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維穩工作
一年來,我局來縣政法委、綜治辦的正確指導下,以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為工作指南,以深化勞動和社會保障制度為重點,以鞏固“兩個確保”成果,完善“三條保障線”為核心,以代表廣大人民的根本利益為出發點和歸宿,銳意改革,求實創新,認真落實縣年度機關單位維護社會穩定及綜合治理工作考核細則標準,較好地完成了目標考核任務,實現了為縣域經濟建設保駕護航及維護一方平安的目的。現將我局一年來的工作情況簡要總結如下:
一、領導重視,制度健全,考核嚴格
一是年初,局黨政班子就確定了綜治維穩工作保類爭優的目標。為了使全局上下圍繞這一目標,人人有責,個個使勁,成立了以局長、黨組書記為正副組長、局黨政班子成員為組員的綜治、維穩領導小組,層層簽訂綜治責任狀,同時,將綜治、維穩工作列入重要義事日程,把綜治經費納入年度預算范圍,確保目標考核任務順利完成。
二是定期召開了綜治維穩工作會,及時查找隱患,確定專人限期整改,同時,認真完成縣綜治辦交辦的各項任務,積極參加縣綜治辦組織的各項活動,確保每月綜治工作有組織、有部署、有重點、有小結,真正做到有的放矢。
三是制度齊全,考核嚴格。根據目標考核要求,我們建立健全了綜治維穩制度、安全保衛制度、門衛制度等內部管理制度,為進一步明確全局干部職(更多精彩文章來自“秘書不求人”)工職責,我們實行了綜治維穩考核目標同工資待遇、年終獎金掛鉤獎罰制,嚴格實行綜治、維穩一票否決制。
二、履行職能,優質服務,群眾滿意
()加大勞動監察執法力度,維護勞動者合法權益。今年,一是對所有磚廠進行了全面監察,重點核查了拖欠農民工工資情況和勞動合同簽訂情況,共為農民工追回工資萬余元,補簽勞動合同書余份;二是結合上級安排的專項監察,對全縣家用工單位進行了勞動保障定期監察,整乞討查處處,補簽勞動合同份,切實維護了勞動者和用人單位的合法權益,確保了工礦企業職工的穩定。
()鞏固“兩個確保”成果,維護了社會穩定。針對社保資金缺口較大的實際情況,我們積極爭取中央財政下撥企業養老保險補助資金和省調劑金萬元,全部用于發放離退休人員的養老金。同時,積極做好國有企業下崗職工基本生活保障工作,自年以來,共計爭取國、省、市下撥國有企業下崗職工基本生活保險資金萬元,全部用于發放下崗職工基本生活補助、解困金、代交部分社保費、扶持返鄉創業和再就業培訓及免費勞務中介等工作,縣自月份《再就業優惠證》發放工作正式啟動后,共已發證個,大力促進了再就業,維護了下崗職工群體的社會穩定。一年來,參保的離退休人員、失業人員和住院病人沒有出現集體上訪、告狀和找政府麻煩及堵路、堵橋等群體鬧事的現象,有效地維護了社會穩定。
()對來局辦事的群眾實行了“六個一”工作法,即一張笑臉相迎,一句熱情問候,一杯茶水解渴,一把椅子讓座,一次詳細了解,一個明確答復。要求全局干部職工努力提高服務質量,對群眾來訪一定要詳細記載,熱情接待,如確屬無理取鬧的,也應盡量做耐心說服工作,真正做到矛盾不激化、不出局、不上交。
三、宣傳形式靈活多樣,內部秩序井然。
一是自四月份起,與電視臺、報聯合舉辦了《勞動與保障》專欄,就大眾普遍關心的熱點、焦點和難點進
行政策解答,同時及時地勞動用工信息,讓勞動保障政策法規和就業信息深入千家萬戶,為勞動監察營造了良好的執法環境。
二是要求全局干部職工在干好職工作的同時,有意識地充當宣傳員,通過各種辦法和途徑向廣大干部職工宣傳勞動保障政策,同時設置法制宣傳櫥窗、張貼標語,公開辦事程序,方便辦事群眾。
一、社會治安綜治維穩基礎工作(標準分30分,自評分30分)
1、我局領導重視,把社會治安綜合治理維穩工作列為我局議事日程,年初召開職工會及安排綜合治理維穩工作,將綜合治理維穩工作與我局工作同計劃、同安排、同總結。及時對全年工作進行總結,并報送局綜合治理維穩工作領導小組辦公室。(標準分10分,自評分10分)
2、在《××縣旅游局綜合治理維穩工作方案》中成立宗旨工作領導小組和辦事機構,并指派專人負責綜治工作信息員。負責本局的綜合治理維穩基礎工作。(標準分5分,自評分5分)
3、積極參加“先進平安單位”活動,做到有領導機構、實施方案、工作措施和工作目標,并按照政法委、綜治委要求完成爭創任務。(標準分6分,自評分6分)
4、重視綜治維穩及平安創建工作,年內召開2次維穩及平安創建有關的會議。(標準分4分,自評分4分)
