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您好!一年一度的系分團委學生會換屆又將拉開帷幕。作為分團委社會實踐部的一員,鄙人__XXX,向系分團委學生會申請社會實踐部部長一職。
本人來自梅州,是一名地道的客家人,有著客家人普遍存在的勤勞、淳樸的性格。偶爾喜歡看書、聽音樂、寫文章,偶爾喜歡打籃球、交際。又動又靜的自己常常被人說成兩面派。做起事來細心周到,立竿見影。人無完人,每個人都有優(yōu)點和缺點,我也不例外:說話不夠得體大方,語言描述欠佳,常常令人發(fā)笑或陷人和己于尷尬之中;發(fā)現(xiàn)問題沒有及時提出,解決,想得太過復(fù)雜。但在意識到自己的不足下,我也在慢慢改善中··· ···
在高中,我曾在學生會工作過,搞過宣傳,拉過贊助;又因曾是文學社的副社長,也參加過??蟮木庉嫼统霭?。
在大學,我在一次加入分團委學生會的行列,成為實踐部的一份子。在過去的一年里,我學到很多東西:“學做人”是我進實踐部的第一節(jié)課。無論是在哪里,都要懂禮貌,做人要低調(diào):“團結(jié)”這一簡單而熟悉的名詞,我對其有更深一層的了解。每一項工作、活動的策劃和開展都必須團結(jié)一致才能順利完成,孤軍奮戰(zhàn)只會打敗仗:“聽從指揮,積極配合”是工作中賴以生存的法則:“提出意見和建議”又是系分團委學生會日益完善、日益壯大的重要指標:“服務(wù)于民”則是系分團委學生會多年不變且永遠不變的宗旨。
在我看來,社會實踐部雖說是剛開設(shè)幾年部門,但也有著舉足輕重的地位。雖然很多時候只是搬搬抬抬的簡單工作,但如果沒有實踐部,桌椅誰來搬?工作還搞不搞?學校一年一度的“女生節(jié)”,賀卡物語事件的沸沸揚揚,是我們上任部長的新創(chuàng)意:“外校交流”“聯(lián)誼”,哪一項沒有實踐部的身影;每年“雷鋒月”,在敬老院照顧孤寡老人,是實踐部的必修課。且不說這些,本系的龍頭工作__暑期三下鄉(xiāng),是實踐部一手策劃與實施的。
我再次重申:社會實踐部部長一職。望領(lǐng)導(dǎo),老師給我一次施展拳腳的機會。我一定會盡全力發(fā)揮我的才能,讓“社會實踐部”五個字脫穎而出!
在此,我預(yù)祝系分團委學生會越辦越好!
員工試用期轉(zhuǎn)正申請書范文(一)
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo):
我于20**年 月 日成為公司的試用員工,到今天3個月試用期已滿,根據(jù)公司的規(guī)章制度,現(xiàn)申請轉(zhuǎn)為公司正式員工。作為一名應(yīng)屆畢業(yè)生,初來公司,曾經(jīng)很擔心不知該如何與人共處,該怎樣做好工作,但是融洽的工作氛圍、團結(jié)向上的企業(yè)文化,讓我很快完成了從學生到職員的轉(zhuǎn)變。
在試用期間,我先后在市場部、海運操作部兩個部門的學習工作了一段時間。經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)和同事的耐心指導(dǎo),使我在短時間內(nèi)適應(yīng)了公司的工作環(huán)境,也熟悉了公司運作的整個業(yè)務(wù)流程。在市場部的工作中,我一直嚴格要求自己,認真向身邊的同事學習,及時做好領(lǐng)導(dǎo)布置的每一項任務(wù),不懂的專業(yè)問題虛心向同事請教,不斷充實自己的業(yè)務(wù)知識,希望能盡早獨當一面,為公司做出更大的貢獻。在此,我要感謝部門的領(lǐng)導(dǎo)和同事對我的入職指引和幫助,感謝他們對我工作中出現(xiàn)的失誤的提醒和指正。
在以后的工作中,我要不斷的學習與積累,不斷的提出問題,解決問題,使工作能夠更好的完成。我相信我一定會做好工作,成為優(yōu)秀的環(huán)發(fā)人中的一份子,不辜負領(lǐng)導(dǎo)對我的期望。
這是我的第一份工作,這三個月來我學到了很多,看到同事們每天開心努力的工作著,我也深深的被感染著,更加迫切的希望以一名正式員工的身份在這里工作,實現(xiàn)自己的奮斗目標,體現(xiàn)自己的人生價值,和公司一起成長。
在此我提出轉(zhuǎn)正申請,懇請領(lǐng)導(dǎo)給我繼續(xù)鍛煉自己、實現(xiàn)理想、報答公司培養(yǎng)的機會。
申請人:
申請期:xx年x月x日
員工試用期轉(zhuǎn)正申請書范文(二)
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我于20**年7月9日成為公司的試用員工,到今天6個月試用期已滿,根據(jù)公司的規(guī)章制度,現(xiàn)申請轉(zhuǎn)為公司正式員工。
作為一個應(yīng)屆畢業(yè)生,初來公司,曾經(jīng)很擔心不知該怎么與人共處,該如何做好工作;但是公司寬松融洽的工作氛圍、團結(jié)向上的企業(yè)文化,讓我很快完成了從學生到職員的轉(zhuǎn)變。
在輪崗實習期間,我先后在工程部、成本部、企發(fā)部和辦公室等各個部門的學習工作了一段時間。這些部門的業(yè)務(wù)是我以前從未接觸過的,和我的專業(yè)知識相差也較大;但是各部門領(lǐng)導(dǎo)和同事的耐心指導(dǎo),使我在較短的時間內(nèi)適應(yīng)了公司的工作環(huán)境,也熟悉了公司的整個操作流程。
在本部門的工作中,我一直嚴格要求自己,認真及時做好領(lǐng)導(dǎo)布置的每一項任務(wù),同時主動為領(lǐng)導(dǎo)分憂;專業(yè)和非專業(yè)上不懂的問題虛心向同事學習請教,不斷提高充實自己,希望能盡早獨當一面,為公司做出更大的貢獻。當然,初入職場,難免出現(xiàn)一些小差小錯需領(lǐng)導(dǎo)指正;但前事之鑒,后事之師,這些經(jīng)歷也讓我不斷成熟,在處理各種問題時考慮得更全面,杜絕類似失誤的發(fā)生。在此,我要特地感謝部門的領(lǐng)導(dǎo)和同事對我的入職指引和幫助,感謝他們對我工作中出現(xiàn)的失誤的提醒和指正。
經(jīng)過這六個月,我現(xiàn)在已經(jīng)能夠獨立處理公司的帳務(wù),整理部門內(nèi)部各種資料,進行各項稅務(wù)申報,協(xié)助進行資金分析,從整體上把握公司的財務(wù)運作流程。當然我還有很多不足,處理問題的經(jīng)驗方面有待提高,團隊協(xié)作能力也需要進一步增強,需要不斷繼續(xù)學習以提高自己業(yè)務(wù)能力。
這是我的第一份工作,這半年來我學到了很多,感悟了很多;看到公司的迅速發(fā)展,我深深地感到驕傲和自豪,也更加迫切的希望以一名正式員工的身份在這里工作,實現(xiàn)自己的奮斗目標,體現(xiàn)自己的人生價值,和公司一起成長。在此我提出轉(zhuǎn)正申請,懇請領(lǐng)導(dǎo)給我繼續(xù)鍛煉自己、實現(xiàn)理想的機會。我會用謙虛的態(tài)度和飽滿的熱情做好我的本職工作,為公司創(chuàng)造價值,同公司一起展望美好的未來!
申請人:
申請期:xx年x月x日
員工試用期轉(zhuǎn)正申請書范文(三)
尊敬的社領(lǐng)導(dǎo)你們好:
我叫XX!,于20**年12月15日成為陜西人民教育出版社的一名實習生,作為一個應(yīng)屆大學畢業(yè)生,這是我邁入社會的第一步,是實現(xiàn)自我價值的第一步,是打拼人生事業(yè)的第一步。那時我已下定決心工作須認真,要吃苦,不怕累,勤請教,虛心學,要珍惜這個難得的工作機會。初到社里,曾經(jīng)擔心過不知道如何與同事相處,如何做好工作。但是出版社家庭般的溫暖,和諧融洽的工作氛圍和團結(jié)創(chuàng)新的企業(yè)文化,讓我很快的完成由青澀的大學生到有集體責任感的單位員工的轉(zhuǎn)變,很快適應(yīng)了新的工作環(huán)境。
目前我在民營直銷部擔任業(yè)務(wù)員的職務(wù),主要負責西安市蓮湖區(qū),長安區(qū),閻良區(qū)的市場化圖書的直銷工作。今天我以一種平常人的心態(tài)申請出版社銷售人員轉(zhuǎn)正的申請。首先感謝各位社領(lǐng)導(dǎo)給予我們這次轉(zhuǎn)正申請的機會,經(jīng)過這一年多的工作鍛煉是自己各方面的素質(zhì)有了很大程度的提高,也正是這一年的工作使我深深感受到機遇與挑戰(zhàn)并存,成功與辛酸同在。物質(zhì)的收獲固然重要,但社領(lǐng)導(dǎo)提供了一個能夠讓我站在社會一線銷售市場的平臺展示自己,磨練自己,突破自己,這種在工作崗位最終實現(xiàn)自我價值的精神的升華才是我這一年過程中最寶貴的財富。
一年以來,從開始對業(yè)務(wù)的不熟悉到開始獨立分管片區(qū)業(yè)務(wù),從開始人際交流的生硬死板到商務(wù)談判拿捏輕重緩急,從對圖書市場的概念模糊到有意識關(guān)注同類市場趨勢發(fā)展,從對業(yè)務(wù)細節(jié)問題的馬虎失誤到發(fā)貨對賬都嚴格自我把關(guān)。再次感謝社領(lǐng)導(dǎo)和同事們的熱心幫助和關(guān)心,使我在業(yè)務(wù)水平能力上才取得一定的進步。對于這一年的工作情況,我主要在我所負責的分管片區(qū)針對本社的市場化圖書有目的的對中小學校和片區(qū)內(nèi)的民營書店展開工作:
1.主要產(chǎn)品為中小學、幼兒園的市場化教輔類圖書,尤其以我社的中考圖書接觸最多。新書上市隨之對下線民營書店客戶鋪貨,同時進行把樣書送給一線在校老師進行內(nèi)容交流,以產(chǎn)生訂數(shù)為最終目的,努力完成自己的銷售碼洋任務(wù)。
2.在片區(qū)內(nèi)的中小學、幼兒園展開業(yè)務(wù)工作的同時,也在關(guān)注其他同類的市場化圖書,有意識的搜集信息,圖書,有利于幫助對自己產(chǎn)品更深層次的理解和透析,有時也能對圖書選題有新的創(chuàng)新和靈感。這正所謂知己知彼百戰(zhàn)不殆。
3.在與下線客戶合作一段周期后,我會及時的與對方對賬,回款,保證在有效的賬期內(nèi)不留舊賬壞賬,不遺留呆死帳,有問題也會及時的處理。為出版社的盈利做好自己的本職工作。
4.平時注意向社里周圍的老師們和同事們學習,在工作中處處留意,多看,多思考,多學習,以求更快的融入到這個和諧而溫暖的大家庭里。在規(guī)定的期限內(nèi)完成任務(wù),保證出版社的形象,做到讓社領(lǐng)導(dǎo),客戶,自己都滿意。
我在平時嚴格要求自己,工作認真、細心,有較強的責任心和進取心,時刻保持飽滿的工作熱情;性格隨和,樂于與同事和客戶交流,經(jīng)過一年的磨練已經(jīng)具有良好的溝通技巧,注重團隊合作,有很強的團隊協(xié)作意識;責任感強,確實完成上級領(lǐng)導(dǎo)交付的工作;工作之余不斷學習新知識,新技能,注重自身全面的發(fā)展和進步,提高自身綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。自己看到的優(yōu)點和肯定的地方在今后的工作我會繼續(xù)保持并不斷的完善做的更好,但是整體看來這一年的工作中仍然有一些的不足和缺點,做事工作條例性還不夠清晰,與客戶溝通交流過程中有些需要言簡意賅,表達干脆的應(yīng)再處理的合理妥善。感謝部門領(lǐng)導(dǎo)及時給我指出,促進了我工作的成熟性。
一年的時間轉(zhuǎn)眼已經(jīng)過去,我在出版社所學習的知識,所收獲的財富又何止這一年所能承載的下的,有太多太多已經(jīng)不是物質(zhì)能夠衡量的,古人云:學無止境。正值青春四溢的熱血男兒,等待我去開拓的領(lǐng)域還很寬廣,迎接我去挑戰(zhàn)的困難還很繁多,事業(yè)成功的這一條披荊斬棘的道路依舊漫長,我愿不斷學習,完善自我,愿吃苦,肯耐勞,一個和諧、共進的團隊是非常重要,有一個積極向上、大氣磅礴的公司和領(lǐng)導(dǎo)是員工前進的動力。出版社給了我這樣一個舞臺,我就要珍惜這次機會,為出版社的發(fā)展竭盡全力,我愿意把我的滿腔激情揮灑在陜教家園。
在此,我提出申請,希望自己能夠成為陜西人民教育出版社的正式員工,懇請領(lǐng)導(dǎo)予以批準。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
您們好,在現(xiàn)今社會,我們的生活有很多美好事情都會在一瞬間發(fā)現(xiàn),而就在這僅僅的一瞬間內(nèi),所以,為了記錄下我們美好的3年高中生活,我在此申請創(chuàng)立拍客社。
社團成立可行性分析依據(jù)如下:
一。社團介紹
社團名稱:拍客社
社團目的:繁榮文化生活,讓每一位學生有一個展示自己才能的平臺;推廣校園文化。
社團人群:在互聯(lián)網(wǎng)時代下,利用各類相機、手機或dv攝像機等數(shù)碼設(shè)備拍攝的圖像或視頻,通過計算機編輯處理后,上傳網(wǎng)絡(luò)并分享、傳播影像的人群。另外,本社團主要招收藝術(shù)生。
社團活動:①運動會攝影比賽
②攝影展
③社團組織拍攝dv,微電影
社團口號:小小的鏡頭,大大的夢想。
拍客定義:拍客是一種眼界,是一種積極、主流、社會公德的態(tài)度,這樣一種態(tài)度比技術(shù)更難能可貴。一個對生活和他人充滿愛心的人,用自己手中的手機、數(shù)碼相機或數(shù)碼攝像機記錄生活,那么,這就可以稱得上是拍客。
二、社團制度
1.個人成員
(1)擁護本社的章程
(2)自愿參加本社的活動
(3)由本人通過面試筆試入社
(4)本社側(cè)重招收藝術(shù)生
2.成員權(quán)利
(1)享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)和表決權(quán)
(2)參加社團活動,領(lǐng)取有關(guān)資料的優(yōu)先權(quán)
三、組織職位
職位:社長
社長a:負責策劃拍片內(nèi)容,與團員溝通想法,拍片時需在現(xiàn)場,并負責最終短片審核。
