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xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)商務(wù)局半年工作總結(jié)
xx年,xx鎮(zhèn)以深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以“xx”規(guī)劃制定為契機(jī),拓展工作思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力改善民生,促發(fā)展、求質(zhì)量、增效益、保穩(wěn)定,推動(dòng)全縣商務(wù)工作再上新臺(tái)階。今年是全國“xx”規(guī)劃的最后一年,鎮(zhèn)商務(wù)局在總體工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)今年我局工作進(jìn)行了認(rèn)真計(jì)劃,并為今年的工作打下良好基礎(chǔ),回顧進(jìn)半年的工作,現(xiàn)進(jìn)行如下工作總結(jié)。
一、上半年工作情況介紹
我局今年初開展招商引資工作以來,圓滿的實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)任務(wù),取得了重大成果,增強(qiáng)了招商引資意識(shí),營造了濃厚氛圍,創(chuàng)新招商引資方式,開創(chuàng)了嶄新局面,優(yōu)化了招商引資環(huán)境,提高了服務(wù)水平,完善了推進(jìn)機(jī)制,提高了招商成效,鍛煉了干部隊(duì)伍,增強(qiáng)了招商本領(lǐng)。但是,我們也清醒地看到,我們與其他地方相比還存在較大的差距。從引進(jìn)項(xiàng)目來看,存在質(zhì)量不高,規(guī)模不大的問題;從資金到位來看,存在數(shù)量較少,到位緩慢的問題;從思想認(rèn)識(shí)來看,存在重視不夠,組織不力的問題;從工作力度來看,存在不壓不動(dòng),壓而不動(dòng)的問題;從領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)來看,存在弄虛作假,拼湊任務(wù)的問題。這些問題,既有主觀的,也有客觀的;既有普遍性的,也有個(gè)別性的;既有力度上的,也有方法上的。不管是哪一方面的問題,既要引起我們的高度重視,認(rèn)真總結(jié),深刻反思,及時(shí)整改,扎扎實(shí)實(shí)地解決招商引資工作中存在的各種問題,確保招商引資取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二、招商引資的工作方式注重實(shí)效。
目前,我們的招商引資務(wù)虛的成分還是比較多的,具體表現(xiàn)在形式多于內(nèi)容,意向多于合同,合同多于審批,審批多于開工。如在浙江、上海等地舉辦的大型招商活動(dòng),形式和內(nèi)容不相一致。有的老是在外面跑,沒有效果。要改變這種傳統(tǒng)的招商引資,應(yīng)該在務(wù)實(shí)上狠下功夫,使內(nèi)容更扎實(shí)、更豐富。要從客戶、項(xiàng)目,前期洽談等基礎(chǔ)工作做起,寧缺毋濫,切忌貪大求多,貪外求祥的浮躁的投機(jī)心理,摒棄假、大、空的東西。實(shí)實(shí)在在交一個(gè)朋友,談一個(gè)項(xiàng)目,簽一個(gè)協(xié)議。要保持領(lǐng)會(huì)和學(xué)習(xí)“盱眙的四皮”精神,即“厚著臉皮、硬著頭皮、磨破嘴皮、跑破鞋底”抓招商。
2、注重效率?,F(xiàn)在我們固鎮(zhèn)的招商引資每年投入的人力財(cái)力巨大,但成果不能令人滿足。要克服目前這種被動(dòng)的局面,一是要營造良好的投資環(huán)境,形成軟硬環(huán)境的良好效應(yīng),強(qiáng)化環(huán)境也是資源的觀念與工作措施。二是扎扎實(shí)實(shí)抓基礎(chǔ)工作,突出抓項(xiàng)目的開發(fā),抓客戶資源,抓資源的優(yōu)化,開發(fā)出一批好項(xiàng)目,聯(lián)絡(luò)一批大客戶,集中人力、物力,集中精力,有的放矢搞招商,提高招商成功率。
3、注重常抓不懈。招商引資是一項(xiàng)長期的工作,不僅僅是招幾次大的招商活動(dòng)就萬事大吉了。更不是到了年底搞指標(biāo),搞數(shù)字游戲。現(xiàn)在有一種傾向就是圍繞活動(dòng)抓招商,沒有活動(dòng)的就沒事干,也不知道怎么干、干什么。結(jié)果沒辦法就去“找商引資”頂任務(wù)。突出存在著“三怕”的心理,一怕外出招商,二怕花錢招不出商,三怕領(lǐng)導(dǎo)那里交不得票,還不如在辦公室等客上門更為妥當(dāng),致使干部工作沒有主動(dòng)性,沒有開創(chuàng)性的精神,就缺乏盱眙那種“四皮”的精神。注重常抓不懈就是要形成365天,天天都要抓招商引資,招商無節(jié)假日的氛圍。更要發(fā)揚(yáng)盱眙那種五干精神,即“晚上當(dāng)成白天干,雨天當(dāng)成晴天干,假日當(dāng)成平時(shí)干,兩人事情一人干,兩天事情一天干”。人人都要抓招商,個(gè)個(gè)都是要有招商的意識(shí),主動(dòng)出擊招商,而不是來了客人找藤黎葵,與己無關(guān),徹底消除“三怕”的心理,開創(chuàng)招商引資的新局面。
4、注重交流。廣交朋友。聯(lián)系客商。擴(kuò)大影響力是招商引資的基礎(chǔ)。有名氣,才會(huì)吸引人氣,有人氣就有財(cái)氣,擴(kuò)大我縣知名度,吸引國內(nèi)外客商,是我們招商引資工作中的重要一環(huán)。一是要讓我們的固鎮(zhèn)、我們的連城鎮(zhèn)走出去,讓外界了解我們,利用在外務(wù)工,在外務(wù)工和有關(guān)系的外界朋友等建立友好關(guān)系。吸引、邀請(qǐng)客商來視察、洽談項(xiàng)目。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?;ヂ?lián)網(wǎng)正成為招商引資的重要平臺(tái)和手段,要豐富網(wǎng)站的內(nèi)容和形式,實(shí)現(xiàn)連城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)招商的互動(dòng)。
——社會(huì)弱勢(shì)群體得到關(guān)注。上半年,積極開展對(duì)困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會(huì)弱勢(shì)群體進(jìn)行慰問活動(dòng),慰問群眾450余戶,慰問金30000余元,送上慰問物品拆合50000多元。加強(qiáng)民政優(yōu)撫工作,及時(shí)發(fā)放了五保金、低保金和撫恤金,落實(shí)4萬斤救濟(jì)糧、540件救濟(jì)物資發(fā)放工作,繼續(xù)抓好農(nóng)村低保核查工作,盡量讓困難群眾生活得到保障。
——基層組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。建立了鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨建工作制度,實(shí)現(xiàn)干部包村駐點(diǎn)工作。建立健全村支部書記定期匯報(bào)黨建工作責(zé)任制。創(chuàng)建中央、軍昌2個(gè)村級(jí)組織示范點(diǎn)。改進(jìn)和加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。規(guī)范干部管理制度,堅(jiān)持上班簽到制度,細(xì)化工作,分工明確,責(zé)任落實(shí),干部按時(shí)上下班和輪流值班,領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持吃住鄉(xiāng)鎮(zhèn),干部作風(fēng)和工作作風(fēng)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)充分發(fā)揮一些上年紀(jì)的干部職工的能動(dòng)性,做一些力所能及工作,特別是鎮(zhèn)府院內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境得到明顯改善,干凈、整潔、美化的辦公環(huán)境得到縣委陳書記的充分肯定。
——村級(jí)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作成效明顯。半年來,舉辦6期村級(jí)干部培訓(xùn)班,參加人數(shù)1150人次。通過教育培訓(xùn),為村級(jí)干部隊(duì)伍輸送新的技能、本領(lǐng)和知識(shí),讓他們掌握新農(nóng)村建設(shè)所需各種知識(shí)和技能,不斷提高他們服務(wù)農(nóng)村服務(wù)群眾的能力和本領(lǐng)。共2頁,當(dāng)前第1頁12
——加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善以民主集中制為重點(diǎn)的各項(xiàng)制度,規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序,對(duì)重大事項(xiàng)特別是土地、經(jīng)濟(jì),財(cái)務(wù)等事項(xiàng)都經(jīng)集體研究討論決定,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項(xiàng)規(guī)定,從源頭上遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
——加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)。加強(qiáng)民兵整組工作,堅(jiān)決完成縣武裝部的民兵點(diǎn)驗(yàn)、集訓(xùn)工作。組織民兵預(yù)備役參加縣“三月三”活動(dòng)及亞洲博鰲論壇2012年年會(huì)的安保工作。
上半年,我們也認(rèn)識(shí)到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在著不少的問題和矛盾。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)民收入水平低,社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻,改善民生工作任務(wù)艱巨等等。這些問題我們高度重視,奮力而上,認(rèn)真研究加以解決。
下半年工作計(jì)劃
一、繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),抓好70畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),擴(kuò)大特色品牌超甜玉米種植面積,抓好大里800畝有機(jī)大米基地的建設(shè),加強(qiáng)西瓜、毛節(jié)瓜、苦瓜等冬季瓜菜種植和管理,落實(shí)染病檳榔基地改種橡膠工作,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式,打造山區(qū)經(jīng)濟(jì)鏈。
三、落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,改善農(nóng)村落后面貌,加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大危房改造力度,落實(shí)文明生態(tài)村建設(shè)目標(biāo),大力整治環(huán)境衛(wèi)生,建設(shè)文明生態(tài)鎮(zhèn)。
四、配合雅居樂引水工程項(xiàng)目,做好轄區(qū)群眾的土地、拆遷、青苗補(bǔ)償工作,為縣的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)做好前期準(zhǔn)備工作。
五、抓好基層黨建工作,創(chuàng)建3個(gè)農(nóng)村黨建工作示范點(diǎn),深入開展科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位,取得明顯成效。
六、加強(qiáng)民主法制建設(shè),擴(kuò)大法制宣傳工作覆蓋面,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)一方和諧穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)。
七、強(qiáng)化計(jì)劃生育管理,繼續(xù)保持先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平,嚴(yán)格按照縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo),執(zhí)行計(jì)劃生育政策,重點(diǎn)抓下半年長效節(jié)育落實(shí)率,全部完成“三查”人數(shù)、深入排查掌握孕情人數(shù),堅(jiān)決杜絕計(jì)劃外懷孕,創(chuàng)建全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)。
八、抓好2012年農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)工作,按要求完成縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。
九、研究和部署集體林權(quán)改革工作,進(jìn)一步落實(shí)縣的林權(quán)改革工作方案,有效推進(jìn)我鎮(zhèn)集體林權(quán)改革工作的順利開展。
(一)開展大規(guī)模的科技培訓(xùn)。
上半年,全鄉(xiāng)舉辦科技培訓(xùn)班6次,受訓(xùn)達(dá)700余人次。主要向農(nóng)民傳授了畜牧養(yǎng)殖技術(shù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)等,提高了農(nóng)民依靠科技致富的能力。
(二)搞好法制宣傳。
通過講課、板報(bào)、宣傳車等形式在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展普法活動(dòng)6次,舉辦法律培訓(xùn)班5次,開展送法律下鄉(xiāng)活動(dòng)3次,極大提高了干部群眾的法制觀念,推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程。
五是以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為中心,全力實(shí)施平安創(chuàng)建工程。
以“創(chuàng)建平安旅游第一鄉(xiāng)、打造濕地明珠***”為目標(biāo),積極開展平安鄉(xiāng)、平安村、平安企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),在去年獲得***市“平安鄉(xiāng)”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了“四個(gè)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),深入落實(shí)《茅盾糾紛調(diào)處獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制》。同時(shí),特別加強(qiáng)了校園周邊環(huán)境的整治,加大了網(wǎng)吧管理力度,禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。實(shí)現(xiàn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,連續(xù)三年被評(píng)為“平安鄉(xiāng)”。
“四個(gè)結(jié)合”
一是將培建”活動(dòng)與日常工作相結(jié)合。一是將“培建”活動(dòng)與日常工作相結(jié)合。在工作中,全鄉(xiāng)廣大干部高度重視“培建”活動(dòng),把自己的本職工作處處與“培建”活動(dòng)相結(jié)合、相聯(lián)系,各部門之間做到了有機(jī)配合、協(xié)調(diào)一致,為培建活動(dòng)不斷深入創(chuàng)造良好的工作氛圍。二是將“培建”活動(dòng)與發(fā)展先進(jìn)文化相結(jié)合。
二是將“培建”活動(dòng)與發(fā)展先進(jìn)文化相結(jié)合。在“培建”活動(dòng)開展過程中,我鄉(xiāng)充分發(fā)揮先進(jìn)文化的促進(jìn)作用。我們下大力氣建設(shè)廣播電視“村村通”工程?,F(xiàn)在,全鄉(xiāng)五個(gè)村都看上了廣播電視,廣
2012年是深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神的重要一年,也是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要之年。年初以來,全鎮(zhèn)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以“加快發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)”為主題,以“擴(kuò)大開放、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、強(qiáng)化服務(wù)”為先導(dǎo),搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,積極務(wù)實(shí)地開展各項(xiàng)工作,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得了較快發(fā)展和良好的發(fā)展勢(shì)頭。
2、精心組織,嚴(yán)格操作,全面完成了村支“兩委”換屆選舉工作,選舉成功率100%。
3、招商引資工作,鎮(zhèn)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的招商引資工作小分隊(duì),確定了駐點(diǎn)招商引資地區(qū),并利用國際徽商大會(huì),積極參與招商引資活動(dòng),尋求機(jī)遇,力爭實(shí)現(xiàn)新的突破,已引進(jìn)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,宏運(yùn)建材公司全面投產(chǎn),銅鑫選煤廠也部分恢復(fù)生產(chǎn)。
4、計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn),按照“圍繞一個(gè)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)雙向考核,突出三個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化四項(xiàng)措施,抓好十項(xiàng)工作”的要求,狠抓落實(shí),現(xiàn)計(jì)劃生育“基層基礎(chǔ)工作活動(dòng)年”活動(dòng)正在有序的開展。
5、高質(zhì)量地完成了雙廟、湯王、大橋等村4.7公里“村村通”水泥路工程,瓦埠湖6公里防汛撤退路工程建設(shè)進(jìn)展順利,目前已完成全部工程量的60%。
6、胡崗、前瓦兩社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村的道路及渠道硬化工程全面完工。
7、雙廟整村推進(jìn)項(xiàng)目小李郢電站及楊公村劉崗電站技改項(xiàng)目工程已完工,并投入使用,鎮(zhèn)內(nèi)水毀工程及渠道清淤全面完工,水電費(fèi)征收已完成90%以上,夏灌工作正全面有序地展開。
8、研究制定了《楊公鎮(zhèn)創(chuàng)建工作管理辦法》,進(jìn)一步加大了精神文明和衛(wèi)生創(chuàng)建力度,積極籌措資金,多方協(xié)調(diào),在桃元村建立了垃圾處理點(diǎn),文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)積極開展。
10、以創(chuàng)建模范平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)的加強(qiáng)社會(huì)治安和平安創(chuàng)建力度,做好穩(wěn)定和人民調(diào)解等基礎(chǔ)性工作正有序開展。
二、下半年工作計(jì)劃
1、加強(qiáng)財(cái)政管理,發(fā)揮財(cái)政調(diào)控功能,采取有效增收節(jié)支措施,嚴(yán)格控制一般性支出,壓縮非生產(chǎn)性開支,深入推進(jìn)公共財(cái)政支出改革,拓寬增收渠道,完成財(cái)政預(yù)算內(nèi)總收入400萬元,同比增長14.3%。在確保收支平衡的基礎(chǔ)上,加大對(duì)農(nóng)業(yè)、計(jì)生、綜合治理、民政、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障方面的投入。
2、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。下半年,我鎮(zhèn)將按照“二十字”的總體要求,以胡崗和前瓦兩個(gè)村作為我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村。首先,發(fā)展培育特色經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地,推進(jìn)“一村一品”,實(shí)施科技入戶工程,著力培育龍頭企業(yè),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。其次,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)條件,合理布局村鎮(zhèn)路網(wǎng);推廣人畜安全飲用水,建立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),興辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品連鎖店,建立村鎮(zhèn)安全放心店,滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要。積極開展“三清”活動(dòng),營造村容整潔良好氛圍。
3、加大招商引資力度,增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要適應(yīng)新形勢(shì),采用全方位引進(jìn),多元化利用的政策,在重視資本引進(jìn)的同時(shí),重點(diǎn)抓好引進(jìn)企業(yè)的規(guī)范工作。抓住發(fā)達(dá)地區(qū)和合淮同城化以及大城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)換的機(jī)遇,通過品牌掛靠、資產(chǎn)重組、聯(lián)合投資、承接產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散等方式,進(jìn)行資本和生產(chǎn)領(lǐng)域的融合。在外出人員集中地建立勞務(wù)輸出基地,關(guān)心和支持外出務(wù)工、經(jīng)商人員,使之安心工作,努力學(xué)習(xí),鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在政策上給予傾斜,在資金上給予扶持,鼓勵(lì)他們引介外地資本投入我鎮(zhèn)。
4、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。今年下半年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)在農(nóng)業(yè)上做文章,在工業(yè)上謀發(fā)展,在生態(tài)上創(chuàng)品牌,積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn),農(nóng)民增收,農(nóng)村穩(wěn)定。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ),打造楊公牌大米和優(yōu)質(zhì)弱筋麥;以楊公小城鎮(zhèn)開發(fā)為基礎(chǔ),發(fā)展工業(yè)企業(yè);以“兩小湖”為基地,發(fā)展水產(chǎn)品精養(yǎng)和水產(chǎn)品深加工;以趙嘴島為載體,發(fā)展生態(tài)旅游。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為動(dòng)力,以提高效益,增加農(nóng)民收入為核心,逐步建立起以優(yōu)質(zhì)糧、油、棉為基礎(chǔ),以精細(xì)蔬菜、瓜果、畜禽為支柱,水產(chǎn)品、經(jīng)果林以及特色產(chǎn)品共同發(fā)展的具有江淮區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
6、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)人口控制和環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)貫徹執(zhí)行人口與計(jì)劃生育政策,穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育。繼續(xù)落實(shí)“三為主”,實(shí)行“三結(jié)合”,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。強(qiáng)抓“月積分”考核,進(jìn)一步充實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲辦法,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村和計(jì)劃生育村干部聯(lián)組包戶責(zé)任制。加大計(jì)劃生育工作力度,狠抓“兩檢”和“四項(xiàng)手術(shù)”到位率,以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,確保人口出生率控制在10%以內(nèi),政策符合率85%以上,進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)。建立自然資源有償使用制度,加強(qiáng)土地管理,切實(shí)保護(hù)耕地。保護(hù)和合理利用水資源,優(yōu)化水資源的配置,鼓勵(lì)節(jié)約用水。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目“三同時(shí)”和環(huán)境影響評(píng)估制度,杜絕污染企業(yè)入鎮(zhèn),重點(diǎn)發(fā)展輕工業(yè),全面開展總量控制。
7、加強(qiáng)精神文明建設(shè),努力構(gòu)建和諧楊公。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要,全面提高勞動(dòng)者的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。堅(jiān)持不懈地進(jìn)行黨的基本理論和基本路線教育,弘揚(yáng)愛國主義、集體主義精神,提倡自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè)精神,引導(dǎo)廣大干群樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價(jià)值觀。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,加強(qiáng)科普教育,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、向上的生活方式。加快推進(jìn)村民自我管理、自我教育進(jìn)程,完善“村規(guī)民約”。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,建立健全社會(huì)治安防范網(wǎng)絡(luò),杜絕,關(guān)愛生命,確保無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)抓好優(yōu)撫救助工作,加大對(duì)敬老院的投入,加快殯葬改革步伐,提高遺體火化率。強(qiáng)化基層正規(guī)化建設(shè),狠抓民兵工作“三落實(shí)”。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)市總工會(huì)會(huì)議精神
年初召開了全鄉(xiāng)基層工會(huì)會(huì)議,傳達(dá)貫徹了市總工會(huì)會(huì)議精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了XX年工會(huì)工作目標(biāo)、工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)宣傳,以及經(jīng)審工作要點(diǎn),會(huì)上要求基層工會(huì)要以市總工會(huì)的工作要求為指導(dǎo),結(jié)合本單位的工作實(shí)際,認(rèn)真開展卓有成效的工會(huì)工作,做到與廣大職工貼近,與實(shí)際更貼近,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工的積極性。根據(jù)我鄉(xiāng)情況對(duì)村支兩委換屆人員變動(dòng),重新成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)制定了XX年工會(huì)工作要點(diǎn)和目標(biāo)考核意見,在維權(quán)機(jī)制建設(shè)幫扶困難職工,創(chuàng)新工作等方面進(jìn)行了明確、確保工作落到實(shí)處。
二、加大工會(huì)工作宣傳力度,擴(kuò)大影響力
我鄉(xiāng)工會(huì)積極做好了《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》的宣傳工作,通過標(biāo)語、板報(bào)、有線廣播等形式進(jìn)行了大力宣傳,有力地推動(dòng)兩法的深入貫徹使兩法深入人心,同時(shí)結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理開展了“進(jìn)企業(yè)”和“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”的活動(dòng),大力倡導(dǎo)教育群眾從自身做起、從小事做起、從點(diǎn)滴做起,逐步養(yǎng)成文明、健康、有序的生活方式,形成人人爭做保潔員、監(jiān)督員,充分營造“我參與、我出力、我分享”的良好氛圍。
三、積極開展好幫扶工作
工會(huì)最基本的職能就是把職工利益放在第一位,只有維護(hù)好職工的合法權(quán)益,工會(huì)才能顯示出它應(yīng)有的社會(huì)地位,為此鄉(xiāng)工會(huì)充分發(fā)揮困難職工幫扶站的作用,每當(dāng)職工遇到困難,都能及時(shí)送去組織的溫暖和關(guān)懷,半年來我鄉(xiāng)工會(huì)共幫扶困難職工8人,送去資金4000元,特別是范正芳在失火和學(xué)習(xí)期間錢物被丟的情況下工會(huì)給予了幫助。同時(shí)對(duì)困難群眾的生產(chǎn)、生活進(jìn)行了幫扶,送去種子、肥料等折合現(xiàn)金1000元。根據(jù)市總工會(huì)的要求,我鄉(xiāng)工會(huì)積極組織干部職工對(duì)“7.17”洪災(zāi)嚴(yán)重戶進(jìn)行了積極涌躍捐款、捐物,使幫扶工作深入民心。
四、積極組織基層工會(huì)開展各類活動(dòng)
我鄉(xiāng)工會(huì)以抓好重大節(jié)日活動(dòng)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)的宣傳報(bào)道工作,“三八”婦女節(jié)組織職工參觀了萬源陳列館、邱家坪新農(nóng)村建設(shè),增強(qiáng)了職工的工作信心、工作方法,為慶“五一”迎“五四”,我鄉(xiāng)工會(huì)組織職工參加了黃鐘片區(qū)組織的文藝匯演活動(dòng),有力地增強(qiáng)了職工的凝聚力。5月17日組織部分職工參觀了“5.12”地震區(qū)汶川的災(zāi)后重建工作,同時(shí)結(jié)合我鄉(xiāng)開展了愛國衛(wèi)生月活動(dòng)。組織干部職工清掃垃圾15噸,河道清理1.5公里,豐富了職工的業(yè)余文化生活,不斷加大了工會(huì)工作的宣傳力度,擴(kuò)大了工會(huì)的影響面,有力地增強(qiáng)了干部職工的工作激情。
回顧半年以來的工作,我鄉(xiāng)工會(huì)能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)工會(huì)和鄉(xiāng)黨委、政府的文件精神,積極履行基本職責(zé),各項(xiàng)工作基本實(shí)現(xiàn)上半年的目標(biāo)任務(wù)。但我們的工作與其他單位相比還有一定的差距,需要我們更加努力工作,以確保全年任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
下半年工作重點(diǎn):
1.進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè),使村級(jí)工會(huì)會(huì)員不斷壯大。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)管理的科學(xué)性和依法行政性
一年來,我辦公室始終將學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)作為提高城鎮(zhèn)管理水平和辦公室人員依法行政的重要工作來抓,雖然一人一辦公室,但要切實(shí)管理好2.78平方公里的建城區(qū)也不是一項(xiàng)容易的工作,為了提高城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)管理水平,依法管好城鎮(zhèn)各項(xiàng)建設(shè),結(jié)合業(yè)務(wù)科學(xué)性,政策性強(qiáng)的特點(diǎn),不斷加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),掌握國家、省、市縣關(guān)于小城鎮(zhèn)發(fā)展的若干規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),通過學(xué)習(xí),使城鎮(zhèn)建設(shè)管理更具有了科學(xué)性和可操作性。
二、嚴(yán)格辦理“兩證一書”審批程序,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性
嚴(yán)格辦理“兩證一書”審批,是保障城鎮(zhèn)總體規(guī)劃能否順利實(shí)施的關(guān)鍵,也是城建辦作為政府職能部門的主要職責(zé),隨著人們生活水平的不斷提高,改善居住條件的單位或個(gè)人越來越多,為杜絕占用規(guī)劃紅線搞建設(shè)事件的發(fā)生,我辦公室始終對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程進(jìn)行嚴(yán)格審批,現(xiàn)場(chǎng)打樁防線,做到程序合法,對(duì)辦理的規(guī)劃許可證進(jìn)行施工過程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)少批多建、亂占規(guī)劃紅線的違反戶及時(shí)進(jìn)行整頓,一年來未發(fā)生一項(xiàng)占用規(guī)劃紅線進(jìn)行擴(kuò)建工程的發(fā)生。
三、加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的管理、維護(hù)、完善和環(huán)境衛(wèi)生工作,切實(shí)提高城鎮(zhèn)服務(wù)功能
城鎮(zhèn)道路、供排水、照明等設(shè)施的完好程度是衡量一個(gè)城鎮(zhèn)文明發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志。根據(jù)我鎮(zhèn)建鎮(zhèn)時(shí)間早、房屋老化、道路狹窄、排水不暢的特點(diǎn),辦公室將基礎(chǔ)設(shè)施的管理作為重要工作來抓,城鎮(zhèn)道路的管理主要按照**鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理辦法,加強(qiáng)占道經(jīng)營、占道施工的生產(chǎn)經(jīng)營戶進(jìn)行限制占用范圍,特別是施工現(xiàn)場(chǎng)各種建筑材料損毀、腐蝕道路相當(dāng)嚴(yán)重,必須對(duì)比上一年辦公室要求各施工單位采取石料投施路面必須墊層木板,混泥土攪拌后必須及時(shí)用清水沖洗依附在路面上的水泥殘?jiān)?,減少腐蝕;排水設(shè)施管理上,因排水溝線一年疏通排水溝83米,更新城鎮(zhèn)照明輸電線路217米(4盞)。保證全年排水、照明的正常工作,加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理,改善城鎮(zhèn)居民生活環(huán)境,擴(kuò)大城鎮(zhèn)整潔程度。:
四、加強(qiáng)古鎮(zhèn)的保護(hù)和宣傳工作
按照古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃的性質(zhì)宣傳,**古鎮(zhèn)是集“滇南鹽都、茶馬古鎮(zhèn)、革命老區(qū)、麗人故里”之美譽(yù)的古鎮(zhèn),圍繞這一規(guī)劃,我辦公室加強(qiáng)了對(duì)列入核心保護(hù)區(qū)的古建筑、古鹽洞、和縣城文物保護(hù)單位的歷史文化進(jìn)行了宣傳、保護(hù)工作,借助社區(qū)召開居民組長、居民代表會(huì)議之機(jī),向廣大居民進(jìn)行廣泛宣傳古鎮(zhèn)的保護(hù)范圍、意義,讓廣大居民了解保護(hù)的具體措施,從而自覺參與到古鎮(zhèn)的保護(hù)中來,也為開發(fā)古鎮(zhèn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
五、工作中存在的問題
1、城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生沒有得到徹底改變,特別是原鹽礦礦部前,環(huán)衛(wèi)人員剛清掃完又有人亂仍亂投,**河內(nèi)禁止投垃圾的現(xiàn)象也屢禁不止。
半年來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安監(jiān)局的精心指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),狠抓安全管理制度、措施的落實(shí),加大安全教育力度,深入開展安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理活動(dòng),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,努力推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2012年上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
一、黨政高度重視,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,始終站在“安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山”的高度,把安全生產(chǎn)納入政府重要議事日程。一是鎮(zhèn)上調(diào)整了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委副書記、政府鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二是層層簽訂責(zé)任書。年初,鎮(zhèn)政府將安全生產(chǎn)工作納入村級(jí)年度目標(biāo)考核責(zé)任書,年終進(jìn)行考核,實(shí)行一票否決制。同時(shí),與各村、企事業(yè)單位、餐飲業(yè)及副食業(yè)、加油站和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位、農(nóng)機(jī)戶簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確了各自承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),增強(qiáng)了安全責(zé)任感和使命感。據(jù)統(tǒng)計(jì),共簽訂責(zé)任書2451份。三是建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會(huì)議精神,及時(shí)召開鎮(zhèn)黨委會(huì)和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署安全生產(chǎn)工作。四是每半個(gè)月鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行一次安全督查。五是認(rèn)真填寫安全工作日志。
二、加大安全生產(chǎn)宣傳力度,增強(qiáng)廣大人民群眾的安全意識(shí)
半年來,我鎮(zhèn)注重營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,把安全宣傳作為切入點(diǎn),抓緊抓好。采取多樣化的形式向廣大群眾進(jìn)行全方位宣傳,特別是緊緊抓住開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和“安全文化月”活動(dòng)的契機(jī),在全鎮(zhèn)范圍開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),比如:辦宣傳欄,刷寫永久性標(biāo)語,辦黑板報(bào),印發(fā)宣傳資料等多種形式對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》、農(nóng)機(jī)安全等法律法進(jìn)行廣泛宣傳,從而使安全知識(shí)進(jìn)入了千家萬戶,提高了全民安全意識(shí)。各村確定了1名安監(jiān)信息員,負(fù)責(zé)本村安全生產(chǎn)信息報(bào)送。半年來,鎮(zhèn)村共發(fā)放宣傳資料2000多份,辦宣傳專欄6期,辦黑板報(bào)19期,刷寫固定性墻體標(biāo)語14條,廣大群眾安全生產(chǎn)意識(shí)明顯提高。
三、扎實(shí)開展安全生產(chǎn)排查,落實(shí)好整改措施,確保萬無一失
近年來,*鎮(zhèn)在全力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),依托良好的自然風(fēng)光和深厚的歷史文化底蘊(yùn),把發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)村旅游作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,合理規(guī)劃旅游線路,加快路網(wǎng)建設(shè),提升景點(diǎn)接待功能,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,為廣大游客提供更加生態(tài)、更加古樸的休閑度假目的地。
一、2018年上半年工作落實(shí)情況
科學(xué)規(guī)劃旅游框架。按照鎮(zhèn)域總體規(guī)劃,我鎮(zhèn)規(guī)劃了“一會(huì)一站多點(diǎn)”鄉(xiāng)村旅游線。“一會(huì)”即*廟會(huì),“一站”即*火車站,“一水”即*水庫,“多點(diǎn)”即多個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。
暢通美化旅游線路。投入580多萬元,建成*大道,極大地改善了集鎮(zhèn)的道路交通環(huán)境,為廟會(huì)的舉行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。投入600多萬元改善部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造美麗鄉(xiāng)村樣板。
突出特色打造旅游亮點(diǎn)。對(duì)*廟會(huì)這一傳統(tǒng)商貿(mào)習(xí)俗進(jìn)行了申遺保護(hù)措施,*廟會(huì)目前已被列為第二批縣級(jí)保護(hù)名錄,仍在積極申報(bào)第六批市級(jí)保護(hù)名錄。同時(shí)組織專門人員對(duì)*廟會(huì)作進(jìn)一步的挖掘整理,采取錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等方式,對(duì)廟會(huì)進(jìn)行真實(shí)、全面、系統(tǒng)的記錄,并建立完整的檔案。打好“*廟會(huì)”這張牌,政府搭臺(tái)、客家唱戲,把*廟會(huì)打造成為集農(nóng)副產(chǎn)品交易、商貿(mào)洽談、旅游觀光為一體的旅游產(chǎn)品。
發(fā)展旅游惠民生。引導(dǎo)各村積極開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),教育當(dāng)?shù)鼐用褶D(zhuǎn)變觀念,樹立更加開放包容的意識(shí),培養(yǎng)更加健康文明的生活習(xí)慣和生活方式,推動(dòng)美麗和諧*建設(shè)取得新成效。投資600多萬元改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力開展村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng),深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè),廣泛開展廣場(chǎng)舞比賽、文藝匯演等群眾文化活動(dòng),村容村貌變得更美麗,群眾生活更幸福。
把走進(jìn)*融入全區(qū)大旅游。堅(jiān)持把*鄉(xiāng)村游與全區(qū)大旅游格局相銜接,積極爭取上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)注和支持,設(shè)計(jì)了*廟會(huì)的LOGO、旅游標(biāo)識(shí)牌、宣傳欄等,今年廟會(huì)期間,聯(lián)合縣文化館、文廣新局主板了“廟會(huì)大戲臺(tái)”文藝演出活動(dòng)。
二、2018年下半年工作計(jì)劃
*鎮(zhèn)有著千年古鎮(zhèn)之稱,民風(fēng)淳樸,旅游資源豐富,有著廣闊旅游發(fā)展空間。
1.著力打造*山莊休閑旅游勝地。*山莊,現(xiàn)有垂釣中心、康復(fù)理療中心等,集吃、住、樂于一體。未來構(gòu)思是:有得天獨(dú)厚的馬頭水庫優(yōu)勢(shì),大力開發(fā)水上游樂項(xiàng)目,與*桃花源開發(fā)相連接,打造水上樂園、垂釣中心、康復(fù)中心等精品假日休閑旅游勝地。
2.努力挖掘我鎮(zhèn)歷史文化資源,著力打造“*****”一日游項(xiàng)目。
3.繼續(xù)打好“*鎮(zhèn)廟會(huì)”這張牌,將*廟會(huì)打造成為集農(nóng)副產(chǎn)品交易、商貿(mào)洽談、旅游觀光為一體的旅游產(chǎn)品。
4.在集鎮(zhèn)建設(shè)兩個(gè)停車場(chǎng)、一所三星級(jí)旅游廁所,完善集鎮(zhèn)旅游配套設(shè)施。
一、2009年上半年財(cái)政收支情況
2009年上半年財(cái)政總收入xx萬元,比上年同期增長xx萬元,增幅37%,上半年各征收部門及主要收入項(xiàng)目的完成情況是:國稅部門組織收入xx萬元,完成年度預(yù)算51%,比上年同期增長xx萬元,增幅18%,地稅部門組織收入xx萬元,完成年度預(yù)算71%,比上年同期增長xx萬元,增幅41%,增幅較高的稅種主要是營業(yè)稅,主要是我鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,帶動(dòng)了地方稅收的增長;財(cái)政部門組織收入xx萬元,為殯儀館征地耕地占用稅;預(yù)算外收入xx萬元,主要來源是土地出讓凈收益、上級(jí)各部門補(bǔ)助等收入。
2009年上半年財(cái)政總支出xx萬元,其中:一般預(yù)算支出xx萬元,占年度預(yù)算23%,預(yù)算外支出xx萬元,占年度預(yù)算57%,比上年同期增長xx萬元,增幅32%。預(yù)算內(nèi)資金主要用來保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定,用于政府、農(nóng)口、文化等事業(yè)單位人員經(jīng)費(fèi)及公用經(jīng)費(fèi)支出以及農(nóng)村低保、社會(huì)救濟(jì)等支出;預(yù)算外資金除了用來彌補(bǔ)預(yù)算內(nèi)資金不足之外,還用于集鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境綜合整治、道路建設(shè)、亮化工程、農(nóng)村人畜飲水、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、村級(jí)組織補(bǔ)助、農(nóng)村公益事業(yè)、清償破產(chǎn)企業(yè)債務(wù)等方面。
二、財(cái)政運(yùn)行特點(diǎn)
1、財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長,質(zhì)量顯著提高
今年以來,我鎮(zhèn)企業(yè)運(yùn)行情況良好,工業(yè)生產(chǎn)加快,增速明顯提高。環(huán)保園區(qū)建設(shè)加快,區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施基本到位,成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的增長點(diǎn)。各征收部門在黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有利時(shí)機(jī),牢固樹立始終堅(jiān)持抓緊抓好財(cái)稅收入的指導(dǎo)思想,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化征管措施,有效促進(jìn)了地方收入大幅度增長。上半年國地稅稅收收入xx萬元,比上年同期增長xx萬元,增幅30%。
2、財(cái)政支出有保有壓,支出整體平穩(wěn)。半年來,按照有保有壓,調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)思想,嚴(yán)格預(yù)算支出安排程序,將保工資,保最低運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)支出放在財(cái)政保障的突出位置。
一是較好地保證了行政事業(yè)人員工資的發(fā)放;二是保證了行政事業(yè)人員養(yǎng)老、醫(yī)療統(tǒng)籌、醫(yī)療保險(xiǎn),農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)村社保資金的及時(shí)兌現(xiàn),切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定;三是保證了集鎮(zhèn)建設(shè)的需要;四是加大支農(nóng)投入,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
三、存在的問題和困難
從上半年財(cái)政收支運(yùn)行情況看,盡管收入、支出均好于去年,這得益于稅務(wù)部門的努力和財(cái)政部門加強(qiáng)資金管理、控制支出的結(jié)果,但是從全年來看財(cái)政仍存在一些困難:
1、受國際金融危機(jī)、全球經(jīng)濟(jì)增長放緩、國際競(jìng)爭日趨激烈以及稅收結(jié)構(gòu)不盡合理的影響,財(cái)政收支平衡難度明顯加大,特別是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)保障、事業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)工程建設(shè)等對(duì)財(cái)政資金的需求越來越大,各項(xiàng)工作都需要財(cái)力的保障,財(cái)政平衡將面臨巨大的壓力。同時(shí)企業(yè)高附加值偏低,因而工業(yè)經(jīng)濟(jì)目前對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率不明顯。由于國地兩稅收入的分成財(cái)力較低,鎮(zhèn)級(jí)綜合基金取消,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入形勢(shì)嚴(yán)峻。
2、預(yù)算外收入不穩(wěn)定。預(yù)算外收入中土地收入和補(bǔ)助收入所占比重過大,缺乏剛性收入。上半年預(yù)算外收入xx萬元,其中土地出讓金收入xx萬元,占收入的45%,補(bǔ)助收入及贊助收入xx萬元,占收入的44%。
四、對(duì)策及措施
1、努力培植新興財(cái)源,壯大財(cái)政實(shí)力。一方面要繼續(xù)加大培育骨干企業(yè),壯大主導(dǎo)財(cái)源,同時(shí)依托自身區(qū)域優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),支持和引導(dǎo)餐飲、娛樂等行業(yè)快速發(fā)展,切實(shí)提升社會(huì)服務(wù)水平,培植新稅源,增加地方財(cái)政收入。
2、狠抓收入征管,確保全年收入任務(wù)圓滿完成。繼續(xù)加強(qiáng)稅收征管工作,加大依法治稅力度。加強(qiáng)對(duì)收入執(zhí)行情況的分析,及時(shí)解決收入中存在的問題,確保各項(xiàng)稅收和非稅收入及時(shí)入庫。
3、圍繞依法理財(cái),加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》,強(qiáng)化收支預(yù)算管理,硬化預(yù)算約束,嚴(yán)控預(yù)算追加,確保全年收支平衡。建立健全各項(xiàng)資金管理制度,強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)二次分配資金的跟蹤檢查,確保各項(xiàng)資金安全、及時(shí)、高效地發(fā)揮使用效益。認(rèn)真貫徹《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī),著力提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
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