會議調研報告精選(九篇)

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第1篇：會議調研報告范文

一、社會評議是民意表達的直通渠道

評議滿意和不滿意單位是由社會各界代表組成的，包括黨代表、人大代表、政協委員及派人士、領導干部、離退休老干部及專家學者、企業代表、市民代表等七個層面的評議人，被評對象涵蓋了市直機關、依照公務員管理的市直事業單位和省(部)屬在溫單位，由七個層面組成的評議人對被評單位給出一個滿意度的直觀評價，在各評議人獨立評價的基礎上，綜合計算出被評單位的滿意度。評議人的組成非常廣泛，共一萬多人。在評議中不僅僅是對被評單位一個滿意度的測評，更重要的是評議人可以對各部門的工作提出批評意見和建議。在前兩年的評議中，共收集到3289份意見表，意見和建議共計7100余條。

從對所提意見建議內容分析來看，社會各界突出對以下四大問題的關注：一是突出對社會公平的關注，主要集中在生產資源分配、教育資源分配、一次分配公平等問題上。如對中小企業的稅收是否做到平公賦稅；一些壟斷行業部門工資獎金過高，一次分配顯失公平；教育資源配置是否合理，各學校收取高額捐資費、擇校費等教育亂收費的關心。二是突出對社會發展的關注，主要集中在城市建設、企業后續發展上。如城市規劃滯后，前瞻性差，隨意性大；城鄉違法用地與違章建設的現象多；工業用地批撥不規范，對被征土地缺乏跟蹤管理；全民健身活動的設施和場所少，市民健身活動場所設施不完善，管理不到位。三是突出對生存環境的關注，主要集中在環境保護、城市管理、平安*建設方面的意見。如批評固體廢物泛濫成災、垃圾圍城現象嚴重；對油煙排污、噪聲擾民等現象治理力度不大；對重污染企業處罰不及時，環境污染日益嚴重；市容市貌較差,占道經營、無證小販太多；交通管理重罰輕管；對外來人口、出租房管理不嚴，街頭行乞人員較多。四是突出對民生民計的關注，主要集中在安置房建設、醫療衛生、食品質量、社會保障、關心弱勢群體等方面。舊城危房改造力度不夠，城市拆遷范圍大，但拆遷安置建房的進度十分緩慢，房價節節攀升，加大了居民和企業生活生產成本的壓力；看病難、看病煩、看病貴，對醫療單位監管不嚴，對某些醫生收受紅包、拿藥品回扣的違規行為處罰不嚴，公立醫院的公益性淡化，醫托、虛假醫療廣告泛濫；對百姓密切關注的食品質量問題不能及時公告，在生活中經常發生食品質量問題；醫保普及面不廣，看不起病仍是低收入群眾的心頭大患，各項優惠政策、措施落實不到位。

可以說，評議中收集到的意見建議是全方位的，涉及社會生活的方方面面，意見的表達是直觀的，反映了社會矛盾的客觀現狀和人民群眾的真實需求。而且市民代表和中小企業代表非常積極地提出意見建議并獻計獻策，市民代表與企業代表分別是評議活動中回收意見表數和提意見率最高的，這充分說明了廣大市民和中小企業主是很重視和珍惜在評議中表達自己意志與利益的機會的，社會評議為市民和企業開通了表達意見建議的又一個很好的平臺，成為民意表達的直通渠道。

二、社會評議是民主監督的有效途徑

在民主監督方面我們過去曾采取過多種措施，如設立各種投訴信箱、投訴電話、意見征求信等，這些措施也曾取得過一定的作用，但相比于社會評議，它的范圍、力度和作用等都不及社會評議這么廣泛和深刻。“對干部實行監督，是人民當家作主最有效、最廣泛的途徑，必須作為發展社會主義民主政治的基礎性工程重點推進。”這是黨的十七大報告對干部監督所作的一段重要論述。作為文明古國堯舜之治，曾有如此之說：“堯有欲諫之鼓，舜有誹謗之木”，這欲諫之鼓、誹謗之木類似于現在的意見簿、投訴箱之類。投訴也好，意見箱也好，總之是廣開言路的一種方式。相比于舉報、投訴之類，社會評議要光明正大得多、廣泛得多、深刻得多。評議不僅具有廣開言路、下情上達的功效，而且在目前民主制度正在不斷完善的過程中，評議活動起到了民主監督的作用。在民主制度還不完備的體制下，行政主管往往樂于接受歌功頌德之辭，難于接受批評意見，甚至于拒諫飾非，往往因個別意見的不太準確而成了詆毀的口實，扣上誹謗污蔑的帽子。在社會評議中各界群眾所提的意見建議就無此顧慮，真正做到暢所欲言，言之所想，想之由衷。意見只有在充分的寬松環境下表達，才是最真實最可靠的信息，也才談得上真正的民主監督。

目前對縣以上領導干部民主選舉還處于間接選舉階段，在這個歷史階段，讓社會各界來評議機關部門與機關干部的好與差，說說好在哪里，差在哪里，與群眾的要求有哪些距離，最需要從哪些方面開始做起，未嘗不是民主監督的有力舉措。因為有了下一年度再次評議的監督機制，評議過后市直機關各參評單位都非常重視社會各界的意見建議，針對評議活動中提出的意見建議，制定整改措施，狠抓突出問題的整改落實，并著力從解決事關群眾利益的民生問題做起，提升群眾滿意度，這充分反映了民主監督的力量和作用。那些群眾意見相對較多、滿意度相對較低、評議排位比較靠后的單位，更加重視對存在問題的整改，通過整改取得實效，以實際成效取信于民。正因為群眾切切實實看到了整改的成效，這些單位在第二年社會評議中群眾滿意度都有了不同程度的提升。如果沒有下一年度再次評議的壓力，整改的力度不可能這么大，整改的成效也不可能這么明顯，這正是社會評議發揮民主監督的威力之所在。

那么整改又從哪里開始入手呢？從分析前兩年評議中產生這些問題的原因來看，既與群眾更加注重民生問題解決有關，也與主管部門的工作業績有關，既有歷史累積的原因，也有主管部門之間職能交叉重疊難以協調的原因。為此，各被評單位更加重視對民計民生問題的解決。為了尋找對這些問題解決的方案，一些職能交叉的相關部門主動地加強了聯系、協調與溝通,變部門外部運轉為部門內部運轉。對反映在我市社會公共事業的發展滯后于我市的經濟發展，政府在運用公共資源為社會群眾提供公共產品與公共服務的不足等方面，采取積極措施,引導職能部門集中大量的公共資源注入到公共服務事業的發展中去，變生產投資型政府向公共服務型政府轉變。這也是因為有了社會評議的民主監督制約機制，加強了對意見建議回應的有效性。

三、社會評議是民主決策的有利依據

黨的十七大報告高度概括了民主決策的基本要求：“推進決策科學化、民主化，完善決策信息和智力支持系統，增強決策透明度和公眾參與度，制定與群眾利益密切相關的法律法規和公共政策原則上要公開聽取意見。”強調決策過程要增強透明度和公眾參與度。雖然作為個體的評議人所提的意見是個例和個案，但是由七千多條意見匯集起來的建議，就不是只解決個別的問題了，而是要解決帶有普遍性意義的問題了。因此，對評議中社會各界提出的意見建議，市委、市政府非常重視，責成社會評議的組織牽頭單位對群眾提出的意見建議進行全方位地梳理、歸類和分析，既要忠實于原意見，又要有所提練和歸納。對整理出我市在經濟發展、城市建設、教育文化、醫療衛生、社會保障、組織人事和平安*等七個方面存在的、群眾反映強烈的熱難點問題，分析產生問題的原因，提出參考對策和建議，并形成書面報告呈市四套班子領導和有關單位，為市委、市政府決策提供依據。