社長b:負責組織團內(nèi)大小活動,與領(lǐng)導(dǎo)溝通,有較廣人脈,負責招生考試。
職位:導(dǎo)演
職責:在拍攝現(xiàn)場對鏡頭進行指導(dǎo),負責整片制作的全過程。是片組的老大。
要求:熱愛電影電視劇,熱愛拍片,有基本的專業(yè)知識,敢于創(chuàng)新,冒險,開拓。(藝術(shù)生優(yōu)先)
職位:編劇
職責:編劇主要負責拍客社所拍片的主題思想以及劇本寫作。
要求:熱愛文學藝術(shù),熱愛電影電視劇,擅長寫作,敢于創(chuàng)新,有個人主見,有藝術(shù)感覺。(藝術(shù)生優(yōu)先)
職位:攝影師
職責:負責鏡頭拍攝以及擔當大小攝影比賽的評委。
要求:熱愛電影電視劇,懂得使用dv數(shù)碼相機等拍攝工具,能掌握鏡頭,有雙發(fā)現(xiàn)美的眼睛,敢于發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新。(藝術(shù)生優(yōu)先)
職位:剪輯
職責:將拍好的片子剪輯連貫成一部具有完整意義的作品。
要求:懂得剪輯技術(shù),會打字幕,添加音樂,處理鏡頭,會基本的圖片ps技巧。(藝術(shù)生優(yōu)先)
職位:配樂
職責:負責添加背景音樂。
要求:熱愛電影電視劇,懂得基本音樂常識,對音樂有所了解與認識
職位:播音(記者)
職責:音色較好,容貌較好,面對鏡頭自然大方,性格外向,普通話標準。(藝術(shù)生優(yōu)先)
(本社團人數(shù)不限,只要是有才能的學生,本社希望多多益善)
時間:__.2.24.
一、認真把握擴大農(nóng)民資金互助合作組織試點的原則、條件和數(shù)量
農(nóng)民資金互助合作組織是在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,以一定區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶為主體并為社員提供資金融通服務(wù)的互經(jīng)濟組織。
(一)嚴格堅持開展農(nóng)民資金互助合作組織試點的原則。
1.堅持為農(nóng)方向。農(nóng)民資金互助合作組織成員以一定區(qū)域內(nèi)農(nóng)民為主體,以服務(wù)成員、促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展為宗旨。
2.堅持合作制性質(zhì)。實行民辦、民管、民受益、民擔風險;堅持入社自愿、退社自由;堅持民主管理且成員地位平等。
3.堅持區(qū)域性。合作社發(fā)展社員和資金融通嚴格限制在一個村或幾個村,不得超過所在鎮(zhèn)區(qū)范圍。不得跨區(qū)域開展業(yè)務(wù),不得對城市居民和單位開展業(yè)務(wù)。同一區(qū)域不得重復(fù)設(shè)立分社或分部。
4.堅持社員制。開展農(nóng)民資金互助合作吸納社員股金、互助金和發(fā)放融通資金,必須嚴格限制在本社社員內(nèi)進行,成為農(nóng)民資金互助合作組織社員必須履行必要的手續(xù)。禁止農(nóng)民資金互助合作社向不特定對象吸納和投放資金。
5.堅持風險可控。充分認識和評估可能存在的風險,建立健全風險預(yù)警和防范機制,使風險處于可以控制的范圍內(nèi),確保農(nóng)民資金互助合作社安全穩(wěn)健運行。
6.堅持規(guī)模適度。農(nóng)民資金互助合作社吸納基礎(chǔ)股金和互助金的規(guī)模根據(jù)社員資金需求確定,不盲目擴大規(guī)模。農(nóng)民資金互助合作社應(yīng)根據(jù)實際,提出年度吸納股金和互助金及投放資金的規(guī)模額度,報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
7.實行盈余返還。農(nóng)民資金互助合作社的部分盈余按照當年社員存入互助金的積數(shù)比例及章程規(guī)定的方式向社員進行返還。
(二)嚴格把握設(shè)立農(nóng)民資金互助合作組織試點的條件。
1.有符合規(guī)定要求的章程。
2.有10名以上符合社員條件的發(fā)起人(其中農(nóng)民社員比例80%以上,必須有所在鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心人員參與)。
3.有符合要求的基礎(chǔ)股金。
4.有符合任職資格的理事、經(jīng)理和具備從業(yè)條件的工作人員。
5.有符合要求的服務(wù)場所、安全防范設(shè)施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施。
6.有符合規(guī)定的組織機構(gòu)和管理制度。
7.有全體發(fā)起人就依法、規(guī)范運行及風險自擔的書面承諾,有所在鎮(zhèn)區(qū)人民政府(管委會)就風險控制和處置所作的書面承諾。
(三)嚴格控制開展農(nóng)民資金互助合作組織試點的數(shù)量。
嚴格對照市印發(fā)的指導(dǎo)意見和監(jiān)管辦法規(guī)定的試點條件,嚴把準入門檻,真正做到成熟一個發(fā)展一個,發(fā)展一個規(guī)范一個,原則上每個鎮(zhèn)區(qū)(尚未開展試點的鎮(zhèn)區(qū))發(fā)展1個。確定試點堅持四個優(yōu)先。
1.“三農(nóng)”發(fā)展資金需求量大,試點工作規(guī)范的鎮(zhèn)區(qū)優(yōu)先。
2.空白鎮(zhèn)區(qū)優(yōu)先。
3.合作組織辦公選址較準的優(yōu)先。
4.領(lǐng)辦人熟悉農(nóng)村經(jīng)濟和經(jīng)營管理,有較好群眾基礎(chǔ)的優(yōu)先。
二、規(guī)范擴大農(nóng)民資金互助合作組織試點單位的設(shè)立審批程序
新設(shè)立農(nóng)民資金互助合作組織應(yīng)履行以下手續(xù)和程序。
(一)發(fā)起人申請。發(fā)起人向所在鎮(zhèn)區(qū)人民政府(管委會)提出籌建申請。申請時須提交籌建申請書、可行性研究報告和籌建方案。可行性研究報告必須就當?shù)亟?jīng)濟金融情況、組建農(nóng)民資金互助合作社的可行性和必要性、未來業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、風險控制能力進行分析研究;籌建方案必須對組織機構(gòu)、注冊資本、股本結(jié)構(gòu)、股權(quán)設(shè)置、股金認購、從業(yè)人員配備、機構(gòu)選址、管理制度制定、籌建工作步驟和時間等事項作出組織和安排。
(二)鎮(zhèn)區(qū)人民政府(管委會)向縣申報。鎮(zhèn)區(qū)人民政府(管委會)接到發(fā)起人申請后,必須組織人員進行調(diào)查核實,并就農(nóng)民資金互助合作組織試點工作落實監(jiān)管部門、監(jiān)管人員、監(jiān)管措施和必要的工作經(jīng)費,在此基礎(chǔ)上向縣領(lǐng)導(dǎo)小組申報,申報時必須由所在鎮(zhèn)區(qū)政府就風險控制和處置作出書面承諾。
(三)縣審核審批。首先,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員進行調(diào)查并提出初步意見;其次,由縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議進行會辦研究;最后,報縣領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批同意后予以批設(shè)(由縣委農(nóng)辦發(fā)同意設(shè)立的批復(fù),到縣民政局登記為民辦非企業(yè)法人)。審核審批時,發(fā)起人必須向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交以下資料:
1.籌建申請書。
2.籌建方案。
3.發(fā)起人協(xié)議書。
4.申報審批表、牽頭發(fā)起人報名表、從業(yè)人員登記表。
5.章程(草案)。
6.主要管理制度。
7.擬任理事長、監(jiān)事長(執(zhí)行監(jiān)事)、主要從業(yè)人員任職資格的相關(guān)材料及資格證明。
8.農(nóng)民資金互助合作組織依法、規(guī)范運行及風險自控、自擔的書面承諾。
9.營業(yè)場所、安全防范設(shè)施的相關(guān)資料。
10.發(fā)起人基礎(chǔ)股金到位證明。
三、強化對擴大農(nóng)民資金互助合作組織試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)
(一)成立組織機構(gòu)。根據(jù)市統(tǒng)一要求,結(jié)合阜寧實際,成立阜寧縣農(nóng)民資金互助合作組織試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣長王連春任組長,分管農(nóng)業(yè)和金融工作的副縣長周廣展、孫為祥為副組長,縣政府辦公室副主任姚為政、縣委農(nóng)工辦主任王樹林、縣財政局局長陳華、縣審計局局長潘道中、縣民政局局長鄭懷春、阜寧工商局局長欒建軍、縣人行行長蔡衛(wèi)成、縣農(nóng)合行董事長吳耀祥、縣公安局政委王其燦為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責為:學習、研究和貫徹中央、省、市有關(guān)文件精神;對全縣面上試點工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和服務(wù);對新發(fā)展的試點單位按規(guī)定條件和程序進行審核把關(guān);制定并落實業(yè)務(wù)、風險監(jiān)管辦法和措施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣委農(nóng)工辦,由王樹林同志任辦公室主任。辦公室主要負責領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、風險監(jiān)控、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。
(二)明確實施步驟。整個擴大試點工作分三個階段進行,第一階段:準備階段(3月底前),主要做好市會精神的匯報,成立阜寧縣農(nóng)民資金互助合作組織試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,擬定實施方案;第二階段:實施階段(4-5月),按照市文件精神和實施方案的要求,及時召開相關(guān)會議,明確擴大試點的條件、程序及相關(guān)要求,按發(fā)起人申請、所在鎮(zhèn)區(qū)申報、縣審核審批的程序,規(guī)范、有序地做好擴大試點的相關(guān)工作;第三階段:總結(jié)提高階段(5月份以后),及時總結(jié)擴大試點的成功經(jīng)驗,將新擴大的試點單位納入報表統(tǒng)計、季度審計、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的范圍,使之始終在數(shù)量可控、規(guī)??煽?、風險可控的軌道上健康有序發(fā)展。
我是本校##院的一名學生,因為熱愛大學生活,熱愛學生活動,希望通過組織社團為我校的學生社團活動發(fā)展貢獻自己一份微薄之力,也想更好的為在校喜歡吉他的同學服務(wù)并在此過程中鍛煉自己的綜合素質(zhì)。于是向校學生遞交此社團申請書。
啟發(fā):
大學校園是學術(shù)的天堂,因為她的博愛,給了我們在校大學生無拘無束的生活,和自由發(fā)展的空間。同時也是因為這種寬松的環(huán)境容易產(chǎn)生懈怠情緒,因此也會使很多人沉迷于自我的世界不能自拔,比如網(wǎng)絡(luò)游戲和大學生對感情的認識不足嚴重影響了個人發(fā)展和整體學術(shù)氛圍。大學是通向社會的最后一個驛站,畢業(yè)后我們就要真正踏上自力更生的人生之路。而單純的大學生活無法教會我們更多的社會生存技能,所以當代大學生急需要一個鍛煉成長,為適應(yīng)社會需求完善自我提高自己的平臺,從而使自己的能力發(fā)展符合社會上用人單位的要求,為我們大學生踏上人生道路之前提供一次充電學習的機會。只有積極的人生態(tài)度才會有積極地人生;才有幸福的生活;才能享受生活的樂趣。所以我認為大學有必要培養(yǎng)一些興趣愛好和好的習慣(例如吉他,乒乓球,籃球等興趣;熱情,大方,樂于分享等習慣),為以后進入社會后的發(fā)展做準備。
于是我發(fā)現(xiàn)有很多學校為此成立了很多學生社團,他們個具體色,為豐富我們的大生活做出了很多貢獻,同時因為有校學生會的大力支持和嚴格管理,使我們學校的社團活動得以順利開展和蓬勃發(fā)展,也使得我們對社會的認識更加完善,提高了自身的能力,我深深地被社團活動的魅力所吸引。于是我經(jīng)過認真而周密思考,在和幾位志同道合的同學商議之后,我們決定一起把我們自己的社團活動搞起來。
所以我們決心成立吉他社。
社團簡介
我們社團叫吉他社?;I備成立時間是2014年,社團籌備組織人有……我們一心為豐富校園文化生活,為熱愛吉他的同學提供學習和展現(xiàn)自我的機會,同時鍛煉自己,提升自我。
社團成立的初衷
通過為提供豐富的學習和實踐機會,并給每一位成員提供一個良好的展示自我、相互學習與交流的平臺,全面提升成員吉他面的素質(zhì)與能力,挖掘會員對吉他的愛好,提升其吉他技能,成就音樂精英。
社團的宗旨
積極,向前,熱情,大方,相互學習、交流,共同進步提高
社團的精神
一切皆有可能!人的潛力是可以無限挖掘的,不斷挑戰(zhàn),不斷超越,不斷突破!只要有恒心,有毅力,堅持不懈,沒有不可能只要去做。互相交流,互相激勵,互相提高,眾人拾柴火焰高。所有人的思想,不斷碰撞,就能不斷擦出靈感的火花!永不言棄,發(fā)奮圖強!
