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一、切實落實對離休干部的管理責(zé)任。
企事業(yè)單位無論是否改制,管理離休干部的單位和責(zé)任都必須得到切實落實。
1、已改制企事業(yè)單位的離休干部原則上由主管部門和鎮(zhèn)(園)集中管理。因我市企事業(yè)單位改制起步較早,資產(chǎn)剝離較少,對離休干部的管理責(zé)任又不十分明確,所以在離休干部的管理上差距較大。目前有國有、集體股份的股份制企業(yè)且效益較好,對離休干部的管理基本能到位;沒有國有、集體股的民營企業(yè)且效益較好,對離休干部的管理時有時無、需行政督促;生產(chǎn)經(jīng)營較差的民營企業(yè),由于效益低,根本顧及不到離休干部的管理;實施破產(chǎn)、關(guān)閉、撤消的企事業(yè)單位,其離休干部有托管中心代管的還比較好,沒有代管的基本都出現(xiàn)了失管現(xiàn)象。鑒于以上種種情況,為了加強對離休干部的管理和待遇落實的一致性,對改制企事業(yè)單位的離休干部原則上都應(yīng)有主管部門和鎮(zhèn)(園)集中統(tǒng)一管理,對有條件的改制企事業(yè)單位,也可由主管部門和鎮(zhèn)(園)與原單位簽訂專項協(xié)議,繼續(xù)由原單位承擔(dān)有關(guān)管理責(zé)任,并嚴(yán)格做好督促、檢查執(zhí)行、落實工作。
2、企事業(yè)單位改制后隸屬關(guān)系發(fā)生變化的,其所屬離休干部的關(guān)系應(yīng)隨同劃歸有關(guān)主管部門和鎮(zhèn),接收該企事業(yè)單位的主管部門和鎮(zhèn),應(yīng)同時接收所屬的離休干部,并切實負(fù)起管理的責(zé)任。
二、切實落實好離休干部的各項待遇。
企事業(yè)單位無論是否改制,離休干部的政治、生活待遇,都必須按國家、省、市的有關(guān)規(guī)定落實到位。
1、已改制的企事業(yè)單位在改制時、對離休干部的年終一次性生活補貼、交通費、特需費、參觀休養(yǎng)經(jīng)費、電話費等相關(guān)費用(含地方生活補貼),有明確規(guī)定必須由其負(fù)責(zé)解決的,由主管部門和鎮(zhèn)(園)負(fù)責(zé)年初、年中分二次收繳,按時兌付給離休干部;企事業(yè)改制時,對離休干部相關(guān)費用,沒有明確規(guī)定由其承擔(dān)的,且企事業(yè)單位有收益上繳的,可在收益中列支;對破產(chǎn)、關(guān)閉、撤消的企事業(yè)單位,其離休干部的相關(guān)費用,由主管部門和鎮(zhèn)(園)自行解決,老干部局將提供離休干部相關(guān)費用的清單。
2、擬改制或正在進一步深化改制的企事業(yè)單位,提取離休干部的醫(yī)藥統(tǒng)籌費和相關(guān)費用的要求是,按離休干部每人每年醫(yī)藥統(tǒng)籌費1.3萬元,相關(guān)費用1.5萬元,共提10年,即28萬元的標(biāo)準(zhǔn),從凈資產(chǎn)中一次性提取。單位凈資產(chǎn)不足提取的缺額部分應(yīng)由其主管部門在國有資產(chǎn)收入中統(tǒng)籌解決。提取的離休干部統(tǒng)籌費統(tǒng)一上繳市財政,由市財政劃撥至勞動保障局實行社會化發(fā)放。
3、離休干部的醫(yī)藥統(tǒng)籌費仍有地稅局向企事業(yè)單位收繳,交勞動保障局統(tǒng)一使用,在以后企事業(yè)單位改制中如已一次性統(tǒng)籌解決,地稅局就不再向該企事業(yè)單位收繳醫(yī)藥統(tǒng)籌費。
三、切實加強對離休干部的管理和服務(wù)
上海市勞動局:
你局《關(guān)于如何理解“同一用人單位連續(xù)工作時間”和“本單位工作年限”的請示》(滬勞保字〔1996〕18號)收悉,經(jīng)研究,現(xiàn)函復(fù)如下:
一、“同一用人單位連續(xù)工作時間”是指勞動者與同一用人單位保持勞動關(guān)系的時間。
二、按照《勞動法》及有關(guān)配套規(guī)章的規(guī)定,勞動者患病或非因工負(fù)傷,依法享有醫(yī)療期,因此在計算“同一用人單位連續(xù)工作時間”時,不應(yīng)扣除勞動者依法享有的醫(yī)療期時間。
三、在計算醫(yī)療期、經(jīng)濟補償時,“本單位工作年限”與“同一用人單位連續(xù)工作時間”為同一概念,也不應(yīng)扣除勞動者此前依法享有的醫(yī)療期時間。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財務(wù)管理工作
中圖分類號:F275 文獻標(biāo)識碼:A文章編號:2095-3283(2016)06-0159-02
隨著改革開放的不斷深化,事業(yè)單位的財務(wù)管理工作已由原來的預(yù)算內(nèi)經(jīng)費管理向預(yù)算外收支統(tǒng)管領(lǐng)域擴展。作為社會主義市場經(jīng)濟的組成部分,財務(wù)管理應(yīng)適應(yīng)事業(yè)單位發(fā)展的需要。近年來,我國相繼推行了一系列預(yù)算管理、國庫管理、財政支出等財政體制方面的改革,這些改革措施也引起財政預(yù)算管理的重大變革,從而對事業(yè)單位財務(wù)管理工作也提出了新要求。因此,事業(yè)單位在籌集資金、經(jīng)費支出、控制、評價等財務(wù)活動中的舉措得當(dāng)與否,勢必對單位事業(yè)發(fā)展起到重要的影響。
一、事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的主要問題
有學(xué)者認(rèn)為,由于體制、意識以及制度等方面的原因,我國事業(yè)單位財務(wù)管理工作偏弱,存在監(jiān)督機制不健全、會計基礎(chǔ)工作比較薄弱、預(yù)算編制不夠精確、預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范等問題,從而影響了我國事業(yè)單位的深入改革。也有從會計核算體制、內(nèi)部會計管理制度、固定資產(chǎn)管理、會計人員素質(zhì)等方面分析了我國行政事業(yè)單位會計管理方面存在的問題。近年來,國家和地方政府通過完善相關(guān)制度、加強從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等措施,不斷加強事業(yè)單位的財務(wù)管理工作,但仍舊存在一些問題。
(一)財務(wù)管理目標(biāo)不明確
財務(wù)管理目標(biāo)是引導(dǎo)單位財務(wù)運行的發(fā)展方向,進行財務(wù)活動的一種內(nèi)在驅(qū)動力??茖W(xué)地設(shè)置單位財務(wù)管理目標(biāo),可以優(yōu)化財務(wù)行為,實現(xiàn)管理的良性循環(huán)。但由于受計劃體制的思維慣性影響,目前事業(yè)單位財務(wù)管理目標(biāo)不明確問題突出,內(nèi)部缺少科學(xué)、有效的財務(wù)預(yù)測手段,在實際工作中往往憑感覺、靠經(jīng)驗來估計單位未來的財務(wù)活動和財務(wù)成果,弱化了財務(wù)管理的科學(xué)性。
(二)財務(wù)管理制度可操作性不強
隨著我國財政體制改革,職能分工的細(xì)化,事業(yè)單位財務(wù)管理制度的可操作性直接影響到管理目標(biāo)的實現(xiàn)、財政資金使用效益的提高。雖然當(dāng)前大部分事業(yè)單位都結(jié)合自身實際制定財務(wù)管理辦法,但內(nèi)容過于簡單,財務(wù)管理制度操作性不強,僅側(cè)重于經(jīng)費報銷、經(jīng)費支出審批等會計基礎(chǔ)工作,卻忽視了預(yù)算管理、收入管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)分析等重要的職能作用,財務(wù)管理制度建設(shè)亟待加強。
(三)監(jiān)督機制不完善
部分事業(yè)單位缺少必要的內(nèi)部制約和監(jiān)督機制,沒有真正落實內(nèi)部牽制制度、內(nèi)部稽核制度、內(nèi)部會計監(jiān)督制度。由于職權(quán)不明、責(zé)任不清、程序失范,導(dǎo)致了會計工作秩序混亂,財務(wù)管理有失控傾向。由于缺少有效的監(jiān)督,導(dǎo)致了一些事業(yè)單位出現(xiàn)財務(wù)行為不規(guī)范現(xiàn)象,不利于事業(yè)單位職能的發(fā)揮。
(四)固定資產(chǎn)管理不到位
事業(yè)單位固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理主要存在管理方式粗放,不夠精確,一些單位存在“家底”不清、賬實不符的問題;資產(chǎn)使用效率較低,甚至長期閑置,無法正常使用,浪費現(xiàn)象嚴(yán)重;資產(chǎn)處置不夠及時,一些單位的固定資產(chǎn)甚至超過報廢時間十多年,卻依然掛賬未做處理,個別單位存在事實上個人侵吞單位固定資產(chǎn)等現(xiàn)象。
(五)缺乏財務(wù)分析
新財政體制要求行政事業(yè)單位加強本單位的財務(wù)分析,通過分析發(fā)現(xiàn)問題,衡量當(dāng)前的財務(wù)狀況,預(yù)測未來的發(fā)展趨勢,為管理者提供有用的決策信息。但目前很多事業(yè)單位缺乏財務(wù)分析,相關(guān)工作開展不夠規(guī)范和到位。
二、加強事業(yè)單位財務(wù)管理工作的對策建議
(一)加強會計核算工作,提高從業(yè)人員素質(zhì)
要嚴(yán)把單位會計人員入口關(guān),本著公開公正公平的原則,面向社會,公開招聘,挑選具備會計從業(yè)資格、本領(lǐng)素質(zhì)過硬的人員補充到事業(yè)單位會計隊伍中來;對于無會計證者一律不允許從事會計工作;對于新上崗會計人員,要加大培訓(xùn)力度,并與實踐工作相結(jié)合,盡快熟悉業(yè)務(wù)及工作流程,為干好本職工作打好基礎(chǔ);要重視財務(wù)人員的職業(yè)教育,落實教育資金,組織進修培訓(xùn),使其及時掌握業(yè)界最新動態(tài),學(xué)習(xí)運用各種新知識、新理論,不斷提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要嚴(yán)格推行指標(biāo)量化的績效考核方法,獎優(yōu)罰劣,激勵財務(wù)人員提高自身素質(zhì)的主動性、自覺性,打造一支素質(zhì)硬、本領(lǐng)強的財務(wù)管理隊伍。
(二)加強預(yù)算管理,有效進行財務(wù)預(yù)測
嚴(yán)密合理的預(yù)算管理有利于提高單位資金使用效率,保障各類業(yè)務(wù)工作正常運轉(zhuǎn)。要進一步加強和深化預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行、有效監(jiān)督。要根據(jù)單位特點不斷完善預(yù)算控制制度,持續(xù)改進預(yù)算方法,逐步細(xì)化各部門及各種專項資金的預(yù)算金額,為預(yù)算的有效執(zhí)行打好基礎(chǔ)。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,年終開展預(yù)算考核,通過獎優(yōu)罰劣的獎懲機制,引導(dǎo)單位有限的資金向資源配置合理有效、預(yù)算執(zhí)行較好的部門或單位流動,提高資金使用效率,也進一步調(diào)動各部門進行科學(xué)合理預(yù)算的自覺性與積極性。需要明確的是,預(yù)算管理絕不僅僅是財務(wù)部門的工作,而是涉及全單位各部門的事情,單位領(lǐng)導(dǎo)層必須給予高度重視和傾力支持,各部門必須密切配合,通力合作,才能達到理想的預(yù)算管理效果,才能對單位財務(wù)狀況進行有效預(yù)測。
(三)健全財務(wù)管理制度,不斷完善財務(wù)監(jiān)督機制
黨的十八屆三中全會提出,要“堅持用制度管權(quán)管事管人,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行,是把權(quán)力關(guān)進制度籠子的根本之策。”這一要求同樣適用于事業(yè)單位財務(wù)管理工作,只有制訂并嚴(yán)格執(zhí)行各種財務(wù)管理制度,不斷構(gòu)建完善的財務(wù)監(jiān)督機制,才能有效杜絕人為干預(yù)財務(wù)行為的現(xiàn)象,才能有效避免、鋪張浪費、揮霍國有資產(chǎn)等不良現(xiàn)象。一般而言,單位的財務(wù)管理制度包括經(jīng)費管理、崗位職責(zé)、內(nèi)部稽核、收支審批、資產(chǎn)管理、財產(chǎn)清查、接待管理等,同時還要建立單位內(nèi)部審計監(jiān)督制度,督促會計人員依法履職,保證會計核算的真實性。從國家和地方政府層面而言,要進一步完善事業(yè)單位的會計法律法規(guī),讓單位財務(wù)管理及監(jiān)督工作有法可依;要逐步建立量化、細(xì)化的財務(wù)監(jiān)督模式,使財務(wù)監(jiān)督內(nèi)容更加明晰、具體、具備可操作性。
(四)加強固定資產(chǎn)管理,確保國有資產(chǎn)保值增值
2006年我國財政部頒布了《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,就事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理機構(gòu)及其職責(zé)、資產(chǎn)配置及使用、資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛、資產(chǎn)評估與資產(chǎn)清查、資產(chǎn)信息管理與報告、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任做了明確界定與要求,各單位要組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,扎實抓好“辦法”落實工作。進一步提高財務(wù)管理人員認(rèn)識,克服重資金使用、輕實物管理的不良傾向,制訂并嚴(yán)格執(zhí)行單位內(nèi)部固定資產(chǎn)管理制度,定期盤查清查本單位固定資產(chǎn),做到賬賬相符、賬表相符。要在明確產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,進一步建立健全單位固定資產(chǎn)考核體系,責(zé)任到人,獎優(yōu)罰劣,調(diào)動資產(chǎn)管理者和使用者的工作積極性,不斷提高資產(chǎn)使用效益,確保資產(chǎn)保值增值。
(五)做好財務(wù)分析,為單位事業(yè)發(fā)展提供決策參考
做好財務(wù)分析對于事業(yè)單位的預(yù)測、決策、計劃、控制、考核、評價具有重要作用。事業(yè)單位財務(wù)分析的評價指標(biāo)一般包括經(jīng)費自給率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負(fù)債率等內(nèi)容。要逐步建立事業(yè)單位財務(wù)分析相關(guān)管理制度,明確財務(wù)分析工作的執(zhí)行部門、工作流程、分析方法、分析報告的內(nèi)容及格式等具體要求;熟練掌握并靈活運用比較分析、比率分析、因素分析、差額分析等分析方法;根據(jù)分析報告內(nèi)容,本著客觀中肯、為單位發(fā)展服務(wù)的出發(fā)點,提出切合單位實際、具有針對性、可操作性強的意見和建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,以利于做好單位下一步的發(fā)展計劃和中長期規(guī)劃。
三、結(jié)語
事業(yè)單位財務(wù)管理工作是執(zhí)行國家預(yù)算和國民經(jīng)濟計劃,系統(tǒng)、全面地反映國家的單位預(yù)算執(zhí)行情況和結(jié)果的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。要在新時期做好事業(yè)單位財務(wù)管理工作,須從加強會計基礎(chǔ)工作、提高從業(yè)人員素質(zhì),加強預(yù)算管理、有效進行財務(wù)預(yù)測,全面健全財務(wù)管理制度、不斷完善財務(wù)監(jiān)督機制,加強固定資產(chǎn)管理、確保國有資產(chǎn)保值增值,做好財務(wù)分析、為單位事業(yè)發(fā)展提供決策參考等方面著手,勇于創(chuàng)新,正確處理改革與發(fā)展的關(guān)系,不斷提高事業(yè)單位財務(wù)管理工作水平,促進事業(yè)單位更好更健康的發(fā)展。
[參考文獻]
一、進一步提高對做好應(yīng)急預(yù)案管理工作重要性的認(rèn)識。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的重要組成部分,是開展應(yīng)急救援的一項基礎(chǔ)性工作。做好應(yīng)急預(yù)案管理工作是降低事故風(fēng)險,及時有效地開展應(yīng)急救援工作的重要保障,是促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要措施。
近年來我市在預(yù)案管理方面做了大量工作,安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制工作取得了很大進展,管理水平不斷提高。但從整體上看,安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理工作仍有很大差距,主要問題是:預(yù)案要素不全、可操作性不強;企業(yè)內(nèi)部上下以及企業(yè)預(yù)案與政府及相關(guān)部門預(yù)案相互銜接不夠;部分生產(chǎn)經(jīng)營單位還沒有編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;預(yù)案演練工作開展不夠,等等。各旅游經(jīng)營單位,要以提高安全監(jiān)管水平、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機制、提高應(yīng)對事故災(zāi)難的能力、預(yù)防和控制重特大事故發(fā)生為目標(biāo),采取有力措施,把安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理工作真正落到實處,切實抓緊、抓細(xì)、抓實、抓好。
二、切實做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制工作。
根據(jù)省安監(jiān)局的統(tǒng)一部署,到20*年底各旅游經(jīng)營單位都要應(yīng)急預(yù)案編制工作,形成較為完善的應(yīng)急預(yù)案體系。
各經(jīng)營單位要針對重大危險源狀況、可能發(fā)生的事故類別、關(guān)鍵工作崗位和重點工程制定符合相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,簡潔易懂、功能齊全的應(yīng)急處置程序和方案;要簡化現(xiàn)場處置方案,做到分工明確、應(yīng)對有效。
三、加強預(yù)案演練,及時完善議案,提高預(yù)案的實用性。
我局將督促各旅游經(jīng)營單位積極開展應(yīng)急預(yù)案演練工作。通過各種演練解決企業(yè)內(nèi)部門之間以及企業(yè)同地方政府有關(guān)部門的協(xié)同配合等問題,增強預(yù)案的科學(xué)性、可行性和針對性,提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
一、水庫管理單位要做好水庫安全管理工作,包括建立健全管理機構(gòu)、配備管理人員、籌措管理經(jīng)費、組織安全大檢查,根據(jù)工程實際,認(rèn)真研究、制定科學(xué)合理的運行方案和潰壩預(yù)案。
二、水庫管理單位要做好水庫安全管理的日常工作。包括巡視檢查、工程養(yǎng)護、實施水庫調(diào)度、搶險救災(zāi)及水毀工程修復(fù)等,發(fā)現(xiàn)安全隱患要立即排除,一旦出現(xiàn)險情,要全力搶險,絕不能擅離職守。
三、水庫管理部門發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的水庫工程,要指定行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人負(fù)責(zé)限期整改,落實應(yīng)急預(yù)案和各種可能發(fā)生情況的應(yīng)對措施,確保工程安全、供水安全、水質(zhì)安全。
為進一步加強安全生產(chǎn)工作,促進“平安單位”建設(shè)增強安全意識和防范能力,消除事故隱患,防止和減少各類事故發(fā)生,保障員工的身體健康和生命安全。2009年度我項目公司緊緊圍繞施工生產(chǎn)這個中心,抓住安全教育和監(jiān)督管理這兩條主線,通過階段性的推進工作,較好的落實了各項安全生產(chǎn)管理措施。現(xiàn)就一年來的各項工作匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,充分認(rèn)識安全工作的重要性,緊迫性。
今年是我項目公司安全生產(chǎn)工作開創(chuàng)新局面的重要一年,針對《二零零九年安全生產(chǎn)工作安排意見》的安排,項目公司于3月5日專門召開了安全工作會議,對安排內(nèi)容進行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí),職能部門及各單項工程負(fù)責(zé)人在會議上對2009年的安全工作進行了總結(jié),提出對施工現(xiàn)場安全管理的辦法,對節(jié)日安全工作提出了要求。
根據(jù)去年項目公司安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和今年公司安全生產(chǎn)工作意見的精神,召開了安全工作會議,會議傳達了公司2009年安全生產(chǎn)工作意見的精神,下發(fā)了項目公司《2009年安全生產(chǎn)工作意見》,與各職能部門和單項工程負(fù)責(zé)人對簽了今年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,并組織進行了學(xué)習(xí)。會議對今年的安全生產(chǎn)工作進行了部署,明確了今年安全生產(chǎn)工作的重點。
二、認(rèn)真搞好“安全生產(chǎn)月”和“打非治違抓責(zé)任”“落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任制”等專項活動,針對薄弱環(huán)節(jié),深入開展安全生產(chǎn)大檢查。
為了使項目公司安全生產(chǎn)月活動扎實有效地開展,不斷促進與“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”這“安全三大敵人”的斗爭,增強項目公司全體員工的安全意識,提升安全文化水平,確保“安全生產(chǎn)月” 和各項安全生產(chǎn)活動落到實處, 根據(jù)公司的部署和安排,項目公司馬上召開了“安全生產(chǎn)月” 和各項活動動員大會。會上項目公司經(jīng)理**鋒要求各部門根據(jù)自己現(xiàn)場的實際情況,以“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”的活動主題,加強安全檢查,普及安全知識,開展安全警示教育,積極營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的氛圍,有的放矢的開展各項工作?;顒右潦?,項目公司結(jié)合自身的特點,采取多種多樣的形式進行宣傳發(fā)動。在駐地、工地等場所懸掛安全生產(chǎn)橫幅20幅,張貼標(biāo)語和宣傳畫20余幅,出墻報三次、黑板報三次,并利用《第四項目公司快報》開辟安全月專題等形式,大力營造安全生產(chǎn)月活動的環(huán)境氛圍。積極開展以“以人為本,安全第一”的征文活動,項目公司共收到稿件3篇。有計劃的組織員工有重點的學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《中華人民共和國道路安全法》等新頒布生效的法律法規(guī)及公司制定的一系列規(guī)章制度。全員安全知識教育受教育面達100%。項目部根據(jù)工程的特點,組織了安全知識答卷。提高廣大員工的安全意識,確保項目公司施工生產(chǎn)工作的順利進行。一是較好的落實了各項安全生產(chǎn)管理措施。修改完善了各項崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程,有效地解決了安全生產(chǎn)方面存在的突出問題,增強各個項目部在安全生產(chǎn)中的責(zé)任感、緊迫感。二是項目公司以抓安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書為載體。項目公司同各項目部、科室和外來務(wù)工隊伍簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,將安全生產(chǎn)責(zé)任,層層落實到項目部、施工隊,做到安全生產(chǎn)有人抓,目標(biāo)責(zé)任有人管,通過抓目標(biāo)責(zé)任書的落實,最大限度的防止了各類安全事故的發(fā)生。莘縣路干管工程是奧運會期間的重點工程,由于地理環(huán)境比較復(fù)雜、工期很緊的情況下,項目部全體人員加班加點,嚴(yán)格操作規(guī)程,采取嚴(yán)密的防護措施,抓住項目不放松,在整個施工過程中沒有發(fā)生任何大小安全事故,受到建設(shè)單位的高度評價。三是把企業(yè)文化注入文明施工的全過程。與此同時,利用優(yōu)越的地理位置與施工條件,項目公司對第一市政的企業(yè)品牌做了頻繁而又大量的宣傳工作,樹立了我們公司良好的社會形象。在今年的各項工程中,為更好的提升企業(yè)形象,項目公司投資2萬余元改造了部分內(nèi)容,將今年的安全月主題和部分安全標(biāo)語用視覺識別系統(tǒng)將企業(yè)直接推向社會,通過與社會的直接溝通,進一步打造第一市政品牌。安全月期間,項目公司組織安全檢查就達4次,發(fā)現(xiàn)排除各類不安全因素五項,在安全生產(chǎn)、文明施工設(shè)施上共投入資金6千余元,為“全國安全生產(chǎn)月”活動的順利完成奠定了良好基礎(chǔ)。
四、加強勞務(wù)隊伍的管理
項目公司始終將勞務(wù)隊伍的安全管理工作列入安全生產(chǎn)工作的重中之重,針對外來務(wù)工人員多數(shù)從事一線具體的施工作業(yè),流動性大、安全防護意識較差等特點,重點對特種作業(yè)人員的持證及安全防護進行了檢查,對存在的安全隱患提出了嚴(yán)厲的整改要求。
五、存在問題及明年安全工作打算。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村河道(指村級以上引排河道)管理。
第三條市水利農(nóng)機局是全市農(nóng)村河道的主管部門,應(yīng)加強調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo),并根據(jù)實際情況適時提出管理工作意見。
市級河道由市水利農(nóng)機局負(fù)責(zé)日常管理工作,各鎮(zhèn)人民政府(開發(fā)區(qū))協(xié)助管理轄區(qū)內(nèi)的市級河道。
鎮(zhèn)、村河道由各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)日常管理工作。
第四條市級河道由市水利農(nóng)機局明確河道管理單位,聘用專職河道管理員進行長效管理。
第五條各鎮(zhèn)人民政府成立鎮(zhèn)村河道管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的鎮(zhèn)、村河道日常管理工作。其主要職責(zé)是:
一、宣傳、貫徹、執(zhí)行河道管理的法律、法規(guī)及有關(guān)文件精神。
二、組織編制、呈報鎮(zhèn)村河道開發(fā)利用、整治規(guī)劃并組織實施。
三、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)、村河道及其配套工程設(shè)施的日常管理。及時調(diào)解水事糾紛,配合市水利農(nóng)機局對水事違法案件予以查處。
四、根據(jù)各村河道管理工作量,以責(zé)任狀的形式,下達各村河道管理目標(biāo)任務(wù)和核定河道管理報酬,每季度組織考核。
第六條各行政村應(yīng)根據(jù)本村河道管理工作量,聘用專職河道管理員,建立河道長效管理專業(yè)隊伍,簽訂管理合同,明確管理范圍、職責(zé)和勞動報酬。
第七條專職河道管理員的職責(zé):
一、宣傳河道管理的法律、法規(guī)及有關(guān)文件精神。
二、負(fù)責(zé)職責(zé)管理范圍內(nèi)河道的日常管理和養(yǎng)護,及時打撈和清除河道內(nèi)的漂浮物、垃圾和水生植物等。
三、及時阻止河道管理范圍內(nèi)的水事違章、違法行為,上報重大水事違章、違法案件。
第八條市級河道管理經(jīng)費由市承擔(dān),鎮(zhèn)村河道管理經(jīng)費由鎮(zhèn)、村自籌。
市建立河道管理以獎代補資金。
第九條市級河道管理單位建立經(jīng)常性巡查、檢查制度,市每年對市級河道管理工作進行考核。
第十條鎮(zhèn)、村建立經(jīng)常性的自查、檢查制度。市每半年對鎮(zhèn)村河道管理工作實行考核。對管理工作成績突出的單位和個人給予表揚和獎勵,對管理不善、問題嚴(yán)重的單位和個人給予通報批評,并扣發(fā)以獎代補資金。
共設(shè)置崗位7個。具體是:1、局長,2、副局長(正科級),3、副局長(主任科員);4、主任科員,5、副主任科員,6、科員(一),7、科員(二)。
(一)局長:洪亞智,履行局長職能。主持科技局全面工作
主要職責(zé):
1、貫徹落實執(zhí)行黨的科技政策、方針和地方的其他有關(guān)規(guī)定;
2、主持?jǐn)M定全市科技發(fā)展規(guī)劃,年度工作意見;
3、負(fù)責(zé)開展全市科技進步及鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技進步考核工作;
4、組織實施全市科技計劃。組織本市級科技計劃項目的立項,組織開展國家、省、市科技及其他項目的申報與項目中期督查管理工作;
5、領(lǐng)導(dǎo)科技外事工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好科技管理的內(nèi)接外聯(lián),切實推進政府、企業(yè)、高校的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合與合作;
6、負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)市場建設(shè);
7、負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)保護與知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè);
8、負(fù)責(zé)單位的班子建設(shè)和隊伍管理;
9、負(fù)責(zé)單位的黨務(wù)、財務(wù)等的行政審批工作;
10、承擔(dān)上級業(yè)務(wù)部門及市委、市政府交辦的其他工作事項。
(二)副局長(正科級):,履行副局長(正科級)職能,協(xié)助局長抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技創(chuàng)新與隊伍建設(shè),分管科技計劃、科技外事、科技合作與科技成果轉(zhuǎn)化及知識產(chǎn)權(quán)保護等工作。
主要職責(zé):
1、擬定全市科技中長期發(fā)展規(guī)劃及年度科技工作計劃,做好本級科技項目立項計劃工作;
2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好年度全國縣(市、區(qū))科技進步考核工作;
3、負(fù)責(zé)組織本級科技進步獎項目評審及推薦申報上級科技進步獎項目的審核工作;
4、負(fù)責(zé)做好推薦上級科技成果與科技合作等重大項目審核等工作;
5、負(fù)責(zé)做好科技交流及抓好企業(yè)與高校、科研單位產(chǎn)學(xué)研合作,積極推進科技成果轉(zhuǎn)化及科技孵化園區(qū)建設(shè)等工作;