5、落實本單位開展綜治維穩工作所需要經費;按照規定籌措群防群治經費,并于2009年底上交縣綜治辦。(標準分7分,自評分7分)
二、社會治安綜治維穩工作措施(標準分50分,自評分50分)
1、按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”、“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”的原則,全面落實社會治安綜合治理各項措施,確保社會政治穩定。(標準分10分,自評分10分)
2、把排查化解矛盾糾紛的責任落實到部門和人頭,做到有領導負責、有專人處理、有調處方案、有解決時限,及時化解于基層,化解于內部,消除于初始階段。對重大問題實現領導包案、掛牌督辦、跟蹤治理,努力防止矛盾糾紛激化。(標準分8分,自評分8分)
3、認真開展綜治各項工作,有安排、有檢查、有總結、有獎懲。綜治檔案規范,信息報送準確及時,特別是重大案(事)件在1小時內報送(傳真)局綜治辦,否則不得參加年終評獎。(標準分5分,自評分5分)
4、加強綜治宣傳工作,結合部門和單位實際開展好綜治宣傳月活動,有安排、有總結、有特色。(標準分2分,自評分2分)
5、加強我局治安防范和、消防、禁賭、禁毒等專項工作。加大對干部職工的管理和思想道德法制教育工作力度,單位內部不出現刑事案件,治安案件和群體性(上訪)事件,單位職工遵紀守法,無職工參與賭博、吸扎等違法犯罪現象。同事按照“三不放過”的原則,進行責任追究,落實整改措施。(標準分10分,自評分10分)
6、積極參加縣綜治委召開的會議,及時組織職工傳達學習會議精神,積極參與縣社會治安綜合治理工作按時按質完成縣綜治委安排部署的其他各項工作任務。(標準分5分,自評分5分)
鄉政法、綜治、禁毒、國安、維穩暨平安建設工作在縣委、縣政府的領導下,在縣政法委和綜治部門的指導下,在地區司法局的幫扶帶動下,以黨的十七大精神為指針,全面貫徹落實地、縣政法委會議精神,堅持”打防結合,預防為主“的方針,著力抓好”平安工程“建設,有效推進全鄉社治安綜合治理工作,實現了發案少、秩序好、群眾滿意的目標。現將半年工作總結如下:
一、總攬全局,落實機構,專人專管,擬定全年工作安排要點,做到底數清、思路明
3月19日全縣政法委會召開之后,鄉黨委、政府高度重視,于3月21日早在鄉三樓小會議室召集各股室負責人召開班子擴大會。政法委馮啟書記就政法工作進行了匯報,并決定3月27日召開一次由三級干部參加的全鄉政法工作會,直接將會議精神貫徹傳達到村民小組。調整充實了鄉社會治安綜合治理領導小組,鄉政法委成員、維穩領導小組、禁毒領導小組等各種領導小組10余個,并明確各項工作有專人負責。全面擬定并下發了社會治安綜合治理、農村反邪防邪、禁毒工作、法制宣傳工作等各項工作要點,使全年工作有安排、有部署。結合工作實際,綜治、司法4個辦公人員,實行分工負責,統一合作。在全鄉政法會上,鄉人民政府潘大權鄉鎮長與各村委和鄉直各單位、部門簽訂了社會治安綜合治理責任狀、禁毒責任狀、禁種鏟毒責任狀和農村反邪防邪責任狀。做到目標明確,專人負責,責任到位。
二、觀念更新,落實措施,從早字入手,夯實社會治安綜合治理基礎工作,全面推動我鄉平安建設創建
1、元月,鄉人民政府潘大權鄉鎮長親自主持在其辦公室召開政法會議,研究決定元月18日召開綜治成員單位會議,總結經驗,著手安排平安工程建設目標和措施。在綜治成員單位會上,社會治安綜合治理做得好的單位作了經驗交流發言,潘大權鄉鎮長作了重要講話,明確要求各單位平安建設工作應抓的重點和鄉直各部門的工作職責。提前啟動了平安建設工作,實現了早安排、早部署。
2、鄉黨委、政府高度重視社會治安綜合治理工作并將該項工作落到實處。各班子成員為全面實施平安工程,有效落實法律進校村工作,率先按包村為主,做到有機結合,協調一致。5月份縣關工委、鄉政法委馮啟書記參加青九校舉辦的集中法制教育培訓活動,其它小學的法制教育、后進生轉化教育、禁毒教育更是百花爭艷。
3、分頭排查矛盾糾紛,隱蔽摸排農村,,,人員活動,有效維護了社會穩定。3月18日至23日,鄉綜治辦、司法所與派出所人員分兩組對轄區原,,,人員全部進行摸排,了解其思想狀況,掌握動態,對個別人員進行法制教育,使之堅定珍愛生命,遠離,,,的信念。針對個別頑固分子進行了處罰。結合全年工作安排,有效的啟動了創建無邪鄉實施方案,深入各村、學校廣泛進行宣傳。以”小手拉大手“為契機,在全鄉范圍內掀起了大的宣傳,做到了家喻戶曉。半年以來,鄉調委會成功化解了糾紛,無積存糾紛,有效維護了全鄉的社會政治穩定。