社團結(jié)構(gòu)組成
監(jiān)事部,秘書處,宣傳部,外聯(lián)部,財務(wù)部,對外交流部。
社團費用來源
1,外聯(lián)收入
2,會員會費
社團活動的開展
我們的活動宗旨是全心全意為學生服務(wù),培養(yǎng)會員吉他方面的興趣,以提高會員自身素質(zhì),提高會員吉他演奏技能,提高會員個人能力,服務(wù)回報學校社會為最終目的。
《進一步吸引人才放寬部分戶籍準入條件戶口登記工作規(guī)范》 市政辦發(fā)〔2017〕11號
一、全日制普通大中專院校學生集體戶口遷移工作規(guī)范
(一)全日制普通大中專院校新生落戶,按照西安市公安局印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范高校新生落戶等戶籍辦理程序的通知》(西公通〔20XX〕461號)文件精神辦理。
(二)2017年3月1日起,戶口在本市全日制普通大中專院校學生集體戶的在校大中專學生,在本市市區(qū)擁有合法固定住所的,可進行市內(nèi)遷移,材料齊全的,由遷入地派出所戶籍民警當場辦結(jié)。
沒有合法固定住所的,畢業(yè)后派遣到本市市區(qū)用人單位的,根據(jù)本人意愿遷往本市市區(qū)用人單位集體戶或負責其檔案托管的人才交流服務(wù)中心集體戶。
二、全日制普通高等院校、中等職業(yè)學校(含技工學校),國民教育同等學歷和留學回國人員落戶工作規(guī)范
(一)辦理依據(jù)。
西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市戶籍準入政策若干意見和遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定的通知》(市政發(fā)〔2006〕17號)、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定實施細則的通知》(市政辦發(fā)〔2006〕52號)、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進一步吸引人才放寬我市部分戶籍準入條件意見的通知》(市政發(fā)〔2017〕4號)。
(二)辦理條件。
全日制普通高等院校、中等職業(yè)學校(含技工學校),國民教育同等學歷和留學回國人員,年齡在35周歲(含35周歲)以下,無論是否在就業(yè)擇業(yè)期內(nèi),愿意在我市市區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)并定居生活的。
(三)所需材料。
戶籍民警應(yīng)當嚴格審核申辦人提交的以下證件證明,且所有入戶人員信息均須在網(wǎng)上對個人身份信息進行核查,要重點核查人像、姓名、公民身份證號碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息,核查無誤的,在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個人身份信息已與網(wǎng)上核對”核驗章及審核人名章;所有材料復(fù)印件都要與原件核對,核對無誤的,在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”審核章及審核人名章,核驗完畢的,當場將原件退還。
1.審核申請人入戶申請表及戶籍申請材料真實性聲明書;
2.審核申請人學歷證書,核原件,留復(fù)印件;
3.落居民家庭戶的,審核申請人合法固定住所證明,核原件,留復(fù)印件;新建商品房小區(qū)的,還應(yīng)提供物業(yè)企業(yè)開具的入住證明;落本市市區(qū)用人單位集體戶的,審核用人單位出具的入戶介紹信;
4.審核申請人身份證、戶口簿或集體戶口卡,核原件,留復(fù)印件;
5.國外留學回國人員辦理落戶,除需提供上述材料外,還需提供教育部留學服務(wù)中心認證出具的《國外學歷學位認證書》原件及復(fù)印件。具體事宜請咨詢中國留學服務(wù)中心西安分中心(西安留學人員工作站);
對于出國前已注銷戶口的國外留學人員,符合華僑身份的,按照華僑來西安定居落戶規(guī)范辦理;非華僑身份的,按照國外留學回國人員入戶要求(不審核用人單位資質(zhì)文件、勞動合同等)辦理;
6.入戶人員一寸彩色證件照2張;
7.戶籍民警除審核上述所需材料外,還要登錄“中國高等教育學生信息網(wǎng)”等學歷身份信息系統(tǒng),對申請人學歷身份進行認證核查;對于中專、技校等學歷的人員,各公安分局將此類人員名單(省內(nèi)學校)整理成冊,定期請同級教育和人社等部門進行認證核查。
(四)辦理流程。
1.有合法固定住所的,申請人持所需材料在工作日,向合法固定住所地派出所戶籍室申請;
2.無合法固定住所的,需要在用人單位集體戶落戶的,由用人單位開具入戶介紹信后,到用人單位集體戶所在地派出所戶籍室申請落戶;
3.無合法固定住所的,需要在社區(qū)集體戶落戶的,就近向就業(yè)創(chuàng)業(yè)地或居住生活地的派出所戶籍室申請;
4.戶籍民警對材料進行審核,填寫調(diào)查審批表,簽署審核意見后,報主管所長審批;
主管所長審批同意后,戶籍民警上傳人員信息,前往公安分局戶政(治安)大隊領(lǐng)取準遷證;
5.申請人持準遷證回原籍辦理遷移證后,持遷移證到入戶地派出所戶籍室辦理落戶,核對常表信息,簽署“以上信息屬實”意見并落款,派出所發(fā)給戶口簿或集體戶口卡。
(五)辦理時限。
15個工作日。
三、人才引進落戶工作規(guī)范
(一)辦理依據(jù)。
《戶口登記條例》、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市戶籍準入政策若干意見和遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定的通知》(市政發(fā)〔2006〕17號)、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定實施細則的通知》(市政辦發(fā)〔2006〕52號)、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進一步吸引人才放寬我市部分戶籍準入條件意見的通知》(市政發(fā)〔2017〕4號)。
(二)辦理條件。
本市市區(qū)的用人單位,非調(diào)動引進專業(yè)技術(shù)人才和技能人才,符合《西安市遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定》(市政發(fā)〔2006〕17號)文件中第六條、第七條及西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進一步吸引人才放寬我市部分戶籍準入條件意見的通知》(市政發(fā)〔2017〕4號)文件規(guī)定,可申請遷入落戶。
1.符合下列條件之一的高級人才,可遷入本市市區(qū)落戶,其配偶、未婚子女(含離異人員)可以隨遷:
(1)中國科學院院士、中國工程院院士;
(2)國家科技獎獲得者;
(3)享受國務(wù)院特殊津貼專家;
(4)進入國家級“新世紀百千萬人才工程”的人選;
(5)省、部級有突出貢獻專家;
(6)中國青年科技獎獲得者;獲國家杰出青年科學基金資助者;
(7)國家級重點學科、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心學術(shù)、技術(shù)帶頭人;省部級以上科研課題和國家級工程項目的主持人或主要參與者;
(8)獲省部級以上科技獎一、二等獎科技成果的主要研制者;
(9)中華技能大獎、全國技術(shù)能手稱號獲得者;
(10)具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱人員;
(11)博士后研究人員;
(12)省、市人民政府文件明確規(guī)定引進的其他高級人才。
2.被用人單位聘(招)用,按規(guī)定辦理聘(招)用手續(xù)或依法簽訂勞動合同,符合下列條件之一的專業(yè)技術(shù)人才,可遷入本市市區(qū)落戶,其配偶、未婚子女(含離異人員)可以隨遷:
(1)擁有屬于自主知識產(chǎn)權(quán)的專利或者專有技術(shù);
(2)具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或職業(yè)資格證書;
(3)取得碩士以上學位的研究生、或在國外留學取得碩士以上學位并經(jīng)國家教育部留學服務(wù)中心認證;
(4)本市市區(qū)內(nèi)無法調(diào)劑解決并經(jīng)省、市人社部門核準的其他特殊專業(yè)技術(shù)人才。
3.依法與本市市區(qū)用人單位簽訂勞動合同,參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險并實際繳費,符合下列條件之一的技能人才,可遷入本市市區(qū)落戶:
(1)省級、地市級和行業(yè)(部級)技能大獎、技術(shù)能手稱號獲得者;
(2)具有技師、高級技師技術(shù)等級者;
(3)具有中級工、高級工等級者,年齡在35周歲(含35周歲)以下;
(4)本市無法調(diào)劑解決并經(jīng)省、市人社部門核準的其他特殊技能人才。
以上人員,在本市市區(qū)擁有合法固定住所的,其配偶、未婚子女(含離異人員)可以隨遷。
(三)所需材料。
戶籍民警應(yīng)當嚴格審核申辦人提交的以下證件證明,且所有入戶人員信息均須在網(wǎng)上對個人身份信息進行核查,要重點核查人像、姓名、公民身份證號碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息,核查無誤的,在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個人身份信息已與網(wǎng)上核對”核驗章及審核人名章;所有材料復(fù)印件都要與原件核對,核對無誤的,在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”審核章及審核人名章,核驗完畢的,當場退還原件。
1.審核用人單位出具的入戶介紹信,并填寫《西安市引進人才戶籍準入登記表》;
2.審核有關(guān)人才身份的證書、證件或證明文件,核原件,留復(fù)印件;
經(jīng)省、市人社部門核準的其他特殊專業(yè)技術(shù)和技能人才的,審核人社部門出具的證明文件;
3.審核申請人所在用人單位有效期內(nèi)的資質(zhì)文件復(fù)印件,復(fù)印件上要由用人單位加蓋公章或人事部門公章,并注明“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”及審核日期,要留下用人單位審核人姓名及辦公電話,以便民警核查。以上證、照登記機關(guān)可以是省、市、區(qū)主管部門,但登記的地址必須在本市市區(qū);
(1)用人單位為企業(yè)單位的,審核其企業(yè)單位的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社會保險登記證復(fù)印件(三證合一的,提供三證合一后的營業(yè)執(zhí)照和社保登記證;五證合一的,提供五證合一后的營業(yè)執(zhí)照);
(2)用人單位為事業(yè)單位的,審核其事業(yè)單位的法人登記證、社保登記證復(fù)印件;
(3)用人單位為民辦非企業(yè)單位的,審核其非企業(yè)單位法人登記證、社保登記證復(fù)印件;
(4)用人單位為社會團體的,審核其社會團體登記證、社保登記證復(fù)印件;
(5)用人單位為律師事務(wù)所等依照相關(guān)法律法規(guī)設(shè)立的執(zhí)業(yè)機構(gòu)的,審核其執(zhí)業(yè)許可證等依法辦理的核準執(zhí)業(yè)證件、稅務(wù)登記證、社保登記證復(fù)印件;
(6)未申辦社保登記證,以其他方式為職工繳納社保的用人單位,要出具證明,將申請人的社保繳納情況闡述清楚,加蓋用人單位公章并留下承辦人姓名及辦公電話,方便民警核查。
4.申請人系本市市區(qū)黨政工群等機關(guān)或組織,依照相關(guān)法律、法規(guī)、政策文件等招錄聘用的公益性崗位或輔助等類人員,要審核上述有關(guān)批準錄用文件的復(fù)印件(復(fù)印件上要加蓋用人單位公章或人事部門公章,并注明“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”及審核日期,要留下用人單位審核人姓名及辦公電話,以便民警核查)。此類人員申請入戶時,不再審核單位資質(zhì)文件;
5.審核申請人與現(xiàn)在的用人單位依法簽訂的有效期內(nèi)的勞動合同,核原件,留復(fù)印件;
6.技能人才身份的,還要審核陜西省或西安市各級社會保險機構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶原件;
7.技能人才身份的,申請配偶、未婚子女隨遷的,還要審核其合法固定住所證明,新建商品房的,還應(yīng)提供物業(yè)企業(yè)出具的入住證明;
8.審核入戶人員的身份證(16周歲以下人員無需提供)、戶口簿,核原件,留復(fù)印件;
9.申請配偶、未婚子女隨遷的,審核親屬關(guān)系證明(戶口簿上載明親屬關(guān)系的,不再提供);