首先，建立解決民生熱、難點問題協調機制。在當前政府機構職能劃分過細的情況下，部門之間的協調比較困難，在繼續優化組織機構、減少管理層級、理順職責分工、提高行政效率的前提下，積極探索由市政府分管領導牽頭、一個部門主管、相關部門配合、部門職責明確的解決群眾反映突出問題新機制，為建立公共服務型政府探索新的路子。

其次，提出以“結果倒逼過程”的理念，要求各職能部門由過程導向的管理方式向結果導向、顧客導向、績效導向的管理方式轉變。對民眾所提的意見建議要求列出解決問題時間表，曝光那些不實際解決民眾意見的部門，對沒有解決民眾意見問題的部門要給出具體原因的解釋和交待，并督促其再次解決，促使部門為解決群眾意見工作列入年度工作計劃。為此，各單位圍繞民聲認真研究，尋找癥結所在，采取對癥下藥，制訂制度實措。對一些熱、難點問題和歷史遺留問題，紛紛重拳出擊，狠抓工作落實，取得良好的社會反響。

第2篇：會議調研報告范文

挖根源，強支撐，構建社會主義新農村

——××縣××鎮××村調查

如何按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總要求，扎實穩步推進社會主義新農村建設？筆者長期跟蹤調查××村，從××村近幾年的發展中，找到了很多與社會主義新農村建設相契合的思路和舉措，這種契合能在大多數農村“三個文明”建設中找到，對此進行總結和思考，有利于我們深化認識、更新思路、改進措施，推進社會主義新農村建設。

一、深挖問題根源，突破瓶頸謀發展

××村地處壩區和山區結合部，距縣城9公里，有16個村民小組，670戶，2621人。××村雖地處縣城近郊，但長期未能改變落后面貌。2000年村級體制改革以來，××村兩委班子不斷深入認識村情，深挖阻礙發展的問題根源，研究解決發展瓶頸，聚合人力人心謀發展。

（一）、強化班子建設，打造團結實干的發展氛圍

××村地緣優勢突出，守著一方熱土卻難改變落后面貌，村兩委班子的凝聚力、戰斗力問題當然首當其沖。2000年村改委后，經過對歷史和現實的深入認識與思考，班子問題最早被提出來，也得到了最及時的解決。

閑散現象突出是制約××村發展的主要問題，根源是守業思想嚴重。面對這累年積弊，村兩委班子正視問題，查擺問題，努力打造團結過硬、實干過硬的村兩委班子和黨員群體，影響帶動全村樹新風謀發展。村兩委班子在班子內查找到了個人自我意識過強等矛盾根源，，增進團結，帶頭改變了“散”的形象，促進了“員”和全體黨員之間增進相互了解，化解誤會，逐步影響廣大村民，促成全村齊心聚力、和諧共進氛圍；村兩委班子帶頭改變“閑”的形象，扎扎實實地一件一件解決好群眾呼聲高的問題，以實干精神來贏得全村上下的擁護和支持，有效引導和帶動全村上下，屏棄安逸閑適思想，積極配合做好全村重大項目建設，踏實地經營好家庭經濟，閑人閑事不斷減少，干事創業逐漸成為主流思想。村兩委班子以實干興村的具體舉措帶動了全村實干興家，廣大農戶又以實干興家的具體行動促進了實干興村，全村真正成為了實干村。

（二）、強化基礎設施、基礎產業建設，改善生產生活條件

××村呈丘陵地貌，相對山區來說，生產生活條件有一定的比較優勢，但“晴通雨阻”的交通，“年年挖溝年年放水難”的水利，“寨頭亮、寨腳黑”的供電，落后的基礎設施狀況，使地緣優勢難以轉化為發展優勢，延緩了發展速度；“昨砌一墻磚、今和一池泥”的打工經濟和“早種一墑菜、午賣一窩雞”的家庭小副業，也難以從根本上解決好發展問題。

痛定思痛，××村集中精力，著力抓基礎謀發展。經村兩委班子積極爭取，得到了多方面的支持，通過“爭取項目投一點、上級部門要一點、村中老板捐一點、村民集一點、投工投勞擔一點”的方式，實施了：一是投資114萬元，建成213國道至村委會3.24公里的村級柏油路，村組道路全部修通；二是投資118萬元，建成全長8.4公里“三面光”溝渠，改善農田灌溉面積1400畝；三是投資133.55萬元，改造了通向各自然村的10余公里電網，實現了戶均一表，城鄉同價；四是投資126萬元，架通至各自然村的程控電話線路，全村固定電話和移動電話的覆蓋面均達100%；五是投資110余萬元，種植和改造茶園1600畝。四項基礎設施和一項基礎產業的建設，解決了溫泉村最想解決，也是最需要解決的問題，初步建成了有較好基礎設施條件和產業發展基礎的文明新村，打牢了××村進一步建設社會主義新農村的發展基礎，增強了發展能力。

（三）、強化精神文明和民主法制建設，營造良好的發展環境

××村地處縣城近郊，城區的一些不良思潮和行為，極易感染到這里，貪圖享樂思想、游手好閑現象、喝酒鬧事情況、小偷小摸問題等都較突出，村民各自為政，意見難統一，管理難實現，行為難約束。本來看好××地緣優勢的一些投資者，往往會顧忌這里的綜治環境和村民的精神狀態，望而卻步。

××村兩委班子認識到，精神文明和民主法制建設是發展農村經濟的基礎，是促進農村發展的重中之重。全村把創建文明村活動與加快農村發展的奮斗目標一起部署，一起抓落實。從建立領導責任制入手，促成了工作有人管、措施有人抓、問題有人解決的良好局面。從提高農民思想道德和科學文化素質入手，堅持開展思想、文化、科技、衛生等寓教于樂的活動，促進了農村勞動者素質的提高。從制定實施《××村村規民約》入手，實現村民的自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。從解決群眾反映強烈的環境“臟亂差”等熱點難點問題入手，整頓亂堆亂放，清理垃圾死角，大力整治村容村貌。從加強法律知識的宣傳教育力度入手，加強了綜合整治力度，封建迷信、打架斗毆、聚眾賭博等歪風得到遏制。從民主選舉村兩委班子入手，發揚基層民主，堅持和完善村務公開等制度，形成民主管理的濃厚氛圍。從發揮群眾組織的作用入手，動員多方面力量參與全村經濟和各項事業建設。責任人到位的工作，各項措施的落實，廣大村民的積極響應，渲染出溫泉文明村創建活動濃烈的氛圍，也取得了顯著的成果，2001年12月××村被評為省級文明村，發展環境逐年優化。

二、狠抓產業支撐，樹強支柱求發展

××村從長期的發展實踐中認識到，靠勞務輸出和家庭小副業難以從根本上解決好奔小康的問題。2000年以來，全村以樹強茶葉和生豬生產主業為目標，加強招商引資，強化農村綜合管理、綜合服務，大力提高農業綜合生產能力和資源的利用能力，加快發展。2005年全村農村經濟總收入達590.34萬元，比2000年367.75萬元增長60.53%，農民人均純收入1434元，比2000年的886元增長61.85%。

（一）、提高產業關聯度，延伸鏈條增效益

面對著不斷夯實的發展基礎，××村打起了細算盤。全村以沼氣建設為核心，連接發展好以茶葉為主的種植業和以生豬為主養殖業，樹強支柱，促進產業關聯，實現循環發展、高效發展。

××村是××市能源建設示范村，目前已建成沼氣250口，覆蓋面在40%左右，沼氣建設促進了農村種養殖業的清潔生產，帶動了農村改圈、改廁、改灶，改善了村容村貌。以沼氣為中心樞紐，××村初步串起了“生豬養殖+生豬販賣+屠宰經營”、“茶葉種植+茶葉加工+茶葉營銷”、“生豬養殖+沼氣+茶葉種植”、“生豬養殖+沼氣+青飼料、蔬菜種植”等幾個簡單的產業循環發展鏈條，提高了各產業的關聯度，提高了資源的綜合利用率，也提高了產業的增加值。2005年，全村肉豬出欄3340頭，戶均5頭，仔豬出欄13564頭，戶均20頭，有年出欄20頭以上的規模養豬戶40戶，生豬屠宰和販賣經營戶30余戶；全村471戶農戶種茶，建成茶園3075畝，人均1.2畝，有20畝以上的茶葉規模種植戶5戶，5畝以上的種植戶360余戶，茶葉加工廠6個，茶葉營銷戶6戶。2005年全村茶葉總產值達168.75萬元、以生豬生產為主的畜牧業總產值110.11萬元，分別占全村農村經濟總收入的28.59%、18.65%，兩項合計占47.24%，支柱產業真正地被樹強。2006年，全村計劃實現沼氣建設100%覆蓋（除五保戶），計劃新植茶園500畝，××村種養殖業清潔生產、循環發展、村容整潔的新農村建設將邁上一個新臺階。

（二）、提高招商引資水平，廣納資金技術提速度

缺少資金，是阻礙農村發展的通病。近年來，××村以環境吸引發展資金，以資源撬動發展資金，以效益留住發展資金，成功引進個體投資者10人、公司1家，引資近500萬元進行產業建設，加快了發展速度。

引進個體老板××，投資上百萬元，改造提升碎石廠的生產能力，為全村帶來近20萬元的集體經濟收入。引進××××等9位茶葉老板，開發種植茶葉2340余畝（其中烏龍茶280畝），此前××村多年發展，也僅建成600畝左右的茶園，而且低產老茶園居多，招商引資使全村茶園面積在較短時間內增長了5倍，優質高產茶園的比例也大幅提高。在冬季農業開發中，引進了××有限公司，以“公司+農戶”的形式，發展優質反季節蔬菜，2005年完成了62畝20余個品種的試種，取得了初步的經濟效益，在選定適宜品種和推廣種植技術等方面取得預期的效果。在此次試開發中，公司支出農民工的工資近4萬元，十余名打工農民平均收入在2000元左右，群眾積極性很高。2006年公司計劃發展200畝×××，并計劃在××村發展多種形式的長期合作，除了發展冬季反季節蔬菜外，還準備在其他季節，發展市場缺檔的高效益蔬菜，不斷擴大優質蔬菜的生產和外銷。招商引資加速了××村支柱產業和農村集體經濟的發展，加速了農業科技推廣和市場經濟知識普及，全村的發展能力不斷增強。

（三）、提高農村綜合管理、服務能力，激發積極因素促健康

“人少事多”是農村管理服務工作的普遍現象，如何提高農村綜合管理、服務能力，集中精力搞好產業建設，是無法回避的問題。××村堅持用制度來管理，用民主的方式來管理，調動各方面積極力量參與管理，提高了管理的效率，贏得了搞好綜合服務的時間和精力，收到了明顯的效果。

村黨支部在深入村情認識的基礎上，制定完善了黨支部議事規則和決策程序，完善落實了黨員民主議事制度、無職黨員設崗定責制度、村務公開制度、村干部民情懇談和聯系制度以及村集體經濟發展規劃、村規民約等制度，推進了村兩委工作的規范化、制度化，提高了管理效率。××村積極發展茶葉和肉豬養殖兩個產業協會，以“支部+協會”的形式，加強了對主要產業發展的管理和服務，最大限度地把農民組織起來，提升農民生產經營的組織化程度，解決好了農民小生產與大市場對接問題，為樹強兩大支柱產業，發揮了積極的作用。群眾組織活躍在產業建設、矛盾調解、村容保潔、文體活動等各個方面工作中，受到廣泛好評，獲得了“省級優秀婦女之家”和“省級巾幗科技致富示范村”的榮譽稱號。各項制度的落實，各種管理服務的完善，有效激發了黨員干部的責任感和上進心，調動了廣大群眾的積極性，形成了“人人求發展、事事為發展”的良好氛圍，在全村的“三個文明”建設中，不管是黨員干部，還是普通群眾，都能積極主動地發揮一己之力、一己之長，有利于全村生產力發展和社會進步的積極因素，得到了較充分的涌動。

三、不斷總結經驗，深化認識快發展

××村近幾年的良性發展，發端于基礎建設，發展于不斷解放思想、深化認識、更新思路、團結實干，這些成功的舉措和取得的實際成果，為構建社會主義新農村，打下了堅實的基礎，提供了廣泛的智力支持。

（一）、解決好思想問題，其他問題便能迎刃而解

思想決定思路，思路決定出路。××村的發展困頓，首先就困在思想上，地緣優勢帶來的滿足感,優越的農村政策帶來的依賴感，淡化了村民干事創業的思想，萬事開頭難，難就難在想都不去想上。××村兩委班子以干出來的實際變化，來影響帶動廣大村民逐步破除“靠、閑、散”思想，強化了村民主動發展的訴求；發展就意味著要改變生產生活習慣，安逸閑適的狀況改變了，就容易產生“難、怕、厭”思想，××村以黨員干部帶頭干、致富能手帶路干，來破解這一心理障礙，強化了村民主動發展的信心；要發展就要面對新環境、新挑戰，就要有新能力，××村以加強培訓指導、加強示范推廣，來破解“老、舊、陳”思想，強化了村民主動發展的能力。從村兩委班子到普通群眾，解放了思想，提高了素質，想干，敢干，會干，最終干出了發展的新天地。

（二）、解決好班子問題，發展就有堅強的組織保障

建設社會主義新農村，關鍵在人，關鍵在農村黨支部，關鍵在有一個圍繞發展、服務發展、促進發展的兩委班子，關鍵在有一批帶頭創業、帶民創業的黨員干部。××村從守業到創業的深刻變化，源于兩委班子以農村“三學”為契機，以創建黨員示范戶等為手段，帶頭解放思想，帶頭團結干事，以好作風創造了新業績，從而使“聚精會神搞建設，一心一意謀發展”的各項思路和舉措，贏得了群眾的廣泛認同和支持，促成了“班子團結帶動全村團結，班子實干帶動全村實干，班子發展帶動全村發展”的生動局面。