4、完善治安巡邏網絡,繼續抓單位值班守護,全面實現三個提高,兩個減少,一個遏制;鄉、村兩級義務治安巡邏隊采取不定期巡邏、分段巡邏,定點守候方式,措施得力;同時,與”十戶聯防“網絡相結合,構建成具有整體體系的治安網絡。
按縣綜治委的安排,要求各單位積極參與社會治安綜合治理,切實做到”管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事“。認真落實本單位、本部門的專門值班室和有專人值班,全面完成我鄉規定的考核任務,使我鄉社會治安點、面結合,構成一套完整的防控體系,實現了縣政法委要求三個提高,兩個減少,一個遏制的目標。
5、法制宣傳有特色,平安建設效果佳。,我鄉繼續堅持抓常規宣傳,上法制教育課,倍受廣大師生歡迎,青九校法制課更有滿園春*的味道。5月綜治宣傳月,我鄉召集全鄉綜治成員單位舉行了大規模集中宣傳,共解答群眾咨詢35次,發放禁毒教育、農村反邪防,,,育、平安建設宣傳、國土、林業、水利設施等宣傳資料余份。半年以來,出動宣傳車二次、出法制宣傳欄六期,印發宣傳資料3500余份,特別針對糾紛多發地,鄉綜治、司法和派出所干警主動出擊,深入到農戶家中面對面重點宣傳,以案釋法,深受百姓青睞。
按平安建設規劃,應完成平安家庭戶、平安單位等各項建設的80%。我鄉在五月份就在五個村規劃平安建設園地,積極布置平安家庭、平安村寨建設標準,轄區各單位、各部門積極參與平安創建,真正形成齊抓共管的格局。4月底,我鄉在平安創建的基礎上對教辦;水利、農技站等15個單位分別授予”平安單位“光榮稱號。
6、咬住禁毒不放松。石阡縣是無毒縣,青陽鄉是無毒鄉。為確保這片無毒凈土。鄉黨委、政府已將禁毒工作納入議事日程,與綜治、計生、安全工作同安排、同部署、同考核,嚴格落實禁毒一票否決制。積極督促各單位、各部門、村層層簽訂禁毒責任狀和禁種鏟毒 責任狀,簽訂率達100%。
三、半年來社會治安概況
整體上看,我鄉半年來無刑事案件發生,無集體上訪,無越級和進京上訪案件,無群體性事件,無民轉刑事件,基本實現了發案少,秩序好,群眾滿意的目標。
1、治安案件發起,查處起,發案數與去年同期相比,下降19.8%。
一、強化責任機制建設,開創文明創建新局面。
1、街道黨工委高度重視文明單位創建工作,成立了以黨工委書記為組長的文明單位創建工作領導小組,下設辦公室,配備了專職工作人員,明確了職責分工,形成了上下聯動、齊抓共管的工作運行機制。
2、街道(墾殖場)定期召開會議研究部署文明單位創建工作,并設置專門的預算經費,為文明創建工作提供了有力的組織保障。
3、在工作領導小組的領導下,街道(墾殖場)各科(股)室密切配合,謀劃創建內容,豐富活動形式,狠抓工作落實,做到了文明單位建設工作的常抓常議和常態化管理。完善了各基層單位和機關干部《工作目標管理考核辦法》,對年度各項目標任務進行細化分解,逐一明確責任領導、責任科室、責任人,與所轄社區簽定了創建工作目標責任狀,形成了“千斤重擔大家挑,人人肩上有指標”的量化管理責任制。
二、強化思想道德建設,倡導文明道德新風尚。
1、街道堅持把新時代中國特色社會主義為指導,深入學習貫徹黨的、二中、三中、四中、五中全會精神,把創建市級文明單位同抓好干部職工的思想政治工作結合起來。主要依托“兩學一做”和“不忘初心、牢記使命”等主題教育活動,定期舉辦“講壇”,不斷增強干部職工的事業心和責任感,不斷提高政策理論水平和服務發展能力,引導干部職工自覺學習新時代中國特色社會主義思想、黨規、中國特色社會主義理論體系,進一步加強全心全意為人民服務的宗旨教育和社會主義核心價值觀教育。
2、強化宣傳引導,在樓梯、走廊、會議室等場所張貼提示牌,設置精神文明宣傳欄、展板、條幅,宣傳社會主義核心價值觀、公民道德規范等內容,打造了“廉政文化走廊”,使干部職工進一步增強了文明意識、服務意識、責任意識和廉政意識。
3、定期開設道德講堂,讓傳統美德、家風家訓等精華融入到公民道德建設中,提升干部職工的文明素質和道德水平,推動社會文明進步的正能量。
4、積極開展“最美人物”及“身邊好人”等推薦評選活動,專門設置了“身邊好人榜”宣傳欄,發揮道德模范的引領示范作用。
三、強化平臺陣地建設,繪好文明實踐新畫卷。
1、街道融合相關資源,積極打造了集老人日間照料、健康咨詢、讀書閱覽、志愿服務為一體的社區鄰里服務中心,為轄區居民提供了更加優質、高效、便捷的“一站式”公共服務,進一步推進新時代文明實踐陣地建設。