未婚子女提供本人未婚聲明書(未達法定結(jié)婚年齡和戶口簿載明婚姻狀況的不提供),并親筆簽名;未婚子女為離異人員的,審核離婚證;
以上材料要由用人單位先行審核后,在要求提供的復(fù)印件上加蓋公章及審核人名章并整理成冊。
10.入戶人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不提供)。
(四)辦理流程。
1.用人單位持所需材料在工作日,向所在地的公安分局戶政(治安)大隊戶籍窗口提交申請;
2.戶籍民警對材料進行審核,填寫調(diào)查審批表,簽署審核意見后,報公安分局戶政(治安)大隊領(lǐng)導(dǎo)審批,并由公安分局戶政(治安)大隊核發(fā)準遷證;
3.申請人回原籍辦理遷移證后,持遷移證到入戶地派出所戶籍室辦理落戶,核對常表信息,簽署“以上信息屬實”意見并落款,派出所發(fā)給戶口簿或集體戶口卡。
若申請入戶人員合法固定住所與用人單位地址在同一治安管轄區(qū)域內(nèi),可直接在其合法固定住所登記戶口;若申請入戶人員合法固定住所與用人單位地址跨治安管轄區(qū)域的,可先行落單位集體戶或社區(qū)集體戶,再由申請人按市內(nèi)遷移程序自行辦理;
4.高級人才的引進工作,要本著特事特辦的原則,既可以用人單位名義引進落戶,也可以由本人直接申請落戶,若無合法固定住所,可以在各級人才交流中心集體戶或生活所在地的社區(qū)集體戶落戶。若本人直接申請的,只需要審核符合“高級人才”身份的證明、證件以及戶籍證件。
(五)辦理時限。
15個工作日。
四、投資納稅落戶工作規(guī)范
(一)辦理依據(jù)。
西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市戶籍準入政策若干意見和遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定的通知》(市政發(fā)〔2006〕17號)、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定實施細則的通知》(市政辦發(fā)〔2006〕52號)、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進一步吸引人才放寬我市部分戶籍準入條件意見的通知》(市政發(fā)〔2017〕4號)。
(二)辦理條件。
1.國有企業(yè),在最近連續(xù)3個納稅年度內(nèi)繳納的稅款累計在100萬元以上,依法為員工繳納社會保險費的,其企業(yè)法定代表人和中層以上管理骨干,以及全日制普通大中專院校、技工學校畢業(yè)生,具有國民教育同等學歷及留學回國人員的職工,在本企業(yè)連續(xù)任職、就業(yè)3年以上,參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險并實際繳費,在本市市區(qū)有合法固定住所,其本人及配偶和未成年子女可申請落戶。
2.股份有限公司和有限責任公司自然人股東、合伙企業(yè)出資(合伙)人、個人獨資企業(yè)出資人,在最近連續(xù)3個納稅年度內(nèi)以其投資份額占該企業(yè)實收資本的比例而分攤企業(yè)已納稅的稅額累計在10萬元以上、或在最近連續(xù)5個納稅年度內(nèi)以其投資份額占該企業(yè)實收資本的比例而分攤企業(yè)已納稅的稅額累計在15萬元以上,參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險并實際繳費,在本市市區(qū)有合法固定住所,其本人及配偶和未成年子女可申請落戶。
若出資比例最低的股東也達到上述納稅標準,可申請一名在我市有合法固定住所,且由用人單位為其在本市繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險一年以上的企業(yè)骨干及其配偶和未成年子女落戶(每個企業(yè)只能申請一次)。
3.個體工商戶最近1個納稅年度內(nèi)繳納的稅款累計在2萬元人民幣以上,或最近連續(xù)3個納稅年度內(nèi)繳納的稅款累計在3萬元人民幣以上,參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險并實際繳費,在本市市區(qū)有合法固定住所,其本人及配偶和未成年子女可申請落戶。
(三)所需材料。
戶籍民警應(yīng)當嚴格審核申辦人提交的以下證件證明,且所有入戶人員信息均須在網(wǎng)上對個人身份信息進行核查,要重點核查人像、姓名、公民身份證號碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息,核查無誤的,在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個人身份信息已與網(wǎng)上核對”核驗章及審核人名章;所有材料復(fù)印件都要與原件核對,核對無誤的,在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”審核章及審核人名章,核驗完畢的,當場退還原件。
1.國有企業(yè)投資納稅落戶所需材料:
(1)審核國有企業(yè)出具的入戶申請報告及入戶人員花名冊;
(2)審核國有企業(yè)的有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社會保險登記證復(fù)印件(三證合一的,提供三證合一后的營業(yè)執(zhí)照和社保登記證;五證合一的,提供五證合一后的營業(yè)執(zhí)照)復(fù)印件,復(fù)印件上要加蓋公章。以上證、照登記機關(guān)可以是省、市、區(qū)主管部門,但登記的地址必須在本市市區(qū);
(3)審核主管稅務(wù)機關(guān)出具的該企業(yè)最近連續(xù)3個納稅年度的《中華人民共和國稅收完稅證明》;
(4)審核陜西省或西安市各級社會保險機構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶原件;
(5)審核申請人任職文件或勞動合同,核原件,留復(fù)印件;
(6)審核合法固定住所證明,核原件,留復(fù)印件;
(7)審核入戶人員的身份證(16周歲以下人員無需提供身份證)、戶口簿,核原件,留復(fù)印件;
(8)審核隨遷人員情況;
審核親屬關(guān)系證明(戶口簿上載明親屬關(guān)系的,不再提供);
審核子女不滿18周歲,超過18周歲的在校高中生,要審核在校在讀證明;
(9)入戶人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不提供)。
2.股份有限公司和有限責任公司、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)等企業(yè)投資納稅所需材料:
戶籍民警應(yīng)當嚴格審核申辦人提交的以下證件證明,且所有入戶人員信息均須在網(wǎng)上對個人身份信息進行核查,要重點核查人像、姓名、公民身份證號碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息,核查無誤的,在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個人身份信息已與網(wǎng)上核對”核驗章及審核人名章;所有材料復(fù)印件都要與原件核對,核對無誤的,在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”審核章及審核人名章,核驗完畢的,當場退還原件。
(1)審核用人單位出具的入戶介紹信;
(2)審核申請人入戶申請書,申請書中要將本人及隨遷人員戶籍情況以及是否符合受理條件諸要件逐項闡述清楚,并聲明無多重戶籍身份,親筆簽名落款,留下聯(lián)系方式;
(3)審核申請人所在用人單位有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社會保險登記證復(fù)印件(三證合一的,提供三證合一后的營業(yè)執(zhí)照和社保登記證;五證合一的,提供五證合一后的營業(yè)執(zhí)照)復(fù)印件,復(fù)印件上要由用人單位加蓋公章,并注明“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”及審核日期,要留下用人單位審核人姓名及辦公電話,以便民警核查。以上證、照登記機關(guān)可以是省、市、區(qū)主管部門,但登記的地址必須在本市市區(qū);
(4)審核主管稅務(wù)機關(guān)出具的該企業(yè)最近連續(xù)3個(或5個)納稅年度的《中華人民共和國稅收完稅證明》;
(5)審核工商部門出具的企業(yè)登記信息證明;
(6)審核陜西省或西安市各級社會保險機構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶原件;
(7)審核申請人在本市市區(qū)合法固定住所證明,核原件,留復(fù)印件,新建商品房的,還應(yīng)提供物業(yè)企業(yè)出具的入住證明;
(8)審核入戶人員身份證(16周歲以下人員不提供)、戶口簿,核原件,留復(fù)印件;
(9)審核隨遷人員情況;
審核親屬關(guān)系證明(戶口簿上載明親屬關(guān)系的,不再提供);
審核子女不滿18周歲,超過18周歲的在校高中生,要審核在校在讀證明;
(10)入戶人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不提供)。
3.個體工商戶申請投資納稅所需材料:
戶籍民警應(yīng)當嚴格審核申辦人提交的以下證件證明,且所有入戶人員信息均須在網(wǎng)上對個人身份信息進行核查,要重點核查人像、姓名、公民身份證號碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息,核查無誤的,在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個人身份信息已與網(wǎng)上核對”核驗章及審核人名章;所有材料復(fù)印件都要與原件核對,核對無誤的,在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”審核章及審核人名章,核驗完畢的,當場退還原件。
(1)審核申請人入戶申請書,申請書中要將本人及隨遷人員戶籍情況以及是否符合受理條件諸要件逐項闡述清楚,并聲明無多重戶籍身份,親筆簽名落款,并留下聯(lián)系方式;
(2)審核個體工商戶營業(yè)執(zhí)照,核原件,留復(fù)印件;
(3)審核主管稅務(wù)機關(guān)出具的該個體工商戶最近1個(或最近連續(xù)3個)納稅年度的《中華人民共和國稅收完稅證明》;
(4)審核陜西省或西安市各級社會保險機構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶原件;
(5)審核入戶人員身份證(16周歲以下人員不提供)、戶口簿,核原件,留復(fù)印件;
(6)審核申請人在本市市區(qū)合法固定住所證明,核原件,留復(fù)印件,新建商品房的,還應(yīng)提供物業(yè)企業(yè)出具的入住證明;
(7)審核隨遷人員情況;
審核親屬關(guān)系證明(戶口簿上載明親屬關(guān)系的,不再提供);
審核子女不滿18周歲,超過18周歲的在校高中生,要審核在校在讀證明;
(8)入戶人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不提供)。
(四)辦理流程。
1.國有企業(yè)投資納稅落戶辦理流程:
(1)由用人單位持所需材料向所在地公安分局戶政(治安)大隊申請;
(2)單位所在地公安分局戶政(治安)大隊戶籍民警對材料進行審核,填寫調(diào)查審批表,簽署審核意見后,報公安分局戶政(治安)大隊領(lǐng)導(dǎo)審批;
(3)公安分局戶政(治安)大隊報市公安局審批后,由公安分局戶政(治安)大隊核發(fā)準遷證;
(4)申請人持準遷證回原籍辦理遷移證后,再持遷移證到用人單位集體戶或社區(qū)集體戶(單位未設(shè)立集體戶的,可落社區(qū)集體戶)所在地派出所辦理落戶,核對常表信息,簽署“以上信息屬實”意見并落款,派出所發(fā)給集體戶口卡。
2.股份有限公司和有限責任公司、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)等企業(yè)及個體工商戶投資納稅落戶辦理流程:
(1)由申請人持所需材料向合法固定住所地公安分局戶政(治安)大隊申請(若企業(yè)股東及業(yè)務(wù)骨干的合法固定住所不在一個治安轄區(qū)的,可分別申請);
(2)公安分局戶政(治安)大隊戶籍民警對材料進行審核,填寫調(diào)查審批表,簽署審核意見后,報公安分局戶政(治安)大隊領(lǐng)導(dǎo)審批;
(3)公安分局戶政(治安)大隊報市公安局審批后,由公安分局戶政(治安)大隊核發(fā)準遷證;
(4)申請人回原籍辦理遷移證后,持遷移證到入戶地派出所戶籍室辦理落戶,核對常表信息,簽署“以上信息屬實”意見并落款,派出所發(fā)給戶口簿。
(五)辦理時限。
30個工作日。
五、設(shè)立單位集體戶口工作規(guī)范
(一)辦理依據(jù)。
