壟斷交易市場(chǎng)、管理職能匱乏

        證券交易所在行政會(huì)員制治理模式下,市場(chǎng)機(jī)制不能有效發(fā)揮。滬深交易所的上市資源不需要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)獲得,憑借各自壟斷獲得利益,使得交易所之前缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)我國(guó)交易所的壟斷地位,可能會(huì)造成為了提高收入而對(duì)上市企業(yè)進(jìn)行不合理收費(fèi)。同時(shí),證監(jiān)會(huì)共同監(jiān)管證券公司和上市公司,證券交易所處于政府監(jiān)管的控制之下,證監(jiān)會(huì)對(duì)交易所人事具有任免權(quán)。證監(jiān)會(huì)監(jiān)管內(nèi)容的不斷擴(kuò)大,使得證交所對(duì)交易信息、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)變化、以及及時(shí)發(fā)現(xiàn)上市公司問(wèn)題,等職能不能有效發(fā)揮,在處理問(wèn)題上必須首先得到證監(jiān)會(huì)的授權(quán),對(duì)證交所有直接管理權(quán)。證券交易所在選擇上市公司、股票證券發(fā)行、上市公司審批以及違規(guī)處罰上沒(méi)有自主決定權(quán),必須服從于證監(jiān)會(huì)決定,這一情況使得股票發(fā)行上市的周期大大增長(zhǎng),交易成本、運(yùn)行成本增加,同時(shí)管理職能的缺乏使得交易所自律規(guī)范不可能得到有效遵守。

        (二)我國(guó)證券交易所公司化改革必要性

        1.證券交易所公司化改制使得交易所市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大、籌資能力增強(qiáng),提高了交易所影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

        2.C券交易所公司化改制后打破了傳統(tǒng)會(huì)員制下會(huì)員在交易所交易的壟斷地位,以盈利為目的的交易所提高了服務(wù)質(zhì)量和設(shè)備質(zhì)量,并積極進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新,提高了交易效率和盈利水平,交易所收入增長(zhǎng),走上了全面競(jìng)爭(zhēng)道路。

        3.證券交易所公司改制后的公司治理模式,會(huì)員與公司之間的利益達(dá)到了平衡,實(shí)現(xiàn)雙贏。會(huì)員成為交易所股東,可以通過(guò)轉(zhuǎn)讓股票等方式追求股東利益的最大化,維護(hù)了股東利益。

        4.證券交易所公司化改制后,因其公司上市使得資金籌措能力加強(qiáng)以及上市股票流動(dòng)性加強(qiáng),交易所在增長(zhǎng)最大化和利益的推動(dòng)下并購(gòu)和聯(lián)盟成為可能,有利于股東利益最大化的實(shí)現(xiàn)。

        公司化改制后,證券交易所與證監(jiān)會(huì)各司其職,避免了相互扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),交易所公司化后成為獨(dú)立企業(yè),政府對(duì)交易所直接控制減弱,不能將其作為附屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。這使政府從管理監(jiān)管職能向監(jiān)督職能進(jìn)行角色轉(zhuǎn)變。在內(nèi)部形成規(guī)范的治理結(jié)構(gòu),對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管更有力,促使市場(chǎng)完善發(fā)展,加大了市場(chǎng)融資能力,促進(jìn)了證券的市場(chǎng)化進(jìn)程。

        三、結(jié)語(yǔ)

        綜上,公司制下的證券交易因其適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化下的激烈競(jìng)爭(zhēng)格局,從而成為全球交易所的主導(dǎo)治理模式。我國(guó)交易所行政會(huì)員制下政府控制的弊端,造成競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境缺乏、產(chǎn)品單一、創(chuàng)新不足等,不利于我國(guó)證券交易所的可持續(xù)發(fā)展。公司化的治理模式具有現(xiàn)實(shí)的必要性。我國(guó)公司化改制具有特殊性,這要求不能照抄照搬國(guó)外經(jīng)驗(yàn),要取其精華、立足國(guó)情,探索一條適合我國(guó)證券交易所公司化改革創(chuàng)新之路。建立高效、透明、具有競(jìng)爭(zhēng)力和活力的證券交易所是我們證券交易所不斷奮斗的目標(biāo)。

        參考文獻(xiàn):

        [1]謝增毅.我國(guó)證券交易所的組織結(jié)構(gòu)與公司治理:現(xiàn)狀與未來(lái)[J].財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì),2006.06:59

        [2]袁秀明.我國(guó)證券交易所現(xiàn)狀與發(fā)展方向[J].中國(guó)金融,2012.02:1112

        [3]于緒剛.交易所非互助化及其對(duì)自律的影響[M].北京:北京大學(xué)出版社,2001:85

        第9篇:交易資金監(jiān)管論文范文

        【論文關(guān)鍵詞】證券公司;專(zhuān)業(yè)融資模式;借鑒

        1專(zhuān)業(yè)化融資模式特點(diǎn)

        專(zhuān)業(yè)化證券融資模式,是日本、臺(tái)灣等地區(qū)早期社會(huì)信用薄弱、分業(yè)經(jīng)營(yíng)等背景下形成的。這種模式主要特點(diǎn)在于證券金融公司存在,證券金融公司是一種為有價(jià)證券發(fā)行、流通和信用交易結(jié)算提供資金和證券借貸的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),主要目的是疏通分業(yè)經(jīng)營(yíng)下貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)資金流動(dòng),同時(shí)通過(guò)壟斷融資融券業(yè)務(wù)控制信用交易規(guī)模,防止金融風(fēng)險(xiǎn)。

        1.1專(zhuān)業(yè)化融資機(jī)構(gòu)特點(diǎn)

        證券金融公司一般采用股份制形式,股東大多是商業(yè)銀行、交易所等各類(lèi)金融機(jī)構(gòu),還包括部分上市公司和企業(yè);除自有注冊(cè)資本外,債務(wù)資金來(lái)源主要從貨幣市場(chǎng)融取,包括發(fā)行商業(yè)票據(jù),吸收特定存款,同業(yè)拆借和債券回購(gòu),向銀行貸款等。公司主要業(yè)務(wù)是開(kāi)展信用交易轉(zhuǎn)融資融券。在機(jī)制設(shè)計(jì)上,日本實(shí)行單軌制,即投資者通過(guò)證券公司進(jìn)行融資融券,然后證券公司向證券金融公司轉(zhuǎn)融資融券,投資者不能直接從證券金融公司融資;證券商可以部分參與貨幣市場(chǎng)融資,但不能直接從銀行、保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)融券;這些金融機(jī)構(gòu)如需借出證券,需要先轉(zhuǎn)借給證券金融公司。單軌制特點(diǎn)是融資融券活動(dòng)傳遞鏈單一化,機(jī)制上比較容易理順,但壟斷性較高。臺(tái)灣采用對(duì)證券公司和一般投資者同時(shí)融資融券的“雙軌制”,在“雙軌制”結(jié)構(gòu)中,部分獲得許可的證券公司可以直接對(duì)客戶(hù)提供融資融券服務(wù),然后通過(guò)證券抵押的方式從證券金融公司轉(zhuǎn)融資,也可以將不動(dòng)產(chǎn)作抵押向銀行和其他非銀行機(jī)構(gòu)融資。而沒(méi)有許可的證券公司,只能接受客戶(hù)的委托,代客戶(hù)向證券金融公司申請(qǐng)融資融券。這樣證券金融公司實(shí)際上既為證券公司辦理資券轉(zhuǎn)融通,又直接為一般投資者提供融資服務(wù)。這種模式有利于業(yè)務(wù)朝多元化發(fā)展,但機(jī)制較煩瑣。除信用交易業(yè)務(wù)外,證券金融公司還為證券公司證券承銷(xiāo)、新股發(fā)行等業(yè)務(wù)提供短期周轉(zhuǎn)資金,及為證券公司并購(gòu)、項(xiàng)目融資等業(yè)務(wù)提供過(guò)橋貸款等。

        1.2風(fēng)險(xiǎn)管理模式

        在風(fēng)險(xiǎn)管理上,專(zhuān)業(yè)化模式主要通過(guò)政府主導(dǎo)和宏觀調(diào)控進(jìn)行管理。日本大藏省負(fù)責(zé)批準(zhǔn)和審核證券金融公司成立條件和資格,并制定初始保證金等具體規(guī)則;證券交易所主要制定相關(guān)規(guī)章,對(duì)融資融券保證金比率進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。此外,監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)參與主體進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,如證券商不得在保證金規(guī)定比率之下對(duì)客戶(hù)融資,不得將投資人保證金挪為己用;證券金融公司根據(jù)市場(chǎng)和公司財(cái)務(wù)信用狀況對(duì)各證券公司分配不同信用業(yè)務(wù)額度等。相比之下,臺(tái)灣證券公司更注重市場(chǎng)運(yùn)作與風(fēng)險(xiǎn)控制,如日本證券金融公司資本金充足率為2.5%左右;而臺(tái)灣要求最低資本金充足率達(dá)到8%,并規(guī)定證券金融公司對(duì)投資者融資融券總額與其資本凈值最高倍率為250%,規(guī)定公司從銀行的融資不得超過(guò)其資本凈值6倍,對(duì)任何一家證券公司的融資額度不能超過(guò)其凈值的l5%等。

        2專(zhuān)業(yè)融資模式市場(chǎng)效應(yīng)和借鑒

        專(zhuān)業(yè)化融資模式產(chǎn)生,使證券公司與銀行在資金借貸上分隔開(kāi),貫徹了銀行與證券分業(yè)管理原則;同時(shí)證券金融公司可從貨幣市場(chǎng)吸取資金進(jìn)入資本市場(chǎng),使資金得到更高層次結(jié)合,從而進(jìn)一步提高資金流動(dòng)性和效率,促進(jìn)證券市場(chǎng)交易價(jià)格合理形成;同時(shí)政府可以根據(jù)市場(chǎng)行情協(xié)調(diào)和控制信用交易乘數(shù)效應(yīng),如在市場(chǎng)偏軟時(shí),可以增加資券供給,以活躍市場(chǎng);當(dāng)市場(chǎng)泡沫過(guò)多時(shí),可以減少資券供給,以穩(wěn)定市場(chǎng)。

        公司大量臨時(shí)資金需求,支持證券公司新投資銀行業(yè)務(wù)拓展。當(dāng)然壟斷交易也會(huì)損害效率,隨著市場(chǎng)逐步成熟,證券融資模式職能也逐漸轉(zhuǎn)變。目前日本證券金融公司主要在轉(zhuǎn)融券業(yè)務(wù)中占主導(dǎo)地位;臺(tái)灣證券金融公司更多轉(zhuǎn)向直接為個(gè)人投資者提供資券融通,逐步變成了市場(chǎng)化融資公司。

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