第3篇：會議調研報告范文

*縣地處*煤田南部，擁有豐富的優質無煙煤資源，屬于以煤為主的資源型縣份，在全縣2656平方公里面積中，含煤面積達2421.9平方公里，占91％。理論地質儲量265.25億噸，現已探明儲量86.67億噸。境內除晉煤集團寺河礦、煤運集團東大礦、蘭花集團玉溪礦、沁城勞改礦等大型生產和基建礦外，共有縣鄉村各類煤礦44座(其中村辦35座，鄉辦4座，縣辦5座，縣營5座煤礦已于2002年改制為民營持股82％的沁和煤業有限責任公司，2007年又變為外資企業)。設計生產能力1326萬噸／年，其中生產礦井26座，設計生產能力783萬噸／年，2008年原煤產量532萬噸，是全省重點產業縣之一。2008年全縣財政收入14.25億元，歷年來煤炭企業創造的利稅占到全縣財政收入的80%以上，煤炭產業已經成為我縣的支柱產業。這幾年，全縣經濟增長速度名列全省前茅。在煤炭產業快速發展的同時，地方經濟社會發展出現了不夠協調的現象，一是煤炭產業快速發展，非煤產業卻發展緩慢，“一煤獨大”；二是財政收入一路高漲，農民收入卻增長不快，“一柱擎天”；三是少數產煤村相對富裕，多數非煤村貧困人口卻大量存在；四是挖煤對當地生態破壞和環境污染十分嚴重，當地社會事業發展卻明顯滯后，針對這種情況，縣委、政府從本縣經濟發展與資源環境生態矛盾的實際出發，本著全面、協調可持續的原則，加大煤炭產業對“三農”的反哺力度，從2004年開始，積極探索“以煤補農”的有效形式，縣政府出臺了[2004]5號文件，《關于促進農民增收的意見》，實施縣以上煤礦一礦扶持一個企業，帶動農業產業發展；鄉村兩級煤礦在稅后利潤中噸煤提取l—3元支農資金，由鄉(鎮)政府統一協調使用，重點用于新農村建設。近年來，我縣“以煤補農”累計資金約3億元，鄉村級煤礦“以煤補農”達2.5億元。

一、我縣“以煤補農”的形式和做法

“以煤補農”是*特色的“以工補農”，因為我縣基本上沒有什么地面企業或非煤企業，反哺農業唯有依靠煤炭企業。“以煤補農”總體說是一個農業投入問題，其內容就是將我縣部分煤炭收入專項用于新農村建設，逐步解決比較突出的“城鄉二元結構”和“煤農二元結構”問題。

1、產業帶動。就是依托煤炭企業去帶動發展農業產業化龍頭企業，調整產業結構。倡導鼓勵煤礦企業“地下轉地上，黑色轉綠色”、“一礦辦一企，一礦帶一業”，逐步形成多元化產業發展的經濟格局。鄭村鎮湘峪村辦煤礦，連續幾年，幾乎把煤礦的所有收入都拿出來，共投資3000余萬元用于發展旅游產業，搬遷民居、整修城堡、修建廣場牌樓、停車場等，使明代建筑“三都古城”旅游景點初具規模。加豐鎮僅87平方、公里面積，境內有年產幾十萬噸到l000萬噸大小煤礦十座，是礦井最密集的地區，他們把“以煤補農"資金捆綁使用，扶持非產煤村，積極發展畜牧產業，扶持建立了養豬、養雞、養羊等四個養殖園區。臥虎莊村2004年投資350萬元，成立惠豐科技養殖公司，生豬飼養量4000頭，年出欄一萬頭。上坪村雞場養雞1.5萬只，年銷售土雞蛋18萬斤，年收入l08萬元。全國十佳小康村之一的長畛村，依托村辦煤礦，興辦第三產業，投資1500萬元，建起了龍城大酒店，集餐飲、住宿、娛樂為一體，搞得十分紅火。端氏、加豐、侯村等l3座煤礦建立坑口瓦斯發電站，在給煤礦增加收益的同時，也給附近村民送上了潔凈的生活用氣，全縣目前約有8900戶居民使用了煤層氣。其中加豐、鄭村等3個鄉鎮18個村3600戶農民免費用氣。

2、興辦公益。就是鼓勵煤礦企業出資捐款參與農村交通、供水、通電等基礎設施和農村教育、文體、衛生、養老等公益事業發展，全縣煤礦用于促進農村公共服務和社會事業的資金累計約1億元左右。鄭村鎮2008年利用“以煤補農”資金，投資6000余萬元，修建了貫通全鎮的一級出境公路，平坦寬廣，標準高，水泥鋪面，質量好。今年，又投資400萬元，動工建設覆蓋十幾個村，涉及數千人口的集中供水工程，解決農民飲水困難問題。侯村、夏荷、永安、長畛、五里廟等產煤村，從煤炭收入中拿出不等資金，采用不同形式，補貼移民新村建設和農民住房建設，這些地方統一規劃，統一修建，統一標準，統一格調的農民新居氣派大方，成為新農村建設的樣板。中村鎮的所屬煤礦，近年來投資300余萬元，完成了各村的綠化、美化、整修等工作，這些舉措，改善了生態環境，盡到了資源型企業對生態文明建設的義務，取得了良好的社會效益和生態效益。

3、結對幫扶。就是引導煤炭企業跨區域與無煤鄉村結對子，開展“一礦幫一村，共建新農村”活動，實現資源共享，優勢互補，*縣共有246個行政村，其中有煤礦的村僅35個，就有200余個村既無煤礦，也無企業，這些純農業鄉村，基礎條件較差，集體經濟薄弱，經濟發展緩慢，為了實現共同發展，我們以“窮富結對，企村聯姻”的辦法，采取“協商自愿，循序漸進，結對幫扶，互利雙贏”的形式，鼓勵引導煤炭企業自選區域，自擇項目幫助純農業鄉村發展經濟。鄭村鎮半峪煤礦近幾年累計投資1500多萬元，在固縣鄉云首村和當地聯合辦起了“萬頭”種豬繁育場和“萬頭育肥場”兩個大型養豬廠，無論規模技術和效益在全縣都是一流的，年出欄生豬2萬頭，帶動了柿莊、十里等五個鄉鎮農村養殖業的發展。

4、基金助弱。就是憑借煤礦企業的資金優勢，建立“扶困濟弱”的幫扶基金。主要用于貧困學生就學、特困人群救助、殘疾人員幫扶、農民大病醫治、農村老黨員和卸任村干部補貼等方面。據縣煤炭局不完全統計，2003年至2008年，全縣煤礦用于助學方面基金約260萬元，用于特困、殘疾人群救助資金約380萬元，用于社會賑災資金約2000余萬元，對工齡達一定年限的農村干部和建國前入黨的老黨員都有一定數額的補貼。凡有煤礦的村，對本村考上大、中專學校的學生給予1000—2000元獎勵，對年滿六十歲以上的老年人每年發放500—600元補貼。

二、在煤礦整合過程中“以煤補農”遇到的新情況、新問題

煤炭經濟是典型的資源型經濟。煤炭屬一次性能源，總有挖完的時候，所以煤炭企業一般都會經歷起步一興盛一繁榮一衰落的過程。我縣煤炭產業，真正起步還沒幾年，可以說還沒有真正發展到興盛階段。正處于上升時期，今年以來，根據《山西煤炭產業調整和振興規劃》的政策走勢及我縣煤炭企業的目前情況，不僅以“以煤補農”受到沖擊，煤炭產業自身都受到嚴重影響。具體是：

1、煤炭企業面臨產業整合的考驗，開工不足。我縣44座煤礦中，除5座縣營煤礦2002年改制外，其余39座，鄉村煤礦(占85％)，普遍存在起步遲(八十年代末九十年代初開辦)，規模小、產能低、設備差“先天不足”的缺陷，絕大多數因整合而關閉，煤礦數量銳減，開工嚴重不足，春節后幾乎沒有生產。從09年省政府制定的煤礦復產條件看，安全門檻空前提高，一些持有“六證”的煤礦也因短期內整改無法達到復產標準而放棄復產念頭，即便有條件有信心整改也因無法預測未來整合的政策變數思想動搖。目前全縣44座煤礦僅復產7座，占生產礦井27%，還是最近才批準生產。煤炭企業有波動、有擔心、有牢騷、有怨言，似乎前途未卜，既影響了有煤礦的的鄉村“以煤補農”工作，又暫時影響了全縣的財政收入。

2、煤炭經濟呈現減收下行壓力，出現虧損。煤炭產業作為全縣的支柱產業可謂“一樁擎天”，煤礦數量減少，煤炭產量下降，勢必出現行業虧損，最終會影響全縣經濟發展和財政收入。據業內人士稱，去年全縣年產煤500多萬噸，今年半年時間即將過去，估計全縣煤炭產量很難達到400萬噸，減收三成已是定局。原來依靠煤礦支撐和發展并且相當富裕的尉遲、加豐、五里廟等產煤村，已經出現經濟危機，車輛封存停駛、欠費造成停電，群眾生產生活受到不同程度的影響。完全依靠煤炭經濟維系的縣級財政到底會受多大程度的波擊，恐怕在后半年至年底就會顯現出來。

3、“以煤補農”政策受到嚴重沖擊。

“以煤補農”政策實施以來，盡管有范圍、區域限制，時間不長，受眾不廣，分布不均，但畢竟還是惠及了一些地區農村和一方百姓，對經濟社會發展起到了積極的作用。實踐證明，鄉村煤礦在“以煤補農”方面是最有力、最直接、最有效的，它除了按政策規定上交一定比例的利稅后，所有收入基本上都用于了“補農”，沒有過多的消耗和“跑冒滴漏”，較之其它形式的“補農”效果更明顯。但在整合過程中，恰恰是鄉村煤礦這一塊受影響最大，煤礦企業自身難保，“以煤補農”不會不受沖擊。產煤鄉村一下子可能“由富返貧”，新農村建設缺乏動力支撐，可能中途停滯；農村富裕勞力失去就業崗位，農民增收困難；靠煤炭帶動的其它產業如運輸等也會受到影響；“以煤補農”工作失去財力源泉，會舉步維艱；財政收入成在煤，敗也在煤，會出現大起大落。我縣“三農"發展面臨潛在危機，甚至誘發不穩定因素。

4、產業結構必須面對調整的痛苦挾擇，應盡早謀劃科學發展。一個地方經濟社會的發展是需要多元化的，如果只靠一種資源一個產業去支撐，不僅是危險的，而且生命周期是很短的。我縣產業結構中“一業獨大”、“一柱擎天”的經濟發展模式，就是很好的例子。在全球經濟危機的沖擊下，面對全省產業整合的大趨勢，不能在“危”中尋“機”，果斷轉身，發展煤炭的接替產業，很容易使經濟發展由大起走向大落，出現“經濟衰敗，財政崩盤”。當然，一個產業在最賺錢的時候要放棄，去尋找另一產業去創業發展，是會很艱難痛苦的。但煤炭產業調整的大政策，大走向，整合重組的大趨勢、大格局迫使你不得不去轉型，在產業結構調整的關鍵時期，是早調整還是晚調整，是主動調整還是被動調整，是提前調整還是滯后調整，是局部調整還是全方位調整，結果都是不一樣的，我縣產業結構調整必須面對“浴火重生”的痛苦抉擇。

三、推進“以煤補農”工作的思路和建議

近年來，縣鄉村都出臺了“以煤補農”的相關政策，進行了大膽有益的探索和嘗試，為煤礦企業服務“三農”搭建了一個平臺；為鼓勵企業承擔社會責任創造了一個載體；為企村共建新農村提供了一個機遇。如果說煤炭資源的有償使用是政府對企業的硬約束，那么“以煤補農”政策機制則頗具可持續發展的軟效應。為了使煤炭產業在整合中健康發展，引導煤炭企業積聚更多的資金促進當地經濟社會又好又快發展，造福人民，積極推進“以煤補農”工作的有效開展，提出如下思路和建議：

1、要加強政府引導。“以煤補農”的前提和基礎是興煤穩企，沒有煤炭企業的興旺發達，就沒有“以煤補農”的財源動力。在產業整合過程中，政府雖不是主體，但不能放棄引導的責任，在當前煤炭企業極度困難的情況下，政府有責任引導幫助煤炭企業尋找接替產業，支持它們投資發展非煤產業項目，實現由資源優勢向產業優勢的轉變，逐步走向經濟多元化。我縣煤炭及其延伸產業是在全縣人民及廣大農民群眾經過多年努力做出重大奉獻和犧牲的基礎上發展起來的，建議省政府對*這樣的重點產煤縣當前煤炭生產受到重大影響和波擊的情況，予以關注，可否從非煤產業發展基金中切出一塊，支持和引導*縣逐步進行產業結構調整，實現由煤向非煤產業的平穩過渡，避免縣域經濟出現大起大落。

第4篇：會議調研報告范文

一、12315行政執法體系和“一會兩站”運行基本情況

12315行政執法體系和“一會兩站”建立以來，取得了較為明顯的效果：一是社會反響較好，民眾普遍反映有了12315行政執法體系和“一會兩站”，投訴維權更加方便，解決問題更加及時有效，對于較快地受理消費者的投訴、防止群體上訪事件，構建和諧社會，發展地方經濟等起到積極、有效的作用。二是提高了消費者素質，增強了消費者自我保護意思，還降低維權成本，方便消費者就近投訴；及時維護消費者的合法權益。三是化解矛盾，穩定社會秩序，密切干群關系，提高政府威信。

二、12315行政執法體系和“一會兩站”建設存在的問題

1、政府重視、支持不夠

12315行政執法體系和“一會兩站”建設，政府雖然發了文件，但沒有真正擺上政府的工作日程，作為一項重要工作來抓，有形式而無實質性內容，如人員、經費、辦公場地等均未落實到位，單憑工商、消協孤軍作戰，成效不大。

2、基層領導認識不足

一些基層領導對12315行政執法體系和“一會兩站”工作的目的、意義、作用缺乏足夠的認識，片面地認為受理消費者投訴，解決消費糾紛是工商局和消協的事，加上打假維權還需要許多法律知識和專業知識，不是一般人能干的事，存在著一定的抵觸情緒；掛上牌，制度上墻，應付應付算了，工作中存在敷衍的現象。

3、12315信息化網絡建設力度不夠

信息化網絡是12315行政執法體系的現代化手段和技術保障，也是12315行政執法體系建設的重要內容，要達到“統一標準、整合資源、擴大功能、優化流程、信息共享”的目標，但這方面還存在較大差距，影響了12315行政執法效能。

4、工作人員素質較低，難以完成繁重的維權任務

12315行政執法體系和“一會兩站”的工作人員素質較低，難以完成繁重的維權任務。特別是基層投訴舉報站的工作人員，因為都是兼職，不注重學習維權的相關知識，缺乏必要的法律、法規知識和基本的專業技能，面對消費者投訴力不從心，面對消費者的咨詢張口結舌，在消費者面前沒威信，不能做到依法調解，以理服人，導致門前冷落。

三、解決存在問題的對策措施

1、大力推進12315行政執法體系和“一會兩站”建設

要加強與消費者協會的聯合與合作，堅持工作互動、信息互通、優勢互補的原則，共同做好消費者權益保護工作。要充分發揮12315信息化網絡和消協基層組織的共同優勢，在廣大農村和城市社區建立和完善“一會兩站”機構，即：依托鄉鎮政府、街道辦事處和工商所建立鄉鎮、街道消費者協會分會，以行政村和社區為單位建立消費者投訴站和12315聯絡站，共同負責消費者的咨詢、受理消費者的投訴舉報、調解消費糾紛，幫助消費者排憂解難辦實事。從而，形成網絡，覆蓋城鄉，方便廣大農民消費者和社區居民消費者就近投訴，依法跟蹤查處，及時有效地保護消費者合法權益。各級工商行政管理機關消費者權益保護機構要廣泛加強與各級消協組織的協作，建立健全消費權益保護工作聯席制度、信息通報制度、調解消費糾紛協作制度、網絡資源共享制度和開展相關活動聯合行動制度等，形成合力，共同依法保護好消費者合法權益。

2、拓寬社會和群眾參與消費維權的渠道

要把拓寬社會和群眾參與消費維權渠道作為社會監督維權體系的重要任務，充分利用12315信息化網絡和“一會兩站”的有利條件，鼓勵廣大消費者和社會各界群眾投訴、舉報侵害消費者合法權益的違法行為，通過群眾性消費維權志愿者隊伍和聘請消費維權特邀監督員、義務監督員等多種方式，努力形成良好的社會監督氛圍。

3、建立和完善12315信息化網絡

要在12315消費者申訴舉報網絡的基礎上，按照“整合資源，擴大功能，改造提高”的原則，建立健全12315信息化網絡系統，形成快捷、暢通的電子數據信息傳輸通道。依托計算機網絡，建設數據庫和分析平臺，為實現咨詢、申訴舉報數據的全面采集、實時傳輸、數據查詢、匯總分析提供網絡通道和技術手段。

4、加強學習培訓，提高工作人員素質

要加強12315行政執法體系和“一會兩站”的工作人員的學習培訓，認真學習有關消費者權益保護法律法規和解決消費糾紛技能，提高工作人員的法律素質和調解技能，力爭消費糾紛的解決不出店門、不出市場，努力提高經營者與消費者之間消費糾紛的和解率。

第5篇：會議調研報告范文

一、××區農村經濟社會發展的基本現狀

××區現有行政村63個，其中村居合署3個，社區居委會57個。近年來，全區各級大力實施統籌城鄉發展戰略，加快推進農村基本現代化建設，農村經濟社會發展取得了顯著成績。主要體現在以下幾個方面：

（一）綜合實力明顯增強。

農村二、三產業加快發展，主體經濟實力明顯壯大。20__年全區鄉鎮工業完成納稅銷售439億元，同比增長23，占全區工業經濟總量的比重達到83.4。5個鎮完成三產納稅營收222.7億元，同比增長71，占全區三產總量的52.9。實現鎮級可用財力6.54億元，鎮級可用財力均超億元。全區95個村、社區合作社實現可用財力達2.55億元，平均268萬元，其中村均245萬元，社均319萬元。引導村級強化經營理念，20__年全區各村集體新建標準廠房18.5萬平方米，累計達39.6萬平方米，新增加商業用房5.6萬平方米。

（二）集聚集約水平提升。

圍繞資源最優化、效益最大化，加快推進“三個集中”。確立了以沿山形成區、沿湖組成片的農業集中戰略，突出抓好一批都市農業項目，建成了太湖葡萄溝、唯瓊生態農莊等都市農業產業園區，農業適度規模經營面積4.78萬畝，集中率達47.47，建設無公害農產品基地19600畝。通過抓好營造高地吸納一批，城市拆遷安置一批，進駐標房集中一批，加快提升改造一批，沿湖景觀遷出一批，關停并轉淘汰一批“六個一批”，加快工業向園區和工業集中區集中的步伐，工業集中度達到68。推進農民居住集中做到“六個結合”，即與市區重點工程建設相結合，與工業園區、工業集中區建設相結合，與地塊拍賣改造相結合，與“城中村”改造相結合，與撤并小規模村巷相結合，與提升改造保留相結合，20__年共拆遷農民住宅3596戶、62.7萬平方米，整體撤并自然村45個，開工建設農民安置房102萬平方米，竣工88萬平方米。

（三）規劃導向作用明顯。

以實現城鄉規劃全覆蓋為目標，對我區現代都市農業體系、城鄉產業體系、城鄉社區體系的新模式等進行全面規劃，有力促進了城鄉統籌發展和集聚發展。確定了我區“211 8”二級城鎮空間布局結構總體目標框架，即：兩個分區——蠡溪分區和太湖新城分區，一個馬山國家旅游度假區，一個鎮——胡埭鎮，8個新型農村社區。同時注重優化產業發展布局，完善基礎設施配套，統籌各類生產要素，著力提高規劃水平和可操作性。通過規劃來整合優化現有資源，預計到20__年可節約各類用地20__多公頃。

（四）改革創新激發活力。

以推進農村體制機制創新為目的，激發農村經濟組織加快發展的活力、動力。完成企業改革15家，盤活退出公有資產8404萬元，企業改革掃尾工作基本完成。加大村級集體經濟股份合作制改革力度，累計成立77家，股東達146113名，量化經營性凈資產9.73億元。20__年度可分配收益1715萬元，實現個人股分紅1058萬元，同比增加223萬元。結合實際發展土地股份合作社，20__年共組建10家混合型土地股份合作社。積極發展農民專業合作經濟組織，20__年創建“四有”農民專業合作經濟組織10家，其中農業專業協會9家、專業合作社1家。

（五）富民保障進程加快。

抓好農村培訓就業工作，20__年共培訓農村勞動力12230人，其中技能培訓5456人，對農村勞動力進行職業指導6774人次；積極挖掘“十個一批”潛力，有效調控政府援助的公益性崗位資源，優先安排農村特困對象就業，多措并舉促進農村勞動力就地就近就業。不斷完善農村社保體系，共完成鄉鎮養老擴面1.61萬人，其中城保擴面1.36萬人，農保擴面0.25萬人，養老保險參保率達到69，全區農保最低年繳費額提高為1000元；將養老補貼享受對象的范圍由農村老年農民擴大到全體農村世居戶老年人員，發放率達到100％；區級養老統籌人員統一納入全市城鎮職工醫療保險體系，農村大病(住院)醫療保險覆蓋率達99.26，原郊區養老統籌人員城鎮醫保工作政策調整接軌到位；全區農村符合低保條件的778戶1585人全部納入低保，做到低保全覆蓋；深入開展了“籌千金、助千戶”活動，對農村弱勢群體的救濟幫扶力度不斷加大。

（六）各項事業協調發展。

完善鎮村教育管理體制，“雙高普九”成效顯著，教育布局結構進一步調優，教育現代化水平進一步提高。加快完善農村公共 衛生體系，加大農村社區衛生服務中心和衛生服務站建設力度。全民健身服務體系“八個一工程”達標創建活動取得實效，文體市場管理秩序進一步規范。計劃生育獎勵扶助政策全面落實，農村部分計劃生育家庭獎勵扶助資金發放到位率100。社會文明程度不斷提高，“十星級”文明家庭、“五星級”企業和“三星級”青年愛心服務站、文明村鎮、文明社區、文明單位等各類精神文明創建活動深入開展。“四五”普法工作圓滿結頂，“民主法制村（社區）”創建活動、“法治××”建設取得較好成效，“平安××”創建活動進一步深化，有效維護了農村社會穩定。

二、當前××區新農村建設中亟待解決的幾個突出問題

××區近幾年呼應城市化建設發展要求，加快了統籌城鄉發展的步伐，農村經濟社會取得了較快發展，環境面貌得到了明顯改善，但從××區農村發展的現狀來看，仍然存在著許多突出問題，如果不解決好這些問題，建設社會主義現代化新農村也就無從談起。

一是規劃布局比較零亂。規劃是龍頭，是建設發展的依據，離開了規劃的新農村就不會是科學發展的新農村，必然導致結構布局的不合理,造成資源浪費。首先是產業布局零亂，全區原9個鎮、開發區、街道建設了11個工業園區，包括集中區外共有大大小小的工業企業4000多家，缺少成規模的大企業集團和大型的服務業商貿區、專業市場，“村村點火、處處冒煙”的現象十分突出。其次是居住布局零亂，全區現有的262.5平方公里區域土地上共有自然村1000多個，“城中村”244個，其中20戶以下的小村巷60個，農村住宅分布散亂，配套不完善，環境較差。第三是缺乏統一的規劃導向，××的綜合發展區規劃和區農村規劃正在修訂完善，次分區規劃和控制性詳規還未做到全覆蓋，許多區域和地塊的開發功能尚未確定。

二是經濟發展參次不齊。經濟是一切工作的基礎。要在全區同步推進現代化新農村建設，必須要有一定的產業基礎和經濟財力作支撐，但是經濟發展中鎮和街道之間、村和社區之間的不平衡性，成為××區現代化新農村建設中的突出問題。由于歷史和區位的因素，近郊村大多有資產而缺資源，而遠郊村有資源卻缺少優質經營性資產，村級收入高的如龍山社區、南橋村、溪南股份合作社等，年集體收入超過500萬元，人均可支配收入超過5000元，收入低的如馬山的嶂青村、耿灣村等年集體收入只有50萬左右，人均不足500元。各鎮之間也存在著一定的不平衡性，有的財力相對不足，如胡埭鎮等；有的債務較多，如太湖鎮、華莊鎮；有的發展不快，如蠡湖街道等。只有加快發展鎮村經濟，壯大集體財力，促進穩定增收，才能為現代化新農村建設夯實經濟基礎。

三是保障體系有待完善。當前來看，城鄉差別仍然較為明顯，社會貧富差距正在逐步拉大。農民實際就業率還不高，農村醫療衛生體系不夠完善，促進農村勞動力充分就業和提高農村職工工資福利水平還有許多工作要做。此外，社會弱勢群體在農村較為集中，農村的社保政策有待于進一步完善，農村居民的就業率、城保的農村覆蓋率、農村保障的標準都有待于進一步提高，扶貧濟困的力度有待于進一步加大，農民“看病貴、看病難”的問題有待于研究解決，等等。

四是基礎設施較為薄弱。新農村應當有新氣象，但從當前城鄉發展來看，農村中人與社會、人與自然不和諧的現象相對突出，特別是農村生活環境、設施配套與人民群眾的要求相比還有明顯差距，農村基礎設施較為落后，配套設施不完善，環境衛生較差，與現代化新農村的要求比差距很大。農村安置房建設滯后于城市拆遷的矛盾也十分突出。

五是文明素質有待提高。文明素質是體現現代化水平的重要標志。當前來看，××區農村社會事業的基礎還比較薄弱，教育、文體等各項事業的投入相對不足，城市的優質公共資源和社會服務有待于進一步同農村對接、向農村拓展，農村居民的素質有待于進一步提高。

三、加快推進區域社會主義新農村建設的幾點設想

針對上述薄弱環節，圍繞市委、市政府明確的社會主義現代化新農村建設的目標任務，××區在當前和今后工作中必須通過抓好以下六方面的工作，來加快推進社會主義現代化新農村建設。

一是以科學規劃為指導，促進集約有序發展。規劃是建設發展的龍頭，要通過科學規劃來節約利用資源、集聚集約發展。要按照“三個集中”的要求深化完善農村規劃編制，統籌安排農村工業區、農業區、居住區、生態區和重大基礎設施的空間布局，形成布局合理、功能完善、生態良好、環境優美、區域協調的城鎮體系，實現有限資源無限發展。特別要加快完成××綜合發展區規劃、土地利用總體規劃、“十一五”城鄉建設規劃、各項次分區規劃、重點控制性詳規和農村新型社區詳規編制。要通過規劃的完善和實施，節約土地資源。

二是以都市產業為方向，促進轉變增長方式。堅持園區化發展戰略，進一步拓展××開發區、胡埭安置區、馬山生物醫藥園、工業設計園等一批特色品牌園區空間。要加快拓展現有園區的可用空間，重點抓好胡埭工業園西拓和工業設計園南擴，提高園區對骨干企業安置、高新技術企業引進的承載功能，以空間拓展來“穩心留根”，為××未來發展提供規模支撐和產業基礎。要依托現有的12個園區和3個老工業團地，大力發展標房樓宇經濟，在原有基礎上再建設一批適銷對路的標房樓宇，并著力提高租售率和產出率，實現集聚集約發展。要積極引導現有企業運用先進適用技術改造傳統產業，發展節能低耗環保、循環型、知識型的都市工業。要大力發展現代服務業，引導有條件的集體和個人搶抓城市化發展機遇，搶灘沿路發展現代商貿，并著力改造提升傳統服務業，積極發展新興服務業，實現工業、服務業“兩輪驅動”。根據戰略農業和過渡農業相結合的思路，依托沿山沿湖自然資源，大力發展唯瓊農莊、九龍灣鄉村家園、雪浪山生態園、龍寺生態園等一批集觀光旅游、度假休閑、餐飲娛樂等功能于一體的都市農業示范園，實現農業生產的園區化、特色化、高效化。

三是以資產經營為紐帶，促進財力穩定增長。引導鼓勵鎮、村（社區）積極搶抓城市化推進機遇，把農村土地出讓金、集體資產轉讓金、自有資金等最大限度地轉化為土地、房屋等優質經營性資產，大力發展集體經營性資產，增強發展后勁。積極參與胡埭工業園西拓和工業設計園南擴，參與建造適銷對路的標準廠房和配套用房，增加集體優質經營性資產。結合老工業團地改造，在符合規劃的前提下，通過拆舊建新，騰籠換鳥，提高資源利用效率。利用區位優勢，搶灘沿路發展商業用房，有條件的要發展樓宇經濟。抓住“城中村”改造和農村宅基地整理等的機遇，優化一批新的空間進行置換開發。全區鎮村要通過強化資產經營，均能增加一塊能穩定獲利的經營性資產，使村級集體財力年均增幅不低于5。

四是以富民優先為根本，促進完善社會保障。堅持以人為本，突出富民優先，把增加就業崗位作為經濟社會發展的優先目標，積極挖掘就業載體，加強就業培訓，拓寬就業渠道，完善政策配套，促進農民充分就業，鼓勵群眾創業致富。要加快農村養老保險向城鎮企業養老保險并軌，全面建立城鄉統籌的醫療保險體系，切實落實對困難群眾和弱勢群體的各項救助政策，構建城鄉一體化的保障體系。要在發展經濟的基礎上切實提高人民的收水平，促進收入的多元化，增加經營性、資產性和股份合作收入。通過政策 配套和措施到位，到“十一五”末，力爭城鎮社會保障三大保險覆蓋率達到90以上，農民人均純收入達到14000元，年均增長10，恩格爾系數下降到35，城市化水平達到80以上。

五是以建設管理為重點，促進優化生態環境。立足于“以建促拆”，切實加快安置房建設進度，按照城市化推進的要求，今后幾年全區的29個安置點至少要新建安置房500萬平方米以上，逐步實現拆遷安置“零過渡”。要加快城市改造，提升城市品味，高標準推進河埒口地區改造，全面建成核心商務區，打造區域發展新亮點。深化城市管理體制改革，建立長效管理機制，在農村扎實開展以拆臨拆違、環境衛生等為重點的各項專項整治。要加大環境保護力度，發展循環節約型經濟，推進清潔生產，徹底整治水環境。確保到“十一五”期末每萬元GDP綜合能耗控制在0.72噸標準煤以內，60以上工業企業實現污染集中治理，生活污水處理率達到90，區域環境質量綜合指數達到90，國家生態區創建全面達標。

第6篇：會議調研報告范文

一、注重調研組成員的結構

人大調研內容涉及經濟社會方方面面，法律性、專業性要求高。人大機關干部不可能對所有議題都熟悉、了解，容易發生“說外行話”的現象，影響調研質量，更影響人大的權威。因而，必須重視調研組成員的結構，大膽“借腦”。一要吸收對調研議題有研究、熟悉相關情況的各級人大代表和常委會有關非駐會委員參加；二要聘請相關領域的專家、學者，他們有較高的學術造詣，是該領域的權威，更能深入把握問題的實質和關鍵；三要邀請相關行業的專業人員參與，發揮他們的骨干作用，讓內行人調研內行事；四要視情況邀請相關工作部門的領導和一線工作人員參加，發揮他們的實踐和經驗優勢；五要發揮人大制度研究會會員的力量，調動他們的積極性，邀請參與或委托其單獨開展調研；六要打破委室界限，整合力量，組織長期從事人大工作的同志參與調研。

二、認真開展調研前的培訓

參與調研的人員對調研課題相關內容、情況是否了解，將影響到調研是否深入，影響到能否抓住問題的實質和關鍵，影響到建議意見是否具有針對性和可操作性。實際工作中，客觀存在調研組部分成員特別是調研報告的執筆人對調研課題不很了解、熟悉而匆匆上陣的現象。因而，在調研前要對調研組成員進行培訓，以進一步改善“外行調研”局面。培訓內容上，應包括相關黨的方針政策、法律法規、專業知識、調研課題背景和研究現狀等。培訓方式上，可請調研組內或其他專家學者、專業人員進行輔導講座，也可印發相關資料供自學。在培訓的基礎上，做到對調研的對象、重點、難點、方法以及可能出現的情況胸有成竹。

當然，還要提倡加強平時學習，以中國特色社會主義理論體系和黨的路線方針政策為主，廣泛學習法律法規、現代科技、市場經濟、業務知識等，充實理論功底。學習與思想相結合，遇到問題要多角度、深層次進行觀察和思考。長此以往，就能逐步提高政治業務水平，提高認識、分析、解決問題的能力，為搞好調研打下扎實的基礎。在此基礎上，調研前的培訓就會錦上添花。

三、組織調研組成員座談、討論

調研報告的寫作之前，必須重視組織調研組成員座談、討論。其一，有利于進一步調動參加調研的人大代表、常委會非駐會委員、專家、學者、專業人員、工作部門的領導和一線工作人員、研究會會員等的積極性，避免“作秀”；其二，能集思廣益，充分集中調研組成員的智慧，有利于調研報告質量的提高。

調研要重調查更要重研究，組織調研組成員座談、討論實質上就是集體研究。座談、討論中要善于運用辯證唯物主義思想，對占有的材料和自身的感性認識進行比較、分類、綜合、推理，注重定性、定量分析，由此及彼、由表及里、去粗取精、去偽存真，從中抓住事物的本質和主要矛盾，揭示事物內部的客觀規律，形成對實踐具有指導意義的調研成果。

四、及時轉化調研成果

第7篇：會議調研報告范文

按照《XX“不忘初心、牢記使命”主題教育調查研究工作方案》要求，制定調研方案如下：

一、調研題目

關于我市教育資源優化情況的調研。

二、調研目的

通過對我市教育資源在優化配置上的措施和成效進行調研，總結推廣推進教育資源優化的好經驗好做法。

三、調研內容

就學校布局調整、教學質量、素質教育、學校安全、教師待遇等方面情況進行深入調研，找出存在的問題，提出意見和建議。

四、調研方式

1、聽取市直相關部門專題匯報，了解我市教育資源優化情況。

2、聽取相關縣（市）區政府匯報；深入學校、教育機構實地了解情況；召開座談會，聽取意見和建議。

五、時間安排

10月15日前形成調研報告。

六、調研組構成

組長：

成員：

七、有關要求

（一）科教衛體委和研究室配合，根據領導的工作實際，研究具體調研提綱、確定具體調研時間和地點。

第8篇：會議調研報告范文

為鞏固“三轉變一開創”大討論的成果，落實廳黨組提出的各項要求，進一步提高事業單位登記管理工作的質量與水平，實現我們在“*省事業單位登記管理工作三年設想”中提出的通過調查研究認真總結幾年來全省事業單位登記管理工作的經驗、教訓，并學習借鑒外省的先進經驗，進而形成一套涵蓋事業單位登記管理工作各個環節的規范化文件體系的目標，現就做好今年全省事業單位登記管理調研工作提出如下意見：

一、總體思路。要通過調查研究提升全省事業單位登記管理工作人員的理論水平和實際工作能力。為此，要盡可能讓更多的同志參與調研工作，按照省市聯動，上下協同，分工合作，成果共享的原則，各市積極參與相關題目調研的同時還可選擇部分縣區的同志一道參加調研工作。調研報告的形成要在充分討論并吸納所有參加者的意見和想法的基礎上形成初稿，再提交全省登記辦主任會議討論。因此，它既是參加者的工作成果，也是全省登記管理戰線的整體成果。

二、題目分工。今年確定的兩個調研題目和具體分工是：

第一個題目“事業單位登記管理工作實行一站式審批的可行性”，由沈陽市登記局牽頭，省登記辦和鞍山、本溪、丹東、鐵嶺、朝陽、葫蘆島市登記辦參加；

第二個題目“事業單位法人監督管理的有效方式與手段”，由大連市登記辦牽頭，省登記辦和撫順、錦州、營口、阜新、遼陽、盤錦市登記辦參加；

第9篇：會議調研報告范文

調研活動，為切實搞好這次調研活動，提高調研效果，特制定調研方案如下：

一、指導思想

開展調研活動，要緊緊圍繞全面貫徹落實科學發展觀和市委、市政府中心工作，以及“深入查找制約司法行政工作科學發展的深層次問

題，制定有效措施，推動我市司法行政工作科學發展”的要求，深入基層，深入群眾，廣泛聽取意見建議，查找在科學發展上存在的突出問

題和原因，找尋科學發展的思路和舉措，為確保我局學習實踐科學發展觀活動取得成效，推動司法行政工作科學發展打下良好的基礎。

二、調研課題

局學習實踐活動辦公室根據各科室、各單位報來的調研課題，匯總整理成《*市司法局深入學習實踐科學發展觀活動調研課題一覽表》

（見附表）。各科室、各單位要按照既定的課題，深入開展調查研究。

三、調研方法

由局領導按照分工，組織相關科室、單位人員深入各縣（市、區）局、基層單位，按照調研課題分工，采取以下方式開展調研活動：

（一）上門走訪：聽取相關基層單位就調研內容情況的專題匯報。

（二）查閱資料：根據調研內容查閱相關工作開展情況的檔案資料。

（三）現場查看：根據調研內容現場查看有關基層單位。

（四）座談交流：根據各相關單位的工作匯報、查閱資料和現場查看情況，與各相關單位和相關人員進行座談。

四、工作要求

（一）做好準備工作。各調研組要提前了解相關工作的進展情況，做到在調研前對開展的工作有一定程度的了解，并提前做好調研提綱

，做到調研工作有的放矢。

（二）做好業務指導。要將調研活動與推動業務工作發展相結合，負責的調研的同志要利用調研的機會，結合做好業務指導，對各單位

存在的問題要及時提出整改意見和要求。

（三）寫好調研報告。各調研組返回后要提交高質量的調研報告，具體內容為調研的總體情況、發現的問題、取得的成效、具體的整改

建議。

（四）調研時間。此次調研活動自4月上旬開始，其中集中調研時間為十天左右。各調研組要在4月16日前，完成書面報告的撰寫，報局