《戶口登記條例》、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市戶籍人口準入政策若干意見和遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定的通知》(市政發(fā)〔2006〕17號)、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進一步吸引人才放寬我市部分戶籍準入條件意見的通知》(市政發(fā)〔2017〕4號)。
(二)辦理條件。
凡在本市市區(qū)依法注冊,擁有產(chǎn)權(quán)屬本單位所有的辦公場所的用人單位,均可設(shè)立單位集體戶口。
(三)所需材料。
戶籍民警應(yīng)當嚴格審核用人單位提交的以下證件證明,所有材料復(fù)印件都要與原件核對,核對無誤的,在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”審核章及審核人名章,核驗完畢的,當場退還原件。
1.審核設(shè)立單位書面申請;
2.審核設(shè)立單位辦公場所產(chǎn)權(quán)證明,核原件,留復(fù)印件;
3.審核設(shè)立單位依法注冊證照復(fù)印件,復(fù)印件上要由用人單位加蓋公章。注冊證照登記機關(guān)可以是省、市、區(qū)主管部門,但登記的地址必須在本市市區(qū)。
(1)用人單位為企業(yè)單位的,審核營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(2)用人單位為事業(yè)單位的,審核事業(yè)單位的法人登記證復(fù)印件;
(3)用人單位為民辦非企業(yè)單位的,審核非企業(yè)單位法人登記證復(fù)印件;
(4)用人單位為社會團體的,審核社會團體登記證復(fù)印件;
(5)用人單位為律師事務(wù)所等依照相關(guān)法律法規(guī)設(shè)立的執(zhí)業(yè)機構(gòu)的,審核其執(zhí)業(yè)許可證等依法辦理的核準執(zhí)業(yè)證件復(fù)印件。
(四)辦理流程。
用人單位持所需材料向所在地派出所戶籍室提交申請,調(diào)查審核后,由主管所長審批設(shè)立。
(五)辦理時限。
15個工作日。
六、買房入戶工作規(guī)范
(一)辦理依據(jù)。
《戶口登記條例》、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定實施細則的通知》(市政辦發(fā)〔2006〕52號)、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)西安市促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見的通知》(市政發(fā)〔2017〕15號)、《西安市人民政府關(guān)于化解房地產(chǎn)庫存促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》(市政發(fā)〔2017〕32號)、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進一步吸引人才放寬我市部分戶籍準入條件意見的通知》(市政發(fā)〔2017〕4號)。
(二)辦理條件。
非本市戶籍居民,2017年7月1日以后,在西安市市區(qū)內(nèi)購買建筑面積90平方米(含90平方米)以上商品住房(以買賣合同網(wǎng)簽備案時間為準)和二手住房(以買賣合同網(wǎng)簽時間為準)的,取得房屋所有權(quán)證且在本市繳納一年以上城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險后,即可在房屋所在地辦理購房者本人、配偶和未成年子女的戶籍登記。
(三)所需材料。
戶籍民警應(yīng)當嚴格審核申辦人提交的以下證件證明,且所有入戶人員信息均須在網(wǎng)上對個人身份信息進行核查,要重點核查人像、姓名、公民身份號碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息,核查無誤的,在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個人身份信息已與網(wǎng)上核對”核驗章及審核人名章;申請材料中要求提供原件與復(fù)印件的,要當場將原件與復(fù)印件核對,核對無誤的,在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”審核章及審核人名章,核驗完畢的,當場退還原件。
1.審核申請人入戶申請書,申請書中要將本人及隨遷人員戶籍情況以及是否符合受理條件諸要件逐項闡述清楚,并聲明無多重戶籍身份,親筆簽名落款,并留下聯(lián)系方式;
2.審核入戶人員的身份證(16周歲以下人員不提供)、戶口簿,核原件,留復(fù)印件;
3.審核陜西省或西安市各級社會保險機構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶原件,實際繳費要滿一年(自申請人申請辦理落戶事宜之日為止,累計繳納滿一年);
4.審核申請人的《房屋登記查詢結(jié)果證明(購房落戶)》,新建商品房的,還應(yīng)提供物業(yè)企業(yè)出具的入住證明;
5.審核隨遷人員情況:
審核親屬關(guān)系證明(戶口簿上載明親屬關(guān)系的,不再提供);
審核子女不滿18周歲,超過18周歲的在校高中生,要審核在校在讀證明;
6.入戶人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不提供)。
(四)辦理流程。
1.市房管局是買房入戶辦理事項的第一受理單位,申請人首先持所需材料到市房管局申請出具《房屋登記查詢結(jié)果證明(購房落戶)》并加蓋印章,新城、碑林、蓮湖、雁塔、灞橋、未央?yún)^(qū)(含高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地、國際港務(wù)區(qū)和灃東新城)的查詢證明由西安市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理中心在西大街、香米園、城南、城北房產(chǎn)交易大廳設(shè)立專項窗口辦理。長安、臨潼、閻良、高陵、鄠邑區(qū),藍田、周至縣的查詢證明由當?shù)胤慨a(chǎn)部門在各自的辦事大廳設(shè)立專項窗口辦理。工作程序參照《房屋權(quán)屬登記信息查詢暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理;
2.申請人持所需材料在工作日,向房屋所在地派出所戶籍室提交申請;
3.戶籍民警對材料進行審核,填寫調(diào)查審批表,簽署審核意見后報主管所長審批;
4.主管所長審批同意后,戶籍民警上傳人員信息,前往公安分局戶政(治安)大隊領(lǐng)取準遷證;
5.申請人持準遷證回原籍辦理遷移證后,持遷移證到入戶地派出所戶籍室辦理落戶,核對常表信息,簽署“以上信息屬實”意見并落款,派出所發(fā)給戶口簿。
(五)辦理時限。
15個工作日。
七、長期在本市市區(qū)就業(yè)并具有合法固定住所人員落戶工作規(guī)范
(一)辦理依據(jù)。
《戶口登記條例》、《勞動法》、《社會保險法》、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市戶籍人口準入政策若干意見和遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定的通知》(市政發(fā)〔2006〕17號)、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定實施細則的通知》(市政辦發(fā)〔2006〕52號)、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于同意解決遷入市區(qū)人口戶籍準入中幾個突出問題的批復(fù)》(市政辦發(fā)〔2008〕50號)、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進一步吸引人才放寬我市部分戶籍準入條件意見的通知》(市政發(fā)〔2017〕4號)。
(二)辦理條件。
持外省市常住戶口,年齡在35周歲以下(含35周歲),與本市市區(qū)用人單位依法訂立勞動合同,并參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險實際繳費滿3年以上,在本市市區(qū)具有合法固定住所的人員,可遷入本市市區(qū)落戶,其配偶和未成年子女可以隨遷。
1.本市市區(qū)用人單位:
用人單位是指在本市市區(qū)依法注冊、具有獨立法人資格和用人自、依法參加本市社會保險并繳費的企業(yè)單位、事業(yè)單位、非企業(yè)單位和其他組織,以及在本市市區(qū)依法注冊,依法參加本市社會保險并繳費的分公司和分支機構(gòu)。
2.依法簽訂勞動合同:
申請人應(yīng)當與本市市區(qū)用人單位依法簽訂勞動合同,且應(yīng)在有效期內(nèi)。
3.繳納社會保險:
在本市實際繳費滿3年,包含從外省市轉(zhuǎn)入社會保險繳費期限。對于本市市區(qū)用人單位員工參加省社會保險統(tǒng)籌的,可參照執(zhí)行。
4.在本市市區(qū)擁有合法固定住所:
根據(jù)西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定實施細則的通知》(市政辦發(fā)〔2006〕52號)文件中第二十四條規(guī)定,合法固定住所包括本人或夫妻共同通過購買、房改、接受賜予、繼承、經(jīng)批準自建等途徑獲得房屋合法產(chǎn)權(quán)并持有《房屋所有權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》的住所;直系親屬擁有房屋所有權(quán)并供其居住的住所;租住屬公有產(chǎn)權(quán)的房屋并持有使用證明的住所。
為方便群眾落戶,在小區(qū)已具備落戶的條件下,對于尚未辦理《房屋所有權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》的,可提供購房合同、購房發(fā)票及物業(yè)企業(yè)開具的入住證明。
5.年齡在35周歲以下:
在35周歲(含35周歲)之前開始在本市繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險從外省市轉(zhuǎn)入本市的,首次繳納的年齡不得超過35周歲(含35周歲)。
6.隨遷人員:
配偶和未成年子女可隨遷。
(三)所需材料。
戶籍民警應(yīng)當嚴格審核申辦人提交的以下證件證明,且所有入戶人員信息均須在網(wǎng)上對個人身份信息進行核查,要重點核查人像、姓名、公民身份號碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息,核查無誤的,在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個人身份信息已與網(wǎng)上核對”核驗章及審核人名章;申請材料中要求提供原件與復(fù)印件的,要當場將原件與復(fù)印件核對,核對無誤的,在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”審核章及審核人名章,核驗完畢的,當場退還原件。
1.審核申請人入戶申請書,申請書中要將本人及隨遷人員戶籍情況以及是否符合受理條件諸要件逐項闡述清楚,并聲明無多重戶籍身份,親筆簽名落款,留下聯(lián)系方式;
2.審核入戶人員的身份證(16周歲以下人員不提供)、戶口簿,核原件,留復(fù)印件;
3.審核申請人所在用人單位有效期內(nèi)的資質(zhì)文件復(fù)印件,復(fù)印件上要由用人單位加蓋公章或人事部門公章,并注明“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”及審核日期,要留下用人單位審核人姓名及辦公電話,以便民警核查。以上證、照登記機關(guān)可以是省、市、區(qū)主管部門,但登記的地址必須在本市市區(qū);
(1)用人單位為企業(yè)單位的,審核其企業(yè)單位的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社會保險登記證復(fù)印件(三證合一的,提供三證合一后的營業(yè)執(zhí)照和社保登記證;五證合一的,提供五證合一后的營業(yè)執(zhí)照);
(2)用人單位為事業(yè)單位的,審核其事業(yè)單位的法人登記證、社保登記證復(fù)印件;
(3)用人單位為民辦非企業(yè)單位的,審核其非企業(yè)單位法人登記證、社保登記證復(fù)印件;
(4)用人單位為社會團體的,審核其社會團體登記證、社保登記證復(fù)印件;
(5)用人單位為律師事務(wù)所等依照相關(guān)法律法規(guī)設(shè)立的執(zhí)業(yè)機構(gòu)的,審核其執(zhí)業(yè)許可證等依法辦理的核準執(zhí)業(yè)證件、稅務(wù)登記證、社保登記證復(fù)印件;
(6)未申辦社保登記證,以其他方式為職工繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的用人單位,要出具證明,將申請人的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳納情況闡述清楚,加蓋用人單位公章并留下承辦人姓名及辦公電話,方便民警核查;