2、成立了學雷鋒志愿服務隊,現有各類志愿者注冊登記人員40人,組織黨員進社區認證,積極開展連心走訪、志愿幫扶等服務。
3、積極開展了“送溫暖”關愛活動,春節前,走訪慰問困難職工、困難老干部、老黨員等60余人。積極開展城鎮貧困群眾脫貧解困工作,先后6次召開班子會,研究解決脫貧解困工作中遇到的困難和實際問題,今年幫扶干部開展走訪慰問活動達到380余次,共投入幫扶資金23萬元。
4、積極開展全民閱讀、文明交通、文明經營、文明餐桌等主題教育實踐活動、認真落實節能減排措施,積極開展文明用餐、光盤行動。
5、積極開展形式多樣的志愿服務活動,立足本職工作,創新服務方式,提高服務水平,有效地激發了全場干部職工學雷鋒的熱潮,營造人人爭當優秀先鋒的良好氛圍。
四、強化平安法治建設,樹立文明街道新形象。
1、街道嚴格落實政務、場務公開制度,對各項直補資金、低保等,實行陽光操作,各項工程建設項目嚴格履行招投標程序,加強有效監督,公眾滿意率達100%。
2、深入開展掃黑除惡專項斗爭,組織轄區開展線索摸排,通過懸掛橫幅、張貼公告、發放宣傳單等形式加大宣傳力度,提高了掃黑除惡工作的參與率和知曉率。
一是針對轄區特殊的地理位置和特殊行業多的特點,制定各類矛盾糾紛和不穩定因素的排查調處工作方案,堅持日常排查、定期排查、專項排查、特別防護期排查和“零報告”制度,健全完善維穩工作前置處置機制,“抓早、抓小、抓苗頭”。做到“守土有責”,發現問題想方設法調處化解,將各類不穩定因素消滅在萌芽狀態,確保“五個不發生”,維護了轄區的社會穩定。
二是落實領導包案責任制。矛盾糾紛排查、調處工作以社區為單位,實行掛點領導負責制,相關掛點科室、社區工作站、社區警務室民警配合勞動保障所開展矛盾糾紛大排查和調處工作。掛點領導、掛點科室將所掛點社區的社會穩定、矛盾糾紛排查、矛盾調處工作作為一項長期工作來完成,指導、協助社區工作站開展轄區的維穩工作。掛點領導、掛點科室及社區工作站認真落實“屬地負責、分級管理”、“誰掛點、誰負責”的原則,層層抓落實,確保排查工作領導到位;對掛點社區內發生的矛盾糾紛,掛點領導及掛點科室負責人及時到達事發現場進行調處,使矛盾糾紛化解在基層。
三是重點個案實行特殊穩控措施,維護轄區社會穩定。防止轄區重點穩控對象赴省進京非正常上訪事件的發生,經街道黨工委、辦事處研究,決定成立處置轄區重點穩控對象非正常赴省進京上訪工作小組。積極做好重點人員情況的收集了解工作,準確掌握上訪人的基本情況及上訪訴求,認真做好相關材料的收集工作,做到底子清、情況明,特別在“兩會”、奧運會圣火在深傳遞期間,對轄區老上訪戶曾憲開、鄒秀峰,張國裕,趙國莉以及體育局職工宿舍問題,辦事處采取一系列穩控措施,“兩會”期間趙國莉到某上訪,由于我們信息準確,措施得力,通過公密結合手段,在進京途中的火車上及時將上訪人穩控住,同時為了保證將上訪人安全勸返,經請示市、區、街道有關領導同意,包車從某長途跋涉40多小時將趙國莉帶回深圳,同時協助區有關部門做好她在深“兩會”期間穩控工作。對曾憲開、鄒秀峰的穩控,專門請了8個人對他們進行穩控,張國裕、田碧清問題,辦事處派人上門做好思想,特別是敏感時期,每個個案都有一套方案,一個組織機構進行穩控工作。確保在此期間實現**轄區的零上訪目標。
通過街道各部門的相互配合,上下聯動,共同努力抓好矛盾糾紛排查調處工作,對重點個案采取一切可行辦法穩控對象,全國兩會召開、奧運圣火深圳傳遞期間沒有發生一起越級上訪、上街游行等現象。
二、扎實推進三項整治行動,社會面進一步凈化
扎實推進三項整治行動,綜合整治重點區域和治安突出問題,組織召開各職能部門專項會議認真研究和制定方案,協調轄區各職能單位按照職責任務,統一部署,全面開展對治安復雜地區和突出治安問題排查整治,轄區社會秩序整治行動效果明顯。
一是綜治辦先后組織開展了六次大規模的路面交通秩序專項整治行動,查繳了各類非法營運車輛531輛。組織協調公安、城管等部門堅持專項清理和日常清理相結合,成立執法聯合專業隊,并非法營運違法違規人員依法留置,有針對性進行法律法規宣傳教育,對非法營運違法違規人員信息,建立資料檔案,對多次非法營運擾亂社會秩序人員給予了轄區良好的交通秩序。
二是開展城中村綜合整治效果明顯。先后對向西村和羅湖二個城中村安全和消防進行綜合整治,組織公安、工商、安監等部門重點對城中村內娛樂場所、各類生產儲存場所、“六小場所”、“三合一”場所、出租屋等進行安全檢查和隱患整治,整治工作成效明顯,整治后治安、刑事案件有所下降。通過綜合整治城中村的治安秩序、村容村貌和環境衛生得到了改觀,老百姓對人民政府為人民的滿意率、認知感不斷提升。
三是凈化校園周邊環境,較好維護了校園周邊的治安秩序。組織公安、文化、工商、城管等職能部門與轄區內學校,進一步深化警校共建加強校園周邊的巡控,整治校園周邊飲食攤點、加強學校周邊書報攤點、娛樂場所、網吧的監管等,及時查封“黑網吧”、游戲廳。保障了師生的安全。發放《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》宣傳畫到學校張貼在各班教室內,讓數萬學生零距離學習“兩法”。
四是加大了對特行場所及其它涉毒涉賭場所的整治力度。組織派出所安排警力在重點時間段對歌舞娛樂場所進行檢查,嚴厲控制在**轄區泛濫。實行信息通報制度,由
社區巡警收集轄區“黃賭毒”信息,及時通報給案件偵查隊組織力量進行打擊。抽調專門警力組成了3個打擊組,專門對“黃賭毒”進行打擊。通過一系列整治場所,今年以來,沒有在我轄區形成大的、有影響的“黃賭毒”案件。
四、進一步提升了社會治安防控能力。
加強治安基層基礎建設,尤其是全力推進電子眼防控工程建設,全面打造現代治安防控系,進一步提升治安防范工作能力。
一是全面推動電子防控工程建設。辦事處高度重視,專人負責,充分發動和依靠轄區單位自籌資金進行新建和升級改造,力爭全面覆蓋,不留死角,不留盲區。
二是全面推行實施居住證制度。按照區推居辦統一部署,有計劃、有步驟地推進居住證辦理工作,提高“城中村”出租屋和外來人口的綜合管理和服務水平,完善出租屋暫住人口信息化管理。
五、請求區解決的問題
從近幾年街道維穩工作來看,群眾、上訪的案例增多,我街道僅08年全國“兩會”期間對轄區重點人員的穩控和勸返工作所花經費20多萬元,極大地增加了街道的困難,建議區政府根據情況從維穩專項經費中給予支持。
2008年下半年工作計劃:
一、加大對各類矛盾糾紛排查力度,進一步健全維穩綜治調處機制,進一步落實維穩責任包干制度,繼續按照羅南辦[2008]2號文,推進**轄區維穩工作的發展,加強對重點人物的穩控工作,確保不出現進京上省的上訪事件,同時加強與司法所、勞動所以及各業務部門的溝通合作,做到早排查、早發現、早介入、早調處、早化解;
二、繼續排查本轄區矛盾糾紛隱患,對各類矛盾糾紛存在問題,進行梳理歸類,提供黨委決策;繼續
開展重大矛盾糾紛領導掛點包案;
三、繼續開展重點地段、重點區域的綜合整治;加大力度,路面秩序整治打擊非法營運,凈化轄區交通環境;
四、完成新創建2個安全文明小區,鞏固1個小區,提高升級小區1個,并做好檢查驗收工作;
五、積極做好610工作的防范防控工作,開展回訪幫教工作,實現“三個零”指標;
六、繼續開展《禁毒法》頒布的宣傳工作;
七、繼續開展轄區大廈、小區業主委員會指導成立工作;
維穩工作
一年來,__連社會治安創建平安工作以"三個代表"和黨的十六大、十六屆四中、五中全會和精神為指導,在團黨委和團創安委的領導下,始終把社會治安創建平安工作和維穩工作作為全局的一項重要工作來抓。由于連黨支部的高度重視,全連干部職工的共同努力,連隊穩定和諧,社會治安情況良好,確保了一方平安。現將主要工作匯報如下:
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一、領導高度重視,健立健全各項制度,加強宗教事務管理,有效打擊非法活動今年,我連自年初就成立創安領導小組,由單位書記__擔任組長,負責全面工作,連隊業務干部擔任成員,從健全組織機構入手,下設治保全、調委全、治安聯防隊、義務消防隊、看家護院隊等組織。扎實做好人民安全部矛盾糾紛排查調處工作,經常分析研究查單位“熱點”、“難點”問題,認真做好矛盾糾紛排查工作,為穩定奠定基礎。切實把正確處理人民內部矛盾擺到維護穩定的突出位置,先后建立了意見箱、接待室,簽訂工作責任書93份,堅持公平公正地處理關系群眾切身利益的熱點焦點問題。堅持每半月一次的矛盾糾紛排查調處制度,對可能產生的矛盾糾紛,特別是可能引發、越級集體上訪事件的,做到把疏導化解工作做深、做細、做扎實。充分利用人民調解、行政調解和司法調解等手段,把矛盾糾紛解決在連隊內,化解在萌芽狀態。如:在往年較多發生的一個問題是養殖戶放牧問題,連隊在今年年初制定了養殖戶責任制辦法,對發生此類問題有了明確的規定,發生率大大減少了,自一月以來未發生一起在果園內放牧的事件。
二、連隊制定出切實可行的平安建設責任制實施計劃和辦法,印發成冊,下發到治保全、調委全、治安聯防隊、義務消防隊、看家護院隊等各小組以全面落實創安領導責任制,層層簽訂創安責任書,建立縱向到底、上下聯動的責任網絡,健全檢查、監督、考核、獎懲等激勵制約機制,把創安責任人抓創安工作的實績與獎懲緊密掛鉤。堅持創安小組會議制度、情況通報制度、重大治安案(事)件查究制度和創安一票否決制度,加大對發生重大治安問題的責任查究力度,推動安全文明小區建設和平安建設各項措施的落實。自年初以來,共召開治安專題會議11次,安全檢查14次,有專職治安員一名,在如農忙、采摘、拾花階段工作期間增加保衛人員,對職工人身、財產安全加大保護力度。同時,還實行連隊干部輪崗值班,連長指導員不定期查崗查哨的制度,并把檢查情況與工作考評納入年終考核。
三、認真開展反警示教育活動,單位做到無非法宗教活動。根據團指示精神,我連嚴密注意和防范“__功”等組織和一切非法活動。及時成立了反領導小組,利用冬春季農閑時間在基層開展了兩次以“反對迷信,相信科學”為主題的教育活動,在連隊報紙和宣傳欄進行了宣傳材料的張貼。并為職工講解一些關于給人們的生活帶來的危害及識別、抵制它們的基本方法,還有防范和處理問題的相關法律和法規。在平時則充分發揮黨!組織的作用,引導職工學科學、用科學,讓職工群眾依靠科學勞動致富,用科學來抵制迷信給人們帶來的危害。
四、連隊嚴格管理制度和安全防范措施,保證無槍支彈藥和各類高危險品的安全事故,繼續堅持嚴打方針不動搖,重點防范連隊暴力犯罪和青少年犯罪,針對盜竊等多發性案件把流動人口的管理、服務工作和出租房屋管理工作做好、做細、做實,做到了底數清,情況明,深入調查摸底,把10月以來盜竊持續多發、冬季安全隱患突出的問題作為重點,組織力量進行檢查和整治。并有針對性地開展禁賭活動的管理整治,連隊
財務室、庫房、職工貴重物品作為重點防范處都已做好保護措施,安裝了防盜門、防盜窗以及滅火器,連隊還健全了養殖區的歸類劃片,進行集中管理,設有專人看護,這些措施的實行使犯罪得到有效控制,本年度以來沒有發生一起刑事案件,為職工們能安心在一線工作,解除了后顧之憂。五、我連深入開展形式多樣的安全文明連隊創建活動,通過實效性強、群眾喜聞樂見的方式,在實現安全文明連隊目標上下功夫、見成效,使創建活動覆蓋率達到了100的要求。單位營區劃分為六個小區,連創安領導小組定期進行對小區進行“十包”考評,獎優罰劣,并與個人經濟掛鉤。小區內有正副區長,責任明確,做到年初有工作計劃,平時有工作記錄,對本區的安全、文明工作負責。小區區長每年與單位創安領導小組簽訂“安全文明”責任制,明確職責與獎懲制度。小區有住戶安全防范措施和文明行為規則,并有抽查、登記和落實。小區以抓好“防火、防盜、防民間糾紛、防刑事案件”活動為工作中心。從而保證了單位全年無治安案件、無刑事案件、無非法宗教活動的發生。全年評選十星級文明戶達到了95以上。
六、我連認真貫徹預防青少年違法犯罪工作的意見,深入進行青少年違法犯罪的預防、無毒害小區創建工作。針對現有部分子女初中畢業待業在家,年齡小,無職無業的狀況,單位定期對他們進行教育和幫助,請專人對他們進行遠離黃、賭、毒的教育,并且監督他們不進網吧不參與違法活動,進一步優化青少年的成長環境。在兩個假期內制定有益的學生活動計劃,進一步使青少年的意識和行為得到了良好的管束,為預防青少年犯罪提供了有利條件。
七、認真做好安全文明小連隊和平安建設的宣傳工作,努力提高群眾知曉率、參與率和滿意率。適時開展社會治安平安建設宣傳月活動,大力開展創建安全文明連隊宣傳活動,切實做到:有領導分管宣傳工作,有宣傳策劃的工作班子,有宣傳工作計劃,有一個有效的經常性工作機制。在宣傳過程中,我連把平安建設同“四五”普法、依法治理工作有機結合起來,自辦板報13期,廣播宣傳180小時、專題會議學習18次,累計54小時,并開展了新《條例》《治安處罰條例》、《交通安全法》等法律知識的學習。
根據《商務部辦公廳關于嚴厲打擊私屠濫宰行為的緊急通知》(商辦秩函[xx]841號)文件精神,結合我區實際,堅持以“防范為主,源頭治理”為原則,強化日常監管,在嚴查“瘦肉精”豬肉、病害豬肉及注水豬肉上市銷售期間,同時開展了私屠濫宰行為的排查和整治工作,有效凈化了我區生豬定點屠宰和銷售環境,確保了肉品質量安全。現將有關情況總結匯報
一、專項整治工作情況