6、負(fù)責(zé)全市技術(shù)市場建設(shè),配合發(fā)改局等有關(guān)部門抓好成果對接等有關(guān)工作;
7、組織實施知識產(chǎn)權(quán)保護工作,負(fù)責(zé)本級專利產(chǎn)業(yè)化項目的申報、立項與管理,抓好本級知識產(chǎn)權(quán)試點(示范)企業(yè)認(rèn)定工作,推薦申報上級專利產(chǎn)業(yè)化項目、審核推薦申報上級知識產(chǎn)權(quán)試點(示范)企業(yè);
8、承辦上級交辦的其他工作事項及完成好市委、市政府的有關(guān)中心工作。
(三)副局長(主任科員):,履行副局長(主任科員)職能。協(xié)助局長抓好隊伍安全與穩(wěn)定及國防科技動員等工作,分管農(nóng)業(yè)社會科技發(fā)展。
主要職責(zé):
1、協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,擬定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技發(fā)展規(guī)劃;
2、負(fù)責(zé)本級農(nóng)業(yè)和社會發(fā)展科技計劃項目管理及對申報上級農(nóng)業(yè)和社會發(fā)展科技計劃項目與申報上級重點農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心的推薦、審核工作;
3、負(fù)責(zé)全市科技普及和科技宣傳,抓好科技三下鄉(xiāng)、科技活動周、科技扶貧、科技興農(nóng)、科技興海及農(nóng)科教結(jié)合工作;
4、負(fù)責(zé)市星火技術(shù)密集區(qū)和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè);
5、負(fù)責(zé)科技情報所的管理與隊伍建設(shè);
6、負(fù)責(zé)生產(chǎn)力促進中心等科技中介服務(wù)體系的創(chuàng)新與發(fā)展;
7、負(fù)責(zé)本單位的安全與隊伍建設(shè);協(xié)助局長抓好國防科技動員工作;
8、承辦上級交辦的其他工作事項及完成好市委、市政府的有關(guān)中心工作。
(四)主任科員:吳建友,履行主任科員職責(zé),分管高新工業(yè)科技與信息化建設(shè)工作。
主要職責(zé):
1、協(xié)同有關(guān)部門擬定全市工業(yè)科技發(fā)展中、長期規(guī)劃;
2、組織實施科技發(fā)展規(guī)劃和本年度科技工作意見;
3、研究制定全市高新工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)對本級工業(yè)科技計劃項目的管理和審核。抓好中小型科技創(chuàng)新企業(yè)基金的申報及管理,做好高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新中心、重點民營科技企業(yè)的申報推薦、審核工作;
4、完成市委、市政府交辦的各項中心工作。
(五)副主任科員:王金龍,履行副主任科員職能。協(xié)助局長抓好思想政治等工作。
主要職責(zé):
1、協(xié)助抓好全市科技普及和科技宣傳,抓好科技三下鄉(xiāng)、科技活動周、科技扶貧、科技興農(nóng)、科技興海及農(nóng)科教結(jié)合工作;協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,擬定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技發(fā)展規(guī)劃;
2、協(xié)助抓好生產(chǎn)力促進中心等科技中介服務(wù)體系的創(chuàng)新與發(fā)展;
3、協(xié)助局長做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技進步考核工作;
4、協(xié)助抓好科技干部隊伍的管理和規(guī)范化建設(shè);
5、承辦上級交辦的其他工作事項及完成好市委、市政府的有關(guān)中心工作。
(五)科員:,履行科技管理職能。
主要職責(zé):
1、協(xié)助制定全市工業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化的方針政策;組織實施全市工業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和工作意見;
2、組織實施工業(yè)領(lǐng)域的重大科技攻關(guān)及火炬計劃等重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。負(fù)責(zé)組織高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品的認(rèn)定及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的項目材料籌措準(zhǔn)備工作;
3、負(fù)責(zé)組織申報和實施國家、省、市工業(yè)領(lǐng)域科技攻關(guān)計劃、高新技術(shù)研究發(fā)展、火炬計劃和新產(chǎn)品試制計劃;
4、管理高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和各類高新科技園區(qū)有關(guān)工作。負(fù)責(zé)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金項目的管理工作;
5、管理全市民營科技企業(yè)、民營科研所,提出民營科技發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策法規(guī),負(fù)責(zé)民營科技機構(gòu)、科技企業(yè)的認(rèn)定及統(tǒng)計工作;
7、完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項工作。
(六)科員:,履行辦公室主任及科技管理職能。
主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)機關(guān)政務(wù)的綜合協(xié)調(diào)、督查及行政管理工作,有關(guān)文件的起草,會議組織、文電處理、文書檔案和科技檔案管理、保密工作;
2、負(fù)責(zé)機關(guān)干部隊伍建設(shè)和有關(guān)機構(gòu)編制、人事、勞動工資、教育培訓(xùn)、計劃生育、老干部管理和工作人員的考核、晉升、獎懲、任免、政審等工作;
3、負(fù)責(zé)市自然科研系列和局所屬單位工程技術(shù)系列職稱的評審?fù)扑]工作和專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育和年度考核工作;
4、組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技進步考核,做好科技進步考核工作的資料收集編撰及考核驗收工作。開展科教興市戰(zhàn)略的實施;
5、組織有關(guān)部門擬定全市科技發(fā)展中、長期規(guī)劃,組織編制、匯總?cè)懈黝惪萍加媱潱芯靠萍加媱澒芾磙k法。對各類科技計劃項目進行監(jiān)督、協(xié)調(diào)指導(dǎo),負(fù)責(zé)科技統(tǒng)計分析工作,研究提出全市科技體制改革的政策、措施與實施;
6、參與編制歸口管理的科學(xué)事業(yè)費、科技三項經(jīng)費、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金、科技成果轉(zhuǎn)化資金等有關(guān)費用的預(yù)、決算。推動科技經(jīng)費的財務(wù)改革和財務(wù)會計制度的實施工作,對經(jīng)費的使用管理進行監(jiān)督,負(fù)責(zé)歸口單位科技財務(wù)、國有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計;
7、協(xié)助做好科技成果轉(zhuǎn)化與科技進步獎申報、評審、復(fù)核等工作;
8、統(tǒng)籌規(guī)劃,管理科技事業(yè)發(fā)展基本建設(shè);
9、完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項工作任務(wù)。
二、科技情報所崗位設(shè)置及主要職責(zé)
共設(shè)置崗位4個。具體是:1、所長,2、工作人員(一),工作人員(二),工作人員(三)。
(一)所長楊淑芬:履行所長職能,主持科技情報所的全面工作。
主要職責(zé):
1、主持?jǐn)M定全市科技情報所編制以及生產(chǎn)力促進中心、技術(shù)市場和科技信息中心的年度工作計劃;
2、負(fù)責(zé)科技信息網(wǎng)的維護與更新;
3、履行生產(chǎn)力促進中心和科技信息中心的工作職能,為中小企業(yè)提供各類科技項目申請咨詢、制造業(yè)信息化咨詢、管理咨詢、市場調(diào)研、產(chǎn)業(yè)調(diào)查、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等內(nèi)容的服務(wù);
4、協(xié)助科技局做好農(nóng)業(yè)與社會發(fā)展的科技管理工作;
5、協(xié)助抓好單位計劃生育管理工作;
6、完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(二)工作人員
主要職責(zé):
1、履行生產(chǎn)力促進中心職能,負(fù)責(zé)生產(chǎn)力促進中心年報統(tǒng)計和技術(shù)市場工作,協(xié)助所長為中小企業(yè)提供各類科技項目申請咨詢、制造業(yè)信息化咨詢、管理咨詢、市場調(diào)研、產(chǎn)業(yè)調(diào)查、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等內(nèi)容的服務(wù);
2、協(xié)助做好科技信息網(wǎng)的維護與更新工作;
3、協(xié)助做好科技成果轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權(quán)保護等工作;
4、完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(三)工作人員
主要職責(zé):
1、做好科技信息網(wǎng)管理、維護與更新工作;
2、協(xié)助所長為中小企業(yè)提供各類科技項目申請咨詢、制造業(yè)信息化咨詢、管理咨詢、市場調(diào)研、產(chǎn)業(yè)調(diào)查、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等內(nèi)容的服務(wù),抓好市科技信息的更新完善等網(wǎng)站建設(shè)工作;
3、協(xié)助科技局做好電子政務(wù)及計算機管理及黨務(wù)、政務(wù)有關(guān)工作;
4、兼任科技局、科技情報所、生產(chǎn)力促進中心的財務(wù)出納,做好單位的財務(wù)工作;
5、協(xié)助科技局做好高新工業(yè)科技與信息化發(fā)展的科技管理及國防科技動員工作。
6、完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(四)工作人員
主要職責(zé):
1、做好科技信息網(wǎng)管理、維護與更新工作;
2、協(xié)助所長為中小企業(yè)提供各類科技項目申請咨詢、制造業(yè)信息化咨詢、管理咨詢、市場調(diào)研、產(chǎn)業(yè)調(diào)查、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等內(nèi)容的服務(wù);
今天,我們召開全縣消防安全責(zé)任人會議,十分及時,非常重要。目的就是通過總結(jié)過去工作,深入分析當(dāng)前面臨的形勢,部署當(dāng)前工作要求。剛才,柏青同志傳達了市消防安全責(zé)任人會議精神,探軍同志通報了去年消防工作情況,提出今年消防工作意見,講得很好,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好落實。國強同志宣讀了20__年消防責(zé)任制考核通報和表彰通報,希望受表彰的單位和個人再接再厲,進一步把消防工作做好。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、提高認(rèn)識,增強做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感
過去一年,全縣各鎮(zhèn)各單位能認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的消防工作部署,嚴(yán)格落實消防安全“一崗雙責(zé)”制度,深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役,有效地遏制了重大火災(zāi)事故發(fā)生。從剛才探軍同志通報的數(shù)據(jù)來看,去年全縣火災(zāi)形勢總體保持平穩(wěn),大家做了大量的工作,付出了辛勤的努力,成效是有目共睹的。在此,我代表縣委、縣政府向在座各位和戰(zhàn)斗在一線的消防官兵表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在總結(jié)成績的同時,我們更要清醒認(rèn)識到我縣消防工作上的不足,主要表現(xiàn)在如下三個方面:一是很多群眾消防法制觀念和消防安全意識淡薄,缺乏基本的防火滅火和逃生自救常識;二是地下消防管網(wǎng)、市政消防栓等公共消防設(shè)施“欠賬”嚴(yán)重;三是一些單位消防安全責(zé)任人、管理人和消防控制室人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗,違規(guī)、冒險作業(yè)時有發(fā)生,導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。特別要提出來的是,在今年大年初一棉洋鎮(zhèn)就發(fā)生了較大火災(zāi)事件,充分說明了今年全縣消防安全形勢還十分嚴(yán)峻。因此,各鎮(zhèn)各單位務(wù)必要保持清醒的頭腦,時刻繃緊消防安全這根弦,請大家必須從維護人民生命財產(chǎn)安全的高度,切實增強做好消防安全工作的緊迫感和責(zé)任感。
二、創(chuàng)新管理,扎實做好今年消防安全各項工作
面對____要加快發(fā)展的新形勢、新要求、新任務(wù),當(dāng)前和今后一個時期,我們要著重抓好四方面工作:
(一)著力抓好消防安全網(wǎng)格化管理。各鎮(zhèn)各單位要把“網(wǎng)格化”管理作為夯實基層基礎(chǔ)消防工作的有力抓手,切實抓緊、抓好、抓實。通過去年的探索實踐,我縣的“網(wǎng)格化”管理工作取得了一定的成效,但還存在組織體系不完善、管理人員不落實、管理方式不精細(xì)、保障機制不到位等突出問題,網(wǎng)格化管理的可持續(xù)性不強。在今年全省消防工作現(xiàn)場會上,專門介紹了中山市的網(wǎng)格化管理模式和工作經(jīng)驗,具有較強的指導(dǎo)性,請大家特別是消防部門,要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒中山市的做法,力促我縣的網(wǎng)格化管理工作更為合理、更有操作性。
(二)著力抓好火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治。河?xùn)|鎮(zhèn)作為今年省政府掛牌督辦的第五批火災(zāi)隱患重點地區(qū),要集中人力、物力、財力和精力,迅速開展綜合整治,確保順利摘牌,力爭先進行列。各鎮(zhèn)要認(rèn)真分析本轄區(qū)消防安全形勢,對容易發(fā)生火災(zāi)的行業(yè)、區(qū)域和人員密集場所,集中開展針對性排查整治行動,確保安全。
(三)著力抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對照市政府《關(guān)于進一步加強消防工作意見》([20__]78號)提出的要求,今年6月底前,各鎮(zhèn)要全部制定消防規(guī)劃,建設(shè)8個以上市政公共消防栓,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)同步發(fā)展。安流鎮(zhèn)、華城鎮(zhèn)要制定好政府專職消防隊組建方案,年底要完成組建任務(wù),縮短消防火災(zāi)救援到達時間。消防部門要以打造消防“鐵軍”為契機,優(yōu)化消防裝備結(jié)構(gòu),完善戰(zhàn)勤保障機制,不斷加強專業(yè)隊伍建設(shè)和專業(yè)化訓(xùn)練,著力提高滅火應(yīng)急救援能力。
(四)著力抓好消防宣傳培訓(xùn)。要加大消防知識和消防法規(guī)的宣傳教育力度,使消防安全意識真正深入人心、家喻戶曉,切實提高各類人群的自防自救能力。要加強輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮好“96119”舉報平臺作用,廣泛發(fā)動群眾關(guān)注消防安全、舉報身邊火災(zāi)隱患,對存在重大火災(zāi)隱患和消防違法行為的單位和場所要毫不留情的公開曝光。同時,各行各業(yè)要對重點崗位從業(yè)人員定期進行消防技能培訓(xùn),嚴(yán)格實行持證上崗。
三、落實責(zé)任,確保消防安全工作措施到位
剛才,賴勤同志代表縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書,責(zé)任書就是軍令狀。做好消防安全工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點在落實。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)各單位要對照責(zé)任書的內(nèi)容,認(rèn)真履行消防安全“一崗雙責(zé)”工作職責(zé),強化措施,明確工作重點和目標(biāo),研判重點工作進展情況,落實跟進措施,細(xì)化工作分工,做到事事有人抓、件件有落實,確保各項消防安全工作措施落到實處。
二要形成工作合力??h公安消防大隊要加強與各鎮(zhèn)各單位協(xié)作配合,建立健全消防工作協(xié)調(diào)、信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,要繼續(xù)強化消防安全應(yīng)急演練,形成各級單位相互協(xié)作、全民參與的防火安全體系,共同做好消防安全工作。
三要加大經(jīng)費投入。各鎮(zhèn)各單位要強化經(jīng)費保障,舍得花錢保平安,切實加強公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè),為建設(shè)消防安全保障體系打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。此外,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,確保一旦發(fā)生險情,能立即開展救援工作,最大限度地避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。