(7)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險實際繳費累計達到繳納年限要求,與不同單位簽訂勞動合同的情況,只需審核提交申請時申請人所在用人單位的資質(zhì)文件。
4.申請人系本市市區(qū)黨政工群等機關(guān)或組織,依照相關(guān)法律、法規(guī)、政策文件等招錄聘用的公益性崗位或輔助等類人員,要審核上述有關(guān)批準錄用文件的復(fù)印件(復(fù)印件上要加蓋用人單位公章或人事部門公章,并注明“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”及審核日期,要留下用人單位審核人姓名及辦公電話,以便民警核查)及用人單位開具的入戶介紹信。此類情況,不再要求用人單位出具資質(zhì)文件;
5.申請人系本市市區(qū)個體工商戶經(jīng)營者的,審核其個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件(兩證整合的,提供兩證整合后的營業(yè)執(zhí)照),核原件,留復(fù)印件;
6.申請人系靈活就業(yè)人員的,審核其就業(yè)失業(yè)登記證或就業(yè)創(chuàng)業(yè)證原件及復(fù)印件(證件第5頁就業(yè)登記情況“就業(yè)單位名稱或自主就業(yè)類型欄目”須注明“靈活就業(yè)”),核原件,留復(fù)印件;
7.審核申請人與現(xiàn)在的用人單位依法簽訂的有效期內(nèi)的勞動合同,核原件,留復(fù)印件(用人單位法定代表人、用人單位產(chǎn)權(quán)人、個體工商戶及靈活就業(yè)人員無需提供勞動合同,用人單位產(chǎn)權(quán)人申請的,審核工商部門出具的產(chǎn)權(quán)證明);
8.審核陜西省或西安市各級社會保險機構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶原件,實際繳費要累計滿3年(包含從外省市轉(zhuǎn)入的社會保險繳費期限);
9.審核合法固定住所證明,新建商品房的,要提供物業(yè)企業(yè)出具的入住證明;房屋所有權(quán)人為申請人直系親屬的,應(yīng)審核親屬關(guān)系證明(戶口簿能反映親屬關(guān)系的,提供戶口簿原件及復(fù)印件,不再提供親屬關(guān)系證明),核原件,留復(fù)印件;
10.審核隨遷人員情況:
審核親屬關(guān)系證明(戶口簿上載明親屬關(guān)系的,不再提供);
審核子女不滿18周歲,超過18周歲的在校高中生,要審核在校在讀證明;
11.入戶人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不提供)。
(四)辦理流程。
1.申請人持所需材料在工作日,向合法固定住所地派出所提交申請,派出所戶籍民警對材料進行審核,填寫調(diào)查審批表,報主管所長審批,主管所長審批并簽署意見后,報公安分局戶政(治安)大隊審批;
2.公安分局戶政(治安)大隊審批后,核發(fā)準遷證;
3.申請人回原籍辦理遷移證后,持遷移證到入戶地派出所戶籍室辦理落戶,核對常表信息,簽署“以上信息屬實”意見并落款,派出所發(fā)給戶口簿。
(五)辦理時限。
30個工作日。
八、注意事項
(一)根據(jù)西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定實施細則的通知》(市政辦發(fā)〔2006〕52號)文件第二十七條規(guī)定:“用人單位和申請遷入市區(qū)人員應(yīng)當提供真實、有效、合法的證明材料。凡違反規(guī)定條件,通過弄虛作假或其他不正當手段遷入市區(qū)落戶的,一經(jīng)查實,由公安部門將當事人戶口遷回原戶口所在地,有關(guān)部門3年內(nèi)不得受理該單位遷入人員的落戶申請”。上述情形一經(jīng)發(fā)現(xiàn),公安機關(guān)將嚴格按照規(guī)定對涉事單位及申請遷入人員進行處理,將其列入辦理假戶口黑名單,同時在社會征信系統(tǒng)里作不良征信記錄。對于偽造公文、印章等違法行為,公安機關(guān)將依法追究法律責任。請民警向申請遷入人員進行宣傳,要珍惜自己的信譽名譽,按照規(guī)定提供申請材料,杜絕弄虛作假行為。
(二)我市戶籍準入政策中,凡涉及隨遷子女的,其普通高中學生高考招生報名按照省教育廳、省公安廳、省人社廳有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,具體辦法按照高考當年省招辦有關(guān)文件執(zhí)行。目前的政策是:
1.截止高考當年,高級中等教育階段在陜連續(xù)學籍滿3年,即從第一學年開始,在我省高級中等教育階段學校注冊學籍并連續(xù)就讀3年,按規(guī)定完成學業(yè)并可獲得陜西省高級中等教育階段學校頒發(fā)的畢業(yè)證書;截止高考當年8月31日,本人常住戶籍在陜應(yīng)滿3年。
2.考生戶籍未轉(zhuǎn)入者,截至高考當年,高級中等教育階段在陜連續(xù)學籍滿3年;截至高考當年8月31日,本人的父親或母親或法定監(jiān)護人應(yīng)持陜西省居住證3年以上,并按照國家規(guī)定,在陜繳納職工基本養(yǎng)老保險3年以上(含3年)。
具體情況,請咨詢各級教育部門。
(三)為了讓群眾少跑路,各公安分局可以參照目前身份證辦理中,在群眾自愿并繳費的前提下,以郵政速遞等方式將準遷證等戶口證件寄給群眾。
關(guān)鍵詞:合作社;資金互助;普惠金融;南馬莊
一、問題的提出
農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),其發(fā)展的好壞直接關(guān)系到國計民生??偟膩碚f,農(nóng)民貧困現(xiàn)象的大量存在和正規(guī)金融機構(gòu)的冷遇,是農(nóng)民合作社產(chǎn)生的主要背景。農(nóng)戶因為缺乏抵押品、交易成本大、融資規(guī)模小、信息不對稱等問題被正規(guī)的金融機構(gòu)拒之門外,使得他們?nèi)狈举Y金或技術(shù)改造資金而喪失了很多生產(chǎn)發(fā)展機會,從而陷入貧困而不能自拔。就現(xiàn)實情況來看,成立由農(nóng)民自己組織、自愿入社的合作社來自生解決資金問題為此提出了新的出路。
普惠金融也稱為“包容性金融”,2013年,黨的十八屆三中全會明確提出發(fā)展“普惠金融”,將保護弱小群體的金融利益提升到一個新的層面。而合作社正是普惠金融的一個踐行者,作為一個經(jīng)濟合作信用組織,它不僅幫助弱小群體獲得資金,更幫助他們發(fā)展生產(chǎn)。
南馬莊經(jīng)濟發(fā)展合作社(蘭考縣南馬莊生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社前身)成立于2004年,是一家農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作信用組織。2007年5月26日南馬莊經(jīng)濟發(fā)展合作社更名為南馬莊農(nóng)民合作聯(lián)社。2007年7月1日專業(yè)合作社法出臺后,為適應(yīng)市場需求成立了蘭考縣南馬莊生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社,并于2008年4月在當?shù)毓ど叹肿浴v經(jīng)十余年發(fā)展,合作社已然開拓出一套集大米加工廠、資金互助部、植保部、銷售部、生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖部多項服務(wù)于一體的專業(yè)生產(chǎn)管理模式。截止至2014年底,合作社存款余額達到549萬元,貸款余額為390萬元。年底有效貸款客戶有130戶,有效貸款筆數(shù)為150萬元,累計貸款金額達680萬元,回收率高達100%,帶動了十幾個行政村420多戶農(nóng)戶的發(fā)展。 那么合作社內(nèi)部的資金互助機制如何,取得的成效如何是值得研究的。
二、南馬莊生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社內(nèi)部資金互助的運行機制分析
(一)蘭考縣南馬莊生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社發(fā)展概況
蘭考縣三義寨鄉(xiāng)南馬莊村位于蘭考縣西部,距蘭考縣城八公里,南馬莊村有八個村民小組,共有350戶,1486口人,現(xiàn)有耕地2860畝,生產(chǎn)水利條件優(yōu)越,蘭杞干渠從村東流過,農(nóng)田內(nèi)支、斗毛渠縱橫,形成了合理的自流灌溉區(qū)域。2004年,南馬莊村民在縣、鄉(xiāng)政府的大力支持下,著名“三農(nóng)”問題專家溫鐵軍先生及何慧麗老師的指導(dǎo)下,成立了南馬莊生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社,下設(shè)資金互助部、植保部以及大米加工合作社。合作社除了統(tǒng)一組織耕、種、收,組織社員進行新項目、新技術(shù)、新品種的引進和開發(fā)之外,合作社還統(tǒng)一組織進行成員內(nèi)部的資金、技術(shù)、信息等相關(guān)的交流、互助、培訓(xùn)、咨詢。經(jīng)過十幾年發(fā)展,合作社協(xié)同購買、協(xié)同加工、分紅返利等諸多模式的優(yōu)勢漸漸明顯,截止目前,合作社成員達到420戶。
合作社于2008年4月在蘭考縣工商行政管理局注冊,注冊資金為1000萬元。截止至2014年末,合作社凈利潤為120萬元,有效發(fā)放貸款筆數(shù)達150筆,有效貸款客戶為130戶,其中,農(nóng)戶貸款客戶數(shù)占100%,有效服務(wù)幫助了南馬莊農(nóng)民的生產(chǎn)發(fā)展。
(二)合作社內(nèi)部資金互助的小額信貸運行機制分析
農(nóng)民作為國民經(jīng)濟創(chuàng)造者中重要的一員,其資金需求具有交易成本高、融資規(guī)模小、信息不對稱、抵押物品少的特點。正規(guī)的銀行機構(gòu)往往不愿貸款給他們,為了生存發(fā)展,農(nóng)戶只能內(nèi)生解決資金需求問題,資金互助社在這種情況下便應(yīng)運而生。
2004年12月26日,蘭考縣南馬莊農(nóng)民經(jīng)濟發(fā)展合作社成立,下設(shè)資金互助社,共有社員39人,總股金3.75萬元?;ブ缫?guī)定,社員需繳納200元入社費,流動股資金不得大于互助社資本金的20%,單戶社員借款不得超過總資金的10%,前10戶借款資金不得超過合作社總資金的50%。初期,互助社的發(fā)展并不理想,社員不僅無人存款,貸款也是少之又少。2009年,互助社被迫清理。隨后大米加工廠建立并發(fā)展,一度承擔了資金互助社的功能。直至2014年7月26日,由19名發(fā)起人出資50多萬元作為發(fā)起額,南馬莊生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社資金互助部作為生態(tài)專業(yè)合作社的下屬機構(gòu)才重新成立。
截止至2015年底,資金互助部共409戶農(nóng)民入股,每個農(nóng)民的入股金額起點為300元,股金總額達73萬元,新吸納存款709.6萬元。截止至2014年底,資金互助部貸款總余額達390萬元,存款總余額達549萬元,貸款回收率達到100%。作為“準農(nóng)民銀行”,資金互助部對外設(shè)置了兩個業(yè)務(wù)窗口,一個借款窗口,一個存款和現(xiàn)金支取、結(jié)算窗口。從促進農(nóng)戶生產(chǎn)和發(fā)展方面來說,資金互助部發(fā)揮了莫大的作用。
1、法人化的內(nèi)部治理架構(gòu)
為保證資金互助部的合理運行,互助部采取了法人化的管理機制。社員入社需填寫入社申請書并繳納入社金,繳納起點為300元,小企業(yè)社員入股金額起點為3萬元,單個農(nóng)民社員或單個農(nóng)村小企業(yè)社員入股金額不得超過互助部股金總額的10%;社員繳納股金必須以貨幣出資,不得以實物、貸款或其他方式入股。申請得到批準同意后,互助部向入股社員發(fā)放記名股金證,作為社員的入股憑證。
互助部內(nèi)有社員大會,大會下設(shè)有理事會和監(jiān)事會,理事會下又設(shè)有常務(wù)理事會(見圖1),其中,理事會有9人,監(jiān)事會有3人,常務(wù)理事會有3人,資金互助部內(nèi)由顧問、經(jīng)理、會計和柜員來運行日常事務(wù)。
圖1互助部的法人治理結(jié)構(gòu)
