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應臺灣農場經營協會的邀請,2018年7月30日--8 月4日,由市政協牽頭組織的福州市休閑農業交流團成員6人赴臺灣考察學習。在臺期間,先后參訪了源鮮智慧農場 、新峰農場、茉莉花壇夢想館、魔菇部落生態休閑農場、臺一生態休閑農場、桃米生態村、花露休閑農場、坪林茶業博物館等休閑企業。拜訪了臺灣農場經營協會、福建省長樂同鄉會、馬祖經貿交流協會,并分別召開了座談會,就休閑農業發展模式、休閑農業用地、休閑農業資金籌措等問題進行座談交流,深入了解臺灣休閑農業的發展過程??疾炱陂g,全體學員不僅虛心學習臺灣發展休閑農業經驗,而且不斷探討新問題,提出新思路,通過考察學習,開闊了視野,增長了見識,更新了觀念,達到了學習交流、借鑒經驗及尋找差距的目的。
一、臺灣休閑農業發展情況
80年代初,臺灣開始推廣以觀光、休閑、采摘為主要內容的觀光農園。臺北市政府率先在木柵推行“觀光茶園”計劃,標志著政府部門正式開始輔導休閑農業。到了80年代后期,政府又著力推行“農業+旅游業”性質的休閑農業。1990年臺灣農委會設立了《發展休閑農業計劃》,從技術、經費、宣傳等方面加大了對休閑農業支持力度。1992年臺灣農委會頒發了《休閑農業區設置管理辦法》,規定面積50公頃以上為設置休閑農業區的條件,并編印指導教材。此后,臺灣農業逐步從傳統的種植農業到種植+觀光農業,再發展到現代的種植+觀光+休閑度假的農業結構。具有高觀光品質、高服務與高附加值的經營模式,提供休閑服務,集農產品生產經營和三產服務業于一體。據相關統計截至2017年為止,臺灣將近有600家休閑農場,全年共接待游客約5000萬人次,營業總收入超過55億元,休閑農業不僅解決了農產品滯銷、農民和市場脫節的問題,還大大提升了農民的收入,改善了農民的生活水平。
1.注重政策扶持引導。臺灣“農委會”對發展休閑農業高度重視,在“農委會”下設立休閑農業管理及輔導處,各縣市也相應設立休閑農業管理及輔導機構,從上到下形成了休閑農業管理和輔導體系,同時制定了一系列政策法規扶持休閑農業發展。先后出臺了《發展觀光農業示范計劃》《休閑農業輔導管理辦法》《發展休閑農業計劃》《休閑農業區設置管理辦法》《民宿旅游管理辦法》《精致農業健康卓越方案行動計劃》等扶持政策,并在臺灣農場經營協會的輔導與協助下,休閑農業各項工作逐步走向正規化和程序化。臺灣農業逐步從傳統的種植農業到種植觀光農業,再發展到現代的種植+觀光+休閑度假的農業結構,使休閑農業的功能進一步得到了拓展。
2.注重突出主題創意。臺灣休閑農業創意無處不在,主題創造經典,凸顯地方風情,以深度開發見長,不求“大而全”,而是追求“小而美”?;缎蓍e農場場長陳基能提出,創意是立場之本,立志把花露農場建設成為世界上最精致最美麗花園。他創意的二便文化概念館確實美,衛生間外的水龍頭也很有型,男女衛生間的水龍頭各用了翩翩飛舞的蝴蝶及象征智慧的貓頭鷹造型,而男性衛生間更是有驚喜,每個小便兜都變成美麗的花朵,去小便就是去盡情地“澆花”。再如地震災區桃米村蘊藏著豐富的生態資源,桃米擁有臺灣原生23種青蛙,56種蜻蜓。桃米村民挖掘資源潛力,不斷宣傳各種各樣的青蛙和色彩斑斕的蜻蜓,把兩種小動物設計出各種可愛的卡通形象,遍布鄉村醒目位置,鼓勵村民動手,用紙、用布、用石頭等鄉村材料,制作手工藝品,很快使桃米村從一個地震廢墟變成一個昆蟲生態文化體驗休閑區。
3.注重體驗項目設計。臺灣休閑農業內涵豐富,休閑項目精彩紛呈,不僅僅局限于吃農家飯,住農家屋,更加注重游客情感和生活的體驗。如臺一生態休閑農場,前身為 “臺一種苗場”。2001年起開始發展農業觀光,興建了亮眼雅致且溫馨舒適的花卉驛棧,充滿浪漫與新奇感的水上花屋。興建南芳花園宴會廳,其并推出花餐養生料理。花卉造景、自然生態與悠閑住宿,從賞景看花到自然學習再到體驗農事,臺一生態農場都讓盡情享受其中的樂趣。從入口緩緩進入,花卉、植物融進建筑、屋頂、墻面。置身其中,仿佛參加一場小型花博展,所到之處,繁花盛開,花香四溢。精心規劃的主題館可謂別出心裁,不僅主題與文化結合,還利用多種農業廢棄有機質打造基礎設施,采用環保綠色建材興修建筑物,自行培植花卉,自建花柱花屋,營造水上餐廳,讓我們感受到臺灣島的生態風情。
4.注重民宿發展。臺灣第一個正式的民宿法在2001年頒布,到現在全臺有2萬多家民宿。民宿注重多樣化發展,融合了當地的自然人文環境要素,再加上創意和美學元素,打造成了頗具特色、不同主題的民宿產品。有田園鄉村主題、人文藝術主題、異國風情主題、原住民風情主題、家庭溫馨主題、懷舊復古主題等等,給人一種“宿在民居、樂在鄉野”的感覺。在經營理念上,趨向于隱逸,追求人與自然的和諧相處。民宿已成了主人個性的最佳秀場和吸引志趣相投之人的聚集地。如臺一生態農場民宿整體建筑設計采用環保的綠色建材,精心營造“春露”、“夏荷”、“秋楓”、“冬戀”的季節樓層和歐式風格的水上木屋。晚上可以在露臺上吃水果、看星星,如同在家中一樣親切。再如花露休閑農場設計了夢幻之城--精油城堡。城堡房間設計非?,F代化,原木床、高級紓壓床墊、精油泡澡浴缸、落地景觀窗臺、落地玻璃,讓你在床上或浸浴時既可欣賞原始的農村風貌,亦可遠眺大雪山的美景。傍晚的夕陽,還有夜晚伴隨著蛙鳴蟲唱觀星賞月,別有一番享受。
5.注重產品深度開發與推廣。臺灣利用食品加工技術、自動化技術等方面優勢,根據企業的特點特色研發出自己的主導產品、系列產品、創意精品。如源鮮智慧農場采用農業4.0,植物工廠化、益生菌水耕蔬菜、利用Led照明模擬太陽光等技術,生產聽音樂喝豆槳長大的綠色蔬果。再如魔菇部落生態休閑農場利用蘑菇做的黑美人菇餅干、杏鮑菇脆片餅干等各種零食,香皂、面膜和護手霜等深加工產品。
二、一些啟示
通過考察學習臺灣休閑農業發展經驗,結合我市休閑農業現狀,獲得一些啟示。
1.發揮政府的扶持引導作用。發展休閑農業既符合經營農產的根本利益,順應城市居民休閑旅游需求的形勢,又符合農村產業結構調整的基本方針。政府相關職能部門在休閑農業產業化進程中應積極推動休閑農業的發展。縣、鄉鎮政府的主導作用體現在:一是積極引導,二是統籌規劃,三是必要的政策和資金扶持。如切實加強農業基礎設施建設,增加資金投入,改善農業生態環境,為休閑農業發展創造良好的外部環境。
2.突出休閑農業品牌創建。休閑農業旅游品牌,應當是一個持久而穩定可靠的品牌形象。在旅游消費者心中,樹立對其的認知,進而形成一種差別。也正是這種差別才成為吸引旅游者的興趣,提高其消費欲望,最終凝聚成休閑農業品牌的無形資產。因此,休閑農業項目的布局應注重與客源市場的聯系,考慮項目所在區域的交通區位,還應考慮與其周圍的其他休閑項目及名勝古跡等風景區的關系。各地應結合本地資源特點,發展有本地特色的休閑農業項目,避免與周圍已有休閑項目開發上的雷同,力求與周圍其他休閑項目相互協調、優勢互補、相互促進。
3.完善休閑農業服務體系。休閑農業是一種觀光、游覽、度假的形式,旅游者是以體驗農村和農民生活這種特殊的方式來休閑,而不是一般地到農村去觀光或“學農”;尤其“農家樂”,是旅游者直接深入到農民家里,吃住在農家面對面地感受農村文化和農民文化。所以,一方面不應該游離于農民家庭之外,把城里的賓館、標房簡單“克隆”到農村;另一方面,作為一種休閑度假,必須對環境、接待、服務提出相應的要求,諸如環境整潔、居住干凈、餐飲衛生、安全方便、基本設施保障等,以及接待人員自身的健康、禮儀和素質,讓旅游者在農民家里既享受到規范的服務,又感受到賓館旅舍所沒有的家庭式溫馨,因而能夠充分放松、盡情休息。休閑農業要在服務上下大功夫,提高休閑農業層次,這也是一個地區休閑農業能否取得成功的關鍵因素之一。從觀光線路的策劃到每個景點內容的確定,從農業觀光的導引介紹到田園風光的品味鑒賞,從日間的餐飲到夜晚的住宿,都需要一支專門的服務隊伍。