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[關鍵詞] 林業 病蟲害防治工作 問題 對策
[中圖分類號] S763 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2017)05-0122-01
1 當前我國林業病蟲害防治工作中存在的問題
1.1 對病蟲害防治工作的重要性缺乏認識
從現階段的工作情況來看,一部分林業部門的領導以及相關從業人員對于林區病蟲害防治工作不夠重視,無法清楚認識到這項工作的重要性,因此將大量的經費投入到經營方面,而忽略了林業防治工作的開展,種種因素都嚴重阻礙了林業病蟲害工作的順利進行。
1.2 防治體系不夠健全
在實際的病蟲害防治工作中,科學技術有著舉足輕重的作用,然而在當前的林區病蟲害防治工作中,對于科學技術的應用還不夠普及,“預防為主,防治結合”的理念得不到落實,健全的防治體系尚未建立,這些都對防治工作產生了一定的制約[1]。同時,由于投入的防治資金不足,對林區病蟲害監測工作不到位,導致林區出現大面積病蟲害時無法及時有效地各處解決措施,再加上專業技術人員的缺失,給整個林區帶來無法預估的經濟損失。
1.3 林區樹木結構不合理
在我國的林業經濟活動當中,木材仍占據主體地位,因此為了獲取最大化的經濟效益,林區往往會種植更快速生長的樹木,進而導致所種樹木的種類單一,而這種樹木結構的不合理使得整個林區的生態系統過于單一,造成了樹木抗病蟲害能力的下降。
1.4 盲目使用農藥
不規范使用農藥是目前大多數林區存在的問題,在大部分的林區工作人員的固有思想中,農藥使用的劑量越大以及范圍越廣,則可將病蟲害徹底清除,然而從科學的角度去分析,這種行為是極不可取的。盲目使用農藥不僅僅會增加林區的防治成本,還會提高樹木病蟲害的耐藥性,根本無法徹底根除林區的病蟲害。
2 提高林業病蟲害防治工作成效的有效對策
2.1 加大對病蟲害防治工作的重視度與資金投入
在針對林業地區病蟲害防治方面,我國還未真正形成一套統一的措施,相關林區管理者對病蟲害防治工作明顯不夠重視,從思想上對林業養護方面認識不足,并且缺乏科學合理的防治手段[2]。因此,要想從源頭開始完善森林的病蟲害防治工作,則需要提高林區管理者對病蟲害防治工作的重視程度以及對宣傳力度,從意識上認識到森林病蟲害防治工作的重要性。
在資金投入方面,對于國家以及林業部門所設立的防治專項資金要積極進行爭取,確保防治資金的流動渠道有所保障;合理敦促地方政府加大對林區病蟲害防治工作的資金投入量,針對病蟲害情況嚴重的地區要進行綜合性診治;積極調用社會輿論與人民群眾的力量,采取合理的手段將社會中投入到環保與森林保護的資金用來開展林業病蟲害防治工作。
2.2 提高病蟲害檢測技術
隨著科學技術的不斷發展,我國的林區管理者也應積極引用最新的檢測技術,更新現有的檢測設備與程序,在專業技術人員的指導下,建立起更加科學的林業檢測模式,利用最新的檢測模式去精確了解林區樹木的健康情況,確保每一顆樹木健康成長,有效地抑制住病蟲害問題的產生與擴散。
2.3 提高林區病蟲害整治技術
要想提高林區的病蟲害防治效果,就必須利用先進的科學技術作為基礎,更新并提高現有的病蟲害整治技術,再在專業防護人員的操作下,開展病樹的清理養護工作。此外,技術人員還應對防治工作中出現的問題給予及時處理并解決,堅持貫徹生態環境的可持續發展基本方針,并且在保證病樹得到有效整治的基礎上,遵循因地制宜的思想,種植更多優良品質的樹木去改善整片林區的質量,在實現林區全面綠化的過程中,將病蟲害防治工作與林區的生產發展同時進行。此外,林區管理人員對于林區的安全防范要時刻保持警惕性,避免林區病蟲害的進一步擴散,采取人工與農藥相結合的方式對林區病蟲害進行整治,通過制定科學合理的病蟲害防治計劃,并要求相關工作人T嚴格按照計劃落實到位,保證病蟲害防治技術得到有效地發揮。
2.4 控制病蟲害疫情源頭
通過大量的現實情況分析,影響林區興盛與衰落的最主要因素之一就是林區樹苗的檢疫工作是否到位,這也是我國林區管理工作中的重點內容和防護基本原則[3]。根據現階段我國制定的林區檢疫技術標準來看,林區管理人員應嚴格按照規定要求,并完善以下幾點:1)加大林區防疫的宣傳力度,提高林區周邊局面的生態保護意識,要積極與當地居民產生互動,取得民眾的理解與支持,從而共同參與到林區治理的工作當中。2)進入或經過防疫林區的車輛人員要進行嚴格仔細的排查,并且不僅僅要密切關注新栽種樹苗的健康狀況,還要避免出現因問題疫苗流入林區而造成大面積減產的情況。3)加大林區防疫的工作力度,定期檢測修整城鎮周邊的綠色植物,進一步增加城鎮的綠化面積。以上所述的種種林區病蟲害防治方法,其中最重要的還是要提高對病蟲害疫情源頭的控制力度。
結束語
綜上所述,我國生態環境的改善與保護離不開林業資源的可持續發展,但從當前我國的林業發展進程來看,對其造成最大影響的是來自于病蟲害的威脅,所以,做好林業病蟲害防治工作是當下發展我國林區需要做好的首要工作。然而在現階段我國林區的病蟲害防治工作當中還存在著不少的問題,因此相關從業人員一定對這些問題提高重視,并通過加大對病蟲害防治工作的重視度與資金投入、提高病蟲害檢測技術、提高林區病蟲害整治技術以及控制病蟲害疫情源頭等方式去做好林區的病蟲害防治工作,進而推動著我國林業的可持續發展。
參考文獻
[1]楊志云.林業病蟲害防治工作中的問題及對策[J].農技服務,2015,(02):107.
主要工作和成績
(一)抓組織領導,黨風廉政建設責任制得到落實
XX鎮黨委、政府歷來高度重視黨風廉政建設和反腐倡廉工作,把黨風廉政建設和反腐倡廉工作作為加強黨的執政能力建設的重要內容認真來抓,在組織領導、責任落實、責任追究、民主測評、綜合評定、組織實施、考核兌現“五個環節”上形成了班子齊抓共管的領導體制和工作機制。鎮黨委與各總支(支部)、各單位(部門)簽定黨風廉政建設責任書,把黨風廉政建設工作納入全鎮中心工作,與其他工作同安排、同部署、抓落實、促檢查、嚴考核。
(二)抓宣傳教育,黨員廉潔從政意識得到增強
XX鎮紀委始終把廉潔從政意識宣傳教育作為重要任務來抓,一是召開黨風廉政建設工作專題會議2次,組織觀看廉政宣教片1次。二利用召開當前工作大會及星期一干部職工學習例會的時機認真組織學習貫徹中央、省、市、縣改進工作作風的有關文件,會議精神10余次,三是創新載體增強教育效果,利用網絡平臺發送作風短信,共編制各種禁令、條約、要求、警言警語信息400余條,讓手機短信成為領導干部職工隨身攜帶的“小警鐘”。四是組織學習培訓3次。通過各種方式的宣傳教育,全鎮廣大黨員干部廉潔從政意識得到明顯增強。
(三)抓制度建設,源頭治腐領域得到拓展
結合作風建設整頓,堅持“科學化、制度化、程序化”要求,通過沿用、完善、新建、落實積極推進各項制度建設,建立并完善調查研究制度、會議學習制度、公車管理制度、公務接待制度、紀行作風督查獎懲制度等17余項制度,并形成制度匯編。將所列制度在作風展板上進行公示的同時利用星期一集中學習的時機組織學習。同時將全鎮干部職工紀律作風情況納入年度目標考評體系,切實解決一些黨員干部工作作風不實、漂浮懶散、推諉扯皮、虛與應付、奢侈浪費等問題,努力實現長效機制在加強紀律作風建設中的最佳效果。
(四)抓監督檢查,權力運行得到規范
一是加強各項重點工程建設項目檢查。鎮黨委高度重視各項中心工作及重點工程項目的開展,對各項重點工作都制定詳細督查方案,積極開展專項督查XX次,確保各項工作及工程順利開,圓滿完成。二是加強對惠農政策落實情況的監督。把糧食直補、良種補貼、公益林補助、農村低保等作為必查內容,通過定期、不定期檢查,確保各種惠農資金都及時、足額、直接發放到各農戶手中。三是結合作風轉變年的開展,鎮紀委制定并印發了作風督查方案,成立由紀委辦、人大辦、組織辦組成的紀律作風督查組,定期不定期開展紀律作風明查暗訪,實施“三二一”方式,即一月三監督,一月開展三次不定期監督職工簽到情況;一月二督查,一月開展兩次不定期督查各單位、站所、村社干部公車私用、出入餐館就餐飲酒等情況;一月一暗訪,一月開展一次暗訪職工上下班及工作紀律情況,杜絕職工在工作作風方面存在 “庸、懶、散、慢”等問題。截止目前,共開展各種形式的督查暗訪XX次,通報批評違紀干部XX人次。
(五)抓案件查處,腐敗行為得到懲治
一是鎮紀委印制發放了鎮紀委致群眾的公開信,宣傳動員群眾積極參與監督,發現問題及時舉報,努力拓寬案件來源和渠道。二是重點抓好排查與矛盾化解工作。實行案件“每周排查、每月通報制度及案件“五包”責任制度,盡可能將矛盾化解在基層,把問題消滅在萌芽狀態。截止目前,共接到群眾來信、來訪3件,比同期下降了XX%,未立案XX起,問責調查立案1起(正在辦理中),正在辦理來訪案件1起,查無事實澄清1起。
(六)抓糾風工作,行政效能得到提高
圍繞鎮黨委工作中心,選準切入點和結合點,強化監督檢查,認真開展執法監察和糾風工作,切實服務和保障民生。集中力量,以切實減輕農民負擔為重點,認真落實減輕農民負擔的各項規定,堅決糾正向農民亂集資、亂罰款、亂收費現象,督促各單位、部門堅持涉農價格和收費“公示制”,規范村內籌資籌勞“一事一議”制度;嚴格執行義務教育收費全免政策;積極配合、協助有關單位(部門)認真開展土地違法行為、礦產資源開發、安全生產整治、抗旱救災資金物資管理使用、惠農強農資金使用、農村低保資金合理使用、干部作風及工作效能上進行督查。進一步強化群眾監督作用,完善“黨務公開”工作機制,年初認真開展了“群眾評議機關”工作,設立機關工作“糾風榜”,每兩周從正反兩個方面進行公開,拓展了工作思路,并取得了實實在在的成效。
(七)抓工作重點,全力推進黨務公開工作
一是根據縣紀委廉政風險防控相關文件精神,者海鎮認真開展廉政風險防控排查工作,共梳理廉政風險防控權力數XX個,繪制權力運行圖42個,梳理內部機構XX個,梳理個人崗位XX個,查找風險點XX個,并對每個風險點制定相應 的防范措施。二是在鞏固成果的基礎上繼續推進黨務公開工作,在規范黨務公開內容、程序、時限、載體、形式等方面上狠下功夫,今年以來,共開展各種形式的黨務公開XXX次,其中會議公開XXX次,文件公開XX次,公開欄公開XX次,其他形式公開XX次。并按時上報各種報表總結,每月在黨務公開網上更新信息XX條。
(八)抓工作創新,工作成效得到提高
一是推行領導去向公示制度,在各領導班子成員門口設立“去向牌”,公布領導班子成員每天8小時的“出行”情況。二是制作作風建設專題展板,展板內容從各級作風建設規章制度宣傳上入手,從“先進公開欄、督查專欄、作風剪影、動態信息、先進典型交流、落后典型警示”六個區域進行分項公示。三是實行干部職工紀律作風獎懲公約,由職工交納一定的公約金對照紀律作風督查情況進行考核。四是建立干部職工的廉效檔案,從紀律作風、廉潔自律、中心工作完成情況等項目上登記存檔,作為年底考核的重要依據。五是利用政府信息平臺,開通3促廉保廉活動,適時向全鎮廣大領導干部職工發送各種禁令、警言警語,做到警鐘長鳴。
(九)抓隊伍建設,清正廉潔得到保障
堅持從嚴抓自律,嚴格按照打鐵還需自身硬、正人先正已的要求,持之以恒抓好中央八項規定和省、市、縣的各項要求貫徹落實。一是認真制定了進一步加強和改進紀檢監察干部隊伍建設的實施方案。高度重視思想政治建設,深入推進“學習型”紀檢監察組織建設。二是切實加強廉潔自律。嚴格按黨紀條規加強紀委班子建設,確保紀委班子政治上的清醒,經濟上的清廉,生活上的清白。確實樹立紀檢干部忠誠可靠、服務人民、秉公執紀的良好形象。
二、存在問題和不足
一是少數單位仍然存在違背科學發展要求的行為,有令不行、有禁不止的現象時有發生,少數單位、部門領導干部違反廉潔自律規定的行為依然存在。
二是農村基層黨風廉政建設還存在薄弱環節,少數干部作風不實,簡單粗暴、辦事不公,與民爭利,違紀違法案件時有發生。
三是紀檢監察自身建設同上級的要求和人民群眾的期望還有一定的差距。
三、下步工作打算
一是繼續加強組織領導,確保反腐倡廉各項任務落到實處。始終把黨風廉政建設作為各項工作的保障機制,社會各項業務工作結合起來一起部署、檢查、總結、考核,真正形成黨組統一領導,干部、職工密切配合,紀檢組織積極協調,站所、部門各負其責,職工支持參與的良好局面。
二是繼續加強學習,開展專題紀律教育活動。提高黨員干部廉潔自律的意識和自覺性,以專題紀律教育的良好效果推動社會事業各項工作向前發展。
三是加大工作力度,做好和案件查處工作。克服畏難情緒和調查取證中的困難,堅定信心,鼓足勇氣,加快進度,辦好,注意探索調查取證和辦案方法,提高辦案效率和質量。
四是努力提高素質,不斷加強自身建設。努力做到學習上走在前面,工作上真抓實干,團結上當好模范,廉潔上做出表率。