為保證資金互助部的有序運行,合作社制定了《蘭考縣南馬莊生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社資金互助部章程》。章程規(guī)定,社員大會由理事會召集,每年至少召開一次;經(jīng)三分之一社員提議,或理事會、監(jiān)事會提議,可在20日內(nèi)召開臨時社員大會。理事會應(yīng)當將會議召開時間、地點及審議事項于會議召開15日前通知全體社員。召開社員大會必須有三分之二以上的社員出席。不能出席會議的社員可授權(quán)其他社員代表其行使表決權(quán)。授權(quán)采取書面形式,并明確授權(quán)內(nèi)容。社員大會選舉或者做出決議,應(yīng)當由本部社員表決權(quán)總數(shù)過半數(shù)通過;做出修改章程、或者合并、分立、解散和清算的決議應(yīng)當由本部社員表決權(quán)總數(shù)的三分之二以上通過。本部社員參加社員大會,享有一票基本表決權(quán),入股前九名的農(nóng)民社員、前一名的農(nóng)村小企業(yè)社員在基本表決權(quán)之外,共同享有本部基本表決權(quán)總數(shù)20%的附加表決權(quán),并按照農(nóng)民社員和農(nóng)村小企業(yè)社員的入股金額或比例進行分配。這一系列現(xiàn)代化、規(guī)范化、科學化、體系化、法人化的股權(quán)架構(gòu)無疑給資金互助部的運行提供了強而有力的保證。
2、貸款條件設(shè)低,貸款流程簡化,加快資金的可獲得性
與正規(guī)金融機構(gòu)相比,資金互助部作為“農(nóng)民的銀行”,其貸款條件相對門檻較低,互助部規(guī)定:貸款額度在1萬元以下,若是與本社無不良交易記錄,可以進行信用擔保,5萬元以下均可進行社員擔保(見下表)。借款條件的設(shè)低,使得更多農(nóng)戶獲得資金。
資金互助部為了加快農(nóng)戶貸款資金的可獲得性與便捷性,簡化了資金貸款流程。農(nóng)戶根據(jù)自己的貸款額度填寫借款申請書,合作社根據(jù)申請據(jù)實核查,核查通過上交常務(wù)理事會組成的審核小組審核,審核通過簽訂借款合同,需要擔保的則需同時簽訂擔保合同,最后由互助部發(fā)放資金。
3、業(yè)務(wù)設(shè)置多樣化,業(yè)務(wù)辦理簡單方便
資金互助部是針對合作社內(nèi)部資金不足而設(shè)立,互助部除吸納股金、發(fā)放貸款以外,還針對社員辦理存款、資金支取、結(jié)算等業(yè)務(wù)。互助部一年期定期存款利率為8.4%,活期存款利率為1.8%,資金隨用隨取,方便快捷。農(nóng)戶無需再去幾公里以外的正規(guī)金融機構(gòu)存款、結(jié)算。針對貸款業(yè)務(wù)的辦理,互助部也是簡單、方便、門檻較低,大大增加了貸款的可獲得性和普惠性。
4、二次分紅,利益共享
資金互助部產(chǎn)生采用二次分紅模式,但這種二次分紅卻又不失其獨特性。資金互助部的定期存款利率高出同期銀行定期存款利率的一倍,算是合作社的第一次分紅;而第二次分紅則是社員可以免費享用合作社公共積累所建設(shè)的敬老院、幼兒園、托兒所等所有福利和生活用品的免費供應(yīng)(盈余利潤的50%用來建設(shè)敬老院、托兒所等公益事業(yè))。資金互助部的盈余利潤20%用于風險準備金,50%用于公益建設(shè),30%用于發(fā)起股股份分紅、相關(guān)人員工資及各項費用支出。互助部的具體分紅模式及辦法見下表:
5、多方位的風險防控機制
嚴格根據(jù)銀監(jiān)會規(guī)定,資金互助部以審慎經(jīng)營為原則,從貸前、貸中、貸后三個流程面嚴格控制自己的風險。資金互助部只針對社員的種植、養(yǎng)殖借款,借款5萬元以下由常務(wù)理事會決定,按季結(jié)息;5萬元以上由理事會表決通過,按月結(jié)息。農(nóng)戶申請貸款以后,由合作社從借款人的誠信度、資金使用項目的風險等方面進行綜合分析審查,需要擔保的,需找一至兩位合作社成員做其借款擔保人。調(diào)查通過,由3個常務(wù)理事組成的審貸會專門討論審核,審核通過,互助部發(fā)放貸款。貸款額落實以后,互助部會在3個月內(nèi)派人進行跟蹤調(diào)查。此外,理事會及柜員對其所放出的款項由連帶責任,對到期不能還款的扣發(fā)經(jīng)手人獎金,但互助部也根據(jù)實際情況允許農(nóng)戶延期還款。同時,擔保人也負有連帶責任,對延期到期后仍不能還款的,由合作社出面進行法律訴訟。
(1)嚴格的財務(wù)管理制度。資金互助部在風險防控方面嚴格按照銀監(jiān)會規(guī)定的相關(guān)審慎原則進行管理。根據(jù)互助部章程規(guī)定:資金充足率不低于8%;對單一社員的貸款總額不超過資本凈額的15%;對單一農(nóng)村小企業(yè)社員及其相關(guān)聯(lián)小企業(yè)社員、單一農(nóng)民社員及其在同一戶口簿上的其他社員貸款總額不超過資本凈額的20%;資金盈余的20%用來作為風險準備金等等。
(2)特殊的信用環(huán)境。農(nóng)村的信用環(huán)境與城市大有不同,每個人幾乎都是相熟相知的。資金互助部的資金是千家萬戶的農(nóng)民所籌集,每個社員也是深諳這一點的。
(3)信息化的操作流程,降低風險發(fā)生率。資金互助部有自己獨立的網(wǎng)點辦理自己的業(yè)務(wù)。網(wǎng)點內(nèi)有兩臺電腦專門辦理日常業(yè)務(wù),不管是每個社員的相關(guān)信息,還是互助部各類業(yè)務(wù)的相關(guān)信息都是記錄在系統(tǒng)里的。信息化、規(guī)范化、科學化的信息操作流程使得互助部發(fā)生風險的系統(tǒng)性概率大大降低。
三、普惠視角下合作社內(nèi)部資金互助機制的績效評價
(一)合作社機構(gòu)本身財務(wù)可持續(xù)的績效評價
1、資金互助部貸款規(guī)模日益擴大
資金互助部自2014年7月成立以來,逐步取得了廣大村民的信任與支持。伴隨著時間的推移,資金互助部的存貸款規(guī)模日益增加、服務(wù)覆蓋范圍日益擴大,社員人數(shù)與日俱增,互助部亦以其得天獨厚的地理條件被村民親切地成為“農(nóng)民身邊的銀行”。資金互助部采取“股一借十”的方式發(fā)放貸款(投放金),所謂 “股一借十”,就是成員借款前要先存入借款額十分之一的現(xiàn)金。
2014年8月(互助部建立之初),資金互助部貸款(投放金)為763萬元,而截止到2015年底,互助部貸款已高達5032萬元,互助部貸款總量增長了56倍之多。截止到2015年底,互助部的貸款有效筆數(shù)為150筆,有效貸款客戶數(shù)達130戶,其中,農(nóng)戶貸款客戶數(shù)達100%。
業(yè)務(wù)開展以來投放資金對象主要分為農(nóng)戶小額種植業(yè)投放金、農(nóng)戶小額養(yǎng)殖業(yè)投放金、個人社員種植業(yè)投放金、個人社員養(yǎng)殖業(yè)投放金及個人社員其他投放金五大類。就貸款金額(見下表)來看,互助部投放金累計總額為503萬元,其中金額最大的當屬農(nóng)戶小額種植業(yè),投放累計金額達264萬元,最小的個人社員累計金額為10萬元。就五者貸款占比大?。ㄒ娤聢D)來看,投放金占比最大的是農(nóng)戶小額種植業(yè),其余依次是農(nóng)戶小額養(yǎng)殖業(yè)、個人社員種植業(yè)、個人社員養(yǎng)殖業(yè)、個人社員其他。
2、資金互助部存款余額日益俱增
資金互助部內(nèi)部窗口辦理專門針對社員的存款業(yè)務(wù),其中一年期定期存款利率為8.4%,活期存款利率1.8%?;ブ康亩ㄆ诖婵罾瘦^高,活期存款利率也是參照銀行同期利率所定,加上其優(yōu)越的地理優(yōu)勢以及農(nóng)戶的信任,互助部在僅僅一年之內(nèi),存款金額得到較大幅度的增長。
從成立至2015年底,互助部的活期存款金額由13.9987萬元增長到92.67萬元,一年期的定期存款總額由45.53萬元增長到334.5萬元,一年期以上的定期存款總額也由1萬元增長到12.4萬元。截止至2015年6月30日,互助部的存存貨業(yè)務(wù)使用次數(shù)達到354次,存定業(yè)務(wù)使用次數(shù)為233次。
(二)合作社內(nèi)部資金互助效果的績效評價
1、方便快捷的大小額支取服務(wù)
互助部有專門的窗口辦理社員的支取服務(wù),從支取服務(wù)上來看,互助部業(yè)務(wù)辦理具有辦理手續(xù)少、時間快、距離近、大額取現(xiàn)無需預(yù)約的特點。正規(guī)金融機構(gòu)辦理業(yè)務(wù)手續(xù)相對繁雜,大額取現(xiàn)更需要預(yù)約,另外,南馬莊與正規(guī)機構(gòu)距離較遠,使得資金互助部的支取業(yè)務(wù)異常受廣大農(nóng)戶的信任和歡迎。對于臨時支取資金較多的農(nóng)戶,互助社可謂方便快捷。支取業(yè)務(wù)的優(yōu)勢使得辦理支取業(yè)務(wù)的農(nóng)戶越來越多,支取業(yè)務(wù)量也與日俱增。截止到2015年底,資金互助部的支取業(yè)務(wù)使用人次為449次。
2、不斷拓展的業(yè)務(wù)覆蓋范圍
合作社服務(wù)的對象主要是附近的農(nóng)戶,它的出現(xiàn)幫助農(nóng)戶降低了生產(chǎn)成本,獲得了生產(chǎn)及技術(shù)服務(wù),解決了資金及銷售難題。歷經(jīng)十余年發(fā)展,合作社順應(yīng)潮流、順應(yīng)時勢、順應(yīng)當?shù)貙嶋H發(fā)生了日新月異的轉(zhuǎn)變。與此同時,這種轉(zhuǎn)變也漸漸贏得了農(nóng)戶的支持與信任,很多鄰村的農(nóng)戶也慕名而來入社。截止至2015年底,合作社服務(wù)的客戶輻射覆蓋12個行政村,服務(wù)農(nóng)戶達420戶。
另一方面,資金互助部位于蘭考縣南馬莊村內(nèi),而去離村內(nèi)最近的正規(guī)金融機構(gòu)網(wǎng)點也需要8公里。資金互助部靠這種地理優(yōu)勢極大的方便了村民,發(fā)展了自己?;ブ恳云涞锰飒毢竦牡乩項l件和方便快捷的服務(wù)幫助村民辦理各項資金業(yè)務(wù),服務(wù)范圍大,業(yè)務(wù)范圍廣。
四、強化合作社良性發(fā)展的政策建議
蘭考縣南馬莊生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社自成立以來,以農(nóng)民為服務(wù)對象,以幫助農(nóng)民發(fā)展為宗旨,積極探索出了一條屬于自己的發(fā)展道路。合作社的存在不僅降低了農(nóng)民的生產(chǎn)成本、解決了農(nóng)戶資金需求難題、提高了農(nóng)戶收入,還一定程度上幫助農(nóng)戶解決了銷售問題和技術(shù)問題??傮w來看,專業(yè)合作社在普惠方面的表現(xiàn)是顯著的。但是就發(fā)展來講,合作社還需有一些改進:
(一)培養(yǎng)或引進專業(yè)人才
人才是一個機構(gòu)發(fā)展的基石,缺乏人才的機構(gòu)發(fā)展舉步維艱、困難重重。蘭考縣南馬莊生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社在幫助農(nóng)戶生產(chǎn)種植、辦理各種金融業(yè)務(wù)方面取得了不小的成就。但無可否認的是,合作社依然缺乏專業(yè)人才。幾年的發(fā)展雖然使其在一定程度上引進了一些人才,但那遠遠不夠。作為一種合作金融經(jīng)濟組織,合作社需要的不僅是管理人才,更多的也需要金融方面的人才。合作社可就內(nèi)部人員加強金融方面的教育和培訓(xùn),為相關(guān)人員的繼續(xù)學習和深造提供機會和支持。
(二)加強對社員的素質(zhì)培訓(xùn)
合作社的“六統(tǒng)一”模式、“二合一”分紅以及資金互助部的便利讓社員切切實實享受到了優(yōu)惠,但合作社在這方面依然有很大的發(fā)展空間。很明顯,合作社對社員的幫助都是外在的,是實實在在的,但很多情況下,大部分社員的內(nèi)在相關(guān)知識很貧乏,很不足。他們養(yǎng)殖技術(shù)不夠?qū)I(yè),生產(chǎn)能力不夠強大,種植知識比較缺乏,金融意識比較淡薄,這個時候,合作社就可以充當這種中介功能,運用合作社的一些資金研發(fā)新技術(shù)、加強產(chǎn)品創(chuàng)新、組織社員學習、普及基本種植或金融知識,讓社員切實享受到合作共贏的優(yōu)惠。此外,合作社若想變強變大,必須加強對其宣傳,讓更多的人了解,知道,并認識到合作社的好處。
(三)鼓勵資金互助部多元化服務(wù)模式的探索
合作社內(nèi)部的資金互助機制在很大程度上為社員提供了便捷的服務(wù)。資金互助這種“準銀行”的操作模式,其業(yè)務(wù)種類主要為簡單的存款和貸款業(yè)務(wù)。尤其是貸款業(yè)務(wù)主要以社員入股資金為擔保金貸款。伴隨著農(nóng)戶生產(chǎn)的需要,更多元化的擔保模式、貸款產(chǎn)品、信托方式將會為資金互助部的發(fā)展帶來可持續(xù)發(fā)展的動力。(作者單位:平頂山學院經(jīng)濟管理學院)
基金項目:平頂山市社科聯(lián)調(diào)研課題研究成果,項目編號:20150434。
參考文獻:
【關(guān)鍵詞】漢語 知識 基礎(chǔ) 學習
一、教師在上課時有必要對《應(yīng)用文寫作》教材內(nèi)容進行取舍
教材內(nèi)容分日用文書、行政文書、事務(wù)文書、專業(yè)文書四個單元共26個文種。我們應(yīng)該清楚,技工學校培養(yǎng)的是技術(shù)工人,不是文秘人員。所以教材所列的26個文種,教師在教學時不必面面俱到。日用文書可以選條據(jù)、啟事、申請書、求職信4個文種精講;請示、函、會議紀要等行政文書可以作為一般了解,不必要求學生都掌握;事務(wù)文書可以選計劃、總結(jié)給學生學習;專業(yè)論文可以選技改論文、勞動合同給學生講解,其他可以作一般了解或不講。其實應(yīng)用文寫作并不難,在以后的工作中如果需要寫,有一定漢語基礎(chǔ)知識的人大都可以現(xiàn)學現(xiàn)用的。所以,沒有必要把《應(yīng)用文寫作》專門作為一門課程來給技工學生學習。
