前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的上半年紀檢工作總結主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
半年來,我市××分水嶺綜合治理開發重點抓了以下幾個方面的工作:
1、認真審查,精心組織申報2009年××分水嶺綜合治理開發項目和建設方案。按照省分水辦下發的《2009年度××分水嶺綜合治理開發項目申報指南》要求,我市采取自下而上的方式,組織力量,認真編制有關項目。在各縣市區對上報項目初審的基礎上,市級又進行了評審,評審后今年我市××分水嶺綜合治理開發共申報《實施方案》12個和項目84個,項目總投資5278.3萬元(含申請貸款總額),其中申請省級投資1778.6萬元,地方配套和自籌資金2094.1萬元。并以滁分水嶺辦〔2009〕3號文上報省辦。
2、圍繞建設“三生工程”總體思路,重點突破,切實開展××分水嶺綜合治理開發工作。一是扎實推進小型水利工程建設。去冬以來,我市分水嶺地區重點鄉鎮圍繞省里下達的任務,按照“因地制宜,全面規劃,綜合治理,注重實效”的原則,繼續以“挖塘、筑壩、打井”為重點,努力改善水利條件,增加蓄水量,提高農業的抗災能力。據統計,全市分水嶺地區29個省級重點鄉鎮已累計(新挖和整修塘壩90面、打機井29眼,集中供水工程2處,小型水利工程7處,新增蓄水383.6萬方,新增和改善灌溉面積1.95萬畝,解決和改善了3346人的生活飲用水困難。二是集中精力抓好2008年的示范片建設。根據省里的批復,我市各縣、市、區精心組織,認真實施,按照項目設計的方案,重點抓好硬件方面的基礎設施建設,基本做到了溝、渠、路、涵、閘相配套,不折不扣地完成建設任務。與此同時,在認真調研的基礎上,確定了今年的示范片生產建設基地。
3、以結構調整為重點,加快適應性農業的發展。圍繞省委、省政府對分水嶺治理區提出的新的規劃內容,針對××分水嶺地區缺水易旱的實際情況,我市確定了以茬口調整和品種調優為重點,積極抓好農業結構優化工作。一是在種植業上仍然以示范片建設為引導,以“五早”生產為突破口,走避災抗災旱作農業之路。著力推廣地膜覆蓋、適期早播等技術,重點發展西瓜、冬瓜、地瓜、花生、山芋、玉米等農作物,大力發展節水農業。今年我市××分水嶺地區的“五早”種植面積達120萬畝。來安縣半塔鎮一半以上耕地都種植了“五早”作物,特別是“大余郢”牌地瓜和山芋種植面積已發展到3萬畝以上。同時,滁菊、甜葉菊、茶葉等特色作物種植面積也逐年擴大。二是選準優勢品種,發展優勢產業,以基地帶農戶、促調整,提高農業的比較效益。明光市選擇以甜葉菊為主導產業,以示范區為重點,輻射帶動全市以及鄰縣生產,現已擴大到20萬畝以上。來安縣張山鄉大力發展蔬菜生產,增加農民收入。三是發揮龍頭企業輻射帶動作用,擴大“訂單”生產。明光市引進美國glg公司投資3000萬美元興建甜菊糖加工企業,年加工干葉能力1萬噸,全部實行訂單生產。該市共成立了15個甜葉菊合作經濟組織,建設3個供苗基地,有4個鎮種植面積超過萬畝,基地、農戶、企業三者緊密關聯,壯大甜葉菊產業,極大促進了農民增收。鳳陽縣粉絲廠、麻油廠、恒裕醬品廠等龍頭企業與農戶簽訂了農產品的產銷合同,種植優質山芋、芝麻、蔬菜等經濟作物近20萬畝。四是在養殖業上以加快品種改良為主,重點推廣定遠縣的瘦肉型豬、奶牛等優質高效畜禽品種。在國家加大對養豬業投入政策的激勵下,我市分水嶺地區養豬業發展較快,勢頭看好,尤其是定遠縣和鳳陽縣最為明顯。全椒縣在“達諾”公司的自身不斷發展中,還帶動了全縣飼料業的快速發展,促進了農業結構的優化和調整。
4、抓管理,不斷提高綜合治理開發的水平。按照項目管理程序和有關規定,主要是對項目的立項、實施、反饋、檢查、驗收等進行全過程的監督和調控,并實行了項目法人制、招標制、監理制和報帳制等,嚴把項目的立項關、設計關、施工關和驗收關,逐步由過去的粗放管理、定性管理,向系統管理、定量管理轉變。各地還按照規劃和省里的批復,認真組織好項目的實施。
5、抓幫扶,進一步加強聯絡幫扶工作力度。在配合省分水辦抓好聯絡幫扶工作的情況下,積極開展多項活動,加強聯絡幫扶工作。年初召開了全市××分水嶺綜合治理開發現場觀摩暨聯絡幫扶座談會,總結一年來我市××分水嶺綜合治理開發和聯絡幫扶工作。座談會增進了各縣市區的相互了解,加強了工作聯系和交流。
6、抓督查,不折不扣地完成2008年××分水嶺示范區建設任務。為了認真抓好2008年××分水嶺示范區建設,我們先后四次對各縣市區的2008年度××分水嶺綜合治理開發項目進行了監督檢查,發現問題及時幫助解決,使得示范區建設能夠順利實施。
二、下半年工作意見
按照省委、省政府的統一部署,結合我市實際,在下一步治理開發中,我市的指導思想和工作思路是:堅持以“三生”工程(生產發展、生活改善、生態文明)為抓手,以結構調整為重點,以農民增收為核心,大力發展現代農業,扎實推進社會主義新農村建設,促進分水嶺地區農業和農村經濟社會的持續健康發展。重點抓好以下七方面的工作:
一是認真抓好今年××分水嶺綜合治理開發各類項目的實施,尤其是實施好“示范區”建設。同時,加大督查工作力度,保質保量地完成今年項目建設任務。
二是認真抓好2008年項目的驗收工作,全面完成去年的建設任務。在七、八兩月完成省、市級項目驗收工作。
三是認真做好準備,迎接今年下半年全省××分水嶺綜合治理開發現場會在我市召開。重點是做好現場踩點準備工作,選取最優秀的治理現場,籌備好會議各項準備工作。
四是繼續抓好聯絡幫扶工作。進一步加強聯絡幫扶工作,開展對聯絡員的各種培訓,并做好聯絡員的表彰和新一批的調換工作。繼續開展××分水嶺綜合治理開發聯絡組長聯誼活動,做好年底的聯絡幫扶的總結工作。
五是認真做好調研工作,提出我市××分水嶺綜合治理開發的思路,制定嶺區發展種草養畜的實施方案。
(一)食品生產流通監管方面,2015年1月至5月,共出動執法人員300多人次,出動執法車輛 60車次,對38家次生產企業進行監督抽檢,摸底登記轄區內小作坊共84戶;檢查食品經營戶、市場攤點、超市等500多戶,責令改正27戶,查扣違法食品55.8公斤;抽檢了15家正在生產經營的企業(糧食加工品(大米)2家、烘烤食品(糕點)4家、飲料瓶桶裝飲用水7家、茶葉1家、淀粉制品1家);組織轄區20戶批發經營戶進行食品安全知識培訓,經營者經培訓考核均合格;受理食品流通許可申請事項192件,同意許可173件,撤回19件,辦結173件,辦件率達100%,其中網上審批49件,辦結44件。
(二)食品餐飲監管方面,2015年1月至5月,共出動執法人員253人次,車輛53車次,檢查私立幼兒園食堂94家,下達《責令改正通知書》28份;檢查學校食堂80家,下發責令整改通知31份;檢查各類經營火鍋餐飲食品的餐飲單位25家,場審20家;快檢樣品102份,抽檢送檢樣品39份,專項抽檢31次,風險監測28次,培訓從業人員5期212人次,受理食品餐飲服務許可申請73件,辦結44件。
(三)藥品醫療器械監管方面,2015年1月至5月,共對32家醫療機構進行了日常監管;協助市局完成10藥店藥品經營質量管理規范(GSP)認證;查處了3家藥品經營企業超范圍經營藥品;完成藥品抽檢9個批次;組織召開____區轄區藥品經營企業換證會議,共有78家企業代表參加會議;
(四)保健食品化妝品監管方面,2015年1月至5月,共出動執法人員66人次,檢查保健食品經營戶63戶,化妝品使用經營戶73戶,下發責令整改意見130份;對12戶申請(變更)食品流通許可證的保健食品經營戶進行現場核查;進行保健食品抽檢5批次、化妝品8批次;.完成1例化妝品不良反應報告監測任務。
(五)食品藥品立案查處方面,2015年1月至5月,共立案16起,其中餐飲服務環節3起,食品流通環節8起,藥品經營環節5起。目前辦結7起,其它在調查處理中。
(一)設立鄉鎮食品藥品監管片區,加強食品藥品安全綜合監管
為加強食品藥品綜合監管,保障人民群眾飲食用藥安全,切實解決我區目前各鄉鎮食品藥品監督管理所人員缺少、履行監管工作職責難的實際問題,今年1月,我區把24各鄉鎮(街道辦)分成東、西、南、北、中等5各片區,每個片區任命一人為片長,負責組織開展食品藥品安全監管工作。目前各個片區已獨立開展監管工作20多次,切實把食品藥品安全監管延伸到了鄉村。
(二)在鄉鎮政務服務大廳設立服務窗口,把食品藥品行政審批延伸的基層
為方便群眾辦理食品藥品行政許可,今年5月,我區在鳳凰鎮服務大廳設立了食品藥品行政審批服務窗口試點,主要職責是收集申報辦理食品藥品行政許可的材料,并進行材料初審。計劃于今年10月份在全區所有鄉鎮鋪開。
(三)在食品餐飲服務環節推行推行餐飲服務食品安全監督量化分級管理,提高餐飲監管執法效能
加快推進餐飲服務食品安全量化分級管理工作,不斷提高餐飲監管執法效能,促使食品安全監管水平整體上一個臺階,今年10月,我區132家持證餐飲服務單位,94家學校食堂中,10家將首先推行餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作。
(四)食品藥品安全日常監管、專項行動與培訓提高工作同步進行,確保轄區食品藥品安全
今年上半年,我區在食品藥品安全監管方面共開展了4次專項行動,分別是白酒專項整治行動、兒童食品和校園及校園周邊食品安全專項整治活動、保健食品專項整治、酒店化妝品專項整治等,在開展專項整治活動過程中,同時開展日常監管,做到日常監管與專項行動同部署、同安排、同開展。為提高食藥監管人員的監管業務水平,今年上半年,我區在食品藥品監管方面,舉辦了2期食品藥品安全監管業務培訓班,全體食藥監管人員60多人參加了培訓,此外還派出20人次參加自治區舉行的各類業務培訓,通過培訓,提高了監管人員的業務水平。
(五)建立完善了
我區食品安全事故應急預案,加強了食品安全事故處置能力今年1月,我區制定完善了《來賓市____區一般食品安全事故應急預案操作手冊》并引發執行,確保了快速、有序、高效地開展食品安全事故應急處置工作,最大限度地減少一般食品安全事故的危害,保障公眾身體健康和生命安全。
(一)食品藥品監管執法車輛配備不足,影響監管工作的開展,目前,我區在食品藥品監管方面,還沒有配備執法車輛,監管單位租用了3輛民用車用于執法,并且現在租用車輛使用年限較長,維修高,存在安全隱患。
(二)____區轄區食品藥品監管對象點多、面廣、線長、監管難度大,加上人員未完全到位,鄉鎮所在崗執法人員只有1-2名,目前雖然成立了片區,但是運營起來比較困難。
(三)單位成立時間短,人員專業技術水平、執法技巧和實戰經驗有待提高。
(四)食品藥品經營企業普遍存在未建立完善索證索票制度,食品藥品安全意識淡薄。
(一)組織食藥監管系統人員認真學習新修訂的《中華人民共和國食品安全法》,通過學習新法,熟悉法律條款,為切實履行食品安全監管職能,加強食品安全監管工作打下良好的基礎,同時結合開展工作實際,開展新修訂的《食品安全法》的宣傳工作,提高從業人員對新法的認識,強化食品生產經營業主的責任意識,促進知法守法、依法經營。
(二)加強日常監督檢查和各類專項檢查,規范經營單位的經營行為,加大對食品藥品違法行為的查處力度,對責令后仍不整改的單位堅決立案查處。
(三)在開展日常監管工作的同時,抓好食品安全專項整治,加強集鎮、市場、超市、村級商店、學校及周邊等食品安全整治。
結合當前工作需要,的會員“雨篷”為你整理了這篇2021年上半年衛健系統工作總結及下半年工作思路范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
今年以來,全市衛健系統以“起步就是沖刺,開局就要爭先”的勁頭,鉚足干勁,主動作為,實現了2021年乃至“十四五”的良好開局。簡要匯報如下:
一、上半年特色亮點工作
一是疫情防控繼續交出滿意答卷。發揚連續作戰精神,于年初成功處置多起物品陽性事件,“五一”期間平穩處置“非洲豹”輪、“大衛”輪檢出船員核酸陽性事件,5月底快速閉環處置1例復陽病例。規范入境人員健康管理和閉環管理,加強重點人群定期核酸檢測和抽檢,累計檢測423.90萬人。創新開發大規模人群核酸檢測信息化系統,被“健康報”推廣。嚴格落實首診負責制,全市136家基層醫療機構實現發熱診室全覆蓋。安全穩妥推進疫苗接種,至6月25日提前超額完成省定任務,已累計接種545.53萬劑次。二是數字化改革初戰告捷。全市衛健系統共申報省級數字化改革項目30項,其中,列入省數字社會“揭榜掛帥”項目1項,納入省衛生健康委試點項目7項,數量居全省第二。數據歸集方面,共整理數據項3008項,歸集數據3159萬條。公立醫院綜合改革再獲佳績。在全省2020年度公立醫院績效評估中再次居全省第二,獲優秀等次,**市在全省縣市區中排名第一,**、黃巖獲優秀等次。**市中心醫院順利通過三甲復審。首次編制《**市中醫藥發展“十四五”規劃》。三是醫共體建設深化推進。從省對市醫共體建設評估反饋情況來看,我市醫共體建設總體處于全省中上水平。玉環市被省政府列為3個醫共體建設激勵縣市區之一。四是健康浙江建設表現優異。繼2018、2019連續兩年取得優秀后,今年4月,我市在2020年健康浙江考核中再次表現優異,有望在全省第一批取得健康浙江銅牌。五是醫學高峰計劃穩步實施。繪好三張人才地圖(藏親圖、認親圖、攀親圖),培育市級區域醫療中心,謀劃市級醫院差異化發展路徑,改革衛生職稱評聘等工作,遴選**醫院為我市首家全科醫生輪訓基地。六是民生實事項目提前超額完成。于4月份提前超額完成全年托育服務任務,全市新增托育機構41家、托位1970個,完成率分別為205%和492.5%。政府辦村衛生室建設項目任務數90家,已上報103家,預計10月底前可全部建成。七是黨建工作實現更強作為。深入開展黨史學習教育,開展“千名名醫下基層”大型義診活動,服務群眾1.5萬人次。全力推進清廉醫院建設,出臺實施意見,抓好“一統領雙驅動四推進”行動計劃,實行清廉醫院建設星級管理和醫務人員全職業生涯清廉檔案制度。
一、上半年工作情況
200x年上半年,xx縣郵政局累計完成業務收入277.84萬元,完成計劃的55.47%,超計劃進度絕對值27.38萬元,比上年同期增長34.76%,成本費用控制在計劃數內,雞飛、溫泉、茍街等十二個部門超計劃進度。
(一)抓重點、立項目,三大板塊平衡發展。
(二)抓改革、強管理,優化企業運行機制。
200x年上半年,按照市局的安排部署,完成了中國郵政儲蓄銀行保山200x右甸街支行的籌建工作,郵儲支行成立后,理順了管理模式,明確了職責,制定了郵政與郵儲銀行的協作機制,為郵政企業與郵儲銀行的共同發展奠定了基礎。重點圍繞“落實制度、消除隱患”專項整治活動加強了基礎管理工作,對業務資金安全、郵件安全、郵運安全、金(票)庫、運鈔車安全、消防安全、用電安全等方面進行了重點整治。
(三)加強員工學習教育,提升員工綜合素質。
為了適應電子化郵政發展的要求,200x年上半年,在省公司及市局的要求下,積極開展了電子化支局網點遠程教育培訓,支行人員參加了理財師培訓、新業務培訓,組織基層網點進行了新業務培訓,使員工培訓教育面達100%,更進一步的提高了員工綜合素質。
(四)愛的奉獻――全局職工涌躍捐款抗震救災。
在“5.12”四川汶川地震發生后,全局職工(包括勞務工、委代辦工、退休職工)積極響應市局的號召,涌躍捐款,為災區人民獻上一份愛心,全局共捐款5000元。隨后,在黨支部書記的帶領下,全局14名黨員又一次捐款,捐出了入黨以來的第一份特殊黨費,共計1650元。金錢有價,愛心無價,全局職工與災區人民風雨同舟,心手相連,共度難關。
(五)“解放思想”見實效、助發展。
為深入貫徹學習黨的十七大精神,按照市局黨委的要求,我局黨支部于6月6日召開了“繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、構建社會和諧”學習討論活動動員大會,黨支部書記作了動員講話,安排了討論活動的步驟,現已完成了宣傳發動、學習討論階段的內容。在開展大討論的活動中,我局注重把解放思想大討論與解決工作作風、業務開展中存在的問題和改革發展中存在的問題密切結合起來,進行深入的自檢自查,采取背靠背互相檢舉、批評與自我批評的形式,查找工作作風和業務開展中存在的問題,并采取措施加以整改。
(六)黨建、工會建設與生產經營同步發展。
在抓生產經營發展的同時,繼續抓好黨建、工會建設,在市局黨委和縣直機關黨委的領導下,我局黨支部認真學習貫徹十七大精神,用黨的十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。嚴格按照相關程序吸收先進分子入黨,按要求召開民主生活會和組織生活會,加強黨風廉政建設,倡導廉政勤政風尚,加強機關作風建設,將黨員目標管理落到實處。同時,按照精神文明建設的相關要求開展了省級文明行業和省級文明單位創建工作,通過設立宣傳欄、懸掛布標等方式使創建工作深入人心,并結合創建“平安單位”工作,將綜治維穩、平安創建、禁毒防艾、“五五”普法、安全生產、道路交通、消防安全、防范處理、等幾項工作結合起來抓,推進了“和諧企業”的構建工作。同時,工會充分發揮了橋梁紐帶的作用,注重做好改革時期職工的思想工作,傾聽職工的心聲,發揮職工的民利,在辛苦、繁忙的工作之余,組織了豐富多彩的文娛活動,增強了職工的凝聚力,組織了各種勞動競賽,增強了職工的競爭意識。黨政與工會充分協調配合,開展了創建“平安單位”、創建“和諧班組所”活動,推動了和諧企業的建設步伐。
二、存在問題和不足
200x年上半年,我們在業務發展方面取得了一定的成績,但也暴露出存在的不足之處:一是職工等、靠思想嚴重,未正確認識改革、發展、穩定的關系,團結力、凝聚力差;二是各種規章制度執行不嚴,服務水平有待進一步改善。三是員工業務技能低,很多員工不能適應電子化支局發展的要求。
三、200x年下半年工作安排
為確保200x年各項目標任務的完成,實現200x郵政又好又快的發展,下半年的業務發展措施是:突出兩個重點,抓住三個環節,做好四項工作。
(一)兩個重點:
金融類業務:與郵儲支行密切協作,抓好余額增長,推動郵政金融對公結算業務的發展,做好存單質押貸款和小額信貸業務的發展,提高郵儲在金融機構的市場占有率。同時,加大對中間業務的發展力度,做好郵儲短信業務的發展與維護工作,做好基金理財產品的銷售工作,在利差收入下降的同時,通過中間業務的發展來彌補儲蓄收入,達到平衡發展的目的。
郵務類業務:要立足本地市場,繼續加大政府形象封的開發力度,爭取獨立郵資市花(蘭花)形象封在我縣推廣使用;加大中郵廣告及定制型賀卡的開發工作;做好大中專生錄取通知書寄遞的禮包營銷工作;做好2009年報刊大收訂工作;做好奧運郵品的銷售及2009年新郵預訂工作。
(二)三個環節:
速遞業務:在做好二代證業務的基礎上,開發交警罰單寄遞服務工作,使同城速遞業務取得較大發展,繼續鞏固好“生日鮮花禮儀”工作,抓住“五節聯送”時機,創新節日禮品特色,提高“郵政禮儀”業務的知名度,爭創同城禮儀收入。在往年“思鄉月”營銷的成功經驗基礎上,做好200x年“思鄉月”的營銷工作,爭取銷售收入在去年完成的基礎上有所提高。
物流業務:物流業務主要以煙草配送工作為主,繼續完善煙草配送管理機制,不斷總結運行過程中存在的問題,并及時加以改進,確保配送及時率、配送到戶率、到貨確認率、質量事故、其它管理五項指標達標。
代辦業務:繼續鞏固代辦電信業務,加大發展工資、保險、代售基金等高附加值業務。
(三)四項工作:
2、為了促進改革、發展、穩定的關系,必須加強員工思想道德教育,提高員工隊伍素質,培養一支政治強、業務精、作風硬、紀律嚴的郵政職工隊伍。樹立“以人為本”的科學管理觀念,采取多種形式對職工進行教育,重點以業務技術教育為主,提高職工學習的積極性,特別是加強基層網點的計算機操作學習,讓職工盡快適應企業發展。
一、主要指標完成情況
1.工業經濟運行。預測至6月底,全市規模以上工業完成增加值27.39億元,占年計劃的42.9%,同比增長3%,環比回升3.5個百分點;完成銷售收入52.29億元,同比增長16.5%;實現利稅5.68億元,同比下降34.4%;實現利潤8250萬元,同比下降75.2%。其中,煤電產業完成工業增加值22.07億元,同比增長8.8%,環比回升9.11個百分點。主要工業產品中,原煤產量達到982.5萬噸,同比下降4.9%;發電量完成30.66億千瓦時,同比下降41.5%。
2.工業項目建設。全市46項重點工業項目完成投資29.6億元,占年計劃的42.3%。其中7項新開項目中,已開工建設5項,完成投資7390萬元,占計劃的28.2%;26項續建項目中,共完成投資28.23億元,占年計劃的42.2%;13項前期項目,共完成投資6600萬元,占年計劃的33%。同時,市經委積極與縣(區)銜接,共篩選上報各類工業項目46項,總投資17.39億元,今年實際爭取國家和省上補助資金2344萬元。
3.工業園區(集中區)建設。 全市3個省級工業園區和4個工業集中區共完成基礎設施建設投資4512萬元,占年計5000萬元的90.24%;新入園(區)項目19個,其中千萬元以上工業項目16項,5000萬元以上工業項目9項 。
4.節能降耗。預計上半年,全市萬元生產總值能耗達到2.498噸標煤,比上年降低6.5%;規模以上工業增加值能耗為4.9267噸標煤,比上年降低15%,綜合能耗指標超過全年目標。
二、主要做法
1.強化運行調節,工業經濟開始逐步回暖。上半年,先后兩次召開了全市工業經濟工作會議,對今年全市工業經濟工作進行了全面安排部署。制定印發了《20__年全市工業經濟運行要點》、《20__年全市工業技術進步工作要點》。切實加大對重點工業企業的支持力度,制定了《__市人民政府關于支持重點工業企業加快發展的實施意見》,從項目建設、煤炭外運、電力外送、以大帶小整體推動等方面提出了10條政策措施,促進企業積極應對金融危機。由委領導帶隊,先后8次深入縣(區)和企業一線進行督導調研,采取“一企一策”的辦法協調幫助企業解決當前面臨的困難和問題,確保工業經濟平穩較快發展。積極引導和協調企業積極爭取上網電量、交易電量和置換電量。向省政府上報了《關于請求增加華能__發電有限責任公司上網電量的請示》。協調市內4戶高用能企業加入全省發、供、用電市場聯動機制,及時啟動了高用能企業的生產經營。進一步加大鐵路運輸協調,積極爭取運力運量,協調解決了涇川、莊浪縣煤礦的貨場貨位,上半年全市鐵路運量同比增加68.2萬噸。建立了工業經濟運行監測分析制度,實行了重點企業日報、旬報、月報制度,突出對重點行業、重點企業的協調服務,推動了全市工業經濟平穩運行。
2.強化組織協調,煤電化集中突破有序推進。緊密結合全市煤電化產業發展實際,制定了《20__年全市煤電化產業集中突破實施方案》和《20__年全市煤電化產業集中突破工作任務分解表》。召開了全市煤電化產業集中突破工作研討會,通過對談討論,進一步明確了全市煤電化產業集中突破的具體標尺和工作切入點,理清了思路。制定印發了《20__年全市煤電化產業集中突破工作行事歷》,將各項工作內容進一步具體細化,逐一排定工作日程,明確了時限要求。創辦了《情況反映》工作簡報,及時反映各縣(區)、各有關部門在抓落實、求突破中的重大舉措及工作進展,交流經驗,促進工作。深入開展煤電化產業集中突破專題調研,先后完成了《以科學發展觀為指導大力實施煤電化產業集中突破》、《建設__國家級生態、能源基地專題研究報告》等調研報告和《__市煤炭資源開發利用情況匯報》、《西電東送__樞紐建設規劃》等支撐材料,提出了未來10年隴東能源化工基地建設的戰略構想、產業布局及建設重點,為尋求國家政策支持提供了支撐保證。
3.強化督查調度,工業項目建設進展良好。認真落實項目建設目標責任制,對重點項目進行全面協調,跟蹤服務,有力地推動了全市重點工業項目建設步伐。華煤集團大柳煤礦240萬噸礦井建設項目已完成投資1.45億元,占年計劃的58%,累計完成進尺2024.9米,35kv變電所已完工,鍋爐房工程完成80%,修理車間和綜采設備周轉庫完成了基礎開挖,地下污水處理站完成了水處理主體工程。華煤集團大柳200萬噸洗煤廠建設項目已完成場地平整、基礎工程開挖等工作,完成投資830萬元,預計20__年底建成投產。徐礦集團新安煤礦90萬噸礦井已完成投資5500萬元,占年計劃的55%,目前主井、副井、風井、中央泵房、中央變電所、中央水倉等工程已基本完工。陳家溝200萬噸洗煤廠已完成投資8200萬元,6個產品倉基礎工程、主廠房、準備車間基礎澆筑全部完成,場地平整、河堤護壩工程基本完成,主廠房鋼結構框架開始安裝,預計年底前完工并投產。華能__發電公司二期項目已完成投資8億元, 6號鍋爐大板梁、除氧器、1號高架吊裝已經完成,空預器安裝完成70%,電除塵鋼支架完成80%,力爭年底實現雙投。中水集團崇信電廠一期項目已完成投資7.5億元,占年 計劃的50%,正在進行鍋爐吊裝,輸煤轉運站和粉煤灰場道路征地和蓄水征地工作開始啟動,預計20__年5月一臺機組發電,20__年底建成投產。750kv超高壓輸變電工程一期全面建成,5月21日接地試驗成功,目前已正式投入運營,二期工程開工建設,年底前可與華能__發電公司、中國水電崇信發電公司接通電力輸送通道。華亭中煦公司60萬噸煤制甲醇項目已累計完成投資15.6億元,當年完成投資5.8億元,完成原煤儲倉外壁施工及成品儲罐罐體安裝,正在進行鍋爐安裝,整個項目預計年底建成試車。華天公司二甲醚項目已完成廠區五通一平,訂購設備800萬元,正在進行辦公樓建設,完成投資20__萬元。__海螺水泥公司2×4500t/d新型干法水泥生產線項目已完成辦公區室內粉刷,廠區和廊道混凝土澆筑已接近尾聲,正在進行部分設備安裝,上半年完成投資4.3億元。新世紀年產2×30萬噸節能環保石灰生產線項目已完成投資6000萬元,完成征地及場地平整,建成石料廠,購置了設備,正在進行生產設備安裝,7月份開始試生產。唐莊石灰制造公司年產30萬噸節能環保石灰生產線項目已完成投資1500萬元,5月底開始試生產,日產石灰300噸。崆峒區年產900萬平方米中高檔陶瓷裝飾磚生產線項目已完成投資2230萬元,建成機械加工車間一座,完成道路硬化工程,正在進行辦公用房的修建。虹光公司8mm磁控管生產線建設項目已完成投資2330萬元,購置儀器設備65臺套,軍品裝配廠房改造2680平方米,清洗、電鍍廠房完成土建工程。
4.強化指導服務,工業園區(集中區)建設有序推進。繼續把工業園區(集中區)建設作為集聚工業發展要素的重點來抓。上半年,各縣(區)緊緊圍繞園區(集中區)基礎設施建設、規劃修編和新入園項目招商引資開展工作。規劃修編方面,目前3個省級工業園區和4個市級工業集中區規劃修編工作全面完成,其中甘肅__工業園區、甘肅靜寧工業園區、涇川循環經濟產業園區總體規劃已通過市級評審,上報省上待省級評審;甘肅華亭工業園區、崇信工業集中區、靈臺工業集中區、莊浪工業集中區總體規劃已上報市上待評審。抓緊做好園區(集中區)道路、供電、供水、通訊等基礎設施建設工程,完成投資4512萬元,其中甘肅__、甘肅華亭、甘肅靜寧3個省級工業園區分別完成基礎設施建設投資700萬元、645萬元和470萬元,涇川、崇信、靈臺、莊浪4個市級工業集中區分別完成基礎設施建設投資194萬元、1830萬元、473萬元和200萬元,園區的發展形象進一步得到提升。積極引導大項目、好項目入駐園區,全市新增入園項目19項,其中甘肅__工業園區3項,甘肅華亭工業園區1項,甘肅靜寧工業園區9項,涇川、崇信、靈臺、莊浪4個市級工業集中區入園項目6項。
5.強化推動落實,節能減排工作深入推進。一是明確目標,靠實責任。籌備召開了全市節能工作會議,對20__年節能工作先進縣(區)、部門、企業和個人進行了表彰獎勵,市政府與8個部門、市經委與11戶省列重點用能企業分別簽訂了20__年節能工作目標責任書,靠實了節能工作責任。二是進一步加大節能技術改造投入,積極組織實施節能技改項目。今年計劃實施重點節能減排技術改造項目20項,總投資5.84億元,至6月底,已完成投資2.63億元,占年計劃的45%。其中, 華能__發電公司機組冷卻塔高效能節水改造等5個節能技改項目已完成建設內容,正在進行設備調試,完成投資2225萬元。__祁連山水泥公司余熱發電項目已完成投資1123萬元,完成窯頭余熱鍋爐主體框架、汽輪發電機廠房、循環水泵站等設施基礎工程。__市寶馬紙業公司日產150噸漂白麥草漿堿回收和中水循環利用項目已完成投資8000萬元,堿回收系統設備安裝完成85%,土建工程完成90%,紙機生產線改造抓緊進行,整體項目預計10月底建成。涇川恒興果汁公司蘋果渣資源綜合利用項目已完成投資1700萬元,占年計劃的56.7%,主廠房鋼屋架已開始安裝,正在進行設備地基工程建設。三是進一步加大淘汰落后產能工作力度。依法淘汰關閉上楊水泥廠φ2.8×10m機立窯生產線,淘汰落后水泥產能7.2萬噸,年可節約標煤2.18萬噸,減少粉塵排放量147.46噸,二氧化硫排放量28.6噸。四是大力發展循環經濟。加快《循環經濟規劃》編制進程,多次與蘭州大學進行銜接交流,對《循環經濟規劃》及《實施方案》進行了市級審查,提出了意見,編制單位近期完成修改后可正式上報省上評審。
6.強化規范完善,國資監管工作邁上新臺階。根據《企業國有資產產權登記管理辦法》(國務院[1996]第192號令)及《企業國有資產產權登記業務辦理規則》規定,對全市37戶監管企業占有的國有資產使用情況、資產增減變動情況進行了年檢登記。切實做好國有資產股權轉讓工作,完善了華煤集團市屬國有股權轉讓的相關手續,對華煤集團股權出讓收益的134514.27萬元資金,解繳市級國庫管理資金91505.78萬元,返還華亭縣的出讓資金正在抓緊銜接做好有關劃撥工作。嚴格落實國有資產有關法規政策,對華能集團控股華煤集團的相關法律文書進行了認真審核,積極做好華煤集團二次股權轉讓的相關工作。進一步加強國有資產監督管理的基礎性工作,緊緊圍繞企業國有資產保值增值,完善了國資監管的相關制度,從根本上規范了國有資產監督管理工作。妥善處理企業改革改制及分離企業辦社會工作中的遺留問題。配合市審計局全面完成了企業改革資金的審計,審計出的問題已全面進行了整改落實。對甘肅虹光電子公司、甘肅紅峰機械公司、甘肅豐收機械公司3戶原軍工企業的分離辦社會職能工作進行了調查摸底。全面完成了二輕公司破產拍賣資產的移交工作。認真開展矛盾糾紛排查調處,妥善處理職工養老、醫療等熱點、難點問題,今年以來,為5戶關閉破產企業計劃內長期臨時工96人補辦了養老保險,辦理了退休手續,徹底解決了這部分職工群眾的后顧之憂,維護了社會穩定。
三、下一步工作打算
上半年來,盡管我們做了大量的工作,為全市工業經濟平穩較快發展起到了積極的推動作用,但從目前工作情況來看,還存在著一些困難和問題。受經濟下行壓力影響,工業經濟及煤電化產業集中突破任務沒有實現“時間過半,任務過半”的目標要求,仍然有一定欠賬;工業經濟抗風險的能力較差,工產業 結構單一,煤電產業下滑形成的缺口,其它產業難以彌補;應對金融危機的措施還不夠,政策落實還不到位,政策的扶持拉動效應在一些企業沒有得到全面體現;流動資金不足, 部分企業生產經營還不正常;工業園區(集中區)基礎設施建設投入相對不足,一些重點建設項目進展緩慢。以上這些問題,我們將認真研究解決。下半年,我們將圍繞全年預期目標任務的完成,進一步增強緊迫感和責任感,以更加昂揚的精神狀態、有效的辦法舉措、務實的工作作風,集中力量抓重點、攻難點,調動一切積極因素,推動工業經濟提速增效,打贏工業發展“攻堅戰”。
一是加強調度,跟蹤服務,抓好宏觀經濟運行分析。強化對縣(區)、行業和重點企業的監測調控,提高監測分析的質量和水平,做好信息預測預警工作,加強工業經濟的引導。對企業生產經營中存在的突出問題,難點問題和重大問題,逐一跟蹤調度,提出對策措施,一件一件地幫助解決。進一步加大煤電油運和資金的協調力度,切實解決工業生產要素和資金需求問題,確保企業正常生產。
二是全力以赴,集中突破,加快煤電化產業發展步伐。積極引導煤電企業振奮精神,勇擔重任,主動應對,共克時艱。指導煤炭企業努力加大公路煤炭車輛外運組織,進一步拓寬煤炭銷售市場。爭取落實涇川、莊浪縣煤礦煤炭鐵路運輸計劃,協調新安煤礦爭取貨場貨位和運輸計劃。引導發電企業緊盯網調,積極爭取發電指標和上網電量,多發電、多送電。爭取華能__發電公司、中國水電崇信發電公司兩戶發電企業列入全省高耗能企業電力直供企業。通過有效手段,擴大市場,保持生產銷售穩定增長。
三是加大扶持,指導協調,全面落實“十條政策措施”。認真貫徹市政府《關于支持重點企業加快發展的實施意見》精神,全力落實十條政策措施。對市上確定的25戶重點企業,堅持每月深入企業,及時掌握企業生產經營情況,協調解決政策落實過程中遇到的問題,指導幫助企業克服遇到的困難,研究提出解決問題的意見和建議。積極引導企業狠抓經營管理,加快技術改造,進行產業升級,增強造血功能,提高抗風險能力,樹立良好的市場形象。對由市經委牽頭的電力外送煤炭外運、擴大產品銷售,以大帶小整體推動和工業園區(集中區)基礎設施建設投入,節能減排上大壓小等4項工作,分別制定各自的《實施意見》,提請市上討論通過后組織實施。
四是強化調度,分類指導,切實抓好工業項目建設。組織骨干力量集中論證篩選一批投資額度大、經濟效益優、帶動能力強、示范效果好的大項目、好項目,積極與省上銜接,爭取國家和省上資金的支持,增強工業發展后勁。對當前已經爭取和開工建設的項目,進一步靠實項目責任,逐一倒排建設工期,加快項目進度,爭取早建成、早投產、早收益。重點確保華能__發電公司二期、__海螺公司日產4500噸新型干法水泥、華亭煤業集團陳家溝200萬噸洗煤廠、崇信新安煤礦90萬噸礦井建設等一批重大建設項目年內建成投產。
一、污染物減排工作基本情況
市局下達給我區的主要污染物總量減排工作(以下簡稱總量減排工作)目標任務是:實現化學需氧量(cod)削減__1噸、二氧化硫(so2)削減1348噸。化學需氧量減排項目為市萬江污水處理廠,二氧化硫減排項目為市金田紙業有限公司鍋爐廢氣脫硫工程、市新富發紙業有限公司鍋爐廢氣脫硫工程和市白天鵝紙業有限公司鍋爐廢氣脫硫工程。上述兩個項目情況如下:
(1)市萬江污水處理廠項目:到今年月日,主體工程累計完成工程占總工程量的99%,其中土建工程部分已全部完成,設備安裝已完成99%,進入準備調試階段。管網部分,管網總長51.2公里,分abc三個標段,合同工期為年月日到年月日,總工期日。因前期城市規劃、報建手續復雜,辦理時間長、設計變更較多等問題,現工程進展較慢。到目前為止,截污主干管工程累計完成產值萬元,累計完成比例為.%,其中管道敷設長道為.米,累計完成率為.%(詳細情況另附表)。尾水排放管網工程基本完成。
()二氧化硫減排項目:①市金田紙業有限公司鍋爐廢氣脫硫工程預計減排量為350噸。該公司脫硫工程于4月份建成并通過了市環保局的驗收,同時根據市造紙行業的整治要求和總量減排需要,該公司已安裝了在線監控系統和脫硫dcs系統,到目前為止系統運行正常,并于建立了減排臺帳。②市新富發紙業有限公司鍋爐廢氣脫硫工程預計減排量為813噸。該公司脫硫工程于3月份建成并投入試運行,使用雙堿法脫硫,已報市環保局申請驗收,同時根據市造紙行業的整治要求和總量減排需要,安裝了在線監控系統。該公司已初步建立減排臺帳。③市白天鵝紙業有限公司鍋爐廢氣脫硫工程預計減排量為185噸,該公司現使用兩臺20噸鍋爐,脫硫工藝為爐內石灰脫硫法,同時根據市造紙行業的整治要求和總量減排需要,安裝了在線監控系統。按該公司的計劃,7月份開始使用一臺45噸鍋爐代替兩臺20噸鍋爐,新的脫硫系統與45噸鍋爐同步投入使用。該公司已初步建立減排臺帳。
二、存在的問題我區二氧化硫減排任務較重,其中市紙業有限公司新的鍋爐未能原先的計劃初投入使用,舊的鍋爐未能通過市環保局的驗收,影響減排工作的進展;市金田紙業有限公司和市新富發紙業有限公司已配套了排放口在線監控系統,但仍未配套進口在線監控系統,時間比較緊。另外,我區的污水處理廠主體基本完成,但因截污管網建設進度比較緩慢,截污管網未能接上污水處理廠處理生活污水,化學需氧量(cod)減排量要達到市局要求的減排目標,仍有距離。
三、下半年總量減排工作計劃
(一)進一步完善工作機制,加強全區減排工作日常調度,及時向區事處相關部門通報我區“減排”進度。
(二)積極推進全區“減排”三大能力建設。強化總量減排統計、監測、考核三大體系建設。一是著力提高環境統計人員業務素質,提升統計質量;二是加強減排工作技術培訓,提高減排項目的科學性和準確性;三是進一步完善和細化考核細則,加強總量減排工作考核。
(三)認真總結減排工作的經驗、教訓和取得的成績,進一步組織有關人員學習“核算細則”,進一步挖掘減排項目。
(四)及時掌握總量減排工作情況,對萬江區污水處理廠、市金田紙業有限公司、市新富發紙業有限公司和市白天鵝紙業有限公司減排工作進度進行跟蹤,督促各減排單位開展減排工作,完善減排臺帳,發現問題及時向市局有關科室和區辦事處相關部門反映,爭取領導支持,完成的總量減排任務。
日前,我區小享社區通過了我市“創綠”小組的評估驗收,被命名為市綠色社區。
我局上半年積極開展防震減災宣傳普及工作,利用“5.12防災減災日”宣傳周活動深入鄉鎮、社區、學校開展了內容豐富、形式多樣的一系列防震減災宣傳活動;同時加強群測群防機制建設和地震災害志愿者隊伍建設,繼續推進地震應急系統建設等。
(一)召開全縣防震減災工作會
為了對2013年全縣防震減災工作進行總結回顧和更好地開展2014年防震減災工作,經縣政府同意,3月20日下午召開全縣防震減災工作會。會上客觀總結2013年全縣防震減災工作,認真分析我縣防震減災工作面臨的新形勢,精心謀劃防震減災工作新思路。研究了2014年防震減災工作重點及2014年鄉鎮防震減災工作考核細則,把防震減災工作納入鄉鎮工作考核的一部分。
(二)開展形式多樣的防震減災知識宣傳
加大防震減災知識宣傳力度,充分利用、5.12防災減災日、科技周等時段開展形式多樣的宣傳活動。5月12日,我局在月兔廣場設置宣傳咨詢臺,懸掛兩條宣傳標語橫幅,擺放十塊宣傳展板,由單位分管領導率本單位工作人員參加,方便廣大群眾現場咨詢。副縣長到活動現場對宣傳活動進行了指導,并對我局在此次“防災減災日”活動中的工作進行了肯定。當晚在縣城月兔廣場的露天大屏幕播放地震科教片和《唐山大地震》等地震相關影片,使廣大群眾對地震有更直觀的印象和認識。
5月13日我局工作小組在小區擺放了防震減災宣傳展板,懸掛了橫幅,發放了防震減災知識讀本和知識手冊,切實增強了小區居民對防震減災工作的了解以及對防震避震知識的學習。
在5月14日至16日我局工作小組先后來到鎮、鎮和鎮,深入鄉鎮為群眾宣傳講解有關地震的科普常識,組織群眾觀看知識圖片展板,發放防震減災知識讀本和知識手冊。我局在小學、鎮中學、小學,利用知識講座、發放通俗易懂的科普漫畫宣傳手冊及光盤等途徑,形式多樣的向學生普及防震減災知識。
我局還通過微博、微信、彩信等平臺宣傳防震減災知識,利用網絡手段使更多的群眾了解地震基礎知識。
(三)群測群防網絡不斷健全
完善“三網一員”體系建設,加強對地震宏觀觀測員、地震災情速報員、地震科普知識宣傳員和防震減災助理員隊伍的動態管理,建立動態聯系表,將換屆、流動等人員變動的情況,及時在動態管理聯系表中進行更新。
二、工作中存在的主要問題和困難
目前存在的主要問題和困難是抗震設防要求行政審批進駐行政服務窗口工作。根據市局要求,今年5月份以前,各縣(市、區)必須依法進入行政服務窗口,開展行政審批,實現所有新建、擴建、改建工程全部達到抗震設防要求。我局已經向我縣人民政府提交《關于做好我縣建設工程抗震設防要求行政審批工作的請示》,積極爭取抗震設防要求進入行政審批服務窗口,主動為當地建設工程提供服務,提高新建、改建和擴建工程的抗震設防能力。
三、下半年重點工作任務和推進措施
(一)加強群測群防機制建設。進一步完善“三網一員”體系,形成鄉鎮(街道)有網、村村有員、上下貫通的群測群防監測體系。舉辦“三網一員”業務培訓,提高相關人員的業務能力,以及對防震減災工作的責任感和使命感。
(二)加強地震災害志愿者隊伍建設。對志愿者隊伍進行防震減災知識培訓,并舉行“防震減災志愿者服務隊”授旗儀式等活動。
(三)重點做好防震減災宣傳普及工作。在宣傳方式上,努力創新宣傳方式,既要充分利用板報、手冊、標語等傳統宣傳手段,更要大力運用網絡、手機報等創新手段,不斷擴大宣傳的深度和廣度,提高廣大民眾的防震減災意識和防災減災能力。
一、加強了作風建設,強化了敬業教育
上半年,我們按照建立一支紀律嚴明、作風過硬、愛崗敬業、形象良好的職工隊伍的要求,進一步加強了員工的作風建設和敬業教育。一是從強化工作責任來抓好作風建設,局機關開辟了“愛崗敬業、恪盡職守、轉變作風、服務基層”專欄,機關各股室將20*年的工作目標、要求、任務都張貼公示,接受外界的監督。二是從完善制度來抓好作風建設,上半年,我局先后制訂和完善了《機關管理制度》、《工作目標考核辦法》、《勞動紀律管理辦法》、《民主評議政風行風》等制度。進一步規范了管理,嚴明了紀律。三是結合第三輪返聘上崗,在全系統廣泛開展“兩個更明確”、“三個更自覺”的教育活動,即:更明確企業是員工的企業,更明確員工是企業的員工,更自覺維護企業的利益,更自覺遵守企業的紀律,更自覺履行為企業服務的崗位職責。四是開展了慶“七一”、“愛崗敬業,下崗創業”先進事跡巡回報告會,組織了2名下崗黨員、3名在崗黨員向全系統員工宣講他們下崗創業、愛崗敬業的先進事跡,在員工中產生強烈反響和共鳴。通過作風建設和愛崗敬業教育,使糧食系統干部員工的“主人翁”意識更強,工作紀律更嚴,工作作風明顯好轉。
二、深化了用工改革,實現了平穩過渡
20*年3月31日,糧食系統員工第二輪競聘上崗合同期滿,4月1日,進入第三輪返聘期。第三輪返聘是糧食企業勞動用工制度的又一次重大改革,是事關廣大員工切身利益和社會穩定的大事,也是今年工作的重中之重。為了切實抓好這次返聘,確保勞動用工改革的順利進行,20*年下半年,我局就集中主要精力、時間,認真研究、醞釀改革的方法和模式,學習兄弟縣市改革的經驗,根據自己的實際情況,本著“企業生存與員工生活相結合”的指導思想和“發揚民主、敬重民意”的原則,在多次廣泛征求員工的意見基礎上,提出了三套改革模式由員工民主選擇,按照全系統98.3%的員工選擇“統一經營、統一管理、全員返聘、實行輪休”的模式進行了第三輪返聘上崗的改革,到4月8日,全系統545名員工全部依法簽訂了為期三年的返聘上崗勞動合同,116名員工實行了輪休請假,占上崗員工的21.5%。同時,我們本著以人為本,依法用工的原則,妥善解決了員工續聘的問題,保證了員工最低工資收入,保持了員工工資的一定增長,給予了輪休和請假人員鼓勵政策和經濟補償,取消了第三輪上崗履約金,只收取了少量的工作責任金(員工2000元、副職3500元、正職5000元)。由于這次用工改革始終實行公開、透明、陽光操作,體現了民心民意,從而得到廣大員認同、理解、支持,使這次用工改革得以平穩過渡、順利推進。
三、抓好了市場預測,搞活了糧食經營
上半年,在糧食收購“淡季”,我局仍然堅持“多收糧、收好糧”,掌握糧源,爭取主動的指導思想,抓好糧食經營。一是認真作好糧食市場分析。上半年,我們多次組織人員到廣東、廣西、浙江、福建等地,作好新、老客戶的走訪,了解客戶的經營情況,高度關注和及時掌握國際國內糧食市場行情。二是作好全縣農民糧食庫存、糧食播種面積、品種的調查,了解今年糧食的生產狀況。三是按照“收得進、存得住、賣得出、有盈利”的原則,積極抓好落市糧的收購,不僅抓好本縣糧源,而且積極拓展外縣糧源。上半年,共收到優質晚稻1343.2萬公斤。四是精心組織糧食銷售,多次派出人員參加全國糧食交易市場的拍賣,并成功地將自收的托市糧拍回后,全部實現了順價銷出,僅6月份在九江參加專儲糧拍賣就拍進750萬公斤糧食。對收購的自營糧食采取以銷定購、即購即銷、搶抓機遇、靈活經營。上半年,銷售糧食3423萬公斤,同時我們按時、按質、按量做好了專儲糧的補庫工作,1-6月份共補專儲糧3700萬公斤。
四、強化了企業管理,確保了儲糧安全
糧食保管是糧食企業一項基礎性的重要工作,特別是在今年初,面對嚴重的冰雪災害,上半年,降水量比往年大幅度增加的不利情況下,為確保糧食安全,我們進一步加大了糧食保管力度。一是戰勝冰凍災害。一月底到二月初,在罕見的冰凍災害面前,我們全力以赴抓了防災抗災工作,各糧管所實行了全天候的安全監管,發現情況及時報告,確保了倉庫頂不塌、房不漏、墻不到、谷不濕,盡管有的陳舊倉庫受到了冰凍的影響,造成了一定的破壞,但全系統所保存的1億多斤糧食沒有因災受損。二是加強了儲糧管理責任。全縣16個基層糧管所全部與縣糧食購銷公司簽訂了《糧食保管責任書》,各糧所又與保管員簽訂了《糧食保管責任書》,做到了糧食保管的人員落實、責任落實、措施落實。三是加強了糧食的安檢。上半年,先后開展了冬季和春季儲糧普查,開展了糧食行業安全生產百日督查專項檢查,兩次安全防汛,抗險專項檢查等,對檢查中發現的問題進行了及時的整改。四是加強了糧食的“四防兩降”保管。嚴格按照了國家科學保糧要求,做好了循環薰蒸、定點放藥、機械通風工作。上半年,全系統糧食保管通過了省、市主管部門的專項檢查,全面達到了“一符四無”的標準,確保了儲糧安全。五是完善基礎設施。上半年,糧食部門在資金十分緊缺的情況下,千方百計擠出70多萬元為四個基層糧管所添置了四個地磅,進一步改善了收糧的條件。
五、抓緊了招商引資,增添了發展活力
上半年,我局按照上級下達的招商引資任務,抓緊了招資引資工作的落實。一是成立了招商引資2個專業小分隊,即廣東、福建兩個招商小分隊,局長擔任廣東小分隊隊長,副隊長擔任福建小分隊隊長,兩個小分隊都在招商地長住兩個月。二是落實了招商引資經費,舍得在招商引資方面投入,小分隊人員每人每天100元實行經費包干,并保障了臨時經費的開支。三是確定了招商重點。瞄準規模大、易于產業集聚的陶瓷產業和高科技電子產業作為引進的主要項目,同時努力推介*的區域優勢和投資環境。兩個小分隊先后在廣東、福建走訪了十幾個客商企業,很多客商表示了來*考察和投資意向。上半年,已在*落戶的客商不斷加大資金投入、擴大生產。共增加投資1100萬元、意向投資600萬元。分別是:裕輝煌實業有限公司圣誕禮品生產線擴大投資300萬元;華昌竹木制品有限公司二期工程擴大投資400萬元;贛豐科技塑膠有限公司二期工程擴大投資100萬元;聯友汽車修配廠入園投資250萬元,清水橋糧管所出租給個體戶經營投資50萬元;佳鑫木竹制品有限公司意向投資600萬元等。這些項目的擴大和入園,為*經濟的發展作出了積極貢獻。與此同時,我局還按照縣委、縣政府建設禪宗文化園的任務要求,積極向外宣傳,擴大影響,上半年引進客商現金28萬元認購雕像10尊,超額完成上級下達的任務。
六、圍繞中心工作,各方協調跟進
上半年,我們在抓好糧食經濟工作的同時,也高度重視了其他工作的開展。一是抓了政風行風的評議,按照縣委、縣政府以及省市糧食局的工作部署,切實開展了政風行風的評議活動,有效地促進了糧食企業在服務“三農”、依法行政等方面的作風轉變,保持了糧食部門良好的社會形象。二是抓好了掛村蹲點工作,協助石市何家村的村級公路的建設,加強了村級班子建設,抓好了防洪防汛工作,慰問了11戶特困農戶,為何家村發展林業提供了樹苗等。三是進一步抓好黨建、紀檢、、維穩和向四川災區捐款等方面的工作,較好地完成了上級下達的各項政治經濟任務。
目前存在的困難和問題
目前,我局存在的主要困難和問題是:1、歷史包袱重。“老人、老帳”的壓力較大,全系統共有退休員工456名,由于無法實行社會化管理,因此不僅費用開支大,而且矛盾較多。2、企業冗員較多。全系統目前還有員工545名,盡管進行了第三輪返聘,但新的《勞動合同法》規定不能隨意解聘員工,而相當部份員工自己創業、自我發展欲望不高,給企業造成了較大的人員壓力。3、經營成本過高。糧食市場全面放開后,市場競爭非常激烈,由于國有糧食企業的經營成本大大高于個體企業,因此,企業經營效益很難提高,國有糧食企業生存和發展的壓力越來越大。4、經濟任務較重,上級每年下達的稅收任務和調控任務較重,加上糧食部門經營性資產上交國資,因此,按當前糧食部門的實際情況,很難完成任務。5、資產質量較低。由于這幾年企業經營效益不高,加上中儲糧規模上劃,政策性糧食資金大幅度減少,因此全縣儲糧倉庫年久失修,設施日趨陳舊,資產質量較低等。
下半年工作打算
下半年,是我縣糧食部門糧食收購、經營的關鍵時期,也是我們做好全年經濟工作的重要時期,下半年的工作重點和主要舉措是:
一、積極作好糧食的收購準備。進入七月份,我們將集中精力、人力、物力、做好糧食收購的騰倉并庫、場地清理,器具添置、設施維修、資金落實、人員組織、工作安排、政策宣傳等工作。
二、重點抓好糧食收購。精心組織實施好糧食收購,在國家啟動最低價收購預案時,嚴格執行好國家政策,做好托市糧的收購;在國家未啟動糧食最低價收購時,堅持“多收糧、收好糧”的指導思想,積極入市收購,并努力優化收購方式,創新收購舉措,拓展收購渠道,力爭完成20*年1.3億斤糧食的收購任務。
三、千方百計抓好糧食的銷售和儲備糧的輪換。在抓好糧食收購的同時,把握市場機遇,做好自營糧食的經營,按時按質完成專儲糧的輪換,并努力做好為農戶、為上級、為兄弟單位的代儲糧工作,爭取較好的經營效益。
四、進一步加強市場管理。認真履行好《糧食流通管理條例》賦予的職責,加大糧食市場的監督檢查力度,堅決打擊糧食經營中的違法行為,切實保護廣大農民的合法權益,加大糧食政策的宣傳力度,為糧食生產、經營者提供法律服務,努力創建興旺活躍、規范有序的糧食流通市場。
五、積極探索“三位一體”改革的新路子。堅持科學發展觀,深化“三位一體”的改革,組織好廣大員工就我縣糧食企業如何深化改革、走出困境、再求發展的大學習和大討論,力爭在明年我縣糧食企業經營體制的改革有新突破,并結合政風行風的評議,進一步改進我們的工作作風,全力做好服務“三農”工作,弘揚好糧食系統優良傳統,樹立好糧食部門的新形象。
200*年是“十一五”開局年,做好200*年的工作,對完成“十一五”人口規劃有著承前啟后的重要作用。根據市政府和金城鎮計生工作目標要求,我們局今年主要目標任務是:全面完成市政府與我局簽訂的人口與計劃生育目標管理綜合治理的各項工作任務;本系統計劃生育率達100%,期內綜合避孕率達95%,其中期內長效避孕率達70%以上;新婚出生缺陷一級干預率達90%以上;避孕節育全程服務與生殖保健服務率達90%;避孕節育不良反應防治率達80%以上,避孕措施及時更換或終止妊娠率達80%以上;人口和計劃生育知識普及率達95%以上,群眾滿意率達95%以上,統計數據準確率達98%以上。
為完成今年的工作目標,我們工作的指導思想為:以黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,以穩定低生育水平、提高出生人口素質為主題,遵循以人為本的原則,努力在依法行政、優質服務、社會保障方面實現新的突破,不斷完善“依法管理、村(居)民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的人口與計劃生育工作新機制,確保完成全年人口與計劃生育工作的目標任務。具體措施如下:
一、創新宣傳教育形式。
整合資源,創新宣傳教育形式;完善建設局計網站,充分發揮信息平臺作用,把計生工作與其他精神文明建設活動相融入、相滲透、相結合的文章及時發到網頁上;創新宣傳教育的內容和方法,努力使宣傳品貼近群眾、貼近生活,融知識性、趣味性、實用性為一體,為廣大育齡群眾提供多樣化、個性化、現代化的宣傳服務。
繼續廣泛深入開展“婚育新風進萬家活動”扣緊“新、進、家”三字,集中開展進企業、進社區、進家庭、送知識、送溫暖、送服務“三進三送”活動。充分利用黨校、人口學校開展人口理論教育,努力開辦一些群眾樂于參與的教學形式,重點增加生殖健康以及傳播科學、文明、進步的婚育觀念的宣教內容,在創建學習型家庭活動中,將人口與計劃生育法律法規融入家庭學法之中。
針對建筑施工隊伍流入人口逐漸增多的現象,將人口學校辦成流動學校。
二、創新依法管理體制。
繼續廣泛深入開展《人口與計劃生育法》等法律法規宣傳活動,認真抓好人口與計劃生育法律法規的實施,在全系統形成依法行政、管理規范、群眾滿意的計劃生育良好氛圍。進一步落實企業法定代表人計劃生育工作責任制,落實好獨生子女父母有關獎勵優惠待遇和計劃生育四項手術費的報銷,保證實行計劃生育群眾的合法權益得到落實。對依法登記結婚夫婦實行按政策生育,用法律規范公民的生育行為,嚴格執行現行生育政策。
加大流入人口計劃生育屬地管理力度,繼續做好對在城施工工地計劃生育工作檢查工作,查驗好《流動人口婚育證明》,確保外來建筑施工企業的育齡婦女來壇3個月以上納入我方同服務、同教育、同管理。努力探索向工地流動人口中實行計劃生育夫婦免費提供避孕節育技術服務工作,切實保障其合法權益,努力提升流動人口計劃生育工作水平。
三、創新計生優質服務模式。