為認真貫徹執行商務部、甘肅省商務廳和市商務局相關文件精神,結合部門職能,我局本著對人民群眾切身利益高度負責的態度,站在保障和改善民生的高度,充分認識當前食品安全工作面臨的形勢、任務與工作要求,強化責任意識,仔細查找薄弱環節,及時堵住管理漏洞,加強監管,嚴格執法,始終保持對私屠濫宰以及向生豬注水或注入其他物質等違法犯罪行為的高壓態勢。圍繞保障全區肉品質量安全這個中心,大力實施“放心肉”工程。對轄區內2家生豬定點屠宰企業進行專項整治工作,收到了顯著成效。
(一)強化組織領導,明確責任。我局依照《商務部辦公廳關于嚴厲打擊私屠濫宰行為的緊急通知》和《xx市xx區食品安全委員會辦公室關于印發xx區“瘦肉精”專項整治工作實施方案的通知》等文件精神要求。為切實做好我區生豬定點屠宰廠專項整治工作,我局高度重視,并成立了以局長為組長,分管副局長為副組長、商務局市場股人員為成員的專項整治工作領導小組,明確指導思想、工作職責、整治內容、整治目標等,確保整治工作有序開展。同時組織生豬定點屠宰企業負責人召開肉食品安全工作會議,認真學習《生豬屠宰管理條例》、《病害豬無害化處理辦法》《甘肅省家畜屠宰管理辦法》和商務部、省商務廳和市局相關文件精神,進一步提高生豬定點屠宰企業負責人的社會責任感及肉食品安全防范意識,提升其管理水平,有效預防和杜絕了肉食品安全事故的發生。
(二)提升服務,健全完善制度,強化管理。為進一步加強生豬屠宰管理,規范生豬屠宰行為。一是督促和指導生豬定點屠宰企業進一步健全完善和實施生豬進出廠檢驗檢疫、臺賬登記、病害豬無害化處理等各項規章制度;二是要求企業嚴格按照生豬屠宰操作規程和技術要求進行屠宰,對經檢驗檢疫合格的生豬在出廠前做好相關記錄,并按規定加蓋檢驗檢疫合格印章方可出廠銷售,對經檢驗檢驗不合格的生豬產品及時進行無害化處理,禁止流入市場銷售。
(三)突出重點,嚴格檢查,規范屠宰行為。在專項整治中,按照工作職責認真開展生豬屠宰及肉食品市場專項整治工作,對轄區內兩家生豬定點屠宰廠重點檢查了肉品檢疫檢驗等管理制度的落實情況、臺賬登記情況、屠宰操作規程規范情況等。嚴厲查處私屠濫宰、制售注水肉、病害肉和違反《生豬定點屠宰條例》等擾亂屠宰行業和豬肉市場經營秩序的行為。通過抽查,未查出有“瘦肉精”的生豬及肉制品、病害及注水豬肉流入市場;對檢查發現的問題及時向企業提出了整改意見,并下發了整改通知,對企業整改落實情況進行跟蹤檢查。重點檢查城鄉結合部違法私屠濫宰頻發、易發地區,在xx區巉口鎮檢查發現有兩戶人銷售無檢疫生豬肉品經過進一步的調查發現這兩家人從事私屠濫宰活動,我局當即派出四名工作人員對其實行行政處罰,予以依法取締,徹底搗毀了私屠濫宰窩點。
(四)廣泛開展宣傳,營造良好氛圍。在活動開展以來,充分利用信息報送、網絡等方式,進行廣泛宣傳。采用電子顯示屏宣傳活動標語和發放宣傳資料、現場咨詢等方式,組織開展了以“嚴禁私屠濫宰、制售注水肉、病害肉、瘦肉精”為主題的食品安全活動周宣傳活動。此次專項活動共懸掛宣傳打擊制售“瘦肉精”豬肉、病害豬肉和注水豬肉的宣傳橫幅,向生豬定點屠宰企業發了《致全區生豬定點屠宰廠的一封信》,發放各種宣傳資料400份。
二、存在的主要問題
一是執法管理力量薄弱,執法隊伍有待于加強。作為生豬屠宰執法主體的區商務部門因人員編制有限,持有商務執法證人員不足,一人身兼多項工作,監管力度有限。
二是生豬定點屠宰及肉品市場監管牽涉職能部門多,消除監管死角,凈化肉品市場,高效開展稽查工作難度過大。
三是鄉鎮定點屠宰工作全面展開難度較大,特別是邊遠農村地區。其人口稀散,實施定點屠宰后,成本提高,肉品價格上揚,老百姓難以接受。
三、下一步工作打算
針對存在的問題,我們將切實按照商務部和省商務廳“進一步加強生豬屠宰管理,嚴厲打擊私屠濫宰,確保肉品質量安全”的指示精神和要求,進一步加強生豬定點屠宰管理工作,扎實推進定點屠宰向縱深發展,建立長效監管機制,進一步保障肉品質量安全。
一是加強定點屠宰規劃管理,加快機械化屠宰進程。進一步提升改造機械化屠宰,逐步淘汰和關閉落后的手工操作,實行規模化經營,規范化發展。
二是加大聯合執法檢查力度,嚴厲打擊私屠濫宰,制售“瘦肉精”豬、注水豬、病害豬等違法行為。加強與各部門合作,發揮各自管理職能的優勢,強化日常監管,開展定期不定期的聯合檢查活動,從嚴查處不法行為。建立多部門豬肉質量安全監管工作協調機制,繼續加大執法力度,形成長效監管機制,確保不出現生豬肉食品安全事件發生。
三是全面推行肉品品質強制檢驗制度和專業技術人員持證上崗制度。督促和指導生豬定點屠宰場肉品品質檢驗人員學習檢驗業務知識,提高檢驗人員檢驗能力。
一、社會治安穩定工作
1、城市建設開發中的穩定工作。
近年來隨著東城開發建設的步伐加快,轄區征拆遷項目多,工程建設多,矛盾糾紛隨之增加,特別是縣廉租房建設占用居民規劃小區用地,群眾對立情緒大稍有不慎極有可能發生群體性上訪事件。社區干部實行分片包干,下組入戶做工作,耐心宣講相關政策,直至化解群眾思想。
2、勸訪的穩定工作。
根據屬地管理原則,轄區上訪對象驟增,轄區共14人,其中涉教對象1人,涉軍對象12人,涉法對象1人。涉軍對象鄧澤友2月28日前往北京上訪,社區接到訊息后第一時間派人接防,成功勸回,未造成惡劣影響。
二、創安工作
1、今年來社區廣泛開展平安社區、平安小區、平安家庭、平安單位、平安企業、平安學校、平安交通線工作。新年伊始社區即制定了創平安社區、小區、家庭、單位、企業、學校、交通線工作規劃,并配備了相應的工作班子,完善了相應的工作制度。
2、廣泛進行宣傳,利用召開各層次會議印發創安工作標準,開展創安工作活動,旨在提高全民創安工作意識參與度,為創安工作能真正落到實處夯實基礎。
3、全面啟動轄區單位創安工作。今年通過加強與轄區單位聯系,全面推進創安工作,重點搞好青峰家園、蝶戀花園兩個高標準居民小區的創安工作。
4、社區干部堅持夜間輪流值班制度,確保了集體財產安全,同時及時處置各種突發事件。
三、司法行政工作
1、民事糾紛調解。社區合并以來矛盾糾紛層出不窮,社區始終堅持按照“一三七”工作法。今年以來社區調解糾紛12起,未發生一起民轉刑案件。
2、兩勞刑釋回歸人員幫教工作。社區近幾年回歸的兩勞刑釋人員有2人。按照刑釋回歸人員安置幫教工作要求,一是摸清底子、掌握情況。二是因人而宜制定幫扶方案。
四、人口管理工作
*社區由原*、閆家壩、曬谷三個居委會合并組成。隨著城市建設步伐的加快,轄區流動人口增加,人口構成復雜。社區加強流動人口的管理,對轄區流動人口中的暫住人口、流出人口和房屋出租等工作的管理,建立專門臺帳,使社區人口管理工作走上一個新臺階,從而為綜治計生、民政低保、勞動保障等工作提供管理基礎。
五、存在的問題
1、面對日趨復雜多變的維穩工作局面,社區無論在觀念認識上還是在人力物力財力上,與當前工作要求還有很大差距,從而導致維穩工作壓力大,工作被動。
今年以來,我局在市委、市政府的正確領導下,按照市委加強維護社會穩定工作的文件和會議精神,圍繞影響社會和諧穩定的源頭性、基礎性問題,早摸排、早掌握、早分析、早研判、早預防,進一步促進維護社會穩定工作各項措施落到實處,充分履行職責、切實做好維穩各項工作,為實現旅游行業穩定和旅游產業發展創造了良好的社會環境。現將上半年維穩排查情況工作總結如下:
一、開展工作基本情況
(一)加強組織領導,狠抓落實排查
1、領導重視。我局領導班子高度重視維穩工作,多次主持召開維穩工作會議,研究制定維穩工作計劃,對我市旅游行業維穩工作進行全面部署,為我局維穩工作扎實有序開展奠定了基礎。
2、堅持做到傾情民生、關注群體,堅持利益向下,帶著感情面對群眾的來信來訪,使工作科學有序地進行,有效地化解各種社會矛盾,同時加強旅行社及分社、景區的宣傳國家相關法律法規,促進了社會穩定和諧,收到了顯著的效果。
3、狠抓排查調處工作,按照維穩工作要求,我局對旅行社及分社、景區可能影響社會穩定的矛盾糾紛進行了全面細致的排查,全面充分掌握社會動態,目前全市旅游行業無不穩定因素。
(二)創建“平安旅游”,全面維護社會穩定
今年上半年,我局認真貫徹落實市綜治維穩工作會議精神,按照市委,市政府關于平安創建的部署和要求,緊密結合行業實際,廣泛動員社會力量,扎實地推進“平安旅游”創建活動,進一步統一了思想,明確了目標任務,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,充分發揮各自的職能作用,把平安創建的各項任務落實到了實處,使全市旅游行業平安創建工作重點突出,目標具體,任務明確,加強協作,形成打擊、遏制違法犯罪行為,疏導、化解社會矛盾及時到位,維護社會穩定,促進社會和諧的穩定格局。
(三)齊抓共管,切實解決維穩工作的突出問題
1、經常利用例會時間組織全局領導干部學習中央、省、市關于對反對工作的有關指示精神,認清當前“”對國家社會的危害性的認識,增強他們反對工作的使命感。
2、按照上級要求,及時傳達上級有關指示精神,開展以“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對”為主題的反邪警示教育活動。全市旅游行業廣泛發動、營造聲勢,使領導干部和從業人員明白什么是“”,“”的危害有多大,以及如何抵制的一些基本方法。