二、增加漢語基礎(chǔ)知識教學內(nèi)容的必要性
首先,我們的學生絕大部分來自農(nóng)村,而在我們桂西北農(nóng)村基本上是壯話地區(qū),講壯話本來就是進行漢語交流的一大障礙,也就是我們通常講的“夾壯”;其次我們的學生在“九義”階段大都是厭學的后進學生,語文基礎(chǔ)知識薄弱,主要表現(xiàn)為錯別字多、病句多、語言表達凌亂、書寫不規(guī)范等。如果漢語的這些基本的東西不能解決,我們的學生又如何能在應(yīng)用文寫作中把需要表達清楚的內(nèi)容表述清楚呢?再說,我們的學生畢業(yè)走入社會后,需要用到的語文知識又何止是應(yīng)用文?而最基本的也是最重要的恐怕首先是在與人交流時做到落落大方、清晰、得體地表達,這也是我們語文教學的目的之一。而要做到落落大方、清晰、得體地表達,就得有扎實的漢語基礎(chǔ)知識。
三、增加漢語基礎(chǔ)知識教學內(nèi)容要講究實用性
針對我們學生語文基礎(chǔ)知識掌握的現(xiàn)狀,在進行語文教學時應(yīng)當增加或者說是重新學習一些漢語基礎(chǔ)知識。
一是漢語拼音。講壯話地區(qū)的學生一般都是漢語拼音沒有學好,尤其是一些生母發(fā)音不準,送氣與不送氣、翹舌與不翹舌分不清,如“b和p、d和t、g和k”“zh、ch、sh、z、c、s”等。這些是可以通過強化訓(xùn)練掌握的,之前學生沒有掌握可能是老師沒有強化訓(xùn)練或者是學生覺得讀得準與不準無所謂。那么現(xiàn)在他們長大了,面臨著走入廣闊的社會接觸更多的都市人,教師可以用找工作時會遇到面試、在工作中需要語言交流等生活例子,讓學生知道如果表達不準確、不清楚就會影響到自己面子甚至自己的工作,學生認識到把漢語講好的重要性后,教師再對其進行強化訓(xùn)練,加上平時有意識地進行糾正,是完全可以把方言改掉的。
二是句子的表達。雖然現(xiàn)在“九義”階段的語文教學提倡淡化語法,但我認為“九義”階段之后的中職階段應(yīng)該讓學生掌握基本的語法知識,讓學生懂得漢語語句的基本結(jié)構(gòu)。教學時教師要收集常見的病句結(jié)合語法進行分析,讓學生認識到自己平時講話中哪些是病句,應(yīng)該怎樣說句子才通順。
三是語言表達訓(xùn)練。農(nóng)村學生的一個通病是比較靦腆,在與人談話或是手足無措、面紅耳赤,或是吞吞吐吐、語無倫次。這除了是因為由“壯話”到“漢話”的表達存在障礙外,還有就是因為見世面少,與別人交流少。教學時可以有意識地對學生進行膽量鍛煉。比如每節(jié)課設(shè)置10分鐘說話訓(xùn)練,讓學生輪流上講臺說一段話、朗讀文段等,還可以通過演小品等形式鍛煉語言表達能力。表達訓(xùn)練的最終目的是與人語言交流時做到儀態(tài)落落大方、表達條理清楚。
四是語言的表達技巧訓(xùn)練。有這么一個故事:明朝主修《永樂大典》的翰林大學士解縉,有一天他和明太祖朱元璋一起釣魚,不一會兒,解縉就釣魚數(shù)條,朱元璋卻一無所獲,場面十分尷尬。解縉察言觀色,隨口吟詩一首:“數(shù)尺絲綸垂水中,銀鉤一拋蕩無蹤。凡魚不敢朝天子,萬歲君王只釣龍?!敝煸奥犃耍堫伌髳?。這是語言透析出的機敏睿智與應(yīng)變技巧。教師可以多收集這樣的例子或故事講與學生,讓學生明白語言技巧的作用,與人溝通時要做到語言得體。
關(guān)鍵詞: 高等教育 職業(yè)教育 發(fā)展
一、問題背景
中國人口眾多,約占世界總?cè)丝诘?/4。前些年因為中學生過多,而高等教育資源有限,不能滿足所有學生接受高等教育的需求,于是出現(xiàn)了“千軍萬馬擠過獨木橋”的現(xiàn)象,而擠過“獨木橋”的畢竟是少數(shù)。近年來,國家加大對高等教育的投資,各高校紛紛擴招,升學率總體達到50%以上。然而仍有不少學子未能進入高等院校接受高等教育。此外,近幾年還出現(xiàn)了這樣一種怪現(xiàn)象:一方面,大學生畢業(yè)出來卻找不到工作,于是“讀書無用論”又慢慢抬頭。另一方面,在大批大學畢業(yè)生找不到工作的同時,社會上某些特殊技工崗位卻難覓人才,有的企業(yè)提出年薪十萬甚至幾十萬卻無人應(yīng)聘。如何解決上述矛盾和問題?我作了以下幾點思考。
二、大力發(fā)展職業(yè)教育
日本教育的特色之一就是大力發(fā)展職業(yè)教育。
日本是一個自然資源嚴重缺乏的國家。這個無情的現(xiàn)實逼著日本人更重視開發(fā)“頭腦資源”。職業(yè)教育能將科學技術(shù)與現(xiàn)實生產(chǎn)力結(jié)合起來,使科技成果迅速地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,因而備受日本重視。日本認為職業(yè)教育是開啟民智、發(fā)展社會生產(chǎn)的最直接、最有效的手段,并在中等、高等教育階段的條款中明確了有關(guān)職業(yè)教育的政策法規(guī),從政府到民間、從學校到企業(yè)、從雇主到雇員,都將職業(yè)教育提高到國家振興的高度,并主動結(jié)合本國的經(jīng)濟現(xiàn)實及發(fā)展趨勢,制定職業(yè)教育的階段性目標,從而為制造業(yè)提供了一支高素質(zhì)的勞動力大軍,進而為本國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展提供了強大的智力支持。①
我國大力發(fā)展職業(yè)教育有三大好處:第一,能促進我國經(jīng)濟快速發(fā)展。職業(yè)教育把“學”與“用”緊密結(jié)合起來,為“用”而“學”,大大縮短了科學技術(shù)與現(xiàn)實生產(chǎn)力相結(jié)合的周期,使科技成果迅速地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,因而成為發(fā)展社會生產(chǎn)最直接、最有效的手段。因此,大力發(fā)展及普及職業(yè)教育,可以提高勞動生產(chǎn)率,從而大大促進我國經(jīng)濟的快速發(fā)展。第二,能拓寬學習和就業(yè)的道路,解決我國人口眾多與高等教育資源有限之間的矛盾,分流高等教育的壓力。一部分人選擇了職業(yè)教育,而不去與“千軍萬馬”擠過“獨木橋”,可以大大分流高等教育的壓力。第三,可以緩解社會需求與大學生就業(yè)難之間的矛盾。目前,在大批大學畢業(yè)就業(yè)難的同時,有些特殊技工崗位卻難覓人才,有的企業(yè)提出年薪十萬甚至幾十萬仍卻無人應(yīng)聘。職業(yè)教育是根據(jù)社會和企業(yè)的某種工作需要而設(shè)置的,有的是企業(yè)直接委托學校培訓(xùn),大大減少了學習的盲目性,因而學成之后容易找到相應(yīng)的工作。近年來,職業(yè)學校、技工學校逐漸熱門,學子們不再唯大學馬首是瞻了,這是職業(yè)教育逐漸興起的表現(xiàn)。但這仍遠遠不夠,我國的現(xiàn)實國情仍需要我們下大力氣大規(guī)模地發(fā)展職業(yè)教育,樹立職業(yè)教育與高等教育同等重要的觀念,這就需要我國政府和教育部門的大力支持。
三、高等教育仍需進一步完善
我國的高等教育相對初等教育和中等教育來說已經(jīng)較為合理,但仍存在著諸多不足之處。
(一)高考及其評價制度問題。中國教育評價制度是整個教育的龍頭,牽引和制約著整個教育的發(fā)展。中國教育以考試分數(shù)為考核標準的單一評價制度,導(dǎo)致我國初等、中等教育的部分畸形發(fā)展,如高分低能,德育和體育一定程度上的失衡,性教育和法紀教育仍較欠缺,網(wǎng)絡(luò)陷阱問題突出,扼殺了孩子們的想象能力、創(chuàng)新能力、動手能力、實際操作、生存技能教育和鍛煉的機會。為解決這些問題,我們應(yīng)在高考評價方面引入思想品德、創(chuàng)新能力、技能特長等方面的考核,把考核標準改為基礎(chǔ)文化分、綜合素質(zhì)分、個人特長分三大方面,高校可以參考學生的基礎(chǔ)文化水平、綜合素質(zhì)和個人特長來錄取新生。只有這樣,才能拋開分數(shù)至上的思想,扭轉(zhuǎn)我國初等、中等教育畸形發(fā)展的局面,真正重視學生在其他方面的鍛煉和發(fā)展。
(二)部分學子經(jīng)濟困難問題。現(xiàn)在國家已經(jīng)加大對初等教育的投資,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村免費普及九年義務(wù)教育,這一點受到國民的一致歡迎,在一定程度上提高了我國整體國民素質(zhì)。然而,我國仍有不少貧困人口,部分貧困學子辛辛苦苦,十年寒窗苦讀,最終考上了大學,卻因家庭經(jīng)濟困難無法順利就讀?,F(xiàn)在解決這一問題的途徑主要是靠企業(yè)和個人捐款、國家助學貸款、學校獎學金和助學金等。這在一定程度上解決了一部分學子的上學經(jīng)費問題。然而,企業(yè)和個人捐款只能解決極少數(shù)貧困學子的上學經(jīng)費,而國家助學貸款、學校獎學金和助學金畢竟名額和金額都有限,況且常常出現(xiàn)政策宣傳不到位、手續(xù)辦理不及時、相關(guān)單位職責不明確等情況,仍有許多貧困家長和學子為學費問題一籌莫展。這一問題廣泛而棘手,我們同樣應(yīng)通過多個渠道來解決:第一,繼續(xù)大力鼓勵企業(yè)與個人積極捐款,通過“一幫一”的方式解決部分學子的上學費用。第二,對貧困學子減免學費。貧困學子應(yīng)在開學時填寫貧困學生學費減免申請書,學校層層把關(guān),實際考核,最終決定給予減或免。日本的人均公共教育經(jīng)費是世界上最高的,達1203美元/人/年。在非義務(wù)教育階段,日本學校采取了按家長的收入情況收取費用的方式,即高收入家庭繳納較高的學費,低收入家庭繳納較低的學費,經(jīng)濟困難的家庭可以申請減免學費,體現(xiàn)了一種教育平等的精神。②日本的這一做法非常值得我們學習。第三,學校要努力為在校貧困學子提供勤工助學、校外兼職打工的機會,讓貧困學子通過自己的努力來獲取一定的報酬,解決生活費甚至學費問題。
(三)大學畢業(yè)生就業(yè)難問題。目前,由于各高校擴招,所學內(nèi)容相似,培養(yǎng)出來的“人才”沒有個性,而社會提供的崗位有限,需求多樣化,于是逐漸出現(xiàn)大學畢業(yè)生就業(yè)難、某些高薪崗位卻難覓人才的問題。這是我國高等教育面臨的又一大難題。解決這一難題,辦法有五:第一,大力發(fā)展職業(yè)教育。這一點在前面已說過,不再重復(fù)。第二,教育主管部門應(yīng)把辦學下放給學校,讓學校根據(jù)社會需求靈活辦學。學校應(yīng)根據(jù)社會需求設(shè)置專業(yè)和課程,實行較有伸縮性的3―6年學制,實行學分制度,修滿學分可以提前畢業(yè),以免造成不必要的浪費。第三,校企合作,聯(lián)合辦學。企業(yè)給學校提供部分資金,實踐場所,學校按照企業(yè)要求培訓(xùn)人才。學習期間,企業(yè)可以派相關(guān)人員到學校上課,學生也可以根據(jù)需要到企業(yè)實習實踐,相關(guān)企業(yè)人員和學校教師進行跟蹤指導(dǎo)、培訓(xùn),這樣的培養(yǎng)方式貼近社會、貼近實際,可避免學習的盲目性,實現(xiàn)校、企“雙贏”。第四,大力擴展現(xiàn)代學徒制?,F(xiàn)代學徒制在英國做得最好,16―24歲的青年在學習之余,到工商企業(yè)當學徒,時間可長達18―24個月,邊工作,邊學習,既可以獲得職業(yè)資格等級證書,又可以獲得一定的工作報酬。學徒結(jié)束后,可以根據(jù)雙方的意愿選擇留下,或選擇新的工作崗位,或進入高等教育機構(gòu)繼續(xù)深造。③英國的這一做法十分值得我們學習。大學最后一兩年,如果高校盡量安排一定的時間讓學生以部分報酬的形式提前進入社會、進入企業(yè)進行實踐、實習、打工,時限不定,為1―6個月甚至更長,讓學生及時了解自己在哪些方面還有欠缺而及時補回來,也讓企業(yè)單位隨時考核和培養(yǎng)學生的實際工作能力。兼職或?qū)嵙暺陂g,指導(dǎo)老師隨時給予相關(guān)指導(dǎo)。最后,用人單位和學生之間可以根據(jù)雙方意愿進行正式簽約或解除實習關(guān)系。這等于在用人單位與求職者之間提前進行招聘與應(yīng)聘,這比畢業(yè)期的即性招聘有著更大的彈性和自主選擇性。第五,鼓勵大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),社會在資金、政策、經(jīng)驗等方面給予支持和幫助。這一點在我國仍處于起步階段,需要不斷完善。
總之,國家大計,教育為本。教育直接為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),尤其是高等教育,它是學生跨進社會的直接前期準備,所以,我們必須以社會需求為導(dǎo)向,不斷完善我們的高等教育,同時還要下大力氣發(fā)展職業(yè)教育,以促進我國經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
注釋:
①齊欣,趙田峰.中國教育調(diào)查.九州出版社,2005.1:270.
②齊欣,趙田峰.中國教育調(diào)查.九州出版社,2005.1:268.
③齊欣,趙田峰.中國教育調(diào)查.九州出版社,2005.1:259.
參考文獻: